Program Rozwoju Przedsiębiorczości Dla Powiatu Grodziskiego Na Lata 2012 – 2014
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
ZAŁĄCZNIK DO UCHWAŁY NR XVI/102/2011 RADY POWIATU GRODZISKIEGO z dnia 27 grudnia 2011r. Program Rozwoju Przedsiębiorczości dla Powiatu Grodziskiego na lata 2012 – 2014 Grodzisk Wielkopolski 2011 rok 1 Spis treści: I. Wstęp. II. Instytucje wspierające przedsiębiorców działające w powiecie grodziskim. III. Analiza SWOT sytuacji przedsiębiorców i przedsiębiorczości w powiecie grodziskim. IV. Problemy i postulaty wspierania przedsiębiorców i przedsiębiorczości na terenie powiatu grodziskiego. V. Cele Programu Rozwoju Przedsiębiorczości dla Powiatu Grodziskiego na lata 2012 – 2014. VI. Projekty Programu Rozwoju Przedsiębiorczości dla Powiatu Grodziskiego na lata 2012 – 2014. VII. Monitoring Programu Rozwoju Przedsiębiorczości dla Powiatu Grodziskiego na lata 2012 – 2014. Załącznik: Diagnoza społeczno-gospodarcza powiatu grodziskiego. 2 I. Wstęp. Program Rozwoju Przedsiębiorczości dla Powiatu Grodziskiego na lata 2012 – 2014 (dalej: Program) został wypracowany w ramach projektu „Decydujmy Razem”, do którego przystąpił powiat grodziski. „Decydujmy Razem” to projekt pilotażowy, którego liderem jest Ministerstwo Rozwoju Regionalnego i którego głównym założeniem jest włączanie się obywateli w proces tworzenia dokumentów w samorządzie terytorialnym tzw. partycypacja, czyli współuczestnictwo, współpraca. Przystępując do projektu „Decydujmy Razem” powiat grodziski wybierał obszar, w ramach którego miał w przyszłości powstać w sposób partycypacyjny dokument w postaci Programu Rozwoju Przedsiębiorczości. Władze powiatu dostrzegły bowiem, że współpraca z lokalnymi przedsiębiorcami jest niewystarczająca i wymaga podjęcia działań mających na celu jej nawiązanie i rozwijanie w oparciu o zasady jawności, partnerstwa i uczciwej konkurencji. Pierwszym krokiem do rozpoczęcia prac nad dokumentem było zebranie Zespołu ds. Opracowania Programu Rozwoju Przedsiębiorczości (dalej: Zespół), który pracować miał nad Programem. Nabór osób do prac w Zespole miał charakter otwarty. Zaproszenia do udziału w pracach Zespołu zostały rozesłane do przedsiębiorców, instytucji i organizacji; o możliwości udziału w projekcie informowały plakaty, ulotki oraz lokalna prasa. Ostatecznie w skład Zespołu weszli przedstawiciele urzędów, przedsiębiorców, organizacji pozarządowych. W trakcie prac nad dokumentem skład Zespołu ulegał zmianom, jednakże prace trwały. Zespół od kwietnia 2011 roku spotkał się siedmiokrotnie. Ponadto prace prowadzone były także w mniejszych podzespołach. W październiku 2011 roku odbyło się spotkanie konsultacyjne z liderami lokalnych środowisk związanych z przedsiębiorczością. Zespół zaprezentował zebranym cele dokumentu oraz wypracowany katalog zadań przewidzianych do realizacji w ramach Programu. Oceny przybyłych gości zostały odnotowane, aby móc je uwzględnić przy dopracowywaniu ostatecznej treści dokumentu. Efektem prac Zespołu jest Program Rozwoju Przedsiębiorczości dla Powiatu Grodziskiego na lata 2012 – 2014. Dokument zawiera następujące informacje i dane: . instytucje wspierające przedsiębiorców działające w powiecie grodziskim, . analiza SWOT sytuacji przedsiębiorców i przedsiębiorczości w powiecie grodziskim, . problemy i postulaty wspierania przedsiębiorców i przedsiębiorczości na terenie powiatu grodziskiego, . cele Programu, . projekty Programu, . monitoring Programu. Do Programu dołączona została diagnoza społeczno-gospodarcza powiatu grodziskiego, a właściwie zaczątek, próba diagnozy, która w toku wdrażania Programu będzie elementem wyjściowym do przeprowadzenia szerokiej i kompleksowej diagnozy powiatu grodziskiego. 