MARITIME PAR EXCELLENCE

CHERBOURG-EN-COTENTIN HORIZON 2030 CARTE D’IDENTITÉ DE CHERBOURG-EN-COTENTIN

30 343 23,7% DES SALARIÉS HABITANTS DE MOINS DE 20ANS ER 1 PORT FRANÇAIS POUR LES EMR 83 000 QUERQUEVILLE HABITANTS

EQUEURDREVILLE HAINNEVILLE

TONNEVILLE

CHERBOURG OCTEVILLE CHERBOURG TOURLAVILLE 47 % OCTEVILLE DES EMPLOIS DE L'AGGLOMÉRATION COTENTIN SONT SUR CHERBOURG-EN- COTENTIN

NOUAINVILLE 5 LA GLACERIE COMMUNES DÉLÉGUÉES E 4

ÈRE VILLE DE 1 NORMANDIE LA CITÉ DE LA MER VILLE DE 200 000 VISITEURS/AN LA (2E SITE TOURISTIQUE APRÈS LE MONT ST MICHEL) + DE 13 800 EMPLOIS DANS L’ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE 2 ÉDITO

UN PROJET DE TERRITOIRE, UNE AMBITION COMMUNE

Cherbourg-en-Cotentin a souhaité structurer et formaliser un projet stratégique de territoire pour se donner un nouveau souffle et mobiliser l’ensemble des forces vives autour d’une ambition partagée pour notre territoire à l'horizon 2030. Cette réflexion est l’occasion de définir une ambition commune autour d’axes forts et de priorités pour le déploiement des politiques publiques, tous domaines confondus.

Un projet pour générer une dynamique nouvelle en faveur de l’attractivité du territoire Cherbourg-en-Cotentin est confronté à un véritable défi : renouer avec son attractivité. Attirer et fixer sur le territoire les habitants, les entreprises, les commerces, les étudiants, les talents… constitue un enjeu prioritaire pour le territoire.

Un projet pour se donner un nouveau souffle : agilité, expérimentation(s), ouverture sur l’extérieur Il s’agit également d’anticiper et d’accompagner les mutations économiques qui se présentent à Cherbourg-en-Cotentin comme à tous les territoires et d’identifier de nouveaux relais de CHERBOURG Benoît Arrivé OCTEVILLE Maire de croissance. D’autant que les grandes mutations, transition énergétique, transition Cherbourg-en-Cotentin industrielle… constituent de véritables opportunités à saisir.

Un projet au service de tous les habitants et de la jeunesse du territoire Le projet de territoire réaffirme le rôle de la commune au service des habitants et des usagers. Il a donc pour objet de répondre aux besoins de tous et d’intégrer l’ensemble des mutations – en cours et à venir - des besoins sociaux et sociétaux. Cherbourg-en-Cotentin ne réussira à relever ses différents défis qu’avec et pour ses habitants.

UNE DÉMARCHE PARTENARIALE

La démarche d’élaboration du projet de territoire s’est construite de manière participative en associant les forces vives du territoire. Plusieurs ateliers de travail ont été menés avec : • Les élus de la Communauté Urbaine de Cherbourg puis de la commune nouvelle de Cherbourg-en-Cotentin, • Les techniciens et experts économiques et institutionnels du territoire, • Le Conseil de développement, composé des acteurs économiques et associatifs du territoire, • Les habitants, mobilisés lors de forums citoyens.

