Nature and Sustainability. Coexisting in the Mediterranean

Naturaleza y sostenibilidad. Convivir en el Mediterráneo European Institute of the Mediterranean (IEMed.) Quaderns de la Mediterrània Instituto Europeo del Mediterráneo (IEMed.) Editor-in-Chief / Directora: Maria-Àngels Roque Consortium formed by / Consorcio formado por: Coordinator / Coordinadora: Blanca Gago

Writing Team / Equipo de redacción: Carina Soriano, David Bertran

Contact / Contacto: [email protected] / +34 93 244 98 57 Board of Trustees / Alto Patronato: Editing / Edición: Núria Esparza

Publisher / Edita: IEMed. Icaria editorial, s.a. www.icariaeditorial.com

In collaboration with / Con la colaboración de: Eco-union

Photographs / Fotografías: IEMed Collection / Fondo IEMed, Nazario Fernández, Contacto Agency / Agencia Contacto, Icaria Editorial, Anni Karouni, Susanne Hirschmann, EU Neighbours South, Ayuntamiento de La Frontera, El Hierro / La Frontera City Council, El Hierro, Lily Venizelos, Nour Salameh, Elisenda Macià, Zoubir Ali.

Cover Photograph / Fotografía de la portada: Waste collected during one day by the fishing boat owned by Ignacio López Cabrera, President of the Motril Fishermen’s Association (Ecopuertos project).

Layout / Compaginación: Maribel Crusat

Printed by / Impreso y encuadernado por: ULZAMA (Navarra)

ISSN 1577-9297

Legal deposit / Depósito legal European Institute of the Mediterranean B 13645-2014 Instituto Europeo del Mediterráneo Girona, 20 Quaderns de la Mediterrània is cited in Dialnet, 08010 Barcelona Latindex, Culture, Langues, Textes : La Revue de Sommaires, LivRe!, Isoc, Miar, Dice and Jurn. Spain / España Quaderns de la Mediterrània está citada en Dialnet, T. +34 93 244 98 50 Latindex, Culture, Langues, Textes : La Revue de F. +34 93 247 01 65 Sommaires, LivRe!, Isoc, Miar, Dice y Jurn. [email protected] The views of the contributors are not necessarily www.iemed.org those of the European Institute of the Mediterranean.

El Instituto Europeo del Mediterráneo no asume necesariamente las opiniones expresadas en las distintas colaboraciones. Contents Sumario

7 Presentació 201 Presentación Josep Ferré Josep Ferré 9 Foreword 202 Introducción Josep Ferré Maria-Àngels Roque y Jeremie Fosse 11 Introduction Maria-Àngels Roque and Jeremie Fosse 205 DOSSIER 205 HACIA UNA CONCIENCIA ECOLÓGICA 15 DOSSIER 205 Nueva realidad, nueva conciencia 17 TOWARDS AN ECOLOGICAL AWARENESS Jordi Pigem 19 New Reality, New Awareness 210 ¿Qué es el ecofeminismo? Jordi Pigem Alicia H. Puleo 27 What is Ecofeminism? 215 El agua y lo sagrado Alicia H. Puleo Driss Khrouz 35 L’eau et le sacré 218 Las funciones sistémicas del paisaje mediterráneo Driss Khrouz Ramon Folch 41 The Systemic Functions of the Mediterranean Landscape 223 POR UN MEDITERRÁNEO LIMPIO Ramon Folch 223 Salvar el mar Mediterráneo, la gran asignatura 49 FOR A CLEAN MEDITERRANEAN pendiente Lydia Chaparro 51 Saving the Mediterranean Sea, the Great Pending Issue 230 La salud del Mediterráneo pasa por luchar contra Lydia Chaparro las basuras marinas Luis Jiménez Meneses 61 The Health of the Mediterranean Involves Fighting Against Marine Litter 235 Mediterráneo, campañas y concienciación: nuestra Luis Jiménez Meneses vía Lily Venizelos 69 Mediterranean Sea, Campaigns and Awareness: Our Way 238 RETOS PARA OBTENER NUEVOS RECURSOS Lily Venizelos 238 Integración de un enfoque vinculante en las 73 CHALLENGES TO OBTAIN NEW RESOURCES políticas hídricas, alimentarias y energéticas de los 75 Mainstreaming the Nexus Approach in Water, Food países de Oriente Medio y el norte de África Hussein Abaza and Energy Policies in the MENA Region Hussein Abaza 245 Soluciones basadas en la naturaleza y potenciación 83 Nature-based Solutions and Fostering Synergies de las sinergias entre biodiversidad y política between Biodiversity and Climate Policies: Insights climática: ideas aportadas por Marruecos y Túnez Aleksandar Rankovic, Stefanie Chan, from Morocco and Tunisia Yann Laurans, Lourdes Lázaro Marín, Aleksandar Rankovic, Stefanie Chan, Maher Mahjoub, Antonio Troya, Yann Laurans, Lourdes Lázaro Marín, Zouhair Amhaouch, Hatem Ben Belgacem Maher Mahjoub, Antonio Troya, Zouhair Amhaouch, Hatem Ben Belgacem 252 El medio ambiente en el mundo árabe en los 93 The Arab Environment in Ten Years. Instability últimos diez años: la inestabilidad pone en riesgo Challenges Sustainability la sostenibilidad Najib Saab Najib Saab 105 La transition agricole et alimentaire dans la région 260 La transición agrícola y alimentaria en la región méditerranéenne mediterránea Vicent Garcés Vicent Garcés 109 Strategies for a Green Industrialisation 263 Estrategias para una industrialización verde Gunter Pauli Gunter Pauli

117 PUBLIC AND PRIVATE SUSTAINABILITY 268 SOSTENIBILIDA PÚBLICA Y PRIVADA 119 Measuring and Monitoring Sustainability Trends 268 Medición y seguimiento de las tendencias in the Mediterranean: The Ecological Footprint de sostenibilidad en el Mediterráneo: la perspectiva Viewpoint de la huella ecológica Maria Serena Mancini and Alessandro Galli Maria Serena Mancini y Alessandro Galli 127 Education for Sustainable Development in the 274 La educación para el desarrollo sostenible en el Mediterranean: with Emphasis on Water Education Mediterráneo, con especial hincapié en Michael Scoullos la educación relativa al agua Michael Scoullos 139 Between Environmental Ecology and Hunting Tourism. Goats in the Serra de Tramuntana, 282 Entre la ecología ambiental y el turismo cinegético. Mallorca Cabras en la sierra de Tramuntana Maria-Àngels Roque Maria-Àngels Roque 155 The Role of Citizens in Producing and Consuming 293 El papel de los ciudadanos en la producción y el their Own Renewable Energy consumo de sus propias energías renovables Susanne Hirschmann Susanne Hirschmann 163 We Only Have One Planet. On the Harmony of 300 Solo tenemos un planeta. Sobre la armonía de los Humans with Nature humanos con la naturaleza Joan Martínez Alier and Jorge Wagensberg Joan Martínez Alier y Jorge Wagensberg

175 CULTURAL OVERVIEW 309 PANORAMA CULTURAL 177 La Méditerranée, une mer de paradoxes 309 El Mediterráneo, un mar de paradojas Paul Balta Paul Balta 187 Spain and Its Culture in the Life and Work of 315 España y su cultura en la vida y obra de Emmanuel Emmanuel Roblès (1923-1995) Roblès (1923-1995) Rafael Bustos Rafael Bustos 193 Intercultural Skills – A Journey of Lifelong 319 Aptitudes interculturales: un recorrido de Learning aprendizaje permanente Serap Altisnik Serap Altisnik 197 Website Selection 322 Selección de sitios web David Bertran David Bertran Presentació

L’Institut Europeu de la Mediterrània (IEMed) y l’associació eco-union treballen des de fa anys per a promoure una consciencia comuna a favor del respecte al medi ambient i del desenvolupament sostenible. Ambdues entitats compten amb una llarga trajectòria en projectes relacionats amb els valors ambientals a la Mediterrània. Per això, hem cregut oportú unir els nostres esforços per tal d’elaborar aquest número de Quaderns de la Medi- terrània que porta com a títol «Naturaleza y sostenibilidad. Convivir en el Mediterráneo». Hem dividit el dossier en quatre temes principals: Hacia una conciencia ecológica, Por un Mediterráneo limpio, Retos para obtener nuevos recursos y Sostenibilidad pública y privada. En aquesta anàlisi de caràcter interdisciplinària hi participen diversos experts que, des de diferents angles i problemàtiques concretes, aborden els diferents reptes amb els quals s’enfronta avui dia la Mediterrània. Així doncs, el dossier pretén oferir respostes que puguin aportar una més gran sostenibilitat i equitat a la regió mediterrània. Com tots sabem, això no és una tasca fàcil, ja que la mar Mediterrània està altament contaminada i explotada, alhora que la regió està molt poblada i constitueix un dels focus turístics més importants del món. L’objectiu d’establir unes noves bases per a poder treballar en una nova consciència ecològica deu ésser considerat per tots els actors de la societat, amb la finalitat de trobar solucions a uns problemes que afecten no només als que vivim a la regió mediterrània actualment, sinó també a les generacions futures. Els efectes de la contaminació, el turisme irresponsable, així com la pèrdua de la biodiversitat, poden observar-se a curt termini, i els problemes mediambientals es van acumulant amb el pas del temps. És imprescindible, doncs, canviar les estratègies actuals de gestió dels recursos per tal que la degradació de la zona no sigui irreversible. Esperem que amb aquest número de Quaderns de la Mediter- rània puguem contribuir a crear una consciència al voltant de la necessitat de respectar l’entorn en què vivim per a poder garantir-hi el nostre desenvolupament.

Josep Ferré Director general en funcions de l’Institut Europeu de la Mediterrània 8 Presentació Josep Ferré Foreword

The European Institute of the Mediterranean (IEMed) and the association eco-union have been working for years to promote respect for the environment and sustainable development. Both organisations have long experience in projects related to environmental values in the Mediterranean. This is why we considered it opportune to combine efforts to prepare this issue of Quaderns de la Mediterrània entitled “Nature and Sustainability. Coexisting in the Mediterranean”. We have divided the dossier into four main issues: Towards an Ecological Awareness, For a Clean Mediterranean, Challenges to Obtain New Resources, and Public and Private Sustainability. This interdisciplinary analysis has contributions by several experts who, from different angles and specific issues, address the different challenges currently faced by the Mediterranean Sea. Thus, the dossier seeks to offer answers that can bring about greater sustainability and equity in the Mediterranean region. As we know, this is not an easy task because the Mediterranean Sea is highly polluted and exploited while the region is densely populated and one of the most important focuses of tourism in the world. The objective of laying new foundations so that we can work on a new ecological awareness should be considered by all society actors with the aim of finding solutions to problems that concern not only the people currently living in the Mediterranean region but also future generations. The effects of pollution and irresponsible tourism as well as the loss of biodiversity will be seen in the short term and the environmental problems are accumulating with the passage of time. It is therefore essential to change the current resource management strategies to prevent the degradation of the area from being irreversible. We hope that with this issue of Quaderns de la Mediterrània we can help raise awareness of the need to respect our environment to guarantee our development.

Josep Ferré Acting Director General of the European Institute of the Mediterranean

Introduction

Maria-Àngels Roque. Editor-in-Chief of Quaderns de la Mediterrània, IEMed Jeremie Fosse. President and co-founder of eco-union

The Mediterranean is a unique geographical and cultural area in the world comprising 22 countries and over 450 million people. It has a long history that has brought about progress and development on both sides of its shores. However, it is still an area with a fragile balance affected by numerous crises that are endangering its future. Several factors contribute to this. At an environmental level, climate change and human pollution are undermining access to natural resources, water and local food production. At a social level, political instability and armed conflicts are fomenting migration and tension. At an economic level, the lack of regional integration and the low diversification of the industrial sector are impeding equitable and inclusive development. Perhaps climate change is a salutary lesson that helps us transform the current paradigm and be more respectful of nature. This is one of the greatest challenges facing humanity to maintain its sources of vitality and well-being. As the experts who contribute to this issue state, one of its serious consequences will be the increase in social inequalities between and within the different nations, along with particularly negative effects for some vulnerable groups such as women and children. Nevertheless, in the last decade, together with the deterioration of ecosystems, local good practices have also emerged as well as attempts at global agreement to counteract these problems, such as the recent Paris and Marrakech climate summits and the future summit to be held in Bonn. In this issue of Quaderns de la Mediterrània entitled “Nature and Sustainability. Co- existing in the Mediterranean”, the European Institute of the Mediterranean (IEMed) and the eco-union association, both with long experience in a range of Mediterranean issues, wish to contribute a series of reflections. This interdisciplinary analysis has the participation of thinkers, philosophers, biologists and experts in several technical and social disciplines to address the different challenges experienced by the Mediterranean Sea. The dossier seeks to offer collective and shared answers for greater sustainability and equity in the Mediterranean region. This major objective must be considered by all society actors with the aim of finding solutions to problems that affect not only those currently living in these areas but also future generations. The thinker Edgar Morin, in the interview that we published in issue no. 16 of Quaderns de la Mediterrània on “Ecology and Culture”, calls for the need to develop ecologised thought in the 21st century, based on three points: first, the reintegration of our environment into our anthropological and social awareness; second, the ecosystem 12 Introduction Maria-Àngels Roque, Jérémie Fosse resurrection of the idea of nature; and, third, the decisive contribution of the biosphere to our planetary awareness. Limited space in this publication means that we must concentrate on the issues that we consider more urgent as well as some representative good practices that can help us face this great ecological challenge. Therefore, we have grouped the different articles into four sections: 1) “Towards an Ecological Awareness”, 2) “For a Clean Mediterranean”, 3) “Challenges to Obtain New Resources”, and 4) “Public and Private Sustainability”. To achieve ecological awareness, the philosopher Jordi Pigem warns us that “we must take advantage of this era of crisis and transformation, in which everything is open, to guide the transition of our society to a serene maturity, to a reconciliation with what surrounds us, and to a planetary balance that can sustain us.” The ecofeminist philosopher Alicia Puleo notes, in relation to climate change, that the misnamed “natural” catastrophes no longer affect only geographical areas traditionally known for their extreme climate phenomena, ravaged by hurricanes, floods or draughts, but the whole planet. Driss Khrouz, Director of the Fondation Esprit de Fes, regrets that, despite the diverse attempts at global consensus, the fact that the United States has decided to abandon the Paris Agreement at the last minute seriously endangers its feasibility. The Doctor of Socio-ecology Ramon Folch stresses the importance of the two landscape functions: homeostatic self-maintenance and educational scope, in any place and particularly the Mediterranean. The marine ecologist Lydia Chaparro and the project coordinator at the Asociación de Ciencias Ambientales Luis Jiménez Meneses warn us about the great pending issue: to save the Mediterranean from marine litter and pollution. Biodiversity and waste ma nagement is a world problem that affects all the oceans. This is why the environmentalist Lily Venizelos sets out a series of joint initiatives undertaken by different NGOs in the Mediterranean region. Hussein Abaza, Former Chief of the United Nations Environment Programme, sug gests in relation to the Middle East and North Africa ways for governments to follow a sustainable green path. To this end, it will be necessary to adopt a nexus approach between water, food and energy that ensures the presence of complementarities and synergies between the three sectors. In the same vein, the expert in environmental issues in the Arab world Najib Saab shows how the change towards a green and sustainable economy was largely sparked by the sheer need to address critical problems and shortages in resources such as water, food and energy. Aleksandar Rankovic, from the Institute for Sustainable Development and Interna- tional Relations, following the so-called nature-based solutions that have been receiving increasing attention in recent years, points out how Morocco and Tunisia are two of the countries that have given greatest attention to the use of ecosystems in their climate strategies. For his part, Vicent Garcès, from the Mediterranean Citizens’ Assembly Foundation, based on a forward-looking approach, explains the proposal of northern and southern Mediterranean countries to promote initiatives of responsible and sustainable food that Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 11-13 13 help us replace the agro-industrial model, which is a threat for the food diversity of these Mediterranean countries. Within good practices, the entrepreneur Gunter Pauli introduces the project El Hierro, in the Canary Islands, a project based on wind energy and with a successful result that has stimulated local industries. We are provided with several examples of publicly or privately promoted sustainability with Maria Serena Mancini and Alessandro Galli, from Global Footprint Network, based on the Ecological Footprint Accounting applied to Montenegro. Professor Michel Scoullos, Director of the UNESCO Chair and Network on Sustainable Development, Management and Education in the Mediterranean, refers to the Mediterranean Strategy on Education for Sustainable Development, approved by the Union for the Mediterranean (UfM) ministers in 2014. Maria Àngels Roque, from the field of anthropology, sets out a debate between different public and private actors in the Serra de Tramuntana, Mallorca. She attempts to show the stance and play of political and economic power based on the hunting tourism developed in this area. Although the transition from fossil fuels to renewable energies is necessary, Susanne Hirschmann, from Som Energia, wonders who the main player in this new power game that will change the energy system will be: big companies or the people? We close the dossier with the talk between the thinker Jorge Wagensberg and professor Joan Martínez Alier who focus on diverse crucial moments in the relationship of human beings with nature, reminding us that we only have one planet. Everything leads us to a key issue: the need to promote good management of our common area, the Mediterranean. Without a radical change of direction, the Mediterranean will witness a worsening of the conflicts and injustices and the decline of our civilisation. In contrast, a healthy, inclusive and sustainable Mediterranean will contribute to peace, progress and shared well-being. Therefore, we need this horizontal, transnational and local cooperation to jointly address both the global and local problems. Only in this way, through a shared commitment, can we tackle the fundamental issues to ensure that the Mediterranean is not only a cradle of great civilisations but also a place where future generations can fulfil their desires in harmony with nature.

Dossier

Towards an Ecological Awareness Sant Miquel del Fai, Barcelona (Nazario Fernández). New Reality, New Awareness

Jordi Pigem. Philosopher and writer

Modern society is threatened by four serious circumstances: the economic crisis, the ethical crisis, the ecological crisis and, finally, the epistemic crisis. We must take advantage of this era of crisis and transformation, in which everything is open, to guide the transition of our society to a serene maturity, to a reconciliation with what surrounds us, and to a planetary balance that can sustain us. To this end, we must leave behind the unlimited economic growth demanded by today’s society and aim for a reconnection with nature and for personal wellbeing in harmony with the wellbeing of all. We can be grateful for being alive in this world and at this historical moment: if we manage to transform our attitudes and values, a new and wiser civilisation may emerge.

The Four Horsemen with which the majority are made to pay for the delirium of a powerful minority (the financial Everything is changing.1 oligarchy) that continues to maintain or in- Being human has never been easy. And less crease its privileges. Like Saturn devouring his so now. children, capitalism feeds on its own: in coun- The horizon that was guiding modern socie- tries like Spain the plague of unemployment ties is breaking down on all sides. From each affects over half of young people; in countries of the four cardinal directions, unexpectedly, like the United States, to pay for their degrees a horseman appears, breaking the illusions young people have to take on enormous debts of modern rationality and the certainties that that will keep them chained to the financial went along with it. system for the rest of their youth. The first horseman, the loudest and most The third horseman is the ecological crisis. visible, the one that strikes first and draws We are ruining the foundations of life that most of the attention, is the economic crisis, support us, with consequences that are already not predicted by the economics manuals, not tragic for many species and ecosystems and for resolved by the supposed experts, increasingly many human communities. There is a growing hard for more and more people. risk that the planet as a whole could enter into The second horseman is the ethical crisis a phase of abrupt and irreversible transforma- that accompanies the economic crisis: the greed tions that would make unlikely the continuity and irresponsibility at its root, the despotism of human life as we know it.

1. This article weaves together texts from three works by the author: Buena crisis. hacia un mundo postmaterialista (Barcelona, Kairós, 2009), GPS. GlobalPersonalSocial. Valores para un mundo en transformación (Barcelona, Kairós, 2011) and La nueva realidad. Del economicismo a la conciencia cuántica (Barcelona, Kairós, 2013). 20 New Reality, New Awareness Jordi Pigem

The fourth horseman, less obvious but no imminent fall of the Berlin Wall. We could less disturbing, is the epistemic crisis; that is, also argue that mainstream economists should the crisis of our models of knowledge, increas- resign for not having foreseen the magnitude ingly removed from the reality they were of the global crisis that started in 2008. No meant to explain. This is obvious enough in the better than the crisis of the economic system is ideas that come out of technocratic thinking, the collapse of mainstream economic theories, but it also affects many scientific disciplines in which have been completely overwhelmed by which the old certainties break down as new reality. The gods we worshipped turned out to and bigger conundrums appear. A century ago be false. Yet, out of inertia, we insist on believ- quantum physics began opening a path into a ing in the same methods and the same experts. new way of understanding reality that we have There is an older and bigger bubble than the not yet been able to fully assimilate. financial and real estate ones. It is the cognitive bubble: the bubble on which the economicist There is an older and bigger bubble than worldview floats; the belief in the economy as the financial and real estate ones. It is the a purely quantifiable abstract and self-standing cognitive bubble: the bubble on which the system, independent both from the biosphere economicist worldview floats; the belief that shelters it and from the human concerns in the economy as a purely quantifiable that move it. In this respect, the crisis of the abstract and self-standing system, economic system has its root in a crisis of per- independent both from the biosphere that ception. The solution to the economic crisis shelters it and from the human concerns cannot only be economic. that move it

As in the Apocalypse, a word that in fact A Rite of Passage means “revelation”, after the four horsemen of the uncertainties of our time there should In a crisis all is open. It is like a journey through emerge a new heaven and a new earth: a new the spaces analysed by chaos theory, in which reality. a small fluctuation can result in unexpected and lasting developments. In this sense, our actions in times of crisis may have far greater The Cognitive Bubble repercussions than in times of stability. All we know is that things will not be the same any- Let us imagine that tomorrow at noon there was more. As Edgar Morin writes, “before there is an eclipse of the sun that no one had foreseen. a transformation, before a new system emerges, It would not be enough to take astronomers it cannot be conceived or defined.” Or, as Hera- to task. It would be obvious that theoretical clitus stated twenty-five centuries ago, “if you astronomy requires a paradigm shift, such as do not expect the unexpected, you will not find the one that Copernicus, Kepler and Galileo it; for it is trackless and unexplored.” introduced in medieval cosmology. Instead of Until recently, it seemed that economic and patching up the old astronomical theory with material growth could go on forever. Progress, more epicycles, deferents and eccentrics, it we believed, would never stop accelerating should be completely transformed. and would always afford us more prosperity In 1989 it was said that all political scien- and fraternity. But today we know that our tists should resign for not having foreseen the course is not sustainable—neither on eco- Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 19-25 21

Children hiking by the hills of the Euphrates, Southern Turkey (Nour Salameh). nomic, energetic, ecological or psychological and serene maturity that rediscovers the joy of grounds. While the economy was growing we existence in the here and now. could ignore the increase in inequalities and ecological damage, or we could dream that they would be somehow compensated by economic The Economy as a Subsidiary of the growth. Not any longer. The cognitive bubble Biosphere is beginning to vanish: the real world is there, knocking loudly on our doors, for instance as As Karl Polanyi explained in The Great Trans- climate change and a declining availability of formation, it is unprecedented that a culture raw materials. The interrelated crises of our would be ruled by the economy. On the contra- time confront us, on a global and personal scale, ry, in all places and ages until quite recently, the with an unprecedented rite of passage. economy was always subject to ethical, social In many traditional societies, rites of pas- and cultural considerations. As if by sleight of sage marked the crossing of the threshold hand, we have put society into the service of between adolescence and maturity. It is now the economy, instead of having the economy time for us to cross such a threshold. Today’s in the service of society. Although the global world has a sort of adolescent rebellion and hy- economy sees itself above everything else, it peractivity: rebellion against the biosphere that is only a subsidiary of the biosphere, without sustains us and against a cosmos in which we which it would have no air, no water and no life. feel like strangers, hyperactivity in consumer- In other cultures, the ultimate aim of ism and in the acceleration that makes us long human existence was to honour God or the for a future that never arrives. The crisis as a gods, to flow in harmony with nature, or live rite of passage calls us to reach a sustainable in peace, free of the constraints that prevent 22 New Reality, New Awareness Jordi Pigem us from being fulfilled. In our society, the instance, it is estimated that the global value ultimate purpose is for gross domestic product of pollination (performed by bees, besides their to grow forever and ever. In this senseless race production of honey) amounts to 153,000 mil- everything else is sacrificed, including a sense lion euros per year. of the divine, respect for nature and inner For centuries we have been short-sighted peace (and outer peace when oil is needed). about the value of nature. Our calculating mind The contemporary economy is the first truly only saw what was closer: figures and abstrac- universal religion. The ora et labora gave way to tions, removed from the life of the world. Given another way of achieving paradise: to produce this short-sightedness, studies such as TEEB and consume. As David Loy has noted, “the provide us with thick-lensed glasses so we can discipline of economics is less a science than start to see the value (in mere economic terms) the theology of that religion.” A religion that is of our surroundings. It is a first step. But the somehow an opium of the people (Marx), a lie web of life will always have a value incompa- against life (Nietzsche) and a childish delusion rably greater than that of human economies. (Freud). It is a form of self-deception that is The web of ecological balance that sustains us now taking its toll on us. is made of ecosystems and biodiversity. Without them humankind and the global production of the world economies would vanish: gross world How Much Is it Worth? product would amount to zero. In comparison with the gross world product, the economic A sensible economy would reflect its real social value of the web of life is infinite. and environmental costs in the price of goods. Today, most of what is produced externalises its costs, happily passing the bill to nature, to Connecting with Nature poorer countries and to future generations. A study published by the United States National According to Richard Louv, today we suffer, Academy of Sciences concluded that the eco- particularly in the younger generation, from logical debt of rich countries to poor countries, a “nature deficit disorder”. After thousands of incurred in the period 1960-2000, amounts to generations in which children grew up mostly several trillion dollars, far exceeding the entire outdoors, in the last few generations they have financial debt that rich countries are claiming been spending most of their day indoors. Could from poor countries. Who owes whom? the growing incidence, in childhood and adolescence, of attention deficit hyperactivity disorder, Could the growing incidence, in childhood depression, anxiety and obesity be related to and adolescence, of attention deficit our “nature deficit disorder”? Louv thinks so. hyperactivity disorder, depression, anxiety To remedy this, he advises parents to try their and obesity be related to our “nature best to enable their children to spend more time deficit disorder”? outdoors. In children who have more chances to connect with nature, attention deficit hyperac- Today a major process of in-depth reas- tivity disorder is significantly reduced. Greater sessment is underway. The international study contact with nature also helps to relieve depres- The Economics of Ecosystems and Biodiversity sion and stimulates intuition, imagination and (TEEB) is an example of the incipient recog- creativity. For children, nature is a much better nition of the value of ecosystem services. For teacher than a television or a computer screen. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 19-25 23

In recent years, the so-called attention res- sense-of-self, from material goods (of which we toration theory has argued that we concentrate can never have enough), and to ground self- better after having been in nature or even just esteem not on having but on being, developing by looking at the reproduction of a landscape. an identity that is more participatory, more The renowned biologist E.O. Wilson speaks of fluid and more aware of our interdependence our innate biophilia: we all have an instinctive with the rest of the world. need to connect with nature. Wilson also sug- Abraham Maslow realised that all the gests that in a purely artificial environment people he described as self-actualizing were mental capacity and psychological health tend “dedicated people, devoted to some task ‘outside to decay. themselves,’ some vocation, or duty, or beloved Plotinus, the great philosopher from the end job,” to which they devoted themselves in a of classical antiquity, stated that “every soul is, “passionate, selfless” manner. Maslow himself and becomes, that which she contemplates.” compared this tenet of self-actualization to an Our mind expands when it contemplates the act “of oblation in the religious sense, in the horizon from a mountaintop or from the shore. sense of offering oneself upon some altar for In contrast, it tends to contract (and sometimes some particular task, some cause outside one- to concentrate) when in an enclosed space. self and bigger than oneself, something not Several studies carried out in hospitals show merely selfish.” that rooms with a good view boost the patient’s recovery; perhaps, we could say following Ploti- We can feel grateful for living in this nus, because the soul expands and thus helps world that surpasses our understanding, to heal the body. and for living in this historical moment, with all its challenges and opportunities. If we manage to transform our attitudes Wellbeing for All and values, a much wiser civilisation may emerge In his autobiography, Gandhi explained how he found three key principles in John Ruskin’s We can only care for that which we truly book Unto This Last: that a lawyer’s work has love. In order to live in balance with the planet the same value as the barber’s, that the life of we must feel reverence and love for life. In the the tiller of the soil and the craftsman is the final page of The Art of Loving Erich Fromm life worth living, and that the wellbeing of the wrote of “love as the only rational answer to individual is not separate from the wellbeing of the problem of human existence.” For his part, all. From this link between the personal wellbe- Gandhi said that “power based on love is a ing and the common good Gandhi later coined thousand times more effective and permanent the notion of sarvodaya or “wellbeing for all”. than the one derived from fear of punishment.” We know that true wellbeing does not de- One of the most fruitful manifestations of pend on the accumulation of material posses- love is gratitude. We can feel grateful for living sions but on developing a life full of meaning in this world that surpasses our understand- in a cooperative social context and in harmony ing, and for living in this historical moment, with a wholesome natural environment. In with all its challenges and opportunities. If we order to achieve a sustainable society we need manage to transform our attitudes and values, to disentangle well-being from much-having. a much wiser civilisation may emerge. True In other words, to disentangle our identity, our wisdom makes us realise that at root there is 24 New Reality, New Awareness Jordi Pigem no real separation between the “self” and the • from consumerist individualism to a sense world. Gandhi, a declared follower of advaita of community; (“non-duality” in Sanskrit), expressed in the • from alienation to a meaningful life; following way the fact that we are not isolated: • from materialism to post-materialism. “I believe in the essential unity of man and for that matter of all that lives. Therefore, I believe that if one person gains spiritually, the whole Shift of Direction world gains, and that if one person falls, the whole world falls to that extent.” Quantum physics shows us that the materialis- tic and mechanistic view becomes false when we approach the core of reality. Invisible Harmony The current socioeconomic situation shows us that the search for prosperity through mate- Our actions create waves in the ocean of the rial growth is unsustainable. world, waves that trigger others and reach shores unknown to us. In the same way, in our Our actions create waves in the ocean of everyday actions currents converge that come the world, waves that trigger others and from afar and which we are often not aware reach shores unknown to us. In the same of. Some of these currents may be dark, but way, in our everyday actions currents in all cultural settings the sages see that the converge that come from afar and which world wants to be flooded with light. As Hera- we are often not aware of clitus said at the other end of the history of the West, “invisible harmony is stronger than Neuroscience shows us that the material- the visible.” istic worldview stems from a type of thinking The agony of millennia of already exhaust- (logical, lineal and literal) that should be at ed history culminates in the disharmonies of the service of a wider and more vital form of today’s world. A new reality wants to be born. thinking: holistic, participatory, contextual and A reality that does not seek anymore unlimited relational. material growth, but the growth of what makes The evolution of knowledge shows us that us truly human and participants in the global the universe is a much more fascinating place web of life. A reality where we can pass: than we had thought, and that reality mani- fests itself through our participation in it, in • from a world centred on objects and money the present, in an open and creative adventure. to a world centred on people and relations; This we know. It should be enough to • from the greed of the ego to a humane and change our worldview, as well as our values ecological awareness; and priorities. It should be enough to transform • from calculating intelligence to the develop- what we do and what we are. In other words, ment of our multiple intelligences; the evolution of knowledge invites us to imag- • from a reductionist and fragmenting view ine a world in which we would see: to a systemic and holistic one; • from hierarchical organisation to network- Prose at the service of Poetry, ing; Reason at the service of Intuition, • from industrial society to sustainable socie- the Material at the service of the Personal, ties; the Analytical at the service of the Holistic, Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 19-25 25 the Methodical at the service of the Power at the service of Love, Spontaneous, Having at the service of Being. the Quantitative at the service of the Qualitative, With this change of direction, we leave Information at the service of Imagination, behind millennia of history in which we have the Calculable at the service of the Creative, endeavoured to dominate and to control reality. the Tangible at the service of the Intangible, We no longer need to control it, because it the Machine at the service of Life, is us and we are it. Ecofeminist Vendana Shiva (Contacto Agency). What is Ecofeminism?

Alicia H. Puleo. Philosopher

The modern capitalist development model, based on technology and economics, insatiably drives us towards competitiveness and the search for unrestrained riches, which stems from the old desire for patriarchal power. This results in a model that at present not only punishes several groups, such as women, but also makes it unsustainable in the long term. Critical ecofeminist theory is a counterpoint to this capitalist and patriarchal model. It argues that, based on the feminist approach, elements such as the EU “precautionary principle”, freedom of choice in motherhood, food sovereignty or environmental education in childhood are the principles that guide society’s actions towards sustainable development.

An easy way to explain ecofeminism is to define From a constructivist perspective of gender it as a meeting between feminism and ecol- subjectivity, we can consider that women’s in- ogy. Today, ecofeminism is on the rise, mainly terest in caring for nature is not an automatic among young women, and is gradually leaving mechanism related to gender. Reality presents behind a long period when it was little known us with a wide range of individuals but also or poorly understood. It was believed that trends linked to the socialisation of determined all forms of ecofeminist thought identified tasks and attitudes. In general, women have women with nature and that they were a kind not historically had access to weapons and have of biologism. traditionally been responsible for taking care of Observing reality shows us that there are the most vulnerable (children, the elderly and so-called “ecowarriors”, women like Berta the sick) and maintaining the domestic material Cáceres, murdered in 2016, who risk their lives to infrastructure (kitchen, clothes, etc.), developing, defend the environment and others who ignore in statistical terms, a “relational” subjectivity, at- or detest environmentalism. However, the terms tentive to others and expressing greater affection. “women” and “ecology” are not synonyms. Be- When these characteristics are complemented ing ecofeminist does not imply that women are with appropriate information and a critical ap- innately more linked to nature and life than proach to hegemonic discourses, the conditions men. There are men who devote themselves emerge to awaken their interest in the defence to defending the environment and/or animals of nature and other living beings. and women who are indifferent or hostile to Twentieth-first century environmental and these new forms of awareness. However, it is social conditions require that feminism and true that, statistically, at an international level, environmentalism play a key role. On the one women are the majority in the environmental hand, women have attained self-awareness and movements and in the defence of animals. have set about overcoming the barriers that for 28 What is Ecofeminism? Alicia H. Puleo centuries have been raised against their full genetically-modified food, preservatives... the inclusion in the field of paid work, culture and list is very long. Today, only economic interests, politics. Their achievement of emancipation ignorance or the adoption of a blind techno- goals can be delayed through diverse strategies enthusiast attitude can prevent us from clearly but it will be impossible to impede it in the seeing the manifestations of the ecological long term. On the other, the unsustainability crisis. For many people, far too many, environ- of the techno-economic development model mentalism continues to be the unwanted guest, is becoming increasingly clear, as it has a de- the party-pooper, the enemy... There is an un- structive nature that compromises the future conscious and generalised desire not to want to of humankind. know, fostered by the immense montage of the Due to climate change, the misnamed consumer society. However, the reality that is “natural” catastrophes no longer affect only increasingly firmly knocking on our doors now geographical areas traditionally known for shows that the environmentalism warnings of their extreme climate phenomena, ravaged by past decades were true. hurricanes, floods or draughts. Now there are As several UN world conferences and reports tropical storms in New York. Today, the four by numerous NGOs point out, women are the seasons of the temperate climes have been first victims of environmental deterioration but altered all over the world. Developed coun- also play a key role in the defence of nature. tries and hubs of world economic and political Ecofeminism is the thought and praxis that power are also experiencing the perverse side addresses this double-sided issue. of their unsustainable enrichment, which will As for the mutual impregnation between hopefully make people more aware. feminism and environmentalism, some experiences of women activists from ecologist parties We are already facing dangerous global and organisations in several countries show that climate change brought about by an strong patriarchal inertias persist in them, as irresponsible techno-economic model. in the rest of society. Environmentalism is not There is no doubt that we are experiencing always feminist (Puleo, 2015). In its turn, in what some time ago the German general, feminism does not show great ecologi- sociologist Ulrich Beck called the “risk cal sensitivity. Feminism and environmental- society” ism are still, to a great extent, two worlds with their backs to each other. Ecofeminism is the We are witnessing the chronicle of a death theory and praxis that has committed to com- foretold: that of nature. The media continues ing together with the conviction that dialogue to play down the seriousness of environmental will enrich both. deterioration, always trying to complement the news of unusual climate conditions with a reference to something similar that occurred What is Ecofeminism? in the distant past. This hinders the view that we are already facing dangerous global climate After years of reading and reflection on femi- change brought about by an irresponsible nist and ecologist theory, I have shaped a pro- techno-economic model. There is no doubt posal that I have called critical ecofeminism that we are experiencing what some time ago (Puleo, 2011). It is the result of my search for the German sociologist Ulrich Beck called the an ecofeminist theory that can elude the dan- “risk society”. Pollution, pesticides, herbicides, gers that renouncing the legacy of Modernity Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 27-34 29

Woman gathering olives in Greece (IEMed Collection).

entails for women. It is clear that all ecofemi- and praxis. In the last four decades, neofemi- nisms are “critical” insofar as they criticise the nism has shown an extraordinary multiplicity current system but I have chosen this adjective of interests and theoretical frameworks and has as a reference to the commitment to fulfilling managed to meet the challenges of different the promises of liberty, equality and solidarity emerging debates with innovative proposals of the Enlightenment and their relation with and fertile analyses that could not have been the new millennium challenges. produced from a perspective blind to gender The development process of Modernity inequality. The class, race and gender diversity has ambiguities and multiple sides and not approaches, theories on the subject, ethics and all of them are desirable. The principles and political philosophy have been notably enriched convictions of liberty and equality have been by a current of thought that gives a voice to accompanied with new forms of oppression women in an unusual boost to emancipation. and exploitation. However, it can be argued In its techno-scientific side, modern ration- that the criticism of prejudice and the idea of ality has brought us great levels of welfare but, equality of all human beings have been decisive at present, we are discovering that it has also in the unstoppable emergence of numerous brought about a hitherto unseen destruction emancipation movements and inevitably in the of the fabric of life that sustains us, as well as emergence of women’s demands. Today we can threats to the global ecosystem unsuspected speak of over two centuries of feminist theory until quite recently (Riechmann, 2016). Hence 30 What is Ecofeminism? Alicia H. Puleo the development of environmental ethics as relations with nature are limited to proposing a crisis cabinet faced with what, in the field good management of “resources”. The aim is of thought, has been defined as the death of to think and think of ourselves with another nature, according to the eloquent title of the approach in the urgency of the times of climate book by Carolyn Merchant (1981). Moreover, as change without backtracking on the path laid reduced rationality of the homo oeconomicus, by feminism or abandoning the foundations it has established new forms of exploitation that have enabled us to advance along it. and inequality. The emphasis on the identity of the woman as a mother linked to the Earth that we find Ecofeminism: an attempt to outline a in some forms of ecofeminism can involve a new utopian horizon, addressing the regression with respect to the feminist principle environmental issue from the categories of motherhood as a free and personal choice. of patriarchy, androcentrism, care, sexism Calling for equality and self-empowerment and gender involves promoting sexual and reproductive rights. Faced with a vague exaltation of In terms of themed environmental prob- life that hides the traditional refusal to give lems, feminist thought already has a long histo- sexual self-empowerment to women, the ry. For more than three decades it has accepted critical ecofeminism I propose advocates free the challenge of reflecting on ecological crises determination over your own body. It is im- through its own codes. The result has been portant to remember that the text in which the appearance of ecofeminism: an attempt for the first time the term ecofeminism was to outline a new utopian horizon, addressing used was an article by Françoise d’Eaubonne the environmental issue from the categories published in 1974 that argued that the over- of patriarchy, androcentrism, care, sexism and population of the planet, an issue of concern gender. From its women thinkers, I have found for ecologists, was the result of the patriarchal original and highly suggestive reflections on refusal of women’s right to decide on their own the technological civilisation in which we live. bodies. This idea has been weakened in later All of them shed light on different aspects of ecofeminist developments. Theoreticians such what we can call, to allude to a classic of the as María Mies (1998) even reject any techno- hermeneutics of suspicion, a malaise in culture logical resource as they consider it an element and nature. From my own personal and intel- of domination of capitalist patriarchy. They lectual coordinates in dialogue and conflict with thus return to the image of women defined by theirs, I have produced an ecofeminist approach their role as mothers. Moreover, some forms that avoids calling on essentialist definitions of of environmentalism are currently promoting gender difference characteristic of the so-called an essentialist and antifeminist discourse that “classic” female authors. Neither is it a spir- will probably reactivate women’s justified fear itualist, Christian or neo-pagan ecofeminism of environmentalism. On behalf of a supposed for which the component of faith is necessary, feminine nature, they call on women to give something that one possesses or not, regardless up their studies and paid work and return of will. My proposal conserves the enlightened exclusively to taking care of children (The legacy of equality and autonomy while as- Ecologist para España y Latinoamérica no. serting the strong meaning of “eco”; in other 48). This is very negative both for women and words, it is not reduced to a mere anthropo- for environmentalism. I argue that, midway centric feminist environmentalism in which between the irresponsible nihilist hedonism Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 27-34 31 lacking socially-spirited goals and the return with the aims of those who prioritise gains to the sacralisation of the biological processes over risks, the precautionary principle proposes there is an alternative: the ecological awareness transparency and democratic participation in that preserves its full autonomy. The future of the debate. ecofeminism involves a clear stance in favour For an ecofeminism of materialist founda- of women’s access to free decision-making tions, the problem of the technoscientific modi- on reproduction. Women must be recognised fications of nature does not lie in the alteration as subjects with decision-making power in of a sacred order but in the rudimentary and demographic matters; in other words, subjects coarse character of current human intervention with their own life that choose if they will in complex systemic adaptations with a past have children or not and, if so, when and how of millions of years. Faced with the advance many to give birth to in the framework of an of what we can call “technomania”, a blind ecological culture of equality. This requires, on faith in technology as a magical solution for some occasions, the participation of scientific everything, we must clearly understand that knowledge and technology. technology cannot be a new idol before which we prostrate ourselves, renouncing critical Women must be recognised as subjects thought. The “collateral damage” and the pos- with decision-making power in sible irreversibility of the changes introduced demographic matters; in other words, make us examine innovations in the light subjects with their own life that choose if of Human Rights – particularly the right to they will have children or not and, if so, health in a healthy environment –, biodiversity, when and how many to give birth to in the suffering of other human beings and the the framework of an ecological culture of legacy we are leaving to future generations. equality One of the reasons why ecology has become a feminist issue is that pollution has a par- I am not calling for a return to an idealised ticular effect on the health of women and on natural past or to put blind faith in science and reproductive health. Among its effects there is technology. Critical ecofeminism is not tech- the growing incidence of Multiple Chemical nophobic or technomaniacal. It will require Sensitivity (MCS, erroneously and routinely the effective fulfilment of the precautionary diagnosed as an allergy), chronic fatigue, fi- principle adopted by the European Union in bromyalgia and the increase in breast cancer 2002 and currently threatened by the signing of (Valls-Llobet, 2015). international free trade treaties such as CETA. We must attain the self-awareness of According to the precautionary principle, when belonging to the fabric of the multiple and there is scientific uncertainty with regard to the multiform life of the planet where we live. risk of the irreversible harm that a new activity We must understand that its destruction is, in or product might entail for the environment or the mid or long term, ours. The technology health, the principle of prudence will prevail. that creates problems instead of solving them, Thanks to the precautionary principle, it is that seeks to take possession of nature to turn not necessary to have conclusively shown its it into a slave and a mere object to be bought harmful nature to take control and preventa- and sold, is hybris, irrational excess, the worst tive measures. The burden of proof falls on of the defects for classical antiquity thinkers. those who seek to introduce the new product No known culture is perfect, but all can or activity, not those potentially affected. Faced improve with intercultural learning. We must 32 What is Ecofeminism? Alicia H. Puleo learn from the interculturalism of the whole cally diminished with the arrival of “rational” of Latin America. Faced with an extreme exploitation aimed at the international market. multiculturalism that beatifies any practice If in the past they had wood next to the village, provided it is rooted in tradition, intercultural now they must walk many miles to find it. This learning enables us to compare, criticise and is the modernisation that reaches them. If in criticise ourselves. We must learn from sustain- the name of justice we think that the whole able cultures as an opportune corrective to our of humankind must have access to a decent suicidal civilisation but without falling into life, this development model must change sanctimonious admiration. We must also be and become sustainable. Food sovereignty and able to recognise something particular of our- agroecology have proven to be excellent travel selves to offer to others. The aim is to construct mates of ecofeminism in the construction of an ecological culture of equality together rather this new model that not only deals with envi- than to revere any custom just because it is part ronmental balance but empowers women in of the cultural tradition, ours or other’s. All their daily lives. cultures have been and are unfair to women and non-human animals. The minimal comparison If feminism wants to maintain its criteria I propose for the mutual intercultural internationalist vocation, it must also assistance of ecofeminism are sustainability, think in environmentalist terms, because human rights, with special attention to wom- poor women of the so-called “South” are en’s rights as they are the most ignored across the first victims of the destruction of the cultures, and the treatment of animals. environment Faced with neoliberal globalisation, critical ecofeminism calls for ecojustice and sonority. The ecological and social problems of our We must be clear that if feminism wants to time demand the analysis and condemnation maintain its internationalist vocation, it must of the economic interests involved in environ- also think in environmentalist terms, because mental devastation. But criticism of gender poor women of the so-called “South” are the identities is also necessary if we want a pro- first victims of the destruction of the environ- found ethical political transformation that goes ment aimed at producing sumptuary objects beyond rational management of resources. It sold in the developed world. The standard of will be necessary to reveal the androcentrism living in rich countries is not exportable to the that makes the male (andros) the measure of whole planet. Natural resources are consumed all values. Androcentrism is a key concept to without taking into account the possibility or understand the ideology of dominion. The impossibility of their renewal. Pillaging is lim- androcentric slant of culture comes from the itless in those countries where the population extreme historical bipolarisation of the social lacks the political and economic power to face roles of women and men. In the patriarchal the destruction of their environment. Thus, organisation, the harshness and lack of empa- for instance, the elegant teak furniture that thy of the warrior and the hunter became the proliferates in the furniture shops of northern most valued while the attitudes of affection and countries is generally what remains of the compassion related to the daily tasks of caring Indonesian forests, systematically ravaged. for life were exclusively assigned to women As Vandana Shiva (1995) has rightly noted, and strongly underestimated. In the modern rural women in India living in a subsistence capitalist world, under the insatiable search economy have seen their quality of life tragi- for money and the omnipresent discourse of Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 27-34 33 competitiveness, the old desire for patriarchal and emotion, an extended moral feeling and power beats on. Hence a critical approach to an ethics of responsibility in keeping with the gender stereotypes is also necessary to achieve new technological power of the species. a culture of sustainability. It is not about fall- We can no longer call on providential ing into essentialisms or a discourse of praise guides. Neither religion nor philosophy offers that makes women the self-denying saviours us valid technological alibis to go on destroying of the ecosystem but recognising as extremely our world. We discovered long ago our insig- valuable the capacities and attitudes of empa- nificance in the infinitude of the cosmos. In the thy and attentive care, to also teach them from universe disenchanted with science, technology childhood to males and apply them beyond our and philosophy, only an emphatic approach to species, to animals – enslaved and exterminated humans and non-humans can rescue us from on an unprecedented scale – and to the Earth nihilism. Since Darwin, the theory of evolu- as a whole (Velasco Sesma, 2017). The criticism tion has shown us our close kinship with non- of the neoliberal development model based human animals, that tortured and massacred on market competitiveness that exploits and Other despite being able to enjoy, love and suf- oppresses must also have a gender perspective. fer. Ecofeminism can help us understand this It is time to demand, teach and share at- brotherhood and act in consequence. titudes, roles and virtues, because praising the virtues of care without this praise for a critical It is time to demand, teach and share approach that condemns power relations finally attitudes, roles and virtues, because ends in a sweetened and inane discourse. The praising the virtues of care without universalisation of ecological and post-gender this praise for a critical approach that ethics of care is a pending issue in daily life. condemns power relations finally ends in a Much of women’s emancipation has rested on sweetened and inane discourse industrialisation, on packaged or “disposable” items, harmful to the environment. If we have I will therefore conclude these lines with not envisaged equality in care, how will we a call to perform our task under the motto organise the sustainable daily infrastructure “Liberty, equality and sustainability”. From without sacrificing the still uncertain spaces our post-metaphysical present, in these times of of women’s freedom? This universalisation of economic and ecological crisis, of emergence of the ecological and post-gender ethics of care fundamentalisms of diverse kinds, of reaction is a pending issue in the whole of education. and regression with respect to the social con- We can say that prevailing environmental quests that have cost those who have preceded education still does not give enough visibility to us so dearly, these three concepts express the women or provide a critical awareness of gen- core of the conviction that another world is pos- der roles. Neither does it particularly favour the sible and, to get closer to this horizon, we must emergence of emphatic feelings with regard to tirelessly build an ecological culture of equality. the natural world. Here, the reason/emotion dualism, which has a long patriarchal history, operates. It can be said that, except on rare References occasions, the developments of environmental education do not pass critical ecofeminist Merchant, C., The Death of Nature: Woman, Ecol- examination. We need a reconceptualisation ogy, and the Scientific Revolution, San Francisco, of the human being that integrates reason Harper and Row, 1981. 34 What is Ecofeminism? Alicia H. Puleo

Mies, M. and V. Shiva, La praxis del ecofeminismo. Riechmann, J., Ética extramuros, Madrid, Ediciones Biotecnología, consumo y reproducción, Barcelona, Universidad Autónoma de Madrid, 2016. Icaria, 1998. Shiva, V., Abrazar la vida. Mujer, ecología y desar- Puleo, A., Ecofeminismo para otro mundo posible, rollo, Madrid, Horas y Horas, 1995. Madrid, Cátedra, 2011. The Ecologist para España y Latinoamérica, no. Puleo, A., “El ecofeminismo y sus compañeros 48, February-March 2012. de ruta. Cinco claves para una relación positiva Valls-Llobet, C., “Sesgos de género en medio con el ecologismo, el ecosocialismo y el decreci- ambiente y salud”, in Puleo, A. (ed.), Ecología y miento”, in Puleo, A. (ed.), Ecología y género género en diálogo interdisciplinar, Madrid, Plaza en diálogo interdisciplinar, Madrid, Plaza y y Valdés, pp. 21-36, 2015. Valdés, 2015. Velasco Sesma, A., La Ética Animal. ¿Una cuestión feminista?, Madrid, Cátedra, 2017. L’eau et le sacré

Driss Khrouz. Fondation Esprit de FES.

L’eau est source de vie, « elle est en toute chose qui vit », ce qui lui confère un sens quasi-religieux. C’est un symbole de civilisation et de raffinement. De nos jours, le changement climatique est l’un des plus grands défis auquel est confronté l’humanité pour préserver cette source de vitalité et de progrès. L’une des conséquences les plus graves du changement climatique est le creusement des inégalités sociales entre nations, et au sein de celles-ci, ainsi que son impact, particulièrement néfaste, sur certains groupes de personnes comme les femmes ou les enfants. Diverses tentatives ont été menées au niveau mondial pour parvenir à un accord visant à contrecarrer ces problèmes, parmi elles : les Conférences des Parties tenues récemment à Paris et à Marrakech, et les nombreux progrès qui les accompagnent. Toutefois, la décision prise au dernier moment par les États-Unis de se retirer de l’accord de Paris met en péril la viabilité de celui-ci. Cela dit, il faut souligner d’autres initiatives en la matière comme celles menées par le Maroc : le projet, dans la région d’Agadir, de dessalement de l’eau de l’océan à l’aide de l’énergie éolienne, ou encore le Forum de Fès qui a choisi pour thème « L’eau et le sacré ».

L’un des défis majeurs que le monde affronte (et fragile) pour agir sur la vie, pour la com- et devra affronter de plus en plus est le prendre ; sur son épanouissement, sa pérennité, réchauffement climatique. Ses implications ses conditions matérielles, spirituelles, écono- sur la vie humaine, animale et végétale sont miques et sociales. Sans l’eau aucune forme lourdes de conséquences. Toutes les questions de vie n’est possible sur terre. En intervenant qui relèvent de l’eau sont liées au climat et à sur les maillons de la « chaîne-eau », et sur le ses dérèglements, que ce soit les pluies, les réchauffement climatique, les humains ont le neiges, les glaciers, les océans, les fleuves et pouvoir de sauvegarder l’harmonie et la dura- rivières, les inondations, les nappes phréa- bilité des écosystèmes ou, au contraire, de les tiques, l’irrigation ou l’approvisionnement laisser dépérir à jamais. en eau potable des agglomérations humaines, Le Maroc a accueilli et organisé à Mar- grandes et petites. rakech la Conférence des Parties - la COP22 Avec l’aggravation des inégalités sociales du 7 au 18 Novembre 2016. Elle fait suite à la entre nations et au sein des nations, les enjeux COP21, tenue à Paris, où les composantes de la climatiques sont les variables les plus détermi- communauté internationale – États, organisa- nantes des équilibres écologiques, économiques tions internationales et non gouvernementales et sociaux de la terre. – ont pris conscience de l’urgence d’engager des Dans cette équation globale, la gestion de politiques et des actions globales et concertées l’eau est probablement le levier le plus puissant pour réduire les effets désastreux engendrés par 36 L’eau et le sacré Driss Khrouz

Vue du public du Festival de Fès 2017 (Zoubir Ali).

le réchauffement climatique de la planète sous de Fès des musiques sacrées du monde, a retenu l’effet de pollutions diverses . pour sa 23e édition (du 12 au 20 mai 2017) le Les mesures retenues dans les recommanda- thème de « l’eau et le sacré ». tions de la conférence mondiale de Marrakech La sacralité de l’eau est posée dans ce forum s’inscrivent dans la traduction des principes et d’abord dans sa version religieuse. Toutes les engagements pris à Paris. La prise en compte du religions et toutes les croyances situent l’eau caractère global, articulé, interactif et intégré au centre des liens sociaux, de la vie, de la des facteurs du développement harmonieux et création, des sources d’épanouissement et de durable de la terre a révélé la complexité des procréation. L’eau est source de vie, elle est choses sur le terrain. La responsabilité de tous tout ce qui est vivant, « l’eau est en toute chose les niveaux physiques, biologiques, sociaux et qui vit ». Elle est aussi déluges, inondations, politiques de la décision et de l’inaction est torrents, tempêtes, ouragans et naufrages. C’est bien mise en cause. C’est ainsi que les débats ainsi que la sacralité de l’eau est analysée dans et les recommandations de la COP22 ont mis ses relations avec le caractère sacré de la vie, l’accent sur les interactions fortes, durables, de l’humanisme, de l’humain et du respect inextricables et indélébiles entre le climat, le des engagements vertueux dans la durée, la réchauffement de la terre et l’eau. continuité et la plénitude de la Nature. Le Forum de Fès, que la fondation Esprit de La prise en charge des questions liées à l’eau Fès organise au même moment que le Festival impose une approche collective des conflits nés Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 35-39 37 de l’eau à travers les fleuves, les points d’eau de l’accord de Paris sur la lutte contre les gaz à mais aussi les limites des eaux maritimes des effets de serre et le réchauffement climatique. États, qui constituent des terrains privilégiés Depuis l’Antiquité, les groupements hu- du droit international, de la diplomatie et des mains, tout comme les cités, portent les juridictions internationales. La stratégie 2030, empreintes de l’eau, variable essentielle dans adoptée par l’Assemblée générale des Nations l’ordre politique et social à travers l’approvi- unies en 2015, trouve des traductions globales et sionnement en eau potable, l’irrigation des opérationnelles dans les recommandations de la cultures ou la maîtrise des mers pour commer- COP21 et dans l’agenda retenu par la COP22. cer et conquérir. Dans les médinas, les riads, les De la rareté de l’eau, notamment dans patios, les jardins intérieurs et dans les belles les zones arides et semi-arides, naissent des cités au Maroc, en Espagne, en Syrie, en Irak , tensions qui menacent les populations les plus en Iran, en Italie, en Tunisie, comme en Algé- vulnérables et aggravent les inégalités sociales rie, la présence des fontaines urbaines est un en termes de niveaux de vie et d’espérance de signe de raffinement, d’urbanité et de bien-être. vie ; elles aggravent la pauvreté, la précarité Ressource limitée, rare, fluide par nature, et menacent la paix et la stabilité. L’un de ces l’eau coule de l’amont vers l’aval. Elle est source impacts est la déstructuration des structures tra- par la neige et les pluies, alimente les mers et les ditionnelles de gestion de l’eau ; indispensables océans par les fleuves et les ruissellements. Elle à la vie des communautés rurales en Asie, en est au centre des liens sociaux tout au long de Afrique et au Moyen-Orient. sa course, des montagnes vers les embouchures. L’eau façonne les paysages, elle façonne aussi De la rareté de l’eau, notamment dans les les cultures. C’est de l’eau que dépend la vie des zones arides et semi-arides, naissent des humains, des animaux et des végétaux. C’est tensions qui menacent les populations les elle qui crée les érosions, les éboulements et fait plus vulnérables et aggravent les inégalités pousser les forêts. L’eau a créé les grandes civi- sociales en termes de niveaux de vie et lisations ; et ce sont les sociétés qui la puisent, d’espérance de vie ; elles aggravent la l’épuisent, la polluent, la gaspillent et la pro- pauvreté, la précarité et menacent la paix tègent aussi. L’eau révèle les grands paradoxes et la stabilité des modes de vie et des intérêts contradictoires en conflits latents ou ouverts. Les populations les plus pauvres de tous les La gestion et l’organisation politique et pays sont les plus affectées par le réchauffement sociale liées à l’eau sont au centre de la problé- climatique, notamment à travers le manque matique de la démocratie, de la justice sociale d’eau, la consommation d’eau non potable et et de la gouvernance. Au Maroc, les politiques l’impact sur l’agriculture paysanne vivrière. On hydrauliques, à travers la politique des grands parle d’« injustice environnementale ». barrages, ont permis depuis le début des années Depuis l’année 1992, avec le début des négo- 1960, de jeter les bases d’une politique globale, ciations sur le climat, la prise en compte du rôle maîtrisée et cohérente prenant en considéra- de l’eau dans les impacts négatifs et positifs des tion les contraintes hydriques, climatiques et changements climatiques est évidente. Il n’y écologiques du pays. a que des personnes comme Donald Trump, Les bassins versants, les réhabilitations des président de l’une des plus grandes puissances pratiques traditionnelles rurales et urbaines de destructrices des équilibres écologiques dans captations des eaux souterraines, de canalisa- le monde, pour décréter le retrait de son pays tions et de répartition des eaux entre l’amont et 38 L’eau et le sacré Driss Khrouz l’aval, entre les montagnes et les plaines, entre méthodes de production du palmier dattier, de les cultures et les villes sont un patrimoine l’arganier de même que toutes les formes de culturel précieux, bien élaboré et pertinent. couvertures végétales, permettent d’améliorer Les bassins du Sebou, de l’Oum-errabi, de la maîtrise des espèces végétales et de ralentir, Souss-Massa, de la Moulouya, par exemple, de mieux en mieux, les avancées du désert. De montrent bien les forces de ces choix, elles en nouvelles activités génératrices de revenus au montrent aussi les limites. profit des populations rurales s’épanouissent et Les prélèvements de plus en plus intenses les effets sur les femmes et les jeunes filles en d’eaux souterraines dans les profondeurs des sont un signe de progrès et d’espoirs. nappes phréatiques non reproductibles posent de sérieux problèmes, insolubles et bien préoc- Ce sont les femmes et les jeunes filles qui cupants, pour l’avenir de zones entières. sont au premier plan dans la vie familiale Au Maroc, comme dans de nombreuses pour et par l’utilisation de l’eau. Ce sont régions du monde, on a de plus en plus recours elles qui subissent les effets néfastes des aux nouvelles sources non conventionnelles corvées d’eau, elles doivent parcourir de d’approvisionnement de l’eau pour l’agriculture longues distances pour chercher de l’eau et pour les besoins humains. Le dessalement pour toute la famille des eaux de mer est une option qui prend d’autant plus d’importance qu’elle est liée aux Le rôle de la femme est central dans toutes énergies renouvelables, solaires, hydrauliques ces dynamiques politiques sociales et environ- ou éoliennes. nementales. Ce sont les femmes et les jeunes Le grand projet lancé, par le Maroc en juin filles qui sont au premier plan dans la vie 2017, de dessalement de l’eau de l’océan à familiale pour et par l’utilisation de l’eau. Ce l’aide de technologies à base d’énergie solaire sont elles qui subissent les effets néfastes des dans la région d’Agadir est un choix écologique, corvées d’eau, elles doivent parcourir de longues financier et politique bien approprié. Le trai- distances pour chercher de l’eau pour toute tement des eaux usées s’avère de plus en plus la famille. Dans plusieurs régions du monde, utile, nécessaire, rentable et renforce l’équité le manque d’eau et la pauvreté des modes sociale. Le rejet des eaux usées est une opération de subsistance enferment la femme dans des polluante, conflictuelle et onéreuse. Leur traite- tâches ménagères pénibles, non valorisantes, ment peut résoudre beaucoup de problèmes, il qui empêchent les jeunes en milieu rural de en pose aussi dans des termes nouveaux. Outre profiter de leurs droits à la scolarisation età les coûts, la maîtrise des exigences sanitaires, les l’éducation. Là où la femme ne subit pas les contraintes institutionnelles et les requis tech- carences liées à la rareté de l’eau, elle développe nologiques posent le problème des acteurs, de des activités qui lui apportent des revenus et lui leurs intérêts souvent opposés et des compromis. offrent une autonomie financière ainsi qu’une La mise en place de structures adéquates reconnaissance plus importante de la part de et adaptées pour lutter contre la désertifica- sa famille et de son milieu social. tion et l’aridité des climats permet au Maroc Dans l’ensemble des échelons et des d’accumuler des expériences concluantes et dynamiques liés à l’eau, la participation des efficientes dans les régions où le stress hydrique populations est essentielle en matière de santé, est préoccupant. La réhabilitation des anciennes d’environnement, de culture, de tourisme ainsi pratiques encore en usage chez les populations qu’en matière de préservation et de protection ainsi que le développement des nouvelles de ce bien précieux qu’est l’eau. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 35-39 39

Affiche de la 23e édition du Festival de Fès.

Sans la participation effective des populations façon harmonieuse ni leur permettre de vivre en concernées, aucune action de gestion de la rareté bonne intelligence avec les animaux, les végétaux de l’eau ne peut réussir, aucun projet ne peut amé- et la nature. C’est en cela et par cela que la relation liorer leurs conditions de vie dans la durée et de entre l’eau et le sacré prend toute son importance. Formentera (Elisenda Macià). The Systemic Functions of the Mediterranean Landscape

Ramon Folch. Doctor in Biology and Socio-ecology, and President of the Estudi Ramon Folch i Associats

Landscape, as an aspect of the territory, is a cultural construct. Hence in a purely phenomenolo- gical sense it has no specific systemic functions, either in the Mediterranean or anywhere else. However, it indirectly plays a considerable systemic role in so far as it perceptively encapsulates the roles of the elements that comprise it. Understood thus, its homeostatic self-maintenance and educational scope, in any place and particularly the Mediterranean, are two major landscape and systemic functions. Moreover, and in systemic terms, free spaces have a value that is usually ignored.

Landscape Homeostasis and which ensures the physiological feasibility of a Fragility territory. More or less as happens in the homeostasis of any organism, capable of maintaining Landscape homeostasis is the cybernetic trend signs of life despite environmental fluctuations. of maintaining stability in the territorial system. It is a matter of cybernetic control in which each It is a self-regulated mechanism through which, part plays its role. The greater the diversity of faced with any circumstantial deviation caused species and microlandscapes, the greater their by an external agent or an internal dysfunction, homeostatic capacity (there would be some the system reacts to recover stability. Homeosta- exceptions but in general terms the statement sis is in fact characteristic of any system to the is valid). Consequently, the main objective of extent that homeostatic regulation is systemi- any sustainable territorial management strat- cally unavoidable. Thus, after a fire has destroyed egy must be to guarantee the maintenance of a Mediterranean forest – its aerial part, to be the biological and landscape diversity beyond more precise – the available space, ash nutri- merely safeguarding the scenery. Most areas ents, the temperature withstood by the conifer protected by the early American and British cones, the increased insolation and endless other conservationist movements within their colonies vectors immediately cause the reappearance of corresponded to strategies for safeguarding the surviving roots and stumps or the germination of scenery. They protected big waterfalls, impos- thousands of seeds that were in a state of latency. ing forests or splendid valleys. In short, they Biological diversity ensures the maintenance protected things that could become postcards. of all those elements that contribute to the ho- However, this criterion was conceptually ex- meostasis of natural systems; in other words, that hausted and surpassed by history. 42 The Systemic Functions of the Mediterranean Landscape Ramon Folch

There are highly illustrative examples of sarily is eminently protective. What has been all of this. There are even analogies: when explained for agriculture, with the due correc- you seek financial security, you diversify risks, tions, can be extended to forestry and livestock and when you want commercial security, you farming and even the leisure and sports uses diversify markets. Productivity usually declines of the natural space. In fact, today, protecting with diversification but stability increases. In means managing. The mere restrictive decrees reality, homeostasis does not pursue records but or the simple abolition of certain uses often rather balances. The immense monocultures of lead nowhere, at least in the anthropised ter- the American heartland are breaking produc- ritories, made of built landscapes. Civilised tion records but are exposed to the most spec- management, the result of good work and pru- tacular setbacks imaginable. They are fragile dence, must ensure stability while maintaining landscapes because they are homeostatically diversity. A diversity of the natural elements, weak. They manage to maintain themselves by needless to say, but also of anthropic elements. fulfilling the homeostatic deficiencies of their extremely simplified structure with constant The mere restrictive decrees or the agronomic care (which ends up consuming simple abolition of certain uses often much of the profits, incidentally). The disasters lead nowhere, at least in the anthropised to which they are exposed due to the sudden territories, made of built landscapes demographic explosions of certain parasites, for instance, do not usually take place in traditional The partial loss of the homeostatic capacity agroforestry areas – less productive but perhaps involves greater fragility of the system. Insuf- yielding similar or better final net profits – ficient precipitations or extreme temperatures because in the diversified biological stock that also increase this fragility. Fragility is the de- makes up the whole system there are always gree of sensibility of a system or landscape to compensatory agents (enemies of the enemies). the disturbance caused by external agents. It Putting all the eggs in one basket is also risky is usually directly proportional to the friability and dangerous. of the substrate and the difficulties of healing Agriculture, and in general any other forms the plant cover. This is the same as saying that of exploitation of the land, is a pact between arid and/or uneven systems are particularly predators. The most active of these predators is fragile. The Mediterranean world, sparing in undoubtedly the human species: it demands the rains and excessively uneven, is a clear case of whole crop and no one exceeds it in rapacity. If an area affected by intrinsic landscape fragility. we break the pact, we get the exclusive but we The medio-European attitudes of proverbial lose other contributors. We can keep their part, respect for landscape have a powerful ally: the of course, but at the expense of taking on their generosity of a nature rich in gentle precipita- work. When we take the extraordinary trouble tion, capable of healing any wound in a short of dispensing with all our natural allies/rivals time. An active vegetable ground cover imme- – in an act of typically human arrogance –, we diately grows on any rough soil, which rapidly take on all the work and responsibility. The helps cover scars and, above all, stabilise slopes wisest act would be to balance results and ac- and levelled grounds. In the Mediterranean cept a compromise solution. In other words, the basin, in contrast, things are quite different. reasonable course is to buy homeostasis at the The Mediterranean world offers exposed best price possible. This is the nature of good landscapes, landscapes in which the potter’s management, a good management that neces- dry ochres tend to prevail over the lush shine Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 41-47 43

View of Athens (Nour Salameh).

of the green. It is a sub-arid domain, capable and extensive soil erosion. The soils are usu- of producing barely six or seven tons of organic ally not very deep, not excessively fertile and material per hectare and year in comparison barely adhere to the rough, excessively sloping, with the fourteen or fifteen easily generated substrates. Mediterranean landscapes, in short, in humid Europe. are considerably fragile. Indeed, plants grow slowly and discon- But if there is a landscape field that has tinuously in the bioclimatically Mediterranean experienced a centuries-old anthropic pressure, area: here rapid and complete herbaceous cover this is the Mediterranean. It had some positive does not prosper but rather a dispersed woody aspects, because it created highly sophisticated bushy or shrubby system, which grows slowly secondary systems but also increased global and upwards, leaving many clearings between fragility: when the intervention slackens, these plants. A woody covering that barely casts assisted systems easily decompose. The final enough shadow upon the soil to mitigate the result is that an already fragile field made even evaporative harshness of an inclement insola- more fragile by human action is approached as tion: an incomplete coverage that also shows a if it were the most robust of the systems. decisive trend to catching fire in summer. The rains, apart from being scarce (450-700 l/m2 a year in comparison to the 700-1,000 l/m2 in hu- The Values of Free Space mid Europe) are poorly distributed. In summer, when the heat is at its worst, they are almost Over time, we have tended to incorporate urban inexistent while in autumn and in spring they and para-urban structures in the landscape can be torrential, to the extent of causing floods matrix. The landscape does not begin where 44 The Systemic Functions of the Mediterranean Landscape Ramon Folch the city ends. However, non-built spaces are dimension of the occupied space. What remains still the core of most landscapes. This is why is the free space, although perhaps it is not the maintenance of wide areas of free spaces is “what remains”. In fact, the free space has fundamental in landscape terms. This entails a for a long time been indirectly defined, which distending systemic role linked to the concept has lent it this marginal air characteristic of of landscape. residual things. Like the “invertebrates” or the Free does not mean empty. Free means “land that cannot be developed”, the free space full of space; that is, the space strictly speak- has been defined as what it is not. The free ing. Neither does free mean intact. Certainly, space has been, for a long time, the space “not there are free spaces that are untouched spaces, yet developed”. This is quite wrong, especially although on most occasions there are more or when developing means building. Logically, less transformed forestry spaces, agricultural developing would mean transferring to the ter- areas or golf courses. The free space is similar ritory the spirit of the urbs or, more precisely, to the emerging matrix and, in any case, it is the spirit of the civitas; that is, of urban citizen- the white that enables us to see the black of ship. In this respect, developing would mean the letters. The territorial reading is impossible civilising, although in the common language without these background whites. In any case, developing simply means building, at least the concept of free space has many meanings occupying, and in recent times transforming depending on the context in which it is placed. the rural or agroforestry landscape into urban Thus, in keeping with the Catalan Act 2/2002 or rururban. on Town Planning, the town planning system of free public spaces comprises parks, gardens, Free does not mean empty. Free means green areas and recreational, leisure and sports full of space; that is, the space strictly areas in the open air. In contrast, from a more speaking. Neither does free mean intact ecological perspective, free spaces are the different elements (agricultural, forestry, hydro- Thus, the misnamed “developments” have logical, etc.) that are not integrated into the in the end harmed the best spots of the Medi- urban or para-urban space and are articulated terranean coast. And not because they have with a greater or lesser degree of connection been built in the landscape but because they between them. In territorial terms, when we have destroyed the landscape by building ele- speak of the free space matrix we consider this ments of destruction. Thus, there is the paradox latter approach. that the term develop finally means destroy, a The addition of urban space (residential, deplorable paradox because there is nothing industrial or tertiary) and para-urban space more constructive that the civilised spirit of the (peri-urban, rururban or vorurban1) gives the urbs. The civitas, which is the main exponent

1. The peri-urban landscape is the incipient and poorly structured urban space located in the urban periphery; it constitutes a crown of diverse geometry, generally of poor urban quality, that houses the poorly structured peripheral neighbourhoods, the major sports or commercial facilities that have been expelled from the city centre, the road rings, etc. The rururban landscape, which means the presence of an urban origin or typology amidst a rural environment, is a landscape of greenhouses, power lines, agricultural storehouses, ponds and irrigation channels, etc., or even facilities quite removed from the farming needs, such as waste water treatment plants, roads and motorways, permanent motocross circuits, etc. The vorurban landscape corresponds to a marginal field of interstitial insulae of insufficient size, shipwrecked in a sea of motorways, diffuse cities, greenhouses, etc., halfway between peri-urban and rururban, bound to be confused with both in the long term but temporarily highly extended in all urban peripheries. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 41-47 45 of the progressive and civilised attitude – hence its guidelines. In the city, therefore, knowledge the term –, builds the urbs to make it the home is developed while an existential space is shaped of its life activity. In short, there is nothing that determines the way of life, which, in the more positively constructive than taking the end, has key cultural effects. civic spirit of the urbs to the generality of the territory and, therefore, calling these antisocial destructions of the space developments is a The ideal would be for all free and non- perverse corruption. untouched spaces to be developed; in In short, the ideal would be for all free other words, sensibly built in keeping and non-untouched spaces to be developed; with the good sense of civility. This would in other words, sensibly built in keeping with entail, among other things, the good and the good sense of civility. This would entail, respectful maintenance of the traditional among other things, the good and respect- farming areas and therefore the protection ful maintenance of the traditional farming of the landscape would be guaranteed areas and therefore the protection of the landscape would be guaranteed (at least in This is the principle that gave way to the the European cultural sphere). If we look movement of educating cities. In 1990, the closely, what in modern times has been called 1st International Congress of Educating Cit- territorial development does not correspond to ies was held in Barcelona. A group of cities any objective other than the appropriate and represented by their local governments set prudent development of the space; that is, in for themselves the common goal of “working its development in the proper sense. What together on projects and activities for improv- this entails, by the way, is the maintenance of ing the quality of life of their inhabitants on its fine physiological health and not only its the basis of their active involvement in the use anatomical conservation. Fine physiological and evolution of the city itself.” In 1994, the health in social and also ecological terms. Fine movement was formalised as an international ecological health that cannot even be imag- association on the occasion of the 3rd Congress, ined without quite a high level of diversity held in Bologna. This movement is the result and socioeconomic diversification. of the reflections made in the field of urban sociology and is highly indebted to the work of the geographer Jordi Borja. However, it was The Educating Landscape born as a management objective, adopted and promoted by Barcelona City Council, which has Perhaps the most elaborate expression of ur- gradually brought together an international banity, that is, civility, is education. Access to network of member cities.2 knowledge and personal training is a value in- The concept of the educating city is based separable from the spirit of the civitas. The de- on the realisation that the space is not neutral velopment of culture, indeed, is closely linked but explicitly and implicitly generates, dis- to the benefits of urban life. The urbs itself, seminates and strengthens images and values. as an artefact, is an educating body, because it The more complex, diverse and rich the space channels the life of the citizens and prefigures of reference, the more intense this commu-

2. See http://www.bcn.cat/edcities/aice/estatiques/angles/sec_iaec.html. 46 The Systemic Functions of the Mediterranean Landscape Ramon Folch nicative nature is. Thus, the city behaves as a For some decades, the issues related to the formidable communicative artefact, in which conservation of nature, the correct manage- messages understandable by almost all citizens ment of waste and the saving of resources are superimposed and intertwined with others are increasingly present at the different levels that are only accessible to specific groups. Let’s of formal education. They are the subject of take as an example the fine grain public space, several citizen awareness campaigns, both local distributed in the urban layout in the style of and international, and have achieved a place in European and Mediterranean cities. Its very the audiovisual production of reports and docu- existence, strengthened by the guidelines on mentaries. Everything contributes to a lesser or the design of functions and facilities, involves greater extent, and with more or less success, to a specific way of understanding the coexistence what has been called environmental education. and interrelation between what is public and The European Landscape Convention, in Arti- what is private. The distribution of areas for cle 6, established that the member states should pedestrians, the layout and hierarchisation of take measures to ensure the incorporation into the road network, the distribution and nature education, from school to university, of values of green areas, for instance, certainly provide a related to the landscape and its management. service but at the same time send a permanent The Committee of Ministers of the Council of education message to citizens. Europe has on several occasions made the same recommendation. Can the landscape contain or issue However, the geographer Joan Nogué notes educating messages as cities do? Probably, that “the lack of a significant territorial culture yes. It should not be overloaded with and a landscape awareness extended to the citi- artificial messages or contrived meanings, zens is one of the most notable shortcomings we like tourism advertising. The aim is to suffer as a country.”3 We agree. At least here, so- learn and dare to read the landscape, to called environmental education has neglected listen to it and act accordingly the territorial and landscape dimension. It has relapsed once again in the difficulties of finding Can the landscape contain or issue edu- common ground between an environmental vi- cating messages as cities do? Probably, yes. sion, to a great extent marked by a separating It should not be overloaded with artificial approach of the environment, and the complex messages or contrived meanings, like tourism and interdisciplinary vision required by the advertising. The aim is to learn and dare to treatment of the territory and landscape. We read the landscape, to listen to it and act ac- believe that environmental education should cordingly. As we must learn to move around make an effort to integrate territory and land- the city, to interpret the signs that tell us how scape, not as another issue but as the dimension and where to circulate and detect the signs of in which most of the variables it considers are insecurity or degradation, we must learn to act specified and manifested. in and with the landscape. A frank dialogue The aim would be to induce, from individ- with the landscapes that we have generated ual perception and awareness to the collective would be capable not only of informing us but imaginary, a systemic vision of the environ- of re-educating us. ment by understanding the structure and dy-

3. Nogué, Joan, Paisatge, territori i societat civil, Valencia, Edicions Tres i Quatre, 2010. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 41-47 47 namics of the territory and the landscape. We place. The Italian geographer and educator understand that this is the vision that focuses Benedetta Castiglioni, with wide experience in the work of the Observatori del Paisatge de landscape education, has developed a stimulat- Catalunya.4 It is not enough to be aware of the ing argument about the existence of strong problems or act “appropriately” in the personal synergies between landscape and training for and social sphere. We must collectively ori- sustainability. She starts from the conceptualisa- ent the action in function of the prospective, tion of landscape as a communicative interface tactical and strategic elements. The aim is, between the human subject and the territory: the ultimately, to determine where we want to go landscape expresses and enables us to understand and how we can do so with the instruments at the territory. In a communication to the Council our disposal. This places us in the paradigm of Europe, Castiglioni states: “The discovery of of sustainability, which is capable of giving language with which the landscape is commu- meaning and orientation to action gestated in nicated enables both the development of new the awareness-raising process induced by envi- cognitive skills and the acquisition of values. ronmental education. Framing environmental And in this dialogue, the landscape enriches the education in the horizon of sustainability individual and, at the same time, enables him/ orients training towards action and gives it a her to respond with respect, participation and political meaning, in the most appropriate sense responsible construction.”6 of the term. The landscape plays a key role in all this. Unfortunately, in the approach adopted Framing environmental education in the by the United Nations, in which sustainability horizon of sustainability orients training and education are linked, the aspects related to towards action and gives it a political the landscape and the territory do not appear meaning, in the most appropriate sense of in the foreground.5 The European Landscape the term. The landscape plays a key role in Convention itself relates sustainability to all this the conservation of the natural and cultural heritage, to the responsible management of Castiglioni’s approach could be the founda- resources and to the aspirations of the population to start a parallel reflection to that which tion but does not explore the educational or led to the principle of the educating city. This training dimension of the citizens. would enable us to speak of an educating land- On the contrary, in the field of educational scape, always in the wider context of education research many interesting advances are taking or training for sustainability.

