Polkovice Úprava Návrhu Po Společném Jednání
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
ÚZEMNÍ PLÁN POLKOVICE ÚPRAVA NÁVRHU PO SPOLEČNÉM JEDNÁNÍ II. ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU II.A TEXTOVÁ ČÁST URBANISTICKÉ STŘEDISKO OSTRAVA, S.R.O. ČERVENEC 2019, ÚPRAVA PROSINEC 2019 ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE A PODKLADY, ÚTP, PROJEKTOVÁ A PORADENSKÁ ČINNOST, EKOLOGIE, GIS NÁZEV ZAKÁZKY: ÚZEMNÍ PLÁN POLKOVICE ÚPRAVA NÁVRHU PO SPOLEČNÉM JEDNÁNÍ OBJEDNATEL: OBEC POLKOVICE KRAJ: OLOMOUCKÝ ZPRACOVATELÉ: URBANISTICKÁ KONCEPCE: ING. ARCH. HELENA SALVETOVÁ DEMOGRAFIE, GEOGRAFIE, ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ: RNDr. MILAN POLEDNIK DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA: ING. IVA MIČKOVÁ TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA: ING. IVA MIČKOVÁ, ING. VÁCLAV ŠKVAIN ZAPRACOVÁNÍ ÚSES: ING. PETR ŠIŘINA VYHODNOCENÍ DOPADŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZPF A PUPFL: MARCELA VOZÁRIKOVÁ ZODPOVĚDNÝ PROJEKTANT: ING. ARCH. HELENA SALVETOVÁ ………………….…………………………………..… TELEFON: 596939530 E-MAIL: [email protected] ZAKÁZKOVÉ ČÍSLO: U – 621 DATUM: ČERVENEC 2019, ÚPRAVA PROSINEC 2019 ZPRACOVALO: URBANISTICKÉ STŘEDISKO OSTRAVA, s. r. o. ……………………………………………… SPARTAKOVCŮ 3, OSTRAVA-PORUBA, PSČ 708 00 Obsah str. A. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území 6 B. Vyhodnocení splnění požadavků zadání nebo vyhodnocení splnění požadavků obsažených v rozhodnutí zastupitelstva obce o obsahu změny územního plánu pořizované zkráceným postupem, popřípadě vyhodnocení souladu 8 B.1. se schváleným výběrem nejvhodnější varianty a podmínkami k její úpravě v případě postupu podle § 51 odst. 2 stavebního zákona 27 B.2. s pokyny pro zpracování návrhu územního plánu v případě postupu podle § 51 odst. 3 stavebního zákona 27 B.3. s pokyny pro přepracování návrhu v případě postupu podle § 53 odst. 3 stavebního zákona 28 B.4. s pokyny k úpravě návrhu územního plánu v případě postupu podle § 54 odst. 3 stavebního zákona 28 B.5. s rozhodnutím o pořízení územního plánu nebo jeho změny a o jejím obsahu v případě postupu podle § 55 odst. 3 stavebního zákona 28 C. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení 28 D. Výčet prvků regulačního plánu s odůvodněním jejich vymezení 29 E. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty 29 E.1. Vymezení zastavěného území 29 E.2. Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot 30 E.2.1. Zásady koncepce rozvoje obce vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem 30 E.2.2. Základní koncepce rozvoje obce 31 E.2.3. Koncepce ochrany a rozvoje hodnot území 37 E.3. Urbanistická koncepce, včetně urbanistické kompozice, vymezení ploch s rozdílným způsobem využití, zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně 39 E.3.1. Urbanistická koncepce, včetně urbanistické kompozice, vymezení ploch s rozdílným způsobem využití 39 E.3.2. Vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby 44 E.3.3. Systém sídelní zeleně 46 E.4. Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování, vymezení ploch a koridorů pro veřejnou infrastrukturu, včetně stanovení podmínek pro jejich využití 47 E.4.1. Koncepce dopravní infrastruktury 47 E.4.1.1. Doprava silniční 47 E.4.1.2. Doprava drážní 51 E.4.1.3. Doprava letecká 51 E.4.1.4. Provoz chodců a cyklistů 51 E.4.1.5. Doprava statická – odstavování a parkování vozidel 53 E.4.1.6. Veřejná doprava 53 E.4.2. Koncepce technické infrastruktury 54 E.4.2.1. Vodní hospodářství 54 E.4.2.2. Energetika a elektronické komunikace 58 E.4.2.3. Nakládání s odpady 63 3 E.4.3. Občanské vybavení 63 E.4.4. Veřejná prostranství 64 E.5. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch s rozdílným způsobem využití, ploch změn v krajině a stanovení podmínek pro jejich využití, územního systému ekologické stability, prostupnosti krajiny, protierozních opatření, ochrany před povodněmi, rekreace, dobývání ložisek nerostných surovin a podobně 65 E.5.1. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch s rozdílným způsobem využití ploch změn v krajině a stanovení podmínek pro jejich využití 65 E.5.2. Územní systém ekologické stability 66 E.5.3. Prostupnost krajiny 74 E.5.4. Protierozní opatření 74 E.5.5. Ochrana před povodněmi 74 E.5.6. Podmínky pro rekreační využívání krajiny 75 E.5.7. Vymezení ploch pro dobývání ložisek nerostných surovin 75 E.6. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití 75 E.7. