Starostwo Powiatowe w Lubaczowie

PODSUMOWANIE strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektu uproszczonego planu urządzania lasu, sporządzonego na okres od 01- 01-2019 r. do 31-12-2028 r., dla lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa, położonych na terenie Gminy Wielkie Oczy i Gminy Miejskiej Lubaczów

sporządzono zgodnie z art. 55 ust 3, ust 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2018, poz. 2081)

Lubaczów, dnia 07-12-2018 r.

1 Podsumowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko

Starostwo Powiatowe w Lubaczowie w dniu 18-05-2017 r. wystąpiło pocztą tradycyjną z zapytaniem ofertowym z dnia 17-05-2017 r. ws. wykonania uproszczonych planów urządzania lasu (dalej UPUL), dla lasów położonych na terenie Gminy Wielkie Oczy (obręby ewidencyjne: Bihale, Kobylnica Ruska, Kobylnica Wołoska, Łukawiec, Majdan Lipowiecki, Potok Jaworowski, Skolin, Wielkie Oczy, Wólka Żmijowiska, Żmijowiska ) oraz Gminy Miejskiej Lubaczów (obręb ewid. Lubaczów Miasto), powiat lubaczowski, oraz aneksów do upul dla Gminy Lubaczów (obręby: , Basznia Górna, Borowa Góra, , Dąbrowa, Krowica Hołodowska, , Krowica Sama, Młodów, Opaka, , Karolówka) do pięciu przedsiębiorców, specjalizujących się w sporządzaniu dokumentacji planów urządzania lasu. Niniejsze zapytanie zostało również zamieszczone na stronie Bip Starostwa Powiatowego w Lubaczowie. Do tut. Urzędu w ustalonym terminie wpłynęły 4 oferty, z których najkorzystniejszą przedłożyła firma Krameko Sp z o.o. z Krakowa. Dodatkowo w dniu 27 listopada 2017 r. Starostwo Powiatowe w Lubaczowie wystąpiło pocztą tradycyjną z zapytaniem ofertowym ws. wykonania prognozy oddziaływania na środowisko dla ww. projektów uproszczonym planów urządzania lasu (dalej Prognoza) do siedmiu firm specjalizujących się w wykonywaniu tego typu dokumentów. Na niniejsze zapytanie w ustalonym terminie odpowiedziały 2 firmy z których najkorzystniejszą ofertę przedstawiła firma: Wykonawstwo Uproszczonych Planów Urządzania Lasu Marek Kielar z Iwonicza Zdroju. Projekt Uproszczonych Planów Urządzania Lasu dla lasów własności osób fizycznych i wspólnot gruntowych położonych na terenie Gmin: Wielkie Oczy i Miejska Lubaczów wraz z prognozą odziaływania na środowisko zostały sporządzone w oparciu o umowy: - nr R.I.3037.2.2017 z dnia 20-06-2017 r. – zawartej pomiędzy Powiatem Lubaczowskim reprezentowanym przez Zarząd Powiatu Lubaczowskiego a firmą Krameko Sp. z o.o., ul. Mazowiecka 108, 30-023 Kraków dot. sporządzenia prac taksacyjnych i dokumentacji w postaci uproszczonych planów urządzania lasu oraz aneksów do upul, - nr 24/2018, z dnia 20-02-2018r. – zawartej pomiędzy Powiatem Lubaczowskim reprezentowanym przez Zarząd Powiatu Lubaczowskiego a firmą Wykonawstwo Uproszczonych Planów Urządzania Lasu- Marek Kielar, ul. długa 123 a, 38-440 Iwonicz Zdrój dot. sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko dla ww. projektu uproszczonego planu urządzania lasu , Wartość obu zamówień publicznych nie przekraczała wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30 000 euro. W dniu 31-10-2017 r. Starostwo Powiatowe w Lubaczowie zwróciło się z pismem do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska (dalej RDOŚ) oraz Podkarpackiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Rzeszowie (dalej PPWIS), o odstąpienie przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektów aneksów do upul dla Gminy Lubaczów. Organy opiniujące tj. RDOŚ pismem z dnia 10 listopada 2018 znak WPN.410.1.15.2017.AKw.2 oraz PPWIS pismem z dnia 09 listopada 2017 r. znak SNZ.9020.1.263.2017.BW, stwierdziły że ww. projekty aneksów nie wymagają przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. WW. aneksy zostały również pozytywnie zaopiniowane przez Nadleśniczego Nadleśnictwa Lubaczów pismem z dnia 02 października 2017 r. znak: ZG.6007.2.2017.JP.