4. The Observatori del Paisatge de Catalunya, with offices in Olot and in Barcelona, is a consortium created in 2004 by different bodies of the Catalan public administration, the ten Catalan public universities and several professional associations and civic organisations. According to its standing rules, it aims at “the diagnosis, proposal, study and awareness-raising of Catalan society for the preservation, protection, management and, if appropriate, restoration and improvement of the landscape of Catalonia, in a framework of sustainable development and protection of the environment, the rational use of the land and saving resources.” 5. For a description of the Sustainable Development Goals and the fields of action and expected results, seeen.unesco. org/themes/education-sustainable-development. 6. Castiglione, Benedetta, Educare al paesaggio, Treviso, Museo di Storia Naturale e Archeologia di Montebelluna, 2010.

For a Clean Mediterranean Commercial fishing in the Mediterranean (IEMed Collection). Saving the Mediterranean Sea, the Great Pending Issue

Lydia Chaparro. Marine ecologist at the Fundació ENT and member of MedReAct

An increasing number of scientific studies warn of the fragile situation of the Mediterranean Sea. Some even consider that we could be reaching a point of no return. Many fish stocks are in decline and, although there is no doubt that the Mediterranean Sea is suffering numerous pressures, due to its impact on the marine environment fishing is a key factor. However, although the numerous existing regulations could resolve this situation, the lack of implementation, added to the Blue Growth model supported by the European Union, could make the achievement of the good environmental status of the Mediterranean even more difficult.

Marine ecosystems are extremely important However, these ecosystems and the marine in terms of food security and provide critical resources they host are strongly influenced by ecosystem services for humanity. The oceans the human activities that have many impacts play an essential role as regulators of the on them. These impacts are currently driven Earth’s temperature, provide almost half of the by demographic and economic growth as well oxygen in the atmosphere, are also the biggest as by the diversification and intensification of carbon sinks and have a major role in the first coastal and maritime activities (SoMFi, 2016). cycles of nutrients of the planet (Globe, 2010). Overfishing, illegal fishing, degradation of Moreover, they are not only a mass of salt water habitats, eutrophication and the increase of but are full of life. invasive species are threats not only for the Specifically, the Mediterranean is consid- marine ecosystems but also for the economy ered to be one of the biggest reservoirs of bio- and the welfare of millions of people. To these diversity, as it hosts 4% to 18% of all identified pressures we must add climate change, an marine species, which is considerable given that impact that in the next few years will become the Mediterranean only represents 0.82% of increasingly significant and whose effects are the global ocean surface area (Coll et al., 2010). already being seen in our waters, as noted by The Mediterranean basin is also characterised several studies. as having unique and sensitive habitats such With currently available data, there is no as posidonia meadows, carolligenous outcrops doubt that marine biodiversity and fish stocks and maerl beds that, due to their extension, in the Mediterranean are declining rapidly and biodiversity and production, are among the that, due to its impact on the marine environ- most important habitats in the Mediterranean ment, fishing is one of the key factors in this Sea (Stergiou et al., 2016). decline (Coll et al., 2010; Piroddi et al., 2017). 52 Saving the Mediterranean Sea, the Great Pending Issue Lydia Chaparro

However, although in recent years millions of overfishing (STECF, 2016) and some stocks euros in public subsidies have been allocated to are even at risk of collapse (DG Mare, 2016). attempt to improve this situation, the measures Focusing exclusively on the species of com- taken to date have not been enough to halt mercial interest analysed by the STECF, some the fishing sector crisis, recover the fish stocks of the stocks that suffer overfishing in the to sustainable levels, or stop environmental Western Mediterranean are hake, blue whit- degradation. ing, anchovy, sardine, sea bream, sole, turbot, For decades, short-term decisions and striped red mullet and red mullet, black bel- economic growth have been prioritised over lied monkfish, poor cod, and the red prawn, conservation of resources, the precautionary Indian white prawn and Dublin Bay prawn.2 principle and ecosystem management have had In terms of the hake caught in the Mediterra- little consideration, scientific advice has been nean, data currently available confirms that it frequently ignored and, among other factors, is a species that suffers most from overfishing there has been no incentive for more selective in the whole of Europe, given that catches in fishing practices that consume less fuel (Ecolo- the Gulf of Lion are up to fifteen times higher gistas en Acción, 2013). than sustainable levels (DG Mare, 2016). This Therefore, and despite some recent success data suggests a very worrying panorama for the stories such as the recovery of the red tuna,1 in species in the region. the Mediterranean most fish populations are extensively overfished and, although since the In terms of the hake caught in the distant past the inhabitants of the Mediterra- Mediterranean, data currently available nean have exploited marine resources, current confirms that it is a species that suffers pressure levels greatly exceed those of any most from overfishing in the whole of previous period. Europe, given that catches in the Gulf of Lion are up to fifteen times higher than sustainable levels State of Fish Stocks In fact, according to the results of a recently While some fish stocks in North East Atlantic published study, the risk of overfishing in the waters are already showing signs of recovery Mediterranean could reach a “point of no re- (as a response to the reduction of fishing pres- turn” (Piroddi et al., 2017). According to this sure over the last decade), scientific evaluations research, between 10,000 and 12,000 marine available for the Mediterranean show the op- species inhabit the Mediterranean Sea, a bio- posite trend. According to the Scientific, Tech- diversity that is in serious danger because of nical and Economic Committee for Fisheries three threats: overfishing, pollution and climate (STECF), around 40% of fish stocks evaluated change. The article also indicates that in the in the North East Atlantic are subject to over- last fifteen years the number of large preda- fishing (STECF, 2017). In the Mediterranean, tors (such as sharks, tuna and sword fish) has the environmental state of marine resources declined by 41%; there has been a drop of 34% is alarming, over 95% of populations suffer in commercial and non-commercial fish; and

1. Thanks to the adoption of a Multi-Annual Recovery Plan for Atlantic Bluefin tuna in the eastern Atlantic and Mediter- ranean. 2. For more information you can also consult the STECF online database: https://stecf.jrc.ec.europa.eu/dd/medbs/ram. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 51-59 53

Fishing in Croatia (IEMed Collection).

a significant increase in catches of young fish lack of political will provoke “poor economic has been recorded. This same study indicates efficiency, high environmental impact, high that climate change and fishing pressure are fuel burn and low contribution of European expected to intensify in the Mediterranean fisheries to food supply.” But the current regu- Sea, so ecosystem services available for future latory framework and the available scientific generations would be seriously limited. knowledge provide a unique opportunity to reverse this situation before 2020, specifically since the reform of the Common Fisheries More Than Three Decades Policy came into effect in 2014.3 Advocating “Sustainable Fishing” The Common Fisheries Policy (CFP) is very clear about the management objectives and These figures highlight that, for many years, the deadline for achieving sustainable fishing. neither fishing resources nor the marine ecosys- Specifically, it states that “in order to reach tems as a whole have been managed responsi- the objective of progressively restoring and bly. In fact, in 2008, the European Commission maintaining populations of fish stocks above was already warning that failed policies and biomass levels capable of producing maximum

3. Regulation (EU) No 1380/2013 on the Common Fisheries Policy. 54 Saving the Mediterranean Sea, the Great Pending Issue Lydia Chaparro sustainable yield, the maximum sustainable deadline (postponed from 2015 to 2020), most yield [MSY] exploitation rate shall be achieved stocks in the Mediterranean are still highly by 2015 where possible and, on a progressive, overfished, so it is necessary to redouble efforts incremental basis at the latest by 2020 for all to stop environmental decline and use all tools stocks” (Article 2 of the CFP). available to ensure a real change of direction in It is important to note that achieving sus- fishing and maritime management. Otherwise, tainable fishing (and specifically the objective the gradual loss of the fishing sector, especially of reaching the MSY) was already on the po- in the Mediterranean, will be unstoppable. litical agenda in 1982 when it was included in the United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS). It was also in the World Other CFP Measures: Management Summit on Sustainable Development held Plans and Reduction of Discards in Johannesburg in 2002, when UN member states committed to maintain or restore the One of the best channels for achieving sustain- fish stocks to a level that can produce the MSY able fishing is through the establishment of at the latest by 2015, a deadline that has now catch limits in line with scientific recommen- obviously passed. Once again, this commitment dations, as well as the creation of multi-annual was repeated in the results of the 2012 United management plans. The latter are the frame- Nations Conference on Sustainable Develop- work established by the CFP to implement ment (RIO+20) and in the United Nations appropriate management measures in each Sustainable Development Summit held in New fishery to guarantee its environmental sustain- York in 2015, where world leaders adopted the ability and, consequently, the socioeconomic 2030 Agenda for Sustainable Development, sustainability of the fisheries sector. These are which includes a set of seventeen Sustainable long-term management systems that aim to Development Goals (SDGs) including goal 14 reduce decision-making based on short-term to “Conserve and sustainably use the oceans, interests and maximise sustainable fishing seas and marine resources.” practices (Chaparro and Martínez, 2016). The SDGs14 include the goals of reaching sustainable fishing, fighting against illegal After more than thirty-five years of fishing and significantly preventing and -re declarations advocating the achievement ducing marine pollution. Among other rel- of sustainable fishing, only a few years evant measures for sustainably managing and from the deadline (postponed from 2015 protecting marine ecosystems, it also includes to 2020), most stocks in the Mediterranean the prohibition of “certain forms of fisheries are still highly overfished subsidies which contribute to overcapacity and overfishing.” In this way, the objective is to stop The first multi-annual management plan subsidising with public money measures not prepared under the umbrella of the CFP has aimed at fostering sustainable fishing.4 been the Baltic Sea Action Plan. It is now the In any case, after more than thirty-five years turn of the Multi-annual plan for demersal of declarations advocating the achievement of fisheries (species that live in the sea bed) of sustainable fishing, only a few years from the the North Sea, which will be approved in the

4. More information on the SDGs14 available online: http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/oceans. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 51-59 55 next few months, and it will later be the turn of the CFP, including the application of Article the Plan for demersal fisheries in EU western 17 that obliges member states to use “transpar- waters (in the west of Scotland and Ireland). In ent and objective criteria including those of an the Mediterranean, for now, the Multi-annual environmental, social and economic nature” plan for small pelagic fish stocks in the Adriatic when assigning fishing possibilities. In this Sea fisheries and the Multi-annual plan for way, the challenge of achieving sustainable demersal in the North-Western Mediterranean fisheries and healthy marine ecosystems could Sea. The latter is of great importance for Span- be done by protecting the most sustainable part ish and French fisheries. of the fleet. However, apart from these multi-annual plans framed within the CFP, in recent years In the next few years, not only because other major management plans have also been of the legal obligation to re-establish developed, not because of their geographical fish stocks at sustainable levels but also scope but their collaborative process. This is the the new increasingly more participatory case of the Co-management of the Mediterra- governance systems, it is expected nean Sand Eel in Catalonia, whose committee (and desirable) that along the coast is formed by associations of fishermen, public new management plans are gradually administrations, research centres and non- developed to guarantee responsible fishing governmental organisations, and where the decisions are approved by consensus (Lleonart Moreover, another of the main objectives of et al., 2014). It is one of the first pioneering the CFP is to avoid and reduce to the maximum cases of fisheries co-management in Europe undesired catches and waste practices (in other and, in the same line, the Catalan Government words, discards) through the gradual introduc- is developing a new fishing governance model tion of the landing obligation. Specifically, fundamentally based on joint responsibility Article 15 establishes the obligation to land “all of all the actors involved and the bioeconomic catches of species which are subject to catch management of fishing activity.5 limits and, in the Mediterranean, also catches Therefore, in the next few years, not only of species which are subject to minimum sizes.” because of the legal obligation to re-establish To facilitate the adaptation of this regulation, fish stocks at sustainable levels but also the new the obligation will be gradually introduced increasingly more participatory governance between 2015 and 2019. In the case of the systems, it is expected (and desirable) that Mediterranean, the regulation establishes that along the coast new management plans are from 1 January 2019 all fisheries must land all gradually developed to guarantee responsible their catches (albeit with certain exceptions). fishing, expand the joint responsibility of the Although quantifying the discard rates is no actors involved and thus foster the culture of easy task, due to the difficulty of monitoring compliance. and the lack of information on many fisher- At the same time, the member states must ies, it is estimated that in the national fishing bear in mind and implement, in their turn, ground of the North East Bay of Biscay the many other aspects that are also covered by trawl and gillnet fleet discards an average of

5. The decree proposal can be consulted online on the DGPAM website http://agricultura.gencat.cat, last accessed 6 June 2017. 56 Saving the Mediterranean Sea, the Great Pending Issue Lydia Chaparro

40% of the fish that fall into its nets (Valeiras sensitive zones; scientific knowledge and data et al., 2014). With respect to the Mediterranean, collection are considerably increased; col- it is considered that up to 18% of total catches laboration and participation are expanded; is discarded (in other words, around 230,000 and, no less important, the commercialisation tons are rejected annually), with the trawl fleets and traceability is improved throughout the responsible for 15 to 65% of the discards gener- distribution chain. ated (Soriano-Redondo et al., 2016). In addition All these measures, which should have suf- to the waste created by these fleets, the catch ficient funding through the European Mari- and discard of fish and invertebrates, as well as time and Fisheries Fund,6 would enable us to the accidental catch of other vulnerable species advance decisively towards fishing with less such as birds and mammals, which are not the environmental impact. Otherwise, without the object of fishing activity, also negatively affects safeguards or the application of the necessary biodiversity (Soriano-Redondo et al., 2016). measures, the landing obligation could increase Given all of this, and bearing in mind the extraction of biomass with unfortunate con- that the discards as well as being a waste of sequences for the ecosystem (Sardà et al., 2015). resources also generate a high impact on the marine environment and fishing activity itself, it is logical that the EU has wanted to legislate Fishing Less and Better Works Out to strengthen the selectivity of the fisheries, re- Cheaper duce fishing mortality and, consequently, drive the recovery of fish stocks. However, bearing Achieving sustainable fishing would enable the in mind the complexity of this regulation, it recovery of fish stocks to healthy levels, help is essential to first guarantee a real reduction stop the loss of biodiversity and generate many in undesired catches (to avoid possible adverse benefits, as noted by a study carried out by effects that could generate poor application the New Economics Foundation based on bio- of this regulation) and, in its turn, exhaustive economic models. This research estimates that control and monitoring. the recovery of European fish populations to sustainable levels could provide up to 2 million The catch and discard of fish and extra tons of fish (enough to satisfy the annual invertebrates, as well as the accidental demand of the EU), over 800 million additional catch of other vulnerable species such as euros and over 20,000 jobs linked to the fish- birds and mammals, which are not the ing sector (NEF, 2015). In fact, this research object of fishing activity, also negatively highlights that poor management of European affects biodiversity fishing resources is reducing the number of jobs and the beneficiaries of the sector. In this respect, it is also essential that in par- Another scientific study commissioned by allel to the aforementioned measures technical Oceana suggests even greater benefits. Ac- improvement programmes and other measures cording to this study, efficient management of are established that control how, where and catches in European waters could offer up to 5 when fishing is done; space-time restrictions million extra tons of fish; that is, an increase of are implemented in fisheries and biologically 57%. For some specific zones of the Mediter-

6. Regulation (EU) No 508/2014 on the European Maritime and Fisheries Fund. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 51-59 57 ranean the research shows that with sustainable Framework Directive (Directive 2008/56/EC), management of fishing, catches could increase the Water Framework Directive (Directive by up to 200% (Froese et al., 2016). 2000/60/EC), the Birds Directive (Directive Globally, according to another World Bank 2009/147/EC) and the Habitats Directive (Di- report, fishing less and better could generate rective 92/43/EC) – given that they are solid up to an additional 83 thousand million dollars legal instruments that should guarantee the every year for the fishing sector (World Bank, health of the oceans through the achievement 2017). This report also indicates that world food or maintenance of the “Good Environmental security would be improved. This is of great Status” of the seas by 2020 at the latest. importance, above all bearing in mind that over 50% of fish and seafood imports to the Euro- With the goal of reversing the decline pean Union comes from developing countries, of the Mediterranean, the European so as citizens we have great responsibility to Commission has supported the Malta ensure that we only buy products from sustain- MedFish4Ever Ministerial Declaration. able and responsible sources (WWF, 2015). This is an action plan of all coastal member countries for cooperation and development of sustainable fishing for Conservation Versus Blue Growth the next ten years, with the objective of safeguarding the fish stocks and protecting With the goal of reversing the decline of the the ecological and economic wealth of the Mediterranean, the European Commission has region supported the Malta MedFish4Ever Ministerial Declaration. This is an action plan of all coastal Moreover, in order to conserve the Medi- member countries – which has also been signed terranean, compliance with Article 192 of the by Albania, Montenegro, Morocco, Turkey and 1982 United Nations Convention on the Law of Tunisia – for cooperation and development of the Sea (UNCLOS) should also be guaranteed, sustainable fishing for the next ten years, with which asserts that “States have the obligation to the objective of safeguarding the fish stocks and protect and preserve the marine environment,” protecting the ecological and economic wealth as well as the implementation of the Conven- of the region. tion on Biological Biodiversity and its Aichi The MedFish4Ever Declaration is without Targets. The latter form part of the Strategic doubt a great step forward in guaranteeing Plan for Biological Diversity 2011-2020 that the future of the Mediterranean Sea, above includes, among other objectives, that “at least all bearing in mind the decline of numerous 10% of EU coastal and marine areas protected species. Moreover, the declaration recognises are designated marine protective areas by that the Mediterranean is affected by a series of 2020.” With the political will we would still be impacts, including overfishing and unsustain- in time to achieve the latter goal in particular able fishing practices, prospecting, transport, but it is important to note that currently many coastal urbanisation, agriculture and industrial protected areas lack proper management and pollution, climate change and invasive species. control, so the objectives agreed in this con- Therefore, it is important to note that mem- vention, which include establishing “efficient ber states should also decisively advance in conservation areas,” are diluted as they do not achieving numerous other current regulations guarantee effective management in numerous and directives – such as the Marine Strategy areas that already have a category of protection. 58 Saving the Mediterranean Sea, the Great Pending Issue Lydia Chaparro

Among other important instruments, in by member states in complying with their addition to the aforementioned 2030 Agenda obligations in the aforementioned environmen- for Sustainable Development, it is also worth tal matters and, above all, about whether the mentioning the Barcelona Convention, the strategy pursued by the EU will really help to Integrated Maritime Policy, and the Direc- organise and offer a “sustainable growth” of tive framework for maritime spatial planning the Blue Economy sectors or if, in contrast, it (Directive 2014/89/EU). This directive, passed will add even more pressures on the marine in 2014, aimed to be an important advance in environment, delaying even further the essen- the coordination of human activities in coastal tial achievement of the Good Environmental and marine areas and encourage member states Status. to contribute to the development of maritime Bearing in mind that the roots of the prob- transport, fishing, aquaculture, sustainable lems that the Mediterranean Sea (and the tourism and the extraction of raw materials, oceans in general) must confront are directly while protecting the environment in a partici- linked to the paradigm of economic growth, as patory way. This directive is complemented by well as to our way of life, the solution should the EU Blue Growth strategy.7 lie in a global transition towards far more responsible and sustainable consumption and Doubts emerge about the real advances production systems; only commit to a Blue made by member states in complying with Economy that does not add more pressures their obligations in the aforementioned to marine ecosystems that are already very environmental matters and, above all, weakened by human activities; and establish a about whether the strategy pursued by maritime governance that ensures proper long- the EU will really help to organise and term coordination and management. offer a “sustainable growth” of the Blue Economy sectors References In recent years this Blue Growth has been strongly promoted and become a central theme Chaparro, L. and L. Martínez, “Los planes plu- in European Commission policies, which seeks rianuales de gestión pesquera”, El Ecologista, no. to foster new economic and employment oppor- 89, pp. 62-63, 2016. tunities in the maritime sector (Delacámara et Coll, M., Piroddi, C., Steenbeek, J., Kaschner, K., al., 2015). In short, it seeks to drive the growth Ben Rais Lasram, F., et al., “The Biodiversity of the Mediterranean Sea: Estimates, Patterns, and of sectors such as tourism, transport or mining Threats”, PLoS ONE 5(8) e11842. doi:10.1371/ even further, sectors not free of impacts and journal.pone.0011842, 2010. that in recent decades have developed to the Delacámara, G., Ibáñez, E., Prada, C., Rodríguez, detriment of less intensive economic activities M. and O. Esparza, MedTrends: El crecimiento and, in particular, of conservation. azul, un reto para el Mediterráneo y golfo de Cádiz, Therefore, and given the proven fragile WWF-España, p. 229, 2015. environmental state of the Mediterranean Sea, DG Mare, Proposal for Regulation of the European doubts emerge about the real advances made Parliament and of the Council establishing a multi-

7. COM(2014) 254 final/2 Innovation in the Blue Economy: realising the potential of our seas and oceans for jobs and growth. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 51-59 59

annual plan for the fisheries exploiting demersal Soriano-Redondo, A., Cortés, V., Reyes- stocks in the Western Mediterranean Sea, 2016. González, J.M., Guallar, S., Bécares, J., et al., Ecologistas en Acción, “El legado de la Política “Relative abundance and distribution of fisheries Pesquera Común”, Report prepared with the support influence risk of seabird bycatch”, Sci. Rep. 6, of Fundación Biodiversidad, Barcelona, p. 20, 2013. 37373, doi:10.1038/srep37373, 2016. Froese, R., Garilao, C., Winker, H., Coro, G., STECF, Monitoring the performance of the Common Demirel, N., Tsikliras, A., et al., “Exploitation Fisheries Policy (STECF-17-04), Publications Of- and Status of European Stocks”, http://oceanrep. fice of the European Union, Luxembourg, 2017. geomar.de/34476/, 2016. STECF, Scientific, Technical and Economic Commit- Globe, Final Report of the GLOBE European tee for Fisheries – 51st Plenary Meeting Report Fisheries Policy Workshop, Globe International (PLEN-16-01), Publications Office of the European Commission on Land Use Change and Ecosystems, Union, Luxembourg, EUR 27917 EN, JRC 101442, European Parliament, Brussels, p. 44, 2010. p. 95, 2016. Lleonart, J., Demestre, M., Martín, P., Rodón, J., Stergiou, K.I., Somarakis, S., Triantafyllou, G., Sainz-Trápaga, S., et al., “The co-management of Tsiaras, K.P., Giannoulaki, M., et al., “Trends in the sand eel fishery of Catalonia (NW Mediterra- productivity and biomass yields in the Mediterra- nean): the story of a process”, Sci. Mar. 78S1, pp. nean Sea Large Marine Ecosystem during climate 87-93. doi:10.3989/scimar.04027.25A, 2014. change”, Environ, Dev. 17, 57-74, doi:10.1016/j. NEF, Managing EU fisheries in the public interest - envdev.2015.09.001, 2016. Results from the Bio-Economic Model of European Valeiras, J., Pérez, N., Araujo, H., Salinas, I., and Fleets, London, p. 33, 2015. J.M Bellido, “Atlas de los descartes de la flota de Piroddi, C., Coll, M., Liquete, C., Macias, D. and arrastre y enmalle en el caladero nacional Cantábri- K. Greer, “Historical changes of the Mediterra- co-Noroeste”, Instituto Español de Oceanografía, nean Sea ecosystem: modelling the role and impact p. 120, www.mapdescar.es, 2014. of primary productivity and fisheries changes over World Bank, “The Sunken Billions Revisited: Prog- time”, Sci. Rep 7, 44491. doi:10.1038/srep44491, ress and Challenges in Global Marine Fisheries”, 2017. Washington, DC, World Bank, Environment and Sardà, F., Coll, M., Heymans, J.J., and K.I. Ster- Sustainable Development series, doi:10.1596/978- giou, “Overlooked impacts and challenges of the 1-4648-0919-4, 2017. new European discard ban”, Fish and Fisheries, WWF, “Fish Forward: pescado y marisco sostenibles 16(1), pp. 175-180, doi:10.1111/faf.12060, 2015. para el medio ambiente, las personas y los países SoMFi, The State of Mediterranean and Black en desarrollo”, Project co-funded by WWF and the Sea Fisheries 2016, GFCM, Rome, p. 145, European Union, http://www.fishforward.eu/es/, doi:10.1163/156853010X510807, 2016. [WWW Document], 2015. Casablanca (Nazario Fernández). The Health of the Mediterranean Involves Fighting Against Marine Litter

Luis Jiménez Meneses. Project Coordinator, Asociación de Ciencias Ambientales

Since time immemorial, the Mediterranean has been the link between many cultures and peoples. Around its waters great civilisations or small fishing settlements have been established. The historical journey of its populations has been very long and many of its natural areas have had a significant human presence. In this framework, in which different natural resources have been used since ancient times, there are examples of areas where human beings have been able to benefit from the natural resources and maintain a biodiversity, in many cases unique. At present we are facing a major challenge, such as marine litter, because the human presence in coastal areas is increasingly more intense and the management of the waste is not efficient enough. The presence of marine litter in our oceans must be approached globally because it concerns all countries, regardless of where the waste originates. Given its negative effects on the marine ecosystems, the damage it causes in the fishing sector or the possible effects of the presence in the sea of marine litter on human health, it must be an issue jointly addressed by the whole of society.

Marine Litter, a Global Problem ades, many ecologists and nature preservation organisations have been reporting these prob- Since the late 20th century there has been a lems and working to foster more responsible significant increase in the waste generated by consumption models that are more respectful human beings. Despite the efforts underway of nature. These efforts have resulted in several to manage it appropriately, some of it ends up regulations and initiatives, both governmental in the environment. Jambeck et al. (2015) cal- and citizen. The Oceans Resolution and the culated that the annual input of plastic waste Law of the Sea adopted in 2005 by the UN from land into the ocean was around 8 million General Assembly and the Honolulu Strategy tons at world level. The dumping of waste not defined the world framework strategy to avoid, only has negative effects on nature but also reduce and manage marine litter. means an important loss of resources, which In 2014 the Communication from the Com- are increasingly scarcer. mission to the European Parliament “Towards This is why its presence in seas and oceans a circular economy: A zero waste programme is a growing concern in society. In recent dec- for Europe”·was issued, establishing 30% as the 62 The Health of the Mediterranean Involves Fighting Against Marine Litter Luis Jiménez Meneses goal for reducing marine litter by 2020 for the waste measuring less than 5 mm resulting from most common types of waste on beaches and the fragmentation of larger waste or specifi- fishing gear found at sea. cally designed with a small size. Generally it Moreover, Spain is a contracting party of the is called “microplastics” because plastic is the Convention for the Protection of the Mediter- main material. ranean Sea against Pollution (Barcelona Con- Seas and oceans, as they are at the lowest vention, 1976) and through the Protocol for the drainage level on the planet, are the final des- Protection of the Mediterranean Sea against tination of the waste abandoned in land areas; Pollution from Land-Based Sources the sig- in fact, it is estimated that 80% of marine litter natories agree to work to avoid pollution from comes from land (this overall division is based land-based sources and activities. In Spain, the on estimates unsupported by data, although it development of marine strategies by the Min- clearly illustrates the main source of marine istry of Livestock and Fisheries, Food and the litter). Environment, one of the descriptors of the state of quality of marine ecosystems, was a major Marine litter “is any persistent, boost for initiatives to fight against marine lit- manufactured or processed solid material ter. On World Oceans Day many organisations discarded, disposed of or abandoned in the expressed their concern about this problem marine and coastal environment from any and highlighted the need to make more efforts source” to fight against it. In 2016 a specific Working Group on Marine Litter was created in the The need to know the origin of marine litter National Environment Congress (CONAMA revealed the scarcity of data on its distribution, 2016) comprising several administrations, third an aspect that has been solved in recent decades sector organisations, companies or fishermen. thanks to research and monitoring programmes The result was a document describing the state such as OSPAR in the Atlantic or MEDPOL of marine litter in Spain, a world reference for in the Mediterranean, among others, which understanding this issue in depth. provided more accurate knowledge about the Marine litter “is any persistent, manufac- sources of marine litter. tured or processed solid material discarded, Main land-based sources of marine litter disposed of or abandoned in the marine and include: coastal environment from any source” (United Nations Environment Programme, UNEP, • Urban, such as waste produced in cities and 2011). Thus, it includes all objects from hu- not appropriately managed, litter aban- man activities that are dumped or abandoned doned on beaches, riverbeds or the environ- in the marine and coastal environment, that ment, waste produced in leisure events, such come from rivers, sewage and water depura- as concerts, parties and other waste disposed tion systems or are blown by the wind from of in uncontrolled tips. land. Marine litter comprises a large number • Industrial, such as ship-breaking, plastic of materials such as plastic, wood, metal, glass, production processes or industrial activities rubber, fabric and paper. Given its importance, in ports. the difficulty of removing it from the marine • Agricultural, mainly in some areas with a environment and the uncertainty of its conse- large number of greenhouses. quences on human health, it is paramount to • Accidentally produced in extreme events understand the issue of microlitter, particles of such as floodwaters or storms. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 61-67 63

• Dragged into rainwater depuration and chain. The presence of additives in many of evacuation systems. them adds another degree of uncertainty when determining the potential negative effects for Sea-based sources include those that origi- human health. We need to research its pos- nate in: sible connection, although the precautionary principle must prevail and all possible efforts • Shipping: merchant, public transport or must be made to stop it reaching the food chain. pleasure. Thus, marine litter is not only a problem • Fishing activities. for the environment but also our health and • Aquaculture. the profitability of certain activities may be compromised by its presence in seas and oceans. Many of the impacts of marine litter on marine ecosystems are well known, such as entanglement in and ingestion of this waste (it Advances in the Fight against should be highlighted that at world level it is Marine Litter estimated that over 1,000,000 marine birds and 100,000 marine mammals and turtles die annu- The main efforts to fight against marine litter ally after having been entangled in or ingested must focus on two aspects: marine litter, according to Clean Up Greece et al., 2007) but the effect of microplastics on • Removing marine litter present in the en- marine fauna is unknown. This is one of the vironment to prevent the impacts already aspects that science is currently researching. At taking place. an economic level, losses in the fishing sector • Preventing the input of new waste into are clear, not only for the decrease of catches the sea. or breaking of fishing gear, but in the effort involved in its removal and later management. With respect to removal of marine litter, the involvement of fishermen is essential and Many of the impacts of marine litter on there are increasingly more fishermen’s asso- marine ecosystems are well known, such ciations dedicated to fighting against marine as entanglement in and ingestion of this litter. Projects such as Ecopuertos, Marviva and waste Upcycling the Oceans in the Mediterranean and Nada por la Borda or Pescal in the Atlantic Moreover, it is worth noting the number Ocean show the hard work of fishermen who, of economic and human resources allocated to in their daily lives, remove enormous amounts ports, both commercial and leisure, as well as of marine litter, taking the waste to port and to beaches frequented by tourists to remove the depositing it separately for later management. waste accumulated in these areas, for whatever In many places, their involvement is immense, reason, made possible by citizens with their not only because of the harm it does to them taxes. when they fish and the deterioration of the Another relevant impact of marine litter is environment that forms the basis of their liveli- the effect that it may have on human health. hood, but because of the love that many have of There is a growing concern about the conse- the sea, in which they have spent much of their quences that the presence of marine litter, life and that is increasingly more filled with mainly microplastics, may have on the food “pollutants”. The authorities seek to promote 64 The Health of the Mediterranean Involves Fighting Against Marine Litter Luis Jiménez Meneses the development of these types of initiatives, grammes, which many local authorities, with which can be funded with economic resources the support of the different Extended Producer from the Operational Programme of the Euro- Responsibility (EPR) systems, are promoting pean Maritime and Fisheries Fund in which the in education centres to inform students and involvement of the fishermen is paramount. demonstrate the need to appropriately manage On beaches and coasts, as well as on the shal- waste: avoiding its generation, reusing when- low seabeds, the ecologist and nature conserva- ever possible and appropriately separating to tion organisations, divers and citizens in general later recycle. These actions help raise aware- are performing actions to remove the marine ness among the population, both residents and litter that cannot be collected by the authori- tourists, although we must advance to achieve ties. Not only do they fulfil awareness-raising greater involvement of the tourism sector, be- objectives but contribute to the monitoring of cause habits are relaxed during holiday period. marine litter, identifying each type of waste Mass events, such as parties, festivals and removed, such as in the case of MARNOBA or concerts, are another of the fields to focus Ocean Initiative (Marine Litter Watch). These on, because they occasionally produce large actions enable the sources of the waste to be amounts of waste. In recent years, sustainable identified in greater detail and focus efforts on events, such as Demandafolk, have been held the most frequent and dangerous waste. and there is an increasing demand for them. The training of the managers of these types of On beaches and coasts, as well as on the events is fundamental through initiatives such shallow seabeds, the ecologist and nature as the one developed by the Oxygen Foundation conservation organisations, divers and and its Sustainable Events project. San Fran- citizens in general are performing actions cisco (USA) has established restrictions on the to remove the marine litter that cannot be consumption of bottled water in public events collected by the authorities promoting tap water (Drink Tap Program) as an alternative. There are several preventative initiatives Agriculture is a major source of marine underway from different sectors to reduce gen- litter in some areas of the Mediterranean eration of marine litter. In this respect, citizens coast due to the increase in recent decades of are a fundamental part of prevention, whether the land allocated to intensive agriculture, in as tourists or residents in towns and villages, which a large number of materials, mainly of especially those close to the coast. Certainly plastic origin, are used. This agriculture has the tourism sector exerts strong pressure on the been promoted thanks to the technological coastal zones, increasing the population of the development of irrigation and groundwater most visited areas during the summer, generat- extraction systems, which has enabled it to ing imbalances in the management systems and extend to areas where in the past intensive producing a large amount of waste on beaches cultivation was impossible. This process has and surrounding areas that end up as marine entailed an economic development of areas that litter. However, raising awareness of the whole in the past were depressed and had few options population, whether tourists or not, is key to for growth, other than tourism. Intensification avoiding the input of new litter into the oceans. has caused undesired effects in the surrounding Several initiatives have been developed, such as ecosystems along with those produced by the those already cited for the voluntary removal urban development in the same environment. of waste or the environmental education pro- The agricultural sector must face several chal- Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 61-67 65

Waste collected during one day by the fishing boat owned by Ignacio López Cabrera, President of the Motril Fishermen’s Association (Ecopuertos project).

lenges, including once again the management It is worth highlighting that the focus of its waste, mainly plastics, which ends up in of marine litter has been on the presence the seas and oceans and is a major part of the of plastics in marine environments, mainly marine litter in the places where it collects. The because of their persistence, floatability and economic importance of the agricultural sector impacts on the marine ecosystems. Coercive in Spain is fundamental. The value of fruit measures concerning this material have been and vegetable production (not including flow- implemented in Morocco and France, which ers and plants, wine grapes or olives), mostly prohibited products such as single-use plastic grown in coastal areas, accounted for 10,000 bags, whose presence in our seas has very seri- million euros on average between 2008 and ous consequences for marine fauna and which, 2013. Moreover, Spain is the leading exporter after use, are still not adequately managed. of fruits and vegetables in the European Union, Other countries have chosen to promote the allocating 47% of its average production from use of biodegradable bags or impose a charge 2008 to 2012 to export. The lack of systems to for non-reusable plastic bags. collect agricultural waste until several years ago The plastics sector is implementing ini- has revealed the need to implement initiatives tiatives to reduce the input into the sea of such as Cicloagro, which enables agricultural microplastics through the voluntary commit- plastic waste in Andalusia to be managed more ment made by the industry to avoid the loss of efficiently and its input into the sea to be re- regrind (small pellets of raw material used to duced. Cicloagro is a system for collecting this produce different plastic products) throughout waste to be recycled. the value chain (Operation Clean Sweep®). 66 The Health of the Mediterranean Involves Fighting Against Marine Litter Luis Jiménez Meneses

Sectors such as cosmetics, after intense aware- or use of biodegradable materials that replace ness-raising campaigns by organisations such non-biodegradable materials can reduce the as Surfrider Foundation Europe, supported by generation of marine litter. All citizens should bloggers and consumers, have removed the get involved in this process, from designers to plastic microspheres from several products, product manufacturers and packers to consum- incorporating alternatives based on the use of ers, who have the last word when choosing a other materials. certain product or its most sustainable alternative. The information we have about these The lack of systems to collect agricultural initiatives is increasingly greater and enables waste until several years ago has revealed us to behave more sustainably. the need to implement initiatives such as Cicloagro, which enable agricultural plastic waste in Andalusia to be managed Conclusions more efficiently and its input into the sea to be reduced At the Asociación de Ciencias Ambientales we are aware of the need to improve the The EPR systems bring together companies management of our waste and avoid a situ- that generate products that become waste. By ation where our seas and oceans have “more applying the principle of “the polluter pays” marine litter than fish”. This is why we they are involved in the prevention and or- firmly believe in: ganisation of its management, and therefore must promote its proper separation. The EPRs • Becoming aware as individuals and con- currently in Spain are: suming responsibly, avoiding the generation of waste, because we will save increas- • Light and paper-cardboard containers ingly scarcer resources, such as materials, • Glass containers energy and water, promoting the use of • Phytosanitary product containers products that can be easily reused or recy- • Medical packaging and expired medicines cled or consuming products manufactured • Batteries and accumulators with recycled materials. In this respect, • Used tyres circular economy processes and eco-design • Used industrial oils have a lot to say because the possibilities • Electrical and electronic equipment waste of innovation are unimaginable and we must bear in mind not only the use of the Each of them is managed by one or several product but its final destination when it organisations. With this system, the responsibil- becomes waste, as well as its possible uses ity for waste management falls on the producer as raw material for another production rather than on the consumer. This is why all process. the EPRs develop awareness-raising campaigns • Fostering spaces of joint work that enable to achieve correct waste separation and man- stakeholders to develop coordinated actions. age recycling as much as possible, avoiding its Working groups such as that of Marine abandonment in nature and, by extension, in Litter at CONAMA contribute to sharing marine environments. views and initiatives among the different The initiatives framed in the circular econ- sectors and organisations involved to fight omy processes, improvement of product design more efficiently against marine litter. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 61-67 67

• In the sea, avoiding dumping of any waste can, to ensuring waste free oceans. Mana- and promoting the work done by many ging it is in our hands. fishermen to remove marine litter. Few people, when they go to work, remove as much waste everyday as they do, most References of which was not produced during their

activity. Jambeck, J.R et al., “Plastic waste inputs from land • Contributing to citizen awareness and par- into the ocean”, Science, 347(6223), pp. 768-771, ticipating in voluntary and waste characte- 2015. risation activities. CLEAN UP GREECE, HELMEPA and MIO- • Educating the new generations to respect ECSDE, “Public Awareness for the Management nature and be an example. of Marine Litter in the Mediterranean”, Athens, • We firmly believe in supporting the Decalo- 96 pp, 2007. gue on the Fight against Marine Litter pro- UNEP, NOAA, “The Honolulu Strategy. A Global duced in the framework of the CONAMA Framework for Prevention and Management of working group and contribute, as far as we Marine Litter”, 2011. Join in & Clean up project: A large, suspended fishing net displays hundreds of pieces of small plastic debris, gathered during a beach clean-up activity in Heraklion, Crete, 2012 (Lily Venizelos). Mediterranean Sea, Campaigns and Awareness: Our Way

Lily Venizelos. Mediterranean Association to Save the Sea Turtles (MEDASSET), Greece

Different kinds of waste inundate our seas creating an ecological problem that affects the biodiversity and survival of the fauna. This kind of rubbish includes drifting fishing nets. The joint initiative of different environmental NGOs, “Healthy Sea Initiative: A Journey from Waste to Wear”, has emerged to combat this issue and clean the seas of this kind of residue to later reuse it as textile products. There are also other notable initiatives carried out by the international Greek NGO MEDASSET such as Clean Seas: Swear to Care, which asks tourists to promise not to soil beaches with debris such as cigarette butts; You See The Difference: A Turtle Does Not tries to raise people’s awareness about the threat plastic bags pose to sea turtles; and Join Up & Clean Up to teach people, particularly children and youths, about this issue, making them clean up residual materials found on beaches.

Hundreds of thousands of tons of abandoned, nyl Regeneration System Project and Star Sock drifting fishing nets are currently wander- (Netherlands), a wholesale socks business that ing our seas and oceans. These synthetic nets focuses on both environmental and economic can persist in the marine environment for sustainability. Salvaged nets are transformed hundreds of years, indiscriminately captur- into high-quality nylon yarn with which new ing and killing marine animals, smothering products are created. habitats and acting as hazards to navigation. Derelict fishing gear poses serious environ- The localised nature of lost and abandoned nets mental, conservation, animal welfare, human creates ecological problems for ecosystems and health and economic costs that are of relevance marine species but it also allows focused recov- to many stakeholders. The Healthy Seas, a ery action. Recovered nets are usually dumped Journey from Waste to Wear initiative aims to in landfills or incinerated. remove waste, in particular fishing nets from The Healthy Seas Initiative is a joint ven- the seas for the purpose of creating healthier ture of Environmental Non-Governmental seas and recycling marine litter into textile Organisations (ENGOs) and businesses whose products. Ghost nets are a global problem objective is to remove waste, such as abandoned that requires urgent action. According to the fishing nets, from the seas. The initiative’s United Nations Food and Agriculture Organi- founders are the European Centre for Nature zation (FAO), derelict fishing gear makes up Conservation (ECNC) Land & Sea Group, for one tenth of all marine litter, equivalent Aquafil Nylon 6 producers (Italy) with the Eco- to 640,000 tons a year. The adverse impacts of 70 Mediterranean Sea, Campaigns and Awareness: Our Way Lily Venizelos derelict fishing gear have been exacerbated by of recycled discarded net material (ECONYL®). the introduction of non-biodegradable fishing Ten out of the twenty winning garments were ex- gear, with many of the plastics used predicted hibited at Golden Hall Shopping Mall in Athens, to persist in the marine environment for up to the CRETAQUARIUM in Crete (2016) and fi- 600 years. Derelict fishing gear continues to nally the Deltapark in the Netherlands (2017) for catch fish more than eight years after being two years. By the end of this tour, the exhibition lost. It acts as a source of, and vehicle for, per- will have been seen by over one million people. sistent toxic chemical pollution in the ocean; Emphasis is placed on raising public aware- and it represents a threat to human health, for ness about the environmental damage caused example to maritime traffic and scuba divers by ghost fishing gear and on the ecological and through propeller entanglement.1 2 economic importance of healthy seas. Since 2013, Healthy Seas has removed over Since 2015, MEDASSET has collected 311 tons of nets from 5 countries in Europe and recycled over 50 tons of fishing nets with the involvement of more than 75 volun- during eight diving missions and has teer divers. Nets recovery increased by 660% organised six fishing net collection points from 2013 (20 tons) to 2016 (152 tons). The re- in cooperation with fishing associations all generation of fishing nets can support business over Greece models that offer a self-sustaining and scalable solution to the problem of waste fishing nets MEDASSET Greece joined the Healthy across Europe. Seas, a Journey from Waste to Wear initiative in 2015. Since 2015, MEDASSET has collected and recycled over 50 tons of fishing nets during eight Clean Seas: Swear to Care diving missions and has organised six fishing net collection points in cooperation with fishing Marine litter is a global issue that has an enor- associations all over Greece. Reclaimed nets are mous environmental and economic impact, sent to be cleaned of foreign materials such as while also presenting a significant threat to organic, plastic or metallic elements in Turkey human health and aesthetics. Litter and all and Lithuania, eventually ending up in Slovenia sorts of rubbish are being dumped into the for processing and conversion into premium qual- seas and oceans as an inexpensive method of ity ECONYL® yarn by Italian Group Aquafil, disposal, even today. We come across cigarette from which brand new consumer products are butts, plastic and other kinds of litter even in produced, such as socks, swimwear, carpets and the remotest corners of the earth, thousands sportswear. ECONYL® yarn can be recycled of miles away from areas of human habitation. endlessly without any loss of material quality. It is estimated that 80% of all marine litter To promote the Healthy Seas Initiative, in originates from land-based sources while 20% 2016 MEDASSET organised a fashion design of it is the result of human activities at sea. competition with AKTO College of Art and In 2015, MEDASSET launched an ongoing Design in Greece, where clothes were made out campaign against marine litter Clean Seas:

1. G. Macfadyen, T. Huntington and R. Cappell, Abandoned, lost or otherwise discarded fishing gear, UNEP Regional Seas Reports and Studies, No. 185, 2009; FAO Fisheries and Aquaculture Technical Paper, No. 523, Rome, UNEP/FAO. 2. A. Butterworth, I. Clegg and C. Bass, Untangled – Marine debris: a global picture of the impact on animal welfare and of animal -focused solutions, London, World Society for the Protection of Animals, 2012. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 69-72 71

International campaign against plastic bags.

Swear to Care, which aims to encourage visitors shape and size. Specifically, sea turtles mistake to Greek beaches to protect marine life with the the plastic bags that end up in the sea for simple yet powerful act of making a promise on their favourite delicacy, the jellyfish. Plas- a dedicated website www.katharesthalasses.gr. tics ingestion by sea turtles may cause them Using the motto “We care for our host desti- to suffocate, block their digestive tract and nations”, the campaign places particular empha- make them feel full, though in reality they sis on the protection of tourist destinations and may be starving to death! Furthermore, air invites the businesses active in the tourism sector bubbles in plastics can prevent turtles from and located by the sea to join its network. Several diving for food. popular Greek personalities from the world of About 100 different animal and plant spe- TV and radio, a singer, a Paralympic swimming cies have been recorded living on the body champion and a prize-winning chef pledged of one single loggerhead, making an entire their support and as ambassadors of the 2016 mobile, living, breathing ecosystem. campaign spread the word to their fans through To celebrate World Turtle Day on May 23, social media. Since 2015, 12,270 promises have 2012, MEDASSET launched an innovative been made, including the support of 13 national poster for its international campaign against partners and 8,207 followers on social media. plastic bags to raise awareness about their devastating effects on marine life: “You See the Difference. A Turtle Does Not.” Two days after You See The Difference, A Turtle its launch on Facebook, the image went viral Does Not and has since been seen by millions throughout the world! Each year turtles, birds and other marine The number of groups and institutions that animals die unnecessarily after swallowing got in touch asking to share the poster was over- marine litter, especially plastic, due to its whelming. Since 2012 the image went viral on 72 Mediterranean Sea, Campaigns and Awareness: Our Way Lily Venizelos

aired internationally on the Discovery Channel among others.

Join In & Clean Up

Researchers are just beginning to understand the important ecological roles sea turtles play in marine and coastal ecosystems. They are important indicators of the health of coastal and marine environments on both local and global scales. Green turtles graze on seagrass and algae making the seabed healthier and more productive, allowing commercially important species such as shrimp, lobster and fish to thrive. Leatherbacks and loggerheads consume jellyfish, which feed on fish larvae and are a threat to human activities such as tourism. Also, by depositing their eggs on beaches, they transport vital nutrients from the seas to coastal and inshore habitats. Since 1998, MEDASSET has been campaign- A campaign against marine litter. ing on Small Garbage. Small garbage is any solid piece of litter which in its present state or by degrading into a new state has a devastating effect on the marine environment. The campaign involves making presentations, distributing Facebook, shared over 176,000 times within a educational material and carrying out awareness month of its release. It was adopted by dozens and cleanup activities on the beach. The cam- of organisations, aquariums and universities in paign’s goal is to educate the public with a special 29 countries around the world and translated emphasis on school children. Until 2014, 12,862 into 15 languages. It was displayed in Athens school children and volunteers had performed International Airport and Tegel Airport in 72 beach clean-ups, collecting 21 tons of litter Berlin, made into a short animated PSA and covering 67 km of coastline. Challenges to Obtain New Resources EU funded farm in Beni Mazar, Egypt (EU Neighbours South). Mainstreaming the Nexus Approach in Water, Food and Energy Policies in the MENA Region

Hussein Abaza. Former Chief, Economics and Trade Branch, United Nations Environment Programme

There are close linkages between water, food and energy. Policies for the three sectors need to be designed in a coordinated and integrated manner. An integrated nexus approach should therefore be adopted in order to ensure complementarities and synergies between the three sectors. This will support government efforts in the MENA region to follow a sustainable green path. Since the ultimate end is to achieve sustainable development, the three pillars of social, economic and environment sustainability have to be taken into account in developing the water, energy and agricultural strategies. Moreover, to that end, a series of specific objectives have to be tackled, such as the governance system, the regulatory framework, research and trade policy, public awareness and access to finance, among others.

Strategic Directions services it provides, and consequently provide the enabling environment for supporting sound Since water and energy are cross-cutting sec- economic development and social justice. tors, designing strategic plans and policies for The emphasis on adopting a nexus ap- them should be developed in close coordina- proach should also be applied to diversifying tion with other economic sectors, including the economy by creating new activities and agriculture. Furthermore, since there are close business opportunities, efficiently allocating linkages and relations between water, energy and using resources, enhancing competitive- and food, strategies and policies for these three ness and market access of local products in sectors should be closely developed in an inte- international markets, and creating new job grated manner. In designing a sustainable de- opportunities. This should also encourage velopment strategy, including the water, energy waste avoidance and minimisation, reduced and food sectors, emphasis needs to be placed pollution and ecosystem degradation, and on investing in environmental infrastructure as consequently improving the environment, a means of sustaining the ecosystem and the human health and welfare. 76 Mainstreaming the Nexus Approach in Water, Food and Energy Policies in the MENA Region Hussein Abaza

Adopting a nexus approach should promote well-designed trade policies, ensuring sustain- sustainable production and consumption pat- able use of water, including groundwater, and terns to contribute to reducing water, food and promoting water desalination using renewable energy consumption and waste generation. It sources of energy, condensation irrigation in should be designed to facilitate the transition to the agricultural sector, cultivation of water a green economy,1 and address climate change saving and draught-resistant crops, and ensur- concerns at the national and regional level, and ing proper maintenance of water networks consequently contribute to achieving sustain- to reduce leakages and enhance efficiency in able development. distribution.

Water policies should be designed to Sectoral Directions for promote water efficiency and water Mainstreaming the Nexus Approach saving techniques in food production and in Water, Food and Energy Policies electricity generation, as well as expanding agricultural land vertically as well as Water policies should be designed to promote horizontally water efficiency and water saving techniques in food production and electricity generation, as Regarding food, it is essential to intro- well as expanding agricultural land vertically duce energy and water efficient and saving as well as horizontally. This includes the use of techniques in food production. This includes treated wastewater for irrigation of agricultur- expanding agricultural land vertically as well al crops, subject to meeting health standards. as horizontally, with increased efficiency in the Selection of water sources should be based on use of water and the use of water saving irriga- the opportunity cost of the various uses of the tion techniques, such as drip irrigation and piv- different sources of water – recycled sewage otal irrigation systems. The use of hydroponic water, desalinated seawater, ground water – agriculture and condensation irrigation should and cost of energy used (solar, wind, thermal, also be considered. Other measures for sustain- hydro, biogas, coal and nuclear) to produce it. able agriculture and food production systems Other measures include enhancing efforts to include improving cultivation practices and capture storm water, storage and use, introduc- techniques to enhance crop productivity and ing measures to recharge ground water with reducing the use of water and energy per unit storm water and recycled wastewater, reducing of produced crop, the selection of agricultural the use of water content in the production of crops to be cultivated based on water consump- food and energy, and promoting water recy- tion, as well as energy requirements needed for cling and the reuse of treated wastewater. It their production, and introductory measures to is also essential to prepare a map of available reduce food waste resulting from production water resources, including groundwater with processes, storage, transport and consumption. exploratory wells. Other measures include The cost of energy should include the cost increasing the net import of water through of water needed to generate it. Moreover,

1. As defined by the United Nations Environment Programme (UNEP), a green economy is one that results in “improved human well-being and social equity, while significantly reducing environmental risks and ecological scarcities.” The concept has been gaining worldwide recognition since its launch in October 2008, in the wake of the financial and economic crisis. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 75-82 77

Workers handle an olive container in Morocco (EU Neighbours South).

policies should be designed to promote energy Enabling Conditions efficiency in the production of food and water. This includes the use of renewable energy for The following are proposed measures that may the production of water, water distribution, be considered by MENA countries to promote wastewater treatment and water desalination the mainstreaming of a nexus approach in plants, and promoting the use of renewable water, food and energy policies: energy in the cultivation of crops, irrigation systems, storage, food production and food A Strong Governance System processing and agro-food industries. Other • A strong governance system that promotes measures include promoting the generation of transparency, accountability, and stake- energy from organic waste to include agricul- holder participation is essential in adopting tural residues, municipal waste and wastewater, and implementing a nexus approach that and the generation of energy from natural ensures efficiency and sustainability of the waterways and human-made waterfalls, and water, food, and energy policies. the movement of waves. • Fighting corruption is a necessary prereq- 78 Mainstreaming the Nexus Approach in Water, Food and Energy Policies in the MENA Region Hussein Abaza

uisite for a strong and efficient governance to ensure continuous interaction and coop- structure that facilitates the mainstream- eration between the government and civil ing of a nexus approach in water, food and society, the private sector and academia. energy policies. • Civil servants, including decision-makers, Integrated Policy-Making should possess the necessary managerial • Adopting a nexus approach should ensure and technical capacities that enable them to that designed policies aim at achieving analyse existing situations and challenges, sustainability objectives across sectors, assess opportunities and design policies that including water, energy, and food sectors, promote the implementation of a nexus ap- and consequently results in human welfare proach for water, food and energy policies. for current and future generations. This in- • Consider adopting a decentralised system of cludes ensuring the economic viability, en- governance in order to provide the necessary vironmental resilience, ecosystems integrity flexibility for operating and implementing and social justice of the proposed policies. a nexus approach at the local level. • Designed policies that promote an integrated nexus approach for water, energy and A mechanism should be designated food should ensure efficiency in the alloca- to ensure proper coordination, tion and use of resources, including waste complementarities, and harmonisation prevention, minimisation, reuse, recovery between different sectoral strategies, and recycling. policies and plans • Social cohesion and equity considerations should be taken into account in the design • A tight system of accountability and checks and implementation of an integrated nexus and balances should be introduced while framework for water, energy and food. designing, planning, implementing and Special consideration should be given to evaluating a nexus approach. the underprivileged and marginalised communities in designing and implementing Inter-Ministerial Coordination integrated water, food and energy policies. • A mechanism should be designated to en- • Designed nexus policies should aim at sure proper coordination, complementari- achieving inter-generational equity, ensu- ties, and harmonisation between different ring that future generations do not bear the sectoral strategies, policies and plans. Priori- costs and negative implications of proposed ty should be given to designating an existing policies. Moreover, policies should also en- institution the responsibility of ensuring sure inclusiveness and equal distribution of synergies and complementarities between benefits derived from water, food and energy different sectors, including water, food and for the different segments of the population. energy. Alternatively, a High Council for Sustainable Development (HCSD) may be Regulatory Framework created to assume this function if current • Regulations provide a strong and effective institutions are not able to assume this re- means for designing and implementing sponsibility. HCSD may be attached to the policies. The regulatory framework should Prime Minister’s Office with representation be developed in an integrated manner across from all ministries. Another council to in- sectors to ensure supportiveness of regula- clude relevant stakeholders is also proposed tions to the different sectors, thus promoting Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 75-82 79

complementarities and avoiding duplication optimum returns on the economic, social and and contradictions. environmental fronts and ensure that sustain- • Regulations should be designed to ensure able development objectives are achieved. the integration of environmental and social • Certification for sustainably-produced considerations across sectors, including wa- goods, ecolabelling and environmental com- ter, energy and food. pliance certifications are possible interven- • Existing regulations should be revisited tions that can be introduced to encourage with new regulations introduced that pro- the adoption of a nexus approach. mote synergies and complementarities • The introduction of green standards, between water, food and energy. certifications and codes should take into • A long-term vision and strategy supported consideration the need to reconcile and by an effective compliance and monitoring harmonise water, food and energy policies, mechanism ensures the effectiveness of a avoid inefficiencies and promote synergies. regulatory framework. A necessary prerequisite for an effective regulatory framework Market-Based Incentives is a good governance system in order to • Economic instruments should be selected and ensure proper monitoring and compliance. designed to promote integrated policy-ma- • Regulations should be designed to support king across sectors, including water, energy market incentives in order to ensure their and food in a supportive manner. Economic effectiveness and avoid conflict between the instruments include taxes, pollution charges, two policy packages. user fees, credits and rebates, R&D grants, • A regulatory system should be designed to subsidy reform and green subsidies. Other encourage private sector engagement and tools include feed-in-tariffs and payments for investment in projects following a nexus ecosystem service schemes (PES) to promote approach. ecosystem and biodiversity conservation. • Economic incentives should be designed A long-term vision and strategy supported to support command and control mecha- by an effective compliance and monitoring nisms. They should be carefully selected to mechanism ensures the effectiveness promote integrated policy-making, com- of a regulatory framework. A necessary plementarities and supportiveness between prerequisite for an effective regulatory sectors, including water, food and energy. framework is a good governance system • An incentive system should be designed to in order to ensure proper monitoring and encourage private sector engagement and compliance investment in projects following a nexus approach. • A regulatory system should be designed to • The entire fiscal and tax system may need influence behaviour towards more sustain- to be reviewed and reformed to support the able patterns of production and consump- adoption of a nexus approach, including tion in all sectors, including water, food shifting the tax burden from taxing jobs and and energy. incomes to taxing unsustainable practices in • An assessment of the full cost and benefit the water, energy and food sectors. of the designed regulatory framework that • The tax system should be designed to make promotes a nexus approach for water, food the polluter-pays principle operational, and energy should be undertaken to ensure reflect full cost pricing of natural resour- 80 Mainstreaming the Nexus Approach in Water, Food and Energy Policies in the MENA Region Hussein Abaza

ces, internalise environmental and social • Training, including vocational, should be externalities, and promote more sustainable promoted targeting different groups in the production and consumption patterns across different sectors. This includes training sectors, including water, food and energy. for policy and decision-makers, managers, • Since subsidies contribute to the inefficient use professional staff, practitioners and workers and allocation of resources, measures should to support the development and implemen- be taken to phase out subsidies, while fully tation of an integrated nexus approach in taking into account equity considerations. water, energy and food policies. • The reformed subsidy system should encourage the efficient allocation and use of re- Trade Policy sources and discourage unsustainable prac- • Trade policies can be instrumental in en- tices. Such a reform will reduce pressure on couraging the adoption of an integrated government budgets and release financial approach to the design and implementa- resources to fund sustainable investments tion of integrated water, energy and food across sectors, including water, energy and policies by providing trade incentives and food. It will also release funds to provide encouraging private sector engagement in the much needed social services, fund en- these sectors. vironmental activities, and investments in human resources and R&D. Investing and trading in environmental • It should be emphasised that the design of and efficient water, energy and market-based incentives should fully take agricultural technologies contributes to the into account the social dimension, including integrated and sustainable planning and the extent to which the incentive policy management of resources. Trade policies package creates jobs, promotes the equita- should therefore be designed to promote ble distribution of wealth and income and the import and export of environmentally improves health and human wellbeing. sound technologies in the water, energy and food sectors Human Resource Development • Investing in human resource development is • Trade policies should be designed to ensure essential in making a qualitative shift towards the integration and complementarities of integrated policy-making, green and sustaina- water, energy and food policies, as well as ble development across sectors, including the integrating environmental and social and mainstreaming of a nexus approach in water, equity considerations in the design and energy and food policies. This is necessary to implementation of water, energy and food provide the needed calibres at all levels of policies. Well-integrated water, energy and managerial, technical and skilled labour. food policies that incorporate sustainability • The education system at all levels should considerations promote resource efficiency be reviewed to ensure the integration of and consequently the competitiveness of the social, environmental and sustainability products produced. considerations in the different disciplines • Investing and trading in environmental and at all levels, as well as integrated thin- and efficient water, energy and agricultural king, policy development and adoption and technologies contributes to the integrated implementation of a nexus approach in the and sustainable planning and management water, food and energy sectors. of resources. Trade policies should therefore Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 75-82 81

be designed to promote the import and ex- ing of a nexus approach in water, energy port of environmentally sound technologies and food policies. in the water, energy and food sectors. • Intensify efforts to approach donors, since • Trade policies should be designed to max- adopting an integrated nexus approach has imise the availability of water resources. a high potential for attracting technical and financial support from international Research and Development and bilateral development institutions and • Provide sufficient budgetary allocations donor countries. in MENA countries in order to allow for a • Introduce innovative financial mechanisms research and development programme that to encourage a nexus approach, which supports the promotion of integrated water, should include the introduction of soft loan energy and food policies. programmes, credit schemes, hedge funds, • It is important to shift emphasis from re- social venture capital conditional grants, lying mainly on outside technologies and carbon credits, and microfinance. know-how to strengthening national capaci- • Financial tools should be used to stimulate ties to develop local technologies for local local market demand by supporting con- use and for export. sumer-based schemes to purchase locally- • The private sector should be encouraged produced green goods, such as renewable to invest in R&D. This can be achieved energy, organic products and environment- through tax cuts and rebates and other friendly consumer goods. incentives. • Research and development should include Public Awareness and Information research in water desalination and waste- Dissemination water treatment technologies, water sav- • Public awareness and information dissemi- ing irrigation equipment and agricultural nation should be effective tools to support practices. governments in defining, informing and • Research in the agricultural sector should conveying the benefits and significance of include water saving and draught resistant adopting an integrated approach for policy- crops, water saving techniques and tech- making, including a framework for the nologies, and agricultural practices that water, energy and food nexus. This should enhance productivity and output. clearly identify economic, social and envi- • Research in the energy sector should in- ronmental benefits from adopting a nexus clude renewable sources of energy, solar, approach. wind and wave to produce cheap and more • Transparency and information sharing are appropriate technologies that meet local important for citizens to build trust and conditions. Research should also include the eliminate resistance to change. This can use of renewable energy for seawater desali- take the form of internet, social media, ad- nation and for producing energy from waste. vertising and printed campaigns. They can also be in the form of educational materi- Access to Finance and Facilitating als, reports, flyers and brochures. Seminars, Investments expert consultations and lectures are also • Gradually redirecting existing financial possible means for outreach and awareness. resources towards green and sustainable • Communication packages should be de- investments that promote the mainstream- signed to address different target groups 82 Mainstreaming the Nexus Approach in Water, Food and Energy Policies in the MENA Region Hussein Abaza

in a simple language and in a manner that to which they result in ensuring synergies caters for their specific interests, priorities and achieve the desired outcomes from and concerns. These packages should high- the economic, social and environmental light the importance of adopting a nexus perspective. approach in enhancing resource efficiency, • Indicators supporting a nexus approach attracting investments, generating new should be identified taking into account economic activities, diversifying economies sustainability considerations. and creating new jobs in the water, energy and food sectors. Conclusion Monitoring, Evaluation and Indicators • Monitoring and evaluation should be part Mainstreaming a nexus approach in water, and parcel of the planning, decision-mak- food and energy policies is necessary in order ing and implementation processes of an to promote efficiencies and the sustainability integrated nexus approach. It is intended of the water, food and energy sectors. In order to ensure that the proposed policies are to promote the adoption of such an approach achieving their set objectives and allow for there is a need to enhance awareness of the the introduction of the necessary corrective different stakeholders about the economic measures and actions, if need be to achieve and financial gains resulting from adopting the desired outcomes. such an approach, in addition to the social and environmental benefits. A number of measures Monitoring and evaluation should be and policies need to be introduced to facilitate part and parcel of the planning, decision- the adoption of a nexus approach, including a making and implementation processes of regulatory and incentive package, R&D and an integrated nexus approach capacity development. A national mechanism should be designated to ensure coordination, • Assessment measures should be introduced implementation, follow-up, monitoring and to continuously monitor and assess the evaluation of integrated water, food and energy adequacy of nexus policies and the extent policies. Nature-based Solutions and Fostering Synergies between Biodiversity and Climate Policies: Insights from Morocco and Tunisia

Aleksandar Rankovic. Institute for Sustainable Development and International Relations, Paris Stefanie Chan. Institute for Sustainable Development and International Relations, Paris Yann Laurans. Institute for Sustainable Development and International Relations, Paris Lourdes Lázaro Marín. ICUN Centre for Mediterranean Cooperation, Malaga Maher Mahjoub. ICUN Centre for Mediterranean Cooperation, Malaga Antonio Troya. ICUN Centre for Mediterranean Cooperation, Malaga Zouhair Amhaouch. High Commissariat for Water and Forests and Desertification, Rabat Hatem Ben Belgacem. Direction Générale de l’Environnement et de la Qualité de la vie, Tunis

In the context of climate policies, “nature-based solutions” (NBS) have been receiving increasing attention in recent years, and have a prominent position in around 40 nationally determined contributions (NDCs), which represent the commitments made by the signatory states to the Paris Agreement. However, the ways in which the incorporation of ecosystems into climate efforts could work either for or against biodiversity will require special attention during the implementation of the NDCs. Morocco and Tunisia are two of the countries that have given the greatest attention in their NDCs to the use of ecosystems in their climate strategies, and are the most ambitious countries in this respect in the whole of the Mediterranean Basin. Beyond their national contexts, the example set by these two countries therefore provides some initial recommendations that are more broadly applicable to countries wishing to mobilise ecosystems in their climate strategies and to develop synergies between their climate policies and their biodiversity policies. Based on a project conducted with the authorities of both countries, the authors make five recommendations to support biodiversity during climate NBS implementation: (1) Analysing NDCs in order to identify the NBS they contain and classify these according to their level of ambition and the guarantees they provide for biodiversity protection; (2) Prioritising NBS measures relying on policies that already explicitly integrate ecosystem protection or restoration targets; (3) Integrating biodiversity targets into climate NBS that do not give them explicit attention; (4) Evaluating the additional resources required to implement biodiversity-friendly climate NBS; (5) Identifying and supporting project leaders capable of intersectoral implementation of NBS. 84 Nature-based Solutions and Fostering Synergies... Rankovic et al.

Tunisian youths (IEMed Collection).

Introduction tion (reducing certain types of vulnerability to climate impacts, for example by restoring In the context of climate policies, “nature- coral reefs). However, the ways in which the based solutions” (NBS) have been receiving incorporation of ecosystems into climate efforts increasing attention in recent years, and have could work either for or against biodiversity a prominent position in around 40 nationally will require special attention during the imple- determined contributions (NDCs), which rep- mentation of the NDCs. What will NBS-type resent the commitments made by the signatory climate initiatives actually entail and how states to the Paris Agreement (Laurans et al., can further overexploitation of ecosystems be 2016). In order to contribute to the urgently avoided? How can the initiatives be prioritised needed action to mitigate climate change and according to their level of support for biodiver- its impacts, NBS seem to constitute concrete sity? And how can the inclusion of ecosystems options that could be rapidly implemented and in climate strategies provide additional support provide co-benefits for climate and biodiversity. for biodiversity policies? This concerns not only mitigation (reducing The Mediterranean Basin is one of the most greenhouse gas emissions, for example through densely populated regions in the world, and reforestation programmes) but also adapta- also one that is likely to suffer the most seri- Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 83-92 85 ous climate disruption. Morocco and Tunisia The article is divided into four sections. It are two of the countries that have given the begins by discussing the identification of NBS- greatest attention in their NDCs to the use of type actions contained in the NDCs of Morocco ecosystems in their climate strategies, and are and Tunisia (section 1). These NBS are then the most ambitious countries in this respect in classified into three types according to their the whole of the Mediterranean Basin. Beyond level of ambition for biodiversity protection, their national contexts, the example set by and their distribution between these three these two countries therefore provides some types is examined (section 2). An analysis is initial recommendations that are more broadly then made of the potential and risks of the applicable to countries wishing to mobilise NBS for biodiversity (section 3). Finally, five ecosystems in their climate strategies and to recommendations are put forward to guide the develop synergies between their climate poli- implementation of the NBS contained in the cies and their biodiversity policies. NDCs (section 4).

