Conseil Communautaire N°08/2019
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
République Française EXTRAIT DU REGISTRE DU Département des Pyrénées-Orientales CONSEIL DE COMMUNAUTE DE COMMUNES AGLY-FENOUILLEDES Nombre de membres : SEANCE DU 19 DECEMBRE 2019 Afférents au Conseil de Communauté : 42 En exercice : 42 L’an deux mille dix-neuf et le Jeudi 19 Ayant pris part à la délibération : 31 Décembre à 18 h 00, le Conseil de Communauté, régulièrement Date de la Convocation : 12/12/2019 convoqué, s’est réuni à SAINT-PAUL DE Date d’affichage de la convocation : 12/12/2019 FENOUILLET, au nombre prescrit par la loi, dans le lieu habituel de ses séances, sous la présidence de Monsieur Charles CHIVILO, Président. Présents Charles CHIVILO, Emile AUBIGNA, Christelle ALONSO, Alexandre VILLA, Jacques BAYONA, Audrey JAMMET, Ludovic SERVANT, Dominique COLL, Francis FOULQUIER, Anne JIMENEZ, Dimitri GLIPA, Françoise SATET, Jean- François DIAZ, Laure CANAL, Michel OLIVE, Guy CALVET, Roger FABRESSE, Jean-Marie GIORGIO, Michel PIGEON, Isabelle BARATCIART, Béatrice LAGACHE, Didier FABRESSE, Jean- Pierre IZARD, Aline HOCK NICOLAS, Sidney HUILLET, Gilles RIVIERE, Pierre Henri BINTEIN, Jean-Louis RAYNAUD, Michel GARRIGUE, Jean-Pierre FOURLON, Emmanuel SMAGGHE, Agnès CARRERE, Jacques BARTHES, Joël ROUCH, Eric IZAR, Bernard CAILLENS, Didier FOURCADE, Claude FILLOL, Pierre REGNAUD, Louis BORRAS, Auguste BLANC, Gilles DEULOFEU. Ont donné procuration – Suppléant(e)s Jacques BAYONA (arrivée en cours du Conseil) à Francis FOULQUIER, Isabelle BARATCIART à Béatrice LAGACHE, Didier FABRESSE à Michel PIGEON, Pierre Henri BINTEIN à Jacques BARTHES, Michel GARRIGUE à Charles CHIVILO, Agnès CARRERE à Jean- Pierre FOURLON, Pierre REGNAUD à Eric IZAR et Claude FILLOL à Didier FOURCADE. Absents excusés Ludovic SERVANT et Gilles RIVIERE. Absents non excusés Alexandre VILLA, Dimitri GLIPA, Laure CANAL, Michel OLIVE, Guy CALVET, Jean-Pierre IZARD, Sidney HUILLET, Joël ROUCH et Auguste BLANC. Secrétaire de séance Jean-Pierre FOURLON. COMPTE-RENDU CONSEIL DE COMMUNAUTE N°08 1 Monsieur Charles CHIVILO, Président, constate que le quorum est atteint et déclare la séance ouverte à 18 : 06. Il remercie les délégués communautaires de leur présence. Absent(e)s excusé(e)s ayant donné procuration ou représenté(e)s par leurs suppléant(e)s : Jacques BAYONA (arrivée en cours du Conseil) à Francis FOULQUIER, Isabelle BARATCIART à Béatrice LAGACHE, Didier FABRESSE à Michel PIGEON, Pierre Henri BINTEIN à Jacques BARTHES, Michel GARRIGUE à Charles CHIVILO, Agnès CARRERE à Jean-Pierre FOURLON, Pierre REGNAUD à Eric IZAR et Claude FILLOL à Didier FOURCADE. M. Emmanuel SMAGGHE : arrivée en cours du Conseil. Absent(e)s excusé(e)s et non excusé(e)s n’ayant pas donné procuration : Ludovic SERVANT, Gilles RIVIERE, Alexandre VILLA, Dimitri GLIPA, Laure CANAL, Michel OLIVE, Guy CALVET, Jean-Pierre IZARD, Sidney HUILLET, Joël ROUCH et Auguste BLANC. ---o--- Aucune observation n’étant émise sur le compte-rendu de la séance du 14 Novembre 2019, ce dernier est adopté à l’unanimité. 