3 LE PORTRAIT DE CHERBOURG-EN-COTENTIN

QUALITÉ DE VIE ET donneurs d’ordre a permis au territoire de bénéficier d’un développement CADRE D’EXCEPTION économique riche en emplois, et de devenir un territoire d’excellence sur des Cherbourg-en-Cotentin bénéficie d’un industries de pointe. environnement naturel d’exception, garant d’un cadre de vie de grande Cherbourg-en-Cotentin doit continuer qualité. La localisation de Cherbourg- à diversifier son économie dans les en-Cotentin entre terre et mer constitue années à venir, en tirant notamment un marqueur fort de l’identité du parti des opportunités qu’offrent la territoire et de ses habitants. proximité avec la mer et la transition environnementale et énergétique. Cet environnement d’exception L’économie présentielle (services à contribue à offrir aux habitants une la personne, tourisme, commerces…) qualité de vie remarquable, renforcée se développe également de manière par la dimension humaine de la ville, le significative. Les services aux lien social préservé, un haut niveau de entreprises tirent le secteur tertiaire, sécurité et un coût de la vie relativement avec des bureaux d’études en ingénierie modéré. Cherbourg-en-Cotentin est une dynamiques ; la filière numérique se commune où il fait bon vivre. structure également sur le territoire, La forte dynamique associative et autour d’un pôle de compétences clé l’importance de l’économie sociale et pour le développement de l’innovation et solidaire sur Cherbourg-en-Cotentin de la compétitivité des entreprises. participent à créer du lien entre les habitants. L’offre d’équipements et de services en matière culturelle et sportive NOUVEAU SOUFFLE est particulièrement riche. Cherbourg- en-Cotentin concentre également les Au-delà de l’attractivité urbaine du équipements de santé à l’échelle du cœur de ville, il s’agit pour Cherbourg- Cotentin, même si la commune doit en-Cotentin d’attirer les investissements, renforcer son offre médicale. Elle doit les entreprises, les compétences dont également renforcer son offre en le tissu local a besoin, les étudiants, matière d’enseignement supérieur, levier touristes et jeunes actifs qui seront les clé de l’attractivité des villes. moteurs de la croissance économique et de la vitalité du territoire de demain. Il s’agit également de lutter contre EXCELLENCE l’étalement urbain, qui constitue une menace pour l’environnement INDUSTRIELLE d’exception du territoire. Cherbourg-en-Cotentin est le premier Afin de répondre à ces différents pôle économique du Cotentin et le enjeux, le territoire doit se donner un moteur du développement industriel et nouveau souffle, et se doter d’une productif de la presqu'île. ambition forte d'ici à 2030 : celle Le développement économique a de promouvoir le développement reposé historiquement sur l’implantation économique et sociétal du territoire, de grands chantiers nationaux du au bénéfice de tous les habitants, et XIVe siècle avec l'installation des ce dans le respect de l’environnement premiers chantiers de construction naturel et paysager du territoire qui en navale d'aujourd'hui jusqu'aux derniers forge l’identité. C’est la raison d’être de grands projets industriels de pointe ce document. dans le domaine des énergies marines renouvelables. La présence de grands

4 DES VALEURS FORTES : SERVICES DE PROXIMITÉ ET ATTACHEMENT À LA NATURE ET À LA MER, AUTHENTICITÉ ET SENS DE L’ACCUEIL, SOLIDARITÉ ET SENS DE L’INTÉRÊT GÉNÉRAL.

5 TROIS GRANDS DÉFIS À RELEVER D'ICI À 2030

En construisant un projet de territoire à 2030, Cherbourg-en-Cotentin affirme sa volonté d’anticiper et de devenir acteur des mutations sur son territoire.

Avec ce projet de territoire, Cherbourg-en-Cotentin fait le choix à l’horizon 2030 de valoriser et de promouvoir son ADN : une identité maritime affirmée, son excellence industrielle, un engagement pour la préservation d’un environnement d’exception, la solidarité comme valeur fondamentale.

Elément fondateur de l’identité du territoire, la mer est au centre de la stratégie d’attractivité et de promotion territoriale. L’identité maritime qui rend unique Cherbourg-en-Cotentin est le fil rouge de la stratégie du territoire à 2030. La mer, qui a historiquement porté le développement de Cherbourg-en-Cotentin, s’impose incontestablement comme l’élément clé de son avenir.

1 2

Révéler l’identité Contribuer à une maritime, l’attractivité ambition renouvelée et la visibilité de et forte pour le Cherbourg-en- Cotentin Cotentin à l’échelle régionale, nationale et internationale

3

Affirmer Cherbourg-en- Cotentin comme une commune exemplaire pour les services aux habitants et le service public de proximité

6 DÉFI 1 RÉVÉLER NOTRE IDENTITÉ MARITIME & NOTRE ATTRACTIVITÉ Photos : A.Soubigou Photos

Cherbourg-en-Cotentin doit s’ouvrir sur l’extérieur et renforcer sa visibilité et son rayonnement aux échelles régionale, nationale et internationale. Elément essentiel de l’identité du territoire, la mer doit être au centre de notre stratégie d’attractivité et de promotion territoriale. S’ouvrir vers l’extérieur n’impose pas seulement de se faire connaître, mais aussi de tisser des liens et de renforcer les coopérations avec les acteurs publics et privés.