Morocco and Tunisia are two of the countries that have given the greatest 1. Identifying NBS in the NDCs of attention in their NDCs to the use of Morocco and Tunisia ecosystems in their climate strategies, and are the most ambitious countries in this The NBS concept is the latest in a long line of respect in the whole of the Mediterranean approaches aimed at accompanying ecosystem Basin management and conservation. The term emerged recently in research and practice, and The findings presented here are the outcome its exact meaning is still open to debate (Ness- of a pilot project led by IDDRI and the IUCN hover et al., 2017). As a reference, we can use Centre for Mediterranean Cooperation (IUCN- the definition adopted during the IUCN World Med), in collaboration with the governments Conservation Congress held in September of Morocco and Tunisia, through, respectively, 2016 in Hawaii, which defines NBS as “actions the High Commission for Water, Forests and to protect, sustainably manage, and restore Desertification Control and the Ministry of En- natural or modified ecosystems, that address vironment and Sustainable Development. In the societal challenges effectively and adaptively, context of this study, the NDCs of both countries simultaneously providing human well-being were analysed in order to identify NBS-type and biodiversity benefits.”1 This definition has measures, which were subsequently discussed the advantage of limiting the focus to direct during two workshops held in Rabat and Tunis, action on ecosystems (contrary to other defini- attended by actors from national governments, tions which include, for example, biomimetics), national and international experts, and members and corresponds to the analysis developed here, of civil society. These workshops produced some since it concentrates on the way in which the initial conclusions, which were discussed and use of ecosystems for climate strategies can developed during a side event held at COP22 in benefit biodiversity. Within the framework Marrakech. The analysis of this material is the of climate strategies, which is where the term main basis for this article. NBS first emerged and where they are typi-

1. Motion 077, “Defining Nature-based Solutions”: https://portals.iucn.org/congress/motion/077. 86 Nature-based Solutions and Fostering Synergies... Rankovic et al. cally promoted today, NBS can be understood sections on mitigation or adaptation may vary. as actions on ecosystems that help to reduce Furthermore, the NDCs may not explicitly anthropogenic greenhouse gas emissions and/ mention the actions planned, and may refer or to foster the adaptation of human societies to other documents on the countries’ climate to climate change. policies, which must therefore also be examined For an overview of the similarities and in order to identify the actions concerned. Fi- differences between the NBS concept and, nally, the description of actions in the NDCs is for example, ecosystem services or the eco- usually very succinct, in the form of lists, and system approach, we can refer to Nesshover identifying and analysing NBS in the NDCs et al. (2017), who propose a comparison be- must therefore be based on a relatively limited tween NBS and the most common conceptual amount of information. frameworks used so far. The term NBS has Second, since NBS cover a broad range of been much in evidence in research program- practices, it is sometimes difficult to decide ming at the EU level (European Commission, whether or not an action can be considered 2015) and its use is likely to increase in the as an NBS. The installation of new irriga- coming years. Nevertheless, as underlined tion systems, for example, was considered by in a recent editorial in the journal Nature some project participants as an NBS, since (2017), it is especially through its implemen- irrigation makes it possible to support more tation that the concept will demonstrate its abundant vegetation (hence the assimilation added value for conservation, and this point with “nature”), which itself stores carbon requires an acute attention from researchers and prevents desertification. In addition, and managers. questions arose as to whether or not wind and solar energy, which are also “natural” NBS can be understood as actions elements, should be included in NBS. Similar on ecosystems that help to reduce questions were raised for actions proposing anthropogenic greenhouse gas emissions the development of organic farming, for and/or to foster the adaptation of human example, and to what extent these actions societies to climate change fall within the scope of what is understood by NBS. Against this backdrop, the first stage of After several iterations, the decision was the project consisted of examining the NDCs made to strictly apply the IUCN definition of Morocco and Tunisia to identify NBS-type given above, and to select actions corresponding measures, according to the above definition. to the NBS approaches described in reference Several difficulties emerged during this ex- documents (in particular Cohen-Shacham et ercise. First, an initial group of difficulties is al., 2016). Thus, only measures depending intrinsic to the format of the NDCs and the explicitly on processes underway in natural or “freedom” of drafting given to each country. anthropised ecosystems were considered. Ele- Thus, standardising the reading process, even ments such as solar radiation were not included for just two NDCs, may prove difficult. De- in NBS, since their use, for renewable energy pending on the NDC, the measures may be for example, is not (or only very indirectly) listed according to key sectors (for example, based on ecosystem characteristics. The full energy, agriculture, forests), or listed all to- lists of the measures identified as NBS for the gether at the end of the document. Moreover, two countries can be found in Tables 1 to 4 in the presentation of measures included in the Rankovic et al. (2017). Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 83-92 87

2. Not all climate NBS have the same Type 1 contains approaches based on the level of ambition for biodiversity protection or restoration of ecosystems, such protection as forests with little human intervention at present or coastal ecosystems. Type 2 concerns Based on these lists of NBS-type actions, the approaches based on biological engineering ac- workshops (in Rabat and Tunis) first focused on tions, aimed at specific processes or organisms, “ranking” these measures according to the level such as agricultural soil restoration, the use of of attention they seem to give to biodiversity, legumes, or plant stabilisation of sand dunes. using both qualitative and quantitative criteria, Type 3 includes actions based partly on living especially those proposed in the eight IUCN organisms, but incorporated into broader ter- principles for NBS, and in particular principle ritorial or sectoral reorganisation programmes, number 5: NBS “maintain biological and cul- such as the development of organic farming, tural diversity and the ability of ecosystems to the definition of new eco-tourism zones or bet- evolve over time” (Cohen-Shacham et al., 2016). ter promotion of seafood products. Each action was thus collectively examined Type 1 NBS are those that most explicitly to determine whether conservation issues were integrate biodiversity protection targets. For explicitly mentioned and quantified (the num- types 2 and 3 NBS, actions as currently set out ber of hectares concerned, for example) or, in seem to focus more on the use of living organ- other cases, whether certain terms suggested isms for specific productive goals. Among the that the action was “biodiversity-oriented”: for measures identified in the NDCs of Morocco example, use of the term “reforestation” rather and Tunisia, Figure 1 represents the propor- than “afforestation”, suggesting that the action tion of actions for each type of NBS. For both contains an element of ecological restoration. countries, NBS corresponding to types 2 and Similarly, this exercise also identified measures 3 are predominant, with the exception of the that, although based on ecosystem engineering NBS listed under adaptation in Morocco’s NDC. or on the use of specific living organisms, gave Here, the NBS are mostly of type 1. This find- only limited attention to biodiversity targets. ing is due to the fact that in Morocco’s NDC, a These efforts enabled the identification of significant proportion of the NBS in the adapta- three types of NBS, according to their level of tion section is specifically aimed at ecosystem ambition for biodiversity protection. protection and restoration targets, especially for

Figure 1. Percentage of NBS actions mentioned in the NDCs of Morocco and Tunisia according to their level of ambition for biodiversity protection (Reproduced from Rankovic et al., 2017). 88 Nature-based Solutions and Fostering Synergies... Rankovic et al. forest, marine and coastal ecosystems. This can the identification of three major types of NBS be explained by – or is at least consistent with seen from the perspective of biodiversity. In – the general vision guiding Moroccan adapta- particular, this typology enables a simpler, tion policies (pp. 19-20 of the NDC), a specific systematic identification of the potential and expression of which is the desire to develop risks of climate NBS for biodiversity. Table 5, “an ecosystem-based adaptation approach” to in Rankovic et al. (2017), proposes a synthetic strengthen ecosystem resilience. view of how different NBS approaches can fit within this typology, with illustrations taken In comparison with Morocco, Tunisia has from the NDCs. a higher proportion of NBS measures corresponding to extensive sectoral and/ or territorial reorganisation processes (type 3. Potential and risks of climate NBS 3), especially for adaptation. This is likely for biodiversity due to the recent history of the country and to its own constraints in terms of Based on the lists of NBS, another goal of socioeconomic reorganisation, especially in the workshops was to identify the policies, key economic sectors such as agriculture institutions and actors underpinning the im- and tourism plementation of each action. These discussions were compared with the typology described It is thus likely that biodiversity issues above, and the workshops, along with the side received greater attention in Morocco’s NDC event held in Marrakech during COP22, were preparation process, and were seen in particular analysed. For each type of NBS, this helped to as a guarantee of ecosystem resilience to the identify what appears to be the main challenge impacts of climate change. In Morocco’s case, for the implementation of the actions contained this attention to biodiversity seems to have in the NDCs from the viewpoint of biodiversity. been greater in the adaptation section than in For type 1 NBS, which are incorporated into the mitigation section but appears to have been ecosystem protection or restoration policies, relatively similar for both sections in Tunisia. In the challenge concerns the effectiveness of the comparison with Morocco, Tunisia has a higher action: will the NBS ensure that substantial proportion of NBS measures corresponding to resources are (finally) devoted to conservation extensive sectoral and/or territorial reorganisa- and restoration policies and that current obsta- tion processes (type 3), especially for adaptation. cles are removed? This is likely due to the recent history of the Type 2 NBS are associated with sectoral country and to its own constraints in terms of targets based on living organisms (certain trees, socioeconomic reorganisation, especially in plants, etc.), but which are more removed from key economic sectors such as agriculture and biodiversity targets as such. The compatibility tourism. of these NBS with biodiversity conservation As previously mentioned, understanding will depend on two key variables: (1) the area in what NBS can actually contribute to biodiver- which the action will take place, the “where”; sity conservation, and under which conditions, and (2) the ecological conditions of the action, is a pressing issue for researchers and manag- the “how”. The “where”: if the extension of ers. In relation to the literature on NBS, a first an olive grove enables the return of abundant, outcome of this project is that it has produced relatively diverse vegetation to a previously de- this “classification by targets” of NBS, with graded plot of trees, the outcome for biodiver- Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 83-92 89 sity could be positive. On the other hand, if this 4. Five recommendations to guide extension is detrimental to natural ecosystems, the implementation of climate NBS for example a forest, steppe or savannah, the outcome for both climate and biodiversity will After the signing of the Paris Agreement, in most probably be more negative. The “how”: if addition to increasing the ambition of com- plantations involve monocropping (or even the mitments, a key challenge for climate policies use of clones), the impact on biodiversity could concerns NDC implementation. This means be more negative than if the stands of trees are progressing from a “list of resolutions” to varied and include native species. policy programmes that are prioritised, quanti- Type 3 NBS are integrated into broader ter- fied and organised. ritorial or sectoral reorganisation programmes. These NBS are at least partly based on ecosys- Likewise, for each NBS, it will be tems, but their main objectives do not generally essential to evaluate its contribution to mention biodiversity issues, or only in a very the implementation of national climate secondary way. In this case, the challenges for targets. This will also help to increase the biodiversity primarily concern taking greater credibility of these measures as effective precautions to avoid the overexploitation of “solutions” ecosystems and maintaining biodiversity in the areas concerned. For example, an increase Since climate NBS are based on ecosystems in marine sector revenue, based on marine and the resources they provide, they are situ- and coastal ecosystems, raises the question ated at the interface between different sustain- of the risks of overexploitation of fisheries ability issues, including climate, biodiversity resources. Similarly, although it almost cer- and development. Moreover, NBS potentially tainly enables a reduction in the use of crop mobilise all types of ecosystems for the climate protection products, the promotion of organic services they can provide. These measures farming, once translated to the plot level, will therefore potentially concern large parts of na- nevertheless encounter the same challenges as tional territories. NBS could thus constitute an type 2 NBS. It will therefore be important to analytical framework for policies and projects ensure biodiversity challenges remain visible aimed at taking action on natural heritage for and are supported throughout the development climate purposes, and could be used to arbitrate, of these programmes. monitor and evaluate them according to their From the viewpoint of biodiversity, the pri- level of compatibility and synergy with other ority would be to support the implementation sustainable development goals, especially bio- of type 1 NBS. In general, their implementa- diversity protection. tion mainly requires political support and the Likewise, for each NBS, it will be essential development of additional resources to those to evaluate its contribution to the implementa- currently devoted to protection, as well as the tion of national climate targets. This will also removal of a certain number of institutional help to increase the credibility of these meas- obstacles. For type 2 NBS, biodiversity needs to ures as effective “solutions”. The mitigation be better integrated into the technical charac- section in Morocco’s NDC is a good example: teristics of projects. And for type 3 NBS, it is in Annex 1, an estimation of the potential for important to ensure biodiversity is supported in greenhouse gas emissions reductions is given decisions made during sectoral and territorial for each of the mitigation measures. The latest reorganisation processes. biennial report from Tunisia to the UNFCCC, 90 Nature-based Solutions and Fostering Synergies... Rankovic et al.

View of Marrakech (IEMed Collection).

which includes the calculations made during measures in their NDCs; in other words, those the development of different NAMAs (Nation- that will be based on assistance from develop- ally Appropriate Mitigation Actions), is another ment banks and the Global Environment Fa- example of this type of quantification. cility. For example, in Morocco’s case, for NBS To ensure NBS implementation benefits this represents 11 measures (nine of which are the different sustainable development agendas, in fact extensions of unconditional measures) especially for climate and biodiversity, the three for the mitigation section. In Morocco’s NDC, national focal points of the “Rio conventions” the funding required for implementation of (biological diversity, climate change and de- the conditional measures is estimated at 2.58 sertification), joined by those responsible for billion dollars (pp. 31-32). Where adaptation implementing the Sustainable Development is concerned, Morocco’s NDC announces the Goals, could form an initial coordination hub forthcoming publication of its budget require- within each country. ments, but already stresses the need for “significant support from the international community To ensure NBS implementation benefits and creditors” if it is to reach its targets (p. 20). the different sustainable development For Tunisia, for the 2015-2030 period, funding agendas, especially for climate and requirements for mitigation are estimated at biodiversity, the three national focal points 967 million dollars for all actions (NBS-type of the “Rio conventions” could form actions, listed here, and others) concerning an initial coordination hub within each agriculture, and at 566 million dollars for all country actions (ditto) concerning forests and other land uses (p. 6). For adaptation, Tunisia’s NDC This will clearly require additional financial estimates funding requirements at 21 million and human resources. In particular, greater co- dollars for agriculture, 782 million dollars for operation efforts will be needed to help numer- ecosystems and 17 million dollars for tourism ous countries to implement the “conditional” – including all types of actions (p. 18). Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 83-92 91

In this context, to give greater prominence Acknowledgements to biodiversity in the implementation of climate NBS and future programmes supported This article has received financial support by financial mechanisms, this pilot project has from the French government in the frame- produced five recommendations for the inter- work of the programme “Investissements national community: d’avenir”, managed by ANR (the French Na- tional Research Agency) under the reference 1. For each country, analysing NDCs in order ANR-10-LABX-01. The findings presented to identify the NBS they contain and clas- here are the outcome of a pilot project led by sifying these according to their level of IDDRI and the IUCN Centre for Mediterra- ambition and the guarantees they provide nean Cooperation (IUCN-Med), in collabora- for biodiversity protection. tion with the governments of Morocco and 2. Prioritising NBS measures based on policies Tunisia, through, respectively, the High Com- that already explicitly integrate ecosystem mission for Water, Forests and Desertification protection or restoration targets, and under- Control and the Ministry of Environment and standing how their translation into “climate Sustainable Development. The authors would NBS” can provide additional support for like to thank all participants in the workshops their effective implementation. held in Rabat and Tunis, as well as those who 3. Integrating biodiversity targets into climate took part in the side event organised during NBS that do not give them explicit atten- the UNFCCC COP22 in Marrakech, for all tion. In the NDCs, the majority of NBS are their contributions to this research. We also based on biological elements such as trees, thank Pierre Barthelemy, Sebastien Treyer, but do not explicitly set any ecosystem con- Tancrede Voituriez, the team at IUCN-Med servation targets. and Piet Witt from the IUCN Commission on 4. Evaluating the additional resources re- Ecosystem Management for their comments quired to implement biodiversity-friendly and discussions on this report. climate NBS. Characterising the factors that have so far hampered the implementation of biodiversity-friendly policies, and the References necessary and feasible support from climate policies. Cohen-Shacham, E., Walters, G., Janzen, C. and S. 5. Identifying and supporting project leaders Maginnis (Eds.), Nature-based Solutions to address capable of intersectoral implementation global societal challenges, Gland, Switzerland, of NBS. NBS are situated at the inter- IUCN, xiii, 2016. face between conservation, agricultural, European Commission, Towards an EU Research forestry, tourist and other policies, and it and Innovation Policy Agenda for Nature-based Solutions & Re-naturing Cities – Final Report of will be necessary to identify and support the Horizon 2020 Expert Group, European Com- the groups of actors, in both government mission, Directorate-General for Research and and civil society, capable of ensuring the Innovation, Brussels, 2015. challenges for biodiversity remain visible Laurans, Y., Ruat, R. and P. Barthelemy, “Com- throughout the NDC implementation ment les Etats entendent ‘compter sur la nature’ process. pour leurs strategies climat”, Issue Brief, no. 05/16, Institute for Sustainable Development and Inter- national Relations, Paris, 2016. 92 Nature-based Solutions and Fostering Synergies... Rankovic et al.

Morocco, Nationally Determined Contribution policies: What’s in it for biodiversity? – First under the UNFCCC, Version of September 2016, lessons from Morocco and Tunisia”, Studies, http:// www4.unfccc.int/ndcregistry/Published- N°07/17, IDDRI, Paris, France, 2017. http:// Documents/ Morocco%20First/Morocco%20 www.iddri.org/Publications/Collections/Analy- First%20NDC-English.pdf, 2016. ses/ST0717EN_AR%20et%20al._SFN%20 Nature, “‘Nature-based solutions’ is the latest green Maroc%20Tunisie.pdf jargon that means more than you might think”, Republic of Tunisia, First biennial report of Tuni- Nature, 541, pp.133-134, 2017. sia to the UNFCCC, http://unfccc.int/ resource/ Nesshover, C. et al., “The science, policy and practice docs/natc/tunbur1_fre.pdf, 2014. of nature-based solutions: An interdisciplinary Republic of Tunisia, Intended Nationally De- perspective”, Science of the Total Environment, termined Contribution, Version of August 2015, 579, 1215-1227, 2017. http://www4. unfccc.int/ndcregistry/Published- Rankovic, A., Chan, S. and Y. Laurans, “Imple- Documents/Tunisia%20 First/INDC-Tunisia- menting nature-based solutions in climate English%20Version.pdf, 2015. The Arab Environment in Ten Years. Instability Challenges Sustainability

Najib Saab. Secretary General of the Arab Forum for Environment and Development

The state of the environment in Arab countries has been characterised by disparities. While the situation deteriorated in many aspects, there were advances in others, especially regarding governance. Despite the lack of real progress in several countries, mainly those facing political unrest and instability, others have made progress towards shifting to a more sustainable path, with major financial resources directed towards investments in environmental infrastructure. The shift towards a green and sustainable economy was largely sparked by the sheer need to address critical problems and shortages in resources such as water, food and energy. For example, phasing out subsidies and implementing major investments in energy efficiency and renewable energy have been driven by increased local demand for energy and budget constraints prompted by lower oil prices. Water shortages have also led to investments in water efficiency and in renewable sources of water, including wastewater recycling and reuse. In order to achieve food security, many Arab countries started introducing sustainable agricultural practices, including more efficient irrigation and increasing productivity. Moreover, adopting a nexus approach comprising water, food and energy is increasingly being considered in order to enhance synergies and complementarities between water, food and energy policies in the region. In general, experts agree with the public that the Arab environment has deteriorated over the last ten years, and that governments are not doing enough to tackle the challenges and manage the environment properly, as a main pillar of sustainable development.

Public Opinion the same as in 2006, while 20% said it had improved, down from 30% in 2006, and 20% A vast majority of Arabs believe that the en- said it has not changed, reflecting a negative vironment has deteriorated in their countries outlook. 95% think that their country is not do- over the last decade, as an Arab Forum for ing enough to tackle environmental challenges, Environment and Development public opinion the same as in the earlier survey. survey in 22 countries in the first half of 2017 The most important environmental chal- revealed. Results were compared to a similar lenges were solid waste, weak environmental survey carried out by AFED in 2006. 60% awareness, deterioration of water resources, cli- thought that the situation had deteriorated, mate change, food contamination and marine 94 The Arab Environment in Ten Years. Instability Challenges Sustainability Najib Saab pollution. Those fall in line with the previous environmental issues among the public, includ- results, except for air pollution, which was ing their interrelation with economic and social number one in 2006 and moved to nine in 2017. factors. The adoption of the Paris Agreement The top causes for environmental dete- should have stimulated further recognition of rioration chosen by those surveyed were bad the serious impacts of climate change. environmental management, non-compliance with environmental legislation, weak environment institutions and inadequate government Policies and Governance spending on the environment, all in line with 2006 results. Environmental initiatives at the regional level remain fragmented and largely ineffective. The top causes for environmental This can be attributed to problems hindering deterioration chosen by those surveyed proper cooperation within regional Arab insti- were bad environmental management, tutions, and the confusion caused by the inclu- non-compliance with environmental sion of environment as an integral component legislation, weak environment institutions of sustainable development. and inadequate government spending on The League of Arab States (LAS) attempted the environment over the past decade to handle the inclusion of environment as a pillar of sustainable de- Asked about what personal action they were velopment. This was in line with the shift in prepared to take to protect the environment, global governance, which culminated in the 73% said they were ready to participate in endorsement of the Sustainable Development environmental awareness campaigns and 65% Goals (SDGs) in 2015. Historically, this task were prepared to fully comply with environ- was handled by the Council of Arab Ministers mental legislation. Regarding fiscal measures, Responsible for the Environment (CAMRE), 45% accept government taxes to protect the which had a limited mandate to attract other environment, while only 20% are willing to pay players for developing regional policies. As this donations to an environmental protection fund. mechanism was not effective enough, a new Changes were evident on issues related to department on Sustainable Development and climate change in the past ten years, reflecting International Cooperation was established in a higher level of awareness. 93% say that cli- 2016 within LAS, whose effectiveness remains mate is changing due to human activities and to be tested. 90% of the respondents believe that it poses LAS adopted a regional Strategic Frame- a serious challenge to their countries. This work for Sustainable Development, in addition represents a 6% increase over ten years. 75% to regional strategies on water, agriculture, thought that the government was not doing climate change and others. Those have not sig- enough to deal with climate change, similar nificantly influenced national efforts to achieve to previous results. sustainable development. While 83% say they know what the aims of At the national level, environmental institu- sustainable development are, 98% think that tions have generally been strengthened, result- changing consumption patterns can impact ing in some improvements in environmental the environment, and 95% believe that envi- management but with a limited ability to fully ronmental protection helps economic growth. address all the three dimensions of sustainable Results evidently show more understanding of development. In response, some Arab countries Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 93-103 95

Farmer Atef Gamal working in a Rural Development Project in Egypt (EU Neighbours South).

created certain forms of national councils for rations to implementation on the ground, and sustainable development, which remained ad Arab countries need to strengthen their legisla- hoc in nature. tive and institutional frameworks. On the public policy front, sustainable man- As the Arab region is one of those most vul- agement of natural resources was introduced nerable to the impacts of climate change, both to the development agenda in many Arab economically and environmentally, the com- countries. A major shift in public policy has mitment of Arab countries to the international been the recent reforms in energy and water climate change process, culminating in the prices across the region, including the major Paris Agreement, was evident. By June 2017, oil producing countries of the Gulf Coopera- all 22 members of LAS, except Syria, signed tion Council (GCC). In addition to reforming the agreement, 12 countries ratified it and 10 subsidies, the region witnessed the adoption submitted their first Nationally Determined of sustainable energy policies such as energy Contributions (NDC). However, the regional efficiency targets and action plans, efficiency approach to address climate change risks has labels for appliances and cars, green building been unsuccessful, due to lack of political com- codes, and renewable energy policies, includ- mitments to regional cooperation. ing targets, feed-in-tariff and net-metering. Water, food and energy form a complex However, to achieve the global goals, regional web of inter-linkages, and due to their strong institutions need to move from rhetoric decla- interdependence, policies and subsidies in one 96 The Arab Environment in Ten Years. Instability Challenges Sustainability Najib Saab sector strongly influence the other two sectors. and green buildings, green public transport Arab policy-makers should therefore revisit system, ecotourism, alongside integrated solid their current and future development strategies waste management systems which can generate and plans with a new nexus lens. This would energy, produce organic compost, and re-use help achieve the mandate and targets of the material. SDGs and the Paris Agreement. Egypt, Morocco, Qatar and the UAE have already incorporated green building codes in new urban and coastal communities such as Green Economy and Finance the Mount Galala and Al Alamein new cities in Egypt, Masdar city in Abu Dhabi, Moham- The last decade has witnessed a rather sig- med VI Green City in Morocco, as well as nificant transition of Arab countries to a green a number of green buildings in other Arab economy, from almost no country adopting countries. Some public policy strategies, such as a green economy or a sustainable strategy to the Saudi Vision 2030, endorsed natural capital more than seven countries that have either de- accounting concepts of sorts. Fiscal measures veloped such strategies or have included green introduced by the Central Banks in Lebanon, economy and sustainability elements in their UAE and Jordan have led to sharp increase in plans. Green strategies have been translated in the number and value of commercial loans a package of regulatory and incentive measures given by banks to environmentally-friendly introduced in these countries to facilitate such projects. Those included big projects executed a transition. This gave a strong signal to the by the private sector, as well as household in- private sector to increase investments in green stallations boosting efficiency, mainly in the economy sectors many-fold, especially renew- field of solar and renewable energy in general. able energy, as had been evident in Morocco, Jordan and the United Arab Emirates (UAE), The economy can be diversified and where billions have been invested in solar and revitalised by creating new activities wind farms. Morocco is implementing a plan and opportunities, such as: renewable to generate over half of its electricity from energy, new renewable sources of water renewable resources by 2030. in the form of wastewater treatment and Such a transition has been prompted by in- reuse of treated water and desalination, creased awareness and recognition by countries sustainable and organic agriculture of the real economic, social and environmental gains resulting from transitioning to a green The adoption of the Sustainable Develop- and sustainable economy. This is reflected in ment Goals (SDGs) in 2015 has provided an- the increased job opportunities created by green other impetus for countries around the globe, investments, efficiency in the use of natural re- including the Arab region, to intensify efforts sources, competitiveness and market access. The aimed at developing sustainable and green economy can be diversified and revitalised by strategies and policies for achieving the SDGs. creating new activities and opportunities, such The amount of financial resources chan- as: renewable energy, new renewable sources nelled to fund green investments in the Arab of water in the form of wastewater treatment region has been steadily increasing, and an in- and reuse of treated water and desalination, creasing share of total investments is expected sustainable and organic agriculture, green to be directed to green and sustainable devel- industrial products, sustainable communities opment projects in the region in the coming Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 93-103 97 years. One indication of the new trend is that while non-renewable groundwater basins are financing for development operations coming experiencing fast depletion. Desalination con- from Arab national and regional development tinues to emerge as a major water source in institutions during 2006-2016 amounted to the region, especially in energy-rich countries. $51 billion, nearly 57% of total cumulative However, desalination technology and equip- funding ($90 billion) over the entire 40 year ment are still imported, with limited added period since 1975. value to the economies of Arab countries. However, much more is needed, as Arab Reuse of treated wastewater has been gen- countries must earmark an additional USD erally slow across the region, despite the scar- 57.38 billion annually, from domestic and ex- city conditions and the relatively large volumes ternal sources, to support the implementation generated, representing major lost opportuni- of sustainable development goals. A small por- ties. While 60% of wastewater is treated, more tion of this amount is available now. than half of the treated water is discharged and not re-used. In the past 10 years, a clear trend of sectoral water competition could be Water observed, where the region’s overall percentages of sectoral water utilisation have been Water scarcity continues to intensify in the shifting from the agricultural sector towards Arab region due to limited renewable fresh- the municipal and industrial sectors, reflecting water resources and deterioration in quality, on rapid urbanisation and industrialisation trends the one hand, and population growth and lack in the region, which are expected to continue of funds to finance water infrastructure, on the in the future. other. Moreover, water scarcity in the region has been exacerbated by increasing frequency A clear trend of sectoral water competition of drought cycles. During the past 10 years, could be observed, where the region’s the combined average per capita freshwater overall percentages of sectoral water availability of the 22 Arab countries dropped utilisation have been shifting from the from about 990 to below 800 m3 per year (about agricultural sector towards the municipal one-tenth the world’s average). If Mauritania, and industrial sectors Iraq, Sudan and Lebanon are taken out of the total, the average per capita availability of During the past 10 years, the proportion freshwater drops to below 500 m3. Per capita of the population with access to safe drink- water availability in nine countries is already ing water has improved from 85% to 90%, below 200 m3. Thirteen Arab countries are almost reaching the global average. This was among the world’s 19 most water-scarce na- achieved in most parts of the region, except tions. This means that about 40% of the Arab in the Mashreq where the proportion of the population is already living in conditions of population with access to safe drinking water absolute water scarcity. has deteriorated during this period, from 94% Most Arab countries continue to draw heav- to 88%. Challenges in these countries are at- ily on groundwater resources to meet their tributed mainly to military occupation, civil rising demands, particularly for irrigation and conflicts and insufficient investments. Access to domestic uses. Currently, all renewable ground- improved sanitation facilities has considerably water resources in the region are experiencing increased in the past ten years, reaching 85% water level decline and quality deterioration, of the population. 98 The Arab Environment in Ten Years. Instability Challenges Sustainability Najib Saab

As the supply side management has reached productivity due to poor investment in science its technical and financial limits, several Arab and technology and in agricultural develop- countries have started to make a more effec- ment; further natural resource degradation; tive shift in their water policies to demand climate change implications, generally less management and conservation, with economic precipitation, more frequent droughts, higher tools being increasingly used to materialise this temperatures, shorter growing seasons and shift. Water subsidies have been reformed in seawater intrusion; high food wastage, at about many countries from general to more targeted, 35%); widespread political instability and civil a move which is expected to enhance water use strife in several Arab countries in the last six efficiency and increase cost recovery. years, and a resulting rural to urban and over- The past decade has witnessed major re- seas migration. Due to the civil war in Syria, for gional and sub-regional initiatives. The Arab example, the overall financial cost of damage Ministerial Water Council (AMWC) was and loss in the agriculture sector over the 2011- established in 2008 within the Arab League, 2016 period is estimated at over USD 16 billion. and in 2010 it released the Arab Water Secu- rity Strategy 2010-2030. At the sub-regional The current agricultural productivity in all level, in 2016 the GCC Unified Water Strategy Arab countries is way below their potential 2016-2035 was launched. The development of and even below the average of developing both strategies represents a major milestone for countries globally. Thus, it is essential coping with the water scarcity in the arid Arab for Arab countries to tap into their full countries. Success needs fast implementation agricultural potential to bridge the yield and higher levels of regional cooperation. gaps and promote regional collaboration

The quantity and quality of both surface Food Security and ground water resources deteriorated drastically due to climate change and poor Agriculture and food production cannot func- water management, including non-sustainable tion without a healthy environment and a utilisation. Salinity already contributed to conducive climate, while they have a severe exacerbated land degradation and desertifica- impact on both. Food security has deteriorated tion in vast areas of the Arab world. With the further in several Arab countries over the last exception of Oman and Jordan, Arab countries ten years, despite some advances in others. invested less than 1% of their GDP in agricul- The Arab region continued to be the largest tural research and development (R&D). De- food deficit region in the world, with an ever- spite their high agricultural growth potential, growing food gap between domestic production Algeria and Sudan seriously underinvested in and consumption. In terms of monetary value, R&D, each spending only 0.2% of their GDP the total Arab food gap has increased drasti- on agricultural research, which is insufficient cally from USD 18 billion in 2005 to about given the importance of agriculture for their USD 29 billion in 2010 and USD 34 billion in national food security and economic growth. 2014. The growing food gap is due to several While taking into account the current interrelated factors and developments in the overall food security risk, Arab countries were Arab world. Specifically, those include high categorised by IFPRI based on economic and population growth (2.3% annually compared to social development. This categorisation is as- 1.9% in developing countries); low agriculture sessed following two major indicators: a macro- Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 93-103 99

Environmental Cleanliness Campaign in Egypt (EU Neighbours South).

economic status of the trade balance and a countries to tap into their full agricultural micro-household nutritional and health status potential to bridge the yield gaps and promote level as measures of food insecurity. Another regional collaboration based on their compara- important forward-looking classification is tive advantages to enhance food security. This based on the natural resources and agricultural will close the growing gap between domestic potential of Arab countries to enhance food food production and consumption to reduce and nutritional security. Arab countries with the growing food imports and enhance food high agricultural potential include Algeria, security, while building collective cooperation. Egypt, Iraq, Morocco, Sudan and Syria; those with medium potential are Mauritania, Saudi Arabia, Tunisia and Yemen; limited potential Energy countries include Jordan, Lebanon and Libya; while Bahrain, Kuwait, Oman, Qatar and the The Arab region’s rapidly growing domestic en- United Arab Emirates fall in the extremely low ergy demand challenges the region’s traditional potential category. energy policy. In 2014, the region accounted The current agricultural productivity in for 5.1% of the world’s total primary energy all Arab countries is way below their potential supply, 7.8% of its carbon dioxide emissions, and even below the average of developing and 5.6% of its gross domestic product (GDP), countries globally. Thus, it is essential for Arab much of it generated in the GCC countries. 100 The Arab Environment in Ten Years. Instability Challenges Sustainability Najib Saab

This pattern has positioned some GCC states across the region increased around six-fold in amongst the world’s top carbon dioxide emit- ten years since 2014, from about 800 megawatts ters. to over 4,500 megawatts Current trends of energy use put the Arab Most Arab countries have announced na- economies among the least efficient globally. tional renewable energy targets. Morocco’s Average losses in generation, transmission and clean power target of 52% by 2030 stands distribution of electricity are 19.4%, which is out as the most ambitious in the Arab region. more than double the world average. Growth Twelve Arab countries have announced targets in energy consumption has been 8%, which for renewable energy, including UAE, Jordan, is twice as fast as average economic growth. Algeria, Egypt, Saudi Arabia and Tunisia, Energy efficiency, therefore, presents ample which announced ambitious targets in excess opportunity for achieving energy savings in of 20%. In addition, several countries have Arab countries. adopted different kinds of policy measures to For decades, the energy sector has been play- enhance energy efficiency. ing a crucial role in the Arab region’s development, with oil and gas making up over 25% Fast-growing energy demand in the Arab of the total Arab GDP. The sector represents region, coupled with prospects of the more than 70% of the combined government Middle East becoming a global economic revenues, reaching 90% in some countries. The centre by 2030 alongside the Asia-Pacific petroleum industry plays an important role in region, necessitates diversifying energy the social and economic development of both sources, in order to move to a more Arab oil-exporting and importing countries, sustainable energy sector and offers job opportunities in exploration, production, transportation, refining and distri- The outlook for wind and solar power in bution. Fossil fuels also dominate the domestic the Arab region is mostly positive, provided energy mix, with oil and natural gas account- further policy reform continues to incentivise ing for around 95% of the region’s own energy investment in new sources of energy. The IEA needs. Still, over 50 million Arab people have expects renewable generation in the Middle no access to a modern energy service. East to double in size over 2013-2020. Most All Arab countries share a high vulner- new big developments are expected to be in ability due to overdependence on oil, and have Saudi Arabia, which announced plans to pro- embarked on programmes to diversify the duce 9.5 gigawatts of electricity by 2023 and economy. Saudi Arabia launched Vision 2030, 54 gigawatts by 2040. which aims to boost non-oil revenues six-fold Fast-growing energy demand in the Arab to $266 billion by 2030, along with bold plans region, coupled with prospects of the Middle to better manage natural resources, phase out East becoming a global economic centre by subsidies and boost energy efficiency. Major 2030 alongside the Asia-Pacific region, neces- energy subsidy reform plans were endorsed in sitates diversifying energy sources, in order eight Arab countries. to move to a more sustainable energy sector. Although many Arab countries have made However, the energy mix model does not need remarkable strides towards promoting renew- to be used as a pretext to introduce additional able energy, its contribution in the energy mix environmentally-harmful fuels such as coal. remains marginal, at about 3.5%. However, the Nuclear energy is another source some Arab installed capacity from wind and solar energy countries have been attempting to bring in, Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 93-103 101 under the label of energy mix. Both need to 20 most polluted cities in the world. Excessive be examined with close scrutiny to evaluate emissions include carbon monoxide that results real benefits and risks, at a time when the over- from the transport sector, oxides of sulphur and whelming global trend is to phase out existing oxides of nitrogen, leading to the formation coal and nuclear plants and hold back on new of acid rain, ozone, and volatile organic com- ones. Achieving sustainable energy requires pounds (VOCs). Reduction of sulphur content decoupling economic growth from resource in diesel fuel in most Arab countries has been utilisation through efficient use, the decarboni- achieved by tightening the standards, which sation of the energy mix to reduce the carbon resulted in a drop from levels as high as 1000 footprint, and the eradication of energy poverty ppm to around 50 ppm. Also, a shift to unleaded to achieve social equity and remove disparity petrol has been achieved by implementing cost in energy and economic indicators. differentials, followed by a complete ban on the use of leaded fuel.

Air Quality MENA was among the regions that performed worst in air quality. Recorded Air quality in Arab countries has deteriorated levels of air pollution often exceeded 5 over the past few decades. Emissions of carbon to 10 times the WHO limits, and several dioxide (CO2) increased from around 4 tons per Arab cities are among the 20 most polluted capita to around 7.5 tons per capita between cities in the world 1990 and 2013. Changes in the power sector were driven by strategies that have been suc- Mitigation measures that could be imple- cessfully implemented in many countries in mented to further reduce emissions from the the region to improve energy access, leading power sector include enhancements of fuel to more fossil fuels being burnt in the thermal quality and deployment of renewable technolo- power plants to meet the increase in power gies and energy efficient devices. Most Arab demand. Electricity consumption increased countries are developing a viable market for by 75.5%, leading to a total amount of 766.5 renewable energy investments. Between 2012 million tons of CO2 being emitted in 2015, and 2015, total renewable installed capacity compared to 436.6 in 2006. Emissions from the witnessed a 150% increase, exceeding three transport sector increased due to the substantial gigawatts, excluding hydropower, compared to growth in the sector, with no effective mitiga- 1.2 gigawatts in 2012. tion measures and weak public transport in Most sustainable transportation strategies most countries. fall into one of three categories: vehicle/fuel A study conducted in major cities in the technology enhancement, road/vehicle opera- region claims that the unrest in some countries tions improvements and demand management. has led to a drop in emissions. If this is true for A formal mass transport system is yet to be some gases due to slowing of industries and implemented on a wide scale in the region. personal transport, dust and other pollutants re- Petrol engines generally produce less harmful lated to war activities have obviously increased. emissions compared to diesel, thus tightening MENA was among the regions that performed the standards related to petrol quality will lead worst in air quality. Recorded levels of air pol- to substantial emissions reduction. lution often exceeded 5 to 10 times the WHO The successful introduction of hybrid and limits, and several Arab cities are among the electrical cars in Jordan over the past eight 102 The Arab Environment in Ten Years. Instability Challenges Sustainability Najib Saab years is a shining example of how targeted and environmental policies, as well as biodi- fiscal policies can influence the market. A versity and conservation. package of tax exemptions on cleaner cars and Beyond the numbers, results of research greater levies on those with higher emissions projects and publications in Arab countries helped within a few years to boost the number are rarely reflected in policies, and they sel- of hybrid and electrical cars in Jordan to half dom contribute to solutions to environmental of those newly registered. problems. In contrast to the weak contribution and impact of researchers working in Arab countries, Arab researchers working abroad Environmental Research contributed well in many areas related to environmental science, with a profound impact The Arab world is facing many environmental on society. pressures ranging from challenges in resource management and water shortage to pollu- Health and pollution as well as water tion and climate change, demanding serious science and technology are the fastest scientific research covering these areas. Arab growing research subjects under nations contribute 1.7% of the total value of environmental science in the Arab world, budgets allocated for environmental research where research has increased two-fold on worldwide. Egypt, Saudi Arabia, Morocco and average since 2008, with Egypt leading the Tunisia are the most active research countries Arab world in both disciplines in general science and environmental research. Scientific research has increased in the last ten years, with Egypt leading the Arab world fol- The enhancement of environmental re- lowed by Saudi Arabia, for both the number search to produce an impact in Arab countries and rate of publications produced. Egypt has requires the creation of conditions and a stim- contributed at least double the publications ulating working environment, and linking compared to other Arab countries since 2008, research to policy. A fundamental step towards effectively contributing on average 26% of achieving this goal is building an infrastruc- Arab world environmental publications cumu- ture that links research institutions, industry latively by 2015. This can be attributed in part and society and creating an integrated system to the size of Egypt’s population, accounting for that ensures sustainable development. Budgets a quarter of Arab countries combined. Saudi allocated to environmental research should be Arabia has been enjoying a linear increase enhanced, centres of excellence created, and in research rates since 2008 (1.67% average research collaborations among Arab countries annual document contributions per year), fol- and with other centres worldwide strength- lowed by Morocco (0.59%), Iraq (0.35%), and ened. Publication mechanisms for research Qatar (0.18%). institutes have to be improved and modernised Health and pollution as well as water sci- in order to facilitate the publication process. In ence and technology are the fastest growing order to fill a growing gap, research in the ar- research subjects under environmental science eas of policy development and climate change in the Arab world, where research has increased should be encouraged. Finally, the phenom- two-fold on average since 2008, with Egypt enon of brain drain should be reversed by leading the Arab world in both disciplines. The encouraging investment in researchers and slowest growing subjects are climate change intellectual capital. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 93-103 103

Conclusion etary value to resource depletion and pollution and including those in national budgets under In order to ensure a successful transition to a natural capital accounting. It is necessary to better environment as the main pillar of sus- adopt prudent governance which embraces tainable development, Arab countries urgently stable and predictable fiscal policies, regulations need to translate their many political decla- and market incentives, and encourage domestic rations and adopted regional strategies into and foreign investment in green infrastructure tangible programmes. Regional cooperation projects. among Arab countries needs to be promoted, Although only eight Arab countries have including joint projects in the fields of water, direct access to the Mediterranean, others energy and food production, as well as research, can be considered as the backyard, with a education and capacity building. direct connection to the Mediterranean coast. This necessitates serious trans-Mediterra- In order to ensure a successful transition to nean cooperation, extending to inland Arab a better environment as the main pillar of countries, which can be the most efficient sustainable development, Arab countries pre-emptive measure to challenge the flow urgently need to translate their many of climate refugees. Ultimately, political political declarations and adopted regional stability and security in Arab countries is a strategies into tangible programmes necessary requirement for the formulation and implementation of long-term strategic Environmental components and resources sustainable development plans that embrace have to be valued as assets, attaching a mon- the environment. Marché à Larache, Maroc (Collection IEMed). La transition agricole et alimentaire dans la région méditerranéenne

Vicent Garcés. Président de la Fondation Assemblée des Citoyens et Citoyennes de la Méditerranée

Une soixantaine d’associations et d’institutions adhèrent à la proposition faite par la Fondation Assemblée des Citoyens et Citoyennes de la Méditerranée (FACM). Lors d’un exercice de prospective conduit par l’Institut national de la Recherche agronomique (INRA) et Pluriagri pour la région Afrique du Nord et Moyen-Orient, qui a montré une forte progression de l’insécurité alimentaire dans la zone méditerranéenne, ces associations et institutions ont signé la déclaration « L’heure de la transition agricole et alimentaire a sonné. Réveillons-nous ! ». Le but de cette déclaration est de travailler ensemble afin de promouvoir des initiatives d’alimentation responsable et durable qui puissent changer la prédominance du modèle agro-industriel, lequel constitue une menace pour la diversité et la richesse alimentaire historique en Méditerranée.

La riche histoire agricole et la diversité des sys- et standardisés, issus de l’agro-industrie et des tèmes et des modèles alimentaires ont permis grandes chaînes de distribution, ont gagné que de multiples civilisations surgissent et fleu- du terrain. Dans le système alimentaire des rissent autour de la Méditerranée. Les oasis, les peuples méditerranéens la composante « mon- jardins, le pastoralisme, les techniques d’accès et dialisée » dépasse aujourd’hui la composante de gestion de l’eau, la domestication et l’exploi- « régionalisée ». Cette avancée du mondialisé tation d’une biodiversité originale, animale et est une défaite pour les économies locales et végétale ont permis aux peuples méditerranéens nationales : le système alimentaire actuel de se développer dans des milieux naturels très détruit plus d’emplois qu’il n’en crée. Il dis- diversifiés et des conditions climatiques parfois tribue localement peu de revenus. Il affaiblit peu propices au développement de l’agriculture le développement au lieu de le promouvoir. Il et de l’établissement humain. La diversité gastro- appauvrit et endette les pays méditerranéens nomique et la cuisine méditerranéenne jouissent au lieu de les enrichir. encore aujourd’hui d’une grande reconnaissance. Cependant, ce patrimoine, constitué par les produits et les pratiques agricoles et ali- Le contexte mentaires méditerranéennes, est loin d’être suffisamment reconnu et mis en valeur. Les Un exercice de prospective conduit par l’Institut produits agricoles et alimentaires mondialisés national de la Recherche agronomique (INRA) 106 La transition agricole et alimentaire dans la région méditerranéenne Vicent Garcés et Pluriagri pour la région Afrique du Nord et avec la disparition de la diète méditerranéenne Moyen-Orient montre une forte progression au profit d’une alimentation industrielle de de l’insécurité alimentaire dans cette zone à type occidental. De plus, la déprise agricole l’horizon 2050 dans un scénario tendanciel foncière, la dégradation des ressources en eau prenant en compte les effets du changement et le changement climatique compromettent climatique. Dans ces conditions critiques, les l’augmentation de la production locale. auteurs du rapport préconisent d’agir sur trois leviers en les combinant : Le secteur agricole et agroalimentaire présente une situation préoccupante en • l’innovation technique en agronomie et zoo- Méditerranée. Tous les pays de la région technie (marge de progrès des rendements sont déficitaires à l’exception de la France, de l’ordre de 20 %) ; de l’Espagne et de la Turquie • la réduction des pertes et gaspillages (gise- ment de mobilisation supplémentaire de 10 Dans la région méditerranéenne, le modèle à 20 % de la production) ; agroindustriel de production des aliments • la réhabilitation de la diète méditerra- (monocultures, forte mécanisation agricole et néenne (limitation de la consommation consommation d’énergies fossiles, transport de produits animaux, de sucres et d’huiles longue distance des produits…) s´est imposé végétales). et occupe une grande partie de son espace agricole et ses meilleures terres. Il n’a pas Or, avec la sécurité alimentaire en Méditer- cherché à s’adapter aux conditions spécifiques ranée, on est en présence d’un métaproblème, des environnements naturels ni aux habitudes d’envergure macro-régionale, de caractère poly- alimentaires des peuples méditerranéens. La sémique et systémique. En effet, le secteur agri- prédominance de ce modèle agro-industriel cole et agroalimentaire présente une situation dans l’espace méditerranéen se traduit par l’as- préoccupante en Méditerranée. Tous les pays phyxie des agriculteurs traditionnels. Elle a des de la région sont déficitaires à l’exception de effets négatifs sur le plan social (disparition des la France, de l’Espagne et de la Turquie, ce qui emplois dans les économies locales), environne- traduit un potentiel productif faible dans les mental (pollution, régression de la fertilité des autres pays et/ou des politiques publiques peu sols et de la biodiversité) et culturel (perte de la stimulantes, s’accompagnant d’importations diversité des aliments et des cuisines). massives de produits alimentaires (40 % de la consommation dans les pays du Sud et de l’Est de la Méditerranée). La dépendance externe Une proposition nécessaire ne cesse de s’aggraver et la facture alimentaire extérieure des pays méditerranéens s’élevait, L´alimentation, et tout le système agricole en 2014, à 212 milliards de dollars au Nord (16 et alimentaire, doit redevenir un moteur pays européens riverains) et 75 milliards au Sud central du développement durable et inclusif et à l’Est (11 pays). de nos pays. Il nous faut à la fois retrouver et À cette fragilité économique s’ajoutent des revaloriser les savoirs et les pratiques agricoles problèmes de malnutrition (expansion rapide et alimentaires de nos pays et répondre aux des maladies chroniques d’origine alimentaire grandes questions contemporaines : la créa- telles que l’obésité, les pathologies cardio-vascu- tion d’emplois et la lutte contre la pauvreté, laires, certains cancers et le diabète de type 2), la gestion durable des ressources naturelles et Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 105-107 107 la lutte contre le changement climatique, la de la Convention sur le changement climatique, préservation du patrimoine culturel. Autant qui s‘est tenue en novembre 2016 à Marrakech de questions que nous devons résoudre si nous et, précédemment, à la MEDCOP de Tanger, où voulons laisser aux générations futures un les régions méditerranéennes se sont rencon- patrimoine matériel et immatériel qui leur trées en juillet pour préparer la COP22. permettra de vivre décemment. Si nous voulons atteindre tous ces objectifs Nous souhaitons participer à la recherche à la fois, il nous faut d’urgence engager une de solutions, en collaboration avec tous véritable « transition alimentaire ». Pour ce ceux qui travaillent à promouvoir la faire, il est nécessaire de mener deux batailles transition alimentaire dans les pays articulées l’une à l’autre : méditerranéens

• la bataille de la « reterritorialisation » de la Nous souhaitons participer à la recherche de consommation, qui se manifeste par la construc- solutions, en collaboration avec tous ceux qui tration de circuits courts et le développement d’ vaillent à promouvoir la transition alimentaire « économies circulaires » ; dans les pays méditerranéens. En effet, dans • la bataille contre les effets négatifs, aussi bien tous nos pays il existe des acteurs pionniers qui sociaux qu’environnementaux et culturels, de la mettent en place des initiatives d’alimentation production et de la distribution agroindustrielle des aliments. responsable et durable (IARD), et qui sont déjà engagés sur les chemins de la transition. Ces batailles sont synonymes de change- Nous proposons de : ment de modèle agricole, de « révolution agro- écologique », et, pour l’agriculture familiale et • Détecter, analyser et valoriser les initiatives paysanne, d’un possible accès aux semences, à IARD et, à cette fin, collaborer avec des or- la terre, aux ressources naturelles, aux marchés, ganisations paysannes, des organisations de au crédit, aux technologies et aux services agri- la société civile, des partenaires scientifiques coles. Ce scénario ne nous ramène pas au passé, et universitaires engagés dans un même il nous projette vers l´avenir et vers des modèles combat pour la transition alimentaire. agricoles et des systèmes alimentaires territo- • Présenter un grand échantillon méditer- rialisés, productifs et à haute valeur sociale, ranéen de plusieurs centaines d’initiatives environnementale, culturelle et pédagogique. IARD, susceptibles de montrer la créativité et la diversité des « solutions » locales, et de contribuer à identifier les « chemins de la transition » vers de nouveaux systèmes L’engagement de la FACM agricoles et alimentaires. La Fondation Assemblée des Citoyens et • Construire un manifeste de la « transition Citoyennes de la Méditerranée (FACM) invite agricole et alimentaire » issu de l’analyse ses membres à travailler dans ce sens et à de ces solutions locales et leur donnant une le faire savoir dans les forums nationaux et perspective macro-géographique. internationaux. Elle a exprimé ses positions, • Mettre en marche des collaborations qui ses propositions et ses demandes en matière de permettent d’étendre la base d’initiatives et transition alimentaire, spécialement à l’occa- de solutions pour les prochaines réunions de sion de la 22e Conférence des Parties (COP22) la COP et d’autres forums internationaux. Mill in El Hierro (Archive of La Frontera City Council). Strategies for a Green Industrialisation

Gunter Pauli. Entrepreneur

It always seems impossible, until it is done. Nelson Mandela

On the island of El Hierro, part of the Canary Islands region of Spain, a local economy was designed that one day will be independent in water and fuel and will stimulate small-scale local industries. Moreover, it did not take long to propose a strategy based on wind energy, hydro-power and flywheels. The goal was to provide renewable energy and abundant water to stimulate agriculture and local food processing industries. It has proved to be a successful project and today the island has high employment rates and, for the first time in decades, children and grandchildren imagine a future and a profession on the island. All too often we forget that energy is a medium, not a purpose. Our lives depend on water, food, housing, health and mobility and each one of these core activities of life requires energy. It is therefore important to shift from a debate on “renewables or not”, or worse “for or against fossil fuels”, to a debate about our capacity to respond to the basic needs of everyone in our society. If we are prepared to transform our intentions to a focus on meeting needs, then the fossil fuel debate will quickly shift to a new content.

Funding for Green Industrialisation and yogurt. The total investment for this project at the start of 1997 was estimated at €67 When Javier Morales, then the deputy mayor million. The response from the political and of the island El Hierro, part of the Canary financial world was that if this little island of Islands region of Spain, asked me to assist in no more than 10,000 inhabitants required an the design of a local economy that one day investment of so much money, then we were will be independent in water and fuel and will out to build a “white elephant”. stimulate small-scale local industries, it did not Is this true? Let us look at it from another take long to propose a strategy based on wind angle. energy, hydro-power and flywheels. The goal At the time the island was spending €8 was to provide renewable energy and abundant million a year on importing diesel fuel to gen- water to stimulate agriculture and local food erate electric power. It is interesting that this processing industries, especially meat, cheese economic and energy model was considered 110 Strategies for a Green Industrialisation Gunter Pauli normal: water and power was expensive, ren- combination of wind, hydro, flywheels and bat- dering industrialisation impossible. However, teries will offer a level of efficiency that further it does not take an economist to realise that the drives down the cost of water. Indeed, water is total cost for the local population of importing life and for centuries this island has suffered the fuel – while assuming major risks – over from a dramatic shortage of this most precious a decade is €80 million, and that money goes substance. Just imagine the turnaround thanks straight to the oil producers, none of which to renewables and a smart grid complemented are based in Spain. So we raised the question: by zero emission mobility: double the amount “How can the import of polluting fossil fuels of water on the island at half the cost. be considered normal while redirecting a guar- We all too often forget that energy is a anteed expense for everyone on the island into medium, not a purpose. Our lives depend on local renewable sources of energy that plough water, food, housing, health and mobility and money back into the economy is considered a each one of these core activities of life requires white elephant?” energy. It is therefore important to shift from The idea to convert El Hierro into the first a debate on “renewables or not”, or worse island self-sufficient in water and fuel became “for or against fossil fuels”, to a debate about reality for a total cost of €86 million. The addi- our capacity to respond to the basic needs of tional €21 million was imposed after a volcanic everyone in our society. If we are prepared to eruption forced additional infrastructure. The transform our intentions to a focus on meeting facility was inaugurated in 2013! Now the is- needs, then the fossil fuel debate will quickly landers are very determined to embark on the shift to a new content. next step: all 6,000 vehicles must be electric within a decade. It is surprising that, even after We all too often forget that energy is the successful implementation of the renew- a medium, not a purpose. Our lives able grid, opponents formulate the same “white depend on water, food, housing, health elephant” comments. How can an island afford and mobility and each one of these core to spend €150 million on the conversion of a activities of life requires energy car fleet from fossil fuel to electric? And again we asked the same question in response: “How The time has come to go beyond the “for or can an island permit the annual expense of €12 against”. This divisive approach to life, where million for the purchase of fuel and diesel to we pitch the good against the bad, forces power vehicles on the island?” All this money people in society to take positions. We cannot is channelled outside the economy. What would neglect the fact that the convenience of fos- it mean if the €8 million for power and the sil fuels and their abundance for decades has €12 million for fuel remained in the territory? permitted too many to live in air conditioned The island of El Hierro has decided to atmospheres, unaware of the unintended con- create its own electric car leasing company. sequences caused by the excessive incineration All taxis and rental cars will be electric with of coal, petroleum and natural gas. We need to immediate effect, and as soon as there are 500 lift the debate towards one that discovers the electric vehicles on the island the car leasing tremendous opportunities to create a thriving company will install a smart grid, which sta- local economy using what is locally available. bilises the network delivering micro-currents It is a shift from cheap and easy fuel, which when needed, and stores excess energy in car permits us to cut costs with an inconvenient batteries. As soon as there are 2,500 vehicles, the truth, towards local energy sources that per- Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 109-115 111

Bascos viewpoint, El Hierro (Archive of La Frontera City Council).

mit us to expand the economy of the territory Unaware of the Consequences with readily available resources, sustainably of course. The shift to fossil fuel has hooked us on the Water and power is life and for centuries this habit of free spending on energy without any island has suffered from dramatic shortages of consideration for the amount of money drained both, rendering industrialisation impossible. from the local economy. Economists merely Just imagine the turnaround thanks to renewa- notice the impact on the balance of payments bles: double the amount of water on the island of a nation but seldom realise the profound at half the cost. Today, industrial production leakage this causes and the need to start gen- includes a meat packing enterprise processing erating export revenues in order to pay the bill. goats and sheep; a cheese and yogurt factory, A country like Argentina produces enough food combined with the processing of fresh fruits; for 400 million people in the world, or ten times and a winery converting locally grown grapes more than its own population needs. However, into wines. The island has high employment the country has 750,000 malnourished children rates and, for the first time in decades, children under 18. How do you explain this blind focus and grandchildren imagine a future and a pro- on growth, increased output and the neglect of fession on the island. food and nutrition? Argentina’s drive towards 112 Strategies for a Green Industrialisation Gunter Pauli food exports exacerbated energy consump- When China embraced the farming of silk tion and at a rate of 100,000 barrels per day 5,000 years ago, their first interest was not (4 million per day, or 1.5 billion per year); it the silk but rather the conversion of savan- is responsible for the trade deficit even when nas into fertile areas. Indeed, it was quickly petroleum prices are at an all time low. noted that the symbiosis of a caterpillar that Fossil fuel is like a drug, it blinds us to its would devour about 50% of the canopy of the impact and consequences. Even if we know, mulberry tree left on the ground a rich mix of we do not want to know. One of the well- excrements so nutritious to micro-organisms documented unintended side effects of burn- that it triggered the creation of top soil. An ing fuel are emissions, not just carbon but also area considered infertile planted with mul- nitrogen and sulphur oxides, popularly known berry trees would be ready for planting water as SOx and NOx, which not only contribute to melons within a decade. What few people climate change but also affect the health of realised is that the caterpillars triggered a every breathing species on earth. We needed soft and unnoticed chemistry that fixes carbon a scandal of the magnitude of Volkswagen to massively into the soil, creating a black earth realise that the maximum pollution levels set that would continue to serve humanity for by European and Californian authorities to centuries. This ecosystem service was the real safeguard the respiratory health of children is success of the mulberry/caterpillar symbiosis. openly defied by the industry, to the point that Silk was a by-product. car executives of the leading German maker installed deceptive software cheating the gen- With the arrival of Nylon, we not only eral public, and until recently with impunity. substitute natural silk with petroleum While we are slowly waking up to the collateral derivatives at high energy expense but, damage created by these emissions we have no worse, we stop creating top soil, the idea how we have unravelled the web of life on sequestration of organically-bound carbon Earth from a permanent and diligent cycle of and nitrogen carbon sequestration and storage, to one that permanently emits all carbon. Let us take the Now, with the arrival of Nylon, we not example of silk. only substitute natural silk with petroleum A century ago, the world production of derivatives at high energy expense but, worse, silk hovered around one million tons per year. we stop creating top soil, the sequestration of Today output hardly reaches the 100,000 tons organically-bound carbon and nitrogen. The level. The arrival of Nylon, this synthetic lack of continuous cycles of top soil generation polymer developed by scientists at Dupont de with a blend of minerals and nutrients through Nemours, introduced the knock-out phase for the creation of additional “ecosystem services” this natural polymer produced by the mulberry leads to the mining of carbon and nitrogen up caterpillar (which the English mistakenly call to a point that there is none left. As soon as a worm). The traditional ecological econo- carbon is less than 5% or 6%, then the farmer mist would enter the debate and calculate the is obliged to maintain production by irrigation amount of carbon emitted by one million tons since poor carbon soil cannot retain water, and of petroleum used to produce Nylon, and com- by adding synthetic fertilisers and nitrogen pare this with the carbon sequestered in the since the core feedstock (carbon) is too depleted. process of silk. While this is a correct approach Of course, this is only viable with the infusion it is incomplete. of a massive input of fossil fuels. Silk is natural Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 109-115 113 and resistant, and has a useful life of at least tists. It is an amazing reality that unfolds before three generations or one hundred years. Nylon our eyes: silk can regenerate cartilage and thus is a typical throw away product symbolised by avoids knee replacement based on titanium; silk ladies’ stockings that are discarded in the bin provides the scaffolding for the regeneration of the day any minor damage is visible. Nylon is nerves after trauma, including the potential to never recycled. make quadriplegics walk again. Once we realise that petroleum-chemistry While these are only small volumes that we is not only about substituting a natural fibre can foresee for medical applications, the big (silk) with a synthetic one (Nylon) but about market will be in cosmetics where synthetic substituting a system that cycles carbon with emulsifiers have become the standard, causing long retention and storage systems into one massive marine pollution with micro-beats that that leads to the permanent spewing of carbon end up in our food chain. Everything from into the atmosphere due to this throw-away shaving creams for men to emulsifiers in night culture, our addiction to petroleum becomes creams to reduce wrinkles can now substitute even more debilitating. It is like a drug addict the non-degradable plastic beads with silk, and who is not only endangering his or her own that would – conservatively – require 2 million life but destroying the whole social tissue by tons of silk. promoting illegal production and trade that enriches a few and leaves society with all the Silk has unique tensile strength, permits costs of rehabilitation, violence and peniten- cells to grow on and in it, and is a natural tiary services. inhibitor against the growth of fungus and specific bacteria. This natural design at the molecular level has been studied in great Reverse the System towards Green detail by scientists Industries We have to realise that while our addiction The key question is how to reverse this trend. to petroleum is causing havoc to the atmosphere We cannot go back in time and suggest that and debilitates our ecosystems in its capacity silk has to pick up its past glory as a fashion. to perform ecosystem services, the reverse is It is difficult to imagine the substitution of also true. Wherever there is bad news, we can Nylon and all of its synthetic varieties by silk. find very good news. In other words, if the However, once we take the time to study the medical and cosmetics industry, understanding real chemistry of silk, then we realise that the documented challenges it is facing today, there is an exceptional product portfolio at were to revert to silk as an option, then we will our feet that could not only serve humanity have to embark on the same massive scale of but also revive silk farming, even beyond the tree planting that the Chinese, Turkish and levels of production practised a century ago. Italian societies had embarked on throughout The new fields include medical and cosmetic history. In those days it was to please the rich applications. and wealthy with the finest clothing. Now it is Silk has unique tensile strength, permits to design better products with better quality cells to grow on and in it, and is a natural inhibi- at competitive costs while offering a chance tor against the growth of fungus and specific to increase soil fertility and offer a response to bacteria. This natural design at the molecular the urgent need to have sustainable agriculture level has been studied in great detail by scien- with a wealth of nutrition in the soil 114 Strategies for a Green Industrialisation Gunter Pauli

Once we understand that renewables are disposal there is a vast generation (once more) not white elephants and that natural systems of methane gas. We all know that agriculture are capable of strengthening “the commons” causes major methane emissions. But what we that provide ecosystem services, then we still do not know is that many of these emissions have a challenging task before us to expand could easily be avoided. The coffee processing these interconnected insights to the hard reali- industry, from the makers of instant coffee to ties of this continuous search for more of the the chains of coffee shops, have all found their same that will never lead anywhere. As Lester ecological solutions that unfortunately belong Brown, founder of the Worldwatch Institute to the same category of “substituting high fat stated: “the end of the Stone Age was not a with regular fat, while we know we cannot lack of stones; the end of the petroleum age have fat.” may well not be a shortage of petroleum.” However, we are stuck with a tremendous The coffee processing industry, from the institutional-technological lock-in. While silk makers of instant coffee to the chains of may create some inroads in niche markets that coffee shops, have all found their ecological are quickly making a pervasive impact, the solutions that unfortunately belong to the tenacity of the petroleum and gas industry same category of “substituting high fat to do more of the same is not only a proof of with regular fat, while we know we cannot insensitivity to the reality of climate change, have fat.” and its damaging effects on life on earth, it is ignoring the hard facts that are known but While the incineration of coffee waste, deliberately covered up and then fiercely con- like so many other forms of agricultural resi- tested. Worse, it is forgetting that every coin dues, is often presented as a fine substitute for has two sides, and we have yet to discover both fossil fuels, we forget that the generation of with our heart and soul. methane gas and carbon emissions cannot be overlooked. It is not the mere burning instead of rotting; it is the whole supply chain that Change the System requires a fresh approach. So the substitution of fossil fuel with coffee left-overs is doing We will only succeed in creating a fossil free “less bad”. We need to “do more good”. And world if we change our production and con- here goes our logic: coffee is treated either by sumption system. The case of coffee is one of heat or by inert gases to extract the soluble these obvious examples that surprises many part that offers us either a powder to produce and demonstrates once more how ignorant we an instant drink or a hot coffee to enjoy. Since are about the opportunities before us or the the biomass has been pre-treated it is ideal magnitude of the damage we cause. for farming mushrooms. Do we realise that Coffee is a globally traded commodity. 60% of the cost of mushroom farming is the An estimated 10 million tons of green cof- sterilisation of the substrate and this energy is fee travels the world. Who is aware that only no longer required if we use processed coffee 10,000 tons are actually ingested, and a stag- and use the grounds on site? gering 9,990,000 tons is discarded as waste. At The case of coffee is just one of the many best, this left-over from the brewing process is examples that demonstrate that with a minor composted, even though we know that between shift in handling and processing we are able to the moment of brewing and the moment of create energy efficiencies that have not been Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 109-115 115 considered viable. We can farm mushrooms ments. These solutions are pragmatic and can with 60% less energy and no need to transport be implemented by “you and me”. The only raw materials. The advantage is that most of way that we will succeed in steering business these solutions do not require new technologies towards sustainability is by understanding that or complex engineering, or heavy capital invest- it is not difficult, it is different.

Public and Private Sustainability Pumpkin at Larache’s streetmarket (IEMed Collection). Measuring and Monitoring Sustainability Trends in the Mediterranean: The Ecological Footprint Viewpoint

Maria Serena Mancini. Mediterranean Project Officer, Global Footprint Network Alessandro Galli. Director Mediterranean-MENA Program, Global Footprint Network

Living well within the limits of the planet is the overarching goal of sustainable development. The Mediterranean Strategy for Sustainable Development is centred upon this vision and progress toward it can be monitored through a framework that sets two targets, one based on Ecological Footprint Accounting and one on the Human Development Index. Unfortunately, no Mediterra- nean country has met both targets as of 2013, to the detriment of increasing pressure on natural resources. The Ecological Footprint can play a crucial role in supporting national policies as well as monitoring sustainability at large, as is happening in Montenegro. Besides, there are two specific components, food and transport, making up half the share of the Mediterranean Ecological Footprint and targeting them can offer the opportunity to have the greatest impact on the region.