3 II. Instytucje wspierające przedsiębiorców działające w powiecie grodziskim Instytucje w powiecie grodziskim działające na rzecz przedsiębiorczości L.p. Nazwa i dane Profil działalności 1. Powiatowy Cech Rzemiosł Różnych Społeczno - zawodowa i gospodarcza Małej i Średniej Przedsiębiorczości organizacja samorządu rzemiosła oraz małej i ul. Szeroka 1 średniej przedsiębiorczości. Posiada osobowość 62-065 Grodzisk Wlkp. prawną. Rozpoczął działalność z dniem www.pcgrodzisk.bip.icech.pl 01.01.1984r. Cech zrzesza zakłady rzemieślnicze na zasadzie dobrowolności i obowiązkowo zatrudniające do 50 pracowników zakłady szkolące uczniów. W strukturach Cechu jest zrzeszonych 218 zakładów z 5 gmin powiatu grodziskiego, tj. Grodzisk Wlkp., Granowo, Kamieniec, Rakoniewice i Wielichowo. 2. Powiatowe Zrzeszenie Handlu i Organizacja skupiająca w swoich szeregach Usług mikro i małe przedsiębiorstwa handlowe oraz ul. Jabłoniowa 3 usługowe z powiatu grodziskiego. Celem 62-065 Grodzisk Wlkp. Zrzeszenia jest: www.pzhiu-grodziskwlkp.pl reprezentowanie interesów członków wobec władz i instytucji państwowych, samorządowych i społecznych, wspieranie przedsiębiorczości oraz udzielanie pomocy członkom Zrzeszenia w podejmowaniu i prowadzeniu działalności gospodarczej, kultywowanie tradycji gospodarności, solidności i porządku oraz obyczajów kupieckich, inspirowanie i rozwijanie współpracy gospodarczej członków Zrzeszenia na terenie powiatu, regionu i poza granicami kraju, prowadzenie działalności kulturalno – oświatowej, prowadzenie doradztwa w sprawach organizacyjnych, prawnych i podatkowych oraz w dziedzinie rachunkowości podatkowej dla członków Zrzeszenia, organizowanie imprez popularyzujących działalność gospodarczą członków, prowadzenie działalności samopomocowej i mediacyjnej na użytek członków. 4 3. Stowarzyszenie Ziemi Grodziskiej Obejmuje swoim zasięgiem cały powiat Leader grodziski. W najszerszym zarysie jest on ul. Powstańców Chocieszyńskich nastawione na rozwój obszarów wiejskich na 23D wielu płaszczyznach życia. Jeżeli podmioty chcą 62-065 Grodzisk Wlkp. zorganizować np. imprezę kulturalną, warsztaty, www.leader-grodzisk.wlkp.pl rozwinąć lub założyć własne przedsiębiorstwo, przeprowadzić renowację obiektów małej infrastruktury wpisanej do rejestru zabytków, wytyczyć ścieżkę rowerową czy zmienić działalność rolniczą na inną niezwiązaną z rolnictwem etc. – to pomóc im może Program Leader. Aby ubiegać się o dofinansowanie, należy określić działanie (np. Małe projekty, Odnowa wsi etc.) a następnie, złożyć wniosek o dofinansowanie w ogłoszonym przez Stowarzyszenie konkursie. Złożone wnioski oceniane są przez Radę Stowarzyszenia, która wybiera wnioski, które zdaniem Rady są najbardziej zgodne z Lokalną Strategią Rozwoju. 