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PONTIFÍCIA UNIVERSIDADE CATÓLICA DE SÃO PAULO – PUC/SP WAGNER WILSON DEIRÓ GUNDIM A NECESSÁRIA LIMITAÇÃO DA JUSTIÇA CONSTITUCIONAL NO BRASIL: Hermenêutica filosófica gadameriana e atuação do Supremo Tribunal Federal Doutorado em Direito SÃO PAULO 2020 PONTIFÍCIA UNIVERSIDADE CATÓLICA DE SÃO PAULO – PUC/SP WAGNER WILSON DEIRÓ GUNDIM A NECESSÁRIA LIMITAÇÃO DA JUSTIÇA CONSTITUCIONAL NO BRASIL: Hermenêutica filosófica gadameriana e atuação do Supremo Tribunal Federal Tese de Doutorado apresentada ao Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo – PUC/SP como requisito parcial para a obtenção do título de Doutor em Filosofia do Direito, sob orientação do Prof. Dr. Márcio Pugliesi. SÃO PAULO 2020 Sistema para Geração Automática de Ficha Catalográfica para Teses e Dissertações com dados fornecidos pelo autor Gundim, Wagner Wilson Deiró A NECESSÁRIA LIMITAÇÃO DA JUSTIÇA CONSTITUCIONAL NO BRASIL: Hermenêutica filosófica gadameriana e atuação do Supremo Tribunal Federal / Wagner Wilson Deiró Gundim. -- São Paulo: [s.n.], 2020. 253p. ; cm. Orientador: Márcio Pugliesi. Tese (Doutorado em Direito)-- Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, Programa de Estudos Pós-Graduados em Direito, 2020. 1. Diálogo Hermenêutico. 2. Fusão de Horizontes. 3. Gadamer. 4. Justiça Constitucional. I. Pugliesi, Márcio. II. Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, Programa de Estudos Pós-Graduados em Direito. III. Título. CDD Banca Examinadora: _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ O presente trabalho foi realizado com apoio da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior – Brasil (CAPES) – Código de Financiamento 001 (Processo n.º 88887.161461/2017-00) This study was financed in part by the Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior– Brasil (CAPES)– Finance Code 001 (Process n.º 88887.161461/2017-00) AGRADECIMENTOS Costuma-se dizer que a elaboração de uma tese de doutorado é uma tarefa eminentemente individual, em que o autor, a partir de seu intelecto e de forma introspectiva, busca responder os problemas que embasam o seu trabalho. Entretanto, não parece ser essa a definição mais adequada, uma vez que o processo de elaboração, pesquisa e redação da tese envolve uma árdua caminhada, em que variadas pessoas acabam por contribuir direta ou indiretamente para a realização dos trabalhos. Dessa forma, ainda que os erros do presente trabalho sejam de minha exclusiva responsabilidade, a pesquisa aqui apresentada não se tornaria possível sem a participação de pessoas muito especiais, às quais passo a agradecer. Em primeiro lugar, agradeço a Deus, por sua benevolência, e, principalmente, por sua fidelidade não apenas por me agraciar com o dom da vida, mas por me mostrar a cada dia o tamanho da sua misericórdia e cuidado, comigo e com minha família. A Laura, o amor e luz da minha vida, por me fazer acreditar todos os dias que era possível finalizar este trabalho, e por sempre me lembrar o quão felizardo sou por tê-la por todos os dias da minha vida. Aos meus pais, José Wilson e Ana Rita, e sogros, Soares Silva e Lindinalva Soares, por serem a base da minha existência e nutrirem por mim um amor inexplicável que só há de pai para filho. A todos os professores da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, com os quais tive o privilégio de conviver e aprender durante esses pouco mais de três anos de pesquisa, em especial ao meu orientador, professor Márcio Pugliesi, para quem não existem palavras suficientes para agradecer pela acolhida como orientando, e também pelas valorosas lições que permitiram o aprimoramento do presente trabalho. Ainda, às professoras Maria Garcia e Clarice von Oertzen de Araújo, e aos professores José Carlos Francisco e Gustavo Ferraz de Campos Monaco, meu agradecimento pelas valiosas contribuições trazidas durante a avaliação do trabalho. Agradeço ainda ao amigo Felice Cardinale, responsável por meu ingresso no programa de Doutorado a partir de suas aulas de italiano. Ainda, não poderia esquecer de agradecer aos sempre presentes amigos e colegas de trajetória acadêmica: Ali Smaili, Gianfranco Faggin, Arthur Bezerra Júnior, Thiago Pellegrini Valverde, Carla Liguori, Denise Vital, Maria José, Tania Bahia e Dan Levy. Nós nos aproximamos mais da linguagem quando pensamos no diálogo. Para que um diálogo aconteça, tudo precisa de afinar. Quando o companheiro de diálogo não nos acompanha e não vai além de sua resposta, mas só tem em vista, por exemplo, com que meios de contra argumentação ele pode limitar o que foi dito ou mesmo com que argumentações lógicas ele pode estabelecer uma refutação, não há diálogo algum — um diálogo frutífero é um diálogo