Background dress multiple goals of achieving well-being at different layers, including people, planet, In September 2015, Sustainable Development prosperity and peace (UN, 2015). became the centre of the 2030 Agenda of the However, by using hundreds of measures United Nations for transforming our world. The to track progress towards the SDGs, the global priority of the Agenda has been to identify and Agenda 2030 process – and its related policy set 17 Sustainable Development Goals (SDGs) strategies – could run the risk of overlooking and 169 targets with the overall objectives to the overarching goal of sustainability: an in- end poverty, fight inequality and injustice, and tegrated well-being balanced among the three tackle climate change. A global framework components of sustainable development (i.e. focused on measurable outcomes has also been economy, society and environment) (Costanza developed and agreed upon. It is composed of et al., 2014). 241 indicators for monitoring global progress Human development depends on the natu- toward the SDGs. The Agenda 2030 represents ral capacity of our limited planet to sustain a great collective work to comprehensively ad- our lives and activities. This makes the three 120 Measuring and Monitoring Sustainability Trends in the Mediterranean... Maria Serena Mancini and Alessandro Galli components of sustainability hierarchically income of a nation’s residents. On a scale of zero ordered, with the natural environment (i.e. to one, UNDP defines 0.7 as the threshold for natural capital) at the very base of society and a high level of development (0.8 for very high economy (Wackernagel et al., 2017; Pulselli et development). The requirement “within the al., 2015). means of nature” is tracked by the Ecological In line with the UN directions for the Footprint. Ecological Footprint Account reflects regional and national implementation of the the resources needed to sustain this develop- Agenda 2030, in 2016 the Mediterranean rement in the long run. An Ecological Footprint gion adopted its Strategy for Sustainable De- per Mediterranean resident should not exceed velopment for the period 2016-2025 (MSSD). the amount of biocapacity available per person Consistent with the SDGs, the MSSD aims in the Mediterranean, which is 1.2 global hec- at providing a strategic policy framework for tares (gha) (GFN, 2015). securing a sustainable future in the region, following its core vision: “A prosperous and The Mediterranean is one of the world’s peaceful Mediterranean region in which richest regions based on ecosystem and people enjoy a high quality of life and where species diversity; it is also characterised sustainable development takes place within by a unique geography where multiple the carrying capacity of healthy ecosystems.” cultures live and co-exist (UNEP MAP, 2016). Unlike the Agenda 2030, the need to operate No country in the Mediterranean fits within within the planet’s ecological limits is explicitly the minimum sustainable development quad- mentioned in the MSSD. The Mediterranean rant (the shaded blue area in Chart 1), in which is one of the world’s richest regions based the per capita Ecological Footprint value is on ecosystem and species diversity; it is also lower than the regional biocapacity (thus meas- characterised by a unique geography where uring the “within the limits” part of the vision) multiple cultures live and co-exist. However, and the HDI is greater than 0.7 (measuring unsustainable consumption and development the “living well” part). Moreover, over time, trends are threatening the ecological assets the majority of Mediterranean countries have that are the Mediterranean region’s most improved their residents’ quality of life – the valuable sources of strength (GFN, 2015). For region’s HDI rose from medium (HDI=0.70) to this reason, the strategy is specifically centred high levels (HDI=0.76). However, this appears upon environmental sustainability, as achieving to come at the expense of increased anthropo- long-term socioeconomic development requires genic pressures on ecosystems, as the region’s taking full account of global and regional average per capita Footprint rose from 2.2 gha bio-physical limits at all levels of the decision- in 1961 to 3.3 gha in 2013. making process (UNEP MAP, 2016). Progress towards the key vision of the MSSD – briefly expressed asliving well within Ecological Footprint Accounting in the limits of the planet – can be monitored the Mediterranean Region through a framework that combines the United Nations’ Human Development Index (HDI) The Ecological Footprint is an accounting with Global Footprint Network’s Ecological metric able to quantify humanity’s use of key Footprint Accounting (GFN, 2015). HDI is planetary ecosystem services. It tracks compet- based on the life expectancy, education and ing demands for biologically productive space Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 119-126 121 needed to produce the natural resources and ing shows that the entire region is running services that a population consumes: area for an ecological deficit: Mediterranean countries crops, fish, livestock, fibre, timber, the seques- today demand approximately 2.5 times more tration of excessive CO2 from fossil fuels, and natural resources and ecological services than productive areas paved over for the construction the region’s ecosystems can provide. of cities and roads (see Figure 1). This aggre- From 1961 to 2013, the Mediterranean’s gate demand can be compared with the capacity per person Ecological Footprint increased by of ecosystems to supply the same natural re- 50%, while per person biocapacity in the region sources and services, namely their biocapacity. decreased by 16%. As of 2013, an average Medi- Ecological Footprint and biocapacity metrics terranean resident had an Ecological Footprint are expressed in hectare equivalent units or of 3.3 global hectares (gha), more than double global hectares, which are hectares of land with the 1.2 gha of biocapacity available per person world average productivity; this allows results in the region. In approximately 50 years, the to be comparable across countries of the world growing gap in supply and demand created a (Borucke et al., 2013; Galli & Halle, 2014). more than three-fold increase in the region’s ecological deficit (GFN, 2015). As of 2013, the Ecological Footprint Accounting shows latest year for which results are currently avail- that the entire region is running an able, the five Mediterranean countries with the ecological deficit: Mediterranean countries highest per capita Footprints were Israel (6.0 today demand approximately 2.5 times gha), France (5.1 gha), Slovenia (4.7 gha), Italy more natural resources and ecological (4.5 gha) and Malta (4.5 gha); at the lower end services than the region’s ecosystems can of the scale, the countries with the smallest per provide capita Ecological Footprint were Palestine (0.6 gha), Syria (1.4 gha), Morocco (1.7 gha), Egypt If a population’s Ecological Footprint ex- (2.0 gha) and Jordan (2.1 gha). ceeds the region’s biocapacity, that region runs an ecological deficit (GFN, 2015). This situation occurs because people can emit more CO2 than Drivers of the Mediterranean the land and the oceans sequester, trees can be Footprint: Food and Transportation cut more quickly than they regrow, and fish can be harvested faster than they restock. At the According to latest analysis (GFN, 2015; Galli et global level, latest results show that humanity’s al., 2017), the two components making up the Ecological Footprint is exceeding the Earth’s largest share of the Mediterranean Ecological biocapacity by nearly 67%. In other words, our Footprint are food (28%) and transportation planet would need about 19 months to regen- (22%). Targeting these areas through sustain- erate the renewable resources that mankind able policies thus can offer the opportunity uses in 12 months1 (Global Footprint Network to have the greatest impact on the Ecological National Footprint Accounts 2017 Edition). Footprint reduction of the region. But what is the situation for the Mediter- Food is a basic human requirement and its ranean region? Ecological Footprint Account- consumption heavily relates to dietary habits

1. Data and visuals on the Footprint and biocapacity over time of all world countries are available free at http://data. footprintnetwork.org/. 122 Measuring and Monitoring Sustainability Trends in the Mediterranean... Maria Serena Mancini and Alessandro Galli and production efficiency. Protein-intensive print values (e.g. Cairo, Tunis and Tirana) and food (such as meat and dairy) requires more nearly 25% in cities with the largest Footprints biological productive land (i.e. higher Foot- (e.g. Athens, Rome and Barcelona) (Baabou et print) to produce the same amount of calories al., 2017). as plant-based food products. Unlike food, transport is not a basic need Despite differences in food consumption and strongly depends on public services and na- across Mediterranean countries, the overall rea- tional or municipal policies as well as personal sons for the region’s relatively high food Foot- behaviour. A well functioning public transport print include water scarcity, low agricultural network can help to reduce resource require- productivity, growing dependence on imported ments (mostly carbon Footprint) for transport food, and a transition away from the traditional, services as it enables households to depend less healthy and environment-friendly Mediter- on private cars (Baabou et al., 2017). ranean diet. Instead of consuming cereals, vegetables and oil typical of the Mediterranean The overall reasons for the region’s diet, which has a low Footprint, countries are relatively high food Footprint include increasingly consuming meat and dairy as well water scarcity, low agricultural as precooked meals. Portugal, Malta and Greece productivity, growing dependence on have been found to have the highest food Foot- imported food, and a transition away from prints in the region due to their protein-inten- the traditional, healthy and environment- sive diets (high food consumption, mostly from friendly Mediterranean diet the fish sector, of the higher trophic levels and, when lacking locally, from increased imports). Analysing Mediterranean cities’ Footprint, Conversely, Slovenia, Egypt and Israel have Baabou et al. (2017) also found that cities with been found to have the lowest food Footprints higher income levels show higher Ecological as their diet includes bigger shares of cereals Footprint values due to heavier demand for and vegetables (Galli et al., 2017). A recent energy-intensive goods and greater use of study by Galli et al. (2017) has shown that transportation. As a consequence, several major shifting to calorie-adequate diets or changes urban centres in the Mediterranean area (for in consumers’ dietary preferences (towards less instance Tel Aviv, Athens and Barcelona) have meat and more cereals and vegetables) could a larger per capita Ecological Footprint than result in an 8%-10% reduction in the ecological the respective countries where they are located. deficit of the Mediterranean region. Agricul- These findings reveal two conflicting dynamics tural productivity improvements, food waste taking place in Mediterranean cities. On the reduction, and the promotion of healthier and one hand, cities, through their compactness, less protein-based diets, all represent Footprint concentrate investments and maximise re- reduction opportunities for the region. sources and energy efficiency, thus contributing Transportation is the second largest driver to smaller per capita Footprints. On the other of the Mediterranean region’s Ecological Foot- hand, cities also function as a “social elevator,” print. This component is mostly due to personal enabling residents to upgrade their lifestyle transportation in major cities of the Mediterra- and therefore increase their consumption level. nean, and it includes private vehicles and public Understanding the trade-offs between these transport. The transport sector represents on two dynamics can help cities to better manage average 14% of the total Ecological Footprint the interaction between nature and society and in cities with lower per capita Ecological Foot- knowledgeably balance the human develop- Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 119-126 123

Chart 1: Mediterranean Countries, Ecological Footprint and HDI, 2000–2013. ment needs with the planet’s environmental Framework and provide a more complete and limits (GFN, 2015; Baabou et al., 2017; Galli comprehensive monitoring of the sustainability et al., 2016). of national development. Ecological Footprint Accounting was one of these extra analyses as the Global Footprint Network was tasked by The Case of Montenegro the Ministry to conduct a Footprint assessment of the environmental impact of the different Montenegro is one of the 22 UN member coun- sectors of the Montenegrin economy and de- tries that voluntarily conducted a revision of its termine how feasible reductions in resource National Strategy for Sustainable Development intensity may contribute to achieving the goals (NSSD) – originally adopted in 2007 – with of the country’s NSSD until 2030. the aim of transposing the Agenda 2030 at the Based on the Global Footprint Network national level, and achieving its goal of becom- Report (Grunewald et al., 2015), results of ing an ecological state. Montenegro adopted the Ecological Footprint analysis showed that, its revised NSSD until 2030 in June 2016 after similar to other countries in the Mediterranean completing several steps, including expert region, Montenegro is in a state of ecological baseline assessments and public consultations. deficit with a per capita Ecological Footprint Furthermore, additional expert analyses were exceeding its per capita biocapacity by 16% (3.6 requested by the Montenegro Ministry of Sus- gha vs 3.1 gha, respectively, in 2013). Unlike tainable Development and Tourism to develop other countries, however, the Ecological Foot- an Integrated NSSD Monitoring and Reporting print and biocapacity of an average resident of 124 Measuring and Monitoring Sustainability Trends in the Mediterranean... Maria Serena Mancini and Alessandro Galli

Montenegro are higher than average Mediter- country has experienced a minor increase in ranean per capita values. Montenegro’s higher HDI (+3%), at the expense of a noticeable per capita Ecological Footprint is likely due to increase in the per capita Ecological Footprint the country’s recent economic improvement, (+30%). Since small increases in HDI seem leading to higher consumption patterns, since to be continuously obtained at the cost of far its establishment as an independent Republic larger increases in the Ecological Footprint, in 2006. Conversely, the higher per capita bio- this could signal a huge potential for a more capacity is due to the natural endowment of resource-efficient development in Montenegro. Montenegro (mostly forest ecosystems covering As a result of these analyses and outputs, the up to 40% of the territory) coupled with a low Government of Montenegro decided to include population density. the Ecological Footprint as one of the official indicators within the NSSD until 2030 moni- The government of Montenegro decided toring framework, thus confirming the role of to include the Ecological Footprint as one this indicator as a macro-level monitoring tool of the official indicators within the NSSD for wider sustainability progress. Two roles are until 2030 monitoring framework, thus foreseen for Ecological Footprint Accounting confirming the role of this indicator as within Montenegro’s NSSD monitoring sys- a macro-level monitoring tool for wider tem. On the one hand, it enables assessment sustainability progress of the current situation of resource demand (by the Montenegrin economy) and supply An analysis of consumption categories (by the Montenegrin ecosystems) as well as showed that household consumption makes up the historical evolution of these parameters. the greatest portion of Montenegro’s Ecological On the other, it can provide, in combination Footprint, at about 75% of the total Footprint. with the information derived from the UNDP’s Meanwhile, 19% of the total is demanded for Human Development Index (HDI), a wider gross fixed capital formation (new buildings, view of sustainability by assessing Montene- social infrastructures and factories), while the gro’s progress towards minimum conditions remaining 6% is covered by the government for sustainable human development: living resources for public services (education and well (measured with the UN HDI), within the health) and defence. limits of the planet (measured with Ecological A further analysis of the Montenegro Footprint Accounting). Ecological Footprint identified the main drivers of the national resources demand. In line with overall results of the entire Mediter- Conclusions ranean region, food and non-alcoholic bever- ages represent the biggest share of individual Over the last decade, HDI has increased across consumption categories, followed by resource the Mediterranean basin at the cost of growing requirements for transportation and housing. ecological deficits region-wide, so highlighting As such, policies targeting these two consump- a higher weight to “development” (i.e. higher tion-to-production chains should be prioritised income) than “sustainability” (i.e. the natural as a first step towards sustainability. means of the planet). This reinforces the view Finally, the assessment of the Ecological that development is still mostly conceived as a Footprint-HDI framework for Montenegro resource-intensive journey with welfare being over the period 2006-2013 found that the fuelled by resource extraction at ever increasing Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 119-126 125

Figure 1: The Components of Ecological Footprint.

scales (Moran et al., 2008). However, as a grow- of potential intervention (Footprint hotspots) ing population and climate change increase and set goals, it must be complemented with pressure on natural resources, decreasing over- issue-specific indicators in the development and all resource demand is crucial for being able implementation of policies to monitor progress. to continue to fuel development achievements Bringing about sustainable development (Wackernagel et al., 2017). in the Mediterranean region is daunting but The process of revising Montenegro’s not impossible. While we still have far to go, NSSD exemplifies an integrated approach to measuring the basic conditions of sustainable environmental and development planning development (well-being and living within and demonstrates the role of an indicator like nature’s means) can certainly help us navigate the Ecological Footprint. Ecological Footprint our path. Accounting can serve as a valuable tool to support national policy development as it enables a wider view of sustainability. It can also high- References light to societies and leaders the finite supply of global resources, including ecosystem’s Baabou, W., Grunewald, N., Ouellet-Plamon- services (see also Galli, 2015). Moreover, while don, C., Gressot, M. and A. Galli, “The Ecolo- the Ecological Footprint can help identify areas gical Footprint of Mediterranean Cities: Awareness 126 Measuring and Monitoring Sustainability Trends in the Mediterranean... Maria Serena Mancini and Alessandro Galli

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Michael Scoullos. Director of the UNESCO Chair and Network on Sustainable Development, Management and Education in the Mediterranean

Recently, several initiatives have been conceived at a global level to foster education for sustainable development and, more specifically, everything related to water. One of them is the Mediterranean Strategy on Education for Sustainable Development (MSESD), approved by the Union for the Mediterranean (UfM) ministers in 2014. This initiative, of great importance in the geographical context both because of the immense vulnerability of our sea to water scarcity and climate change, has been included in different programmes. Sustainable development is a relatively recent phenomenon that features challenges that have not yet been overcome. It is believed that such problems cannot simply be managed with rapid technical solutions but must be considered in a set of educational, cultural, communication and also scientific aspects. To this end, the use of the tetrahedron configuration comprising the following four plans/objectives is proposed: personality development and fulfilment, professional skills for cooperation in decision- making and action, knowledge generation and management, and interaction with the citizenship/society. In an era characterised by post-truth policies, an education with a solid foundation becomes more necessary than ever.

Preamble: Recent Developments the Mediterranean organised by the Ministry of Education and Culture of Cyprus with the The Mediterranean Strategy on ESD and scientific support of the UNESCO Chair on its Action Plan Sustainable Development Management and Some months ago (8-9 December 2016) a very Education in the Mediterranean/University of successful Ministerial Conference was held in Athens and the technical support of the Medi- Nicosia (Cyprus) on the Action Plan for Edu- terranean Education Initiative for Environment cation for Sustainable Development (ESD) in and Sustainability Network (MEdIES)1 of the

1. http://www.medies.net/main1.asp 128 Education for Sustainable Development in the Mediterranean: with Emphasis on Water Education Michael Scoullos

Environmental Education Project in El Nassr Area, Egypt (EU Neighbours South).

Mediterranean Information Office for Environ- non-thematic nature; priority thematic issues ment, Culture and Sustainable Development for region-wide programmes; and indicators of (MIO-ECSDE).2 The Action Plan is meant to progress and monitoring.4 facilitate the implementation of the Mediter- The countries also agreed on the establish- ranean Strategy on Education for Sustainable ment of a Mediterranean Steering Committee, Development (MSESD),3 which was approved with representatives from Mediterranean coun- by the Union for the Mediterranean Ministerial tries and regional/international organisations Meeting of Athens in 2014 in order to promote (UNESCO, UN Environment/MAP, UNECE, ESD in formal, non-formal and informal edu- UfM, LAS), which will be responsible for cation in all member states. promoting and monitoring the implementa- The Action Plan includes key recommended tion of the MSESD and its Action Plan in the activities, with indicative roadmap under region. Cyprus chairs the Committee, while each priority area of the MSESD; regional MEdIES of MIO-ECSDE and the UNESCO programmes/projects of an institutional/ Chair on SD Management and Education in

2. http://www.mio-ecsde.org/ 3. http://ufmsecretariat.org/wp-content/uploads/2014/05/Mediterranean-Strategy-on-Education-for-sustainable-development-.pdf 4. http://www.esdmedcyprus.pi.ac.cy/files/zero_action_plan_for_esd_in_med_region.pdf Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 127-138 129 the Mediterranean of the University of Athens national level (e.g. in Algeria, Jordan, Palestine were asked to continue their role holding the and Tunisia); (c) the UfM Secretariat included a Secretariat, also providing scientific expertise report on the progress achieved on the MSESD under the guidance of the Committee. The and its Action Plan since 2014 in the agenda, countries will appoint Focal Points within the the working documents and the conclusions/ Ministries of Education, which will meet again recommendations of the 1st meeting of the in Cyprus to review the progress on ESD in UfM Working Group on Environment and their countries. The meeting will be supported Climate Change (Barcelona, 14-15 March by the EU-funded programme SWIM and 2017); and (d) UNESCO acknowledged the Horizon 2020 Support Mechanism5 and by the importance of the Action Plan in the recent Re- Ministry of Education and Culture of Cyprus view Forum for the Global Action Programme and will be held back-to-back with a Mediter- (GAP) on ESD (Ottawa, 6-8 March 2017) and ranean Meeting of Members of Parliaments expressed its intention to propose this exam- (Circle of Mediterranean Parliamentarians ple as an inspiration for similar regional ESD for Sustainable Development – COMPSUD),6 strategies in other regions. the Circle of Mediterranean Journalists for Environment and Sustainable Development The Water Agenda in the Mediterranean (COMJESD)7 and Stakeholders for Sustainable Even more recently, on 27 April 2017, the Development (21-22 November 2017), in which ministers in charge of Water of the Union for the Focal Points will be invited to participate the Mediterranean (UfM) and other Heads of in a special joint session at the Parliament of Delegations attending the Malta Ministerial the Republic of Cyprus. Meeting on Water agreed on a new Water Agenda for the region to further enhance The ministers in charge of Water of the regional cooperation on water. The ministers Union for the Mediterranean (UfM) and recalled the importance of the Paris Agree- other Heads of Delegations emphasised ment, re-affirmed their commitment to the the unique features of the Mediterranean 2030 Agenda for Sustainable Development, and region, which makes it particularly emphasised the unique features of the Medi- vulnerable to water scarcity and climate terranean region, which makes it particularly change vulnerable to water scarcity and climate change (http://ufmsecretariat.org/wp-content/ It is notable that the MSESD and its Action uploads/2017/04/Ministerial-Declaration- Plan have already gained international recogni- on-Water_Union-for-the-Mediterranean.pdf). tion and support: (a) they have been integrated The UfM Water Agenda is expected to pro- into the Mediterranean Strategy on Sustainable vide a workable regional water policy frame- Development (2016-2025) of the Barcelona work that offers a means for substantial and Convention-UN Environment/MAP (http:// measurable positive impact towards sustainable www.unep.org/unepmap/who-we-are/map); use and management of water resources in the (b) the EU, under the SWIM and Horizon 2020 region. It will also contribute to meeting the SM, supports its capacity-building activities at UN Sustainable Development Goals (SDGs)

5.http://www.swim-h2020.eu/ 6. http://www.gwp.org/en/GWP-Mediterranean/WE-ACT/Country-Water-Partnerships/COMPSUD/ 7. http://www.gwp.org/en/GWP-Mediterranean/WE-ACT/Country-Water-Partnerships/COMPSUD/ 130 Education for Sustainable Development in the Mediterranean: with Emphasis on Water Education Michael Scoullos and targets, in particular SDG 6 on Water, and In the present article, an attempt is made will facilitate the promotion of comprehensive to present a summary of the background and plans and projects in UfM countries that are key elements of ESD and its implementation suffering from water scarcity, which in some through education systems and examine, as cases is exacerbated by significant refugee and a case study, water and “water education” as migrant influxes as well as by other emerg- an important but integral part of ESD. Obvi- ing factors. The role of education and public ously, the same or a similar approach could be awareness in promoting the Water Agenda in followed for other “sectors” or “challenges”, the Mediterranean was emphasised by many such as energy, material flows, waste, the ministers and confirmed. oceans, etc., or more cross-cutting issues such as climate change. Education has a responsibility to be in gear with 21st century challenges and Education for a New Era in the aspirations, and foster the right types Mediterranean of values and skills that will lead to Education and education institutions, as we sustainable and inclusive growth and know them today, have undergone in the peaceful living together Mediterranean and the entire world significant transformations throughout history. However, The aforementioned two ministerial meet- they still maintain two apparently divergent ings clearly place education, and in particular but coexisting characteristics: they are effective ESD, at the centre of the tools for address- laboratories of new, innovative and sometimes ing existing and emerging global and/or revolutionary ideas, while simultaneously be- regional/Mediterranean challenges, such as ing custodians of tradition and quite often water scarcity and water-related risks, which part of the so-called social, economic, cultural are also closely linked to climate change. Fur- and eventually political “establishment”. The thermore, they fine-tune the regional agendas co-existence of these two characteristics may to the global efforts for upgrading the role of act differently depending on the local condi- education as a contributor to the building of tions and circumstances: they may create seri- a new vision of sustainable global develop- ous, internal tensions, or may act as drivers ment (UNESCO, 2015). Irina Bokova, Director of revitalisation/reorientation and synthesis General of UNESCO (2009-2017), has insisted necessary for progress, within and beyond the that “...a fundamental change is needed in the education sector. way we think about education’s role in global Sustainable Development (SD) (on which development, because it has a catalytic impact we will further elaborate) has been identified, on the well-being of individuals and the future almost from the beginning, in dual terms: as of our planet. Now, more than ever, education one of the greatest opportunities but also a has a responsibility to be in gear with 21st cen- major challenge for our societies and, of course, tury challenges and aspirations, and foster the for our education system in the 21st century. right types of values and skills that will lead to The challenge is greater in the Mediterra- sustainable and inclusive growth and peaceful nean region because of old, accumulated and living together.” newly-emerging problems on many fronts.8 SD

8. https://www.atkinson.cornell.edu/Assets/ACSF/docs/research/20140925-GWP-MED-PUBLICATION-ONLINE.pdf Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 127-138 131 apparently represents the eternal aspiration It has been repeatedly stated that our educa- of human beings not simply to address their tion systems are critical for approaching SD as needs but also in “realising” their “dreams” they may equip learners with the knowledge, for the present generation, while ensuring a skills, attitudes and overall competences needed good future for their descendants, if possible to re-orient, change and revisit consumption “forever and ever”! and production patterns, and symbols of success. This “change” may also include adapting, Despite efforts at all levels and increasing maintaining or restoring appropriate social awareness-raising among part of the behaviours, structures and practices of the past. population, unsustainable practices not Schools and education institutions in gen- only continue but in many cases are still eral are, therefore, strategically positioned to increasing throughout the world and address SD issues, options and challenges, as definitely in the Mediterranean region they are called to teach and prepare future generations of the general public and professionals, It is not entirely surprising that our genera- while producing and/or applying innovative, tion did not perform well in dealing with SD, socially accountable and ethically responsible because it was the first one ever to do so on and appropriate research and technology. an Earth holding more than 6 billion people and also the first one addressing the natural Education for Sustainable Development: resources as “finite”, and the carrying capacity Employing “Tetrahedron” for Better Visua- of the system as “limited”. This occurred in lisation of Key Concepts the time of one generation that had no proper In Figure 1, we start introducing and using the preparation, education and “culture” for such “tetrahedron” configuration for the presenta- dramatic change, while it has benefited from tion and visualisation of a series of concepts, (if not been “spoiled” by) considerable im- principles and even practices important for provement in public health, public services, ESD and the key challenges related to water communication and a large number of techno- in the Mediterranean region. It is notable that logical innovations. Therefore, despite efforts the vast majority of molecules and crystals at all levels and increasing awareness-raising constituting the material world on which we among part of the population, unsustain- depend have “tetrahedron” form structures: able practices not only continue but in many cases are still increasing throughout the world and definitely in the Mediterranean region, Figure 1. The goals of education in resulting in widening social, economic and addressing the new era environmental inequalities, increasing biodiversity loss and environmental degradation, expanding extreme poverty, misery, suffering Personality Skills for cooperation in and marginalisation of billions of people and development decision making and action & fulfilment limiting the quality of life, even within countries considered “prosperous”. These phenom- Knowledge generation ena, in turn, erode ethical values, the social & management fabric and the cultural capital, all of which Interaction with the society – are fundamental for SD and, if lost, are very Citizenship at all levels difficult to restore or regenerate. 132 Education for Sustainable Development in the Mediterranean: with Emphasis on Water Education Michael Scoullos from water to carbon and many basic minerals. ensuring access and sanitation for all (remem- In a different publication we have explained bering that many millions in the Mediterra- the advantages of using these representations nean still lack proper access to safe water and for introducing concepts in teaching/learning sanitation) and managing water resources in processes (Scoullos, 2017). an integrated and equitable manner. The “tetrahedron” represents the four ma- Through water education we are able to: jor functions or rather “goals” of education of our days in order to provide learners with the • build the rights for the non-represented necessary skills for good personal and profes- (environment) and future generations; sional lives. These are: personality development • enhance the responsibility of individuals and fulfilment; professional skills for coopera- and societies to respond to demand manage- tion in decision-making and action; knowledge ment (water economy) and enhance the cost generation and management; and interaction recovery policies; with the society/citizenship at all levels. It is • train people in dialogue, the basis for the notable that these four goals directly respond consensus-building and participation pro- to the four objectives of education/learning cesses needed for IWRM. as a whole, as defined in the Delors Report (1996), namely “learning to learn”, “learning On the second question, the “kind” of to be”, “learning to collaborate with others” education we need, one could argue that it and “learning to act”, which formulate another should be an education that capitalises on the important “tetrahedron” (see Figure 2). thesis that “water problems cannot be solved by quick technical solutions alone. Solutions Why Do We Need Water Education? to water problems require the consideration What Kind of Water Education Do We of cultural, educational, communication and Need? And What is its Relationship with scientific aspects…” (UNESCO IHP). ESD? In other words, this education should rec- The first question is easily answered. Summa- ognise that water is critical for life. rising the arguments, one could reply: In order to achieve the much needed water • Against that, in primary and secondary security and address a number of related chal- education water is presented in a rather lenges, including protecting vulnerable water fragmentary way with little hands-on and ecosystems, mitigating the impacts of water- connection to real life experiences; while in related hazards such as floods and droughts, • tertiary education water is traditionally dealt with in sectoral approaches largely in departments of civil or sanitary engi- Figure 2. The four objectives of education according to the Delors Report neering, hydrology, agriculture, water/ environmental chemistry, etc., with little, if any, inter-connectivity and limited inte- Learning to Learn Learning to Collaborate with Others raction with ecological, socioeconomic and governance systems or cultural, aesthetic and other considerations. In vocational Learning to Act education most technicians dealing with water issues have a rather limited exposure Learning to Be to overall management and SD issues. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 127-138 133

To effectively address the aforementioned water education needs to duly recognise and problems, a new approach to water is needed, explain the role of governance. In combining at all levels of education and training, by in- Figures 4 and 5, we obtain a “double” tetrahe- tegrating SD principles and considering inter dron (and “hexahedron”), which represents the alia water security, IWRM and the entire water key contents/categories of ESD. cycle (including natural and non-conventional water inputs). Therefore, water education is A Few Key Elements of Water Education becoming an integral part of the ESD, employ- and Capacity-Building ing its teaching/learning methodologies, also Based on the ESD context, water education in accordance with the recommendations of the needs to correspond to all aspects of SD, the post UN Decade of ESD and the Global Action environmental, economic and societal aspects Programme of UNESCO (DESD/GAP UN- of water issues. It should also serve as an “entry ESCO). This is the answer to the third question. point” to address multiple global sustainability At this point, it may be useful to remind challenges and opportunities. readers of the conceptual transition of SD from Universality: Water education applies to the “three pillar” approach and visualisation everyone. Even if water priorities vary from (Figure 3) to a “non-pillar” one represented by country to country, every individual needs to a tetrahedron (Figure 4). Water is fundamental be equipped with the relevant basic knowledge, within sustainable development and therefore skills, values and behaviours to deal with water needs to be properly reflected within ESD. in a sustainable way. Sustainable water management should Multi-levelled, multi-targeted and lifelong: also follow the wide SD dynamics, in which Water education should make use of all educa- appropriate water governance is a prerequisite tion channels to effectively deliver its “water for achieving SD. messages”, including the formal, non-formal It should also be remembered that educa- and informal learning channels as well as vo- tion itself is a major tool for governance, and cational training. Multi-disciplinary and holistic: Water education should avoid traditional “exclusive” sectoral approaches that deal with the other Figure 3. The “traditional” consideration of aspects of water only “marginally”. Trans- SD based on three pillars: Ecology, Economy disciplinary and multi-disciplinary models are and Society. Governance has been placed necessary. At university level water education here as the prerequisite “foundation”. should be expanded beyond natural sciences and engineering and embrace all disciplines, including humanities, law and art, among others. Furthermore, it should be interlinked with up-to-date and state-of-the art science and engineering, especially when dealing with miscon- ceptions and prejudice (e.g. grey/waste water). Water education need not reinvent the wheel. Worldwide, there are many good examples and initiatives that are carried out and could be used, replicated and advanced. 134 Education for Sustainable Development in the Mediterranean: with Emphasis on Water Education Michael Scoullos

Figure 4. Transition from the pillar to non- Water education within ESD should fol- pillar concept of SD: SD as a “tetrahedron” low the objectives for achieving sustainable based on governance, an important part of which is education (see Figure 5) water management that have recently been “summarised” by UNESCO in support of the implementation of the relevant Sustain- able Development Goals (SDGs) and SDG Environment Economy 6 in particular, as follows: “Clean Water and Sanitation – Ensure availability and sustainable management of water and sanitation for all.” Society The responding specific learning objectives are in the cognitive, socio-emotional and Governance behavioural domains. The cognitive domain comprises knowledge and thinking skills

Education necessary to better understand SD, SDGs and the challenges in achieving them. The socio- emotional domain includes social skills that enable learners to collaborate, negotiate and Figure 5. The elements of governance could communicate in order to promote SDGs as be analysed and represented as follows, again by using the tetrahedron well as self-reflection skills, values, attitudes and motivations that enable learners to develop themselves. The behavioural domain describes Institutions Education/Awareness action competences. It is notable that addition- Regulation Culture ally, for each SDG, indicative topics and pedagogical approaches have recently been outlined Science & by UNESCO (2017). Technology Governance Water education within ESD should follow the objectives for achieving sustainable water management that have recently been “summarised” by UNESCO in Figure 6.Water-related ESD content as a “hexahedron” support of the implementation of the relevant Sustainable Development Goals (SDGs) and SDG 6 in particular, as Economy follows: “Clean Water and Sanitation – Ensure availability and sustainable Society management of water and sanitation for Environment all.”

Through the aforementioned pedagogical approaches and ESD, it is hoped that the new Institutions & Legislation generations will be able to more efficiently A new water face a number of global challenges related culture Water Science / to water, all of which are of high complexity Technology since they can be seen both as “root causes” Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 127-138 135 and as “results” of the “anthropocene” – the Shaping Appropriate Institutions for Water era that started when human activities became Education within ESD significant with a global impact on Earth’s eco- In an era frequently characterised by “post- system and geology (Waters et al., 2016). ESD truth” policies when for all our factual ques- is supposed to provide the necessary element tions on water and beyond there seems to be for breaking the vicious circle (Figure 7). To do a “Google-search answer”, the role of educa- this, ESD should help build a new global vision tion and education institutions, from primary and comprehensively address the complexity, schools to universities, needs to become even uncertainty and inertia that inhibit effective more clear, critical, value-led and (depend- governance and threaten security at all levels ing on the education level) diversified. As has (see, for example, the “nexus of water, energy, become obvious from the above discussion, food and ecosystem security”, yet another the water education/ESD approaches need to tetrahedron given in Figure 8; Scoullos and be integrative, transformative and envision Brouma, 2014). change (Scoullos, 2015) (UNECE). Educators at all levels are called on to build competences, inspire courage and develop leadership skills Figure 7. The vicious circle of global in students; in other words, they are called challenges on to sharpen the mind and strengthen the “heart and guts”, particularly of the younger

Water is embedded in all Global Challenges both within generations. the root causes and the results of the “anthroposphere” Experience has shown that successful Climate change Anthropogenic examples are usually the result of rather interventions long-lasting processes that have been Biodiversity loss developed in various ways, and steps made Impacts on the either in sequence or simultaneously New diseases antroposphere etc. An education institution that delivers good water education within the framework of ESD should not be understood as a “prototype” to be faithfully replicated by others. Experience has Figure 8. Nexus of water, energy, food and shown that successful examples are usually the ecosystem security, yet another tetrahedron result of rather long-lasting processes that have been developed in various ways, and steps made either in sequence or simultaneously. Histori- cally, progress has quite often been achieved by responding to “external” drivers: deriving, for Food example, from water scarcity or climate change. Security Water Security In some cases, “new” systems were introduced as an internal reaction/evolution to provide Energy alternatives to “education crises” while in other Security cases progress was the result of the introduction Ecosystem and/or “integration” of a variety of new topics Security in updated curricula. Many of the new sub- 136 Education for Sustainable Development in the Mediterranean: with Emphasis on Water Education Michael Scoullos jects are of an interdisciplinary nature. Many all important aspects of water, throughout changes were the result of combinations of all production and consumption and the needed the above in a dynamically evolving transfor- management approaches. mation process, fuelled by increasing awareness 2. Education culture and practice method- of professors and students about the limitations ology. This concerns elements such as compe- of traditional disciplinary courses and the need tences in cooperating with other disciplines by to penetrate effectively into the science/policy, placing the right questions and by envisioning interface, enhancing the meaningful interac- what one discipline could expect from the tion with the social (economic and cultural) others; the variety in education techniques environment and economic actors at various and methods (experiential, student-centred levels (from local to international). and participatory teaching learning); research Many of the above considerations are sum- and experimentation as part of the education marised and embedded in what is frequently paradigm of the education institutions them- referred to as the Whole Institute Approach selves; and the wider water education culture (WIA), depicted again by employing the that normally makes up ESD principles and tetrahedron (Figure 9), which allows for the methods. combination, according to needs, of different 3. Governance, internal processes and exter- “degrees” of the following: nal relationships with society. This makes the 1. Content and message for water in the institution a “showcase” of the needed change. curriculum. This concerns elements from many It concerns elements, such as the composition disciplines such as the balanced approach of the and operation of the education community, content of SD: scientific knowledge of water which touch upon the democratic processes, ac- including economy-society-environment and countability and transparency; the operation/ the ways/tools to address them: institutions; administration and leadership model; internal innovation/science and technology; educa- quality criteria; and the effective opening of tion/culture; and developing competences of the education institution to society and the students in a balanced way in order to acquire interactions with local community and culture. and use the needed knowledge but also learn to Through this function, the involvement of experiment and adopt critical attitudes towards local society, municipalities and other stakeholders could be enhanced (a) by addressing local/regional water-related challenges in an integrated way and (b) by encouraging and Figure 9. The Whole Institute Approach (WIA): assisting local authorities, enterprises, etc., to an entry point for good water education develop appropriate ESD courses/training/ capacity-building and awareness activities on appropriate aspects of water management. (3) Education Institution (1) Content, Governance & awareness 4. The applied water/SD “showcase”. This Messages ESD, through relationships with Curriculum /Water society concerns elements such as the economy of wa- knowledge ter, its “reuse” and rainwater harvesting; water (2) Education Culture & management in the “green” spaces, gardens Practice: experiential and hands-on approaches and food production, etc. The most important is the effort to obtain the maximum possible (4) SD Paradigm: Campuses as showcases of proper water results within the existing infrastructure and management e.g. water saving, etc. feasible administrative conditions. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 127-138 137

Concluding Remarks • Hydria project on water wisdom of the past, around the Mediterranean (non-formal and The development of ESD, through the MSESD informal learning) and its Action Plan and the new mobilisation of • Malta Water Conservation Awareness the countries of the Mediterranean region on Centre water as well as the various programmes and projects supported by various donors, such as What is badly needed is capitalising on what the Horizon 2020 initiative and the UfM/EU- has been achieved and ensuring continued, funded programme SWIM and Horizon 2020 even modest, funding for regional Mediter- SM (a project to contribute to sustainable use ranean and national actors to safeguard the of water and marine depollution), present a set progress, promote and, if needed, “re-connect” of new opportunities for the development of the thread of the relevant ESD and water edu- water education in the Mediterranean, as an cation as the most effective cost-efficient tool integral part of ESD. It is notable that within for the sustainable future of our region. the Action Plan for ESD a series of themes are directly connected to water (see Table 1). References Table 1 Mediterranean-specific themes for the Action Plan Charter of Greek Universities for Sustainable include: Development, http://unescochair.chem.uoa.gr/ • Water Xarta_GREEN_UNIV_ENG.pdf, 2012. • Gender De Châtel, F., Holst-Warhaft, G. and T. Steen- • Solid waste (particularly litter in aquatic environments) huis, Global Water Partnership Mediterranean, • Climate change Cornell University and the Atkinson Center for a • Water safety and risks, water-energy-food-ecosys- Sustainable Future, Water Scarcity, Security and tems-health nexus • Capacity-building and vocational training in water Democracy: a Mediterranean Mosaic, 2014. management Delors, J., et al, “Treasure Within”, Report to • Enhancement of links between formal and non- UNESCO of the International Commission of formal education, especially in the Southern Education for the 21st century, 1996. Mediterranean countries after recent political developments Scoullos, M., “Eclectic relationship between • Networking Environmental Education and Education for Sus- • The refugee crisis in the Mediterranean tainable Development: evolution, relevance and • Whole Institute Approach • Higher education curricula and open data handling further questions”, 4th International Conference on Environmental Education, Ahmadabad, India, Many examples of excellent water educa- 24-28 November 2007. Scoullos, M. and A. Brouma, “Fostering the deve- tion/ESD initiatives exist in the region and lopment and application of the Water-Food-Energy some of the most prominent, such as the follow- Nexus Agenda in the Mediterranean”, 3rd Arab ing, have been jointly developed by MEdIES/ Water Forum, Cairo, 9-11 December 2014. MIO-ECSDE and GWP-Med, with support Scoullos, M., “An integrative Methodological Fra- from private (e.g. Mission Water) and public mework (IMF) for coastal river basin and aquifer (e.g. Government of Malta) sources: management”, UNEP/MAP-PAP/RAC, GWP- Med and UNESCO IHEP, MedPartnership, Split, • Alter Aqua project on Non-Conventional Croatia, 2015. Water Resources (for non-formal and vo- Scoullos M., “Employing tetrahedra for concept cational training) visualisation”, in the commemorative volume in 138 Education for Sustainable Development in the Mediterranean: with Emphasis on Water Education Michael Scoullos

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Maria-Àngels Roque. Anthropologist, European Institute of the Mediterranean

This article forms part of political anthropology and attempts to show the positioning and play of political and economic power in how the environment is perceived and valued. It is an approach in the Mediterranean area to a debate based on the premise of the conjunction between nature and culture as a paradigm, carried out in the Serra de Tramuntana in Mallorca. In the dynamic of actors, goats represent extreme nature, dangerous but also a bringer of new incentives for revaluing the environment as a supplier of hunting tourism. At present, the regulations of the public administrations only benefit the large estates while biodiversity, despite what some argue, is still in question.

What is the basis of understanding the environ- managed to reliably dismantle the margins ment? We have to keep in mind that we have drawn between nature and culture, between already left aside the concepts of ecological local and expert knowledge. In this respect, I determinism in relation to culture and are would like to present a phenomenon that is per- moving closer, to some extent, to the ideas of sistent but in the last 20 years has considerably anthropologist Kay Milton (2010), who sug- changed the perception of natural resources, as gests that we substitute old formulas such as well as the interaction, in this case, between “environments shape cultures” and “specific animals and humans. I refer to the feral goats environmental aspects shape specific cultural on the island of Mallorca and the actions re- features” with “how we interact with the sulting from their proliferation. Knowing that environment shapes how we understand it.” animals are independent beings and worthy This is only one of the faces of a dual process, of trust makes people act towards them in a given that how people understand their envi- certain way; seeing animals as objects to be ronment also shapes how they relate to it and subjected and consumed by humans leads to a this changes according to what is introduced, different way of relating to them. Therefore, recreated or valued in nature. continuing with Milton’s reflections, we see The environmental studies that take an that cultural perspectives provide the know interdisciplinary approach have undoubtedly ledge, assumptions, values, objectives and ideo- 140 Between Environmental Ecology and Hunting Tourism. Goats in the Serra de Tramuntana, Mallorca Maria-Àngels Roque logical foundation guiding human activity. This The Serra de Tramuntana is the backbone activity, in its turn, provides experiences and of the northeast of Mallorca. It is 90 km long, perceptions that shape people’s understanding with a maximum width of 15 km, in an area of the world. The process is not unidirectional comprising 18 villages and towns – the biggest but dialectical, according to Milton (2010: 15). being Calvià, Pollença and Escorca –, which Mallorca, the biggest island of the Balearic account for almost 30% of the island surface archipelago, shifted during the 20th century area and over 1,000 km2. 8,000 people live in the from a rural economy to mass tourism. It is core zones but the population in buffer zones not a new process but has been maturing con- amounts to around 40,000 inhabitants. Several tinuously: for one hundred years the island summits exceed a height of 1,000 m, notably has focused on tourism. In 1903, Bartomeu Puig Major (1,443 m), Puig de Massanella Amengual published the book La industria de (1,348 m), Serra d’Alfàbia (1,069 m), Es Teix los forasteros, with a prologue by the poet and (1,064 m) and Galatzó (1,026 m). essayist Joan Alcover, which reflected a serious In 2011, the Serra de Tramuntana was de- concern with the subject. In 1905, the Sociedad clared a World Heritage site by UNESCO in del Fomento del Turismo was founded, the first the category of cultural landscape. The website of its kind in Spain, and still active. During the www.serradetramuntana.net, created by the last 50 years there has been a major economic Consell de Mallorca following the declaration, and tourism growth that has created processes explains: “This is the international commu- of intense outsourcing and speculation with nity’s acknowledgement of the near-perfect the sale of estates in rural areas. This does not symbiosis between the action of human beings mean that Mallorcans have lost the dietary and nature, which has occurred for centuries, guidelines that are one of the most important resulting in a monumental work by humans foundations of their identity. Local products are in which culture, traditions, aesthetics, spir- valued even if they are more expensive because ituality and identity are merged. The cultural of their “authenticity”. landscape of the Serra is the fruit of the exchange of knowledge between cultures, with Mallorca, the biggest island of the small-scale works performed collectively for a Balearic archipelago, shifted during the productive end, conditioned by the limitations 20th century from a rural economy to imposed by the physical medium. Limitations mass tourism. It is not a new process but overcome by knowledge and the intelligent use has been maturing continuously: for one of resources, without destroying the medium. hundred years the island has focused on And it is also the recreation of a region through tourism the collective imagination and works by artists who have found inspiration in it. Usually, sun and beach tourism is concen- “According to the European Landscape trated in dedicated enclaves, such as Palma Convention, Cultural Landscape is an area, as Nova or Magaluz, among others. But Mallorca perceived by people, whose character is the re- also has the Serra de Tramuntana, where there sult of the action and reaction of natural and/ are still beaches that can only be reached after a or human factors. This would suggest that the long walk or by boat. On the northeast coast, the aim is not only to maintain the Serra as it is islands of Cabrera and Sa Dragonera are natural now. It is also to improve human intervention, parks for birdwatchers and are home to species promoting it with sustainable activities in ac- that do not exist in other parts of Europe. cordance with certain objectives.” Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 139-153 141

All this is useful for proposing a series of the domestic goats, which were let loose by the strategic actions or the Serra de Tramuntana owners when they sold the lands or gave up the Management Plan to also achieve the involve- trade. Today, fauna management experts point ment of public and private sectors and eco- out that there is overpopulation of the species, nomic and social agents, as over 90% is private which puts part of the endemic vegetation in property. great danger. They believe that the population should be reduced by two thirds. It is estimated that the total number of wild goats is around Native Goats 20,000 individuals and that in certain areas the density can exceed 0.4 individuals per hectare. This large wild coastal sierra in the northeast Moreover, another problem has emerged: each of the island from Sa Dragonera, to the penin- year greater deterioration of the species is seen sula of Formentor and Alcudia, covers around because new feral goats have brought about 92,000 hectares (a quarter of the area of Mal- the hybridisation of the breed, endangering lorca). It is an area of great biodiversity but not the situation of the native goat, which today especially agricultural. The dry walls (marges) is appreciated again as a unique species with a that have been used to retain the earth in the high hunting value. watercourses and the small valleys today provide much of the charm of the cultural land- Domestic goats were let loose by the scape listed by UNESCO. This is the centenary owners when they sold the lands or gave work of the farmers to plant almond, olive and up the trade. Today, fauna management carob trees and some fruit trees on the edges experts point out that there is and leave room for cultivating some cereals. overpopulation of the species, which puts The villages of the Serra de Tramuntana, in the part of the endemic vegetation in great 19th and 20th centuries, were the main sources danger of emigration to France and Cuba. The mountain provided some resources such as making Moreover, the data is unclear but the num- charcoal, ropes made of fan palm and pine ber of goats is estimated at 40,000, although the tree wood for packaging and cages for catching Ministry of the Environment at the Regional goats who feed between woods and cliffs, using Government of the Balearic Islands argues an exclusive form of the hunting technique that around 8,000 goats are killed every year. known as can i llaç. This traditional hunting One of the best studies I have found on this now reclaimed as a cultural element involved subject, which has not yet been explored by the capturing the animals alive, especially the kids, anthropological discipline, is by the biologists which were born of the goats that fed on the Joan Antoni Vives and Elena Baraza, with a sug- mountain and were sold for meat. Goats were gestive title: “La cabra doméstica asilvestrada captured in this specific way, as a native breed (capra hircus) en Mallorca. ¿Una especie a er- of sheepdog was used for this kind of hunting, radicar?” (The feral goat (capra hircus) in Mal- a mix of Ibizan hounds and cans de bestiar – to- lorca. A species to be eradicated?) It is a study day Ibizan hounds are also crossed with border using extensive international literature and collies –, in order to corral the goats and, taking summarised as follows: feral goats (capra hir- advantage of the fact that the animals cannot cus) appear in very diverse ecosystems through- escape (enrocar), put the lasso around their out the world. Just like the wild varieties, they necks. But along with these animals there are have a marked effect on the vegetation, are a 142 Between Environmental Ecology and Hunting Tourism. Goats in the Serra de Tramuntana, Mallorca Maria-Àngels Roque hunting resource and maintain competitive because their diet is enormously varied, in- relations with other ungulates. However, there cluding fruits such as lentisk, acorns, fan palm are very few scientific studies that analyse the fruits, other vegetables such as the tender reed, impact of the feral goat on islands where there wild grass, tender shoots of pine trees or holm were herbivores of more or less similar char- oaks and leaves of a vast group of plants and acteristics, and where the vegetation is clearly shrubs, bushes, heather, rosemary or the bark adapted to deter herbivores (with thorns, toxins, of many trees. growing in rocky areas, etc.). This is the case of Mallorca, where the ancestral presence of an Studies that help understand the endemic ungulate before the arrival of man, real impact of the feral goats on Myotragus balearicus, suggests that herbivores Mediterranean island ecosystems are are an ever present selection factor for the essential, as is the necessary scientific vegetation of the island (Alcover et al., 1999; foundation for the correct management of Altaba, 2000). The first goats introduced on the their populations island resulted in a local variety, the Mallorcan wild goat (C. aegagrus [hircus] ssp.).1 The in- Many other aspects of their biology are troduction of new breeds in more recent times still under study. There is a genetic study that has brought about the establishment of a large forms part of the Recovery Programme for population of feral goats, clearly differentiated the Mallorcan Goat, started eight years ago from the first. Today, they share a habitat and with the morphological, genetic and ecological hybridise, endangering the local ancestral vari- characterisation. In reference to other goats ety. Little is known about the ecology of either from other places, the shortest genetic distance species, whose management is currently based is with the Iberian goats and the Cretan wild on their use for hunting, highly differentiated goat, which indicates a Mediterranean origin, depending on the variety in question. These perhaps based on the basal stem of goats that biologists warn that, given the magnitude of humans spread throughout the northern Medi- the problem, studies that help understand the terranean basin during the Neolithic. real impact of the feral goats on Mediterra- Vives and Baraza (2010: 200) argue that nean island ecosystems are essential, as is the these first results show that we are facing a necessary scientific foundation for the correct case similar to that of the Corsican mouflon management of their populations. Ecologically, or the Cretan wild goat, varieties of domestic the Mallorcan goat has a reproduction rate sheep and goats taken to the Mediterranean lower than the feral goats. Double births are islands by the first Neolithic colonisers. But very scarce, and the females take two years to in contrast to the Mallorcan goat, these spe- reach reproductive maturity. It is said in their cies have been studied for many years and are favour that feeding is also more selective than the object of management, conservation and that of domestic goats, causing less impact on hunting as trophies of world prestige. In this the vegetation, although this is not very clear framework, we must ask about the taxonomi-

1. One of the first species introduced by humans in the Balearic Islands is the goat, an artiodactyl from west Asia. The animals imported in the pre-Talayotic era derive from the bezoar goat (Capra aegagrus), and the Cretan wild goat (Capra aegagrus cretensis) was an intermediate form between the continental ancestor and the feral form in Mallorca, which quickly adapted to the island ecosystems, as has happened with other sheep and goats today on other Mediterranean islands such as the mouflon or the agrimi. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 139-153 143

Goats in the Serra de Tramuntana, Mallorca.

cal consideration the Mallorcan goat should owners affected on their estates and if we follow have and, by extension, the feral biological the highly abundant references in the press, entities introduced in ecosystems into which magazines, websites and blogs about the feral they have integrated, especially if they act as goat and the Mallorcan wild goat. a key species causing effects on several levels. Therefore, we see that the native goat, in other words Myotragus, disappeared with the arrival The Actors of humans on the island, who later introduced a new goat that integrated into the ecosystem. Since the nineties there has been a confronta- Despite the lack of scientific information, tion between the groups linked to hunting the there is major social interest derived from all Mallorcan goat, who criticise control over feral the environmental, economic and social issues, goats by the Department of the Environment as a consequence of the proliferation of the in some places and also those who defend the goats in recent years, both if we talk with the protection of the vegetation and endemic 144 Between Environmental Ecology and Hunting Tourism. Goats in the Serra de Tramuntana, Mallorca Maria-Àngels Roque plants. Although the Serra de Tramuntana is mestic goats have been introduced in the feral heritage of humanity, it suffers constant sum- colonies. This has resulted in the birth of many mer fires like that of 2013, in which over 2,300 crossbreed specimens. hectares were burnt in the area of Andratx and It is true that today the phenomenon is Estellencs. Following the last fire, the Consell changing dimension: it is recognised that a de Mallorca is determined to eradicate the collective strategy of managing old breeds is crossbreed goats and, finally, promote hunt- needed. As Hermitte argues, the conservation ing activity as an alternative to sun and beach of certain very particular breeds is linked to a tourism. They consider hunters as visitors with cultural option: “Local breeds can be under- great acquisitive power who come in search of stood in their cultural dimensions. Nostalgic the prized hunting trophy of the billy goat, people will then practise selective breeding popularly known as the Balearen boc (boc mal- aimed at sporting activities. However, the as- lorquí). For this reason, the Consell has trained sociations of amateurs will often link their 60 specialised guides to help hunters in the activity with green agrotourism and integrate Mallorcan mountains to stalk the big machos their hobby into the economic system. These that are in good shape but beginning their bio- breeds threatened by intensive breeding are logical decline. We must keep in mind that the finally conserved through a combination of price for shooting a specimen with imposing urgent private and public actions. The difficulty horns now oscillates between 6,000 and 9,000 comes from the fact that what is alive lives, and euros. In this respect, it seems necessary to com- a short-term subsidy is not enough if the breed bat the plague of feral goats, protect the Mal- does not find some form of economic balance.” lorcan goat from crossbreeding and inadequate (1991: 93). hunting, and regulate good management and use channels such as the game hunting trophy It seems necessary to combat the plague exclusive to Mallorca on the estates that comply of feral goats, protect the Mallorcan with the requisites demanded. goat from crossbreeding and inadequate One of the tasks of the new guides will be hunting, and regulate good management to select the individuals, identifying and shoot- and use channels such as the game ing crossbreeds with the objective of purifying hunting trophy exclusive to Mallorca on the breed. At the same time, the machos with the estates that comply with the requisites bigger horns will be selected so that hunting demanded tourists can get the most out of their rifles. The Consell de Mallorca understands that It is not easy to work from the anthropo- sustainable use of the Mallorcan goat as a big- logical discipline on subjects that have great game hunting trophy is a very interesting way economic importance like tourism, which in the of conserving it. Currently, there are six game last forty years has been a mass phenomenon. reserves in Mallorca prepared for the capture Nogués Pedregal sets out a genealogy of the of goats as a hunting trophy: Formentor, Es difficult relationship between social anthro- Teix, Ternelles, Cala Murta, La Victoria and pology and tourism and of the indifference of Sollerich. Other estates in Mallorca, especially many academics to everything related to the in the Serra de Tramuntana, are studying how subject despite honourable exceptions such as to adapt their game reserve to big-game hunt- transcultural studies (2009: 52-53). ing regulations, as the crossbreed goats do not In Beatriz Santamarina’s account of what count and, as we said, in the last 50 years do- the elements linked to nature and culture Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 139-153 145 have meant in anthropology, I think that an Club International 39th Annual Hunters Con- interesting and useful approach in this article vention in Reno (USA). One of the priorities is related to the perspective of the politicisation was to promote the activity and work with this of representations. A subject that Eric Wolf had association and, of course, promote the boc mal- already started to explain by placing the em- lorquí. This convention is the most important phasis between the local and the global: “Each contest of this kind internationally, and since mode of production will form an ‘ecology of 2005 the Balearen boc has been included as a collective representations’ and here it is possible hunting trophy in the SCI list, which re-values to observe the processes of selection and the the animal in the market. Following her expe- practice of power” (1982: 171). Jeremy Boisse- rience in the convention, to which Mallorcans vain created an anthropological discourse about were especially invited by the organisers, the Malta, another Mediterranean island, where Minister of the Environment explained that he presents to us the perceptions of the diverse “it is an interesting activity because it helps the actors (1996; Roque, 2000). Undoubtedly, the estates to survive” and “it is ecologically sus- development of political ecology involves a new tainable.” In this respect, Tugores mentioned effort in understanding the ideological links the high income they receive for offering this underlining any ecological representation, and product, “which enables maintenance of the I second the following: “The inclusion of the lo- mountain estates and the landscape of the Serra cal and the global in the analyses, the emphasis de Tramuntana, so important for our island.” on showing that the practices of the discourses, as historical and cultural products, condition The system for promoting these estates our relations with the environment, revealing and their activities is based on constituting that there are distinct material and social logics associations that take advantage of the that determine our relation with the environ- facilities provided by the Consell de ment and that there are other possible forms Mallorca and also its political power of shaping the natural links are contributions that invite us to a new consideration of the In 2011, 40 bocs were hunted annually in ecological beyond traditional determinisms of the five big-game hunting reserves. This cor- our culture” (Santamarina, 2008: 177). responds to the number of users involved in We could say that, in Mallorca, the subject this activity on the island, so that everyone of goats is centuries old, but it was at the start shoots a specimen and most people involved are of the nineties that it was relaunched for di- outsiders. It is, according to the Ministry of the verse reasons, such as the recovery of the native Environment, another tourist attraction outside Mallorcan breeds. In the first decade of the the summer season. The system for promoting 21st century a comprehensive mechanism was these estates and their activities is based on con- introduced that benefited the big estates on the stituting associations that take advantage of the northern Mallorcan coast. facilities provided by the Consell de Mallorca In fact, there were five game reserves of this and also its political power. kind in the early 2000s – Cala Murta, La Vic- toria, Formentor, Es Teix and Ternelles – that formed part of the Asociación de Cotos de Caza. Fire The Minister of the Environment at the Au- tonomous Government of the Balearic Islands, The Spanish Ministry of Agriculture and Fish- Marilena Turgores, participated in the Safari eries, Food and Environment notes that 95% of 146 Between Environmental Ecology and Hunting Tourism. Goats in the Serra de Tramuntana, Mallorca Maria-Àngels Roque forest fires are due to human action: careless- 50 guides to help hunters from all over the ness, absent-mindedness, imprudence, lack world to catch the prized billy goat for 9,000 of attention, irresponsibility or pyromaniac euros a piece.” In a column in the same news- behaviour. On 26 July 2013 a fire began in the paper, the columnist Miquel Adrover noted that Serra de Tramuntana that razed 2,347 hectares “the guides will sacrifice goats” and also “will of forest, where different types of animals also help to reduce the population to prevent them live, including the Mallorcan wild goat we are from devouring the reforestation following the discussing. At first it was believed that the cause fire in the Serra.” had been the burning of stubble, a practice normally undertaken by peasant farmers to Government, Consell and hunters reached clean the estates, but it was actually started by a an agreement to carry out this goat cull. barbecue. On 30 July it was confirmed who was However, some animal defence groups responsible and how the fire developed. The criticised the decision and demanded an Agencia EFE released the news, reproduced in alternative to sacrificing goats several national newspapers: “The fire began at midday in the town of Catalina Soler, Head of the Department Andratx. The man admitted that, with his of the Environment, explained that the new brother and two friends, he prepared a barbecue guides trained by the Consell de Mallorca on their estate in Andratx. They used a metal would perform another important function: wheelbarrow to cook, where the hot coals re- “they will sacrifice crossbreed goats in the mained after the barbecue. The next day, the burnt area of Andratx and Estellencs.” The man tipped what he thought were only ashes objective was to reduce the numerous wild into bushes, but in fact there were still some goat population in the area to avoid slowing hot coals that ignited the fire, which neither down the reforestation of the 2,335 hectares. the man nor his brother could put out in those To reforest so many burnt hectares it would be first few moments. The residents of the town of necessary to plant millions of pine trees and Estellencs were gradually able to return to their shrubs throughout the area devastated by the homes yesterday afternoon. In the early hours fire. They planted young shoots of 10 centime- of Sunday morning around 250 residents had tres in height cultivated in the public nursery been moved as a precaution, as well as another of Menut (Escorca). The technicians’ fear was 450 people, who were tourists or non-residents that the goats could devour the young trees visiting the area.” and frustrate the reforestation. Government, Both the Regional Government of the Consell and hunters reached an agreement to Balearic Islands and the associations involved carry out this goat cull. However, some ani- used the media to keep citizens, who were quite mal defence groups criticised the decision and sceptical, informed about the work being car- demanded an alternative to sacrificing goats. ried out after the disaster. They did not say that For its part, the newspaper Ara Balears an- preventative measures have diminished, such nounced on 5 April 2014 that the commission as the helicopters that keep watch and warn of “Tot(s) per sa Serra!” would allocate 355,270 any outbreaks of fire. One of the restoration euros to the restoration of 90 hectares burnt in plans was to start a culling campaign so that the fire. The commission was formed by the forest regeneration is not slowed down. Regional Government of the Balearic Islands, On 22 August 2013 the following story ap- the Consell de Mallorca and the town councils peared in newspapers: “The Consell authorised of Andratx, Estellencs and Calvià, and the Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 139-153 147

Goat grazing in a private house, Mallorca (Maria-Àngels Roque).

money came from donations from organisa- burnt. Leaving aside the measures adopted to tions, companies and private individuals made maintain as a priority the safety of goods and since the previous August: “Some planned infrastructure, among others, we should note actions have already been implemented and soil erosion control measures, repairing paths others are underway or will soon be carried or improving the landscape through the partial out. We highlight the cleaning and removal elimination of dead wood, in addition to arti- of 2,000 burnt trees from the edges of the road ficial regeneration.” and the building of revetments.” The news rolled on and the website of the Department of the Environment, @xarxafor- Hunting Tourism estal, announced quite optimistically: “Ten months have passed and the vegetation of the Undoubtedly, tourism is not a trivial subject. forest of the burnt area has strongly regener- When we talk about tourism we are talking ated from the first rains, at the end of last sum- about second homes of both foreigners and mer. Both in terms of the species that re-sprout Spaniards who have bought chalets or apart- and the germinators, the vegetation covered the ments or who stay in hotel resorts or country bare parts, albeit slowly and gradually. More estates dedicated to rural tourism (I would say, over, in the framework of the restoration plan rather, country tourism). in the area affected by the fire, a series of ac- Echoing several international studies, tions have been carried out from the moment it Santana Talavera argues that: “Ecotourism was extinguished, with a total of 2,347 hectares or environmental tourism has been defined 148 Between Environmental Ecology and Hunting Tourism. Goats in the Serra de Tramuntana, Mallorca Maria-Àngels Roque as ‘trips to natural areas relatively unchanged From Son Moragas to the area of Tossals Verds, or uncontaminated with the specific object of where Antonio hunted a beautiful wild goat. studying, admiring and enjoying the landscape, […] In that period we hunted on the estates flora, fauna, as well as the cultural manifesta- of the Regional Government of the Balearic tions (past and present) characteristic of these Islands and the Consell de Mallorca, and per- areas on a nature journey that respects host mits were obtained with few problems. And communities’ ” (2002: 4). although the rules changed from year to year, normally priority was given to hunting selective It all began in the late nineties. I read specimens, feral goats, although wild bocs could about a trophy that I thought was for feral also be hunted. There was great fondness – and goats. I soon went to Mallorca with the still is – among Mallorcan hunters for killing sound intention of meeting Bernardí and, cabrits (kids), which are specimens of up to one also, hunting a goat in what looked like a year old and a delicious gastronomic ‘trophy’. wild and imposing landscape Moreover, the capture of wild goats (cabres fines) using lassos and dogs has always been Within some areas of the Serra de Tramun- traditional, a hunting technique well rooted in tana, we cannot say that the role of outsiders Mallorca for centuries that can still be practised has always been harmful when buying houses today. In recent years, it has also been possible in towns such as S’Arracó, in the municipal to hunt with a bow, which has increasingly district of Andratx, many of them almost de- more followers. I really enjoyed myself in Cala stroyed. Foreigners have been more determined Moritx. […] Pep Mejías welcomed me to his to reform them following tradition, while the hunting reserve in Cala Murta.” locals, in the sixties and seventies, built apart- The wild goats (cabres fines) of Tramuntana ments and housing developments that had not only attract hunting but also provide an nothing to do with the local architecture and interesting ecosystem, as they are hunted in at the time were often poor quality. We could the cliffs by the sea of this rugged coast. This extend this to other parts of Mallorca. represents diverse incentives, the first is the tro- If someone is interested in knowing how phy of the animal, the landscape, a gastronomy and where to go to hunt the Mallorcan boc, that is also local, because in contrast to inter- the best thing they can do is enter the website national food offered by tourist operators, the where they will find videos and offers. I would pictures feature charcuterie and typical dishes repeat, for example, the www.club-caza.com of top quality in the lunches of the hunters captiva!8/19/20, written by Adolfo Sanz with who stay on the hunting estates. This is the illustrations by Xavier Canyelles, because it is attraction of a Mediterranean island trying a representative example, a mix of blog and to promote a type of tourism with more eco- advertising, which I summarise with a few of nomic resources. If rural tourism has involved the author’s words: “It all began in the late the commercialisation of an area known for nineties. I read about a trophy that I thought practising hobbies, in this case we can say that was for feral goats. I soon went to Mallorca with the hobby is hunting. the sound intention of meeting Bernardí and, Santana Talavera (2002: 15) argues that all also, hunting a goat in what looked like a wild the products and activities commercialised as and imposing landscape. I had never been to the such, related to rural tourism, revolve around island, I must admit. […] Mallorca entrapped nature and culture, indivisible as a landscape me hopelessly. […] Let’s hunt, yes, let’s hunt! and inspired by a kind of environmental sensa- Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 139-153 149 tionalism in which the countryside and tourism look at the actors that participated in the debate attraction are seen as the same thing. In this and the different postures maintained during case, linked to rifles. the confrontation. Bartomeu Seguí, Doctor of Zoology and Head of the Hunting Service at the Consell de Debate on Sacrificing Feral Goats Mallorca, revealed that in Mallorca there is real overpopulation of goats. Specifically, he pointed One of the areas affected by fire was La Trapa, out there are around 14,000 specimens, even a mountain estate of 81 hectares located in though every day around 800 are eliminated. the southeast of the Serra de Tramuntana, Seguí defended the selective elimination of in the municipal district of Andratx, which impure goats to maintain the native kid. He was acquired in 1980 by the Grup Balear recalled that in Mallorca there are seven large d’Ornitologia i Defensa de la Naturalesa (GOB) game hunting reserves where hunters from thanks to popular and institutional support all over Europe can pay up to 10,000 euros to with the aim of preserving it and conserving catch a billy goat specimen with large horns. its values threatened by a plotting and housing This is the so-called Trofeo de Caza (Hunting development project. The GOB has always, and Trophy), which attracts more followers every now more than ever, defended the eradication year. Tomeu Berga, director of Gestión Ambi- of goats because, for this association, goats are ental y Cinegética (GAC) in Formentor, shared one of the biggest environmental problems of the same opinion. He proposed appropriate the forests of Mallorca. management with the culling of crossbreed goats and enhancing the Trofeo de Caza – he In 2014 an intense debate began among is the instigator of the prize –. Joan Mayol, hunters who wanted to maintain the goats Head of the Service of Species Protection at the and the Regional Government officers, Regional Government of the Balearic Islands, who considered that they were a threat questioned the difference between the pure to reforestation of the Serra, and argue Mallorcan goat and the crossbreeds. He argued that overpopulation of goats was seriously that the goat “is an invasive and harmful spe- threatening the sites, the endemic plants cies that, among other things, impedes the and reforestation reforestation of areas devastated by the fires.” Mayol pointed out that the problem with the In 2014 an intense debate began among goats resulted from abandonment of crop areas hunters who wanted to maintain the goats and and the management of the farms. He proposed the Regional Government officers, who con- greater control of the population. sidered that they were a threat to reforestation Pep Lluís Gradaille, Director of the of the Serra, and argue that overpopulation of Botanical Garden in Sóller, held the same goats was seriously threatening the sites, the opinion: “We are completely opposed to endemic plants and reforestation. However, goats that devastate endemic plants unique there was an important group of hunters who in the world and that have a very important wanted to maintain them to continue with heritage value.” He recalled that the goat hunting. It was impossible to find common is an introduced species and proposed that ground between these two postures in the hunters help control the population of this intense and participatory debate organised by plague and preserve the vegetal heritage. the Club Diario de Mallorca on this issue. Let’s Several groups of hunters among the audience 150 Between Environmental Ecology and Hunting Tourism. Goats in the Serra de Tramuntana, Mallorca Maria-Àngels Roque criticised the claims of Mayol and Gradaille problem is sacrificing the animals. The associa- and defended the persistence of the goats as tion wanted to ask the commission to resume an important economic activity. Therefore, talks and find an alternative solution which they argued there is a big difference, proven by did not include sacrificing these specimens. At experts, between the native and the crossbreed the same time, the association AnimaNaturalis goat. However, Mayol responded that the dev- (animal rights defenders) conducted an online astating effects on the environment are caused protest campaign against the massacre of goats. equally by all breeds. In its proposal sent by internet it asked: “Are the goats responsible for the fire that has devastated Are the goats responsible for the fire the area? Hasn’t part of the problem been the that has devastated the area? Hasn’t part fact that the preventative tasks have not been of the problem been the fact that the carried out correctly due to cuts? We find this preventative tasks have not been carried decision totally unacceptable and premeditated. out correctly due to cuts? They should consider other options that do not involve exterminating animals. Perhaps a The audience actively participated, some- campaign of selective sterilisation to stop the times almost heatedly. The animal rights population from increasing too quickly and groups intervened to condemn the human thereby facilitating proper natural reforesta- species wanting to control the goat population. tion. Perhaps a volunteering campaign to help Moreover, they criticised the fact that “people with tasks of sowing or spreading seeds or even talk about eliminating thousands of goats with- to relocate the animals in other areas with more out taking into account a code of ethics that vegetation.” considers that goats suffer and have feelings.” Moreover, in an interview given on the same The naturalist Xavier Canyelles was respon- dates, Biel Capó, from the association Caçadors sible for responding to these groups: “Among amb llaç d’Artà, expressed the opinion that other things, humans control goats because the elimination of the goats would mean the they can think while goats cannot.” According irreparable loss of a unique genetic value with to him, the response won the applause of the an important ecological and economic value. hunters. Among the audience was Catalina Moreover, the mountains would fill up with Soler, Balearic Minister for the Environment, reed and undergrowth, which in the case of and Neus Lliteres, Director of the Directorate fire is like gunpowder. Capó pointed out that General of the Environment at the Regional you only need walk around the mountains of Government of the Balearic Islands. the Betlem residential area to see that it is very Continuing the debate in the media, we difficult to get through, and that now there are read again on 19 March 2014 that the Asso- very few specimens of goats. His association ciació de Caçadors de Cabrits amb Cans i Llaç, will continue fighting against this eradication an association that brings together over one and, if necessary, will appeal to the European hundred members from 15 towns in Mallorca, courts of justice. Those who argue that the goats expressed concern about the policy being car- are worse than the fire and cement, should ried out by the Ministry of the Environment ask themselves if the last fires in Andratx or at the Regional Government of the Balearic Artà have caused as much damage as the goats Islands that, apparently, is aimed at eradicating can cause. The goats are blamed for the pine the goat from the mountains of Mallorca. They groves not growing, and it is true that the goats criticised the argument that the solution to the can cause some damage to the specimens of Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 139-153 151 young pine trees that grow, but, according to be invented, argues Hermitte (1991: 87): “For Biel Capó, in Mallorca there have been goats a long time a variety has been replaced with and pine trees for five thousand years. Both are a well-intentioned conservation strategy.” In necessary for the ecosystem. The important the course of the ecological movement, things thing is how many specimens we have in the change their nature, because the objective of mountains constantly, to be able to control them some was to put on the commercial circuit the within a population ratio that does not damage old varieties that, in many countries, could the ecosystem. To achieve this, a negotiating be conserved, but not sold, because they were table is needed between all parties. The solution considered outdated, therefore unsellable from is not to completely eradicate the Mallorcan the perspective of defending the quality of goat from our mountains. the products, which in Mallorca has changed radically. In this frame of mind, we could ask ourselves, just like Alain Roger, if there is an Are We Talking about Landscape or animal protection law, which he himself an- Ecosystem? swers: “Not strictly speaking.” The ecological interest demands long-term calculation, in Following this debate in Mallorca, we see that which numerous parameters are considered the concept of biodiversity has been attract- although they are not exclusively economic ing new followers, and the local communities (1991: 15). with their ecosystems – what there is in their current ecosystems – have been regarded as Following this debate in Mallorca, we see heritage of humanity. This debate is develop- that the concept of biodiversity has been ing between groups that present themselves as attracting new followers, and the local defenders of nature, in this case of the Serra communities with their ecosystems – what de Tramuntana, but let’s recall that this always there is in their current ecosystems – have follows the premise of the European Landscape been regarded as heritage of humanity Convention, “as perceived by people.” This convention suggests that it is not only about Today the goats, as has been the case for maintaining the territory of the Serra as it is at millennia, do not have a predator. Even dogs present, but also “to improve human interven- that kill other animals prefer sheep, which are tion, promoting it with sustainable activities in easier to attack than goats. Most of the active accordance with certain objectives.” Of course, estates in Tramuntana and Llevant are used for the objectives vary according to the position of dry farming (olive, carob and almond trees); the group. It is not a debate between nature and in terms of stock breeding, the big estates also culture, as in the case of the Serra it forms a have sheep, so that cereal crops are used espe- whole, nor between urbanisation and conserva- cially for feeding this livestock. tionism. The controversy we present is basically Moreover, for the peasant farmers the pine between associations that consider themselves was and is a plague, as it has widely replaced conservationists: those that seek to protect the other species such as holm oaks. The pine tree plants and those that seek to protect the goats, was felled and eradicated in the marjades, the latter within certain parameters. slightly inclined terraces for agricultural pur- In terms of the interdependence dictated poses. The fires on the estates of the town of by the idea of ecosystem, the legal concept Andratx have revealed the dry walls built in that will enable us to understand it is yet to the 19th century before the migrations, which 152 Between Environmental Ecology and Hunting Tourism. Goats in the Serra de Tramuntana, Mallorca Maria-Àngels Roque reached the top of the comellars to prepare the kind of idea is present in the new discourse crops. Covered by the bushy undergrowth and of the hunting authorities developing a new the pine trees, it seemed that the latter had ethics, a new image of the sports and protec- always been there. In the forests they made tive hunter, a discourse that seeks to justify a charcoal with wild olive trees and another type practice that has lost much of its legitimacy of wood, better than the Mediterranean pine. in public opinion. Ecologists (militants) and The abandonment of unprofitable estates has environmentalists (scientists) have the oppor- caused scrub to spread, a type of very alcoholic tunity to condemn the discrepancy between the shrub that burns easily but also regenerates, as management intentions of hunting authorities in the case of the fan palm (garballó). Return- in terms of fauna and the reality of the destruc- ing to the town of Andratx, facing the island of tive practices of most hunters; for the adversar- Sa Dragonera there were goats that had owners ies of hunting it would simply mean, according although they took them to the mountain. They to the classic process, hiding the reality of the were the new more productive goats, those that practices for the sake of the discourse and the were abandoned and that now appear especially protectionist aims would act as ideological in summer when the land in the rural estates compensation. Vourch and Pelousse see that dries up, eating the gardens and the bark of this association between hunting and protec- the fruit trees. tion also forms part of the institutional level of the administrative organisation of hunting It is interesting to consider that, in a wider management (1991: 210), an aspect that we context, modern society fully participates corroborate for Mallorca. The disappearance in the imaginary of the wild, of the of rabbits with myxomatosis made hunters in natural, in a compensatory projection Cévannes turn to the wild boar. In Mallorca, the of the irreversible destruction of the devotion to hunting goats is more complex, as environment. since ancient times we know that people have taken goats to the mountains for this purpose. Anne Vourch and Valentin Pelosse It is interesting to consider that, in a wider (1988:191) wonder about wild production: context, modern society fully participates in “How to reconcile the hunting idea of the old the imaginary of the wild, of the natural, in solitary animal that attacks, the wild boar, with a compensatory projection of the irreversible the reality of the hybrids that make up most destruction of the environment. Moreover, on of the hunting species today?” We cannot say some estates of the Consell de Mallorca natural that in Mallorca, interest in the wild goat or parks are opened where it is hoped to recreate fina is only the result of the international hunt- and protect the “pure” species, a concept that in ing trade. From the 1980s there was concern Mallorca is taking root to attract the resources with the local nature of the animals, an aspect of hunting tourism or those who want to ob- also present in the peninsula. Payere and Pons serve nature. (1991) warn, with respect to the Mallorcan goat The legitimised representation of hunting or fina, that it was in serious danger of extinc- by the institutions is linked to the defence of tion and only conserved on the estates of the the viability of agriculture as in other parts of Serra de Tramuntana, living alongside other old Europe. The notion of the defence of wild types of goats without selection or organisation. fauna in relation to hunting is not expressly de- In the 1980s, in France, relating hunting veloped just to allow a minimum reproduction and fauna protection was quite a new idea. This of the animals but so that hunting is regulated, Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 139-153 153 as we see in the different statements issued by Jacorzynski, W., Entre sueños de la razón: filosofía the Consell de Mallorca. y antropología de las relaciones entre hombre y ambiente, Mexico, CESAS, Universidad Autónoma Metropolitana, 2007. 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Generación kWh: PV Power Plant in Alcolea del Río, Sevilla. The Role of Citizens in Producing and Consuming their Own Renewable Energy

Susanne Hirschmann. Staff member of the collective self-consumption project at Som Energia

Climate change has reached the Mediterranean region, which now has to face enormous problems. Since 1950, the air temperature in Catalonia has increased by more than 1.6ºC, rivers have run dry and hitherto unknown insects such as the tiger mosquito are appearing (Generalitat de Ca- talunya, 2016). To stop this, carbon dioxide emissions must be radically lowered. By using clean energy sources like wind, water, biomass and the sun and reducing our energy demand with energy efficiency measures, carbon dioxide emissions can be avoided and climate change can be decelerated. Therefore, the transition from fossil fuels to renewable energies is unquestionably the solution that must be put into practice as soon as possible. But the remaining question is: who will be the main player in this new power game that will change the energy system, big companies or the people?