CHANTIERS

1 RENFORCER NOTRE IMAGE EN DÉPLOYANT DES ACTIONS DE MARKETING TERRITORIAL

2 VALORISER NOTRE SPÉCIFICITÉ MARITIME POUR CONSOLIDER LES FILIÈRES ÉCONOMIQUES

POUR DÉVELOPPER 3 S’APPUYER SUR NOS ATOUTS MARITIMES DE NOUVEAUX LIENS VERS L’INTERNATIONAL

7 Communication et Promotion d'une nouvelle image de Cherbourg-en- Cotentin

1 CHANTIER

RENFORCER NOTRE IMAGE EN DÉPLOYANT DES ACTIONS DE MARKETING TERRITORIAL

Dans un contexte européen où les territoires notamment la mer, la qualité des paysages, le adoptent de plus en plus de stratégies offensives bien-vivre, l’excellence industrielle, les énergies pour attirer les entreprises et les talents, et un nouvelles. Le territoire doit se rendre davantage contexte français où les métropoles se renforcent visible à travers l’organisation d’évènements à fort à la défaveur des villes moyennes, Cherbourg-en- rayonnement, qu’ils soient culturels ou sportifs. Cotentin doit communiquer sur ses forces afin de En effet, un évènement à forte visibilité constitue dynamiser l’attractivité de son territoire. Attirer les un levier d’attractivité touristique, et renforce actifs indispensables à son développement et à l’attractivité économique. son rayonnement - des entreprises, des talents, des jeunes actifs, des étudiants, des touristes - Les temps forts de la vie économique, culturelle constitue un enjeu clé pour le développement du et sociale doivent être mieux mis en valeur afin territoire à horizon 2030. de développer une image positive et dynamique de Cherbourg-en-Cotentin. L’ensemble des forces Le territoire doit déployer une campagne de vives du territoire, publics comme privés, a un rôle marketing territorial et de communication à fort à jouer pour contribuer à cette ambition commune impact en termes d’image. Cette démarche doit de promotion du territoire. s’appuyer sur les atouts qui fondent l’identité et la spécificité de Cherbourg-en-Cotentin, dont

EXEMPLES D’ACTIONS

• Dynamiser la communication sur le • Structurer une campagne de • Communiquer sur les actions de territoire, en interne et en externe notoriété du territoire en lien avec développement économique nos partenaires institutionnels • Mobiliser les forces vives du • Assurer une présence sur des salons territoire, habitants, entreprises, • Mettre en place et réussir la de promotion des territoires dans sa promotion démarche d’accueil des nouveaux • Organiser des évènements à fort arrivants rayonnement

8 L’économie et la mer

2 CHANTIER

VALORISER NOTRE SPÉCIFICITÉ MARITIME POUR CONSOLIDER LES FILIÈRES ÉCONOMIQUES

L’excellence économique liée à la mer est une et dans un contexte de transition énergétique spécificité de Cherbourg-en-Cotentin. Elle doit générant des mutations profondes à l’échelle être valorisée, à l’échelle régionale, nationale et mondiale, Cherbourg-en-Cotentin doit poursuivre internationale. Les atouts maritimes du territoire son action pour conserver son leadership sur les doivent également permettre de diversifier les Energies Marines Renouvelables (EMR). activités économiques et d’être moins dépendants des grands donneurs d’ordre. La proximité avec Les atouts touristiques, également liés à la mer, la mer offre des opportunités de développement bénéficient à l’ensemble du Cotentin : aussi la significatives dont un potentiel hydrolien stratégie touristique gagne-t-elle à être portée à comparable à la puissance d’une centrale nucléaire l’échelle d’un territoire élargi et à promouvoir la et un potentiel éolien offshore considérable. qualité paysagère de ses façades maritimes pour Compte tenu de ces atouts, des compétences renforcer l’attractivité touristique. en matière de génie énergétique sur le territoire