no qual oferecer e escolher, acolher e oferecer conduzem, por fim, a algo que se mostra como um sítio comum com o qual estamos familiarizados e no qual podemos nos movimentar uns com os outros. (Gadamer, 2007) RESUMO O presente estudo tem por objetivo propor a adoção da hermenêutica filosófica de Gadamer como fórmula de aprimoramento da atuação do Supremo Tribunal Federal enquanto principal órgão de salvaguarda da prevalência das normas constitucionais, robustecendo o espírito trazido pela Constituição Federal, eis que sua atuação, em situações particulares, tem levantado dúvidas a respeito de um adequado exercício interpretativo condizente com o espírito constitucional. Adota como metodologia científica os métodos dedutivo e indutivo, uma vez que as análises recaem tanto na estrutura teórico-normativa dos institutos analisados, como sua aplicação no campo prático, além do método hipotético-dialético, já que a partir da tese e antítese dos temas discutidos propõe uma nova síntese (visão) sobre a necessidade de aprimoramento da Justiça Constitucional no Brasil. Para melhor compreensão do tema, analisa inicialmente os contornos teóricos da Justiça Constitucional, abordando sua definição, suas funções, os modelos existentes e sua legitimidade a partir da fórmula democrática para, na sequência, tratar especificamente sobre a evolução e atuação do Supremo Tribunal Federal enquanto órgão máximo do exercício da justiça constitucional. Por conseguinte, visando a dar uma perspectiva prática da problemática levantada, caminha para uma análise de recentes julgados do Supremo Tribunal Federal que, aparentemente, demonstram a tensão entre o exercício hermenêutico constitucionalmente adequado e possíveis decisões subjetivistas no momento da tomada da decisão, tais como a decisão que possibilitou a antecipação dos efeitos do trânsito em julgado e a prisão após decisão condenatória confirmatória proferida por órgão colegiado, a concessão de eficácia erga omnes às decisões proferidas em sede de controle difuso de constitucionalidade, nulificando a tarefa resolutiva do Senado Federal, bem como as decisões que, respectivamente, restringiram a imunidade constitucional garantida a deputados e senadores e criaram uma nova tese a respeito da limitação ao exercício de cargos na linha sucessória da Presidência da República por pessoas que estejam sendo investigadas perante o Supremo. Ainda, analisa as principais correntes a respeito da fundamentação da intepretação judicial, tais como as visões objetivistas e subjetivistas do ato de interpretar, recaindo sobre as teorias de Hans Kelsen, Herbert Hart e Carl Schmitt, bem como as teorias argumentativas, como a de Robert Alexy. Investiga, no tópico final, a hermenêutica filosófica gadameriana e aponta suas principais teorias para o fim de, em linhas conclusivas, sugerir a adoção da hermenêutica filosófica dialógica, a qual mescla a filosofia de Gadamer e o instituto do diálogo entre juízes como importante instrumento no aprimoramento da atuação do Supremo Tribunal Federal e robustecimento de sua atuação como órgão essencial no contexto democrático do mundo contemporâneo. Palavras-chave: Diálogo Hermenêutico. Fusão de Horizontes. Gadamer. Hermenêutica Filosófica. Hermenêutica Filosófica Dialógica. Justiça Constitucional. Supremo Tribunal Federal. ABSTRACT This study aims to propose the adoption of Gadamer's philosophical hermeneutics as a formula to improve the performance of the Federal Supreme Court as the main body to safeguard the prevalence of constitutional norms, strengthening the spirit brought by the Federal Constitution. It adopts deductive and inductive methods as its scientific methodology, since the analyses fall as much on the theoretical-normative structure of the analyzed institutes as their application in the practical field, in addition to the hypothetical-dialectic method, since based on the thesis and antithesis of the themes discussed it proposes a new synthesis (vision) on the need to improve Constitutional Justice in Brazil. To better understand the theme, it initially analyzes the theoretical contours of Constitutional Justice, approaching its definition, its functions, the existing models and its legitimacy from the democratic formula to, in the sequence, deal specifically with the evolution and performance of the Supreme Court as the highest body in the exercise of constitutional justice. Therefore, in order to give a practical perspective of the problem raised, it moves towards an analysis of recent trials of the Supreme Court, which apparently demonstrate the tension between the hermeneutical exercise constitutionally appropriate and possible subjectivist decisions at the time of making the decision, such