Power to, by and from the People With the decoupling of energy production and energy consumption that took place in the early A real change in the energy system means industrialisation period, we lost the ability to power to the people. A decentralised energy determine the amount of energy needed to sus- production with, on the one hand, wind parks, tain our standard of living. How much energy solar fields owned by a group of people and ef- do we need to cover our energy demand, is our ficient use of urban spaces to cover the energy energy consumption sustainable or should we demand in crowded areas and, on the other, lower the amount of energy we are consum- smaller installations owned by individuals ing every day? When energy comes only from to cover the demand in the rural sector. This power plants it is nearly impossible to see the means citizens generating their own energy impact of these plants on nature, such as big because who, if not consumers themselves, coal mines destroying thousands of hectares of better understands their energy needs? There fertile land. By producing electricity on our own are several powerful reasons why people must roof our vision of energy surely will change and be involved in taking important decisions about we can understand what the kilowatt-hours on the future of our energy. First, by producing our electricity bill really mean. Second, lack of our own energy we will get a feeling for energy. acceptance is one of the big problems renewa- 156 The Role of Citizens in Producing and Consuming their Own Renewable Energy Susanne Hirschmann bles are facing: renewables, yes, but not in my systems towards renewables and giving power own backyard. Most people do not want to live back to those the energy belongs to: the people. next to huge wind parks or giant solar fields but this opinion often goes hand in hand with big installations that are planned without ask- Güssing: How Participation and ing or informing anyone living in the affected Political Willingness Changed the area. People who have decided that the energy Austrian Region for the Better they are consuming should come from renewable power plants as near as possible will have The example of Güssing, a town in Austria with another perspective on renewables. They will approximately 27,000 inhabitants, is a success see the need for this investment and will also story about how locally-generated energy can benefit from the power plants as they will be benefit the whole region and its community the owners of the installations. Jobs and money and why a favourable legal framework is im- will stay local. portant to promote renewables. In 1988, the region of Güssing was one of People who have decided that the energy the poorest regions in Austria. With high un- they are consuming should come from employment rates, rural depopulation, young renewable power plants as near as people leaving the town to find work in Vienna possible will have another perspective on and the high cost of covering energy needs for renewables electricity, heating and mobility, the region had to face problems similar to those of the region But there is more to it than that. The discus- of Castile and León in Spain, with one of the sion is not only about people’s own backyards, highest exodus rates in the country. To make it is about a new society that will blossom into the situation worse, there was a lack of infra- a paradise of participation and a firmly im- structure as no train or highway passed nearby bedded feeling for democracy. For instance, to so it was not attractive for business to settle in provide a platform to work together and achieve this region. To solve these problems, Güssing more participation, cooperatives can be created. decided to work out the details of a new energy In 2006, Som Energia was the first renewable concept, based mainly on biomass with 100% energy source cooperative (REScoop) to sell renewables, to become self-sufficient. With this renewable energy to its members in Spain. positive change in political opinion a favourable REScoop refers to a business model where legal framework was developed to clear the way citizens jointly own and participate in renew- for energy produced regionally for and by the able energy or energy efficiency projects. Now people. Without a stable framework and the there are already more than ten cooperatives in political willingness to let participation and the Iberian Peninsula pursuing the same goals. innovative projects happen, Güssing would not The most important aspect of cooperatives is have had the chance to develop as it has done the concept: it is not about money, it is about so far. The first step was the implementation people. These people take decisions together of an energy efficiency programme including democratically, invest in renewable energy new insulation of buildings and optimising projects, generate their own energy and thereby heating systems. Due to these measures, the ensure that the money stays local. Now there energy needs of the town hall decreased by are many more cooperatives pulling in the same more than 50%. Later, the town started to direction, decentralising and changing energy invest in a biomass gasification plant, which Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 155-162 157

General Assembly Som Energia 2017 in front of a building covered with solar panels (Susanne Hirschmann).

led to energy self-sufficiency. This plant is The Spanish Sun and the Spanish powered by wood that surrounds the city and Problem with Self-Consumption is available in abundance. At present, Güssing produces more energy from renewable sources In Spain it is interesting to widen the horizon to than is consumed in the town annually. The how solar energy can be used for self-consump- region can benefit from the electricity sold, the tion in the future. The latest publication about district heating system and the biodiesel, which self-consumption from the European Commis- brings an added value of 13 million euros per sion clearly points out that self-consumption of year. As the infrastructure was improved, more PV (photovoltaic) energy is going to be one of businesses started to be interested in this region the new cores of EU energy policy and there- and there are now 50 new enterprises with fore this should include Spain. To achieve the more than 1,000 direct or indirect jobs in the goal of greater self-consumption by European renewable energy sector (bmvit, 2007). People citizens the legal situation in some countries are involved and money stays local and can be must be changed because some governments reinvested in local projects (Vansintjan, 2015). are building barriers to avoid this development Güssing is a good example of a town achieving towards a democratic energy system (European self-sufficiency, but relying on biomass is not Commission, 2015). “Self-consumption of PV the only way people can produce and consume energy” is defined by the European Photovol- their own renewable energy. taic Industry as “the possibility for any kind 158 The Role of Citizens in Producing and Consuming their Own Renewable Energy Susanne Hirschmann of electricity consumer to connect a photovol- legal situation for cooperatives, small-scale taic system, with a capacity corresponding to consumers and producers of renewable en- his consumption, to his own system or to the ergy has become increasingly precarious. The grid, for his own or for on-site consumption” fixed charges on electricity bills rose, meaning (Roesch, 2013). Self-consumption seems to be saving energy no longer reduces the bill and easy to achieve and, together with other ad- small consumers pay higher prices than big ditional drivers for change in current energy consumers who do have variable charges. But systems, something which should be supported. energy efficiency is still the best way to save Some countries, such as Denmark or Germany, energy because the best kWh is the one that is are already in the fast lane to achieving the not consumed. Installing solar panels on a roof glorious objective of “power to the people”, legally involves so much paperwork and time but is this also a reality in Spain or just a uto- that people get frustrated and do not even try to pia? Crossing Germany by car means passing become prosumers. Last but not least, laws such through lovely villages, in which even church as Royal Decree 900/2015, which is the basis rooftops are covered by solar panels, and driv- of the so-called “sun tax”, reinforces stigmas ing by huge solar fields and wind parks along and fears that self-consumption is illegal and it the road. In Spain it seems that only tourists is better to avoid this technology. The Spanish getting burnt on the beach are benefiting from government should change direction as there the high solar irradiation, but it is rare to see are so many good self-consumption projects solar panels in public. It is a big opportunity just waiting for their opportunity to develop that Spain is missing. Nearly one and a half and spread across the country. Some will be times the size of Germany, with just half of its explained here. There are two main ways to population and global irradiation rates much achieve self-consumption: as an individual or higher than in northern European countries, a group. Spain could easily be one of the role models for the energy transition but it is squandering this golden opportunity. Even though solar en- A Glimpse into the Future: ergy is very attractive because of the economic Prosumers Connected Through benefit of the installation, it is not very popular Virtual Power Plants Will Rule the in Spain. The cost of solar power is decreasing Energy Market and becoming more affordable. In 2010 the price was €2/Wp (Fraunhofer ISE, 2015) and For a glimpse into the future of a decentral- today the average price of Multi-Si Modules ised energy system, consisting of solar panels has dropped down to €0.36/Wp. At the same and intelligent connected batteries, we need time, energy bills are rising in many countries only look at the intelligent battery provider and the future price development seems to be Sonnenbatterie and the sonnenCommunity. following this trend. Between 2005 and 2015 Members of this community can generate their the price of electricity in Europe rose by about own power, store it with an intelligent storage 10 cents and in Spain and Germany prices even system and share surpluses online with friends doubled, which should make renewables even or other members. This community is able to more attractive. But it seems that the Spanish partly replace the traditional power companies government does not share the same ideology as it consists of decentralised energy produc- and prefers to block this movement. In the tion and not merely providing energy from last few years, instead of moving forward, the central power stations. The benefits are obvi- Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 155-162 159 ous. Members are independent of established Generation kWh: The Solution for electricity providers, have significantly lower Collective Self-Consumption energy costs and receive the surplus energy from other members for free. Even the prob- But what about all the others who do not own lem of costly grid expansion is partly solved a house, a roof or land for solar installations? by direct marketing in the region and even Is there a way for renters to take control of between neighbours or small residential sys- their destiny and produce and own their own tems. Three technologies are combined in this energy? Helen Keller once said “alone we can visionary idea: decentralised power generation, do so little, together we can do so much” and advanced battery storage technology and digital she is absolutely right. One example of how we networking. Therefore, a virtual energy cloud can do so much together is provided by Som can be created and controlled by self-learning Energia. The project “Generation kWh” plays software that connects the members with the on the two meanings of the word generation: community. This software can make predictions a new generation of people standing up for about how much energy will be produced and their rights to own their own energy plants how this energy has to be distributed to cover and the idea of producing green electricity. the whole demand of the sonnenCommunity Feed-in-tariffs fulfilled the function of mak- (Sonnenbatterie GmbH 11/25/2015). Systems ing renewables more attractive and ensuring like these are part of so-called virtual power their profitability in the long term and creat- plants. Virtual power plants are relatively new ing a stable environment to invest in them. As energy management systems. They distribute the rapidly changing legal situation in Spain and coordinate in real time the energy produc- made investments in renewables very risky, tion of different energy sources and the actual this stable environment could not be created energy demand. So wind turbines, hydroelec- and there was stagnation in the renewable tricity, small scale PV and batteries provide a energy sector. Therefore, Som Energia started stable energy supply. For instance, when one the project Generation kWh, which asserts that consumer who is producing PV electricity has self-consumption is still possible even without run out of energy he will get access to other government funding. Every member can pur- sources of energy, such as electricity produced chase energy shares, each worth €100, related by his neighbour’s wind turbine. The energy with their specific annual consumption. For can be provided at lower costs, it is more flex- example, a standard household with an aver- ible and there is less energy loss because of the age annual electricity consumption of 2,400 shorter transportation. The idea of an energy kilowatt hours needs to invest €900 to cover community is not unique but the example of 70% of its energy demand for 25 years. Every sonnenCommunity clearly shows what the €100 contribution corresponds to 170-200 kWh future will bring and how important the role per year, which will be compensated from the of citizens in the new energy system will be. energy bill with Som Energia. The cost of gen- There is still a long way to go to turn this eration is roughly 3.5-4 cents per kilowatt hour, idea into reality in Spain. Because of the high whereas the current market price is about 4.5-5 bureaucracy barriers imposed by the govern- cents per kilowatt hour. Thus, the participants ment, few people even think about installing can save 1 cent per kilowatt hour while other their own solar system. Furthermore, shared costs such as taxes, grid access fees and so on energy consumption is still a difficult topic in stay the same (Roselló, 2015). After 25 years Spanish legislation. the sum originally invested will be returned to 160 The Role of Citizens in Producing and Consuming their Own Renewable Energy Susanne Hirschmann the investor and, during this period, the inves- The functioning of the Mieterstrom model is tor enjoys energy bill savings. Implemented in quite simple: neighbour solar supply is based on 2015, the project bore fruit in May 2016 as the locally-generated electricity and this electricity first collectively-owned solar field providing en- is used directly by the tenants in multi-family ergy to about 1,300 households started to work. houses or neighbourhoods. An energy provider In total, more than 2,700 people have already offers to supply PV electricity to the residents participated and together they have invested of a building directly from the roof and to more than €2,548,400, which will be invested supply energy via the grid if there is no en- in even more community-owned power plants ergy being generated at a given moment. One (Palmada, 2016). The great support for the important detail of this model is that not all Generation kWh project is a perfect example the tenants have to participate. About 50-75% of what citizens want: to participate and be part of the total electricity production can be used, of the change. and participating households usually cover 35% of their own electricity requirements via the PV (Zuber, 2017). The advantage is that the Collective Self-Consumption consumer does not have to pay high invest- in Cities ment costs for a solar installation on a building where they might only stay for a few years but This is not the only example of how citizens they receive electricity produced as locally as can take power into their own hands. Genera- possible. Furthermore, they will pay a cheaper tion kWh works on bigger installations but how price because the supplier does not have to pay can solar energy be generated and consumed grid access fees as the energy is supposed to in cities? For instance, Barcelona has a surface be consumed instantaneously (Roesch, 2013; area of more than 100km2. Nobody would Dunlop, 2016). In the near future, Spanish expect 100km2 to be completely covered by people will have a glimmer of hope of getting solar panels but there are so many rooftops or access to shared self-consumption in buildings. building façades that can be used for producing The Constitutional Court of Spain took a step energy. The potential resources of installing in the right direction and eliminated obstacles PV in this city are 7-14 MW of PV technol- to shared self-consumption on 2 June 2017, ogy installed on public and private rooftops. which had been illegal according to Royal Installing PV panels on buildings means that Decree 900/2015 (Tribunal Constitucional de the energy is produced where it is needed: in España, 2 June 2017). crowded areas where somebody is always using the oven, charging an electric car or washing clothes (Camaño-Martín, 2008). Azimut: Tenants of a Whole Building are Joining Forces to Produce their Own Energy The Mieterstrom Model for Self-Consumption in Cities The PV installation does not necessarily have to be owned by the supplier. The tenants them- To put this into effect, the German Mieter- selves (with the permission of the owner) can strom neighbour solar supply model can be pay for the installation and be consumer and used. It shows how residents can get access to producer of their own energy at the same time. power generated on their building rooftops. In spring 2017 the Azimut 360 cooperative Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 155-162 161 located in Barcelona presented its pilot project References Agrupación de Consumos (joint consumption). Their main objective in this project is to carry azimut360, “Agrupació de consums: Implementació out a PV installation on a rooftop of a multi- en una comunitat veïnal de Barcelona”, 2017, family building and link all the electricity available online at https://drive.google.com/ meters to one single meter. The electricity will file/d/0B6iv-V5TiW3INnV1cWJNWm0zbms/ be distributed to the different parties living in view?usp=sharing. [Last accessed: 29 June 2017] the building and with an internal electricity bmvit, “Modellregion Güssing. Energieautarkie auf meter they can manage billing themselves. Basis reginonaler ernuerbarer Ressourcen und This change will lower the building’s peak nachhaltige Reginalentwicklung”, 2007, availa- load and provide savings on the energy bill. ble online at https://nachhaltigwirtschaften.at/ resources/nw_pdf/fofo/fofo1_07_de.pdf. 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But how can we bring this about? accessed: 22 June 2017] García-Casals, X., “Energía 3.0. Un sistema energé- With less bureaucracy, lower prices and more tico basado en inteligencia, eficiencia y renovables publicity in favour of renewables and energy 100%”, Greenpeace, Madrid, 2011, available online efficiency we could move towards a better fu- at http://www.greenpeace.org/espana/Global/ ture. What is needed is a change in the Spanish espana/report/cambio_climatico/Informes%20 energy policy because it does not represent the 3.0/E30-informe-completo.pdf. [Last accessed: 26 will of the people, which should be the basis June 2017] of the government’s authority. And the will Generalitat de Catalunya, “Tercer informe of the people is democracy, including in the sobre el cambio climático en Cataluña”, chapter energy sector. summary, Barcelona, 2016, available online at 162 The Role of Citizens in Producing and Consuming their Own Renewable Energy Susanne Hirschmann

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Joan Martínez Alier. Researcher, Institute of Environmental Science and Technology, Autonomous University of Barcelona

Jorge Wagensberg. Doctor of Physics, Barcelona University

Beyond our history as human beings, with our wars, our revolutions, our crises, there is an enormously long history of our planet that makes us tiny ants and diminishes our importance. Nevertheless, we human beings have made such intensive use of natural resources that we are creating profound metabolic changes that are taking us to a new stage in the history of our planet: the Anthropocene.1 Joan Martínez Alier is a researcher at the Institute of Environmental Science and Technology (ICTA), Autonomous University of Barcelona. He was a founding member and former president of the International Society of Ecological Economics. In 2016 he obtained a European Research Council Advanced Grant for the project EnvJustice (A global movement for environmental justice), 2016-21. Jorge Wagensberg is a doctor of physics, professor at Barcelona University and specialist in scientific museography. His research work, scientific thought and museographic activity have earned him the National Award for Scientific Thought and Culture in Catalonia.

Anthropocene and Sixth Extinction the faculties of humanities, and in fact ecology changes a great deal over time. It is now Joan Martínez Alier: The social and economic changing faster. Climate change is faster than historian maintains the preconception that changes in capitalism. Capitalism seems like geography changes little, and geology and a very stable system compared with current biology are not historical sciences in the sense environmental changes. To study what some that they are not included as disciplines in call the Anthropocene, as a new geological

1. These talks were taken from Solo tenemos un planeta. Sobre la armonía de los humanos con la naturaleza, Barce- lona, Icaria, 2017. 164 We Only Have One Planet. On the Harmony of Humans with Nature Joan Martínez Alier and Jorge Wagensberg

Joan Martínez Alier.

era (whether we agree on the term or not), it J.M.A.: For example, the sixth great extinc- must be approached from several disciplines, tion is a phenomenon happening very quickly, from the sciences, the social sciences and the at a more intense rate or a different rate to humanities. This is obvious but is not put into other extinctions before the appearance of the practice enough. human species.

Jorge Wagensberg: Well, throughout his- J.W.: Yes, that’s right. There are species tory climate change has had many phases and that we can see in 19th century Romantic we are not very aware of this. For example, the paintings that no longer exist. For example, Mediterranean dried up six million years ago the subspecies of the Atlas lion, a larger lion and filled again in only two years. This was prob- with a formidable black coat, which was first ably the biggest flood ever on the planet. That is hunted by the Romans to supply their circuses why fossil remains of goats that had arrived on and collections. Delacroix painted them in the foot during the dry era have been found on the mid-19th century and the last wild specimen Balearic Islands. There have also been eras with was sighted in 1925. In other words, species sixteen times more oxygen in the atmosphere that have taken tens of millions of years to be than now; of course at that time there were not defined vanish in a few decades, and the saddest yet any human beings. It is extremely difficult to thing is that, in general, the reason is amuse- get an idea of the space and time scales but one ment, pure and simple amusement. thing is certain: for the first time in the history Art holds older archives on climate change of humankind, human activity is dangerously than science. There are medieval paintings influencing the health of the planet. featuring frozen lakes where today there are Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 163-174 165

Jorge Wagensberg.

lakes that even the oldest person in the area mistreated. Some philosophers would argue has never seen covered in ice. that only humans can have rights because Today, truly wild life only remains in the only humans have the ability to understand sea and the oceans, the same place it began. We that they have them. This is absurd: to receive are all witness to very considerable meteoric a right it is not necessary to understand it. upheavals of living resources. For example, we Understanding is necessary to legislate and to urgently need to think collectively and very bestow or revoke a right, but not to enjoy it. deeply about activities such as fishing. Only humans can bestow rights but nothing stops us from bestowing them on animals, plants or the whole of nature. The Values of Biodiversity J.M.A.: The scientific reason against the J.M.A.: In Germany there are many people sixth great extinction is very convincing, as is writing about the issue of the rights of nature. the ethical reason for me; and, in terms of the economic reason, many would say that every- J.W.: This is what the animal rights de- thing can be resolved. Economists believe in fenders also aspire to. We already recognise input substitution in the economy, they have that mistreatment of animals is a crime or faith in it: if there is a lack of oil, the price what it means to fell a millenary tree or cause rises and shale gas appears. In other words, if a fire in a forest, even if the person responsi- the bees vanish someone will invent another ble is the owner. And this means recognising pollination system; they will pollinate with that animals have a right, the right not to be flies or a little device, some tiny drones. Bees 166 We Only Have One Planet. On the Harmony of Humans with Nature Joan Martínez Alier and Jorge Wagensberg vanish because of economic progress and its Blue Economy consequences but, don’t worry, we will find a replacement at the right price. J.W.: This autumn in Porto, Portugal, we are opening a museum exclusively dedicated to J.W.: This is very important. It is true that diversity. Evolution is the mechanism and for every particular function a replacement diversity is the result. I think it will be interest- can be found a posteriori. But the value of ing because it introduces something called the diversity lies in diversity as a whole; this is its Blue Economy, which explains how nature has great treasure. The more extensive diversity found solutions that we have not yet discovered, is, the more solutions can be found to resolve based on evolution or natural selection. There an uncertain process. If you have low diversity are very successful examples: aquatic plants are when an uncertainty arises, whether it is a fall- hydrophobic, otherwise they would rot; in other ing meteorite, an epidemic, anything, you are words, the leaves have a system on the surface less protected, you have fewer defences to fight to prevent the water drops from getting wet, against it. This is why diversity is so important they do not penetrate. For many years we have because it is like an a priori asset for solving been looking for a paint that works with these problems that have not yet even appeared. same hydrophobic properties to use on yachts Biodiversity anticipates. and buildings. Imagine buildings on which you cannot write graffiti because it would not J.M.A.: The use given to the word “value” adhere. This is called the lotus effect. The lotus of diversity is curious because it takes us to a is a spectacular aquatic plant that stays dry in theme posited by ecological economics. When the rain. It also works like a self-cleaning sys- people normally use the word value, as you tem because the water drops, when they run have just done, it refers to its importance. We over the surface, capture the dust particles and can say someone is very valuable although keep it clean. This is imitating nature. The idea he earns little; the language allows for this comes from nature but does not mean stealing differentiation. In contrast, for economists an idea but rather converting a natural idea into the meaning of the word “value” is reduced a cultural one. For example, when a ship sails to a concept that refers only to the economic it leaves behind it a long white wake that can field. They believe this is the only and nec- reach hundreds of metres. For a physicist, this is essary criterion to decide on things that are a tragedy of efficiency because it is energy used relevant, and they forget, for example, what to stir the water and warm the sea but very little is expressed in a verse by Antonio Machado, to move the ship. There is no single animal that in which he said that the foolish confuse leaves behind it such a wake because it would value and price. If Machado had written in be like telling the predator: “listen, just in case English, everyone would quote this verse you haven’t seen me, I’m here.” that summarises very well this issue of the meaning of the word “value” and the im- J.M.A.: The animal’s energy is endosomatic; measurability of values. Perhaps a species that is, it must have eaten it before. Endoso- has no value in the market. We probably do matic, within the body. It has to use it wisely. not even know it exists, but in the future it And we, in contrast, extract oil from the subsoil can be very important for confronting a new and put it in the ship’s engine so that it moves situation, it enhances the resilience of the forward. We waste or dissipate the energy of oil, whole system. without thinking about it very much, although Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 163-174 167 it is “bottled” photosynthesis of the remote J.M.A.: And how do they manage it? Does past. Our technological and cultural evolution, it come from their own energy? at least in the wealthy countries, is not energy saving. We invent instruments to spend more J.W.: No, they manage it only with a very energy, in peace and in war. sophisticated design that creates very special air circulation and exchange. To begin with, ter- J.W.: Animals have passed through processes mite mounds are oriented to create given tem- of efficacy and, above all, selection. How to perature gradients within them. Moreover, they move without wasting energy. This would be are made with a special mix of mud and saliva one of the research subjects of Blue Energy. To (a kind of adobe) through which it is possible design ships with fins rather than with propel- to exchange gases. The key question concerns lers, because the propeller is very inefficient, it whether it is possible to understand the design wastes almost all the energy. and apply it to large human constructions. You Another example, wall lizards, which stick only have to compare a building façade, with its to the ceiling on smooth surfaces and hold up air conditioning machines in each window, to 40 times their weight in an inverted position, a termite mound to realise that the research is without abrasives, without chemicals, only worthwhile. The termite mound is a construc- through a physical action. This is impressive tion, the product of a process based on trial and because they do not do this with suction pans error and the idea cannot be directly lifted. Out but rather thousands of millions of molecular of the three metres of a termite mound, the hairs interact with the molecules of a perfectly insects live in a very small part of it. Ad hoc smooth surface. This would lead us to an inno- research is necessary because there may be a vative system (non-chemical, non-abrasive) to great difference in the space and time scales. join two surfaces. There are many laboratories Also in this case there are many groups excited around the world trying to extract technolo- about research. gies from nature that it has been successfully The Blue Economy or biomimetism is, by using for thousands of years. We have not yet the way, another powerful argument in favour managed the quality of a thread comparable of protecting the planet’s biodiversity. to that of a spider’s web, with its extraordinary physical and chemical properties. Another example of biomimesis (imitat- Nature/Humankind Relation ing nature) can be found in a termite mound. A termite mound is a wonder of engineering. J.M.A.: Here we come to the issue of man’s African termite mounds can be over two metres relation with nature, of nature as an object of high. They resist variations of environmental exploitation because the human being is not temperature of 50ºC over a single day. In the an irrelevant element in this story, an absent African savannah, the difference between day character, but tremendously central. and night also oscillates around 50ºC outside but Human beings spend energy not only to get within the termite mound the temperature is food but for anything, for purposes other than always maintained at approximately 27ºC. And those strictly related to survival, such as to show this without air conditioning, without spending off… “Efficacy” in the case of humans would energy, without supplementary emissions in the be related to the objectives you set yourself, to atmosphere… Architects: don’t you wonder how see what energy you use to move, by car, by they manage it? bike, by metro, and if your social status involves 168 We Only Have One Planet. On the Harmony of Humans with Nature Joan Martínez Alier and Jorge Wagensberg you having to drive a car with a certain power. ally intelligent and collectively stupid. The I can even show off by cycling, but almost no observation has political overtones. This is the one shows off by travelling by metro. big problem of humankind, which occurs when making collective decisions. This is why I think J.W.: Today human beings are living in an that analysing nature enables us to learn a lot, extremely complex situation faced with which not only to copy it but to know which strategies the dilemma is to decide on rational behav- are possible. iours for the individual and for the group. It is increasingly more difficult to decide which behaviour is the most efficient and effective Group Domination/Cohesion because every day it is increasingly difficult to take into account all the influences and all the J.W.: Many things intervene in a human factors. In this respect, in terms of how the most group: energy, thermodynamics, sociology, disparate hypotheses work, cultural systems are empathy, psychology... I agree with you: the increasingly similar to natural systems. objective is to understand collective human behaviour, which cannot be understood J.M.A.: I agree. To explain the history of hu- without reference to any scientific discipline mankind it is essential to incorporate elements related to energy. What at a given moment such as the energy and calories we need to live, can be efficient (for instance, breeding pigs and I don’t believe this is any more different to recycle food leftovers) at another moment for humans than for other living beings, except can become economic ruin or damaging for that we humans are constantly increasing the environmental quality (we no longer know “exo/endo” reasons; in other words, the energy what to do with slurry). However, when we of exosomatic use in contrast to the energy of speak of humans there is something common endosomatic use (food energy). throughout history that explains many things. Understanding in science is precisely this: J.W.: There is a big difference between searching and finding what different things humankind and other groups of living beings. have in common. And I believe that there is a The latter share the resources of the ecosystem constant in the history of the human condition to continue living. Humans, in contrast, always that even explains more things than energy squeeze resources to the maximum in each theories. I am referring to the facility with moment and in each place. It is curious to see which a minority always manages to exploit how dinosaurs shared out a given landscape. a majority. And beliefs and dogmas have par- Ten species could cover all the ecological niches ticularly served this purpose, something that available. It is both easy and entertaining: it happens above all outside science but also in- does not take us much to find the lion dinosaur, side, particularly in those disciplines in which the rhinoceros dinosaur, the vulture dinosaur, there is still room for some kind of dogma. etc. A human group hastens to eat everything before it, something that a human individual J.M.A.: Power has the dual meaning of does not usually do. It looks as if a group of power expressed as joules or kWh, and power animals shares the environment more intel- as political power, although perhaps this is ligently than an animal individual. It seems as just a coincidence in English. But if you have if the opposite happens with humans. I would political power, you also achieve greater physi- summarise it like this: the human is individu- cal strength. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 163-174 169

J.W.: The issue of power is closely linked Sapiens found a way of communicating based to how to unite a group. And the big question on words with a special language that enabled is always about how to convince individuals of him to do something very sophisticated: to tell a group to remain united. The author Yuval lies and construct myths. A small clan unites Harari2 has hit the target here. Some of his by convincing its individuals one by one, an conclusions sound surprising. For instance: activity that also requires maintenance. The agriculture was a huge mistake. Now there authority must be constantly renewed. This is is no going back, of course, but people were what a lion does with a look and a roar to those much happier and had a much more varied who aspire to replace him. His expression diet before concentrating on big crops. With asks: “who is the boss...?” Until the interlocu- agriculture, infections begin, diseases, plagues, tor lowers its head. It’s very tiring being the ruin, bad harvests and, above all, a hard and chief! But not just this; in addition, this only exhausting work that does not allow physical works for groups of ten or fifteen individuals. or mental rest. What did the Homo sapiens do? Invent a script, create myths, spread hoaxes and rumours. It J.M.A.: And a very strong patriarchy. is the enormous transcendence of gossip (as you can see, the magazine Hola explains much J.W.: Undoubtedly, it is the origin of many more than it seems). With this language, the aspects of our current cultural identity. Ha- Sapiens no longer needs to exhaust themselves rari himself poses a very interesting problem. convincing the members of their clans one by Homo sapiens and Homo neanderthalensis one. It is enough to create a legend and enjoy coexisted for a long time. The Neanderthal the others: I am a god, or a semi-god, or his was stronger, had a bigger brain, and there representative. Who does not pay half of his was no comparison between them; if a Sapi- harvest to avoid the anger of the heavens? ens and a Neanderthal met, the Neanderthal Herein lies the key: an individual with the would inevitably beat the Sapiens, he would right language effortlessly unites a group of 500 floor him in a few seconds. They lived in individuals. And now the clash with the group clans, in groups of ten or fifteen individu- of 15 Neanderthals will have no comparison. als, or at most in clans of only a few groups, According to Harari, it was not climate change. and the question that Harari himself poses, It was language. which makes a lot of sense, is the following: In the already long history of the human how is it possible that the Sapiens managed condition neither the question nor the answer to replace the Neanderthal if one-on-one the has changed: how does a minority group get Neanderthal always defeated the Sapiens? a majority group to work for it? With a myth. Many theories have been put forward, and among them the most widely accepted is that J.M.A.: Or as the anthropologist Marshall of climate change: the Neanderthalensis never Sahlins argues in Stone Age Economics,3 cohe- adapted to heat. For Yuval Harari the answer sion is achieved by offering gifts. He explains lies in the use of language. In other words, the this in relation to Polynesia. The local big chiefs

2. Yuval Noah Harari (1976) is an Israeli historian and writer, professor at the Hebrew University of Jerusalem, and author among other books of Sapiens: A Brief History of Humankind (Harper), in which he innovatively analyses the history of the human species. 3. Madrid, Editorial Akal, 1987. 170 We Only Have One Planet. On the Harmony of Humans with Nature Joan Martínez Alier and Jorge Wagensberg

lem, both to create this surplus and manage it, always lies in inventing in order to unite the group: patria, religion, tradition… Perhaps it is now time to set out a small probabilistic calculation related to what we have dealt with: we enter the sphere of mathematics. I have just published a small probabilistic calculation that makes you think.4 In a few words, it consists of the following: the probability of a small group of independent individuals having a unanimous opinion is low, but the probability that such unanimity can be replaced by an op- posing opinion is much lower. In other words, a collective misunderstanding can take root by pure chance and later become indestructible. All that is needed is for the individuals of the group to not work rationally but through dogmas or fixed beliefs. I think that this can be applied both to the market and to certain ancestral ethnic phobias. According to this, unanimities are extremely dangerous. There is an expression that we often use: if lots of people say it, it must be true. It is the only foundation of any belief. Phenomena such as commercial advertising should be analysed in this framework. Or the unfortunate case of the “single premiums”. I am convinced that in Polynesia began working hard and by achiev- even within the banks there were not many ing a small surplus that enabled them to offer people who knew the truth, but the tacit ques- gifts they obtained several women and clients, tion was: can so many people be wrong at the who had to be maintained with gifts, and then, same time? The answer, we know today, is yes. when they had many clients and lots of power, There are many deceptions based on a great they moved from working to exercising politi- collective misunderstanding. cal power and making many of them work for them. The social and political differentiation is J.M.A.: There may be statements that are not the result of a surplus, rather the contrary: neither true nor false in such a clear way. For the surplus is created to achieve political clien- instance, when they tell you that speculation teles and specialise in power. is responsible for the current crisis or when in Europe the idea spread that bankers were J.W.: Causes and effects become confused responsible for the 1930s crisis, and as there in almost all cases. But I believe that the prob- were several bankers who are Jews, the Jewish

4. “The Collective Misunderstanding Syndrome”, Biological Theory, 11(4), pp. 220-223, 2016. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 163-174 171 group was blamed for everything, although cultures devoted themselves to accumulating very few bankers were Jewish. This certainly power. involves the construction of a lie. Between lie and truth there are some nuances that J.W.: The limitless sacking or accumula- perhaps I don’t know how… tion of resources does not happen spontane- ously in nature, although this is not a reason J.W.: It is true, very true. Lying, or rather not to do so culturally. Intelligence does not the distance between truth and reality, can need to adjust to what nature does, but lim- only be managed with the scientific method, itless growth contradicts, I think, the funda- even though we are talking of history or so- mental laws of physics. What does work as ciology. Any statement that reality is not en- a criterion is the natural selection of what titled to refute is a belief. I have an aphorism is cultural. It happens, for instance, in the that goes: “the cracks in knowledge are filled case of art. Artists, when they create, select; with ideological plaster.” From a certain culturally, of course. But, who are those who point there is no other remedy than to work endure in history? Those who overcome a with beliefs but turning belief into dogma kind of natural selection. Van Gogh sold just is different. Comparing the prevailing truth one painting in his life and now it is very with the reality should almost be a habit. valuable. However, many of those who sold The fact that ethnic groups have ancestrally a lot in life are today completely forgotten. been the target of a collective phobia, like the This, and nothing else, is an economic crisis. Jews, the Gypsies or the Kurds, was never the A living system is permanently in crisis. If result of anything rational. In contrast, they it were not for the crises, we would still be often end with the argument that “if the bacteria. This is also what is happening with phobia is so universal they must have done climate change. We have managed to cushion something.” When many people irrationally phenomena such as the ozone hole. How? By accept a falsehood, in the end it looks as if it reasoning and changing the model. The diffi- were rational. culty lies in designing a non-growth economy that feeds everybody. How difficult! Perhaps it is impossible. Growth in Economics J.M.A.: But climate change, for instance, J.M.A.: For what purpose was sailing, which began to be discussed in the 19th century, used a very affordable energy, wind, invented, when it was suggested that burning the coal and what was it used for? It could have been for in the subsoil would change the composi- regattas, but no, it was used so after some time tion of the atmosphere. It was in 1896 when a part of humankind could reach America, to Svante Arrhenius5 wrote about the influence trade, to exterminate populations, to achieve that what at that time was known as “carbonic power; in other words, to continue with this acid” would have on the temperature of the search for materials and energy that responds Earth, calculating how much the temperature to a human characteristic, although not all rises by doubling the or tripling CO2, and

5. Svante August Arrhenius (Vik, Sweden, 1859-Stokholm, 1927) was a scientist (originally physician and later chemist) and professor awarded the 1903 Nobel Prize in Chemistry. 172 We Only Have One Planet. On the Harmony of Humans with Nature Joan Martínez Alier and Jorge Wagensberg more or less obtaining the same figures that J.W.: Until now we have mainly worked are cited now. through tragedies, growth and destruction and Then the question would be: why did started over. But, watch out, there are things climate change take so long to become a po- that always end badly because otherwise they litical issue? How have the risks for human do not end. Reason, morality and scientific civilisation been valued for many thousands knowledge are the only elements that can of years and how are they valued now? Is the regulate our coexistence by avoiding the fact of not taking into account the potential emergence of catastrophes. We have certainly risks of the application of given technolo- wasted plenty of time on climate change and gies or forms of production characteristic of there is not much time left. Today there are industrial civilisation? Is this the reason why still many deniers. the risks in industrialisation are not posed as the main issue? J.M.A.: This has its origin in our tendency Even in the 2015 Paris United Nations to use newly available energies without Framework Convention on Climate Change, wondering what is going to happen. This they added a clause that says that an insurance trend is seen in the use of nuclear energy. system against climate change will be created. For instance, Frederick Soddy,6 one of those A business to be set up by an insurance com- who discovered radioactivity, was at first very pany? Is it possible to go to an insurance com- happy because he thought it was a good way pany and pay a premium that guarantees that of solving the energy problem. He explained if the sea level rises until plaza de Catalunya to Herbert G. Wells7 the discovery of this they will protect you against it, economically, big energy that fused uranium atoms, which they will pay you for the damage to every- could be a solution to the energy problems. thing underwater? It is absolute nonsense: we A little later Wells wrote a novel, The World expect big losses and the insurance companies Set Free, whose plot dealt with the possibility will compensate us for them but, in this era of an atomic war taking place. Soddy himself, of catastrophes, imagine what the economic some years later, after 1945, admitted that situation of the insurance companies would be. nuclear energy should not to be used, not even It is about applying the art of creating peacefully, because by producing plutonium social consensuses. The uncertainty becomes as waste, this material, once accumulated, by art of magic a manageable probabilistic could become war material. Still today we are risk and then these risks can be insured, it is a having this discussion about the adoption of way of not confronting the radical uncertainty. risks. Will an insurance company insure us To be more precise, the trend lies in increas- against the havoc of nuclear war? ing the expense of energy and materials and In India they are now making “fast” nu- waste production, which has sped up in the clear reactors; they have almost completed last two hundred years, but there are also col- one, they want to make six fast reactors, like lective mechanisms that natural evolution has the Superphénix, which they wanted to make produced to avoid this surplus. in France, in Creys-Malville, sodium-cooled, in

6. Frederick Soddy (Eastbourne, England, 1877-Brighton, 1956) was a British chemist and university professor. 7. Herbert George Wells (Bromley, Kent; 1866-London, 1946), better known as H. G. Wells, was a British writer, novel- ist, historian and philosopher. He is famous for his science fiction novels and is considered, along with Jules Verne, one of the precursors of the genre. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 163-174 173 a country where there are many train and car Anthropocene era. Paul Ehrlich, in his book accidents. Faced with this issue of the uncer- The Population Bomb,8 published in 1968, was tainty of the effects of technological changes in highly alarmist, and with reason. He said: I am theory the “precautionary principle” has been an environmentalist, but I am going to talk introduced: if you do not know what is going to about human population as it seems to me very happen, what consequences it will have, don’t important. I think that ecology should be an do it. But this goes against the idea of progress, important part of the training social scientists of growth, of technological salvation. There- should have. Social scientists and historians in fore, it is not generally applied. their first year should study human ecology and then do economics, sociology, political history or whatever they want. Ecology existed before Science and Ecology humans, and humans and their societies existed before there were markets, therefore these dis- J.M.A.: Let’s return to the subject of ecology, as ciplines should be studied in this order. In the a science that also deals with humans. In the faculties of economics, markets are explained sixties and seventies it was seen that ecology through a “methodological individualism”. was very relevant for analysing and under- Let’s imagine two people who meet and start standing human society, and that it was even a exchanging what they have in excess and what subversive science, as Howard T. Odum wrote. they lack, according to their preferences; but, But Ramón Margalef, first Spanish professor of what have they had for breakfast, how many ecology, did not support this position. He was calories have they burnt? And their preferences, more politically prudent for several reasons, from what kind of social education do they first because he had to do what he could during come? They leave this to be explained later, the 35 years of the Franco regime, to his great after a period of indoctrination. personal merit, to survive mentally, and then because I think he was a believer. In my opin- J.W.: The presence of the human being ion, he would never have argued that ecology within ecosystems is not disputed by anyone was a subversive science, he would never have today. Environmentalism that eliminates the thought like that. human being from a landscape is aberrant. A On the one hand, there is population ecol- few years ago I came across a very revealing ogy, which deals with the growth of popula- study that had been conducted in Amazonia. tions, plants and animals, and how they eat In the areas inhabited by natives who practised each other. Population ecology is closely related traditional agriculture, gathering and hunting, to demography, with human population. On diversity was significantly greater than in the the other, we have systems ecology, which uninhabited areas. The human species must be deals with flows of energy and materials and at least one more species. the impossibility or difficulty of a circular industrial economy. J.M.A.: The word “Anthropocene”, for good Environmentalists initially did not deal or ill, is being used to indicate that we are in specifically with the human species. This a new geological period after the Holocene would now be seen as a little absurd in the because of the influence of the human species

8. La explosión demográfica, Barcelona, Salvat, 1999. 174 We Only Have One Planet. On the Harmony of Humans with Nature Joan Martínez Alier and Jorge Wagensberg on the “face of the Earth”, as Georges Perkins a great curiosity about the species of the whole Marsh9 said in 1864. world and the human use of these species. And you have become a biogeographer, as was said in J.W.: Exactly. The name says it all: the hu- the past. This is an interesting career that not man being defining a whole new geological era. everyone would have followed. You have done This is not necessarily bad but requires close so because you enjoyed it; you had the perfect attention to how the relation between the hu- excuse to travel. And what you are doing is man population and nature evolves. The work very interesting. I have referred to is a magnificent example. It I am simply a repentant economist, who was carried out by a doctor at the University of studies environmental conflicts, environmental São Paulo observing the diversity of reptiles in a injustices resulting from the growing social sector of the Amazon jungle and comparing the metabolism; that is, ecological-distributive con- situation before and after human occupation. It flicts that economists do not see. And aspiring concerns Indians moving within an area so that to write, which is impossible, a universal story they do not return to a specific part of it until it with all the contradictions within. Progress has recovered. They know the rhythms and tem- and barbarism. Without knowing where we pos of the jungle and respect them. Their motto are going as a species. is that the Earth belongs to whoever passes through it. I think that the Brazilian Institute J.W.: The final result will be a rare com- of the Environment and Renewable Natural bination of cultural selection and natural Resources prohibited them for a time from en- selection of cultural ideas. I am preparing tering a specific protected area. During the time an essay on the emergence, glory and poverty of human absence, biodiversity diminished. of ideas. Ideas are suspicions of knowledge, And the biggest surprise was that biodiversity they intervene between the problems and grew again when the natives returned. At least their possible solutions. But a specific prob- one thing is clear: there is a human behaviour lem does not necessarily have to have a single that ensures that any landscape enjoys greater solution, and a solution does not need to be diversity if there are humans. for a single problem. For example, you can fly with a propeller, a jet, by moving wings… J.M.A.: Something I find very interesting And a propeller is used to fly, but also to sail about you is that you define yourself as a sys- or to grind coffee… The important thing is tems environmentalist; that is, you are a ther- to never stop exploring new ideas. To go on modynamic of living processes, which is what thinking without moving ideas is like trying you studied. And based on this you developed to fly without moving wings.

9. George Perkins Marsh (Woodstock, 1801-Reggello, Italy, 1882) was an American diplomat and philologist, considered by some as the firstecologist in the United States. Cultural Overview Rue de Marrakesh (Nazario Fernández). La Méditerranée, une mer de paradoxes

Paul Balta. Écrivain et journaliste

Dès l’Antiquité, la Méditerranée n’a cessé d’être une mer de paradoxes. Ses riverains en ont fait le principal berceau de la gastronomie et de l’art de vivre, car ils avaient l’art d’adapter ce qu’ils adoptent. C’est aussi le berceau des trois religions monothéistes révélées, ce qui a provoqué beaucoup de guerres et malentendus mais n’a pas empêché les échanges entre les différents peuples des deux rives. Ainsi, la Méditerranée est devenue la mer de tous les métissages, humains et culturels, car elle a trois héritages fondamentaux : gréco-romain, judéo-chrétien et arabo-musulman. Aujourd’hui, les tentatives de rapprochement, en dépit des nombreux conflits qui se donnent dans la zone, sont toujours en quête de la paix, la stabilité et la sécurité des peuples méditerranéens.

Paradoxalement, des origines à nos jours, la mère » est apparue à l’ère tertiaire, il y a 43 Méditerranée n’a cessé d’être précisément une millions d’années, à la suite d’une collision des mer de paradoxes. Une phrase de Fernand plaques de l’Asie, de l’Afrique et de l’Europe. Braudel, ce Lorrain devenu un grand « médi- Elle était très pauvre à l’origine. Sur le plan terranéiste », me servira d’introduction : « La agricole, les principales plantes autochtones Méditerranée, c’est [...] mille choses à la fois. étaient le figuier, l’olivier et la vigne. Premier Non pas un paysage, mais d’innombrables pay- paradoxe : dès l’Antiquité, ses riverains en ont sages. Non pas une mer, mais une succession de fait le principal berceau de la gastronomie et mers. Non pas une civilisation, mais plusieurs de l’art de vivre2 car ils avaient l’art d’adapter civilisations superposées [...]. La Méditerranée ce qu’ils adoptent. La dette de la Méditerranée est un carrefour antique. Depuis des millé- à l’égard de l’Orient est considérable. Ainsi, par naires, tout conflue vers cette mer, bouleversant étapes successives, le riz est venu de Chine, le et enrichissant son histoire »1. blé du Kurdistan, les lentilles de Mésopotamie, comme en témoigne la Bible en racontant comment Ésaü, fatigué et affamé, céda son Berceau de la gastronomie et de droit d’aînesse à Jacob, pour un plat de lentilles l’art de vivre (Genèse, III, 25). Nombre de fruits qui nous sont familiers Je commencerai par la géographie, la nature sont nés en Chine, en Inde ou d’autres pays et la nourriture qui sont au centre de la vie d’extrême Asie, puis ont été acclimatés en Perse. quotidienne depuis les origines. Notre « mer- Ils ne nous sont parvenus que beaucoup plus

1. Fernand Braudel, La Méditerranée - espace et histoire, Paris, Flammarion, 1999. 2. Paul Balta, Boire et manger en Méditerranée, Paris, Actes Sud-Sindbad, 2004. 178 La Méditerranée, une mer de paradoxes Paul Balta tard, mais qui songe aujourd’hui, en longeant 1965 ) pour y mettre un terme. Premier pape la Costa del azahar et la huerta de Valence à se rendre dans une synagogue et à y prier, en Espagne, que melons, pastèques, prunes, à Rome, le 13 avril 1986, Jean-Paul II avait pêches, n’y ont fait leur apparition qu’avec déclaré : « L’antisémitisme est sans justification l’arrivée des Arabes au viie siècle ? Il en est de aucune et absolument condamnable ». même pour les oranges dont le nom vient de l’arabe narinj ou naring. Autre paradoxe, les Les relations entre les monothéismes Arabes nomades, convertis à l’islam, se sont comportent bien des paradoxes. Ainsi, sédentarisés et ont contribué à modifier le pay- même si les « grands prêtres » juifs du sage de la Méditerranée occidentale. En effet, Temple ont accusé Jésus de blasphème, après avoir découvert les Jardins suspendus de c’est Ponce Pilate, gouverneur romain de Babylone, une des Sept merveilles du monde, Judée, qui a donné l’ordre à ses soldats de ils ont introduit la culture en terrasse et des le crucifier systèmes d’irrigation toujours en usage. Paradoxe aussi au sein du christianisme. C’est une religion d’amour et pourtant, au Berceau des trois religions cours des premiers siècles, les chrétiens s’entre- monothéistes révélées déchirent et se divisent en raison de plusieurs hérésies. Citons notamment l’arianisme, du Très présents dans les livres profanes3, le nom du prêtre Arius d’Alexandrie qui avait boire et le manger le sont également dans contesté, vers 320, la Trinité (Père, Fils et saint les livres sacrés, Bible, Évangiles et Coran. Esprit) et nié la nature divine du Christ. C’est logique car la Méditerranée est aussi le En outre, Rome va prendre de l’ascendant berceau des trois religions monothéistes révé- au fil des siècles. La rupture avec les Églises lées, judaïsme, christianisme, islam. Certes, d’Orient sera consommée lors du grand schisme l’islam a vu le jour en Arabie, mais Mahomet de 1054, quand le pape Léon ix et le patriarche qui conduisait des caravanes a découvert le Keroularios de Constantinople s’excommu- christianisme surtout en Syrie. C’est aussi à nient mutuellement. Confrontés à l’Occident partir de ce pays que l’islam s’est répandu en catholique sous l’autorité du Saint-Siège, les Méditerranée. Orientaux se regroupent selon leurs ethnies Les relations entre les monothéismes com- et chacune choisit son patriarche. Là aussi, portent bien des paradoxes. Ainsi, même si les il faudra attendre Vatican II pour amorcer la « grands prêtres » juifs du Temple ont accusé réconciliation. Le concile prône le dialogue avec Jésus de blasphème, c’est Ponce Pilate, gouver- les orthodoxes pour favoriser l’unité des chré- neur romain de Judée, qui a donné l’ordre à ses tiens. Les résultats sont réconfortants : l’Église soldats de le crucifier. Néanmoins, les Pères russe est la seule à refuser, pour le moment, la de l’Église ont accusé tout le peuple juif et main tendue. l’ont qualifié de déicide. La tradition perdure, Paradoxe enfin entre chrétienté et islam. contribuant à alimenter l’antisémitisme. Il Dans l’imaginaire chrétien, l’islam s’est imposé faudra attendre le Concile Vatican ii ( 1962- par la guerre. Pourtant, comme l’attestent

3. Jean-François Revel, Festin en paroles : histoire littéraire de la sensibilité gastronomique de l’Antiquité à nos jours, Paris, Pauvert, 1979. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 177-185 179 de grands historiens, dont André Miquel4, la À ce propos, impossible de ne pas évoquer conquête ne se fit pas seulement par les armes. les remous provoqués par le cours de Benoît Beaucoup de chrétiens, troublés et affaiblis par XVI à l’université de Ratisbonne, le 12 sep- les querelles byzantines et les schismes, ont tembre 2001. Certes, le pape a commis un été séduits par le message de l’islam, simple impair concernant l’islam et la violence, mais et clair. Il est résumé par la profession de foi il a exprimé ses regrets. Néanmoins le passage qui, prononcée trois fois, est aussi la formule incriminé ne tient qu’une petite place dans l’en- de conversion : « Il n’y a de Dieu que Dieu semble de son intervention que ceux qui l’ont le et Mahomet est l’Envoyé de Dieu ». Même plus violemment critiquée n’ont manifestement si quelques califes ont été intolérants, il faut pas lue. Or, il explique, je cite, « Comment nous bien admettre que pendant des siècles, grâce deviendrons capables d’un vrai dialogue entre au système de protection de la dhimma, mieux les cultures et les religions – un dialogue dont valait être juifs et chrétiens en terre d’Islam nous avons un urgent besoin ». Triste paradoxe : que juifs et musulmans en terre chrétienne. ce sont les chrétiens d’Orient qui pâtissent le La situation s’inversera au milieu du xxe siècle plus de ce malentendu. avec la montée de l’islamisme. Paradoxalement, les guerres de religions n’ont pas empêché les échanges ! Au gré des Les guerres de religions n’ont pas empêché expéditions, les croisés ont découvert un uni- les échanges ! Au gré des expéditions, les vers dont ils n’avaient pas idée ainsi que l’art croisés ont découvert un univers dont ils de vivre des Orientaux : hygiène, confort et n’avaient pas idée ainsi que l’art de vivre bonne nourriture. Ils y ont tellement pris goût des Orientaux : hygiène, confort et bonne que nombre d’entre eux se sont installés en nourriture Orient et ont adopté les coutumes locales. Les autres ont rapporté un butin qui est loin d’être On ne peut ignorer non plus les huit croi- négligeable. Qu’on en juge, la liste n’étant pas sades de 1096 à 1270, menées principalement exhaustive : le divan, le sofa, le matelas, des pour délivrer Jérusalem occupée en 638 par les tissus tels le satin et la mousseline ; des espèces musulmans. Elles ont marqué les esprits sur les potagères comme l’aubergine, l’asperge, le deux rives, surtout au Sud, jusqu’à nos jours. Les cornichon, l’échalote ; des fruits enchanteurs manuels scolaires des pays arabes les dénoncent comme l’abricot et la banane qui ne sera appré- et ils qualifient de « nouvelle croisade » la colo- ciée des Européens qu’à partir du xixe siècle. nisation au xixe siècle. Le mouvement Al Qaida Lors du siège d’Antioche (1098), ils mâchaient (« la Base ») d’Oussama Ben Laden, auteur du « roseau miellé », en fait, de la canne à sucre, d’attentats, dont ceux du 11 septembre 2001, puis ils découvrent le sucre candi (sukkar qandi) traite les Occidentaux de « croisés ». Pour- et les confiseries dont les bonbons, les dragées tant, dans ce domaine aussi, Vatican II a joué et le nougat. Je pose une question : combien de un rôle fondamental en prônant le dialogue gourmands le savent ? islamo-chrétien. En mai 2001, Jean-Paul II a Autre paradoxe : depuis qu’elle existe et été également le premier pape à se rendre dans malgré les guerres, la Méditerranée est la mer une mosquée, celle des Omeyyades à Damas, de tous les métissages, humains et culturels. et à y prier. Ainsi, la civilisation européenne est-elle fondée

4. André Miquel et Henry Laurens, L’islam et sa civilisation, Malakoff, Armand Colin, 2002. 180 La Méditerranée, une mer de paradoxes Paul Balta sur un triple héritage : gréco-romain (influencé siècle. Elle a vu le jour à la suite de l’expédition par l’Égypte, la Phénicie et l’Orient), judéo- de Bonaparte (1798-1801) accompagné de 167 chrétien et, on a une fâcheuse tendance à savants qui ont joué un rôle déterminant. La l’oublier, arabo-musulman. C’est là un premier Nahda commence sous Mohamed-Ali (1805- miracle. Le second : par-delà les mélanges, cha- 1848), fondateur de l’Égypte moderne, se cun des peuples riverains parvient à préserver poursuit sous ses successeurs, mais aura du son identité. Une identité qui, au fil des siècles, mal à survivre à la colonisation britannique à n’est plus tout à fait la même ni tout à fait une partir de 1882. Il faut cependant citer quelques autre. Après tout, l’Italien du Quattrocento grands témoins comme Naguib Mahfouz (1911- n’est pas celui de l’Antiquité ou du Moyen Âge, 2006) seul écrivain arabe à avoir obtenu le Prix et l’actuel ne se confond ni avec ses ancêtres Nobel de littérature, prix qu’aurait mérité aussi ni avec les autres riverains qui sont dans une Taha Hussein (1889-1973). Citons également situation analogue. Hoda Chaarawi, la première à avoir, au début du xxe, siècle, arraché le voile avec des milliers de femmes sur une place publique et osé reven- Les apports scientifiques diquer les droits de la femme dans la société patriarcale égyptienne. Une réalité historique fondamentale est paradoxalement ignorée par la plupart des Arabes Ces rapports nous permettent de constater contemporains et trop souvent occultée par que les pays arabes ont connu des progrès les Européens : du viiie au xiiie siècle et même au cours des dernières décennies. En 2010, jusqu’au xve, la civilisation arabo-musulmane par exemple, la moitié des dix pays ayant a été à la pointe de la modernité. S’il y a eu le plus progressé au monde étaient arabes un « miracle grec » dans l’Antiquité, il y a eu (Maroc, Algérie, Tunisie, Arabie Saoudite aussi, je le dis avec force, un « miracle arabe » et Oman au Haut Moyen Âge : celui des savants et des penseurs qui, bien que Persans, tel Avicenne, À partir du xve siècle, l’Europe a pris l’as- Juifs tel Maïmonide, Andalous tel Averroès, cendant en Méditerranée et son apport a été ont choisi de rédiger leurs travaux dans cette considérable dans de nombreux domaines, dès langue. Ils ont exploré tous les domaines du la Renaissance au xvie siècle, puis notamment savoir : astronomie, mathématiques, physique, avec la Déclaration des droits de l’Homme et chimie, médecine, botanique, philosophie, du citoyen en 1789, la révolution industrielle, géographie, architecture, histoire. À titre les découvertes technologiques et scientifiques d’exemple, l’algèbre a été inventé par l’Arabe au xixe et au xxe siècle. Khawarizmi (780-850) et le premier hôpital a Le PNUD, Programme des Nations unies vu le jour à Bagdad au ixe siècle. Sans tous ces pour le Développement, élabore depuis 2002 les apports, la Renaissance européenne n’aurait pas Arab Human Development Reports (AHDRs). été ce qu’elle fut ou elle aurait été plus tardive5. Ces rapports nous permettent de constater que L’Europe a pris l’ascendant alors que le les pays arabes ont connu des progrès au cours déclin arabe avait déjà commencé. Il se pour- des dernières décennies. En 2010, par exemple, suivra jusqu’à la Nahda (Renaissance) au xixe la moitié des dix pays ayant le plus progressé

5. Paul Balta, L’islam, Paris, Le Cavalier Bleu, 2005. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 177-185 181

Rue de Cisjordanie (Collection IEMed).

au monde étaient arabes (Maroc, Algérie, diplômés car la région arabe s’avère être celle Tunisie, Arabie Saoudite et Oman). Les taux où ce phénomène est, dans l’ensemble, le plus de scolarisation sont passés de 78,8 % en 1999 accentué (29 % contre 13 % en 2013) ; tout à 88,4 % en 2012, très proches des 89,1 % de la cela entraînera à l’avenir un problème de plus moyenne mondiale. On enregistre également en plus grave si des emplois ne sont pas créés des progrès dans l’éducation supérieure, où le massivement (60 millions durant la prochaine nombre d’inscrits a augmenté de 200 % entre décennie, lesquels, très probablement, ne seront 1970 et 2003. Toutefois le taux d’inscription pas fournis par le secteur public traditionnel), au niveau universitaire n’était que de 23,7 % une augmentation considérable du nombre (très proche de celui de 2002) et l’éducation, en de jeunes et de travailleurs potentiels étant général, dispose de peu de ressources, même prévue d’ici là. en ajustant l’analyse au niveau de richesse. Par ailleurs, les revenus moyens annuels des familles arabes ont chuté (ils sont passés de Paradoxes d’une mer et de ses 4.600 $ en 2008 à 4.100 $ en 2012) alors que rives ceux des familles les plus riches se sont accrus, ce qui représente donc un creusement des iné- Le nom Méditerranée est relativement récent ! galités. À tout cela, il faut ajouter des taux de Dans l’Antiquité, différents termes ont été chômage en hausse, notamment chez les jeunes utilisés pour désigner le bassin. Le géographe 182 La Méditerranée, une mer de paradoxes Paul Balta grec Strabon (58 av. J.-C.- 25 ap. J.-C.) a été le Syrie, Liban, Jordanie, Palestine, Israël premier à parler de « Notre mer » qui devient ; elle est à dominante arabo-musulmane la Mare nostrum des Romains. N’oublions pas avec des minorités chrétiennes et juives et que c’est la seule fois dans l’histoire où l’unité des ethnies non arabes (Arméniens, Druzes, de la Méditerranée a été réalisée, il est vrai par Kurdes, etc.) ; la force, sous l’autorité de Rome. Ce n’est qu’au • la rive sud-est africaine, celle de l’Égypte, Moyen Âge qu’apparaît l’adjectif méditerrain ou le plus vieil État-nation de la planète, pivot méditerran qui signifie « au milieu des terres ». du monde arabe entre le Machrek et le Au xvie siècle, Jacques Amyot, célèbre huma- Maghreb ; niste, utilise le terme mer mediterrane, mais ce • la rive sud-ouest, celle du Maghreb, de la n’est qu’à la fin du xviie siècle que Méditerranée Libye au Maroc et à la Mauritanie atlan- devient un substantif et un nom propre. Enfin, tique, à vieux fond berbère, islamisée et c’est au xviiie siècle, très exactement en 1737, arabisée ; que le mot apparaît sur une carte. Depuis, il s’est • la rive nord-ouest ou Arc latin, composé imposé dans les langues latines et en anglais. Les des « sœurs latines » (Portugal atlantique, Arabes l’appellent Bahr al abiad al moutawassat, Espagne, France et Italie) à majorité catho- la mer Blanche du milieu, et les Turcs, Ak Deniz, lique ; la mer Blanche, par opposition à Kara Deniz, la • la rive nord-est enfin, celle des Balkans et de mer Noire. la Grèce où prévaut l’orthodoxie, avec des catholiques et des musulmans. On évoque presque toujours deux rives, Nord et Sud, le plus souvent pour les Quelques exemples pour illustrer ce que je opposer voire les figer. Or cette mer est viens de dire. Les auteurs de la Grèce classique une mosaïque de peuples avec leurs reconnaissaient leur dette à l’égard de l’Égypte langues, leurs dialectes, leurs traditions, pharaonique dans plusieurs domaines dont les leurs régimes politiques, leurs évolutions multiples apports des pyramides. On peut dire aussi que les temples grecs à échelle humaine Paradoxalement, on évoque presque tou- sont les enfants des gigantesques temples de jours deux rives, Nord et Sud, le plus souvent Louxor et de Karnak. Exemple encore, assez pour les opposer voire les figer. Or, cette mer paradoxal : la plupart de nos jeunes ignorent est une mosaïque de peuples avec leurs langues, qu’au xiie siècle av. J.-C., les Phéniciens ont leurs dialectes, leurs traditions, leurs régimes inventé le premier système d’écriture alpha- politiques, leurs évolutions. Toutefois, comme bétique qui a inspiré les alphabets hébreu, je l’ai montré, il y a aussi les échanges, les araméen, grec, latin, cyrillique, arabe. métissages, les influences réciproques et un Paradoxes contemporains : la splendeur sentiment commun d’appartenance à cette mer. attractive et la pollution répulsive. En effet, À mes yeux, il y a en réalité six rives : la Méditerranée est la première région touris- tique du monde (35 %) grâce à la beauté de ses • la rive est, euro-asiatique, est l’ancienne Asie monuments et de ses sites. Grâce aussi à son mineure grecque et byzantine, aujourd’hui art de vivre et au sens de l’hospitalité de ses la Turquie, seul pays musulman à avoir habitants. Les zones côtières les plus visitées proclamé la laïcité en 1923 ; devraient accueillir 312 millions de touristes • la rive est, asiatique, berceau des Hébreux en 2025 contre 175 en 2000 avec toutes les et des Phéniciens, comprend cinq pays : conséquences que cela comporte. Des mesures Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 177-185 183 sont prises en faveur du « tourisme durable », (pesticides, engrais), les déchets plastiques, respectueux de « l’environnement durable », les canettes, les bouteilles, les débris flottants. mais elles sont insuffisantes. Les effets négatifs sur la flore et la faune sous- À cet égard, je me réfère aux analyses et marines sont considérables. Y parvenir est un projections du Plan Bleu6. En 1500, le pour- objectif fondamental ! tour comptait trois villes de plus de 100 000 habitants sur une vingtaine dans le monde. En 1950, dix dépassaient le million et, en 1995, Les tentatives de rapprochement vingt-neuf. En 2025, le bassin devrait abriter au total 523 millions d’habitants dont 243 mil- Dès la fin de la Seconde Guerre Mondiale, il lions d’urbains dans les pays Est et Sud et 135 y a eu, au Nord comme au Sud, des tentatives dans ceux du Nord. Les populations littorales de rapprochement et de dialogue qu’on peut permanentes devraient, elles, atteindre 108 considérer comme des étapes préparatoires millions à l’Est et au Sud, et au Nord 68 mil- au Partenariat euro-méditerranéen7. Ces ten- lions. Sur les 46 000 km de côtes, 15 000 sont tatives, logiques, normales, utiles comportent urbanisées ou « irrémédiablement mitées » et néanmoins plusieurs paradoxes. 4 000 supplémentaires devraient l’être d’ici à 2025, augmentant la perte de terres agricoles Le canal de Suez évitant de contourner de qualité et la pollution tellurique et marine. l’Afrique, cette mer presque fermée est Les causes principales de l’urbanisation sont devenue un espace d’intense navigation : la démographie, l’exode rural, l’abandon de au total, elle assure 30 % du trafic nombreuses régions montagneuses, l’indus- maritime mondial et 23 % du transport trialisation – surtout à l’Est et au Sud –, le pétrolier tourisme et l’installation de retraités du Nord séduits par la douceur du climat. Une des graves Peu après sa création, en 1958, la Commu- conséquences est la nette augmentation de la nauté économique européenne a mis en place consommation d’eau. Résultat : la pénurie d’eau la Politique méditerranéenne globale, PMG, douce autour du bassin et dans les îles en fait fondée sur la coopération avec les PTM, Pays un enjeu stratégique. tiers méditerranéens. De son côté, la Ligue Le canal de Suez évitant de contourner des États arabes, fondée en 1945, a soutenu l’Afrique, cette mer presque fermée est deve- le DEA, ou Dialogue euro-arabe. Entamé en nue un espace d’intense navigation : au total, 1974, après la crise pétrolière provoquée par la elle assure 30 % du trafic maritime mondial guerre israélo-arabe de 1973, il n’a pas survécu et 23 % du transport pétrolier. Conséquence : aux divisions entre les pays arabes provoquée les rejets polluants, dont le déballastage, pour- par la guerre du Golfe, lancée en 1991 par les tant interdit, les eaux usées domestiques et États-Unis contre l’Irak de Saddam Hussein urbaines dont 70 % le sont sans traitement, qui avait occupé le Koweït. les eaux industrielles non recyclées, les pro- Citons aussi la Concertation des 5+5 (les duits chimiques, les métaux lourds (plomb, « sœurs latines » : Portugal, Espagne, France, mercure), les substances d’origine agricole Italie, Malte, et les « frères maghrébins » :

6. Guillaume Benoit et Aline Comeau, Méditerranée. Les perspectives du Plan Bleu sur l’environnement et le développement, Paris-Valbonne, Éd. de l’Aube, 2005. 7. Paul Balta, Méditerranée. Défis et enjeux, Paris, L’Harmattan, 2000. 184 La Méditerranée, une mer de paradoxes Paul Balta

Libye, Tunisie, Algérie, Maroc, Mauritanie). sins de l’Est et du Sud. Ces analyses favorisent Commencée en 1989, elle a été interrompue en l’élaboration du concept tout à fait novateur de 1991 comme le DEA. Toutefois les rencontres « partenariat ». Il implique la coopération mul- ministérielles ont repris alternativement au tilatérale et conduit à préparer, en concertation Nord et au Sud sous le nom de Dialogue des avec les PTM, la Conférence euro-méditerra- 5+5. néenne de Barcelone (27-28 novembre 1995). Le Processus de Barcelone a proposé une Les divers conflits qui, au cours de ces politique de partenariat, très importante à années, ont frappé les deux rivages, l’époque, ainsi que le Sommet euro-méditer- notamment le conflit israélo-palestinien, ranéen de Barcelone +10 ou la Politique euro- la guerre en Syrie, en Libye ou en Irak, péenne de voisinage. Toutes ces initiatives ont ont été un frein à la volonté de progrès mené à la création, en 2008, de l’Union pour la économique et d’entente entre les peuples Méditerranée, qui durant les dix (ou presque) qui a donné naissance à l’Union pour la dernières années a donné son soutien à des Méditerranée projets de coopération régional pour contribuer à la paix, la stabilité et la sécurité de la région. La politique méditerranéenne de l’Europe Les divers conflits qui, au cours de ces a connu plusieurs étapes. Début 1990, un rap- années, ont frappé les deux rivages, notamment port interne de la Commission rappelle, une le conflit israélo-palestinien, la guerre en Syrie, fois de plus, « l’importance stratégique de la en Libye ou en Irak, ont été un frein à la volonté Méditerranée » pour l’Union européenne. En de progrès économique et d’entente entre les juin de la même année, la Politique méditer- peuples qui a donné naissance à l’Union pour ranéenne rénovée est adoptée. À cette occasion, la Méditerranée. le Conseil des ministres, je cite, « réitère sa conviction que la proximité géographique et l’intensité des rapports de toute nature font de Conclusion la stabilité et de la prospérité des Pays Tiers Méditerranéens des éléments essentiels pour Dans mon exposé, j’ai exprimé des vœux et la Communauté elle-même ». Puis il conclut : des critiques. Méditerranéen par mes racines « Une aggravation du déséquilibre économique et « méditerranéiste » par vocation je reste et social entre la Communauté et les PTM du malgré tout optimiste. Ne plus l’être condui- fait de leurs évolutions respectives serait diffi- rait à baisser les bras et à renoncer au combat. cilement contrôlable. Au sens large, la sécurité « Méditerranéiste », est un néologisme que de la Communauté est en jeu ». j’ai forgé, à partir de l’espagnol, pour désigner En décembre 1994, l’Union européenne les spécialistes de la Méditerranée, et aussi les fait un bilan critique de la Politique méditer- militants, en espérant qu’il figurera enfin dans ranéenne rénovée (PMR). Elle constate que, les dictionnaires français, à l’instar d’africaniste paradoxalement, la PMR n’a pas innové mais et d’américaniste. est demeurée un héritage du passé. Principal En conclusion, je voudrais formuler, une fois reproche : elle poursuit une politique de coo- de plus, un vœu qui m’est cher : qu’Ulysse et pération traditionnelle au lieu de proposer Sindbad, les deux grands marins qui parlent à un projet global ambitieux. L’Europe prend nos imaginaires, apprennent enfin à naviguer conscience qu’elle ne peut se construire sans ensemble afin quemare nostrum deviennent établir une relation particulière avec ses voi- un jour mater nostra. Ce vœu a commencé à Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 177-185 185

être exaucé grâce au Processus de Barcelone qui « choc des civilisations », il importe d’opposer les a réunis sur le même bateau. Mais il reste la philosophie du dialogue des civilisations et encore beaucoup à faire pour qu’ils naviguent des cultures qui a prévalu en Méditerranée. Il vraiment ensemble afin que la Méditerranée faut donc qu’elle devienne le berceau de l’avenir devienne un lac de paix et de prospérité parta- d’une Méditerranée réconciliée avec elle-même gée. Face à la mondialisation et à la théorie du et à nouveau novatrice. Algerian kids playing football in the street (IEMed Collection). Spain and Its Culture in the Life and Work of Emmanuel Roblès (1923-1995)

Rafael Bustos. Professor of International Relations, Universidad Complutense de Madrid

This article reviews the relations of Emmanuel Roblès, an Algerian-French writer of Spanish origin, with Spain and its culture. Roblès, a highly renowned writer and playwright in France with a seat in the Académie Goncourt and numerous awards, is currently all but forgotten in Algeria and practically ignored in Spain, despite the interest he always had in our country and its culture and the works that link the Algeria of the last century with the history and literature of Spain. Roblès cultivated several genres and was a very socially and politically active writer. He made several trips that were fundamental to his work and his vision of the world.

Emmanuel Roblès was also known as Manuel, In 1962 he went to France, where he lived as Camus called him, or Emmanuel Chènes until his death in 1995 but never stopped feel- (“oaks”, in French), his pen name in Alger ing that his homeland was Algeria and always Républicain and other newspapers.1 He was maintained a brave and honest stance towards an Algerian and French writer of Spanish ori- the drama of the anticolonial war. He received gin who lived during most of the last century numerous awards for his novels and plays and (Oran, 1914-Boulogne, 1995), through the was appointed a member of the Académie Second World War, the War of Independence Goncourt (1973), although today he is almost and the decolonisation of Algeria, whose 50th forgotten in Algeria. anniversary was celebrated in 2012. He forms The purpose of this article is not to recall part of the so-called School of Algiers, along Roblès’ role in the War of Independence, with Camus, Mulud Feraun, Mulud Mammeri, naturally worthy of attention, but rather his Kateb Yasin and Mohamed Dib. He founded relations with Spanish culture that were not the Mediterranée collection, which made many well known to the Spanish and Hispanophile French-speaking Algerian writers known, in public, to which he felt very close. I think that the prestigious publishing house Éditions du these relations are much more interesting for Seuil, which would release most of his work. any Algerian interested in the cultural history

1. This article was originally published in the journal Miscelánea de Estudios Árabes y Hebraicos, vol. 63, 2014. 188 Spain and Its Culture in the Life and Work of Emmanuel Roblès (1923-1995) Rafael Bustos of his country and in the links with Spain, as Roblès enrolled in the Faculty of Arts to obtain they show how far a writer is both a creator a degree in Spanish.4 and a vehicle between cultures, in this case Both Camus and Roblès became orphans at a vehicle and bridge between Spanish and birth. Camus’s father died in the First World Algerian culture. War when he was one and Roblès’ died in a The first time I heard about Emmanuel typhus epidemic, months before his birth. A Roblès was in a conversation with a friend similar epidemic to that which, a little later, from Oran, with a degree in language and would cause his wife’s illness and that through literature, or what in Spain we would call the correspondence and visits between the French philology. I was quite surprised to hear two friends inspired the famous Nobel Prize- this surname of an Algerian writer, but less winning novel The Plague.5 so coming from a person with that training. Moreover, it so happened that Roblès and my Roblès and Camus talked passionately friend were both from the region of Oran about theatre and writing but also about whose connections with Spain have been close the Spanish Civil War, which fervently throughout history. I never heard about Ro- angered and worried them both. They blès again but my curiosity about him never admired and praised the Spanish Republic completely went away. and were astonished at a cruel war that So Roblès and Camus were from the same ended the aspirations of Republican generation (Roblès was born in 1914 and progress Camus in 1913) and they maintained a close friendship. Roblès was, like Albert Camus, the Both young men met in Algiers in the son of a modest family, the former the son of 1930s, moved by similar literary interests, as a builder and the latter of a labourer. Their well as their common origins, from poor fami- mothers were both Spanish, Roblès’ was from lies and with Spanish mothers. In this period, Granada and Camus’, Catalina, from Menorca, Roblès and Camus talked passionately about although she was born in Algiers. As women theatre and writing but also about the Span- had very little education, both were almost il- ish Civil War, which fervently angered and literate. The former spoke Spanish, while the worried them both. They admired and praised latter communicated in Majorcan, a Catalan the Spanish Republic and were astonished at dialect. Therefore, when Roblès met Camus’ a cruel war that ended the aspirations of Re- mother and he spoke to her in Spanish, Albert publican progress. It was then that both writers asked him to speak to her in French, as she published in several newspapers such as Alger found it difficult to express herself in Spanish.2 Républicain, of which Camus was Editor-in- This also explains why Roblès spoke Spanish Chief, and Oran Républicain,6 committing to perfectly, while Camus always wished to learn the cause of the Spanish Republic and at some it without really managing to do so. 3 Moreover, personal risk. Rising fascisms were widespread

2. Camus, frère de soleil, published in Paris by Éditions du Seuil in 1995 and the same year by the Valencia-based publisher Edicions Alfons el Magnànim-IVEI. 3. Op. cit. 4. From his biography, reproduced on the author’s website, www.emmanuelrobles.online.fr, accessed 25 June 2012. 5. Op. cit. 6. At this time Camus also wrote the “collective creation” Révolte dans les Asturies, premiered in Algiers and set in the Asturian workers’ revolution in 1934, just before the Spanish Civil War. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 187-192 189 in Europe and also in French Algeria. In Oran, excitable crowd, Roblès introduced his friend for example, the mayor placed a swastika in and colleague Camus, before giving him the the city coat of arms. Therefore, Roblès had to floor in a packed venue, with stones, insults use some of his pen names, such as Emmanuel and threats raining down, especially from the Chènes, to avoid being identified. Years later, colonists, the pieds-noirs, who considered them Camus and Roblès participated in fundraising traitors to France. This event was attended by for Spanish Republicans exiled in Algeria. The the then very elderly and sick Sheik Tayeb el Vichy authorities threatened to hand them over Okbi, member of the Association of Algerian to Nazi Germany and, from there, to Franco’s Muslim Ulema (AUMA), and the FLN guar- Spain. Those funds that they both helped raise anteed the safety of the French participants, as were used to arrange passage to America for explained by Roblès himself. thousands of Spanish refugees who, at the end of the Spanish Civil War, left Alicante, Mur- Once the war had started, Roblès oscillated cia, Valencia or Malaga for the Algerian ports. between support for acquaintances in Years later, in a speech given at UNESCO in the National Liberation Front (FLN), for 1952, Camus criticised the international aban- whom he got pardons because they were donment of Republican Spain and the rapid going to be executed or had been arrested, rehabilitation of Franco’s Spain.7 and the attempts at mediation to obtain a During the War of Independence, Roblès, civil truce for the conflict who had fought with the French army against the Nazis a few years earlier, adopted an in- As the war progressed, Roblès and many creasingly more critical position towards the others realised, not without pain or resigna- French authorities and increasingly more com- tion, that there would be no solution other than mitted to the nationalist cause. In 1945, with independence, the independence of a country the colonial massacre of the 8 May (Sétif and that would do justice to men and treat them Guelma), he had protested over what he con- equally. But during this process of slow conver- sidered a mistake that would have irreversible sion towards the inevitable (the play Plaidoyer consequences, a subject he covered in the novel pour un rebelle,9 which tells of a real event Les hauteurs de la ville.8 Later, once the war that happened in Algiers, although it is set in had started, Roblès oscillated between support Dutch Indonesia, is quite eloquent on this), for acquaintances in the National Liberation Roblès kept asking Camus to intercede with Front (FLN), for whom he got pardons because Charles de Gaulle, to whom he was an adviser they were going to be executed or had been and close collaborator, to free his acquaintances arrested, and the attempts at mediation to ob- arrested for acts related to the FLN, something tain a civil truce for the conflict. This was the not widely known.10 closest that Roblès came to adopting Camus’ In the play Plaidoyer pour un rebelle, Roblès stance and resulted in a famous lecture given gives the impression of returning to the novel in Algiers in January 1956. In the midst of an of almost the same name by Camus (The Rebel:

7. Camus, frère de soleil, p. 23. 8. From his biography, reproduced on http://www.emmanuelrobles.online.fr, accessed 25 June 2012. Les hauteurs de la ville, Algiers, Edmond Charlot, 1948. 9. Plaidoyer pour un rebelle, Paris, Éditions du Seuil, 1965. 10. Camus, frère de soleil. 190 Spain and Its Culture in the Life and Work of Emmanuel Roblès (1923-1995) Rafael Bustos

An Essay on Man in Revolt), quite extensively Independence, Roblès remained tied to Spain criticised since its publication for its supposed and its culture. He made several trips in Spain revolutionary half-heartedness. Roblès defended before and after the Civil War. He particularly the dignity of the protagonist, Keller, a Dutch visited Granada, where his family was from, worker arrested, sentenced and executed for Madrid, Barcelona, Palma de Mallorca, Seville planting a bomb, which he later deactivated, and Córdoba before returning by ship from in a factory. The case, set in another country, Alicante. He appreciated the Spanish music was inspired by a real event that happened in that he could listen to in bars and taverns in Algeria, when a Communist party worker was Algeria, especially in the west. He recognised surprised when he deactivated a bomb because, good flamenco music and distinguished it from contrary to his plan, several indigenous workers lacklustre musicians and flamenco dancers. He had entered the factory who might have died in was not very partial to nostalgic or sad music the explosion. Keller, the lead character, justifies and preferred happy music and dance. his behaviour because of his sympathy with the Indonesian nationalists, for whom he is prepared Despite the deep impression made on his to carry out an act of sabotage but not sacrifice life by the Second World War and the War human lives. However, the colonial court sen- of Independence, Roblès remained tied tences him to death, without appeal. This play to Spain and its culture. He made several enabled Roblès to assert his ideological position trips in Spain before and after the Civil on the Algerian War of Independence, as well War as his sympathy for the nationalists but not for the principle that the end justifies the means. In his play Magallanes he uses historical In this respect, Roblès was able to condemn the news to characterise the Portuguese sailor at organised cruelty of the colonial system and the helm of a squadron of ships sent by the its hypocrisy, while repudiating terrorism as a Kingdom of Spain, as a figure who, given the political weapon. circumstances, does not hesitate to sacrifice his Roblès saw Algeria as his homeland; as did men to achieve his ambition and circumnavi- Camus, despite the famous phrase for which he gate the famous and dangerous South American has been reproached: “Between justice and my strait that bears his name today. Magallanes mother, I choose justice.” Although they both is, in contrast to the worker Keller, who dies to lived halfway between France and Algeria, his avoid killing, an antihero who subjects the lives preference and true homeland was Algeria, not of his men to his determination and obstinacy. the metropolis. As a worthy son of Algeria and Another of his plays, Montserrat,12 has clear a good Mediterranean, Roblès spoke, in addi- Spanish connotations, including the characters. tion to Spanish and French, Algerian patois This play was an immediate success and has and Arabic. He revealed this in an incident been translated into over twenty languages, when he had to calm the crowd with the words including dialectal Arabic. The novel La re- “ashtena shouya”.11 montée du fleuve13 features an obsession of Despite the deep impression made on his that generation of writers who experienced life by the Second World War and the War of the absurdity of wars: death and existentialism.