EXEMPLES D’ACTIONS

• Poursuivre les actions menées en • Soutenir l'innovation et les • Organiser des évènements faveur de la filière des énergies investissements dans les filières permettant de valoriser un littoral marines renouvelables au niveau historiques et d'avenir d’exception et la filière nautique local et régional et développer • Soutenir les entreprises pilotes, des projets pilotes : projets de • Travailler en lien avec la les laboratoires de recherche, les démonstration, soutien des projets communauté d’agglomération initiatives innovantes liées à la mer industriels, optimisation des sur une campagne de promotion retombées économiques (sous- • Développer une offre de formation touristique traitance) en lien avec les filières économiques maritimes

9 La mer comme levier d’ouverture du territoire

3 CHANTIER

S’APPUYER SUR NOS ATOUTS MARITIMES POUR DÉVELOPPER DE NOUVEAUX LIENS VERS L’INTERNATIONAL

L’enjeu pour demain est de faire du caractère internationaux et en captant les flux qui passent presqu’îlien du territoire un atout d’ouverture vers par la Manche. Le partenariat avec des territoires l’extérieur. Pour ce faire, la mise en réseau des maritimes peut aussi s’appuyer sur les énergies activités littorales et maritimes de Cherbourg-en- marines renouvelables et la construction Cotentin est essentielle. A l’échelle du Cotentin, navale : Cherbourg-en-Cotentin peut bénéficier à travers une coopération forte des activités de coopérations économiques, scientifiques, portuaires, et à l’international, en développant universitaires avec des territoires phares en la des coopérations avec des territoires maritimes matière à travers le monde.

EXEMPLES D’ACTIONS

• Capitaliser sur les succès • Cibler la clientèle internationale • Favoriser la participation à des commerciaux de DCNS en Australie et française des ferries pour projets de coopération avec d'autres pour développer des partenariats développer les courts-séjours territoires en Europe multiples : collectivités territoriales, touristiques • Développer les escales croisières écoles et enseignement supérieur, • Renforcer les liaisons maritimes coopération décentralisée, séjours • Conforter le rôle moteur de La Cité avec la Grande-Bretagne et l’Irlande linguistiques,… de la Mer • Intégrer Cherbourg-en-Cotentin dans les réseaux de villes maritimes

10 DÉFI 2 CONTRIBUER À UNE AMBITION RENOUVELÉE ET FORTE POUR LE COTENTIN

Le tissu économique du territoire est riche et dynamique mais gagnerait encore à se diversifier et à renforcer ses relais de croissance pour demain. Cherbourg- en-Cotentin doit affirmer une ambition urbanistique & environnementale en plaçant les mobilités au cœur de nos projets. C'est une des clés de sa contribution à l'affirmation d'un Cotentin fort.

CHANTIERS

4 AGIR POUR L'ÉCONOMIE DE DEMAIN AVEC L'AGGLOMÉRATION

5 RENFORCER LE SITE UNIVERSITAIRE ET L’INNOVATION EN PARTENARIAT AVEC LA RÉGION

6 RÉCONCILIER LA VILLE AVEC LA MER ET RECONQUÉRIR LES CENTRES-VILLES

7 POURSUIVRE LES ACTIONS EN FAVEUR DE L'ENVIRONNEMENT ET DES MOBILITÉS

11 Diversification économique et accompagnement de l’économie locale

4 CHANTIER

AGIR POUR L'ÉCONOMIE DE DEMAIN AVEC L'AGGLOMÉRATION

Pour accompagner la diversification économique Cotentin veut être, au sein de l'agglomération, un et insuffler une nouvelle dynamique de acteur impliqué dans les politiques économiques de développement, le bassin d’emploi doit s’organiser demain. et s’outiller. Cela se traduit par la formalisation d’une stratégie économique et la mise en Cherbourg-en-Cotentin appuiera la communauté cohérence de l’ensemble de l’offre du territoire. d’agglomération dans ses actions en faveur Ces enjeux dépassent Cherbourg-en-Cotentin de la diversification du tissu économique local. et se traduisent à l’échelle du Cotentin, comme Elle fournira un appui particulier aux filières en témoignent les bassins de vie et de travail qui marquent son territoire : énergies marines des habitants au quotidien. Le développement renouvelables, construction navale, services économique et l’emploi étant des enjeux critiques administratifs et sanitaires, Economie Sociale et pour les territoires aujourd’hui, Cherbourg-en- Solidaire notamment.