37 AFFAIRES A L’ORDRE DU JOUR DONT 2 COMPLEMENTAIRES A) NOTES DE SYNTHESES Information du PRESIDENT Rencontre hier avec Monsieur Bernard ARNAULD qui nous sollicite pour une aide LEADER de 2 000 € dans le cadre d’un projet de coopération entre Cinémaginaire et Ciném’Aude. Ce projet consiste à la mise en place de séances de cinémas en milieu rural. Actuellement, ils interviennent sur les Communes de PRATS-DE-SOURNIA et LE VIVIER mais souhaitent étendre le dispositif pour permettre l’accès à la culture en milieu rural. AFFAIRE 01 FINANCES Avis sur le Rapport de la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées (CLECT) – Fixation des Attributions de compensation 2020 Exposé du Président, Réunion de la CLECT le 05/12/2019 Intégration des Communes de CAMPOUSSY et SOURNIA + Attributions de Compensation 2020. A NOTER Procès-Verbal du 07 Décembre 2016 est toujours en vigueur (diminution des AC jusqu’à extinction en 2022. Transmission PV / Modèle de délibération aux Communes le 09/12 Les Communes ont 3 mois pour délibérer (09/03/2019). Si pas de délibération ACCORD mais versement des AC à compter du 09 Mars au lieu de Janvier/Février si toutes les Communes délibèrent avant les 3 mois. Le Conseil, ouï cet exposé et après en avoir valablement délibéré : APPROUVE Le Rapport de la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées (CLECT) du 05 Décembre 2019 selon les dispositions modifiées qui concernent l’intégration des Communes de SOURNIA et CAMPOUSSY et annexé à la présente délibération ; Le montant des attributions de compensation 2020 : 2 Notifiés aux Communes le 09 Décembre 2019 afin que les conseils municipaux approuvent ledit-rapport, à la majorité qualifiée des deux tiers des communes membres représentant plus de la moitié de la population ou de la moitié des communes membres représentant les deux tiers de la population, dans un délai de 3 mois. DIT que les crédits budgétaires relatifs aux attributions de compensation seront prévus et votés au Budget 2020, au compte 739211 [Section de Fonctionnement – Dépenses]. VOTE : UNANIMITE AFFAIRE 02 FINANCES Dotation de Solidarité Communautaire 2020 Validation de l’Enveloppe – Définition des critères et répartition du montant par Commune Exposé du Président, Augmentation de l’enveloppe suite à l’adhésion de CAMPOUSSY et SOURNIA 100 000 € au lieu de 90 000 €. Modification du sous-critère économique 2 : Evolution des Produits* 2019 / Produits avant adhésion : 65% * Rebasage TH + CFE + FNGIR (- ou +) + CVAE + IFER + TASCOM + TAFnB Ancien sous-critère Base TP 2010 / Base TP avant adhésion. 3 Difficile d’appliquer ce sous-critère avec les Communes qui ont intégré la CCAF après 2010 : RABOUILLET, PRATS-DE-SOURNIA, SOURNIA et CAMPOUSSY. Le Conseil, ouï cet exposé et après en avoir valablement délibéré : FIXE l’enveloppe de Dotation de Solidarité Communautaire à un montant de 100 000 € pour 2020 ; DECIDE d’approuver les critères de répartition, notamment la modification du sous-critère 02 tel qu’exposé ci-dessus ; APPROUVE le Tableau de Répartition de l’enveloppe par Commune : DIT que les crédits budgétaires relatifs à cette dotation seront prévus et votés au Budget 2020, au compte 739212 [Section de Fonctionnement – Dépenses]. VOTE : UNANIMITE AFFAIRE 03 ACTION SOCIALE ENFANCE-JEUNESSE - FINANCES Signature du Contrat Enfance Jeunesse 2019-2022 Exposé du Président, Le CEJ (CAF – MSA) finance les actions : 1. Accueil de Loisirs Sans Hébergement les vacances scolaires à Latour-de-France (Prestataire : LEO LAGRANGE) ; 2. Relais d’Assistantes Maternelles multi-sites à Latour-de-France, Maury et Saint-Paul de Fenouillet (Prestataire : LEO LAGRANGE) ; 3. Accueil de Loisirs Associé à l’Ecole ou Garderie Périscolaire (au sein de toutes les