11. Op. cit, p. 99. 12. Montserrat, Paris, Éditions du Seuil, 1949. 13. La remontée du fleuve, Paris, Éditions du Seuil, 1964. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 187-192 191

Perhaps infected by his friend Camus’ obsession refusing to identify the culprit before royal with death, as he was always seriously ill, Ro- justice. Dignity and honour are fundamental in blès created a fatalistic character, enveloped in this drama by Lope de Vega, as are the jealousy tragedy, maddened to the point that he shoots and mixed passions of Lorca’s tragedies. a stranger and takes flight. However, and in Roblès’ cultural connections with Spain also contrast to the hopeless fatalism of Sartre and extended to cinema. Roblès was present at the even Camus, Roblès ennobles the character shooting and film premiere, in 1956, of one of by rehabilitating him through a woman with his best known works, Cela s’appelle l’Aurore,15 whom he will share his secret. Hence the title, directed by Luis Buñuel and starring Lucía La remontée du fleuve, which allows the pro- Bosé. He also helped out in the shooting of his tagonist, Gersaint, to escape a rapid descent, a friend Camus’ work, The Stranger, starring downward path that leads inexorably to perdi- Marcello Mastroianni in the film directed by tion. For Roblès, man can redeem himself and Luchino Visconti (1967). recover his dignity, which is innate, for which he has to share with others or declare his sup- For Roblès, man can redeem himself port for them. His life-affirming and optimistic and recover his dignity, which is innate, message brings him closer to his contempo- for which he has to share with others or rary Antoine de Saint-Exupéry, but his is less declare his support for them. His life- philosophical, more attached to real existence affirming and optimistic message brings and to the drama of life, to the dilemma of him closer to his contemporary Antoine de transcendent choice. Saint-Exupéry It is precisely this tragic spirit that several friends and teachers of Camus and Roblès There was an important paradox in the lives always attribute to his Spanish origin. Indeed, of Roblès and Camus. Notwithstanding the Roblès becomes interested in classical Spanish obsession with death, Camus did not die of his theatre (Lope de Vega, Fernando de Rojas, au- chronic illness, a pulmonary disease, but of a thor of La Celestina and, of course, Cervantes) fateful car accident in which he was a passenger, and with the Generation of 27, headed by as someone who hated speed, at the age of 47. Federico García Lorca, some of whose works he In contrast, Roblès, who suffered terrible plane translated and adapted for the Algerian public.14 accidents and saw death close-up quite often With some boldness, one could connect these during the war, lived a long life and died near individual but, in fact, also collective dramas Paris at the age of 81. (Plaidoyer pour un rebelle and La remontée Roblès and Camus also showed another du fleuve), with the drama Fuenteovejuna, in extraordinary capacity, that of narrating small which a whole village unanimously assumes details, intimate life. Both fatherless, as we that the king’s captain, who has raped the mentioned, they were brought up by their daughter of the family he was lodging with, mothers, grandmothers and aunts, surrounded was killed by the whole village collectively, by women. This strong feminine influence gave

14. Roblès was one of the first to translate the poetic writings of Lorca, as he did in Prologue (1940) and Romances historiques (1942), in accordance with the aforementioned biography. He also wrote an essay about Federico García Lorca published posthumously in 1998 (Romances historiques, Algiers, Edmond Charlot, 1942 and Federico García Lorca, Paris, Pézennas Domens, 1998). 15. Cela s’appelle l’Aurore, Paris, Éditions du Seuil, 1952. 192 Spain and Its Culture in the Life and Work of Emmanuel Roblès (1923-1995) Rafael Bustos them extraordinary sensitivity, visible in their soon had a family to care for and writing barely novels and plays. covered their needs. Camus regularly fell sick and needed absolute rest. Roblès saw his wife Both Camus and Roblès, petty colonists, suffer from typhus and survive an epidemic of occupied intermediate positions in this disease in a village on the outskirts of Oran. a discriminatory and unjust system Their social ascent was exclusively the result of collapsing by the moment. Hence their their work, tenacity and education. For this rea- ethical and political positions were son they could not stand the racism of colonial controversial but never lacking in honesty Algeria, where, as Roblès says, “a poor Spaniard and commitment is as worthless as a Muslim or Jew.” He tells the anecdote about a French teacher who laughed Roblès and Camus were also a product of in his face when, as a young man, he told him the French school and the social ascent it al- he wanted to be a writer: “Roblès a writer?” he lowed. Roblès went to the École Normale in asks him mockingly.16 Both Camus and Roblès, Algiers before going to university, which he petty colonists, occupied intermediate positions had to leave at the outbreak of war. Camus in a discriminatory and unjust system collaps- thanked his Algiers teacher when he accepted ing by the moment. Hence their ethical and the Nobel Prize. From poor families, they both political positions were controversial but never had to work very hard to earn a living. They lacking in honesty and commitment.

16. Camus, hermano de sol, op. cit. Intercultural Skills – A Journey of Lifelong Learning

Serap Altisnik. European Women’s Lobby, Brussels

The fact of being born in one country in the heart of the family from another (that is, being an immigrant) conditions everyone from their birth and determines both the perception of their identity and the relations they establish with those around them. Quite often, this condition fa- vours the development of a special sensitivity, an ability to adapt to and learn from other cultures that is very valuable in many aspects of life, such as professional career and social relations. As we enrich our intercultural baggage, it is less important to decide to which place, country or nation we belong, as our identity is the result of many interactions from several places that, in the end, make up a very favourable aspect of globalisation.

Even at the age of 42, I am still exploring the centre for Turkish folk dancing, where I met issues surrounding identities. And I am certain other Turkish youths from all walks of life. This that this is something that I will probably do was also when I developed relationships with for the rest of my life. Today, I strongly believe other people from different backgrounds. Like that the construction and perception of iden- me, they also attended schools based on their tity is not only fluid but constantly evolves. I parent’s nationalities. And because of these started thinking about my national identity experiences, I have strengthened my intercul- at a very young age. Living in Hanover as an tural skills. The majority of my friends came only child in a Turkish family, I grew up as from immigrant families (e.g. Italy, Croatia a migrant daughter in Western Europe. And and Greece) and some Germans also joined our today, I can still remember how strange it group. Therefore, I was often regarded as the felt to celebrate Muslim holidays such as Eid Turkish girl by my teachers and peers. And, as al-Fitr within the four walls of my home but a result, I felt like I belonged to a group where not amongst the wider society. Our holiday people originated from different nations. We was not a public one and, as a result, I left my were “migrants” even though at that time I house to go to school as if it was any other day. had no understanding of what the word even And this was the day that I began to reflect meant. on my identities. The best thing about being a daughter of After public school, I also went to a Turkish two immigrants is the linguistic freedom. Be- school to learn about the history, politics and ing bilingual has enabled me to become fear- culture of Turkey as well as attending a cultural less when it comes to learning new languages, 194 Intercultural Skills – A Journey of Lifelong Learning Serap Altisnik appreciating new cultures and adapting to whether I am willing to accept new things. new environments. Indeed, I not only love the Otherwise, I would deny experience because accuracy and variety of the German language intercultural coexistence always means I can but also how flowery and lyrical Turkish is. learn something. Although the significance of whether I So I am still moving between cultures. But I feel Turkish or German has decreased over the would like to qualify the last sentence because years, the intercultural experience from my today I meet many people – myself included – childhood was formative and accompanied me who operate with different cultural identities, during my time at the University of Hanover. where the traditional notion of cultures applies At university, I founded a student party less and less. I embrace other cultures but it is called International List. We campaigned to important for me to also make sense of my own resolve students’ problems, and it was mainly cultural experience. Only if I am clear about my targeted at people with migrant backgrounds. own cultural identity am I in a position to relate The issues we tackled included access to jobs it to others, and in particular to facilitate re- during term time (a problem many migrants spectful communication. Conversely, I assume face on a daily basis). The experience I gained that my counterpart is willing to approach as a young Turkish woman living in Germany other cultures and try to understand them. motivated me to become the first elected This is an expectation that is also challenging foreign and international relations officer for for me as I am expected to be the spokesperson students at my university. for my culture and have all the answers. This is very important in terms of stereotypes as I I am constantly confronted by people who am constantly confronted by people who are are homogenously ethnically socialised homogenously ethnically socialised and prob- and probably therefore expect a kind ably therefore expect a kind of one-dimensional of one-dimensional behaviour in other behaviour in other cultures as well. This is a cultures as well mistake but sometimes observed in conversa- tions. Making these people understand that During my professional life after university, ethnic attribution does not work also seems to I undoubtedly also benefited from my intercul- be a lifelong task for me. tural skills in many situations. And of course In the context of my work at the European for intercultural skills, first and foremost you Women’s Lobby, which acts as an umbrella need a high degree of sensitivity. organisation for women’s rights organisations So I learned very early on to empathise from all over Europe, it is of course particularly with the perceptions of culturally different necessary to have intercultural skills. After all, people, to understand how they think and, we represent and work with organisations from consequently, how they act. And, as I am different regions of Europe. During my work now working and living in a city as interna- I also realise that the number of people who tional as Brussels, with so many nationalities possess such skills are increasing. I think it is a existing together, this is still an everyday positive development, which has come mainly challenge. from the free movement of workers within the In this context you have to decide between European Union. This opportunity to live in an open or closed approach to people. I do not another country and work as well as develop a have to make every new cultural peculiarity higher level of intercultural skills has increased my own but I do have to constantly ask myself immensely. For me, this kind of globalisation Quaderns de la Mediterrània 25, 2017: 193-195 195 is amazing! Leaving Germany has also been something to do with my search for identity as an interesting experience. And this is because, a teenager. But over the years, other things have when I was in Germany, I was regarded as a come into play, changing my perception of my Turkish woman yet in Brussels I am seen as a identity. And I think it has a lot to do with the German woman. And I think these perceptions fact that I am a feminist. But the discrimination are quite remarkable. I faced because of my immigrant background Finally, deciding which nation I belong and the ways in which I have learned to cope to was quite important for me. I think it has with it have been very helpful. Istambul (IEMed Collection). Website Selection

David Bertran. European Institute of the Mediterranean

Centre for Environment and Development Instituto Mediterráneo de Estudios for the Arab Region and Europe Avanzados http://web.cedare.org/category/sgp/ http://imedea.uib-csic.es/index.php

Conference of the Parties 21 (Paris) and Journal of Mediterranean Ecology 22 (Marrakech) http://www.jmecology.com/ http://www.cop21paris.org/about/cop21 MedCities Directorate General for Environment http://www.medcities.org (European Comission) http://ec.europa.eu/dgs/environment/ Mediterranean Action Plan index_en.htm http://www.unepmap.org

Ecology and Culture, Quaderns de la Mediterranean Association to Save the Sea Mediterrània Turtles http://www.iemed.org/publicacions-en/ http://www.medasset.org/ historic-de-publicacions/quaderns-de-la- mediterrania/16.-ecologia-i-cultura Mediterranean Citizens’ Assembly Foundation (MCAF) Enda Maghreb http://www.fundacionacm.org/en/ http://www.enda.org.ma/ Mediterranean Educational Initiative for Festival de Fès – L’Eau et le Sacré Environment and Sustainability Network http://fesfestival.com/2017/ (MEdIES) http://www.medies.net/main1.asp Friends of the Earth Middle East http://ecopeaceme.org/ Mediterranean Information Office for Environment, Culture and Sustainable Greenpeace Mediterranean Development http://www.greenpeace.org/mediterranean/ http://mio-ecsde.org/ en/ 198 Website Selection David Bertran

Mediterranean Strategy on Education for NDP - Rapport sur le développement Sustainable Development (MSESD) humain arabe 2016 http://ufmsecretariat.org/wp-content/ http://www.undp.org/content/ uploads/2014/05/Mediterranean-Strategy-on- undp/fr/home/presscenter/ Education-for-sustainable-development-.pdf pressreleases/2016/11/29/arab-human- development-report-2016-enabling-youth-to- Plan Bleu - Multilateral Environmental shape-their-own-future-key-to-progress-on- Agreements (MEAs) and Guidelines for development-and-stability-in-arab-region-. Southern and Eastern Mediterranean html Countries http://planbleu.org/en/publications/ WWF Mediterranean Programme multilateral-environmental-agreements- http://wwf.panda.org/what_we_do/where_ meas-and-guidelines-southern-and-eastern we_work/mediterranean

Naturaleza y sostenibilidad. Convivir en el Mediterráneo Versión en español

Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 201

Presentación

El Instituto Europeo del Mediterráneo (IEMed) y la asociación eco-union trabajan desde hace años para promover una conciencia común en favor del respeto al medio ambiente y del desarrollo sostenible. Am- bas entidades cuentan con una larga trayectoria en proyectos relacionados con los valores ambientales en el Mediterráneo. Por ello, hemos creído oportuno unir nuestros esfuerzos para elaborar este número de Quaderns de la Mediterrània, titulado «Naturaleza y sostenibilidad. Convivir en el Mediterráneo». He- mos dividido el dossier en cuatro temas principales: Hacia una conciencia ecológica, Por un Mediterráneo limpio, Retos para obtener nuevos recursos y Sostenibilidad pública y privada. En este análisis de carácter interdisciplinar participan diversos expertos que, desde diferentes ángulos y problemáticas concretas, abordan los diferentes retos que hoy por hoy afronta el mar Mediterráneo. Así, el dossier pretende ofrecer respuestas que puedan aportar una mayor sostenibilidad y equidad en la región mediterránea. Como sabemos, ello no es tarea fácil, ya que el mar Mediterráneo está altamente contaminado y explotado, mientras que la región está muy poblada y constituye uno de los focos turísticos más importantes del mundo. El objetivo de sentar unas nuevas bases para poder trabajar en una nueva conciencia ecológica debe ser considerado por todos los actores de la sociedad, con el fin de encontrar soluciones a unos problemas que afectan no solo a los que vivimos actualmente en la región mediterránea, sino también a las generaciones futuras. Los efectos de la contaminación, el turismo irresponsable, así como la pérdida de biodiversidad, pueden observarse a corto plazo, y los problemas ambientales se van acumulando con el paso de los años. Es imprescindible, por tanto, cambiar las estrategias actuales de gestión de los recursos para que la degra- dación de la zona no sea irreversible. Esperamos pues, con este número de Quaderns de la Mediterrània, contribuir a crear una conciencia sobre la necesidad de respetar el entorno en que vivimos para poder garantizar nuestro desarrollo en el mismo.

Josep Ferré Director general en funciones del Instituto Europeo del Mediterráneo 202 Versión en español

Introducción

Maria-Àngels Roque. Directora de Quaderns de la Mediterrània, IEMed Jeremie Fosse. Presidente y cofundador de eco-union

El Mediterráneo es un espacio geográfico y cultural único en el mundo que une a 22 países y a más de 450 millones de habitantes. Tiene una larga historia que ha generado progreso y desarrollo a ambos lados de sus orillas. Pero sigue siendo un espacio con un frágil equilibrio impactado por múltiples crisis que ponen en riesgo su futuro. Varios son los factores que contribuyen a ello. En el ámbito ambiental, el cambio cli- mático y la contaminación humana degradan el acceso a los recursos naturales, al agua y la producción alimentaria local. En el ámbito social, la inestabilidad política y los conflictos armados fomentan migraciones y tensiones. En el ámbito económico, la falta de integración regional y la poca diversificación del tejido industrial impiden un desarrollo equitativo e inclusivo. Quizás el cambio climático sea un revulsivo que nos ayude a transformar el paradigma actual y nos sirva para ser más respetuosos con la naturaleza. Este es uno de los mayores desafíos que afronta la humanidad para mantener sus fuentes de vitalidad y bienestar. Como manifiestan los expertos que participan en este número, una de sus graves consecuencias será el aumento de las desigualdades sociales entre las diferentes naciones y dentro de ellas mismas, además de los efectos especialmente negativos hacia ciertos grupos vulnerables como las mujeres o los niños. No obstante, en la última década, junto al deterioro de los ecosistemas también han surgido buenas prácticas de carácter local e intentos de concertación global que se están llevando a cabo para contrarrestar estos problemas, como las recientes cumbres del clima que se han celebrado recientemente en París y Marrakech, y la próxima que tendrá lugar en Bonn. El Instituto Europeo del Mediterráneo, IEMed, y la asociación eco-union, ambos con una larga trayectoria centrada en las diversas problemáticas mediterráneas, desean aportar una serie de reflexiones en este número de Quaderns de la Mediterrània, titulado «Naturaleza y sostenibilidad. Convivir en el Mediterrá- neo». En este análisis de carácter interdisciplinar participan pensadores, filósofos, biólogos, expertos en diversas disciplinas técnicas y sociales para abordar los diferentes retos vividos por el mar Mediterráneo. El dossier pretende ofrecer respuestas colectivas y compartidas hacia una mayor sostenibilidad y equidad en la región mediterránea. Este gran objetivo debe ser considerado por todos los actores de la sociedad, con el fin de encontrar soluciones a unos problemas que afectan no solo a los que vivimos actualmente en estos territorios, sino también a las generaciones futuras. El pensador Edgar Morin, en la entrevista que publicamos en el número 16 de Quaderns de la Medi- terrània sobre «Ecología y cultura», manifiesta la necesidad de desarrollar en el sigloxx i el pensamiento ecologizado, basándose en tres puntos: primero, la reintegración de nuestro entorno en nuestra conciencia antropológica y social; segundo, la resurrección ecosistemática de la idea de naturaleza y tercero, la apor- tación decisiva de la biosfera a nuestra conciencia planetaria. Las limitaciones de espacio que impone esta publicación nos obligan a escoger aquellos temas que consideramos más urgentes, así como algunas buenas prácticas representativas que nos pueden ayudar a afrontar ese gran desafío ecológico. Por esta razón hemos dividido los diferentes trabajos en cuatro partes: 1) «Hacia una conciencia ecológica»; 2) «Por un Mediterráneo limpio»; 3) «Retos para obtener nuevos recursos»; y 4) «Sostenibilidad pública y privada». Para conseguir una conciencia ecológica, el filósofo Jordi Pigem nos advierte que «es necesario aprovechar esta época de crisis, de cambio, en la que todo queda abierto, para afrontar el paso de nuestra sociedad a la madurez serena, a la reconciliación con el entorno que nos rodea, a un equilibrio planetario que pueda sostenernos». Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 203

La filósofa ecofeminista Alicia Puleo manifiesta, en relación con el cambio climático, que las catás- trofes mal llamadas «naturales» no afectan ya solamente a zonas geográficas tradicionalmente conocidas por sus fenómenos climáticos extremos, azotadas por huracanes, inundaciones o sequías, sino a todo el planeta. Driss Khrouz, director de la Fondation Esprit de Fès, lamenta que a pesar de los diversos intentos de concertación global, el hecho de que Estados Unidos haya decidido abandonar el acuerdo de París en el último momento pone en serio riesgo su viabilidad. El socioecólogo Ramon Folch resalta la importancia de las dos funciones paisajísticas: el mantenimiento homeostático de sí mismo y su dimensión educadora en cualquier parte y, especialmente en el Mediterráneo. Lydia Chaparro, ecóloga marina, y Luis Jiménez Meneses, técnico en ciencias ambientales, nos alertan de la gran asignatura pendiente que es salvar el Mediterráneo de la basura y la contaminación. La biodiversidad y la gestión de los residuos es un problema mundial que afecta todos los océanos; por ello, la ecóloga Lily Venizelos expone una serie de iniciativas conjuntas llevadas a cabo por diferentes ONG en la región mediterránea. Hussein Abaza, exdirector del Servicio de Economía y Comercio del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, nos da pistas en relación con Oriente Medio y el norte de África para que los gobiernos sigan una vía ecológica sostenible. Para ello, se deberá adoptar un enfoque vinculante integrado entre el agua, los alimentos y la energía, que asegure la presencia de complementariedades y sinergias entre los tres sectores. En el mismo sentido, el experto para temas medioambientales en el mundo árabe Najib Saab manifiesta cómo el cambio hacia una economía verde y sostenible ha venido desencadenado en gran medida por la mera necesidad de abordar problemas cruciales y situaciones de escasez de recursos en re- lación con el agua, el alimento y la energía. Aleksandar Rankovic, del Instituto de Desarrollo Sostenible y Relaciones Internacionales, siguiendo las llamadas soluciones basadas en la naturaleza que han sido objeto de creciente atención en los últimos años, señala cómo Marruecos y Túnez son dos de los países que han prestado mayor atención al uso de los ecosistemas en sus estrategias climáticas. Por su parte, Vicent Garcès, de la Fundación Asamblea de Ciudadanas y Ciudadanos del Mediterráneo, partiendo de un ejercicio prospectivo nos presenta la proposición que firmaron países del norte y sur mediterráneos para promover iniciativas de alimentación responsable y sostenible para ayudar a sustituir el modelo agroindustrial, que supone una amenaza para la diversidad alimentaria de estos países mediterráneos. Dentro de las buenas prácticas, el empresario Gunter Pauli nos presenta el proyecto de El Hierro, en las Islas Canarias. Se trata de un proyecto basado en la energía eólica con un resultado de éxito que ha estimulado las industrias locales. Varios ejemplos de sostenibilidad promovida de forma pública y/o privada los encontramos con Maria Serena Mancini y Alessandro Galli, de Global Footprint Network, a partir del programa Contabilidad de la huella ecológica aplicada a Montenegro. El profesor Michel Scoullos, director de la Cátedra y la Red UNESCO de Gestión y Educación para el Desarrollo Sostenible en el Mediterráneo, se refiere a la iniciativa Estrategia Mediterránea para la Educación en Desarrollo Sostenible, aprobada por los ministros de la Unión por el Mediterráneo (UpM) en 2014. Maria-Àngels Roque, desde el campo de la antropología, expone un debate entre diferentes actores públicos y privados en la sierra de Tramontana, en Mallorca. Intenta mostrar el posicionamiento y el juego de poder político y económico a partir del turismo cinegético desarrollado en esta zona. Susanne Hirs- chmann, de Som Energia, apunta que es necesaria la transición de los combustibles fósiles a las energías renovables, aunque se cuestiona ¿quién será el principal actor en este nuevo juego de poder que cambiará el sistema energético: ¿las grandes empresas o los ciudadanos? Cerramos el dossier con las conversaciones entre el pensador Jorge Wagensberg y el profesor Joan Mar- tínez Alier, que inciden en diversos momentos cruciales del ser humano con la naturaleza y nos recuerdan que solo tenemos un planeta. Todo ello nos lleva a una cuestión clave: la exigencia de impulsar una buena gestión de nuestro espacio común, el Mediterráneo. Sin un cambio radical de rumbo, el Mediterráneo agravará los conflictos, las 204 Versión en español injusticias y la decadencia de nuestra civilización. En el lado opuesto, un Mediterráneo con buena salud, inclusivo y sostenible, contribuirá a la paz, el progreso y el bienestar compartidos. Necesitamos, pues, esta cooperación horizontal, transnacional y local para abordar juntos tanto los temas que tienen una dimensión global como los locales. Solo así se podrán tratar, conjunta y solidariamente, cuestiones básicas para que el Mediterráneo no sea únicamente cuna de grandes civilizaciones, sino también un lugar donde las futuras generaciones puedan cumplir sus deseos de forma armónica con la naturaleza. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 205

Dossier

Hacia una conciencia ecológica

Nueva realidad, nueva conciencia

Jordi Pigem. Filósofo y escritor

La sociedad moderna está amenazada por cuatro graves factores: la crisis económica, la crisis ética, la crisis ecológica y, finalmente, la crisis epistémica. Es necesario aprovechar esta época de crisis, de cambio, en la que todo queda abierto, para afrontar el paso de nuestra sociedad a la madurez serena, a la reconciliación con el entorno que nos rodea, a un equilibrio planetario que pueda sostenernos. Para ello, es necesario renunciar al crecimiento económico constante que exige la sociedad actual y aspirar a la conexión con la naturaleza, que nos podrá proporcionar el bienestar propio, en armonía con el bienestar universal. Así, si nos sentimos agradecidos por vivir en este mundo y en este momento histórico, y conseguimos transformar nuestras actitudes y valores, emergerá una nueva civilización, más sabia.

Los cuatro jinetes dos los jóvenes, para poder estudiar, han de contraer enormes deudas que durante el resto de su juventud Todo está cambiando.1 los mantendrán encadenados al sistema financiero. Ser humano nunca ha sido fácil. Y menos ahora. El tercer jinete es la crisis ecológica. Estamos El horizonte que venía guiando a las sociedades arruinando la base vital que nos sustenta, con modernas se resquebraja por los cuatro costados. De consecuencias que ya son trágicas para muchas cada uno de esos cuatro lados aparece, inesperada- especies y ecosistemas y para numerosas comuni- mente, un jinete que cabalga amenazador. Esos cua- dades humanas, y con un riesgo creciente de que el tro jinetes rompen el espejismo de la racionalidad planeta en su conjunto entre en una fase de trans- moderna y las certezas que lo acompañaban. formaciones abruptas e irreversibles que harían El primer jinete, el más visible y estridente, muy difícil la continuidad de la vida humana tal el que primero golpea y acapara la atención, es la como la conocemos. crisis económica, no prevista por los manuales de El cuarto jinete, menos obvio pero no por ello economía, no resuelta por los supuestos expertos, menos inquietante, es la crisis epistémica, es decir, la cada vez más dura para cada vez más gente. crisis de nuestros modelos de conocimiento, cada vez El segundo jinete es la crisis ética que acompaña a más alejados de la realidad que pretendían explicar. la crisis económica: la codicia y la irresponsabilidad que Ello es evidente en las ramificaciones teóricas del están en su raíz, el despotismo con que se hace pagar pensamiento tecnocrático, pero también lo es en a la mayoría por el delirio de una poderosa minoría muchas disciplinas científicas en las que quiebran (la oligarquía financiera) que sigue manteniendo o las antiguas certezas a medida que aparecen nuevos aumentando sus privilegios. Como Saturno devoran- y cada vez mayores interrogantes. Hace ya un siglo do a sus hijos, el capitalismo se ceba con los suyos: en la física cuántica empezó a abrir paso a una nueva países como España la plaga del paro cae sobre más de forma de entender la realidad que todavía no hemos la mitad de los jóvenes; en países como Estados Uni- sabido asimilar.

1. Este artículo teje extractos de tres obras del autor: Buena crisis. hacia un mundo postmaterialista (Barcelona, Kairós, 2009), GPS. GlobalPersonalSocial. Valores para un mundo en transformación (Barcelona, Kairós, 2011) y La nueva realidad. Del economicismo a la conciencia cuántica (Barcelona, Kairós, 2013). 206 Versión en español

Como en el Apocalipsis, palabra que de hecho a desarrollos sorprendentes y duraderos. Por ello significa «revelación», tras los cuatro jinetes de nuestras acciones en tiempos de crisis pueden tener la incertidumbre de nuestros días ha de llegar un mucha mayor repercusión que en tiempos de esta- nuevo cielo y una nueva tierra: una nueva realidad. bilidad. Lo único que está claro es que las cosas no seguirán igual. Como afirma Edgar Morin, «antes de que se produzca una transformación, antes de la La burbuja cognitiva aparición de un nuevo sistema, no puede concebirse ni definirse». O como decía Heráclito hace veinti- Imaginemos que mañana a mediodía se produjera cinco siglos, «quien no espera lo inesperado no lo un eclipse de Sol que nadie había previsto. No basta- encontrará, pues es inescrutable y no hay caminos ría con dar un tirón de orejas a los profesionales de la que lleven allí». astronomía. Sería evidente que la teoría astronómica Hasta ayer, el crecimiento económico y material requiere un cambio de paradigma, como el que en parecía no tener límites. El progreso, creíamos, nun- su día introdujeron Copérnico, Kepler y Galileo en ca dejaría de acelerarse y nos brindaría siempre más la cosmología medieval. En vez de remendar la vieja prosperidad y fraternidad. Pero hoy sabemos que teoría astronómica con más epiciclos, deferentes y nuestro rumbo no es sostenible en el ámbito econó- excéntricas, habría que transformarla por completo. mico, energético, ecológico o psicológico. Mientras En 1989 se dijo que todos los politólogos tendrían la economía crecía podíamos ignorar el incremento que dimitir por no haber previsto ninguno la inmi- de las desigualdades y el deterioro ecológico, o soñar nente caída del muro de Berlín. También se ha dicho que serían compensados por la bonanza económica. ahora que los grandes profesionales de la economía Ahora ya no. La burbuja cognitiva empieza a desva- deberían dimitir por no haber previsto la magnitud necerse: el mundo real existe y llama con fuerza a de la crisis global en la que hemos entrado. No me- nuestras puertas, por ejemplo en forma de cambio nos grave que la crisis del sistema económico es el climático y escasez de materias primas. Las crisis colapso de las teorías económicas convencionales, interrelacionadas del mundo de hoy nos sitúan, a que se han visto completamente desbordadas por escala planetaria y a escala personal, ante un rito la realidad. Los dioses que adorábamos resultaron de paso sin precedentes. ser falsos. Aunque nos empeñemos, por inercia, en Los ritos de paso marcaban en muchas socie- seguir dando crédito a los mismos métodos y a los dades tradicionales el cruce del umbral entre la mismos expertos. adolescencia y la madurez. A nuestra sociedad ahora Hay una burbuja mucho más antigua y mucho le toca cruzar ese umbral. El mundo contemporáneo mayor que la burbuja financiera y que la burbuja tiene mucho de rebelión e hiperactividad adoles- inmobiliaria. Es la burbuja cognitiva, en la que flota centes: rebelión contra la biosfera que nos sustenta la visión economicista del mundo; la creencia en la y contra un cosmos en el que nos sentimos como economía como un sistema puramente cuantificable, extraños, hiperactividad en el consumismo y en la abstracto y autosuficiente, independiente tanto de aceleración que nos lleva a posponer la plenitud a la biosfera que la alberga como de las inquietudes un futuro que nunca llega. La crisis como rito de humanas que la nutren. En este sentido, la crisis paso nos desafía a alcanzar una madurez sostenible del sistema económico tiene su origen en una crisis y serena que redescubra el regalo de la existencia de percepción. La solución a la crisis económica no en el aquí y ahora. puede ser sólo económica.

La economía, filial de la biosfera Rito de paso Como Karl Polanyi explicó en La gran transfor- En una crisis todo queda abierto. Es como un viaje mación, es cosa inaudita que toda una cultura esté por los espacios que analiza la teoría del caos, en sometida al imperio de lo económico, en vez de ser la los que una pequeña fluctuación puede dar lugar economía, como lo fue en todos los lugares y épocas Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 207 hasta no hace mucho, un área ceñida a consideracio- Por ejemplo, se ha calculado que el valor global de nes éticas, sociales y culturales. Por arte de magia, la polinización (que nos regalan las abejas, además hemos insertado la sociedad en la economía en vez de producir miel) es de 153.000 millones de euros de la economía en la sociedad. Aunque se cree por al año. encima de todas las cosas, la economía global es solo Durante siglos hemos sido miopes al valor de la una filial de la biosfera, sin la cual no tendría ni aire naturaleza. Nuestra mente calculadora solo veía lo ni agua ni vida. que le queda más cerca: cifras y abstracciones, ale- En otras culturas, el propósito último de la jadas del latir del mundo. Ante esta miopía, estudios existencia humana era honrar a Dios o a los dioses, como TEEB nos ofrecen unas gafas de gruesas lentes o fluir en armonía con la naturaleza, o vivir en paz, para que empecemos a percibir el valor (meramente libres de las ataduras que nos impiden ser felices. En económico) de lo que nos rodea. Es un primer paso. nuestra sociedad, el propósito último es que crezca Pero la red de la vida siempre tendrá un valor in- el producto interior bruto y que siga creciendo. En comparablemente mayor que el de las economías esta huida hacia delante se sacrifica todo lo demás, humanas. Los ecosistemas y la biodiversidad cons- incluido el sentido de lo divino, el respeto por la tituyen la matriz del equilibrio planetario que nos naturaleza y la paz interior (y la exterior si hace sostiene. Sin ellos se desvanecería la humanidad y falta petróleo). La economía contemporánea es toda la producción de las economías del mundo: el la primera religión verdaderamente universal. El producto mundial bruto valdría 0. En comparación ora et labora dejó paso a otra forma de ganarse el con el valor del producto mundial bruto, el valor paraíso: producir y consumir. Como ha señalado económico de la red de la vida es infinito. David Loy, la ciencia económica «no es tanto una ciencia como la teología de esta nueva religión». Una religión que tiene mucho de opio del pueblo Conectar con la naturaleza (Marx), mentira que ataca a la vida (Nietzsche) e ilusión infantil (Freud). Una forma de autoengaño Según el norteamericano Richard Louv, hoy pa- que ahora nos pasa factura. decemos, sobre todo la generación más joven, un «síndrome de déficit de naturaleza». Después de miles de generaciones en que los niños crecían al ¿Cuánto vale? aire libre, desde hace pocas generaciones pasan la mayor parte del día entre las paredes de la escuela Una economía sensata reflejaría en los precios de las o el hogar. La incidencia creciente, en la infancia y cosas su verdadero coste social y ecológico. Hoy, la la adolescencia, del síndrome de déficit de atención mayor parte de la producción externaliza sus cos- e hiperactividad, la depresión, la ansiedad y la obe- tes, pasando factura alegremente a la naturaleza, sidad, ¿podría estar relacionada con nuestro «déficit a los países del Sur y a nuestros descendientes. Un de naturaleza»? Louv cree que sí. Como remedio, estudio publicado por la Academia Nacional de aconseja a los padres que hagan lo posible para que Ciencias de Estados Unidos concluyó que la deuda sus hijos pasen más tiempo al aire libre. En los niños ecológica de los países ricos con los países pobres, que tienen una mayor oportunidad de conectar con incurrida en el período 1960-2000, es del orden la naturaleza, el síndrome de déficit de atención e de varios billones de dólares, cifra que supera con hiperactividad se reduce significativamente. Un creces toda la deuda financiera que los países del mayor contacto con la naturaleza también contri- Norte reclaman a los del Sur. ¿Quién debe a quién? buye a aliviar la depresión y estimula la intuición, En la actualidad está en marcha un gran pro- la imaginación y la creatividad. Para los niños, la ceso de reevaluación a todos los niveles. El estudio naturaleza es mucho mejor maestra que una pan- internacional The Economics of Ecosystems and talla de televisión o de ordenador. Biodiversity (TEEB) es un ejemplo de que empe- Se ha desarrollado en los últimos años una zamos a reconocer el valor de los servicios que los teoría de la recuperación de la atención (attention ecosistemas proveen a las comunidades humanas. restoration theory), según la cual nos concentramos 208 Versión en español mejor tras haber estado en la naturaleza o incluso zing), que estaban «dedicadas a alguna tarea «fuera con solo contemplar la reproducción de un paisaje. de sí mismas», a alguna vocación, tarea o trabajo Por su parte, el eminente biólogo E.O. Wilson habla estimado», al que se entregaban de forma «apasio- de nuestra biofilia innata: todos tenemos una necesi- nada y desinteresada». El propio Maslow compara dad instintiva de conectar con la naturaleza. Wilson esta característica de la autorrealización con un acto también sugiere que en un ambiente puramente de entrega, «en el sentido de ofrecerse uno mismo artificial la capacidad mental y la salud psicológica en algún altar para alguna tarea específica, alguna tienden a atrofiarse. causa externa a uno mismo y más grande que uno Plotino, el gran filósofo del final de la Antigüe- mismo». dad clásica, afirmaba que la psique «se convierte en Sólo podremos cuidar aquello que realmente aquello que contempla». Nuestra mente se expande amamos. Para vivir en equilibrio con el planeta es cuando contempla el horizonte desde lo alto de una necesario sentir reverencia y amor por la vida. Erich montaña o desde la costa. En cambio, tiende a con- Fromm escribía en la última página de El arte de traerse (y a veces a concentrarse) cuando se halla en amar que «el amor es la única respuesta sensata y un espacio cerrado. Diversos estudios realizados en satisfactoria al problema de la existencia humana». hospitales muestran que las habitaciones con buena Por su parte, Gandhi afirmaba que «el poder basado vista aceleran la recuperación del paciente –tal vez, en el amor es mil veces más efectivo y duradero que diría Plotino, porque su alma se amplía y ayuda así el poder derivado del miedo al castigo». a sanar el cuerpo. Una de las manifestaciones más fructíferas del amor es la gratitud. Podemos sentirnos agradecidos por vivir en este mundo que desborda nuestra El bienestar universal comprensión, y por vivir en este momento histórico, con todos sus retos y oportunidades. Si conseguimos En su autobiografía, Gandhi explica cómo encontró transformar nuestras actitudes y valores, emergerá tres principios clave en el libro de John Ruskin, Unto una nueva civilización, mucho más sabia. La verda- This Last: que el bien del individuo es inseparable dera sabiduría nos lleva a darnos cuenta de que en el del bien común; que todo trabajo tiene el mismo fondo no hay ninguna separación real entre el «yo» valor, tanto el del abogado como el del barbero, y el mundo. Gandhi, declarado seguidor del advaita y que la vida más digna de vivir es la de quien se («no-dualidad» en sánscrito), expresaba así el hecho dedica a cultivar la tierra o a la artesanía. Gandhi de que no estamos aislados: «Creo en la unidad acuñó posteriormente el concepto de sarvodaya o esencial del ser humano y, de hecho, de todo lo que «bienestar universal», que implica que el bien del vive. Por tanto, creo que si un solo ser humano gana individuo es inseparable del bien común. en espiritualidad, todo el mundo gana con él, y si Sabemos que el verdadero bienestar no depende uno falla, todo el mundo falla en la misma medida». de la continua acumulación de posesiones materiales, sino de desarrollar una vida llena de sentido en un contexto social cooperativo y en armonía con Armonía invisible un entorno natural que mantenga su integridad. Para conseguir una sociedad sostenible es necesario Nuestras acciones crean olas en el océano del mundo, desvincular el bien-estar del mucho-tener, es decir, olas que impulsan a otras y llegan a playas que no desvincular nuestra identidad, nuestro sentido-del- conocemos; del mismo modo, en nuestras acciones yo, de los bienes materiales, de los que nunca po- cotidianas confluyen corrientes que vienen de lejos dremos tener suficiente, y basar la autoestima no en y de las que a menudo nada sabemos. Hay corrientes el tener sino en el ser, desarrollando una identidad oscuras, pero la experiencia de los sabios de todas las más participativa, más fluida y más consciente de culturas es que el mundo quiere inundarse de luz. nuestra interdependencia con el resto del mundo. Como afirmó Heráclito desde el otro extremo de la Abraham Maslow constató, en todas las personas historia de Occidente, «la armonía invisible es más que él denominaba autorrealizadoras (self-actuali- fuerte que la visible». Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 209

En las desarmonías del mundo de hoy confluye la visión materialista del mundo surge de un tipo la agonía de milenios de historia ya agotada. Una de pensamiento, lógico, lineal y literal, que debería realidad nueva quiere nacer. Una realidad que estar al servicio de un tipo de pensamiento más no tenga como horizonte el crecimiento material amplio y vital: holístico, participativo, contextual ilimitado, sino el crecimiento de lo que nos hace y relacional. La evolución del conocimiento nos verdaderamente humanos y participantes en la red muestra que el universo es un lugar mucho más global de la vida. Donde podamos pasar: fascinante de lo que habíamos pensado, y que la realidad se manifiesta a través de nuestra participa- • de un mundo centrado en los objetos y el dine- ción en ella, a partir del presente, en una aventura ro a un mundo centrado en las personas y las abierta y creativa. relaciones; Esto, sabemos, debería ser suficiente para cam- • de la codicia del ego a una conciencia planetaria biar nuestra visión del mundo, nuestros valores y y solidaria; prioridades; para transformar lo que hacemos y lo • de la inteligencia calculadora al desarrollo de que somos. Dicho de otro modo, la evolución del nuestras múltiples inteligencias; conocimiento nos invita a imaginar un mundo en • de la visión reduccionista y fragmentadora a la el que veríamos: visión sistémica y holística; • de la organización jerárquica a la organización la prosa al servicio de la poesía, en red; la razón al servicio de la intuición, • de la sociedad industrial a nuevas sociedades lo material al servicio de lo personal, sostenibles; lo analítico al servicio de lo holístico, • del individualismo consumista al sentido de lo metódico al servicio de lo espontáneo, comunidad; lo cuantitativo al servicio de lo cualitativo, • de la alienación a la vida con sentido; la información al servicio de la imaginación, • del materialismo al posmaterialismo. lo calculable al servicio de lo creativo, lo tangible al servicio de lo intangible, lo mecánico al servicio de lo vital, Cambio de rumbo el poder al servicio del amor, el tener al servicio del ser. La física cuántica nos muestra que la visión materialista y mecanicista resulta falsa cuando nos Con este cambio de rumbo quedan atrás mile- acercamos al núcleo de la realidad. La coyuntura nios de historia en que nos habíamos esforzado en social y económica nos muestra que la búsqueda de dominar y controlar la realidad. Lo que hoy nece- la prosperidad a través del crecimiento material es sitamos no es controlar la realidad, sino participar hoy insostenible. La neurociencia nos muestra que plenamente en ella. 210 Versión en español

¿Qué es el ecofeminismo?

Alicia H. Puleo. Filósofa

El modelo moderno de desarrollo capitalista, basado en la tecnología y la economía, impele de forma insaciable hacia la competitividad y la búsqueda del enriquecimiento sin mesura, lo cual deriva del antiguo deseo de poder patriarcal. Ello desemboca en un modelo que no solo castiga a diversos colectivos en la actualidad, como las mujeres, sino que además lo hace insostenible a largo plazo. La teoría ecofeminista crítica supone un contrapunto a este modelo capitalista y patriarcal. En ella se defiende que, a partir de la lógica feminista, elementos como el «principio de precaución» de la UE, la libertad de elección respecto a la maternidad, la soberanía alimentaria o la educación ambiental en la infancia sean los principios que guíen las acciones de la sociedad hacia un desarrollo sostenible.

Una manera sencilla de explicar qué es el ecofemi- material doméstica (cocina, ropa, etc.), desarrollando, nismo consiste en definirlo como un encuentro del en términos estadísticos, una subjetividad «relacio- feminismo y la ecología. Hoy, el ecofeminismo está en nal», atenta a los demás y con mayor expresión de auge, sobre todo entre las más jóvenes. Va saliendo, así, la afectividad. Cuando estas características se unen a de una larga época en que fue poco y mal conocido. Se una adecuada información y una mirada crítica hacia pensaba que todas las formas del pensamiento ecofe- los discursos hegemónicos, se dan las condiciones minista identificaban a las mujeres con la naturaleza para que se despierte su interés por la defensa de la y que eran una forma de biologicismo. naturaleza y de los demás seres vivos. La observación de la realidad nos muestra que Las condiciones ambientales y sociales del siglo hay lo que se ha dado en llamar «ecoguerreras», xxi requieren que el feminismo y el ecologismo des- mujeres como Berta Cáceres, asesinada en 2016, que empeñen un papel fundamental. Por un lado, el co- arriesgan sus vidas por defender el medio ambiente, lectivo de las mujeres ha alcanzado la autoconciencia y otras que ignoran o detestan el ecologismo. Pero los y se ha propuesto superar las barreras que durante términos «mujeres» y «ecología» no son sinónimos. siglos se han levantado contra su plena inclusión Ser ecofeminista no implica afirmar que las mujeres en el ámbito del trabajo asalariado, la cultura y la estén de manera innata más ligadas a la naturaleza y política. Se podrá retrasar su llegada a las metas a la vida que los hombres. Hay varones que se dedi- emancipatorias a través de diversas estrategias pero can a defender el medio ambiente y/o los animales y no se logrará impedirla a largo plazo. Por otro, se mujeres indiferentes u hostiles a estas nuevas formas hace cada vez más evidente la insostenibilidad del de conciencia. Sin embargo, es cierto que, estadís- modelo de desarrollo tecno-económico, ya que posee ticamente, a nivel internacional, las mujeres son un carácter destructivo que compromete el futuro mayoría en los movimientos ambientalistas y en la de la humanidad. defensa de los animales. Desde una perspectiva cons- Debido al cambio climático, las catástrofes mal tructivista de la subjetividad de género, podemos llamadas «naturales» no afectan ya solamente a considerar que el interés que demuestran las mujeres zonas geográficas tradicionalmente conocidas por por el cuidado de la naturaleza no es un mecanismo sus fenómenos climáticos extremos, azotadas por automático relacionado con el sexo. La realidad nos huracanes, inundaciones o sequías. Ahora hay tor- presenta gran variedad de individuos, pero también mentas tropicales en Nueva York. Hoy, las cuatro tendencias vinculadas con la socialización en ciertas estaciones de los climas templados se ven alteradas tareas y actitudes. Por lo común, históricamente, el en todo el mundo. Países desarrollados y núcleos colectivo femenino no ha tenido acceso a las armas del poder económico y político mundial están y ha sido tradicionalmente responsable de las tareas experimentando también –esperemos que sirva del cuidado de la vida más frágil (niños/as, mayores y para despertar conciencias– la cara perversa de su enfermos) y del mantenimiento de la infraestructura enriquecimiento insostenible. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 211

Estamos asistiendo a la crónica de una muerte ¿Qué ecofeminismo? anunciada: la de la naturaleza. Los medios de co- municación siguen maquillando la gravedad del Tras años de lectura y reflexión sobre teoría femi- deterioro ambiental, tratando de acompañar siem- nista y ecológica, he perfilado una propuesta a la pre la noticia de fenómenos climáticos inusuales que he llamado ecofeminismo crítico (Puleo, 2011). con alguna referencia a algo similar ocurrido en un Se trata del resultado de mi búsqueda de una teoría pasado remoto. Se dificulta, así, la percepción de ecofeminista que sea capaz de eludir los peligros que que ya estamos ante un peligroso cambio climático encierra para las mujeres la renuncia al legado de global generado por un modelo tecno-económico la Modernidad. Es evidente que todos los ecofemi- irresponsable. No cabe duda de que vivimos lo nismos son «críticos» en la medida en que critican que el sociólogo alemán Ulrich Beck llamó, hace el sistema actual, pero he elegido este adjetivo como ya bastante tiempo, «la sociedad del riesgo». Con- una referencia a la apuesta por el cumplimiento de taminación, pesticidas, herbicidas, transgénicos, las promesas de libertad, igualdad y solidaridad de la conservantes... la lista es muy larga. Hoy en día, Ilustración y a su puesta en relación con los nuevos solo los intereses económicos, la ignorancia o la retos del milenio. adopción de una actitud tecno-entusiasta ciega El proceso de desarrollo de la Modernidad pre- pueden conducir a no ver las claras manifestaciones senta ambigüedades y múltiples caras, y no todas de la crisis ecológica. Para mucha gente, demasiada ellas son deseables. Los principios y convicciones de todavía, el ecologismo sigue siendo el convidado de libertad e igualdad han estado acompañados de nue- piedra, un aguafiestas, un enemigo... Existe un de- vas formas de opresión y explotación. Sin embargo, seo inconsciente y generalizado de no querer saber puede decirse que la crítica al prejuicio y la idea de fomentado por el inmenso montaje escenográfico la igualdad de todos los hombres han sido decisivas de la sociedad de consumo. Sin embargo, la reali- para el surgimiento imparable de numerosos movi- dad que llama cada vez más contundentemente a mientos emancipatorios y, como no podía dejar de nuestras puertas demuestra ya que eran verdaderas ocurrir, para la emergencia de las reivindicaciones las advertencias que el ecologismo viene dando de las mujeres. Hoy podemos hablar de más de dos desde hace décadas. siglos de teoría y praxis feministas. En las cuatro Como han señalado diversas conferencias mun- últimas décadas, el neofeminismo ha manifestado diales de la ONU e informes de numerosas ONG, las una extraordinaria multiplicidad de intereses y de mujeres se cuentan entre las primeras víctimas del marcos teóricos y ha sabido responder a los retos deterioro medioambiental pero también participan de distintos debates emergentes con propuestas como protagonistas de primer orden en la defensa de innovadoras y fecundos análisis que no habrían la Naturaleza. El ecofeminismo es el pensamiento podido ser elaborados desde una perspectiva ciega y la praxis que aborda esta cuestión en esta doble a la desigualdad de género. Los enfoques de clase, vertiente. raza y diversidad sexual, las teorías sobre el sujeto, la En cuanto a la mutua impregnación entre ética y la filosofía política se han visto notablemente feminismo y ecologismo, algunas experiencias de enriquecidos por un pensamiento que da la voz a mujeres activistas de partidos y organizaciones las mujeres en un impulso emancipatorio inédito. ecologistas en diversos países muestran que en ellos En su vertiente tecnocientífica, la racionalidad subsisten, a menudo, como en el resto de la socie- moderna nos ha aportado grandes cotas de bienestar dad, fuertes inercias patriarcales. El ecologismo no pero, en la actualidad, descubrimos que ha traído siempre es feminista (Puleo, 2015). A su vez, por lo también una destrucción nunca vista del tejido de la general, el feminismo no muestra gran sensibilidad vida que nos sustenta, así como amenazas al ecosis- ecologista. Feminismo y ecologismo son todavía, en tema global insospechadas hasta hace poco tiempo gran medida, dos mundos que viven de espaldas. El (Riechmann, 2016). De ahí el desarrollo de la ética ecofeminismo es la teoría y la praxis que ha apostado ambiental como gabinete de crisis ante lo que, en el por su encuentro en el convencimiento de que el ámbito del pensamiento, ha podido definirse como diálogo enriquecerá a ambos. la muerte de la naturaleza, The Death of Nature, 212 Versión en español según el elocuente título del libro de Carolyn Mer- ecofeminismo crítico que propongo defiende la libre chant (1981). Asimismo, como racionalidad redu- determinación sobre el propio cuerpo. Es importante cida del homo oeconomicus, ha instalado nuevas recordar que el texto en el que por primera vez se formas de explotación y desigualdad. utilizó el término ecofeminismo era un artículo En lo que se refiere a la tematización de los de Françoise d’Eaubonne publicado en 1974 que problemas medioambientales, el pensamiento sostenía que la sobrepoblación del planeta, tema feminista tiene ya una larga andadura. Hace ya que preocupaba a los ecologistas, era el resultado de más de tres décadas que ha aceptado el desafío la negación patriarcal del derecho a decidir de las de reflexionar sobre la crisis ecológica desde sus mujeres sobre sus propios cuerpos. Esta idea se ha de- claves propias. El resultado ha sido la aparición en bilitado en los desarrollos ecofeministas posteriores. escena del ecofeminismo: un intento de esbozar Teóricas como María Mies (1998) incluso rechazan un nuevo horizonte utópico, abordando la cuestión todo recurso tecnológico por considerarlo elemento medioambiental desde las categorías de patriarcado, de dominación del patriarcado capitalista. Vuelven, androcentrismo, cuidado, sexismo y género. En sus así, a la imagen de la mujer definida por su rol de pensadoras, he encontrado reflexiones originales y madre. Por otro lado, algunas formas del ecologismo muy sugerentes sobre la civilización tecnológica que están actualmente impulsando un discurso esencia- nos ha tocado vivir. Todas ellas aportan luz a distin- lista y antifeminista que reactivará probablemente tos aspectos de lo que podemos llamar, en alusión el justificado temor de las mujeres al ecologismo. a un clásico de la hermenéutica de la sospecha, el En nombre de una supuesta naturaleza femenina, malestar en la cultura y en la naturaleza. Desde llaman a las mujeres a abandonar los estudios y el mis propias coordenadas vitales e intelectuales en trabajo asalariado y volver a consagrarse exclu- diálogo y polémica con las suyas, he elaborado un sivamente al cuidado de los hijos (The Ecologist planteamiento ecofeminista que evita apelar a las para España y Latinoamérica nº 48). Esto es muy definiciones esencialistas de la diferencia sexual negativo tanto para las mujeres como para el ecolo- propias de las llamadas «clásicas». Tampoco es un gismo. Sostengo que, entre el hedonismo nihilista ecofeminismo espiritualista, cristiano o neopagano irresponsable y carente de objetivos solidarios y el para el que sea necesario el componente de la fe, retorno a la sacralización de los procesos biológicos, algo que se posee o no, independientemente de la existe una alternativa: la consciencia ecológica que voluntad. Mi propuesta conserva el legado ilustrado preserva su plena autonomía. El futuro del ecofemi- de igualdad y autonomía al tiempo que reivindica el nismo pasa por un posicionamiento claro a favor del sentido fuerte de «eco», es decir, que no se limita a acceso de las mujeres a la libre decisión en materia un simple ambientalismo feminista antropocéntrico reproductiva. Las mujeres deben ser reconocidas en el que las relaciones con la naturaleza se ciñan como sujetos con poder de decisión en cuestiones a proponer una buena gestión de los «recursos». Se demográficas, es decir, sujetos de su propia vida que trata de pensar y pensarnos con otra mirada en la eligen si van o no a tener hijos y, en el caso de que urgencia de los tiempos del cambio climático sin los deseen, cuándo y cuántos dar a luz en el marco de desandar el camino recorrido por el feminismo ni una cultura ecológica de la igualdad. Esto requiere, abandonar los fundamentos que nos han permitido en ocasiones, el concurso del conocimiento científico avanzar en él. y de la tecnología. El énfasis en la identidad de la mujer como No es mi pretensión proponer una vuelta a un madre conectada con la Tierra que encontramos en pasado natural idealizado, tampoco plantear una algunas formas de ecofeminismo puede significar confianza ciega en la ciencia y la tecnología. El eco- un retroceso con respecto al principio feminista de feminismo crítico no es ni tecnofóbico ni tecnólatra. la maternidad como opción libre y personal. Reivin- Exigirá el cumplimiento efectivo del principio de dicar la igualdad y la autonomía implica promover precaución asumido por la Unión Europea en el los derechos sexuales y reproductivos. Frente a una año 2002 y actualmente amenazado por la firma difusa exaltación de la vida que esconde la tradicio- de tratados internacionales de libre comercio como nal negativa a dar autonomía sexual a las mujeres, el el CETA. Según el principio de precaución, cuando Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 213 haya incertidumbre científica con respecto al riesgo el peor de los defectos para los pensadores de la de un daño irreversible que pueda entrañar para Antigüedad clásica. el medio ambiente o la salud una nueva actividad Ninguna cultura conocida es perfecta, pero todas o producto, se impondrá la prudencia. Gracias al pueden mejorar con el aprendizaje intercultural. principio de precaución, no es necesario que se haya Debemos aprender de la interculturalidad que ofre- demostrado de manera concluyente su carácter noci- ce el amplio espacio latinoamericano. Frente a un vo para que se tomen medidas de control y preven- multiculturalismo extremo que beatifica cualquier ción. La carga de la prueba recae en quien pretende práctica con tal de que esté fundada en la tradición, introducir el nuevo producto o actividad, no en los el aprendizaje intercultural nos permite comparar, eventuales afectados. Frente a las pretensiones de criticar y criticarnos. Hemos de aprender de cultu- quienes priorizan las ganancias sobre los riesgos, el ras sostenibles como oportuno correctivo a nuestra principio de precaución plantea la transparencia y civilización suicida, pero sin caer en una admiración la participación democrática en el debate. beata. También debemos ser capaces de reconocer Para un ecofeminismo de fundamentos ma- en lo propio algo que ofrecer a los demás. Se trata terialistas, el problema de las modificaciones de construir en conjunto una cultura ecológica de la tecnocientíficas de la naturaleza no reside en la igualdad, no de venerar toda costumbre solo por ser alteración de un orden sagrado, sino en lo rudi- parte de la tradición cultural, la nuestra o la ajena. mentario y tosco de la intervención humana actual Todas las culturas han sido y son injustas con las muje- sobre adaptaciones sistémicas complejas con un res y los animales no humanos. Los criterios mínimos pasado de millones de años. Frente al avance de lo de comparación que propongo para presidir la ayuda que podemos llamar «tecnolatría», una creencia mutua intercultural del ecofeminismo crítico son la ciega en la técnica como solución mágica de todo, sostenibilidad, los derechos humanos, con especial hemos de tener claro que la técnica no puede ser atención a los de las mujeres por ser los más ignorados un nuevo ídolo ante el cual postrarse renunciando transculturalmente, y el trato dado a los animales. al pensamiento crítico. Los «daños colaterales» y la Frente a la globalización neoliberal, el ecofe- posible irreversibilidad de los cambios introducidos minismo crítico reivindica ecojusticia y sonoridad. hacen que debamos examinar las innovaciones a la Es necesario tener muy claro que si el feminismo luz de los derechos humanos –particularmente el quiere mantener su vocación internacionalista, derecho a la salud en un medio ambiente sano–, de deberá pensar también en términos ecologistas, ya la biodiversidad, del sufrimiento de los demás seres que las mujeres pobres del llamado «Sur» son las vivos y de la herencia que dejamos a las generaciones primeras víctimas de la destrucción del medio na- futuras. Una de las razones por las que la ecología se tural llevada a cabo para producir objetos suntuarios convierte en una cuestión feminista es el hecho de que se venden en el Primer Mundo. El nivel de vida que la contaminación tiene particular incidencia en de los países ricos no es exportable a todo el planeta. la salud de las mujeres y en la salud reproductiva. Los recursos naturales son consumidos sin atender Entre sus efectos, se cuentan la incidencia creciente a la posibilidad o imposibilidad de su renovación. de la Sensibilidad Química Múltiple (SQM, diag- El expolio no tiene límites en aquellos países en los nosticada errónea y rutinariamente como alergia), que la población carece de poder político y econó- la fatiga crónica, la fibromialgia y el incremento del mico para hacer frente a la destrucción de su medio cáncer de mama (Valls-Llobet, 2015). natural. Así, por ejemplo, los elegantes muebles de Hemos de llegar a la autoconciencia de perte- teca que proliferan hoy en las tiendas de decoración necer al tejido de la vida múltiple y multiforme del de los países del Norte son, por lo general, lo que planeta en que vivimos. Tenemos que comprender queda de los bosques indonesios, sistemáticamente que su destrucción es, a medio o largo plazo, la arrasados. Como bien ha mostrado Vandana Shiva nuestra. La tecnología que crea problemas en vez (1995), las mujeres rurales de la India que viven en de solucionarlos, que pretende adueñarse de la na- una economía de subsistencia han visto disminuir turaleza para convertirla en esclava y mero objeto de trágicamente su calidad de vida con la llegada de la compra y venta, es hybris, es desmesura irracional, explotación «racional» dirigida al mercado interna- 214 Versión en español cional. Si antes disponían de leña junto al pueblo, Es hora de exigir, enseñar y compartir actitudes, ahora deben caminar kilómetros para encontrarla. roles y virtudes, porque elogiar las virtudes del Esa es la modernización que les llega. Si en nombre cuidado sin acompañar este elogio de una mirada de la justicia pensamos que toda la humanidad debe crítica que denuncie las relaciones de poder termina acceder a una vida digna, este modelo de desarrollo desembocando en un discurso edulcorado e inane. debe cambiar y hacerse sustentable. La soberanía La universalización de una ética del cuidado ecoló- alimentaria y la agroecología han mostrado ser gica y posgenérica es una tarea pendiente en la vida excelentes compañeras de viaje del ecofeminismo cotidiana. Gran parte de la emancipación femenina en la construcción de este nuevo modelo que no se ha apoyado en la industrialización, por ejemplo, solo atiende al equilibrio medioambiental, sino que en los artículos envasados o de «usar y tirar», nefas- empodera a las mujeres en su cotidianeidad. tos para el medio ambiente. Si no hemos planteado Los problemas ecológicos y sociales de nuestro la igualdad en el cuidado, ¿cómo organizaremos la tiempo exigen el análisis y la denuncia de los in- infraestructura cotidiana sostenible sin sacrificar los tereses económicos implicados en la devastación todavía inciertos márgenes de libertad de las mu- medioambiental. Pero la crítica a las identidades jeres? Esta universalización de la ética del cuidado de género también es necesaria si queremos una ecológica y posgenérica es una tarea pendiente en transformación ético-política profunda que vaya más el conjunto de la educación. En cuanto a la educa- allá de una gestión racional de los recursos. Habrá que ción ambiental predominante, podemos decir que proceder al desvelamiento del androcentrismo que hace sigue sin visibilizar suficientemente a las mujeres del varón (andros) la medida de todo valor. Androcen- y sin facilitar una conciencia crítica de los roles de trismo es un concepto clave para la comprensión de género. Tampoco favorece mucho el surgimiento de la ideología del dominio. El sesgo androcéntrico de la los sentimientos empáticos con respecto al mundo cultura proviene de la bipolarización histórica ex- natural. En este punto opera el dualismo razón/ trema de los papeles sociales de mujeres y varones. emoción que tiene una larga historia patriarcal. En la organización patriarcal, la dureza y carencia Puede decirse que, salvo contadas excepciones, los de empatía del guerrero y del cazador se convirtie- desarrollos de la educación ambiental no superan ron en lo más valorado, mientras que las actitudes un examen crítico ecofeminista. Necesitamos una de afecto y compasión relacionadas con las tareas reconceptualización del ser humano que integre cotidianas del cuidado de la vida fueron asignadas razón y emoción, un sentido moral ampliado y una exclusivamente a las mujeres y fuertemente deva- ética de la responsabilidad acorde con el nuevo poder luadas. En el mundo moderno capitalista, bajo la tecnológico de la especie. búsqueda insaciable de dinero y el omnipresente Ya no podemos apelar a guías providenciales. Ni discurso de la competitividad, late el antiguo deseo la religión ni la filosofía nos proveen de coartadas de poder patriarcal. De ahí que una mirada crítica teleológicas válidas para seguir destruyendo nuestro a los estereotipos de género sea también necesaria mundo. Hace tiempo que hemos descubierto nuestra para alcanzar una cultura de la sostenibilidad. No insignificancia en la infinitud del cosmos. En el se trata de caer en esencialismos ni en un discurso universo desencantado por la ciencia, la técnica y la del elogio que haga de las mujeres las abnegadas filosofía, sólo una mirada empática hacia humanos y salvadoras del ecosistema, sino de reconocer como no humanos puede rescatarnos del nihilismo. Desde sumamente valiosas las capacidades y actitudes de Darwin, la teoría de la evolución nos ha mostrado la empatía y el cuidado atento, enseñarlas desde nuestro estrecho parentesco con los animales no la infancia también a los varones y aplicarlas más humanos, ese Otro torturado y masacrado a pesar allá de nuestra especie, a los animales –esclavizados de ser capaz de gozar, amar y sufrir. El ecofeminis- y exterminados a una escala sin precedentes– y a mo puede ayudarnos a entender esta hermandad y la Tierra en su conjunto (Velasco Sesma, 2017). La actuar en consecuencia. crítica al modelo neoliberal de desarrollo basado en Concluiré, entonces, estas líneas, con una la competitividad del mercado que explota y oprime llamada a emprender nuestra tarea bajo el lema ha de tener también una perspectiva de género. «Libertad, igualdad y sostenibilidad». Desde Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 215

nuestro presente posmetafísico, en estos tiempos Puleo, A., Ecofeminismo para otro mundo posible, de crisis económica y ecológica, de surgimiento de Madrid, Cátedra, 2011. fundamentalismos de diverso signo, de reacción y Puleo, A., «El ecofeminismo y sus compañeros de retroceso con respecto a conquistas sociales que han ruta. Cinco claves para una relación positiva con el costado mucho a quienes nos han precedido, estos ecologismo, el ecosocialismo y el decrecimiento», tres conceptos expresan el núcleo de la convicción en Puleo, A. (ed.), Ecología y género en diálogo de que otro mundo es posible y, para acercarnos a interdisciplinar, Madrid, Plaza y Valdés, 2015. este horizonte, hemos de construir sin descanso una Riechmann, J., Ética extramuros, Madrid, Ediciones cultura ecológica de la igualdad. Universidad Autónoma de Madrid, 2016. Shiva, V., Abrazar la vida. Mujer, ecología y desarrollo, Madrid, horas y HORAS, 1995. Bibliografía Valls-Llobet, C., «Sesgos de género en medio ambiente y salud», en Puleo, A. (ed.), Ecología y Merchant, C., The Death of Nature: Woman, Eco género en diálogo interdisciplinar, Madrid, Plaza logy, and the Scientific Revolution, San Francisco, y Valdés, pp. 21-36, 2015. Harper and Row, 1981. Velasco Sesma, A., La Ética Animal. ¿Una cuestión Mies, M. y V. Shiva, La praxis del ecofeminismo. feminista?, Madrid, Cátedra, 2017. Biotecnología, consumo y reproducción, Barcelona, VV.AA., The Ecologist para España y Latinoamérica, Icaria, 1998. nº 48, febrero-marzo 2012.

El agua y lo sagrado

Driss Khrouz. Fondation Esprit de Fès

El agua es fuente de vida, «está presente en todo lo viviente», lo que le confiere un carácter casi religioso. Es un símbolo de civilización y refinamiento. El cambio climático es hoy uno de los mayores retos que afronta la humanidad si se quiere preservar esta fuente de vitalidad y progreso. Una de las peores consecuencias del cambio climático es el aumento de las desigualdades sociales entre países y dentro de ellos, así como su impacto, especialmente nefasto, en ciertos grupos de personas, como mujeres o niños. Se han puesto en marcha varias iniciativas a escala global para llegar a un acuerdo que permita combatir estos problemas, como las Conferencias de las Partes celebradas recientemente en París y Marrakech y los numerosos avances de los que han ido acompañadas. Sin embargo, la decisión tomada en el último momento por parte de Estados Unidos de retirarse del acuerdo de París pone en peligro la viabilidad de este tratado. Dicho esto, cabe señalar otras iniciativas al respecto, como las desarrolladas por Marruecos: el proyecto, en la región de Agadir, de desalinización del agua del mar mediante energía eólica, o el Foro de Fez, que ha elegido como tema «El agua y lo sagrado».