EXEMPLES D’ACTIONS

• Définir une stratégie de • Créer une instance de gouvernance • Mener une politique de filières et développement économique économique associant les acteurs de soutien spécifique à l'échelle du à l’échelle de la nouvelle publics et privés (échanges sur Cotentin en lien avec les orientations agglomération l'offre et la demande d'emploi, la de la Région. formation…) • Accompagner la diversification des • Soutenir l'économie sociale et donneurs d'ordre solidaire

128 Formation et innovation, moteurs du développement

5 CHANTIER

RENFORCER LE SITE UNIVERSITAIRE ET L’INNOVATION EN PARTENARIAT AVEC LA RÉGION

L’enseignement supérieur, avec l'IUT, l'école tourisme,…), en coopération avec la Région. d'ingénieur, Intechmer, les classes préparatoires... Il permettra également de favoriser l’insertion est un enjeu clé pour le territoire en matière socio-professionnelle des jeunes, dans un territoire d’attractivité économique, résidentielle, culturelle d’excellence économique mais aussi d’inclusion de et créative. Le pôle universitaire constitue tous dans cette dynamique. aujourd’hui – et encore davantage demain - un levier d’attractivité pour les ménages, les L’écosystème de l’innovation est à consolider étudiants et les entreprises. Afin de répondre à l’échelle du Cotentin par des actions de la aux besoins des entreprises en matière de communauté d’agglomération, dans lesquelles compétences et de favoriser le rayonnement Cherbourg-en-Cotentin s’inscrira et apportera et l’attractivité du territoire, il est aujourd’hui son soutien. Ainsi, en articulation avec la nouvelle essentiel de porter un projet renouvelé pour le Région, il s’agira de promouvoir et soutenir développement de l'enseignement supérieur l’innovation auprès des entreprises locales et des en développant des formations en lien avec les porteurs de projets. spécificités économiques locales (énergie, maritime,

EXEMPLES D’ACTIONS

• Décliner le SRDEII (Schéma • Améliorer la sensibilisation des • Développer une offre de formation régional de développement différents publics à la création en lien avec les besoins du territoire économique, d'innovation et d'entreprise et la détection de (accompagnement des personnes d'internationalisation) et le SRESRI porteurs de projet, notamment en âgées, prestation de service) (Schéma régional de l'enseignement matière d'innovation • Organiser des événements qui supérieur, de la recherche et de • Développer des filières de favorisent la visibilité des structures l'innovation) à l'échelle du territoire formation, notamment en lien de soutien : appels à projets, en favorisant la diversification de avec les besoins des entreprises hackathons... l'économie locales (proposer des formations singulières pour se différencier)

13 Centre-ville et maîtrise de l’étalement urbain

6 Photos : A.Soubigou Photos CHANTIER

RÉCONCILIER LA VILLE AVEC LA MER ET RECONQUÉRIR LES CENTRES-VILLES

Cherbourg-en-Cotentin doit aujourd’hui renforcer La lutte contre l’étalement urbain constitue un enjeu l’attractivité de son cœur de ville et de ses centres- clé pour le grand territoire à l’horizon 2030 et doit villes. En effet, son attractivité en tant que centre être pensée et mise en œuvre dès aujourd’hui. Créer économique, commercial, urbain, culturel… est un un modèle d’aménagement durable est indispensable facteur clé de dynamisme qui bénéficie à l’ensemble pour répondre aux besoins des habitants, tout en de l'agglomération. préservant la qualité environnementale du territoire. Cet enjeu ne pourra être relevé qu’à travers un La redynamisation de Cherbourg-en-Cotentin passe dialogue équilibré avec l’ensemble des territoires par l'arrivée de nouveaux habitants en centre-ville, composant la communauté d’agglomération et sa des aménagements urbains (piétonisation, ouverture traduction dans les documents d’urbanisme. sur la mer), des initiatives en faveur de son animation culturelle, ou du développement d’une offre de logement plus attractive.