Ecoles du Territoire sauf CARAMANY car participation à la CC ROUSSILLON-CONFLENT) ; 4 4. Accueil de Loisirs Sans Hébergement les mercredis à Latour-de-France et Saint-Paul de Fenouillet ; 5. Brevet d'Aptitude aux Fonctions d'Animateur et Brevet d'Aptitude aux Fonctions de Directeur ; 6. HUB LEO ou Accueil des Ados les vacances scolaires à Latour-de-France (Prestataire : LEO LAGRANGE depuis 2017) ; 7. Coordination Enfance-Jeunesse. Données financières du CEJ CAF reçues par mail le 04/12/2019 742 969.23 € répartis entre 2019 et 2022. Cette délibération comprend la signature des deux CEJ : CAF – MSA, sachant que le CEJ MSA est calé sur celui de la CAF et qu’il serait signé à la suite. Il représente 17.65% du CEJ CAF. Baisse de la participation sur les actions suivantes : ALSH les vacances scolaires ; RAM ; Action ADOS (HUB LEO) : plus de financements. Le Conseil, ouï cet exposé et après en avoir valablement délibéré : DECIDE D’APPROUVER le Contrat Enfance Jeunesse 2019-2022 conclu avec la Caisse d’Allocations Familiales des Pyrénées-Orientales et la Mutualité Sociale Agricole ; D’AUTORISER Monsieur le Président à signer le Contrat et toutes les pièces afférentes. VOTE : UNANIMITE AFFAIRE 04 ACTION SOCIALE EJ/RESTAURATION SCOLAIRE Approbation de la Convention d’Occupation du Domaine Communal dans le cadre des compétences ALAE, RESTAURATION SCOLAIRE et ALSH les mercredis avec la Commune de SOURNIA Exposé du Président, Il informe le Conseil qu’il convient de mettre en place une convention d’occupation du domaine communal pour les compétences ALAE, Restauration Scolaire et ALSH les mercredis (accueils des enfants le matin et le soir) avec la Commune de SOURNIA. Convention d’Occupation du Domaine Communal à titre gracieux comme pour les autres Communes membres : Ansignan, Caudies-de-Fllèdes, Latour-de-F., Maury et St Paul de F. Il précise également que la Communauté de Communes a souscrit une assurance dommage aux biens – responsabilité civile couvrant l’intégralité des risques susceptibles de survenir durant le temps d’occupation des locaux communaux. Il donne lecture des Conventions et demande au Conseil de se prononcer sur celles-ci. Le Conseil, ouï cet exposé et après en avoir valablement délibéré : AUTORISE le Président à signer la convention d’occupation du domaine communal entre la CCAF et la Commune de SOURNIA pour les compétences ALAE, RESTAURATION SCOLAIRE et ALSH les mercredis, DONNE délégation à Monsieur le Président pour signer toutes les pièces relatives à cette affaire. 5 VOTE : UNANIMITE AFFAIRE 05 ACTION SOCIALE EJ/RESTAURATION SCOLAIRE - FINANCES Approbation de la Convention de Mise à Disposition de Service hors transfert de compétence entre la Commune de SOURNIA et la CCAF prise en application des dispositions de l'Article L. 5211-4-1 II du Code Général des Collectivités Territoriales Exposé du Président, Pour le bon fonctionnement des services périscolaires, nous avons sollicité la Commune de SOURNIA pour une mise à disposition du personnel communal à compter du 1er Janvier 2020, La Commune de SOURNIA dispose d’un agent qualifié pouvant exercer les missions périscolaires. Le temps de travail de l’agent est estimé à 12/35éme selon les horaires pratiqués à l’heure actuelle, sur le temps périscolaire-restauration scolaire. Ils sont susceptibles d’évoluer. Il donne lecture de la Convention et demande au Conseil de se prononcer sur celle-ci.