Uno de los principales desafíos que el mundo afronta sea la lluvia, la nieve, los glaciares, los océanos, los y deberá afrontar cada vez más es el calentamiento ríos, las inundaciones, las capas freáticas, el riego o global. Sus repercusiones en la salud humana, el suministro de agua potable a las aglomeraciones animal y vegetal tienen graves consecuencias. humanas, grandes y pequeñas. Todo aquello que tiene algo que ver con el agua Con la agravación de las desigualdades sociales está relacionado con el clima y sus alteraciones, ya entre los países y dentro de ellos, las cuestiones 216 Versión en español climáticas son las variables más determinantes de vida, es todo lo que está vivo, «el agua está presente los equilibrios ecológicos, económicos y sociales de en todo lo viviente». También está en los diluvios, la Tierra. inundaciones, torrentes, tormentas, huracanes y En esta ecuación global, la gestión del agua es naufragios. Así pues, la sacralidad del agua se analiza probablemente el resorte más poderoso (y frágil) desde la perspectiva de sus relaciones con el carácter para influir en la vida, para entenderla; para incidir sagrado de la vida, el humanismo, lo humano y en su pleno desarrollo, su sostenibilidad, y también en el respeto de los compromisos éticos a lo largo del sus condiciones materiales, espirituales, económicas tiempo, la continuidad y plenitud de la naturaleza. y sociales. Sin agua no es posible ninguna forma de La gestión de los temas relacionados con el agua vida en la Tierra. Si intervienen en los eslabones requiere una perspectiva colectiva de los conflictos de la «cadena del agua» y el calentamiento global, originados por el agua en relación con los ríos y las los humanos tienen el poder de salvaguardar la fuentes, pero también con los límites de las aguas armonía y la sostenibilidad de los ecosistemas o, marítimas de los estados, que constituyen áreas por el contrario, dejar que se extingan para siempre. clave del derecho internacional, la diplomacia y Marruecos acogió y organizó en Marrakech la los tribunales internacionales. La estrategia 2030, Conferencia de las Partes, la COP22, del 7 al 18 de aprobada por la Asamblea General de Naciones noviembre de 2016. Dicha Conferencia dio conti- Unidas en 2015, se concreta global y operativamente nuación a la COP21, celebrada en París, en la que los en las recomendaciones de la COP21 y la agenda miembros de la comunidad internacional –estados, adoptada por la COP22. organizaciones internacionales y no gubernamen- La escasez de agua, sobre todo en las zonas ári- tales– cobraron conciencia de la necesidad urgente das y semiáridas, provoca tensiones que amenazan de poner en marcha políticas e iniciativas globales a los grupos sociales más vulnerables y aumentan y pactadas para reducir los desastrosos efectos pro- las desigualdades en cuanto a calidad y esperanza vocados por el calentamiento global a consecuencia de vida; agravan la pobreza y la precariedad, y de diferentes tipos de contaminación. amenazan la paz y la estabilidad. Uno de esos Las medidas incluidas en las recomendaciones impactos es la destrucción de las estructuras trade la Conferencia Mundial de Marrakech son conse- dicionales de la gestión del agua, indispensables cuencia de los principios y compromisos adoptados para la vida de las comunidades rurales de Asia, en París. El hecho de que se planteara el carácter glo- África y Oriente Medio. bal, articulado, interactivo e integrado de los factores En todos los países, los grupos sociales más del desarrollo armonioso y sostenible de la Tierra pobres son los más afectados por el calentamiento reveló la complejidad de las cosas sobre el terreno. climático, sobre todo por la falta de agua, el consumo Se puso en cuestión la toma de decisiones y se criticó de agua no potable y el impacto de dicho calenta- la inacción en todos los ámbitos: físicos, biológicos, miento en la agricultura de subsistencia. Se habla sociales y políticos. Los debates y recomendaciones de «injusticia ambiental». de la COP22 hicieron hincapié en las interacciones Desde 1992, tras el inicio de las negociaciones intensas, duraderas, inextricables e indelebles entre sobre el clima, se ha puesto claramente de mani- el clima, el calentamiento global y el agua. fiesto la importancia del agua en los impactos El Foro de Fez, organizado por la fundación positivos y negativos del cambio climático. Solo Esprit de Fès al mismo tiempo que el Festival personas como Donald Trump, presidente de una de Mundial de Música Sacra, eligió para su 23ª edición las principales potencias destructoras del equilibrio (del 12 al 20 de mayo de 2017) el tema de «el agua ecológico del mundo, puede decretar el abandono y lo sagrado». por parte de su país del acuerdo de París sobre la La sacralidad del agua se planteó primero en el lucha contra los gases de efecto invernadero y el Foro en su versión religiosa. Todas las religiones y calentamiento global. creencias atribuyen al agua un papel fundamental Ya desde la antigüedad, en todos los agrupa- en los lazos sociales, la vida, la creación, y las fuentes mientos humanos, al igual que en las ciudades, es de plenitud y reproducción. El agua es fuente de visible la impronta del agua, variable esencial en Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 217 el orden político y social a través del suministro de irresolubles y muy preocupantes, para el futuro de agua potable, el riego de los cultivos o el dominio zonas enteras. de los mares para comerciar y conquistar. En las En Marruecos, al igual que en numerosas re- medinas, riads, patios, jardines interiores, y también giones del mundo, se recurre cada vez más a nuevas en las bellas ciudades de Marruecos, España, Siria, fuentes de suministro de agua no convencionales Irak, Irán, Italia, Túnez y Argelia, la presencia de para la agricultura y las necesidades humanas. La fuentes urbanas es signo de refinamiento, urbanidad desalinización del agua de mar es una opción que y bienestar. cobra aún mayor importancia por estar ligada a las El agua, un recurso limitado, escaso y fluido por energías renovables: solar, hidráulica o eólica… su propia naturaleza, discurre en dirección des- El gran proyecto de desalinización del agua de cendente. Se convierte en fuente gracias a la nieve mar en la región de Agadir mediante tecnologías y la lluvia, y alimenta mares y océanos mediante los basadas en la energía solar, puesto en marcha por ríos y la escorrentía. Ocupa un lugar fundamental en Marruecos en junio de 2017, es una opción ecológica, las relaciones sociales a lo largo de todo su recorrido, económica y política muy acertada. El tratamiento desde las montañas hasta las desembocaduras. El de las aguas residuales resulta cada vez más útil, agua modela los paisajes y también da forma a los necesario, rentable y beneficioso para la equidad cultivos. Del agua depende la vida de los humanos, social. El vertido de las aguas residuales es una ope- los animales y las plantas. Ella es la que causa la ración contaminante, conflictiva y costosa. Si bien el erosión y los corrimientos de tierras y hace crecer los tratamiento resuelve muchos problemas, también bosques. El agua ha creado grandes civilizaciones; y plantea otros. Además de los costes, el cumplimiento las sociedades la explotan, la agotan, la contami- de los requisitos sanitarios, las limitaciones institu- nan, la derrochan y también la protegen. El agua cionales y las necesidades tecnológicas plantean el revela las grandes paradojas de los estilos de vida problema de los actores, sus intereses –a menudo y los intereses contradictorios de conflictos latentes contradictorios– y sus compromisos. o manifiestos. La instalación de estructuras adecuadas y adap- La gestión y organización política y social tadas para luchar contra la desertificación y la aridez ligadas al agua desempeñan un papel fundamental climática permite a Marruecos acumular experien- en la problemática de la democracia, la justicia cias concluyentes y eficaces en las regiones donde el social y la gobernanza. En Marruecos, gracias a la estrés hídrico es preocupante. Gracias a la recupe- estrategia de las grandes represas, desde principios ración de antiguas prácticas todavía en uso entre la de la década de 1960 las políticas hidráulicas han población, así como el desarrollo de nuevos métodos sentado las bases de una política global, controlada de producción de la palmera datilera, el árbol del y coherente, que tiene en cuenta las limitaciones argán y todo tipo de cubiertas vegetales, se puede hídricas, climáticas y ecológicas del país. mejorar el control de las especies vegetales y frenar Las cuencas hidrográficas, la recuperación la desertización. Nuevas actividades generadoras de de las prácticas tradicionales rurales y urbanas de ingresos para la población rural están prosperando y captación de aguas subterráneas, de canalizaciones sus efectos en las mujeres y las niñas son una señal y distribución del agua entre las zonas bajas y las de progreso y esperanza. altas, entre las montañas y las llanuras, entre los El papel de la mujer es fundamental en todas es- campos cultivados y las ciudades, son un patrimonio tas dinámicas políticas, sociales y medioambientales. cultural muy valioso, muy elaborado e importante. Las mujeres y niñas son quienes, en la vida familiar, Las cuencas del Sebú, el Oum-Errabi, el Souss-Massa se ven más afectadas por el uso del agua. Son ellas y el Muluya, por ejemplo, muestran claramente los que sufren los nefastos efectos de tener que acar- los puntos fuertes de estas opciones, y también sus rear agua: deben recorrer largas distancias en busca limitaciones. de agua para toda la familia. En varias regiones, Las extracciones cada vez más intensivas de la escasez de agua y medios de subsistencia obliga agua subterránea de las profundidades de capas a las mujeres a limitarse a la ejecución de tareas freáticas no regenerables plantean serios problemas, domésticas penosas, no gratificantes, que impiden a 218 Versión en español las jóvenes rurales beneficiarse de sus derechos a la cultura y el turismo, y también para la preservación escolarización y la educación. En las zonas en las que y protección de ese bien tan preciado que es el agua. no sufre las carencias relacionadas con la escasez de Sin la participación efectiva de los grupos de agua, la mujer desarrolla actividades que le aportan población afectados, ninguna gestión de la escasez ingresos y le proporcionan autonomía financiera, de agua tendrá éxito, ningún proyecto podrá mejorar así como un mayor reconocimiento por parte de su satisfactoriamente sus condiciones de vida a largo familia y entorno social. plazo, ni les permitirá vivir en armonía con los ani- En el conjunto de dinámicas y ámbitos relacio- males, las plantas y la naturaleza. En este sentido nados con el agua, la participación de la población es cuando la relación entre el agua y lo sagrado es fundamental para la salud, el medio ambiente, la adquiere toda su importancia.

Las funciones sistémicas del paisaje mediterráneo

Ramon Folch. Doctor en biología, socioecólogo y presidente de Estudi Ramon Folch i Associats

El paisaje, en tanto que aspecto del territorio, es un constructo cultural. De ahí que no tenga funciones sistémicas concretas, ni en el Mediterráneo, ni en ninguna otra parte. Es así en sentido puramente fenome- nológico. Indirectamente, sin embargo, ejerce un rol sistémico considerable en la medida en que sintetiza perceptivamente los roles de los elementos de los que consta. Así entendido, dos funciones paisajísticas mayores y de rango sistémico son el mantenimiento homeostático de sí mismo y su dimensión educadora, en cualquier parte y especialmente en el Mediterráneo. Por otra parte, y en términos sistémicos, los espacios libres tienen un valor que suele pasarse por alto.

La homeostasis y la fragilidad La diversidad biológica es la garantía del man- paisajísticas tenimiento de todos aquellos elementos que contribuyen a la homeostasis de los sistemas naturales, es La homeostasis paisajística es la tendencia cibernéti- decir, lo que asegura la viabilidad fisiológica de un ca al mantenimiento de la estabilidad en el sistema territorio. Más o menos como ocurre con la homeos- territorial. Es un mecanismo autorregulado con tasis de cualquier organismo, capaz de mantener las arreglo al cual el sistema, ante cualquier desviación constantes vitales a pesar de las fluctuaciones del circunstancial ocasionada por algún agente externo medio. Es una cuestión de control cibernético en el o por alguna disfunción interna, reacciona para que cada pieza desempeña su papel. Cuanto mayor recuperar la estabilidad. La homeostasis, de hecho, es la diversidad de especies y de micropaisajes, ma- es propia de cualquier sistema, hasta el punto de que yor resulta ser su capacidad homeostática (habría la regulación homeostática es algo sistémicamente excepciones, pero en líneas generales la afirmación insoslayable. Así, basta con que un incendio haya es válida). Por ello, el objetivo fundamental de destruido un bosque mediterráneo –su parte aérea, cualquier estrategia de gestión territorial sostenible para ser más precisos–, para que el espacio dispo- debe ser la garantía del mantenimiento de la diver- nible, los nutrientes de las cenizas, la temperatura sidad biológica y paisajística, y ello por encima de la soportada por las piñas de las coníferas, el incre- simple salvaguarda escenográfica. La mayoría de los mento de insolación y un sinfín de otros vectores espacios protegidos por los primeros movimientos provoquen inmediatamente el rebrote de raíces y conservacionistas, tanto los estadounidenses como tocones supervivientes o la germinación de miles los británicos en los territorios que entonces eran de semillas que permanecían en estado de latencia. sus colonias, respondían a estrategias de salvaguarda Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 219 escenográfica, en efecto. Protegían grandes cascadas, protectora. Lo expuesto para la agricultura, con las bosques imponentes o valles espléndidos. En defini- debidas correcciones, puede hacerse extensivo a la tiva, protegían cosas susceptibles de convertirse en explotación forestal, a la actividad ganadera e inclu- postales. Pero este criterio quedó conceptualmente so a los usos lúdicos y deportivos del espacio natural. agotado y superado por la historia. En realidad, hoy por hoy, proteger es gestionar. Los Hay ejemplos muy ilustrativos de todo ello. meros decretos restrictivos, o la simple abolición de Incluso hay analogías: cuando uno busca seguridad determinados usos, no suelen conducir a ninguna financiera, diversifica riesgos, y cuando desea segu- parte, al menos en los territorios antropizados, ridad comercial, diversifica mercados. La producti- hechos de paisajes construidos. Una gestión civili- vidad suele descender con la diversificación, pero zada, fruto del buen hacer y de la prudencia, debe la estabilidad aumenta. En realidad, la homeostasis asegurar la estabilidad manteniendo la diversidad. no persigue récords, sino equilibrios. Los inmensos Una diversidad de los elementos naturales, huelga monocultivos del interior norteamericano profundo decirlo, pero también de los antrópicos. baten marcas de rendimiento, pero están expuestos La pérdida parcial de la capacidad homeostática a los reveses más espectaculares que imaginarse conlleva el incremento de la fragilidad del sistema. pueda. Son paisajes frágiles porque resultan homeos- También incrementan esa fragilidad un régimen táticamente débiles. Logran mantenerse a base de de precipitaciones insuficiente o unas temperaturas suplir las deficiencias homeostáticas de su estructura extremas. La fragilidad es el grado de sensibilidad tan simplificada con constantes atenciones agronó- de un sistema o paisaje a la perturbación causada por micas (que acaban comiéndose una parte sensible de agentes externos. Suele ser directamente proporcio- las ganancias, por cierto). Los desastres a que están nal a la friabilidad del sustrato y a las dificultades expuestos debido a las repentinas explosiones de- de cicatrización del manto vegetal. Ello es tanto mográficas de determinados parásitos, por ejemplo, como decir que los sistemas áridos y/o accidentados no suelen darse en los espacios silvoagropecuarios resultan especialmente frágiles. El mundo medite- tradicionales –de menor productividad, pero quizás rráneo, parco en lluvias y excesivo en relieve, es un de similar o mejor rendimiento neto final–, porque caso claro de territorio afectado de fragilidad pai- en el stock biológico diversificado que constituye la sajística intrínseca. Las actitudes medioeuropeas de totalidad del sistema siempre hay agentes compen- proverbial respeto al paisaje cuentan con un aliado satorios (enemigos de los enemigos). Apostar a una poderoso: la generosidad de una naturaleza pródiga sola carta siempre es arriesgado y peligroso. en precipitaciones suaves, capaces de restaurar en La agricultura, y en general cualquier otra for- poco tiempo cualquier herida. Una activa cubierta ma de explotación del territorio, es un pacto entre vegetal recubre enseguida, en efecto, cualquier predadores. El más activo de estos predadores es la suelo descarnado, lo que contribuye a desdibujar especie humana, sin duda: exige la totalidad de rápidamente cicatrices y, sobre todo, a fijar taludes la cosecha, no hay quien la supere en rapacidad. Si y desmontes. En la cuenca mediterránea, en cambio, rompemos el pacto, obtenemos la exclusiva, pero las cosas son bien distintas. El mundo mediterráneo perdemos colaboradores. Podemos quedarnos con su ofrece paisajes de obra vista, paisajes en los que los parte, desde luego, pero a costa de asumir su trabajo. secos ocres de alfarero tienden a predominar sobre Cuando nos tomamos la molestia extraordinaria la lozana tersura del verde. Es un dominio subárido, de prescindir de todos nuestros naturales aliados/ capaz de producir apenas seis o siete toneladas de competidores –en un acto de arrogancia típicamente materia orgánica por hectárea y año, frente a las humana, por otra parte–, asumimos la totalidad del catorce o quince que se generan fácilmente en la trabajo y de la responsabilidad. Lo más inteligente Europa húmeda. sería balancear resultados y aceptar una solución En efecto, las plantas crecen lentamente y de de compromiso. Dicho de otro modo: lo razonable forma discontinua en el espacio bioclimáticamente es comprar la homeostasis al mejor precio posible. mediterráneo: no prospera un manto herbáceo con En esto consiste la buena gestión, una buena ges- recubrimiento rápido y total, sino un sistema leñoso tión que, necesariamente, resulta eminentemente perforado, arbustivo o subarbustivo, que crece des- 220 Versión en español pacio y hacia arriba, dejando muchos claros entre de espacios libres es paisajísticamente capital. Esto planta y planta. Un recubrimiento leñoso que ape- conlleva un papel sistémico distendidor asociado al nas proyecta sombra suficiente sobre el suelo para concepto de paisaje. mitigar los rigores evaporativos de una insolación Libre no significa vacío. Libre significa lleno inclemente; recubrimiento incompleto que, encima, de espacio. El espacio libre es el espacio lleno de muestra una decidida tendencia a dejarse incinerar espacio, o sea el espacio propiamente dicho. Libre en verano. Las lluvias, además de escasas (450-700 tampoco significa intacto. Hay espacios libres que l/m2 y año, frente a los 700-1.000 de la Europa son espacios vírgenes, bien es verdad, pero las más húmeda), están mal repartidas. En verano, cuando de las veces son espacios forestales más o menos más aprieta el calor, son prácticamente inexisten- transformados, zonas agrícolas o campos de golf. El tes, en tanto que en otoño y en primavera pueden espacio libre viene a ser la matriz aflorante y, en todo presentar un carácter torrencial, al punto de causar caso, es lo blanco que permite ver lo negro de las entonces inundaciones y grandes arrastres de suelo. letras. La lectura territorial, en efecto, es imposible De unos suelos que suelen ser poco profundos, no sin estos blancos de fondo. En todo caso, el concepto excesivamente fértiles y apenas adheridos a subs- de espacio libre presenta diferentes acepciones según tratos abruptos, de inclinación excesiva. Los paisajes el contexto en que se ubique. Así, de acuerdo con la mediterráneos, en definitiva, son de una fragilidad Ley 2/2002 de urbanismo de Cataluña, el sistema considerable. urbanístico de espacios libres públicos comprende Pero el caso es que, si algún ámbito paisajístico los parques, los jardines, las zonas verdes y los espa- ha experimentado una presión antrópica multise- cios de esparcimiento, ocio y deporte al aire libre. cular, este es el mediterráneo. Ello tuvo algunos Por el contrario, desde una óptica más ecológica, los aspectos positivos, porque generó sistemas secun- espacios libres representan los diferentes elementos darios muy sofisticados, pero también incrementó (agrícolas, forestales, hidrológicos, etc.) no integra- la fragilidad global: cuando la intervención remite, dos en el espacio urbano o paraurbano, y articulados estos sistemas asistidos se descomponen fácilmente. con un mayor o menor grado de conexión entre El resultado final es que un ámbito frágil de por sí ellos. En términos territoriales, cuando se habla de y aún más fragilizado por la acción humana se ve matriz de espacios libres se considera justamente tratado como si fuera el más robusto de los sistemas. este último enfoque. La suma del espacio urbano (residencial, industrial o terciario) y del espacio paraurbano (periur- Los valores del espacio libre bano, rururbano o vorurbano1) da la dimensión del espacio ocupado. Lo que queda es el espacio libre. Con el tiempo, hemos propendido a incorporar las Aunque quizás no es «lo que queda». De hecho, el estructuras urbanas y paraurbanas en la matriz espacio libre ha sido definido por pasiva durante mu- paisajística. El paisaje no comienza donde termina cho tiempo, lo que le ha conferido ese aire marginal la ciudad. Sin embargo, los espacios no edificados propio de las cosas remanentes. Como los «inverte- son aún la parte medular de la mayoría de paisajes. brados» o el «no urbanizable», el espacio libre se ha Por ello, el mantenimiento de amplias extensiones venido definiendo como lo que no es. El espacio libre

1. El paisaje periurbano es el espacio urbano incipiente y poco estructurado ubicado precisamente en la periferia urbana; constituye una corona de geometría diversa, normalmente de escasa calidad urbana, que acoge los barrios periféricos poco estructurados, los grandes equipamientos deportivos o comerciales que se ven expulsados del centro de la ciudad, los cinturones de ronda viaria, etc. El paisaje rururbano, que supone la presencia de elementos de origen o tipología urbanos en pleno ambiente rural, es un paisaje de invernaderos, líneas de conducción eléctrica, almacenes agrícolas, balsas y canales de riego, etc., o incluso de instalaciones ya del todo apartadas de las necesidades agropecuarias, como plantas de tratamiento de aguas residuales, carreteras y autopistas, circuitos permanentes de motocrós, etc. El paisaje vorurbano corresponde a un ámbito marginal de ínsulas intersticiales de tamaño insuficiente, naufragadas en un mar de autopistas, ciudades difusas, invernaderos, etc., entre periurbano y rururbano, destinado a confundirse con ambos a la larga, pero temporalmente muy extendido en todas las periferias urbanas. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 221 ha sido, durante mucho tiempo, el espacio «todavía imaginarse sin un grado lo bastante elevado de no urbanizado». Eso no es para nada exacto. Sobre biodiversidad y de diversificación socioeconómica. todo no lo es cuando urbanizar equivale a construir. En buena lógica, urbanizar sería trasladar al El paisaje educador territorio el espíritu de la urbs o, más exactamente, el espíritu de la civitas, es decir de la ciudadanía Quizá la expresión más acabada de la urbanidad, es urbana. En este sentido, urbanizar equivaldría a decir, de la civilidad, sea la educación. El acceso al civilizar, aunque en el lenguaje corriente urbanizar conocimiento y a la formación personal es un valor equivale sencillamente a edificar, al menos a ocupar, indisociable del espíritu de la civitas. El desarrollo de y en los últimos tiempos a transformar en urbano o la cultura, en efecto, está históricamente muy vin- rururbano el paisaje rural o silvopastoral. culado a los beneficios de la vida urbana. La propia Así, las mal llamadas «urbanizaciones» han urbs, en tanto que artefacto, es un ente educador, acabado dañando los mejores parajes del litoral porque encauza la vida de la ciudadanía y prefigura mediterráneo. Y esto, no porque se hayan construido sus pautas. En la ciudad, pues, se desarrolla el saber y, en el paisaje, sino porque han destruido el paisaje al propio tiempo, se configura un espacio existencial edificando elementos de destrucción. Se da así la que condiciona la manera de vivir, lo que tiene, a la paradoja de que el término urbanizar acaba signifi- postre, efectos culturales capitales. cando destrozar. Paradoja lamentable, porque no hay Este es el principio que dio lugar al movimiento nada más constructivo que el civilizado espíritu de de las ciudades educadoras. En 1990, se celebró en la urbs. La civitas, que es el máximo exponente de Barcelona el I Congreso Internacional de Ciudades la actitud progresista y civilizada –y de ahí procede Educadoras. Un grupo de ciudades representadas el término–, construye la urbs para hacerla sede de por sus gobiernos locales planteó el objetivo común su actividad vital. En definitiva, no hay nada más de «trabajar conjuntamente en proyectos y activida- positivamente constructivo que llevar el espíritu des para mejorar la calidad de vida de los habitantes cívico de la urbs a la generalidad del territorio, y a partir de la implicación activa en el uso y la evolu- por ello es una corrupción perversa que estas des- ción de la propia ciudad». En 1994, el movimiento se trucciones inciviles del espacio reciban el apelativo formalizó como asociación internacional con ocasión de urbanizaciones. del III Congreso, que tuvo lugar en Bolonia. Este En definitiva, lo ideal sería que todo el espa- movimiento arranca de las reflexiones efectuadas cio libre y no virgen estuviera urbanizado. O sea, en el ámbito de la sociología urbana y debe mucho sensatamente construido de acuerdo con el buen a la obra del geógrafo Jordi Borja. Sin embargo, sentido de la civilidad. Ello conllevaría, entre otras nació como un objetivo de gestión, adoptado y cosas, el buen y respetuoso mantenimiento de los promocionado por el Ayuntamiento de Barcelona, espacios agropecuarios tradicionales, por lo que la que ha ido aglutinando una red internacional de protección del paisaje estaría garantizada (al menos ciudades adheridas.2 en el ámbito cultural europeo). Si bien se mira, la El concepto de ciudad educadora parte de la modernamente llamada ordenación del territorio no evidencia de que el espacio no es neutro, sino que responde a otro objetivo que a la gestión adecuada y genera, difunde y refuerza imágenes y valores de prudente del espacio, es decir, a su urbanización en manera explícita e implícita. Este carácter comuni- sentido recto. Lo que conlleva, por cierto, el mante- cativo es más intenso cuanto más complejo, diverso nimiento de su buena salud fisiológica, y no solo su y rico es el espacio de referencia. Así, la ciudad se conservación anatómica. Buena salud fisiológica en comporta como un artefacto comunicativo formida- términos sociales y también en términos ecológicos. ble, en el que se superponen y entrecruzan mensajes Buena salud ecológica que no puede ni siquiera comprensibles para la práctica totalidad de los

2. Véase http://www.bcn.cat/edcities/aice/estatiques/catala/sec_iaec.html. 222 Versión en español ciudadanos con otros solo accesibles a colectivos es- garantizar la incorporación a la formación, desde la pecíficos. Tomemos como ejemplo el espacio público escuela hasta la universidad, de los valores relativos de grano fino, distribuido en la trama urbana a la al paisaje y a su gestión. En el mismo sentido se manera de las ciudades europeas y mediterráneas. ha pronunciado, en varias ocasiones, el Comité de Su sola existencia, reforzada por las pautas en el Ministros del Consejo de Europa. diseño de funciones y equipamientos, conlleva una Sin embargo, el geógrafo Joan Nogué señala que determinada manera de entender la convivencia «la ausencia de una cultura territorial con mayús- y la interrelación entre lo público y lo privado. La culas y de una conciencia de paisaje extendida a la distribución de áreas para peatones, el trazado y la ciudadanía es una de las carencias más notables que jerarquización de la red de circulación, la distribu- sufrimos como país».3 Estamos de acuerdo. Por lo ción y carácter de los espacios verdes, pongamos por menos entre nosotros, la llamada educación ambien- caso, proporcionan ciertamente un servicio, pero a tal ha desatendido la dimensión territorial y paisajís- la vez mandan un mensaje educativo permanente tica. Ha reincidido una vez más en las dificultades a la ciudadanía. de ensamblaje entre una visión ambiental, en buena ¿Puede el paisaje contener o emitir mensajes medida marcada por una aproximación separativa educadores tal como hacen las ciudades? Probable- del entorno, y la visión compleja e interdisciplinaria mente sí. No se trata de sobrecargarlo de mensajes necesaria que requiere el tratamiento del territorio artificiales o de significados artificiosos, como hace la y del paisaje. Creemos que la educación ambiental propaganda turística. Se trata de aprender y de atre- debería hacer un esfuerzo para integrar el territorio verse a leer el paisaje, de escucharlo y de actuar en y el paisaje, no como un tema más, sino como la di- consecuencia. De igual modo que hay que aprender mensión en que se concretan y manifiestan la gran a moverse por la ciudad, a interpretar los signos que mayoría de las variables que considera. nos dicen cómo y por dónde circular y a detectar los Se trataría de inducir, desde la percepción y la indicios de inseguridad o de degradación, debemos conciencia individual hasta el imaginario colecti- aprender a actuar en y con el paisaje. Un diálogo vo, una visión sistémica del entorno a través de la franco con los paisajes que hemos generado sería comprensión de la estructura y de las dinámicas capaz no solo de informarnos, sino de reeducarnos. del territorio y del paisaje. Entendemos que esta Desde hace algunas décadas, los temas relaciona- es la visión que centra la tarea del Observatori del dos con la conservación de la naturaleza, la gestión Paisatge de Catalunya.4 No basta ser consciente correcta de los residuos y el ahorro de los recursos de los problemas, ni siquiera de actuar de manera vienen haciéndose presentes en los distintos niveles «correcta» en la esfera personal y social. Hay que de la educación formal. Son materia de varias cam- orientar colectivamente la acción en función de ele- pañas de sensibilización ciudadana, desde el ámbito mentos de carácter prospectivo, táctico y estratégico. local hasta el internacional, y se han hecho un lugar Se trata, en última instancia, de determinar a dónde en la producción audiovisual de reportajes y docu- queremos llegar y cómo podemos lograrlo con los mentales. Todo ello contribuye, en mayor o menor instrumentos de que disponemos. Ello nos sitúa en medida y con mejor o peor acierto, a lo que se ha el paradigma de la sostenibilidad, que es capaz de dado en llamar educación ambiental. El Convenio dar sentido y orientación a la acción gestada en el Europeo del Paisaje, en su artículo 6, estableció que proceso de sensibilización inducida por la educación los países adheridos debían tomar medidas para ambiental. Enmarcar la educación ambiental en el

3. Joan Nogués, Paisatge, territori i societat civil, Valencia, Edicions Tres i Quatre, 2010. 4. El Observatori del Paisatge de Catalunya, con sedes en Olot y en Barcelona, es un consorcio creado en 2004 por varias instancias de la administración pública catalana, las diez universidades públicas catalanas y varios colegios profesionales y entidades cívicas. De acuerdo con sus estatutos, tiene como objetivos «el diagnóstico, la propuesta, el estudio y sensibilización de la sociedad catalana para la preservación, protección, gestión y, en su caso, la restauración y la mejora del paisaje de Cataluña, en un marco de desarrollo sostenible y protección del medio, uso racional del suelo y ahorro de recursos». Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 223 horizonte de la sostenibilidad orienta la formación fuertes sinergias entre paisaje y formación para la hacia la acción y le da un sentido político, en la más sostenibilidad. Parte de la conceptualización del recta acepción del término. En todo ello, el paisaje paisaje como una interfaz comunicativa entre sujeto tiene un papel fundamental. Lamentablemente, en humano y territorio: el paisaje expresa y permite el enfoque adoptado por las Naciones Unidas, en el comprender el territorio. Dice Castiglioni en una que se vinculan sostenibilidad y educación, los as- comunicación al Consejo de Europa: «El descu- pectos referidos al paisaje y al territorio no aparecen brimiento del lenguaje con el que se comunica el en primer plano.5 El propio Convenio Europeo del paisaje permite tanto el desarrollo de nuevas habi- Paisaje relaciona la sostenibilidad con la conserva- lidades cognitivas como la adquisición de valores. Y ción del patrimonio natural y cultural, con la gestión en esta relación de diálogo, el paisaje enriquece la responsable de los recursos y con las aspiraciones de persona y, al propio tiempo, le permite que pueda la población, pero no explora la dimensión pedagó- responder mediante el respeto, la participación y la gica ni de formación de la ciudadanía. construcción responsable.»6 Por el contrario, en el campo de la investigación El planteamiento de Castiglioni podría ser la pedagógica se están haciendo avances interesantes. base para iniciar una reflexión paralela a la que con- La geógrafa y pedagoga italiana Benedetta Casti- dujo al enunciado del concepto de ciudad educadora. glioni, con una amplia trayectoria en la reflexión Permitiría hablar de paisaje educador, siempre en el sobre la pedagogía del paisaje, ha desarrollado una contexto, más amplio, de la educación o formación argumentación estimulante sobre la existencia de para la sostenibilidad.

5. Para una descripción de los objetivos de la década, así como para la descripción de los ámbitos de actuación y previsión de resultados, véase en.unesco.org/themes/education-sustainable-development. 6. Benedetta Castiglione, Educare al paesaggio, Treviso, Museo di Storia Naturale e Archeologia di Montebelluna, 2010.

Por un Mediterráneo limpio

Salvar el mar Mediterráneo, la gran asignatura pendiente

Lydia Chaparro. Ecóloga marina de la Fundació ENT y miembro de MedReAct

Cada vez más estudios científicos alertan de la frágil situación del mar Mediterráneo. Algunos, incluso, consideran que podríamos estar llegando a un punto de no retorno. Muchas poblaciones de peces están en declive y, aunque no hay duda de que el mar Mediterráneo sufre numerosas presiones, debido a su impacto sobre el medio marino la pesca es un factor clave. Sin embargo, aunque las numerosas normativas existentes podrían solventar esta situación, la falta de implementación, sumada al modelo del Crecimiento Azul impulsado por la Unión Europea, podrían dificultar aún más la consecución del buen estado ambiental en el Mediterráneo. 224 Versión en español

Los ecosistemas marinos son extremadamente im- rápidamente y que, debido a su impacto sobre el portantes en términos de seguridad alimentaria y medio marino, la pesca es uno de los factores clave proporcionan servicios ecosistémicos críticos para de este declive (Coll et al., 2010; Piroddi et al., 2017). la humanidad. Los océanos juegan un rol esencial Sin embargo, aunque en los últimos años se han como reguladores de la temperatura de la Tierra, destinado millones de euros en subsidios públicos a proporcionan casi la mitad del oxígeno de la atmós- tratar de mejorar esta situación, las medidas toma- fera, son también los mayores sumideros de carbono das hasta la fecha no han permitido frenar la crisis y tienen un papel capital en los principales ciclos del sector pesquero, ni recuperar las poblaciones de de nutrientes del planeta (Globe, 2010). Además, peces a niveles sostenibles, ni detener la degradación no son tan solo una masa de agua salada, sino que ambiental. están llenos de vida. Durante décadas, las decisiones a corto plazo Concretamente, el Mediterráneo se considera y el crecimiento económico han primado sobre la uno de los mayores reservorios de biodiversidad, conservación de los recursos, el principio de pre- puesto que alberga del 4% al 18% de todas las es- caución y la gestión ecosistémica han tenido escasa pecies marinas identificadas, lo cual es considerable consideración, el asesoramiento científico ha sido dado que el Mediterráneo sólo representa el 0,82% frecuentemente ignorado y, entre otros factores, de la superficie oceánica global (Collet al., 2010). no ha existido incentivo alguno para las prácticas La cuenca mediterránea también se caracteriza por pesqueras más selectivas y que consumen menos tener hábitats únicos y sensibles como las praderas combustible (Ecologistas en Acción, 2013). de posidonia, afloramientos coralígenos y fondos Por todo ello, y a pesar de algunas historias exi- de maërl que, debido a su extensión, biodiversidad tosas recientes como la recuperación del atún rojo,1 y producción, se encuentran entre los hábitats más en el Mediterráneo la gran mayoría de las pobla- importantes del mar Mediterráneo (Stergiou et al., ciones de peces están ampliamente sobreexplotadas 2016). y, aunque desde tiempos remotos los habitantes del Pero estos ecosistemas y los recursos marinos Mediterráneo han explotado los recursos marinos, que albergan están fuertemente influidos por las los niveles de presión actuales superan con creces actividades humanas que ejercen múltiples impactos los de cualquier época anterior. sobre ellos. Estos impactos están actualmente impulsados por el crecimiento demográfico y económico, así como por la diversificación e intensificación de Estado de las poblaciones de peces las actividades costeras y marítimas (SoMFi, 2016). La sobrepesca, la pesca ilegal, la degradación de há- Mientras que algunas poblaciones de peces en aguas bitats, la eutrofización y el aumento de las especies del Atlántico Nororiental ya comienzan a mostrar invasoras representan amenazas no solo para los signos de recuperación (como respuesta a la dismi- ecosistemas marinos, sino también para la economía nución de la presión pesquera durante la última y el bienestar de millones de personas. Presiones década), las evaluaciones científicas disponibles para a las que se debe añadir el cambio climático, im- el Mediterráneo muestran en cambio la tendencia pacto que en los próximos años irá tomando cada contraria. Según el Comité Científico, Técnico vez más protagonismo y cuyos efectos ya se están y Económico de Pesca (STECF por sus siglas en percibiendo en nuestras aguas, tal y como señalan inglés), cerca del 40% de las poblaciones de peces diversos estudios. evaluadas en el Atlántico Nororiental están sujetas a Con los datos disponibles hasta la fecha, no hay sobrepesca (STECF, 2017). Con respecto al Medite- duda de que la biodiversidad marina y las poblacio- rráneo, el estado ambiental de los recursos marinos nes de peces en el Mediterráneo están disminuyendo es alarmante, más del 95% de las poblaciones sufren

1. Gracias a la adopción de un Plan de Recuperación Plurianual para el atún rojo en el Atlántico Oriental y Mediterráneo. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 225 sobrepesca (STECF, 2016) y algunas poblaciones los ecosistemas marinos han sido gestionados de están incluso en riesgo de colapso (DG Mare, 2016). forma responsable. De hecho, en 2008, la propia Centrándonos exclusivamente en las especies de Comisión Europea ya avisaba que las políticas interés comercial analizadas por el STECF, algunas fallidas y la falta de voluntad política provocarían de las poblaciones que sufren sobrepesca en el Medi- «una mala eficiencia económica, un alto impacto terráneo occidental son: la merluza, la bacaladilla, la medioambiental, un alto consumo de combustible anchoa, la sardina, el besugo, el lenguado, el rodaba- y una baja aportación de las pesquerías europeas a llo, el salmonete de roca y de fango, el rape negro, el la cadena alimentaria». Pero el marco normativo ac- capellán, así como la gamba roja, la gamba blanca y tual, así como el conocimiento científico disponible, la cigala.2 Con respecto a la merluza capturada en el proporcionan una oportunidad única para revertir Mediterráneo, con los datos disponibles actualmente esta situación antes de 2020, más concretamente, se puede confirmar que se trata de una de las especies desde que entró en vigor en 2014 la reforma de la que mayor sobreexplotación pesquera sufre de toda política pesquera común.3 Europa, puesto que su captura en el Golfo de León es La política pesquera común (PPC) es muy hasta quince veces superior a los niveles sostenibles clara sobre los objetivos de gestión y los plazos (DG Mare, 2016). Datos que dibujan un panorama para alcanzar una pesca sostenible. Concretamente muy preocupante para la especie en la región. establece la obligación de lograr una «explotación De hecho, según los resultados de un estudio de los recursos biológicos marinos que restablezca publicado recientemente, el riesgo de sobrepesca y mantenga las poblaciones de especies capturadas en el Mediterráneo podría alcanzar un «punto de por encima de unos niveles de biomasa capaces de no retorno» (Piroddi et al., 2017). Según esta in- producir el rendimiento máximo sostenible (RMS) vestigación, entre 10.000 y 12.000 especies marinas en 2015, pudiéndose aplazar este proceso solo en habitan el mar Mediterráneo, una biodiversidad que casos excepcionales y justificados, y nunca más tarde está en grave peligro por tres amenazas, la sobre- de 2020» (artículo 2 de la PPC). pesca, la contaminación y el cambio climático. El Cabe destacar que la consecución de la pesca artículo indica, además, que en los últimos 50 años el sostenible (y concretamente el objetivo de alcanzar número de grandes depredadores (como tiburones, el RMS) ya estaba en la agenda política desde 1982, atunes y peces espada) ha decrecido en un 41%; ha cuando se incorporó al Convenio de las Naciones habido un descenso del 34% en peces comerciales Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS). Así y no comerciales; y se ha registrado un aumento como en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sos- significativo de las capturas de juveniles. Este mismo tenible celebrada en Johannesburgo en 2002, cuando estudio indica que se prevé que el cambio climático los estados miembros de la ONU se comprometieron y la presión pesquera se intensifiquen en el mar a mantener o restaurar las poblaciones de peces a Mediterráneo, por lo que se estarían limitando un nivel que puedan producir el RMS a más tardar seriamente los servicios ecosistémicos disponibles en 2015, plazo obviamente ya superado. De nuevo, para las generaciones futuras. este compromiso se repitió en los resultados de la Conferencia de las Naciones Unidas de 2012 sobre el Desarrollo Sostenible (RIO+20), así como en la Más de tres décadas abogando por la Cumbre de Desarrollo Sostenible de las Naciones «pesca sostenible» Unidas celebrada en Nueva York en 2015, donde los líderes mundiales adoptaron la Agenda 2030 para el Estas cifras ponen de relieve que, durante muchos Desarrollo Sostenible, que incluye un conjunto de años, ni los recursos pesqueros ni el conjunto de 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) entre

2. Para más información también se puede consultar la base de datos online del STECF: https://stecf.jrc.ec.europa. eu/dd/medbs/ram. 3. Reglamento (UE) No 1380/2013 sobre la Política Pesquera Común. 226 Versión en español los cuales el objetivo 14 consiste en «Conservar y las prácticas pesqueras sostenibles (Chaparro y utilizar de manera sostenible los océanos, los mares Martínez, 2016). y los recursos marinos para el desarrollo sostenible». El primer plan de gestión plurianual elaborado El ODS14 incluye los objetivos de alcanzar una bajo el paraguas de la PPC ha sido el Plan del mar pesca sostenible, luchar contra la pesca ilegal, así Báltico. Ahora está siendo el turno del Plan plu- como prevenir y reducir de manera significativa la rianual para las pesquerías demersales (especies contaminación marina. Entre otras medidas rele- que viven en el fondo marino) del mar del Norte, vantes para gestionar y proteger de manera sosteni- plan que será aprobado en los próximos meses, y ble los ecosistemas marinos, también incorpora «la posteriormente será el turno del Plan para la pesca prohibición de ciertas formas de subvenciones que demersal de las aguas occidentales de la UE (al contribuyan a la sobrecapacidad y a la sobreexplo- oeste de Escocia e Irlanda). En el Mediterráneo, por tación pesquera». De esta forma, se pretende dejar ahora, están previstos el Plan de pequeños pelágicos de subvencionar con dinero público medidas que no del Mar Adriático y el Plan para las especies demer- vayan encaminadas a fomentar la pesca sostenible.4 sales en el Mediterráneo noroccidental. Este último En cualquier caso, tras más de treinta y cinco resulta de gran trascendencia para las pesquerías años de declaraciones abogando por la consecución españolas y francesas. de una pesca sostenible, a escasos años para alcanzar Ahora bien, aparte de estos planes plurianuales la fecha límite (pospuesta de 2015 a 2020), la gran enmarcados dentro de la PPC, en los últimos años mayoría de las poblaciones en el Mediterráneo también se han ido desarrollando otros planes de continúan altamente explotadas, por lo que es ne- gestión de gran trascendencia, no por su extensión cesario que se redoblen los esfuerzos para detener geográfica sino por el proceso de colaboración que el declive ambiental y se utilicen todas las herra- entrañan. Este es el caso del Plan de cogestión mientas disponibles para asegurar un cambio de del lanzón (sonso) de Cataluña, cuyo comité está rumbo real en la gestión pesquera y marítima. De integrado por asociaciones de pescadores, admi- no ser así, la progresiva pérdida del sector pesquero, nistraciones públicas, centros de investigación y especialmente en el Mediterráneo, será imparable. organizaciones no gubernamentales, y donde las decisiones se aprueban por consenso (Lleonart et al., 2014). Se trata de uno de los primeros casos pioneros Otras medidas de la PPC: los planes de de cogestión pesquera en Europa y, en esta misma gestión y la reducción de los descartes línea, la Generalitat de Cataluña está impulsando un nuevo modelo de gobernanza pesquera que tendrá Una de las mejores vías para alcanzar una pesca como pieza básica la corresponsabilidad de todos los sostenible es mediante el establecimiento de límites actores implicados y la gestión bioeconómica de la de captura en línea con las recomendaciones cien- actividad pesquera.5 tíficas, así como la creación de planes plurianuales Así pues, en los próximos años, no solo por la de gestión. Estos últimos son el marco establecido obligación legal de restablecer las poblaciones de por la PPC para poner en marcha las medidas de peces a niveles sostenibles, sino por los nuevos sis- gestión adecuadas en cada pesquería para garantizar temas de gobernanza cada vez más participativos, su sostenibilidad ambiental y, en consecuencia, la es previsible (y deseable) que a lo largo de la costa sostenibilidad socioeconómica del sector pesquero. se vayan desarrollando nuevos planes de gestión con Se trata de sistemas de gestión a largo plazo que el fin de garantizar una pesca responsable, ampliar tienen el propósito de reducir la toma de decisiones la corresponsabilidad de los actores implicados, y basada en intereses a corto plazo y de maximizar fomentar así la cultura del cumplimiento.

4. Más información sobre el ODS14 disponible online: http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/oceans. 5. La propuesta del Decreto puede consultarse online en la web de la DGPAM http://agricultura.gencat.cat; última visita 6 de junio de 2017. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 227

Paralelamente, los estados miembros deberán Por todo esto, y teniendo en cuenta que los tener en cuenta y aplicar, a su vez, muchos otros descartes, además de ser un despilfarro de recur- aspectos que también están recogidos en la PPC, sos, también generan un elevado impacto sobre entre ellos la aplicación del artículo 17 que obliga el medio marino y la propia actividad pesquera, a los estados miembros a utilizar «criterios trans- es lógico que la UE haya querido legislar para po- parentes y objetivos, incluidos aquellos de carácter tenciar la selectividad de las pesquerías, reducir la medioambiental, social y económico» a la hora de mortalidad por pesca y, por consiguiente, impulsar asignar las posibilidades de pesca. De esta forma, la recuperación de las poblaciones de peces. Ahora el reto de alcanzar unas pesquerías sostenibles y bien, teniendo en cuenta la complejidad de esta unos ecosistemas marinos saludables podría hacerse normativa, es esencial que se garantice, en primer protegiendo a la parte de la flota más sostenible. lugar, una reducción real de las capturas no deseadas Por otro lado, otro de los principales objetivos de (para evitar posibles efectos adversos que podrían la PPC es evitar y reducir al máximo las capturas generar una mala aplicación de esta normativa) y, no deseadas y las prácticas de desperdicio (es decir, a su vez, es necesario que se garanticen un control los descartes), mediante la introducción gradual de y un seguimiento exhaustivos. la obligación de desembarque. Concretamente, el En este sentido, resulta también esencial que en artículo 15 establece «la obligación de desembarcar paralelo a las medidas anteriormente mencionadas todas las capturas de poblaciones sujetas a límites de se establezcan programas de mejoras técnicas y otras capturas, y en el Mediterráneo, también las capturas medidas que controlen cómo, dónde y cuándo se pes- de poblaciones sujetas a tallas mínimas». Para faci- ca; se implanten restricciones espacio-temporales en litar la adaptación de esta normativa, la obligación pesquerías y zonas biológicamente sensibles; se au- se irá introduciendo paulatinamente, entre 2015 y mente considerablemente el conocimiento científico 2019. En el caso del Mediterráneo, el reglamento y la recolección de datos; se amplíe la colaboración y establece que a partir del 1 de enero de 2019 todas las participación y, no menos importante, se mejore la pesquerías deberán desembarcar todas sus capturas comercialización y la trazabilidad a lo largo de toda (aunque con ciertas excepciones). la cadena de distribución. Si bien cuantificar las tasas de descartes no es Todas estas medidas, que deberían disponer de tarea fácil, debido a la dificultad para hacer un se- financiación suficiente a través del Fondo Euro- guimiento y por la falta de información existente peo Marítimo y de la Pesca,6 permitirían avanzar sobre muchas pesquerías, se estima que en el cala- decididamente hacia una pesca de menor impacto dero nacional del Cantábrico-Noroeste la flota de ambiental. Por el contrario, sin las salvaguardias ni arrastre y enmalle descartan de media un 40% del la aplicación de las medidas necesarias, la obligación pescado que cae en sus redes (Valeiras et al., 2014). de desembarque podría aumentar la extracción de Con respecto al Mediterráneo, se considera que se biomasa con consecuencias nefastas para el ecosis- descarta hasta el 18% del total de las capturas (es tema (Sardà et al., 2015). decir, se rechaza anualmente alrededor de unas 230.000 toneladas), siendo las flotas de arrastre las responsables del 15% al 65% de los descartes gene- Pescar menos y mejor sale a cuenta rados (Soriano-Redondo et al., 2016). Además del desperdicio que generan estas flotas, la captura y el Alcanzar la pesca sostenible permitiría la recupera- descarte de peces e invertebrados, así como la captu- ción de las poblaciones de peces a niveles saludables, ra de forma accidental de otras especies vulnerables ayudaría a frenar la pérdida de biodiversidad y ge- como aves y mamíferos, que no son objetivo de la neraría cuantiosos beneficios, tal y como señala un actividad pesquera, afectan también negativamente estudio realizado por la New Economics Foundation a la biodiversidad (Soriano-Redondo et al., 2016). basado en modelos bioeconómicos. Esta investiga-

6. Reglamento (UE) No 508/2014 relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca. 228 Versión en español ción estima que la recuperación de las poblaciones terráneo, sobre todo teniendo en cuenta el declive de peces europeas a niveles sostenibles podría pro- de numerosas especies. Así mismo, la declaración porcionar hasta 2 millones de toneladas extras de reconoce que el Mediterráneo está afectado por toda pescado (suficiente para satisfacer la demanda anual una serie de impactos, entre ellos la sobrepesca y las de la UE), más de 800 millones de euros adicionales prácticas pesqueras insostenibles, las prospecciones, y más de 20.000 puestos de trabajo ligados al sector el transporte, la urbanización costera, la agricultura pesquero (NEF, 2015). De hecho, esta investigación y la contaminación industrial, el cambio climático y pone de relieve que la mala gestión de los recursos las especies invasoras. Por todo esto, es importante pesqueros europeos está reduciendo los puestos de señalar que los estados miembros deberían también trabajo y los beneficiarios del sector. avanzar decididamente en el cumplimiento de Otro estudio científico encargado por Oceana numerosas otras normativas y directivas en vigor señala mayores beneficios aún. Según este estudio, –como por ejemplo la Directiva marco sobre la una gestión eficiente de las capturas en aguas eu- estrategia marina (Directiva 2008/56/CE), la Di- ropeas podría ofrecer hasta 5 millones de toneladas rectiva Marco del Agua (Directiva 2000/60/CE), la extras de pescado, es decir, un aumento del 57%. Directiva Aves (Directiva 2009/147/CE), así como Para algunas zonas concretas del Mediterráneo la la Directiva Hábitats (Directiva 92/43/CE), puesto investigación demuestra que con una gestión sos- que son instrumentos jurídicos sólidos que deberían tenible de la pesca las capturas podrían aumentar garantizar la salud de los océanos mediante el logro hasta un 200% (Froese et al., 2016). o el mantenimiento del «Buen Estado Ambiental» A escala más global, según otro informe del Banco de los mares a más tardar en 2020. Mundial, pescar menos y de mejor manera podría Por otro lado, si se pretende conservar el Medi- generar hasta 83 mil millones de dólares adicionales terráneo, debería asimismo garantizarse el cumpli- cada año para el sector pesquero (World Bank, 2017). miento del artículo 192 de la Convención de 1982 Este informe indica asimismo que se mejoraría la de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar seguridad alimentaria mundial. Un hecho de gran (UNCLOS), que indica que «Los Estados tienen la importancia, sobre todo teniendo en cuenta que más obligación de proteger y preservar el medio mari- del 50% de las importaciones de pescado y marisco no», así como la implementación del Convenio de a la Unión Europea provienen de países en desarro- Biodiversidad Biológica y sus Metas de Aichi. Estas llo, por lo que como ciudadanos tenemos una gran últimas están integradas en el Plan Estratégico para responsabilidad a la hora de asegurarnos de que solo la Diversidad Biológica 2011-2020 que incluye, nos proveemos de productos provenientes de fuentes entre otros objetivos, que «al menos el 10% de las sostenibles y responsables (WWF, 2015). zonas costeras y marinas de la UE sean designadas áreas marinas protegidas para 2020». Con voluntad política todavía se estaría a tiempo de cumplir esta Conservación versus Crecimiento Azul última meta en particular, pero cabe resaltar que actualmente muchas zonas protegidas carecen de Con el objetivo de revertir el declive del Mediterrá- una correcta gestión y vigilancia, por lo que los obje- neo, la Comisión Europa ha impulsado la Declara- tivos acordados en este convenio, que incluye que se ción ministerial de Malta MedFish4Ever. Se trata establezcan «medidas de conservación eficaces», se de un plan de acción de todos los países miembros ven diluidos al no garantizarse una gestión efectiva costeros –que también ha sido suscrito por Albania, en numerosas zonas que ya gozan de alguna figura Montenegro, Marruecos, Turquía y Túnez–, para de protección. la cooperación y el desarrollo de la pesca sostenible Entre otros instrumentos importantes, además durante los próximos diez años, con el objetivo de de la ya mencionada Agenda 2030 para el Desarrollo salvar las poblaciones de peces y proteger la riqueza Sostenible, cabe destacar también el Convenio de ecológica y económica de la región. Barcelona, la Política Marítima Integrada, así como La Declaración MedFish4Ever es sin duda un la Directiva marco para la ordenación del espacio gran paso para garantizar el futuro del mar Medi- marítimo (Directiva 2014/89/UE). Esta última Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 229 directiva, aprobada en 2014, pretende constituir marinos ya muy debilitados por las actividades un importante avance hacia la coordinación de las humanas; y establecer una gobernanza marítima actividades humanas en las zonas costeras y mari- que asegure una correcta coordinación y gestión a nas, y alienta a los estados miembros a contribuir largo plazo. al desarrollo del transporte marítimo, la pesca, la acuicultura, el turismo sostenible y la extracción de materias primas, protegiendo al mismo tiempo Bibliografía el medio ambiente de manera participativa. Dicha directiva está acompañada por la Estrategia de Chaparro Martínez, L. «Los planes plurianuales Crecimiento Azul de la UE.7 de gestión pesquera», El Ecologista, no 89, pp. En los últimos años este Crecimiento Azul ha 62-63, 2016. experimentado un gran impulso y se ha posicio- Coll, M., Piroddi et al.,«The Biodiversity of the nado como un tema central en las políticas de la Mediterranean Sea: Estimates, Patterns, and Comisión Europea, que pretende impulsar nuevas Threats», PLoS ONE 5(8) e11842. doi10.1371/ oportunidades económicas y de empleo en el sector journal.pone.0011842, 2010. marítimo (Delacámara et al., 2015). En definitiva, Delacámara, G. et al., MedTrends: El crecimiento busca propulsar aún más el crecimiento de sectores azul, un reto para el Mediterráneo y golfo de Cádiz, como el turismo, el transporte o la minería, sectores WWF-España, p. 229, 2015. no exentos de impactos y que en las últimas décadas DG Mare, Proposal for Regulation of the European se han desarrollado en detrimento de las actividades Parliament and of the Council establishing a multi- económicas menos intensivas y, en particular, en annual plan for the fisheries exploiting demersal detrimento de la conservación. stocks in the Western Mediterranean Sea, 2016. Por todo esto, y tras constatarse el frágil estado Ecologistas en Acción, «El legado de la Política ambiental en el que se encuentra el mar Medi- Pesquera Común», Informe elaborado con apoyo de terráneo, surgen dudas sobre el avance real por la Fundación Biodiversidad, Barcelona, p. 20, 2013. parte de los estados miembros en la consecución Froese, R. et al., «Exploitation and Status of Euro- de sus obligaciones en los asuntos ambientales pean Stocks», http://oceanrep.geomar.de/34476/, anteriormente mencionados y, sobre todo, sur- 2016. gen dudas sobre si la estrategia impulsada por Globe, Final Report of the GLOBE European la UE ayudará realmente a ordenar y a ofrecer Fisheries Policy Workshop, Globe International un «crecimiento sostenible» de los sectores de Commission on Land Use Change and Ecosystems, la economía azul o si, por el contrario, añadirá Parlamento Europeo, Bruselas, p. 44, 2010. todavía más presiones sobre el medio marino, Lleonart, J. et al., «The co-management of the retrasando aún más la tan necesaria consecución sand eel fishery of Catalonia (NW Mediterranean): del Buen Estado Ambiental. the story of a process», Sci. Mar. 78S1, 87-93. Teniendo en cuenta que las raíces de los pro- doi:10.3989/scimar.04027.25A, 2014. blemas que debe afrontar el mar Mediterráneo (y NEF, Managing EU fisheries in the public interest - los océanos en general) están directamente ligadas Results from the Bio-Economic Model of European al paradigma de crecimiento económico, así como Fleets, Londres, p. 33, 2015. a nuestro propio estilo de vida, la solución debería Piroddi, C. et al., «Historical changes of the Mediter- radicar en una transición global hacia sistemas de ranean Sea ecosystem: modelling the role and impact consumo y producción mucho más responsables y of primary productivity and fisheries changes over sostenibles; apostar únicamente por una economía time», Sci. Rep 7, 44491. doi:10.1038/srep44491, azul que no añada más presiones a unos ecosistemas 2017.

7. COM(2014) 254 final/2 Innovación en la economía azul: aprovechar el potencial de crecimiento y de creación de empleo que encierran nuestros mares y océanos. 230 Versión en español

Sardà, F. et al., «Overlooked impacts and challenges Stergiou, K.I. et al., «Trends in productivity and bio- of the new European discard ban», Fish and Fisher- mass yields in the Mediterranean Sea Large Marine ies, 16(1), 175-180, doi:10.1111/faf.12060, 2015. Ecosystem during climate change», Environ, Dev. SoMFi, The State of Mediterranean and Black 17, 57-74, doi:10.1016/j.envdev.2015.09.001, 2016. Sea Fisheries 2016, GFCM, Roma, p. 145, Valeiras, J. et al., «Atlas de los descartes de la flota doi:10.1163/156853010X510807, 2016. de arrastre y enmalle en el caladero nacional Soriano-Redondo, A. et al., «Relative abundance Cantábrico-Noroeste», Instituto Español de Ocea- and distribution of fisheries influence risk of nografía, p. 120., www.mapdescar.es, 2014. seabird bycatch», Sci. Rep. 6, 37373, doi:10.1038/ World Bank, «The Sunken Billions Revisited: Prog- srep37373, 2016. ress and Challenges in Global Marine Fisheries», STECF, Monitoring the performance of the Common Washington, DC, World Bank, Environment and Fisheries Policy (STECF-17-04), Publications Of- Sustainable Development series, doi:10.1596/978- fice of the European Union, Luxemburgo, 2017. 1-4648-0919-4, 2017. STECF, Scientific, Technical and Economic Commit- WWF, «Fish Forward: pescado y marisco sostenibles tee for Fisheries – 51st Plenary Meeting Report para el medio ambiente, las personas y los países (PLEN-16-01), Publications Office of the European en desarrollo», Proyecto Co-financiado por WWF Union, Luxemburgo, EUR 27917 EN, JRC 101442, y la Unión Europea, http://www.fishforward.eu/ p. 95, 2016. es/, [WWW Document], 2015.

La salud del Mediterráneo pasa por luchar contra las basuras marinas

Luis Jiménez Meneses. Coordinador de proyectos, Asociación de Ciencias Ambientales

Desde tiempos inmemoriales el Mediterráneo ha sido el nexo de unión de multitud de culturas y pueblos. En torno a sus aguas se han establecido desde grandes civilizaciones hasta pequeños asentamientos de pescadores. El recorrido histórico de sus poblaciones ha sido muy largo y muchos de los espacios naturales presentes en el Mediterráneo han tenido una presencia humana, por lo menos, importante. En este contexto, en el que se han utilizado diferentes recursos naturales desde tiempos antiguos, hay ejemplos de territorios en los que el ser humano ha sido capaz de aprovechar los recursos naturales y mantener una biodiversidad, en muchos casos única. Actualmente nos enfrentamos a un reto de gran calado como es el de las basuras marinas, ya que la presencia humana en las zonas costeras es cada vez más intensa y la gestión de sus residuos no es lo suficientemente eficiente. La presencia de basuras marinas en nuestros océanos debe abordarse globalmente, ya que afecta a todos los países, independientemente de dónde se originen los residuos. Ya sea por sus efectos negativos en los ecosistemas marinos, los daños que produce en el sector pesquero o los posibles efectos que la presencia en el mar de las basuras marinas pueda tener para la salud humana, debe ser una cuestión que se aborde conjuntamente por toda la sociedad.

Las basuras marinas, un problema el ser humano. A pesar de los esfuerzos que se están global realizando para gestionarlos adecuadamente, parte de ellos terminan en el medio natural. Jambeck et Desde finales del sigloxx se ha producido un im- al. (2015) estimó que la entrada al año, solamente de portante incremento de los residuos generados por residuos plásticos, desde la tierra al océano fue de al- Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 231 rededor de 8 millones de toneladas a nivel mundial. Medio Ambiente (CONAMA 2016) que generó un El abandono de los residuos no solo provoca efectos documento en el que se recogió el estado del arte negativos en la naturaleza sino que, además, supone de las basuras marinas en España, referencia fun- una pérdida importante de recursos, los cuales cada damental para conocer con profundidad este tema. vez son más escasos. La basura marina es «cualquier sólido persis- Es por ello que su presencia en mares y océanos tente de origen no natural (manufacturado) que constituye una preocupación cada vez más creciente haya sido desechado, depositado o abandonado en en la sociedad. Multitud de organizaciones ecolo- ambientes marinos y/o costeros» (Programa de gistas y de conservación de la naturaleza vienen Naciones Unidas para el Medio Ambiente, UNEP, denunciando estos problemas en las últimas décadas, 2011). Por tanto, incluye aquellos objetos proce- trabajando para fomentar modelos de consumo más dentes de las actividades humanas que se vierten o responsables y respetuosos con la naturaleza. Estos abandonan en el medio marino y costero, provienen esfuerzos se van recogiendo en diversas normativas de ríos, sistemas de alcantarillado y depuración de e iniciativas tanto gubernamentales como ciudada- aguas o son empujados por el viento desde la zona nas. La Resolución Océanos y derecho del Mar de terrestre. Las basuras marinas se componen de gran 2005 de la Asamblea General de Naciones Unidas cantidad de materiales como plásticos, madera, y Estrategia de Honolulu marcaron la estrategia metales, vidrio, goma, telas, papel, etc. Por su impor- marco mundial para evitar, reducir y gestionar los tancia, la dificultad de su retirada del medio marino desechos marinos. y la incertidumbre de las consecuencias que tienen En 2014 se elaboró la Comunicación de la sobre la salud humana, es fundamental conocer la Comisión al Parlamento Europeo, «Hacia una eco- problemática de las microbasuras, que son residuos nomía circular: un programa de cero residuos para con tamaños inferiores a 5 mm, procedentes de la Europa» en el que se marca un 30% como objetivo fragmentación de residuos de mayor tamaño o di- de reducción de las basuras marinas para 2020, para señados específicamente con un pequeño tamaño. los residuos encontrados con mayor frecuencia en Generalmente se denominan «microplásticos», ya playas y artes de pesca. que el plástico es el material mayoritario en esta Por otro lado, España es parte contratante del fracción. Convenio para la protección del mar Mediterráneo Los mares y océanos, al encontrarse en el nivel contra la contaminación (Convenio de Barcelona, más bajo de drenaje en el planeta, son el destino 1976) y mediante el Protocolo para la protección final de los residuos abandonados en zonas terres- del Mar Mediterráneo frente a la contaminación tres; de hecho, se estima que el 80% de las basuras procedente de fuentes terrestres, las partes firmantes marinas procede de zonas terrestres (esta división a del acuerdo se comprometen a destinar esfuerzos nivel global se basa en estimaciones sin soporte de para evitar la contaminación derivada de fuentes y datos, pero ilustra con claridad el origen mayoritario actividades situadas en tierra. En España, el proceso de las basuras marinas). de elaboración de las estrategias marinas por parte La necesidad de conocer el origen de las basuras del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y marinas puso de manifiesto la escasez de datos sobre Medio Ambiente supuso un importante empuje a su distribución, aspecto que se está solventando en las iniciativas de lucha contra las basuras marinas, las últimas décadas gracias a programas de investi- siendo uno de los descriptores del estado de calidad gación y seguimiento como el OSPAR en el Atlánti- de los ecosistemas marinos. En el Día Mundial de los co o MEDPOL en el Mediterráneo, entre otros, que Océanos multitud de entidades mostraron su preocu- permitieron conocer con más precisión las fuentes pación por este problema y pusieron de manifiesto de origen de las basuras marinas. la necesidad de destinar más esfuerzos para luchar Entre las fuentes terrestres destacan basuras contra ellas. Agrupando a diversas administraciones, marinas con origen: organizaciones del tercer sector, empresas o pescadores, se creó en 2016 un grupo de trabajo específico • Urbano, como residuos producidos en ciudades sobre Basuras Marinas en el Congreso Nacional de y no gestionados adecuadamente, además de 232 Versión en español

aquellos abandonados en playas, cauces o medio marinas, sobre todo de microplásticos, en la cadena natural, los producidos en eventos de ocio como alimentaria. La presencia de aditivos en muchos de conciertos y fiestas, u otros depositados en ver- ellos incorpora otro grado de incertidumbre a la hora tederos incontrolados. de determinar los efectos negativos que pudieran • Industrial, como desguaces de barcos, procesos tener en la salud humana. Es necesario investigar su de generación de productos plásticos o activida- posible relación con esta, aunque debe prevalecer el des industriales en puertos. principio de precaución y destinar todos los esfuerzos • Agrícola, sobre todo en ciertas zonas de gran posibles a que no lleguen a la cadena trófica. concentración de invernaderos. Por ello, las basuras marinas no solo constitu- • Producidos accidentalmente en eventos extre- yen un problema para el medio natural, sino que mos como riadas o tempestades. nuestra salud y la rentabilidad de ciertas actividades • Arrastrados en los sistemas de depuración y se pueden ver comprometidas por su presencia en evacuación de aguas pluviales. mares y océanos.

Entre las fuentes de origen marítimo se encuentran las originadas en: Avances en la lucha contra las basuras marinas • La navegación: transporte de mercancías, personas o embarcaciones recreativas. Los principales esfuerzos para luchar contra las • Actividades pesqueras. basuras marinas se deben centrar en dos aspectos: • Acuicultura. • Retirar las basuras marinas presentes en el Muchos de los impactos que provocan las basu- medio marino para evitar los impactos que ya ras marinas sobre los ecosistemas marinos son bien se están produciendo. conocidos, como enredos e ingesta de estos residuos • Prevenir la llegada al mar de nuevos residuos. (destacar que, a nivel mundial, se estima que más de 1.000.000 de aves marinas y 100.000 mamíferos En relación con la retirada de basuras marinas, marinos y tortugas mueren cada año por enredo es clave la implicación de los pescadores y son cada o ingestión de basuras marinas, según Clean up vez más las cofradías volcadas en esta lucha contra Greece et al., 2007), pero se desconoce el efecto que las basuras marinas. Proyectos como Ecopuertos, producen los microplásticos sobre la fauna marina. Marviva o Upcycling the Oceans en el Mediterrá- Este es uno de los aspectos que la ciencia está inves- neo o Nada por la Borda o Pescal en el Atlántico tigando en la actualidad. En el ámbito económico, muestran el duro trabajo de los pescadores, que en son evidentes las pérdidas que se producen en el su día a día, retiran cantidades ingentes de basuras sector pesquero, no solo por la reducción de capturas marinas, llevando a puerto los residuos y deposi- o rotura de aparejos, sino por el esfuerzo que supone tándolos por separado para su gestión posterior. En su retirada y gestión posterior. muchos territorios, su implicación es muy grande, Por otro lado, es reseñable la cantidad de recursos no solo por los perjuicios que les ocasionan cuando económicos y humanos que se invierte en puertos, pescan y el deterioro del medio en el que se basa su tanto comerciales como deportivos, así como en sustento, sino por el cariño que muchos tienen por playas con afluencia turística para la retirada de los la mar, en la que han pasado gran parte de su vida residuos que se acumulan en estas zonas, sea por la y que cada vez está más llena de «contaminantes». razón que sea, y que se sustentan en el esfuerzo colec- Desde la administración se pretende fomentar el tivo de la ciudadanía al contribuir con sus impuestos. desarrollo de este tipo de iniciativas, que podrán Otro impacto relevante de las basuras marinas es ser financiadas con recursos económicos del Pro- el efecto que pudiera tener sobre la salud humana. grama Operativo del Fondo Europeo Marítimo y Hay una creciente preocupación sobre las conse- de Pesca y en las que la implicación de los pesca- cuencias que pueda tener la presencia de basuras dores es clave. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 233

En playas y costas, así como en los fondos mari- generación de gran cantidad de residuos. En estos nos someros, son las entidades ecologistas, de conser- últimos años se empieza a trabajar en la realización vación de la naturaleza, buceadores y la ciudadanía de eventos sostenibles, DemandaFolk, cada vez más en general, los que están realizando actuaciones demandados. Es fundamental la formación de los para retirar las basuras marinas que no pueden ser gestores de este tipo de eventos, mediante iniciativas recogidas por las administraciones. No solo cumplen como la desarrollada por la Fundación Oxígeno y objetivos de sensibilización, sino que contribuyen al su proyecto Eventos Sostenibles. En ese sentido, seguimiento de las basuras marinas, identificando San Francisco (EEUU) ha impuesto restricciones al cada residuo retirado, como el caso de MARNOBA u consumo de agua embotellada en eventos públicos, Ocean Initiative (Marine LitterWatch). Estas actua- promoviendo el agua del grifo (Drink Tap Program) ciones permiten conocer con más detalle las fuentes como alternativa. de origen de los residuos y focalizar los esfuerzos en La agricultura es una importante fuente de aquellas basuras que aparecen con más frecuencia o basuras marinas en ciertas zonas de la costa me- pueden ser más peligrosas. diterránea, debido al incremento en las últimas En relación con la prevención, son varias las décadas de la superficie dedicada a la agricultura iniciativas que se están llevando a cabo desde intensiva, en la que se utiliza gran cantidad de diferentes sectores para reducir la generación de materiales, sobre todo de origen plástico. Esta basuras marinas. En este aspecto, la ciudadanía es agricultura se ha impulsado gracias al desarrollo una parte fundamental en su prevención, ya sea en tecnológico de los sistemas de riego y extracción nuestro papel como turistas o cuando vivimos en las de aguas subterráneas, lo que ha permitido exten- ciudades y pueblos, especialmente los cercanos a la derse en zonas donde antes era imposible el cultivo costa. Es verdad que el sector turístico ejerce una intensivo. Este proceso ha conllevado un desarrollo fuerte presión en las zonas costeras, incrementando económico de territorios antes deprimidos y con la población de las zonas más visitadas durante el pocas opciones de crecimiento, excepto el turismo. verano, generando desequilibrios en los sistemas de La intensificación ha provocado efectos no deseados gestión y produciendo gran cantidad de residuos en en los ecosistemas circundantes que se añaden a playas y alrededores que terminan siendo basuras los producidos por el desarrollo urbanístico en ese marinas. Pero la sensibilización de toda la población, mismo entorno. Son varios los retos que el sector sea turista o no, es clave para evitar la entrada de agrícola debe afrontar, entre los cuales, una vez nuevos residuos en los océanos. Diferentes inicia- más, se encuentra la gestión de sus residuos, sobre tivas se han llevado a cabo para su sensibilización, todo plásticos, que acaban en los mares y océanos, como las ya mencionadas de retirada voluntaria de y que son una parte importante de las basuras residuos o los programas de educación ambiental marinas en los lugares donde se asienta. La impor- que muchas administraciones locales, con ayuda tancia económica del sector agrícola en España es de de los diferentes Sistemas de Responsabilidad fundamental. El valor de la producción de frutas y Ampliada, están promoviendo en centros educativos hortalizas (sin incluir flores y plantas, uva de vini- para sensibilizar al alumnado y mostrar la necesidad ficación ni aceitunas), mayoritariamente cultivadas de gestionar correctamente los residuos: evitando su en zonas de costa, se situó en 10.000 millones de generación, reutilizando cuando sea posible y sepa- euros de media entre los años 2008 y 2013. Por otro rando adecuadamente para poder reciclar después. lado, España es el primer exportador de frutas y Estas actuaciones contribuyen a la sensibilización de hortalizas de la Unión Europea, destinando el 47% la población, tanto residente como turística, aunque de su producción media entre 2008 y 2012 a la ex- se debe avanzar para lograr una mayor implicación portación. La inexistencia de sistemas para recoger del sector turístico, ya que los hábitos se relajan en los residuos agrícolas hasta hace varios años ha el periodo vacacional. puesto de manifiesto la necesidad de implementar Los eventos masivos, como fiestas, festivales o iniciativas como Cicloagro, que permiten gestionar conciertos, son otro de los ámbitos donde se debe con mayor eficacia los residuos plásticos agrícolas trabajar con intensidad, pues son focos puntuales de en Andalucía y reducir su llegada al mar. Cicloagro 234 Versión en español es un sistema de recogida de estos residuos para su Cada uno de ellos es gestionado por una o varias posterior reciclaje y puesta en valor. entidades. Con este sistema, la responsabilidad de Es reseñable que el foco sobre las basuras mala gestión de los residuos recae en el productor y rinas se ha centrado en la presencia de plásticos no en el consumidor. Es por ello que todos los RAP en los medios marinos, fundamentalmente por desarrollan campañas de sensibilización para lograr su persistencia, su flotabilidad y los impactos que una separación correcta de los residuos y lograr el generan en los ecosistemas marinos. Medidas de reciclaje de la mayor cantidad posible, evitando su carácter coercitivo con respecto a este material se abandono en la naturaleza y, por extensión, en los han puesto en marcha en Marruecos y Francia, que medios marinos. prohibieron productos como las bolsas de plástico de Las iniciativas enmarcadas en los procesos de un solo uso, cuya presencia en nuestros mares tiene economía circular, mejora en el diseño de produc- consecuencias muy graves para la fauna marina y tos o utilización de materiales biodegradables que cuya gestión, una vez utilizadas, no termina de ser sustituyan a los más persistentes pueden reducir la adecuada. En otros países se ha optado por promover generación de basuras marinas. En este proceso toda el uso de bolsas biodegradables o la imposición de la ciudadanía estará implicada, desde los diseñadores, un coste para las bolsas de plástico de un solo uso. fabricantes de productos o envasadores hasta los con- Desde el sector del plástico se están poniendo en sumidores, que tienen la última palabra a la hora de marcha iniciativas que permitan reducir la llegada optar por un determinado producto o su alternativa al mar de microplásticos mediante el compromiso más sostenible. La información que nos llega sobre voluntario adquirido por la industria para evitar la estas iniciativas es cada vez mayor y nos permite poder pérdida de granza (pequeñas bolitas de material comportarnos de forma más sostenible. bruto utilizado para producir los diferentes productos plásticos) en toda la cadena de valor (Operation Clean Sweep®). Sectores como el cosmético, después Conclusiones de intensas campañas de concienciación de organizaciones como Surfrider Foundation Europe, apo- Desde la Asociación de Ciencias Ambientales somos yadas por blogueros y consumidores, han retirado conscientes de la necesidad de mejorar la gestión de varios productos las microesferas de plástico que de nuestros residuos y evitar que nuestros mares y contenían, incorporando alternativas basadas en el océanos tengan «más basuras marinas que peces». uso de otros materiales. Por ello, apostamos por: Los Sistemas de Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) agrupan a las empresas que • Tomar consciencia como personas y consumir generan productos que se convierten en residuos. de forma responsable, evitando la generación Aplicando el principio de «quien contamina paga», de residuos, pues ahorraremos recursos cada vez quedan involucrados en la prevención y la organiza- más escasos, como son los materiales, la energía ción de la gestión de los mismos, por lo que deben y el agua, promoviendo la utilización de produc- promover su correcta separación. Los RAP que hay tos que puedan ser reutilizados o reciclados con en España son: facilidad o consumiendo productos manufactu- rados con materiales reciclados. En este punto, • Envases ligeros y papel-cartón los procesos de economía circular y el ecodiseño • Envases de vidrio tienen mucho que decir, pues las posibilidades • Envases de productos fitosanitarios de innovación son inimaginables y debemos • Envases de medicamentos y medicamentos tener en cuenta no solo el uso del producto, sino caducados su destino final cuando se convierta en residuo, • Pilas y acumuladores así como sus posibles usos como materia prima • Neumáticos fuera de uso de otro proceso productivo. • Aceites industriales usados • Fomentar espacios de trabajo conjunto que • Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos permitan a los actores implicados desarrollar Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 235

acciones coordinadas. Grupos de Trabajo como Apostamos, en definitiva, por la adhesión al De- el de Basuras Marinas de CONAMA contribuyen cálogo de lucha contra las basuras marinas elaborado a compartir opiniones e iniciativas entre los en el marco del grupo de trabajo de CONAMA y diferentes sectores y entidades implicadas para contribuir en la medida de nuestras posibilidades a lograr luchar de forma más eficiente contra las tener unos océanos libres de residuos. Lograrlo está basuras marinas. en nuestra mano. • En el mar, evitar el vertido de cualquier residuo y visibilizar el trabajo que realizan muchos pescadores para retirar basuras marinas. Po- Bibliografía cas personas, cuando van a trabajar, recogen cada día tantos residuos como hacen ellos, la Jambeck, J. R et al., «Plastic waste inputs from land into mayoría de los cuales no se produjeron durante the ocean», Science, 347(6223), pp.768–771, 2015. su actividad. CLEAN UP GREECE, HELMEPA-MIO-ECSDE, • Contribuir a la conciencia ciudadana y participar «Public Awareness for the Management of Marine en actividades de voluntariado y caracterización Litter in the Mediterranean», Atenas, 96 pp., 2007. de residuos. UNEP, NOAA, «The Honolulu Strategy. A global • Educar a las nuevas generaciones en el respeto framework for Prevention and Management of a la naturaleza y dar ejemplo de ello. Marine Debris», 2011.

