Tupi Paulista, Faz Saber Que a Câmara Municipal Aprovou E Ele Promulga E Sanciona a Seguinte Lei Complementar
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1 PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 05/12, DE 17/09/2012 Dispõe sobre a implantação do Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos PGIRS. O Prefeito Municipal de Tupi Paulista, faz saber que a Câmara Municipal aprovou e ele promulga e sanciona a seguinte Lei Complementar: Artigo 1º - Fica aprovado o PLANO DE GESTÃO INTEGRADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS – PGIRS – do Município de Tupi Paulista (SP), conforme anexo. Artigo 2º - Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrario. Paço Municipal Dr. João Roque Franceschi, em 17 de setembro de 2012. Dr. JOÃO CARLOS FERACINI Prefeito Municipal 2 PLAN0 DE GESTÃO INTEGRADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS PGIRS TUPI PAULISTA/SP 2012 3 EQUIPE TÉCNICA PARA ELABORAÇÃO DOS ESTUDOS _____________________________ JOÃO FERACINI Prefeito Municipal ______________________________ DORIVAL BLINI Chefe de Gabinete _____________________________ JOÃO ZAMBON FILHO Secretário Municipal de Agricultura e Meio Ambiente _____________________________ LOURDES ALVES DA CRUZ GRASSI Coordenadora de Meio Ambiente Interlocutora Municipio VerdeAzul 4 COLABORADORES: GRUPO DIRETOR / GRUPO DE APOIO Antonio Luciano Teixeira Ari Genovez Daiani Prates Trevisan Irineu Mário Menegatti João Paulo Lopes Jose Aldo de Souza Correia José Paulo Batista Leonilda Balestre Lourdes Inês Bataglia Luciano de Oliveira Araújo Marcelo Benetto da Silva Márcia Flora Procopio de Matos Nilton Cesar Rodrigues de Oliveira Paulo Borsandi Etto Ricardo Aparecido dos Reis Rodrigo Grava Rosa Maria Fernandes Campos Zoraide Galvão de Oliveira Gentil 5 SUMÁRIO 1. INICIO................................................................................................................. 01 2. APRESENTAÇÃO.............................................................................................. 04 3. INTRODUÇÃO................................................................................................... 09 4. JUSTIFICATIVA................................................................................................ 13 5. OBJETIVOS........................................................................................................ 14 6. METODOLOGIA................................................................................................. 14 7. CARACTERIZAÇÃO DO MUNICÍPIO.............................................................. 15 8. LEGISLAÇÃO...................................................................................................... 17 8.1 Legislação Federal ............................................................................................... 17 8.2 Legislação Estadual .............................................................................................. 22 8.3 Legislação Municipal............................................................................................. 22 9. CONSIDERAÇÕES GERAIS ............................................................................... 24 10. POLITICA AMBIENTAL MUNICIPAL .............................................................. 36 11. SUBSÍDIOS RELATIVOS A RH NO SETOR DE RESÍDUOS SÓLIDOS ........ 38 12. DIRETRIZES E ESTRATÉGIAS ......................................................................... 44 13. CLASSIFICAÇÃO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS ................................................. 45 13.1 RESÍDUOS DOMICILIARES ............................................................................... 45 13.1.2 Coleta seletiva ...................................................................................................... 55 13.1.2 Compostagem ....................................................................................................... 66 13.2 LIMPEZA PÚBLICA ........................................................................................... 73 13.2.1 Varrição, Capina e Poda ....................................................................................... 77 13.3 RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL E DEMOLIÇÃO ................................. 80 13.4 VOLUMOSOS ...................................................................................................... 93 13.5 SAÚDE ................................................................................................................. 94 13.6 LOGÍSTICA REVERSA/RESÍDUOS ESPECIAIS ............................................. 100 13.7 SERVIÇOS PÚBLICOS DE SANEAMENTO BÁSICO ..................................... 130 13.8 CEMITERIAIS ..................................................................................................... 132 13.9 ÓLEOS e GRAXAS .............................................................................................. 