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit 85 E.8. Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo 86 E.9. Stanovení kompenzačních opatření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona 86 E.10. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření 86 E.11. Vymezení ploch, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci 86 E.12. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie 87 E.13. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu 87 E.14. Stanovení pořadí změn v území (etapizace) 87 E.15. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb 87 F. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch 87 G. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa 89 H. Vyhodnocení souladu Územního plánu Polkovice s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem 94 H.1. Vyhodnocení souladu Územního plánu Polkovice s politikou územního rozvoje 94 H.2. Vyhodnocení souladu Územního plánu Polkovice s územně plánovací dokumentací vydanou krajem 101 I. Vyhodnocení souladu Územního plánu Polkovice s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území 127 J. Vyhodnocení souladu Územního plánu Polkovice s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů 131 4 K. Vyhodnocení souladu Územního plánu Polkovice s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů 132 L. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí 136 M. Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona 136 N. Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 stavebního zákona zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly 136 Použité podklady 137 Seznam použitých zkratek 140 5 A. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ Obec Polkovice leží na jižním okraji Olomouckého kraje, v okrese Přerov. Na severozápa- dě obec sousedí s obcí Klenovice na Hané (k.ú. Klenovice na Hané), na severovýchodě s ob- cemi Oplocany (k.ú. Oplocany) a Lobodice (k.ú. Lobodice), na jihu s obcí Uhřičice (k.ú. Uhřiči- ce) a a na západě s obcemi Tvorovice (k.ú. Tvorovice) a Obědkovice (k.ú. Obědkovice). Obec má těsné vazby na nedaleká města Kojetín a Tovačov, do kterých směřuje vyjížďka za prací a za občanskou vybaveností. Z hlediska širších dopravních vazeb je řešené území situováno na významných silničních tazích. Jde o hlavní tah krajského významu – silnici II/367, která zajišťuje dopravní vazby území v severojižním směru a doplňkový tah krajského významu – silnici II/435, propojující Polkovice s krajským městem Olomoucí. Východním okrajem řešeného území prochází jed- nokolejná regionální železniční trať č. 334 Kojetín – Tovačov; trať slouží pouze nákladní do- pravě a občasným vyjížďkám historických vlakových souprav. Řešené území má zásadní význam pro zásobování celé oblasti Přerovska pitnou vodou. Nachází se zde rozdělovací vodojem Polkovice (součást skupinového vodovodu Kojetín), do kterého jsou čerpány vody z úpravny vody Troubky (zdrojem jsou důlní vody jezer Tova- čov I – sever a Tovačov II a podzemní vody prameniště Troubky) a z vodního zdroje Klopoto- vice. Z rozdělovacího vodojemu Polkovice jsou dále vedeny jednotlivé větve skupinového vodovodu Kojetín. Východním okrajem území obce je veden krátký úsek VTL plynovodu DN 300 s tlakem do 40 barů Lobodice – Kojetín, obec však na tento plynovod není napojena. Zásobování obce plynem je řešeno ze sousedních Oplocan, a to prostřednictvím středotlakého (STL) plynovo- du, přičemž přes Polkovice jsou dále zásobovány i sousední Uhřičice. Tento STL systém všech tří obcí je zásobován z regulační stanice (RS) Oplocany, která je napojena na vysokotlaký ply- novod DN 500 Světlá – Lobodice. Polkovicemi je veden dálkový optický kabel v relaci Přerov – Vlkoš – Tovačov – Polkovice – Kojetín – Měrovice nad Hanou. Obec Polkovice patří mezi menší, avšak stabilizované obce sídelní struktury Přerovska (Ko- jetínska); řešené území tvoří jedno katastrální území, bez zastoupení rozptýlené zástavby. Převažujícími funkcemi řešeného území jsou funkce obytná a výrobní, především zeměděl- ská. Počet obyvatel po r. 2000 v zásadě stagnoval, zejména v návaznosti na nízkou bytovou výstavbu i přes zájem o bydlení v obci. Základní ukazatele sídelní struktury SO ORP Přerov a širší srovnání 2 Počet Výměra v km Počet obyvatel Počet Počet kata- Hustota SO ORP částí obcí strů obyvatel obce Průměr Průměr Průměr na km2 Celkem na obec Celkem na obec na část obce Bruntál 31 52 56