EXEMPLES D’ACTIONS

• Favoriser l’animation culturelle • Réviser les documents d’urbanisme • Amplifier l'offre en accession de Cherbourg-en-Cotentin en (SCOT, PLH et PLUi) en les rendant à la propriété, et notamment s’appuyant sur les forces culturelles plus volontaristes, notamment dans en accession sociale, dans la du territoire (scène nationale, centre la limitation de l’étalement urbain continuité du pass foncier, repris national des arts du cirque, Espace dans le PLH actuel avec le Prêt • Poursuivre la piétonisation du Buisson, Théâtre des Miroirs) Social Location Accession (PSLA) centre-ville et l'ouverture sur la mer • Poursuivre et mieux promouvoir la • Adapter et développer une offre de • Aménager le bord de mer politique d’aides au commerce et logement attractive dans les zones de ravalement des façades urbaines, répondant aux attentes des habitants • Favoriser l'attractivité commerciale du centre-ville en lien avec sa périphérie et l'agglomération

14 Organisation des mobilités et protection de l’environnement

7 CHANTIER

POURSUIVRE LES ACTIONS EN FAVEUR DE L'ENVIRONNEMENT ET DES MOBILITÉS

Fort de sa richesse environnementale, des offrir aux usagers du territoire des alternatives à actions exemplaires déjà engagées en faveur de l’utilisation du véhicule particulier. l’environnement et des projets en cours, Cherbourg- La dynamique en faveur des énergies renouvelables en-Cotentin a les moyens de devenir un territoire est également à consolider, afin d’en faire une d’excellence environnementale et énergétique à véritable filière économique qui constitue un relais de l’horizon 2030. croissance. De même, les politiques en faveur de la Les mobilités jouent un rôle clé dans la lutte contre le préservation de l’environnement, de l’habitat durable, changement climatique. Cherbourg-en-Cotentin doit des économies énergétiques seront à affirmer, dans parvenir à fluidifier les circulations et développer les la continuité des efforts déjà entrepris. transports en commun et les mobilités douces pour

EXEMPLES D’ACTIONS

• Renforcer et structurer les actions • Développer un label territorial pour les • Définir un schéma directeur de visant à améliorer l’accessibilité du acteurs publics et privés qui déploient plantation sur la ville territoire, notamment ferroviaire et des initiatives en faveur de la transition • Participer à un plan d'actions en routière, en lien étroit avec la Région environnementale et énergétique faveur de la trame verte et bleue de • Mettre en œuvre les recommandations • Renforcer l'intermodalité (trains - bus l'agglomération du Plan de Déplacements Urbains - vélo...) et déployer le Bus nouvelle • Définir un schéma directeur des génération énergies

15 DÉFI 3 S'AFFIRMER COMME UNE COMMUNE EXEMPLAIRE POUR LES SERVICES AUX HABITANTS ET LE SERVICE PUBLIC DE PROXIMITÉ

La commune nouvelle de Cherbourg-en-Cotentin porte une histoire forte – par les dynamiques communales et celles de l’ancienne Communauté Urbaine – de qualité des services publics au profit de ses habitants et usagers. Cherbourg-en-Cotentin a pour ambition de conforter cette qualité de service public qui la caractérise et de s’affirmer comme une cité exemplaire : bien-vivre, animation associative, services aux habitants, inclusion de tous dans la vie de la cité.

CHANTIERS

8 AMÉLIORER ET ADAPTER EN CONTINU L’OFFRE DE SERVICES AU PUBLIC POUR RÉUSSIR CHERBOURG-EN-COTENTIN

9 RENFORCER LA QUALITÉ DE VIE ET FAVORISER LA PARTICIPATION DE TOUS

DÉVELOPPER DE NOUVEAUX USAGES DANS LES RELATIONS 10 AVEC LES HABITANTS POUR UN MEILLEUR SERVICE AU QUOTIDIEN

16 Service public de demain et dynamisme de la vie associative

8 CHANTIER

AMÉLIORER ET ADAPTER EN CONTINU L’OFFRE DE SERVICES AU PUBLIC POUR RÉUSSIR CHERBOURG-EN-COTENTIN

Des évolutions sociétales majeures sont à l’œuvre de vie repose également sur une vie associative au sein de la population française : vieillissement dynamique et une excellence des services de la population, évolution des modèles familiaux, au public. Ces atouts sont donc à renforcer, accroissement du nombre de personnes vivant notamment grâce au développement de services seules… L’évolution et l’adaptation de l’offre de innovants d’accompagnement des nouveaux services à ces grandes tendances constituent une enjeux sociétaux du territoire. priorité pour Cherbourg-en-Cotentin. La qualité