4. Punkt Konsultacyjny WARP Udziela bezpłatnie informacji w zakresie: Dyżury 2 razy w miesiącu w każdy − administracyjno-prawnych aspektów 2 i 4 czwartek miesiąca w siedzibie prowadzenia działalności gospodarczej (w Starostwa Powiatowego w tym jej podejmowania, wykonywania, Grodzisku Wlkp. rezygnacji), ul. Żwirki i Wigury 1 − zasad i warunków korzystania z programów www.warp.org.pl pomocy publicznej i innych zewnętrznych źródeł finansowania działalności gospodarczej, − możliwości i zasad korzystania z usług specjalistycznych systemu, np. szkoleń, doradztwa, transferu technologii, uzyskania pożyczek i poręczeń itp., − danych teleadresowych instytucji przydatnych w rozwoju firmy. 5 III. Analiza SWOT sytuacji przedsiębiorców i przedsiębiorczości w powiecie grodziskim MOCNE STRONY SŁABE STRONY 1. Lokalizacja geograficzna: 1. Niskie wsparcie dla istniejących podmiotów − sieć dróg, gospodarczych i nowo powstających firm. − bliskość dużych miast (Poznań, Leszno, Zielona 2. Brak tanich lokali dla firm. Góra), 3. Brak tanich mieszkań dla osób młodych. − rozpoznawalność historyczna (piwo grodziskie, 4. Brak ulg w podatkach od nieruchomości (nie każda woda grodziska, klub piłkarski Dyskobolia). gmina je ma). 2. Infrastruktura: 5. Brak zachęt dla przedsiębiorców, mała promocja − drogi, kolej, energia, gaz, woda, kanalizacja, przedsiębiorców. − łączność. 6. Mało atrakcyjnych ofert pracy, brak ofert dla kobiet. 3. Integracja społeczna: 7. Brak prężnie działającego zrzeszenia − przedsiębiorca dobrze postrzegany przedsiębiorców w celu wymiany informacji. 4. Edukacja: − dobry dostęp do ośrodków edukacyjnych 5. Dobre miejsce do zamieszkania − czyste środowisko SZANSE ZAGROŻENIA 1. Wzrost aktywności przedsiębiorców w zakresie 1. Migracja, emigracja młodych ludzi z terenu wspólnych projektów (kooperacja). powiatu. 2. Poprawa dostępu do informacji. 2. Wzrost podatków. 3. Poprawa współpracy z samorządem / administracją 3. Brak inwestycji. publiczną. 4. Wyczerpanie gruntów przeznaczonych na 4. Nowe technologie. prowadzenie działalności gospodarczej. 5. Nowe zawody. 5. Konkurencja powiatów sąsiednich. 6. Edukacja uwzględniająca potrzeby rynku. 6. Wzrost kosztów prowadzenia działalności 7. Rozwój e-administracji. gospodarczej. 8. Dobra infrastruktura drogowa. IV. Problemy i postulaty wspierania przedsiębiorców i przedsiębiorczości na terenie powiatu grodziskiego. W toku prac Zespołu opracowującego Program Rozwoju Przedsiębiorczości wyróżniono kilkanaście problemów. Były to: 1) brak dostępu do informacji, 2) brak informacji i doradztwa dla osób rozpoczynających działalność gospodarczą lub już ja prowadzących, 3) działania mające cechy nieuczciwej konkurencji w zamówieniach publicznych, 4) brak edukacji i promocji przedsiębiorczości wśród mieszkańców powiatu, 6 5) potrzeba dialogu i partnerstwa z władzami lokalnymi, 6) brak komunikacji pomiędzy przedsiębiorcami, 7) brak analizy lokalnego rynku pracy, 8) brak możliwości pozostawienia wykształconego przez firmę ucznia na stażu po zakończeniu praktyk, 9) brak mieszkań dla pracowników i tanich lokali na prowadzenie działalności gospodarczej, 10) nieporuszanie spraw przedsiębiorców na spotkaniach samorządowców, 11) nieprzychylna polityka podatkowa na poziomie lokalnym, 12) ograniczone możliwości