135 13.10. INDUSTRIAIS ...................................................................................................... 139 13.11. SERVIÇOS DE TRANSPORTE ........................................................................... 140 13.12. AGROSILVOPASTORIS ...................................................................................... 144 13.13. MINERAIS ............................................................................................................. 146 14. CRONOGRAMA .................................................................................................... 146 15. CONCLUSÃO ......................................................................................................... 146 6 16. ART .......................................................................................................................... 146 17. BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................... 150 18. ANEXOS ................................................................................................................... 153 1 INICIO Com a finalidade de instituir o processo de Treinamento e Desenvolvimento relativo à questão da elaboração do Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos, foram realizadas várias reuniões com os integrantes da Administração Pública, Grupo Diretor e Grupo de Sustentação nas datas de 19/06/2012, 29/06/2012, 06/07/2012, 13/07/2012, 16/07/2012, e 18/07/2012 (listas em ANEXO). Após ampla divulgação local (ANEXO) foi realizada Audiência Pública ocorrida no Centro Comunitário “Antonia Moretti Gonçalves”, na data de 27/07/2012, às 10:00 horas, contando com a participação de autoridades, da população, e do senhor: Jose Walter Figueiredo Silva, Engº Agrônomo, representante da empresa licitada, e Silvana Rodrigues da Silveira, Advogada, que apresentaram aos presentes o objeto da reunião, sua respectiva pauta, modelos de participação, as atividades e os passos para elaboração do plano de Resíduos Sólidos; tendo a lista de presença e a lavratura da respectiva Ata (ANEXO I) que faz parte integrante deste Plano de Gestão Integrado de Resíduos Sólidos. 2 A abertura do evento foi através a palavra do Prefeito Municipal de Tupi Paulista, Advogado, Professor Universitário João Feracini, teceu palavras de elogio ao presentes realçando com seu grande conhecimento através de fácil e bela oratória a importância solene do acontecimento para os presentes e as gerações futuras, relembrou e citou o recente término pela sua gestão do Plano de Macro e Micro Drenagem, sem dúvida um marco na história recente do município e o inicio do processo de construção deste Plano de Resíduos. Na sequência, do ponto de vista eminentemente técnico foram abordados, discutidos e votados, os rumos, os caminhos, as trilhas pelos quais seguiriam os presentes em busca de soluções que emanam das demandas advindas dos resíduos produzidos pelo desenvolvimento, do morar no meio urbano. As Diretrizes do Plano de Resíduo Sólido Municipal. Sendo definida ainda a coordenação municipal do Plano, a qual ficou responsável pelas as atividades no município a Bióloga e Professora Lourdes Alves da Cruz Grassi, interlocutora do Programa Município VerdeAzul. 3 4 2. APRESENTAÇÃO O município de Tupi Paulista, que integra a região administrativa de Presidente Prudente, possuí cerca de14.269 habitantes (IBGE/2010) e uma área total de 245 km², tem sua economia baseada na agropecuária e destaca-se pela força da viticultura e pela pecuária de leite, que o transformam num importante pólo de crescimento da região. Faz aniversário em 28 de agosto, seu nome é uma homenagem à nação indígena mais numerosa e importante do Brasil, que nos seus anos de colonização dominava toda a costa do país. Tupi : significa pai supremo. 5 Sua localização exata é Latitude: 21°22'52" Sul; Lo ngitude: 51°34'14" Oeste, sua altitude é de 400 metros. Está distante da Capital Paulista cerca 663 quilômetros por rodovia, faz divisa com os municípios de Dracena, Ouro Verde, Monte Castelo, Junqueirópolis, Nova Guataporanga e São João do Pau D'Alho. Localizada numa planície, tem relevo com largas ondulações em grande parte formando extensas planícies, com solo de predominância arenosa, aluviais e massapé. Na área de educação Tupi Paulista conta com escolas de nível pré-escolar, fundamental e médio, públicas e privadas. O município possui unidade do programa Acessa São Paulo e tem uma agência do Banco do Povo Paulista em funcionamento. A cidade conta também com um aeroporto dotado de uma pista de 1.300 metros em grama onde funciona o Aeroclube. Fonte: IBGE, SEADE e Governo Estadual 6 Economia do município Na década de 1960, o município teve sua fase áurea, impulsionada pela produção de café que atingiu a marca de 18 milhões de pés em produção e com uma população rural estimada de 11 mil habitantes. Atualmente,