2 Starostwo Powiatowe w Lubaczowie, ul. Jasna 1, 37-600 Lubaczów Podsumowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko

Aneksy zostały wyłożone w Urzędzie Gminy Lubaczów do publicznego wglądu na okres 60 dni od 01-09-2017 do 31-10-2017 r. w terminie 30 dni od wyłożenia zainteresowani właściciele lasów mogli składać uwagi i wnioski do planów. We wskazanym terminie nie wpłynęły żadne uwagi i wnioski. W dniu 28-11-2017 r. Starosta Lubaczowski poinformował o odstąpieniu od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektów ww. aneksów do planów i zatwierdził przedmiotowe dokumenty zarządzeniem NR 28/2017 z dnia 8 grudnia 2017 r. Tut. Organ wystąpił pismem z dnia 11-04-2017 r. znak: R.I.6162.9.2017 o uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko do projektu upul, sporządzonego na lata 2019-2028 dla lasów własności osób fizycznych i wspólnot gruntowych, położonych na terenie Gminy Wielkie Oczy i Gminy Miejskiej Lubaczów, do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie oraz Podkarpackiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie pismem z dnia 19 kwietnia 2017 r. znak WPN.410.3.7.2017.AKw.3 uzgodnił stopień i zakres szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko ww. projektu upul z uwzględnieniem uwag. Podkarpacki Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny pismem z dnia 29 listopada 2017 r. znak SNZ.9020.2.43.2017.AL również uzgodnił stopień i zakres szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko ww. projektu planu wraz z uwagami. Projekty UPUL dla Gminy Wielkie Oczy oraz Gminy Miejskiej Lubaczów na lata 2019-2028 wraz z Prognozą oddziaływania na środowiska zostały zaopiniowane pozytywnie i bez zastrzeżeń przez PPWIS na podstawie pisma z dnia 02 listopada 2018 r. znak: SNZ.9020.3.15.2018.BW oraz pozytywne, pod warunkiem uwzględnienia uwag i zapisów w Prognozie przez RDOŚ w Rzeszowie, pismem z dnia 24 października 218 r., znak: WPN.410.4.8.2018.AKw.3. RDOŚ stwierdził, iż prowadzona gospodarka leśna nie będzie miała negatywnych skutków oddziaływania, pod warunkiem przestrzegania zasad dotyczących ochrony gatunków, natomiast odnosząc się do siedlisk przyrodniczych stanowiących przedmiot ochrony Natura 2000 Łukawiec –zaproponowane zabiegi nie wpłyną negatywnie na te siedliska, pod warunkiem stosowania się do zapisów ujętych w planie oraz uwag wyszczególnionych w ww. piśmie. Działania prowadzone zgodnie z zapisami zawartymi w projekcie dokumentów upul przy bezwzględnym przestrzeganiu zapisów ujętych w Prognozie pozwolą na prowadzenie wielofunkcyjnej gospodarki leśnej oraz zachowanie trwałości lasów, ciągłości ich użytkowania i nie wpłyną negatywnie na bioróżnorodność ekosystemów leśnych oraz przedmioty ochrony obszarów Natura 2000. Projekty planów były wyłożone do publicznego wglądu na okres 60 dni w urzędzie Gminy Miejskiej Lubaczów w terminie od 07 maja 2018- 07 lipca 2018 r. dla lasów położonych na terenie Gminy Miejskiej Lubaczów oraz w urzędzie Gminy Wielkie Oczy, w terminie od 4 czerwca 2018 do 02 sierpnia 2018 r., dla lasów położonych na terenie Gminy Wielkie Oczy. Właściciele lasów zostali powiadomieni o możliwości składania uwag i wniosków w terminie 30 dni od wyłożenia przedmiotowych planów w siedzibach ww. gmin. We wskazanych terminach wpłynęło 14 zastrzeżeń i wniosków w tym : 4 do upul dla Gminy Miejskiej Lubaczów oraz 10 do upul dla Gminy Wielkie Oczy. Zgodnie z art. 21 ust 5 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. 2018, poz. 2129) dla wszystkich uwag i wniosków Starosta

3 Starostwo Powiatowe w Lubaczowie, ul. Jasna 1, 37-600 Lubaczów Podsumowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko

Lubaczowski wydał decyzje administracyjne ws. uznania lub nieuznania wniesionych zastrzeżeń i wniosków. Ponadto projekty ww. planów przedłożono do zaopiniowania właściwym miejscowo Nadleśniczym tj. Nadleśniczemu Nadleśnictwa Lubaczów oraz Nadleśniczemu Nadleśnictwa Jarosław, w dniu 02 października 2018 r. Projekty planów zostały zaopiniowane pozytywnie. Zgodnie z art. 54 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2018, poz. 2081) Starosta Lubaczowski zawiadomieniem z dnia 08 listopada 2018 r. podał do publicznej wiadomości informację o opracowaniu projektów upul wraz z prognozą oddziaływania na środowisko oraz o możliwości zapoznania się z ich treścią i składania uwag i wniosków w terminie 21 dni tj. od 13 listopada do 4 grudnia 2018 r. Projekty upul wraz z Prognozą zostały udostępnione do konsultacji społecznych na stronie internetowej Powiatu Lubaczowskiego, informacja o wyłożeniu została podana w TV Lubaczowskiej. Projekty upul wraz z Prognozą zostały wyłożone do wglądu w siedzibie Starostwa Powiatowego w Lubaczowie. We wskazanym terminie nie zgłoszono żadnych uwag i wniosków. Odbiór od Wykonawcy przedmiotowej dokumentacji odbył się zgodnie z umową, w dniu 15 listopada 2018 r., z którego sporządzono protokół przekazania –odbioru. Wg niniejszego protokołu ostateczna powierzchnia uproszczonych planów urządzania lasu wyniosła dla Gminy Miejskiej Lubaczów – 35,9133 ha, dla Gminy Wielkie Oczy – 1 271,0742 ha, a lata ich obowiązywania to okres od 01-01-2019 r. do 31-12-2028 r. Uproszczone plany urządzania lasu zostały wykonane zgodnie z wymogami ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (dz. U. 2018, poz. 2129), rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 12 listopada 2012 r. w sprawie szczegółowych zasad sporządzania planu urządzania lasu, uproszczonego planu urządzania lasu oraz inwentaryzacji stanu lasu oraz z Zarządzeniem Dyrektora Generalnego LP nr 49, z dnia 17 listopada 2016 roku, w sprawie przeznaczenia środków, związanych z funduszem leśnym, na sporządzenie uproszczonych planów urządzania lasu, o których mowa w art. 21 ust. 1 pkt 2 ustawy o lasach jak również ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach odziaływania na środowisko (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 2081) Po uzyskaniu pozytywnych opinii wszystkich organów opiniujących oraz przeprowadzeniu strategicznej oceny oddziaływania na środowisko Starosta Lubaczowski zatwierdził Uproszczone Plany Urządzania Lasu dla lasów własności osób fizycznych i wspólnot gruntowych położonych na terenie Gminy Miejskiej Lubaczów oraz Gminy Wielkie Oczy, na okres od 01-01-2019 do 31-12-2028 r. zarządzeniem z dnia 05-12-2018 r., Nr 36/2018. W zarządzeniu tym zawarto zapis, iż właściciele lasów w porozumieniu z pracownikami Wydziału Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska w Starostwie Powiatowym w Lubaczowie, sprawującymi nadzór nad gospodarką leśną w lasach niestanowiących własności Skarbu Państwa, realizując cele i zasady gospodarki leśnej, wskazane w ustawie o lasach, zobowiązani są uwzględniać wymagania dobrej praktyki w zakresie gospodarki leśnej, określone w Rozporządzaniu Ministra Środowiska z dnia 18 grudnia 2017 r. w sprawie wymagań dobrej praktyki w zakresie gospodarki leśnej oraz w Prognozie oddziaływania na środowisko dla projektów uproszczonych planów urządzania lasu, sporządzonych dla lasów

4 Starostwo Powiatowe w Lubaczowie, ul. Jasna 1, 37-600 Lubaczów Podsumowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko należących do osób fizycznych i wspólnot gruntowych, położonych na terenie Gminy Wielkie Oczy oraz Gminy Miejskiej Lubaczów. Dla przedmiotowego projektu dokumentu nie było prowadzone postępowanie w sprawie transgenicznego oddziaływania na środowisko, ponieważ wykluczono takie oddziaływanie przedsięwzięcia na środowisko. Pomimo, iż lasy na terenie Gminy Wielkie Oczy znajdują się w bliskiej odległości od granic państwowych, charakter projektowanych w uproszczonym planie działań i stosunkowo nieduża powierzchnię, nie przewiduje się sytuacji, w których mogłyby wystąpić oddziaływanie transgeniczne. Możliwe rozwiązania alternatywne zostały rozpatrzone na etapie projektów upul. Projektowane zadania gospodarcze zawarte w upul były rozpatrywane w wielu aspektach, a wybór sposobu postępowania ujętego w upul nastąpił po konsultacjach społecznych podczas wyłożenia planów. W związku z powyższym w odniesieniu do zapisów zawartych w upul nie przewiduje się rozwiązań alternatywnych, dotyczących zabiegów hodowlano- gospodarczych. Monitoring realizacji zadań gospodarczych przyjętych w upul prowadzony będzie na bieżąco zgodnie z art. 22 ust. 5 ustawy o lasach, w ramach obowiązku starosty dot. prowadzenia nadzoru nas zatwierdzonymi upul a w szczególności nad wykonaniem zadań gospodarczych w lasach niestanowiących własności Skarbu Państwa. Ponadto Starosta Lubaczowski zgodnie z art. 55 ust 4 ustawy ooś przekaże przyjęty dokument wraz z niniejszym podsumowaniem właściwym organom tj. Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w Rzeszowie oraz Podkarpackiemu Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu w Rzeszowie.

5 Starostwo Powiatowe w Lubaczowie, ul. Jasna 1, 37-600 Lubaczów