EXEMPLES D’ACTIONS

• Soutenir le milieu associatif, facteur • Développer des projets pour • Consolider et réaliser une offre de dynamisme et de cohésion répondre aux besoins des habitants destinée à la petite enfance et une sociale en matière de santé : partenariats, analyse prospective des besoins développement d’équipements de • Poursuivre le travail sur l'attractivité santé comme les maisons de santé médicale grâce à des actions de polyvalentes… promotion du territoire ciblées sur les professionnels de santé

17 Qualité de vie et solidarité

9 CHANTIER

RENFORCER LA QUALITÉ DE VIE ET FAVORISER LA PARTICIPATION DE TOUS

La solidarité, l’accueil, le sens de l’intérêt général, soutien affirmé à la vie associative et sportive. sont des valeurs représentatives de Cherbourg- Cherbourg-en-Cotentin a vocation à assurer le en-Cotentin, chères à ses habitants. Ce projet de bien-vivre de ses habitants, toutes générations territoire est construit pour rassembler les habitants confondues. Garantir le droit au « bien vieillir » et usagers autour de ces valeurs, en favorisant la constitue une priorité pour le territoire (logements participation de tous les Cherbourgeois à la vie de adaptés, offre de services,…). La jeunesse doit la cité. également trouver toute sa place dans la ville : l’épanouissement scolaire, professionnel, social et La qualité de vie qui caractérise le territoire a culturel des jeunes Cherbourgeois est au cœur des vocation à être non seulement préservée, mais préoccupations de la commune. Enfin, l’inclusion renforcée dans les années à venir à travers sociale des publics en situation de fragilité est différents leviers, dont la modernisation de l’offre également une priorité (accès aux services publics, de logement, la mobilité de l’offre culturelle, et un à l’emploi, accompagnement…).

EXEMPLES D’ACTIONS

• Lancer l'analyse des besoins sociaux • Renforcer l’accessibilité de l’offre en lien avec le vieillissement de la à l’échelle de la commune nouvelle culturelle et développer l’action population pour identifier les besoins culturelle de proximité • Accompagner les jeunes • Consolider les expérimentations • Développer l’accessibilité et la formation déscolarisés ou non insérés sur le en cours (taxi pour personnes au numérique pour les publics éloignés marché du travail âgées, plate-forme de services des usages numériques aux personnes vieillissantes,…), • Mener des expérimentations en les étendre et les mutualiser sur matière de développement de l'ensemble du territoire nouvelles offres de logement,

18 Démocratie locale et participation des habitants

10 CHANTIER

DÉVELOPPER DE NOUVEAUX USAGES DANS LES RELATIONS AVEC LES HABITANTS POUR UN MEILLEUR SERVICE AU QUOTIDIEN

Le projet stratégique de territoire de Cherbourg- l’action publique et d’améliorer la qualité de en-Cotentin se fait donc pour et avec les habitants. service. Il s’agit d’être davantage à l’écoute des Améliorer la performance des politiques publiques habitants et de favoriser la démocratie locale. et rendre un meilleur service aux habitants font Mettre le numérique au service de l’action publique, donc partie des lignes directrices du projet de développer des pratiques de concertation… Ces territoire de Cherbourg-en-Cotentin. nouvelles pratiques doivent notamment participer à l’évolution et au renforcement de la relation entre La culture d’évaluation des politiques publiques l’usager et la collectivité. sera renforcée, pour être en mesure d’optimiser

EXEMPLES D’ACTIONS

• Développer une pratique et une • Généraliser les conseils de quartier • Définir et déployer une stratégie culture de l'évaluation et de l'audit dans toutes les communes numérique à l'échelle de la commune des politiques publiques afin déléguées pour en faire de véritables nouvelle afin de proposer un accès d'en renforcer la performance et outils de dialogue avec les citoyens digital à l'offre de services publics du l'efficacité territoire. • Utiliser les services et outils • Développer l’écoute des citoyens numériques pour améliorer l’interface (enquêtes, forums citoyens…) entre la collectivité et les habitants : open data, hackathon...

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