Mediterráneo, campañas y concienciación: nuestra vía

Lily Venizelos. Asociación Mediterránea para Salvar a las Tortugas Marinas (MEDASSET), Grecia

Nuestros mares están inundados por diferentes clases de desechos, los cuales crean un problema ecológico que afecta a la biodiversidad y a la supervivencia de su fauna. Este tipo de basura incluye redes de pesca que vagan a la deriva. Para combatir este problema ha surgido una iniciativa conjunta de diversas ONG ecologistas denominada «Mares sanos: un recorrido de los desechos a la ropa», destinada a limpiar los mares de esta clase de residuos a fin de reutilizarlos después como productos textiles. Hay también otras destacadas iniciativas llevadas a cabo por la ONG griega de ámbito internacional MEDASSET, como «Mares limpios: promete cuidarlos», que pide a los turistas que se comprometan a no ensuciar las playas con desechos tales como las colillas; «Tú ves la diferencia; una tortuga no», que intenta concienciar a la gente sobre la amenaza que suponen las bolsas de plástico para las tortugas marinas, y «Únete y limpia», que pretende sensibilizar a la gente, en especial a los niños y jóvenes, sobre esta cuestión, invitándoles a limpiar los residuos que se encuentran en las playas.

Actualmente, cientos de miles de toneladas de El carácter localizado de estas redes perdidas y redes de pesca abandonadas vagan a la deriva abandonadas genera problemas ecológicos para las por nuestros mares y océanos. Estas redes, hechas especies y los ecosistemas marinos, pero también de materiales sintéticos, pueden perdurar en el permite concentrar las acciones de recuperación. medio ambiente marino durante cientos de años, Normalmente las redes recuperadas se depositan capturando y matando indiscriminadamente a en vertederos o se incineran. los animales marinos, asfixiando sus hábitats y La iniciativa «Mares sanos» es una empresa actuando como un peligro para la navegación. conjunta de diversas organizaciones no guber- 236 Versión en español namentales (ONG) ecologistas y empresas cuyo MEDASSET Grecia se unió en 2015 a la ini- objetivo es eliminar desechos como las redes de ciativa «Mares sanos: un recorrido de los desechos pesca abandonadas de los mares. Las entidades a la ropa». Desde 2015, MEDASSET ha recogido fundadoras de la iniciativa son el Grupo Mar y y reciclado más de 50 toneladas de redes de pesca Tierra del Centro Europeo para la Conservación durante ocho misiones de buceo, y ha organizado de la Naturaleza (ENCN); Aquafil, empresa seis puntos de recogida de redes en cooperación productora de Nailon 6 (Italia), con el Proyecto con asociaciones de pesca de toda Grecia. Las redes de Sistema de Regeneración ECONYL®, y Star recuperadas se envían a Turquía y Lituania, donde Sock (Países Bajos), un fabricante de calcetines se limpian de materiales extraños tales como ele- comprometido tanto con el medio ambiente como mentos orgánicos, plásticos o metálicos, y finalmente con la sostenibilidad económica. Gracias a esta terminan en Eslovenia, donde el grupo italiano iniciativa, las redes recuperadas se transforman en Aquafil las procesa y convierte en hilo de primera hilo de nailon de alta calidad con el que se fabrican calidad ECONYL®, con el que se fabrican nuevos nuevos productos. productos, como calcetines, trajes de baño, alfombras Los aparejos de pesca derrelictos suponen serios y ropa deportiva. El hilo ECONYL® puede reciclarse costes para el medio ambiente, la conservación de una y otra vez sin que el material pierda calidad. la naturaleza, el bienestar animal, la salud hu- Con el fin de promover la iniciativa «Mares mana y la economía que son importantes para las sanos», en 2016 MEDASSET organizó un concurso numerosas partes afectadas. La iniciativa «Mares de diseño de moda en colaboración con la Escuela sanos: un recorrido de los desechos a la ropa» tiene de Arte y Diseño AKTO de Grecia, en el que se ela- como objetivo eliminar los desechos de los mares, boraron prendas de vestir con material procedente en especial las redes de pesca, a fin de crear unos de redes desechadas (ECONYL®). Diez de las veinte mares más sanos y reciclar la basura marina en prendas ganadoras se han expuesto en el Centro productos textiles. Las redes fantasmas constituyen Comercial Golden Hall de Atenas, el CretΑquarium un problema global que requiere medidas urgentes. de Creta (2016) y, por último, el parque temático Según la Organización de las Naciones Unidas para Deltapark, en los Países Bajos (2017), durante dos la Alimentación y la Agricultura (FAO), los apa- años. Cuando termine su periplo, habrán visitado la rejos de pesca derrelictos representan una décima exposición más de un millón de personas. parte de toda la basura marina, el equivalente a Se hace especial hincapié en sensibilizar a la 640.000 toneladas al año. Los impactos negativos opinión pública con respecto a los daños medioam- de los aparejos de pesca derrelictos se han visto bientales causados por los aparejos de pesca fantas- exacerbados por la introducción de materiales ma, así como la importancia ecológica y económica no biodegradables, y se prevé que muchos de los de tener unos mares sanos. plásticos utilizados perdurarán hasta 600 años en Desde 2013, «Mares sanos» ha retirado más de el medio ambiente marino. Los aparejos de pesca 311 toneladas de redes de cinco países en Europa derrelictos siguen capturando peces más de ocho con la participación de más de 75 submarinistas años después de haber sido abandonados. Actúan voluntarios. La recuperación de redes aumentó en como fuente y vehículo de una persistente y tóxica un 660% entre 2013 (20 toneladas) y 2016 (152 contaminación química en el océano, y representan toneladas). La regeneración de redes de pesca pue- una amenaza para la salud humana; por ejemplo, de favorecer modelos de negocio que ofrezcan una para el tráfico marítimo y los submarinistas al solución autónoma y escalable al problema de los quedar enredados en las hélices.1 2 desechos de aparejos de pesca en toda Europa.

1. G. Macfadyen, T. Huntington y R. Cappell, Abandoned, lost or otherwise discarded fishing gear, UNEP Regional Seas Reports and Studies, n.º 185, 2009; FAO Fisheries and Aquaculture Technical Papers, n.º 523, Roma, UNEP/FAO. 2. A. Butterworth, I. Clegg y C. Bass, Untangled - Marine debris: a global picture of the impact on animal welfare and of animal-focused solutions, Londres, World Society for the Protection of Animals, 2012. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 237

«Mares limpios: promete cuidarlos» marinas, además de bloquear su tracto digestivo y hacerlas sentir saciadas mientras de hecho pueden La basura marina es un problema global que tiene llegar a morir de hambre. Asimismo, las burbujas un enorme impacto medioambiental y económico, de aire de los plásticos pueden impedir a las tortugas a la vez que representa una importante amenaza sumergirse en busca de alimento. para la salud humana y la estética. Todavía hoy se Se ha comprobado que en el cuerpo de una sola vierte basura y toda clase de residuos en los mares tortuga boba viven un centenar de especies distintas y océanos como una forma barata de eliminarlos. de animales y plantas, lo que la convierte en un au- Encontramos colillas, plásticos y otras clases de téntico ecosistema viviente que se mueve y respira. desechos hasta en los rincones más remotos del Para celebrar el Día Mundial de la Tortuga, el planeta, a miles de millas de distancia de las zonas 23 de mayo de 2012, MEDASSET publicó un inno- habitadas. Se estima que el 80% de toda la basura vador cartel en el marco su campaña internacional marina proviene de fuentes terrestres, mientras contra las bolsas de plástico a fin de sensibilizar a la que el 20% restante es el resultado de actividades gente sobre los devastadores efectos de estas para la humanas en el mar. vida marina. El cartel tenía como lema: «Tú ves la En 2015, MEDASSET lanzó una campaña para diferencia; una tortuga, no». Dos días después de su combatir los residuos marinos denominada «Ma- lanzamiento en Facebook la imagen se hizo viral, res limpios: promete cuidarlos», que actualmente y desde entonces la han visto millones de personas sigue en marcha y que tiene como objetivo alentar en todo el mundo. a quienes visitan las playas griegas a proteger la El número de grupos e instituciones que se pu- vida marina con el sencillo pero potente acto de sieron en contacto con la entidad pidiendo permiso comprometerse a ello en un sitio web dedicado a para reproducir el cartel fue arrollador. Desde 2012 esta iniciativa: www.katharesthalasses.gr. la imagen se hizo viral en Facebook, y durante el Bajo el lema «Cuidamos de los destinos de nues- primer mes después de su publicación se compartió tro anfitrión», la campaña hace especial hincapié en más de 176.000 veces. Asimismo, fue adoptada por la protección de los destinos turísticos e invita a las docenas de organizaciones, acuarios y universidades empresas activas en el sector turístico y localizadas de 29 países de todo el mundo, y traducida a 15 len- en las zonas de costa a unirse a su red. Varias perso- guas. Se exhibió en el Aeropuerto Internacional de nalidades populares griegas del mundo de la radio y Atenas y el Aeropuerto de Berlín-Tegel, y fue objeto la televisión, un cantante, un campeón de natación de un breve anuncio institucional con personajes paralímpico y un premiado chef se comprometieron animados que se emitió en todo el mundo a través a dar su apoyo, y, como embajadores de la campaña, de Discovery Channel, entre otros. en 2016 transmitieron el mensaje a sus fans a través de las redes sociales. Desde 2015 se han recogido 12.270 promesas en la web, incluyendo el apoyo de «Únete y limpia» 13 países socios, y la iniciativa tiene 8.207 seguidores en las redes sociales. Los investigadores apenas están empezando a entender el importante papel ecológico que desempeñan las tortugas en los ecosistemas marinos y costeros. «Tú ves la diferencia; una tortuga, no» Estas representan un importante indicador de la salud del medio ambiente marino y costero tanto Cada año, tortugas, pájaros y otros animales marinos a escala local como global. La tortuga verde se ali- mueren innecesariamente tras ingerir desechos del menta de las praderas de fanerógamas y de algas, mar, especialmente plásticos, debido a su forma y contribuyendo con ello a la buena salud y la produc- tamaño. Las tortugas marinas, concretamente, con- tividad del lecho marino, lo que a su vez permite que funden las bolsas de plástico que acaban en el mar prosperen especies de importancia comercial como con su manjar favorito, las medusas. La ingestión la gamba, la langosta y diversas especies de peces. de plásticos puede provocar asfixia a las tortugas La tortuga laúd y la tortuga boba se alimentan de 238 Versión en español medusas, que por su parte se alimentan de larvas de ejercen un efecto devastador en el medio marino. La peces y representan una amenaza para actividades campaña implica la realización de presentaciones humanas como el turismo. Asimismo, al depositar públicas, la distribución de material educativo y sus huevos en las playas, transportan nutrientes la organización de actividades de sensibilización y vitales del mar a los hábitats costeros y próximos de limpieza en las playas, y su objetivo es educar a al litoral. la opinión pública en torno a este tema, haciendo Desde 1998, MEDASSET ha estado llevando especial hincapié en los niños en edad escolar. Has- a cabo una campaña de sensibilización en torno a ta 2014, un total de 12.862 escolares y voluntarios los llamados «pequeños desechos». Los «pequeños habían llevado a cabo 72 operaciones de limpieza desechos» son desperdicios sólidos que, o bien en su de playas, recogiendo 21 toneladas de residuos a lo estado actual, o bien al degradarse a un nuevo estado, largo de 67 kilómetros de costa.

Retos para obtener nuevos recursos

Integración de un enfoque vinculante* en las políticas hídricas, alimentarias y energéticas de los países de Oriente Medio y el norte de África

Hussein Abaza. Exdirector del Servicio de Economía y Comercio del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

Existen estrechos vínculos entre el agua, el alimento y la energía, y las políticas relativas a estos tres sectores deben diseñarse de forma coordinada e integrada. En consecuencia, debería adoptarse un enfoque vinculante integrado que asegure la presencia de complementariedades y sinergias entre los tres sectores. Ello favorecerá las iniciativas gubernamentales emprendidas en los países de Oriente Medio y el norte de África para seguir una vía ecológica sostenible. Dado que el fin último es alcanzar un desarrollo sostenible, hay que tener en cuenta los tres pilares de la sostenibilidad social, económica y medioambiental a la hora de desarrollar las estrategias relativas al agua, la energía y la agricultura. Además, para ello hay que abordar una serie de objetivos concretos, como el sistema de gobernanza, el marco regulador, las políticas de investigación y comerciales, la sensibilización pública y el acceso a la financiación, entre otros.

Directrices estratégicas para ellos debería desarrollarse en estrecha coordi- nación con otros sectores económicos, incluida la Dado que el agua y la energía son sectores trans- agricultura. Además, puesto que existen estrechos versales, el diseño de planes y políticas estratégicos vínculos y relaciones entre el agua, la energía y el

* En inglés, nexus approach, un planteamiento que integra la gestión y la gobernanza en materia de agua, energía y alimento basándose en el «nexo» o «vínculo» existente entre estos tres sectores. [N. del t.] Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 239 alimento, las estrategias y políticas relativas a estos de la expansión de las tierras de cultivo tanto vertical tres sectores deberían desarrollarse de una forma ex- como horizontalmente. Esto incluye el uso de aguas tremadamente integrada. A la hora de diseñar una residuales tratadas para el riego de cultivos agrícolas, estrategia de desarrollo sostenible, que incluya los sujeto al cumplimiento de normas sanitarias. La sectores hídrico, energético y alimentario, hay que selección de las fuentes de agua debería basarse en hacer especial hincapié en la inversión en estructu- el coste de oportunidad de los diversos usos de cada ras medioambientales como medio de sustentar el una de ellas –aguas residuales recicladas, agua desa- ecosistema y los servicios que este proporciona, y, en linizada, aguas subterráneas– y el coste de la energía consecuencia, proporcionar un entorno posibilitador utilizada (solar, eólica, térmica, hídrica, biogás, para sustentar el desarrollo económico sólido y la carbón y nuclear) para producirla. Otras medidas justicia social. incluyen fomentar las iniciativas para aprovechar al También habría que hacer hincapié en la adop- agua de lluvia, su almacenamiento y uso; arbitrar ción de un enfoque vinculante de cara a diversificar medios para recargar las aguas subterráneas con la economía creando nuevas actividades y oportuni- agua de lluvia y aguas residuales recicladas; redu- dades de negocio, asignando y utilizando los recursos cir el uso del contenido de agua en la producción de manera eficiente, favoreciendo la competitividad de alimento y energía, y fomentar el reciclaje del y el acceso de los productos locales a los mercados agua y la reutilización de aguas residuales tratadas. internacionales, y creando nuevas oportunidades También es esencial elaborar un mapa de recursos laborales. Asimismo, esto debería alentar a evitar y hídricos disponibles, incluyendo las aguas subterrá- minimizar los residuos, a reducir la contaminación neas mediante pozos de exploración. Otras medidas y la degradación del ecosistema, y, en consecuencia, incluyen incrementar la importación neta de agua a mejorar el medio ambiente, la salud humana y a través de políticas comerciales bien diseñadas, el bienestar. garantizar un uso sostenible del agua, incluir las La adopción de un enfoque vinculante debería aguas subterráneas y fomentar la desalinización favorecer unas pautas de producción y consumo soste- del agua utilizando fuentes de energía renovables, nibles a fin de contribuir a reducir el consumo de agua, favorecer el riego por condensación en el sector alimento y energía, así como la generación de residuos. agrícola, cultivar productos que necesiten poca Este debería diseñarse para facilitar la transición agua y sean resistentes a las sequías, y garantizar la a una economía verde1 y abordar las inquietudes adecuada sostenibilidad de las redes hídricas a fin relativas al cambio climático tanto a escala nacional de reducir las filtraciones y mejorar la eficiencia en como regional, y, por lo tanto, contribuir a alcanzar su distribución. un desarrollo sostenible. En lo que se refiere al alimento, resulta esencial introducir en su producción técnicas que favorezcan el uso eficiente y el ahorro de energía y agua. Directrices sectoriales para integrar Ello incluye la extensión de las tierras de cultivo un enfoque vinculante en las políticas tanto vertical como horizontalmente, junto con hídricas, alimentarias y energéticas una creciente eficiencia en el consumo de agua y el uso de técnicas de irrigación que ahorren agua, Las políticas hídricas deberían diseñarse para pro- como el riego por goteo y los dispositivos móviles de mover tanto la eficiencia en el uso del agua como riego por aspersión. También debería considerarse las técnicas de ahorro de agua en la producción de el uso de la agricultura hidropónica y el riego por alimentos y la generación de electricidad, además condensación. Otras medidas que favorecen una

1. Tal como la define el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), una «economía verde» es aquella que se traduce en una «mejora del bienestar humano y la equidad social, al tiempo que reduce de manera significativa los riesgos medioambientales y las situaciones de escasez ecológica». Este concepto ha ido obteniendo un creciente reconocimiento mundial desde que se formulara en octubre de 2008, a raíz de la crisis económica y financiera. 240 Versión en español agricultura y unos sistemas de producción de ali- integración de un enfoque vinculante en las mentos sostenibles son la mejora de las prácticas y políticas hídricas, alimentarias y energéticas. técnicas de cultivo, de modo que se incremente la • Los funcionarios públicos, incluyendo aquellos productividad y se reduzca el uso de agua y energía con capacidad de decisión, deberían poseer las por unidad de cultivo producida; la selección de los necesarias capacidades de gestión y técnicas productos agrícolas a cultivar basada en el consumo que les permitan analizar los retos y situaciones de agua, así como en las exigencias energéticas existentes, evaluar las oportunidades y diseñar necesarias para su producción, y la aplicación de políticas que favorezcan la implementación de medidas destinadas a reducir los residuos alimen- un enfoque vinculante en las políticas hídricas, tarios resultantes de los procesos de producción, alimentarias y energéticas. almacenaje, transporte y consumo. • Hay que considerar asimismo la posibilidad de El coste de la energía debería incluir el coste del adoptar un sistema de gobernanza descentrali- agua necesaria para generarla. Además, deberían zado a fin de proporcionar la flexibilidad nece- diseñarse políticas que fomenten la eficiencia ener- saria para gestionar e implementar un enfoque gética en la producción de alimento y de agua. Esto vinculante a escala local. incluye utilizar energías renovables para la produc- • Debería establecerse un estricto sistema de ción y distribución de agua, favorecer el tratamiento responsabilidades y de equilibrio de poderes al de aguas residuales y las plantas de desalinización de mismo tiempo que se diseña, planifica, imple- agua, y fomentar el uso de energías renovables en los menta y evalúa un enfoque vinculante. cultivos, los sistemas de irrigación, el almacenaje, la producción y el procesado de alimentos y la industria Coordinación interministerial agroalimentaria. Otras medidas son favorecer la • Debería diseñarse un mecanismo que garanti- generación de energía a partir de desechos orgánicos zara la coordinación, la complementariedad y la de modo que incluya residuos agrícolas, desechos ur- armonización adecuadas entre las diversas estra- banos y aguas residuales; y la generación de energía tegias, políticas y proyectos sectoriales. Habría a partir de vías fluviales naturales y saltos de agua que dar prioridad a asignar a alguna institución artificiales, así como del movimiento de las olas. ya existente la responsabilidad de garantizar las sinergias y complementariedades entre los diferentes sectores, incluyendo el agua, el alimento Condiciones posibilitadoras y la energía. Como alternativa, puede crearse un Alto Consejo para el Desarrollo Sostenible A continuación proponemos una serie de medidas (ACDS) que cumpla esta función si las insti- que los países de Oriente Medio y el norte de África tuciones actuales no son capaces de asumir esa podrían considerar de cara a favorecer la integración responsabilidad. El ACDS puede vincularse a la de un enfoque vinculante en las políticas hídricas, oficina del primer ministro, con representación alimentarias y energéticas: de todos los ministerios. También se propone la creación de otro consejo que incluya a todas las Un sistema de gobernanza fuerte partes interesadas relevantes de cara a asegurar • Un sistema de gobernanza fuerte que promueva la interacción y la cooperación constantes entre la transparencia, la responsabilidad y la parti- el gobierno y la sociedad civil, el sector privado cipación de todas las partes interesadas resulta y el ámbito académico. esencial de cara a adoptar e implementar un enfoque vinculante que garantice la eficiencia Formulación de políticas integradas y la sostenibilidad de las políticas hídricas, ali- • La adopción de un enfoque vinculante debería mentarias y energéticas. garantizar que las políticas diseñadas aspiran a • Luchar contra la corrupción es un requisito alcanzar objetivos de sostenibilidad en todos los previo necesario para lograr una estructura de sectores, incluyendo los sectores hídrico, ener- gobernanza fuerte y eficiente que facilite la gético y alimentario, y que, en consecuencia, Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 241

se traducen en el bienestar humano para las entre los sectores hídrico, alimentario y ener- generaciones actuales y futuras. Esto incluye gético. asegurar la viabilidad económica, la resiliencia • Una visión a largo plazo y una estrategia res- medioambiental, la integridad ecosistémica y la paldada por un mecanismo de observancia y justicia social de las políticas propuestas. supervisión eficiente aseguran la eficacia del • Las políticas diseñadas para promover un marco regulador. Un requisito previo necesario enfoque vinculante integrado para el agua, para que exista un marco regulador eficaz es un la energía y el alimento deberían garantizar buen sistema de gobernanza que garantice una la eficiencia en la asignación y el uso de los supervisión y una observancia adecuadas. recursos, incluyendo la prevención, minimi- • Las regulaciones deberían diseñarse para favore- zación, reutilización, recuperación y reciclaje cer los incentivos de mercado a fin de garantizar de residuos. su eficacia y evitar el conflicto entre dos paquetes • Deberían tenerse en cuenta la cohesión social de políticas distintos. y las consideraciones relativas a la equidad en • Habría que diseñar el sistema regulador de modo el diseño y la implementación de un marco que alentara la participación y la inversión del vinculante integrado para el agua, la energía sector privado en los proyectos basados en un y el alimento. Habría que otorgar especial con- enfoque vinculante. sideración a las comunidades desfavorecidas y • Dicho sistema regulador debería diseñarse asi- marginadas a la hora de diseñar e implementar mismo de manera que influyera en el compor- políticas hídricas, alimentarias y energéticas tamiento de cara a unas pautas más sostenibles integradas. de producción y consumo en todos los sectores, • Las políticas vinculantes diseñadas deberían incluyendo el agua, el alimento y la energía. aspirar a lograr la equidad intergeneracional, • Debería realizarse una evaluación de todos los garantizando que las generaciones futuras no costes y beneficios del marco regulador diseñado tengan que soportar los costes y las implicaciones para promover un enfoque vinculante para el negativas de las políticas propuestas. Además, agua, el alimento y la energía a fin de garantizar dichas políticas deberían asegurar asimismo el unos rendimientos óptimos en los frentes econó- carácter inclusivo y la distribución igualitaria de mico, social y medioambiental, y asegurar que se los beneficios derivados del agua, el alimento y alcanzan unos objetivos de desarrollo sostenible. la energía para los diferentes segmentos de la • La certificación de los bienes producidos de población. forma sostenible, el etiquetado ecológico y los certificados de conformidad medioambiental son Marco regulador posibles intervenciones que cabe introducir para • Las regulaciones proporcionan un medio fuerte alentar la adopción de un enfoque vinculante. y eficaz de diseñar e implementar políticas. El • La introducción de estándares, certificaciones marco regulador debería desarrollarse de mane- y códigos ecológicos debería tener en cuenta la ra integrada entre los diferentes sectores a fin de necesidad de reconciliar y armonizar las políticas garantizar el apoyo de estos a las regulaciones, hídricas, alimentarias y energéticas, además de fomentando así la complementariedad y evitan- evitar ineficiencias y promover sinergias. do duplicidades y contradicciones. • Las regulaciones deberían diseñarse de modo Incentivos de mercado que garanticen la integración de las conside- • Habría que seleccionar y diseñar instrumentos raciones medioambientales y sociales en los económicos que promuevan la formulación de diversos sectores, incluyendo el agua, la energía políticas integradas en los diversos sectores, y el alimento. incluyendo el agua, la energía y el alimento, de • Habría que revisar las regulaciones existentes, una forma favorecedora. Dichos instrumentos complementándolas con otras nuevas, de cara económicos comprenden los impuestos, las a favorecer sinergias y complementariedades tasas por contaminación, las tarifas por uso, los 242 Versión en español

créditos y descuentos, las subvenciones para financiar actividades medioambientales, y rea- I+D, las reformas del sistema de subvenciones lizar inversiones en recursos humanos y en I+D. y los subsidios ecológicos. Otros instrumentos • Habría que subrayar que el diseño de incentivos son las tarifas reguladas y los pagos por planes basados en el mercado debería tener plenamente de servicios de los ecosistemas, destinados a en cuenta la dimensión social, incluyendo el gra- promover la conservación de los ecosistemas y do en que el paquete de políticas de incentivos la biodiversidad. crea puestos de trabajo, promueve la distribución • Los incentivos económicos habrían de diseñarse equitativa de la riqueza y la renta, y mejora la de modo que favorezcan los mecanismos de salud y el bienestar humano. mando y control. Deberían seleccionarse cuida- dosamente para que fomenten la formulación de Desarrollo de recursos humanos políticas integradas, la complementariedad y los • Invertir en el desarrollo de recursos humanos apoyos entre los diversos sectores, incluyendo el resulta esencial a la hora de realizar un cambio agua, el alimento y la energía. cualitativo de cara a la formulación de políticas • Debería diseñarse un sistema de incentivos que integradas y un desarrollo ecológico y sostenible alentara la participación y la inversión del sector en los diferentes sectores, incluyendo la integra- privado en proyectos que adopten un enfoque ción de un enfoque vinculante en las políticas vinculante. hídricas, energéticas y alimentarias. Resulta • Puede que haga falta revisar y reformar la necesario para dotar del calibre necesario a totalidad del sistema fiscal para favorecer la todos los niveles de trabajo directivo, técnico y adopción de un enfoque vinculante, incluyen- cualificado. do desplazar la carga impositiva de gravar los • Se debería revisar el sistema educativo en to- empleos y las rentas a gravar las prácticas no das sus etapas para garantizar la integración sostenibles en los sectores hídrico, energético de diversas consideraciones de índole social, y alimentario. medioambiental y de sostenibilidad en las dife- • El sistema fiscal debería diseñarse de modo que rentes disciplinas y en todos los niveles, además haga operativo el principio de quien contamina de un pensamiento integrado, el desarrollo de paga, refleje plenamente el coste de los recur- las distintas políticas, y la adopción e implemen- sos naturales, internalice las externalidades tación de un enfoque vinculante en los sectores medioambientales y sociales, y promueva unas hídrico, alimentario y energético. pautas de producción y consumo más sostenibles • Habría que promover una formación –incluida en los diversos sectores, incluyendo el agua, el la profesional– dirigida a distintos grupos en los alimento y la energía. diferentes sectores. Esto incluye la formación de • Dado que las subvenciones contribuyen a un uso los responsables de la formulación de políticas y una asignación de los recursos ineficientes, y la adopción de decisiones, directivos, profe- habría que tomar medidas para ir retirándolas sionales, especialistas y trabajadores de cara a progresivamente, teniendo plenamente en favorecer el desarrollo y la implementación de cuenta a la vez las consideraciones relativas a un enfoque vinculante integrado en las políticas la equidad. hídricas, energéticas y alimentarias. • El sistema de subvenciones reformado debería alentar la asignación y el uso eficientes de los Política comercial recursos y desalentar las prácticas no sosteni- • La política comercial puede ser fundamental bles. Esta reforma reducirá la presión sobre a la hora de alentar la adopción de un enfoque los presupuestos del estado y liberará recursos vinculante en el diseño y la implementación de para financiar inversiones sostenibles en los unas políticas hídricas, energéticas y alimen- diversos sectores, incluyendo el agua, la energía tarias integradas, proporcionando incentivos y el alimento. También liberará fondos para comerciales y fomentando la participación del proporcionar servicios sociales muy necesarios, sector privado en dichos ámbitos. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 243

• Deberían diseñarse unas políticas comerciales las técnicas y tecnologías de ahorro de agua, que garantizaran la integración y la comple- y las prácticas agrícolas que incrementen la mentariedad de las políticas hídricas, energéticas productividad y la producción. y alimentarias, además de integrar diversas • La investigación en el sector energético debe- consideraciones medioambientales, sociales ría incluir las fuentes de energía renovables, y de equidad en el diseño y la implementación solar, eólica y undimotriz, de cara a producir de dichas políticas. Si estas últimas están bien tecnologías baratas y más apropiadas que se integradas, e incorporan consideraciones de sos- adapten a las condiciones locales. La investiga- tenibilidad, promoverán la eficiencia en el uso de ción también debería incluir el uso de energías los recursos y, en consecuencia, la competitividad renovables para la desalinización del agua del de los productos elaborados. mar y para la producción de energía a partir • Invertir y comerciar con tecnologías hídricas, de residuos. energéticas y agrarias ecológicas y eficientes contribuye a la planificación y la gestión inte- Acceso a financiación e inversiones de apoyo grada y sostenible de los recursos. Por lo tanto, • Habría que redirigir gradualmente los recursos las políticas comerciales deberían diseñarse para financieros existentes hacia inversiones ecológi- favorecer la importación y exportación de tec- cas y sostenibles que favorezcan la integración de nologías ecológicamente sólidas en los sectores un enfoque vinculante en las políticas hídricas, hídrico, energético y alimentario. energéticas y alimentarias. • Las políticas comerciales deberían diseñarse de • Se deberían intensificar los esfuerzos para acer- forma que se maximice la disponibilidad de los carse a posibles donantes, ya que la adopción recursos hídricos. de un enfoque vinculante integrado tiene un elevado potencial para atraer el apoyo técnico Investigación y desarrollo y financiero de instituciones de desarrollo in- • En los países de Oriente Medio y el norte de ternacionales y bilaterales, así como de países África habría que proporcionar las asignaciones donantes. presupuestarias suficientes para permitir la • Habría que introducir mecanismos financieros realización de un programa de investigación y innovadores para incentivar la adopción de un desarrollo que respalde la promoción de unas enfoque vinculante, que deberían incluir la políticas hídricas, energéticas y alimentarias introducción de programas de préstamos en integradas. condiciones favorables, planes de crédito, fon- • Es importante modificar las prioridades, pasando dos de cobertura, subvenciones condicionales de depender principalmente de tecnologías y de capital riesgo social, créditos de carbono y conocimientos externos a reforzar la capacidad microfinanciación. nacional de desarrollar tecnologías locales • Se deberían utilizar instrumentos financieros tanto para su uso a escala local como para la que estimulen la demanda del mercado local exportación. favoreciendo planes orientados al consumidor • Habría que alentar al sector privado a invertir en de cara a la compra de bienes ecológicos produ- I+D. Esto puede lograrse mediante deducciones cidos a escala local, como energías renovables, y bonificaciones fiscales y otros incentivos. productos orgánicos y bienes de consumo inocuos • La investigación y el desarrollo deberían incluir para el medio ambiente. investigaciones en materia de desalinización de agua y tecnologías de tratamiento de aguas resi- Sensibilización pública y difusión de duales, así como de equipamiento de irrigación información y prácticas agrícolas que ahorren agua. • La sensibilización pública y la difusión de in- • La investigación en el sector agrario debería formación deberían ser instrumentos eficaces incluir el cultivo de productos que requieran para apoyar a los gobiernos a la hora de definir, poca agua y que sean resistentes a las sequías, informar y transmitir los beneficios y la impor- 244 Versión en español

tancia de adoptar un enfoque integrado para la logren los objetivos establecidos y se posibilita la formulación de políticas públicas, incluyendo aplicación de las medidas y acciones correctoras un marco que contemple el vínculo entre agua, adecuadas, en caso necesario, para alcanzar los energía y alimento. Asimismo, debería iden- resultados deseados. tificar claramente los beneficios económicos, • Deberían establecerse medidas de evaluación sociales y medioambientales de adoptar un que monitoricen y valoren de manera constante enfoque vinculante. la idoneidad de las políticas vinculantes y el • La transparencia y la difusión de información grado en que estas logren garantizar sinergias son importantes para crear confianza y eliminar y alcanzar los resultados deseados desde una la resistencia al cambio entre los ciudadanos. perspectiva económica, social y medioambiental. Esta puede realizarse a través de Internet, • Deberían identificarse indicadores que apoyen redes sociales, anuncios y campañas impresas. la adopción de un enfoque vinculante, teniendo También puede adoptar la forma de materiales en cuenta diversas consideraciones en materia educativos, informes, volantes y folletos. Los de sostenibilidad. seminarios, consultas de expertos y conferencias constituyen también un posible medio de difusión y sensibilización. Conclusión • Los paquetes de comunicación deberían diseñarse de forma que se dirijan a diferentes grupos desti- Integrar un enfoque vinculante en las políticas hí- natarios en un lenguaje sencillo y de una forma dricas, alimentarias y energéticas es un paso necesa- que tenga en cuenta sus intereses, prioridades rio para favorecer la eficiencia y la sostenibilidad en y preocupaciones concretas. Dichos paquetes los respectivos sectores. Para fomentar la adopción deberían subrayar la importancia de adoptar un de este enfoque vinculante, hay que incrementar la enfoque vinculante de cara a mejorar la eficiencia sensibilización de las diferentes partes interesadas de los recursos, atraer inversiones, generar nuevas con respecto a los beneficios económicos y finan- actividades económicas, diversificar las economías cieros derivados de tal adopción, por no hablar de y crear nuevos puestos de trabajo en los sectores los beneficios sociales y medioambientales. Para hídrico, energético y alimentario. facilitar la adopción de dicho enfoque, es necesario aplicar una serie de medidas y políticas, incluyendo Monitorización, evaluación e indicadores un paquete de regulaciones e incentivos, I+D y • La monitorización y la evaluación deberían ser capacitación. Habría que diseñar un mecanismo parte integrante de los procesos de planificación, nacional que garantice la coordinación, la imple- adopción de decisiones e implementación de mentación, el seguimiento, la monitorización y la un enfoque vinculante integrado. Con ello se evaluación de unas políticas hídricas, alimentarias pretende garantizar que las políticas propuestas y energéticas integradas. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 245

Soluciones basadas en la naturaleza y potenciación de las sinergias entre biodiversidad y política climática: ideas aportadas por Marruecos y Túnez

Aleksandar Rankovic. Instituto de Desarrollo Sostenible y Relaciones Internacionales, París Stefanie Chan. Instituto de Desarrollo Sostenible y Relaciones Internacionales, París Yann Laurans. Instituto de Desarrollo Sostenible y Relaciones Internacionales, París Lourdes Lázaro Marín. Centro de Cooperación del Mediterráneo de la UICN, Málaga Maher Mahjoub. Centro de Cooperación del Mediterráneo de la UICN, Málaga Antonio Troya. Centro de Cooperación del Mediterráneo de la UICN, Málaga Zouhair Amhaouch. Alto comisionado para el Agua, los Bosques y el Control de la Desertificación, Rabat Hatem Ben Belgacem. Dirección General de Medio Ambiente y Calidad de Vida, Túnez

En el contexto de la política climática, las llamadas «soluciones basadas en la naturaleza» (SbN) han sido objeto de creciente atención en los últimos años y ocupan un lugar destacado en aproximadamente 40 de las denominadas «contribuciones determinadas a nivel nacional» (CDN), que representan los compromisos adquiridos por los estados firmantes del Acuerdo de París. Sin embargo, las diversas formas en que la incorporación de los ecosistemas a las iniciativas climáticas podrían actuar a favor o en contra de la biodiversidad requerirán especial atención durante la implementación de las CDN. Marruecos y Túnez son dos de los países que han prestado mayor atención en sus CDN al uso de los ecosistemas en sus estrategias climáticas, y son los más ambiciosos en este aspecto de toda la cuenca del Mediterráneo. Así pues, más allá de sus contextos nacionales, el ejemplo de estos dos países aporta algunas recomendaciones iniciales que pueden aplicarse en términos más generales a otros que aspiren a incorporar los ecosistemas a sus estrategias climáticas y a desarrollar sinergias entre sus políticas climáticas y sus políticas de biodiversidad. Basándose en un proyecto realizado en colaboración con las autoridades de ambos países, los autores proponen cinco recomendaciones para favorecer la biodiversidad durante la implementación de SbN de índole climática: 1) analizar las CDN para identificar las SbN que contienen y clasificarlas según su nivel de ambición y las garantías que proporcionan de cara a la protección de la biodiversidad; 2) priorizar las medidas derivadas de SbN fundamentadas en políticas que ya integren explícitamente objetivos de protección o restaura- ción de ecosistemas; 3) integrar objetivos de biodiversidad en aquellas SbN de índole climática que no presten una atención específica a esta; 4) evaluar los recursos adicionales necesarios para implementar SbN de índole climática favorables a la biodiversidad; y 5) identificar y respaldar a líderes de proyectos capaces de implementar SbN desde una perspectiva intersectorial.

Introducción las SbN parecen constituir opciones concretas que podrían implementarse con rapidez y proporcionar En el contexto de la política climática, las lla- beneficios conjuntos tanto para el clima como para madas «soluciones basadas en la naturaleza» (en la biodiversidad. Esto no solo afecta a la mitigación adelante SbN) han sido objeto de creciente atención del cambio climático (por ejemplo, reduciendo las en los últimos años y ocupan un lugar destacado emisiones de gas de efecto invernadero mediante en aproximadamente 40 de las denominadas «con- programas de repoblación forestal), sino también tribuciones determinadas a nivel nacional» (en a la adaptación a este (reduciendo ciertos tipos adelante CDN), que representan los compromisos de vulnerabilidades a los impactos climáticos, por adquiridos por los estados firmantes del Acuerdo de ejemplo, restaurando arrecifes de coral). Sin embar- París (Laurans et al., 2016). A la hora de contribuir go, las diversas formas en que la incorporación de a las acciones que hoy se requieren con urgencia los ecosistemas a las iniciativas climáticas podrían para mitigar el cambio climático y sus impactos, actuar a favor o en contra de la biodiversidad reque- 246 Versión en español rirán especial atención durante la implementación las Partes (CP22) sobre Cambio Climático celebrada de las CDN. ¿Qué iniciativas climáticas tipo SbN en Marrakech. El análisis de este material constituye implicarán estas últimas, y cómo puede evitarse la la base primordial del presente trabajo. ulterior sobreexplotación de los ecosistemas? ¿Cómo El trabajo se divide en cuatro apartados. Empieza pueden priorizarse las diversas iniciativas según el tratando de la identificación de las acciones tipo grado en que favorezcan la biodiversidad? ¿Y cómo SbN contenidas en las CDN de Marruecos y Túnez la inclusión de los ecosistemas en las estrategias (apartado 1). Luego estas SbN se clasifican en tres climáticas puede proporcionar un apoyo adicional tipos según su nivel de ambición con respecto a a las políticas de biodiversidad? la protección de la biodiversidad, y se examina su La cuenca del Mediterráneo es una de las regio- distribución en estos tres tipos (apartado 2). A con- nes más densamente pobladas del mundo, y tam- tinuación se realiza un análisis del potencial y los bién una de las que probablemente van a sufrir las riesgos de las SbN para la biodiversidad (apartado perturbaciones climáticas más serias. Marruecos y 3). Por último, se proponen cinco recomendaciones Túnez son dos de los países que han prestado mayor para guiar la implementación de las SbN contenidas atención en sus CDN al uso de los ecosistemas en en las CDN (apartado 4). sus estrategias climáticas, y son los más ambiciosos en este aspecto de toda la cuenca del Mediterráneo. Más allá de sus contextos nacionales, el ejemplo de 1. Identificación de las SbN contenidas estos dos países aporta algunas recomendaciones en las CDN de Marruecos y Túnez iniciales que pueden aplicarse en términos más generales a otros que aspiren a incorporar los eco- El concepto de SbN es el último en una larga lista sistemas a sus estrategias climáticas y a desarrollar de planteamientos que aspiran a acompañar la ges- sinergias entre sus políticas climáticas y sus políticas tión y conservación de los ecosistemas. El término de biodiversidad. ha surgido recientemente tanto en la investigación Las conclusiones aquí presentadas son el resulta- como en la práctica, y su significado exacto todavía do de un proyecto piloto realizado por el Instituto de es objeto de debate (Nesshover et al., 2017). Como Desarrollo Sostenible y Relaciones Internacionales referencia, podemos utilizar la definición adoptada (IDDRI) y el Centro de Cooperación del Mediterrá- durante el Congreso de Conservación Mundial de neo de la Unión Internacional para la Conservación la UICN celebrado en septiembre de 2016 en Ha- de la Naturaleza (UICN-Med), en colaboración wái, que define las SbN como «acciones dirigidas a con los gobiernos de Marruecos y Túnez, a través, proteger, gestionar y restaurar de manera sostenible respectivamente, de la Alta Comisión para el Agua, ecosistemas naturales o modificados, que hacen los Bosques y el Control de la Desertificación, y el frente a los retos de la sociedad de forma efectiva y Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sosteni- adaptable, proporcionando simultáneamente bien- ble. En el contexto de este estudio, se analizaron las estar humano y beneficios para la biodiversidad».1 CDN de ambos países a fin de identificar las medidas Esta definición tiene la ventaja de limitarse especí- tipo SbN, que posteriormente se debatieron durante ficamente a la acción directa sobre los ecosistemas sendos talleres celebrados en Rabat y Túnez, y a (contrariamente a otras definiciones, que incluyen, los que asistieron representantes de los gobiernos por ejemplo, la biomimesis), y se corresponde con nacionales, expertos de ámbito nacional e inter- el análisis aquí desarrollado en la medida en que se nacional, y miembros de la sociedad civil. De estos centra en el modo como el uso de los ecosistemas talleres surgieron algunas conclusiones iniciales, en la elaboración de estrategias climáticas puede que luego se debatieron y desarrollaron durante un beneficiar a la biodiversidad. En el marco de las evento paralelo realizado en la 22.ª Conferencia de estrategias climáticas, que es donde surgió inicial-

1. Moción 077, «Definición de soluciones basadas en la naturaleza», https://portals.iucn.org/congress/es/motion/077. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 247 mente el concepto de SbN y donde normalmente se SbN contenidas en las CDN debe basarse en una favorecen estas en la actualidad, cabe entender las cantidad de información relativamente limitada. SbN como acciones sobre los ecosistemas que ayudan En segundo término, dado que las SbN abarcan a reducir las emisiones antropógenas de gases de una amplia gama de prácticas, a veces resulta difícil efecto invernadero y/o a potenciar la adaptación decidir si una determinada acción puede clasificarse de las sociedades humanas al cambio climático. o no como SbN. Algunos de los participantes en el Puede verse una sinopsis de las similitudes y proyecto, por ejemplo, consideraban que la insta- diferencias entre el concepto de SbN y otros con- lación de nuevos sistemas de regadío era una SbN, ceptos como, por ejemplo, «servicios de los ecosis- puesto que el riego favorece una vegetación más temas» o «enfoque ecosistémico», en Nesshover et abundante (de ahí su asimilación con la «naturale- al. (2017), donde se propone una comparación entre za»), que por sí misma almacena carbono y previene las SbN y los marcos conceptuales más comunes la desertificación. Asimismo, surgió la cuestión de utilizados hasta ahora. El concepto de SbN ha estado si las energías eólica y solar, que también se basan muy presente en el programa de investigación en el en elementos «naturales», debían incluirse o no ámbito de la Unión Europea (Comisión Europea, entre las SbN. Y también se plantearon cuestiones 2015) y es probable que su uso se incremente en similares con respecto a las acciones que proponen, los próximos años. Sin embargo, como subrayaba por ejemplo, el desarrollo de la agricultura biológica, recientemente un editorial de la revista Nature y en qué medida dichas acciones caen o no en el (2017), será sobre todo a la hora de su puesta en ámbito de lo que se entiende por SbN. práctica cuando este concepto demuestre su valor Después de varias iteraciones, se tomó la de- añadido de cara a la conservación, un punto que cisión de aplicar estrictamente la definición de la requiere una especial atención por parte de los UICN arriba indicada y seleccionar las acciones investigadores y gestores. correspondientes a los enfoques de SbN descritos Con este telón de fondo, la primera fase del pro- en los documentos de referencia (en particular, yecto consistió en examinar las CDN de Marruecos Cohen-Shacham et al., 2016). Así, solo se conside- y Túnez para identificar qué medidas tipo SbN raron las medidas que dependían explícitamente contenían, según la definición arriba mencionada. de procesos en curso en ecosistemas naturales o an- En este paso surgieron varias dificultades. Para tropizados. Diversos elementos como la radiación empezar, hay un primer grupo de dificultades solar no se incluyeron en las SbN, dado que su uso, inherentes al propio formato de las CDN y a la por ejemplo para energía renovable, no se basa en «libertad» de redacción otorgada a cada país. De- características ecosistémicas (o lo hace únicamen- bido a ello, estandarizar el proceso de lectura, ni te de una manera muy indirecta). Pueden verse que solo sea para dos CDN, puede revelarse difícil. las listas completas de las medidas identificadas Según la CDN de la que se trate, las medidas se como SbN para los dos países en las tablas 1 a 4 de agrupan en función de sectores clave (como, por Rankovic et al. (2017). ejemplo, energía, agricultura o bosques), o bien se enumeran todas juntas al final del documento. Además, la presentación de las medidas incluidas 2. No todas las SbN de índole climática en los apartados de «mitigación» o «adaptación» tienen el mismo nivel de ambición en puede variar. Asimismo, puede que la CDN no cuanto a protección de la biodiversidad mencione explícitamente las acciones planeadas y que haga referencia a otros documentos sobre las Basándose en estas listas de acciones de tipo SbN, políticas climáticas del país, que, en consecuencia, los mencionados talleres (celebrados en Rabat y en también habrá que examinar para poder identificar Túnez) se centraron inicialmente en «clasificar» las acciones involucradas. Por último, la descrip- las medidas según el nivel de atención que parecen ción de las acciones incluidas en la CDN suele ser prestar a la biodiversidad, utilizando criterios tanto generalmente muy sucinta, en forma de lista, y cualitativos como cuantitativos, especialmente los debido a ello la identificación y el análisis de las propuestos en los ocho principios de la UICN para 248 Versión en español las SbN, y en particular el principio número 5: las en la CDN de Marruecos, donde predominan las SbN «mantienen la diversidad biológica y cultural de tipo 1. Este resultado se debe al hecho de que en y la capacidad de los ecosistemas de evolucionar con la CDN de Marruecos una importante proporción el tiempo» (Cohen-Shacham et al., 2016). de las SbN recogidas en la sección de «adaptación» Así, cada acción se examinó en su conjunto para están expresamente orientadas a objetivos de protec- determinar si en ella se mencionaban y cuantifica- ción y restauración de ecosistemas, en especial para ban explícitamente temas de conservación (como, los ecosistemas forestales, marinos y costeros. Esto por ejemplo, el número de hectáreas afectadas), o, en puede explicarse o, cuando menos, es coherente con otros casos, si el uso de ciertos términos sugería que la visión general que rige las políticas de adaptación la acción estaba «orientada a la biodiversidad»; por marroquíes (pp. 19-20 de la CDN), una expresión ejemplo, el empleo del término «reforestación» en concreta de las cuales es el deseo de desarrollar «un lugar de «forestación» parece sugerir que la acción enfoque de la adaptación basado en los ecosistemas» contiene un elemento de restauración ecológica. de cara a reforzar su resiliencia. Asimismo, en este paso también se identificaron Así pues, es probable que las cuestiones relacio- medidas que, aunque se basaban en la ingeniería de nadas con la biodiversidad recibieran una mayor los ecosistemas o en el uso de organismos vivos con- atención en el proceso de elaboración de la CDN de cretos, prestaban únicamente una atención limitada Marruecos, y que estas se vieran especialmente como a los objetivos relacionados con la biodiversidad. una garantía de resiliencia de los ecosistemas frente Estos esfuerzos permitieron la identificación a los impactos del cambio climático. En el caso de de tres tipos de SbN, clasificados según su nivel de Marruecos esta atención a la biodiversidad parece ambición con respecto a la protección de la biodi- haber sido mayor en la sección de «adaptación» versidad. que en la de «mitigación», mientras que Túnez El tipo 1 contiene los enfoques basados en la parece haberle dedicado una atención relativamente protección o la restauración de los ecosistemas, similar en ambos apartados. En comparación con como los bosques con escasa intervención humana Marruecos, Túnez tiene una mayor proporción de en los ecosistemas actuales o costeros. El tipo 2 medidas relativas a SbN correspondientes a procesos abarca los enfoques basados en acciones de inge- amplios de reorganización sectorial y/o territorial niería biológica dirigidos a procesos u organismos (tipo 3), sobre todo bajo el epígrafe de «adaptación». concretos, como la restauración de suelo agrícola, el Probablemente ello se debe a la historia reciente del uso de legumbres, o la estabilización de las plantas país y a sus propias restricciones en materia de reorga- en las dunas de arena. El tipo 3 incluye acciones nización socioeconómica, especialmente en sectores basadas parcialmente en organismos vivos, pero económicos clave como la agricultura y el turismo. incorporadas a programas de reorganización te- Como ya hemos mencionado, entender qué SbN rritorial o sectorial de mayor envergadura, como pueden contribuir realmente a la conservación de la el desarrollo de la agricultura biológica, la defini- biodiversidad, y en qué condiciones, es una cuestión ción de nuevas zonas de ecoturismo o una mayor apremiante para los investigadores y gestores. En lo promoción del marisco. relativo a la bibliografía sobre las SbN, un primer Las SbN de tipo 1 son las que integran de resultado de este proyecto es el hecho de haber gene- forma más explícita objetivos de protección de la rado la mencionada «clasificación por objetivos» de biodiversidad. En los tipos 2 y 3, las acciones ac- estas últimas, identificando tres grandes tiposdesde tualmente propuestas parecen centrarse más en el la perspectiva de la biodiversidad. En concreto, esta uso de organismos vivos para objetivos productivos tipología permite una identificación más sencilla y concretos. Entre las medidas identificadas en las sistemática del potencial y los riesgos de las SbN CDN de Marruecos y Túnez, la Figura 1 (véase de índole climática para la biodiversidad. La ta- página 83) representa la proporción de acciones co- bla 5 de Rankovic et al. (2017) propone una visión rrespondientes a cada tipo de SbN. En ambos países sintética de cómo diferentes enfoques de las SbN predominan las SbN de los tipos 2 y 3, a excepción pueden encajar en esta tipología, con ilustraciones de las enumeradas bajo el epígrafe de «adaptación» extraídas de las CDN. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 249

3. Potencial y riesgos de las SbN de sus principales objetivos no mencionan los temas índole climática para la biodiversidad relacionados con la biodiversidad, o lo hacen solo de un modo muy secundario. En este caso, las dificul- Basándose en las listas de SbN, otro de los objetivos tades relacionadas con la biodiversidad tienen que de los talleres ya mencionados fue identificar las ver básicamente con la necesidad de tomar mayores políticas, las instituciones y los actores que sustentan precauciones a fin de evitar la sobreexplotación de la implementación de cada acción. Estos debates los ecosistemas y mantener la biodiversidad en las se contrastaron con la tipología arriba descrita, y se áreas afectadas. Así, por ejemplo, un incremento analizaron los talleres, junto con el evento paralelo de los ingresos del sector marítimo, basado en realizado en Marrakech durante la celebración de la ecosistemas marinos y costeros, plantea la cuestión CP22. Esto ayudó a identificar, para cada tipo de de los riesgos de sobreexplotación de los recursos SbN, la que parece ser la dificultad principal para pesqueros. De manera similar, si bien esta permite la implementación de las acciones recogidas en las casi con certeza una reducción del uso de productos CDN desde la perspectiva de la biodiversidad. destinados a la protección de los cultivos, la promo- En las SbN de tipo 1, las que se hallan incor- ción de la agricultura biológica, una vez traducida poradas a las políticas de protección o restauración al nivel de cada parcela concreta, habrá de afrontar de ecosistemas, la dificultad concierne a la eficacia de no obstante las mismas dificultades que las SbN de la acción: ¿garantizarán las SbN que (finalmente) tipo 2. En consecuencia, será importante asegurar se dediquen recursos sustanciales a las políticas que las dificultades relativas a la biodiversidad re- de conservación y restauración, y se eliminen los sulten visibles y se ayude a superarlas durante todo actuales obstáculos? el desarrollo de estos programas. Las SbN de tipo 2 se asocian a objetivos secto- Desde la perspectiva de la biodiversidad, la prio- riales basados en organismos vivos (ciertos árboles, ridad sería favorecer la implementación de SbN de plantas, etc.), pero que suelen eliminarse con mayor tipo 1. En general, dicha implementación requiere frecuencia de la lista de objetivos relacionados con sobre todo apoyo político y el desarrollo de recursos la biodiversidad como tal. La compatibilidad de añadidos a los ya dedicados a la protección, además estas SbN con la conservación de la biodiversidad de la eliminación de cierto número de obstáculos dependerá de dos variables clave: 1) el área en la que institucionales. En lo que se refiere a las SbN de se implementará la acción, es decir, el «dónde»; y 2) tipo 2, la biodiversidad debe integrarse mejor en las las condiciones ecológicas de dicha acción, esto es, características técnicas de los proyectos. Y con respecto el «cómo». En cuanto al «dónde»: si, por ejemplo, al tipo 3, es importante garantizar que se favorezca la extensión de un olivar permite el retorno de una la biodiversidad en las decisiones adoptadas durante vegetación abundante y relativamente diversa a los procesos de reorganización sectorial y territorial. una arboleda previamente degradada, el resultado para la biodiversidad podría ser positivo; por el contrario, si esta extensión perjudica a ecosistemas 4. Cinco recomendaciones para guiar naturales, como, por ejemplo, un bosque, una estepa la implementación de SbN de índole o una sabana, es más probable que el resultado tanto climática para el clima como para la biodiversidad sea más negativo. Con respecto al «cómo»: si las plantaciones Tras la firma del Acuerdo de París, además de ad- implican monocultivo (o incluso el uso de clones), quirir compromisos más ambiciosos, uno de los retos el impacto sobre la biodiversidad podría ser más clave para las políticas climáticas tiene que ver con negativo que si las arboledas son variadas e incluyen la implementación de las CDN. Eso supone pasar de especies autóctonas. una «lista de resoluciones» a aplicar programas Las SbN de tipo 3 se integran en programas de políticas que sean priorizadas, cuantificadas y de reorganización territorial o sectorial de mayor organizadas. envergadura. Estas SbN se fundamentan, al menos Dado que las SbN de índole climática se basan parcialmente, en ecosistemas, pero por regla general en los ecosistemas y en los recursos que estos propor- 250 Versión en español cionan, se sitúan en la intersección entre diferentes a las SbN esto representa un total de once medidas cuestiones relativas a la sostenibilidad, como el (nueve de las cuales son de hecho extensiones de clima, la biodiversidad y el desarrollo. Además, las medidas incondicionales) correspondientes a la SbN pueden movilizar todos los tipos de ecosistemas sección de «mitigación». En la CDN de Marrue- de cara a los servicios climáticos que estos pueden cos se estima que la financiación requerida para proporcionar. Potencialmente estas medidas afectan, la implementación de las medidas condicionales pues, a una gran parte de los territorios nacionales. es de 2.580 millones de dólares (pp. 31-32). En el Por lo tanto, las SbN podrían constituir un marco epígrafe de la «adaptación», la CDN de Marruecos analítico para las políticas y los proyectos orientados anuncia la próxima publicación de sus necesidades a emprender acciones sobre el patrimonio natural presupuestarias, pero subraya ya de entrada la ne- con fines climáticos, y podrían utilizarse para arbi- cesidad de un «apoyo significativo de la comunidad trarlos, supervisarlos y evaluarlos según su nivel internacional y los acreedores» si pretende alcanzar de compatibilidad y de sinergia con otros objetivos de sus objetivos (p. 20). En el caso de Túnez se estima desarrollo sostenible, especialmente la protección que las necesidades de financiación relativas a la de la biodiversidad. «mitigación» para el período 2015-2030 serán de De manera similar, para cada SbN será esen- 967 millones de dólares para todas las acciones (las cial evaluar su contribución a la implementación acciones de tipo SbN aquí enumeradas, y otras) de objetivos climáticos de ámbito nacional, lo que relativas a la agricultura, y de 566 millones de también ayudará a aumentar la credibilidad de esas dólares para todas las acciones (ídem) relativas medidas como «soluciones» eficaces. El apartado de a los bosques y otros usos de la tierra (p. 6). Con «mitigación» de la CDN de Marruecos es un buen respecto a la sección de «adaptación», la CDN de ejemplo de ello: en el Anexo 1 se da una estima- Túnez estima unas necesidades de financiación de ción del potencial de reducción de las emisiones 21 millones de dólares para agricultura, 782 millo- de gases de efecto invernadero para cada una de nes para ecosistemas y 17 millones para turismo, las medidas de mitigación propuestas. El último incluyendo todo tipos de acciones (p. 18). informe bianual de Túnez a la Convención Marco En este contexto, y con el fin de dar una mayor de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático visibilidad a la biodiversidad en la implementación (CMNUCC), que incluye los cálculos realizados du- de SbN de índole climática y de los futuros progra- rante el desarrollo de las denominadas «medidas de mas respaldados por mecanismos financieros, este mitigación apropiadas para cada país» (o MMAP), proyecto piloto ha generado cinco recomendaciones constituye otro ejemplo de este tipo de cuantificación. para la comunidad internacional: Para garantizar que la implementación de SbN beneficia a las diversas agendas de desarrollo 1. Analizar la CDN de cada país para identificar las sostenible, especialmente en lo relativo al clima y SbN que contiene y clasificarlas según su nivel la biodiversidad, las tres prioridades nacionales de de ambición y las garantías que proporcionan de los Convenios de Río (diversidad biológica, cambio cara a la protección de la biodiversidad. climático y desertificación), asumidas por los respon- 2. Priorizar las medidas derivadas de SbN funda- sables de implementar los Objetivos de Desarrollo mentadas en políticas que ya integren explíci- Sostenible, podrían formar un eje de coordinación tamente objetivos de protección o restauración inicial dentro de cada país. de ecosistemas, y entender cómo su traducción Obviamente, esto requerirá recursos financie- en «SbN de índole climática» puede proporcio- ros y humanos adicionales. En particular, harán nar un respaldo adicional a su implementación falta mayores esfuerzos de cooperación para ayudar eficaz. a numerosos países a aplicar las medidas «condi- 3. Integrar objetivos de biodiversidad en aquellas cionales» de sus CDN, esto es, las que se basan en SbN de índole climática que no presten una la ayuda de los diversos bancos de desarrollo y del atención específica a esta. La mayoría de las Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM). SbN recogidas en las CDN se basan en elemen- En el caso de Marruecos, por ejemplo, en lo relativo tos biológicos como los árboles, pero establecen Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 251

objetivos de conservación de los ecosistemas de Bibliografía una forma explícita. 4. Evaluar los recursos adicionales necesarios Cohen-Shacham, E. et al. (eds.) (2016): Nature-based para implementar SbN de índole climática Solutions to address global societal challenges, favorables a la biodiversidad. Definir los Gland (Suiza), UICN, xiii. factores que hasta ahora han obstaculizado la Comisión Europea (2015): Towards an Eu Research aplicación de políticas favorables a la biodi- and Innovation Policy Agenda for Nature-based versidad, y el apoyo necesario y factible a las Solutions & Re-naturing Cities. Final Report of the políticas climáticas. Horizon 2020 Expert Group, Comisión Europea, 5. Identificar y respaldar a líderes de proyectos Dirección General de Investigación e Innovación, capaces de implementar SbN desde una pers- Bruselas. pectiva intersectorial. Las SbN se sitúan en la Gobierno de Marruecos (2016): Nationally Deter- intersección entre las diversas políticas relativas mined Contribution under the UNFCCC, versión a la conservación, la agricultura, la silvicultura, de septiembre de 2016; disponible en http:// el turismo y otras, y habrá que identificar y www4.unfccc.int/ndcregistry/PublishedDocu- apoyar a aquellos grupos de actores, tanto de la ments/Morocco%20First/Morocco%20First%20 administración pública como de la sociedad civil, NDC-English.pdf. capaces de asegurar que las dificultades relativas Gobierno de la República de Túnez (2014): a la biodiversidad resulten visibles durante todo Premier rapport biennal de la Tunisie; disponible el proceso de implementación de la CDN. en http://unfccc.int/resource/docs/natc/tun- bur1_fre.pdf. Gobierno de la República de Túnez (2015): In- Agradecimientos tended Nationally Determined Contribution, ver- sión de agosto de 2015; disponible en http://www4. Este artículo ha recibido apoyo financiero del unfccc.int/ndcregistry/PublishedDocuments/ gobierno francés en el marco del programa In- Tunisia%20First/INDC-Tunisia-English%20 vestissements d’Avenir, gestionado por la ANR (la Version.pdf. Agencia Nacional de Investigación francesa) bajo Laurans, Y., Ruat, R., y Barthelemy, P. (2016): la referencia ANR-10-LABX-01. Las conclusiones «Comment les Etats entendent «compter sur la aquí presentadas son el resultado de un proyecto nature» pour leurs strategies climat», Issue Brief, piloto codirigido por el IDDRI y el UICN-Med, en n.º 05/16, Instituto de Desarrollo Sostenible y colaboración con los gobiernos de Marruecos y Tú- Relaciones Internacionales, París. nez, a través, respectivamente, de la Alta Comisión Nature (2017): «“Nature-based solutions” is the lat- para el Agua, los Bosques y el Control de la De- est green jargon that means more than you might sertificación, y el Ministerio de Medio Ambiente y think», Nature, 541, pp.133-134. Desarrollo Sostenible. A los autores les gustaría dar Nesshover, C. et al. (2017): «The science, policy and las gracias a todos los participantes en los talleres practice of nature-based solutions: An interdisci- realizados en Rabat y Túnez, así como a quienes plinary perspective», Science of the Total Environ- tomaron parte en el evento paralelo organizado ment, 579, pp. 1.215-1.227. durante la CP22 de la CMNUCC en Marrakech, Rankovic, A.; Chan, S. y Laurans, Y. (2017): «Imple- por todas sus aportaciones a esta investigación. menting nature-based solutions in climate policies: También damos las gracias a Pierre Barthelemy, What’s in it for biodiversity? First lessons from Sebastien Treyer, Tancrede Voituriez, el equipo del Morocco and Tunisia», Studies, n.º 07/17, IDDRI, UICN-Med, y Piet Witt, de la Comisión de Gestión París; disponible en http://www.iddri.org/Publica- de Ecosistemas de la UICN, por sus comentarios y tions/Collections/Analyses/ST0717EN_AR%20 análisis sobre este informe. et%20al._SFN%20Maroc%20Tunisie.pdf 252 Versión en español

El medio ambiente en el mundo árabe en los últimos diez años: la inestabilidad pone en riesgo la sostenibilidad

Najib Saab. Secretario general del Foro Árabe para el Medio Ambiente y el Desarrollo

El estado del medio ambiente en los países árabes se ha caracterizado por su disparidad. Mientras la si- tuación se deterioraba en muchos aspectos, se hacían avances en otros, especialmente en lo relativo a la gobernanza. Pese a la ausencia de progresos reales en varios países, principalmente los que han tenido que afrontar disturbios e inestabilidad política, otros han avanzado en la transformación de cara a una vía más sostenible, destinando importantes recursos financieros a inversiones en infraestructuras medioambientales. El cambio hacia una economía verde y sostenible ha venido desencadenado en gran medida por la mera necesidad de abordar problemas cruciales y situaciones de escasez de recursos en relación con el agua, el alimento y la energía. Así, por ejemplo, la creciente demanda local de energía y las restricciones presupuestarias derivadas de la caída de los precios del petróleo han favorecido la eliminación progresiva de las subvenciones y la realización de grandes inversiones en eficacia energética y energías renovables. Asimismo, las situaciones de escasez de agua también han generado inversiones en el aprovechamiento eficiente de los recursos hídricos y en fuentes de abastecimiento de agua renovables, incluyendo el reciclaje y la reutilización de las aguas residuales. A fin de lograr el objetivo de la seguridad alimentaria, muchos países árabes han empezado a introducir prácticas agrícolas sostenibles, incluyendo sistemas de irrigación más eficientes y un incremento de la productividad. Además, cada vez se plantea más la posibilidad de adoptar un enfoque integral que incluya el agua, el alimento y la energía de cara a potenciar las sinergias y complementariedades entre las políticas hídricas, alimentarias y energéticas en la región. En general, los expertos coinciden con la opinión pública en el hecho de que en el mundo árabe el medio ambiente se ha deteriorado durante los últimos diez años, y que los gobiernos no hacen lo suficiente para abordar los retos que ello plantea y gestionar el medio ambiente de manera adecuada, como uno de los principales pilares del desarrollo sostenible.

La opinión pública Los retos medioambientales considerados más importantes son los residuos sólidos, la escasa con- Una inmensa mayoría de árabes creen que a lo cienciación medioambiental, el deterioro de los largo del último decenio el medio ambiente se recursos hídricos, el cambio climático, la contami- ha ido deteriorando en sus respectivos países, tal nación alimentaria y la contaminación marina; todo como ha puesto de relieve una encuesta de opinión ello en consonancia con los resultados anteriores, pública realizada por el Foro Árabe para el Medio excepto en el caso de la contaminación atmosférica, Ambiente y el Desarrollo (AFED) en 22 países en que en 2006 encabezaba la lista, mientras que en el primer semestre de 2017. Los resultados se han 2017 ha pasado a ocupar el noveno lugar. comparado con una encuesta similar realizada Las principales causas del deterioro medioam- por el AFED en 2006. El 60% de los entrevistados biental identificadas por los entrevistados son la piensan que la situación se ha deteriorado –la mala gestión del medio ambiente, el incumplimien- misma proporción que en 2006–, mientras que to de la legislación medioambiental, la debilidad de un 20% consideran que ha mejorado –lo que en las instituciones encargadas de velar por el medio este caso representa un descenso con respecto al ambiente y el insuficiente gasto público en temas 30% de 2006–, y el 20% restante afirman que medioambientales, todo lo cual coincide con los no ha cambiado, lo que en conjunto refleja una resultados de 2006. visión negativa. Por otra parte, el 95% creen que Al preguntarles qué acciones personales están su país no hace lo suficiente para abordar los retos dispuestos a emprender para proteger el medio medioambientales, el mismo porcentaje que en la ambiente, el 73% de los entrevistados afirman anterior encuesta. que participarían en campañas de sensibilización Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 253 medioambiental, mientras que un 65% se comen manos del Consejo de Ministros Árabes Encarga- prometen a cumplir íntegramente la legislación dos del Medio Ambiente (CMAEMA), que tenía un medioambiental. En lo referente a posibles medidas mandato limitado con el fin de atraer a otros actores fiscales, el 45% aceptan pagar impuestos estatales de cara a desarrollar políticas regionales. Dado para proteger el medio ambiente, mientras que solo que este mecanismo no resultó lo suficientemente un 20% están dispuestos a hacer donaciones a un eficaz, en 2016 se creó un nuevo departamento de fondo de protección medioambiental. Desarrollo Sostenible y Cooperación Internacional En las cuestiones relacionadas con el cambio en el seno de la LA, cuya eficacia está por demostrar. climático en los últimos diez años son manifiestos los La LA adoptó un Marco Estratégico de Desarro- cambios de opinión, que reflejan un mayor nivel de llo Sostenible de ámbito regional, además de una concienciación. El 93% de los entrevistados afirman serie de estrategias regionales en materia de agua, que el clima está cambiando debido a las activida- agricultura, cambio climático y otros. Sin embargo, des humanas, y un 90% creen que ello plantea un nada de ello ha influido de manera significativa en grave problema para sus respectivos países, lo que los esfuerzos nacionales para alcanzar un desarrollo representa un incremento del 6% en poco más de sostenible. diez años. El 75% consideran que el gobierno no A escala nacional, en general se han fortalecido hace lo suficiente para afrontar el cambio climático, las instituciones relacionadas con el medio ambien- un porcentaje similar a los resultados anteriores. te, lo que se ha traducido en algunas mejoras en la Mientras que un 83% de los encuestados de- gestión medioambiental, pero con una capacidad claran saber cuáles son los objetivos del desarrollo limitada para abordar plenamente las tres dimensio- sostenible, el 98% piensan que el cambio en las nes del desarrollo sostenible. En respuesta, algunos pautas de consumo puede afectar al medio ambiente, países árabes han creado diversos tipos de consejos y un 95% creen que la protección medioambiental nacionales para el desarrollo sostenible, que siguen contribuye al crecimiento económico. Los resultados teniendo un carácter ad hoc. muestran claramente un mayor conocimiento de los En lo referente a las políticas públicas, en temas medioambientales entre la opinión pública, muchos países árabes se ha incorporado la gestión incluyendo la interrelación de estos con factores sostenible de los recursos naturales a la agenda del económicos y sociales. La adopción del Acuerdo de desarrollo. Un importante cambio en materia de París debería haber estimulado un mayor reconoci- políticas públicas han sido las recientes reformas en miento de los graves impactos del cambio climático. los precios de la energía y el agua en toda la región, incluyendo los principales países productores de petróleo integrados en el Consejo de Cooperación de Políticas y gobernanza Golfo (CCG). Además de la reforma de las subvenciones, la región ha presenciado la adopción de polí- Las iniciativas medioambientales a escala regional ticas energéticas sostenibles en forma de objetivos de siguen siendo fragmentarias y en gran parte inefi- eficiencia energética y planes de acción, etiquetas caces. Esto puede atribuirse a los problemas que de eficiencia energética para electrodomésticos y dificultan la cooperación adecuada en el seno de automóviles, reglamentaciones de construcción las instituciones regionales árabes, y a la confusión ecológica, y políticas de energías renovables como la causada por la inclusión del medio ambiente como fijación de metas, las tarifas reguladas y el balance un componente integral del desarrollo sostenible. neto. Sin embargo, para alcanzar los objetivos glo- En el último decenio, la Liga Árabe (LA) se bales, las instituciones regionales tienen que pasar ha esforzado en gestionar la inclusión del medio de las declaraciones retóricas a la implementación ambiente como uno de los pilares del desarrollo sobre el terreno, y los países árabes deben reforzar sostenible. Ello estaba en consonancia con el cambio sus marcos legislativos e institucionales. producido en la gobernanza global, que culminó con Dado que la región árabe es una de las más la adopción de los Objetivos de Desarrollo Sostenible vulnerables a los impactos del cambio climático, (ODS) en 2015. Históricamente, esta tarea ha estado tanto desde el punto de vista económico como 254 Versión en español medioambiental, resulta evidente el compromiso de los diversos países de los beneficios económicos, de los países árabes con el proceso internacional sociales y medioambientales reales derivados de para afrontar el cambio climático, que culminó la transición a una economía verde y sostenible. en el Acuerdo de París. En junio de 2017, los 22 Ello se refleja en el aumento de las oportunidades miembros de la LA, a excepción de Siria, firmaron laborales creadas por «inversiones verdes», la efi- el acuerdo; 12 países lo ratificaron y 10 presentaron cacia en la utilización de los recursos naturales, la sus primeras contribuciones determinadas a nivel competitividad y el acceso al mercado. La economía nacional (CDN). Sin embargo, el enfoque regional puede diversificarse y revitalizarse creando nuevas para afrontar los riesgos del cambio climático no actividades y oportunidades, tales como: energías ha tenido éxito debido a la falta de compromisos renovables, nuevas fuentes renovables de abasteci- políticos de cara a la cooperación regional. miento de agua en forma de tratamiento de aguas El agua, el alimento y la energía forman una residuales, reutilización de agua tratada y desalini- compleja red de interrelaciones, y, debido a su fuerte zación, agricultura sostenible y orgánica, productos interdependencia, las políticas y subvenciones de un industriales ecológicos, comunidades sostenibles y sector ejercen una importante influencia en los otros edificios ecológicos, sistemas de transporte público dos. En consecuencia, los responsables de las políticas ecológicos, y ecoturismo, además de sistemas in- públicas en el mundo árabe deberían revisar sus tegrados de gestión de residuos sólidos capaces de estrategias y planes de desarrollo actuales y futuros generar energía, producir fertilizante orgánico y bajo un nuevo prisma integral. Ello contribuiría a reutilizar materiales. lograr el mandato y los objetivos de los ODS y el Egipto, Marruecos, Catar y los EAU ya han in- Acuerdo de París. corporado reglamentaciones de construcción ecoló- gica a nuevas comunidades urbanas y costeras como las de Monte Galala y El Alamein en Egipto, Masdar Economía verde y financiación en Abu Dabi, o la Ciudad Verde Mohamed VI en Marruecos, y también se han construido toda una El último decenio ha presenciado una transición serie de edificios ecológicos en otros países árabes. bastante significativa a una economía verde por Algunas estrategias de políticas públicas, como parte de los países árabes. Se ha pasado de una si- la Visión 2030 de Arabia Saudí, han hecho suyos tuación en la que casi ningún país había adoptado conceptos tales como la contabilidad del capital una estrategia de economía verde o sostenible a natural. Por su parte, las medidas fiscales introdu- otra donde hay más de siete países que o bien han cidas por los bancos centrales del Líbano, los EAU y desarrollado tales estrategias, o bien han incluido Jordania se han traducido en un fuerte incremento elementos de economía verde y de sostenibilidad en del número y el valor de los préstamos comerciales sus planes. Las estrategias de economía verde se han concedidos por la banca para proyectos favorables traducido en un paquete de medidas reguladoras e al medio ambiente. Entre estos últimos se incluyen incentivos introducidos en dichos países de cara a grandes proyectos ejecutados por el sector privado, facilitar esta transición, lo que ha transmitido una además de instalaciones domésticas que mejoran la clara señal al sector privado para aumentar las in- eficiencia energética, sobre todo en el ámbito de la versiones en los múltiples sectores de la economía energía solar y las energías renovables en general. verde, en especial la energía renovable, como ha La adopción de los Objetivos de Desarrollo quedado de manifiesto en Marruecos, Jordania y Sostenible (ODS) en 2015 ha supuesto un nuevo los Emiratos Árabes Unidos (EAU), donde se han ímpetu para los países de todo el globo, incluyendo invertido miles de millones en parques solares y eó- la región árabe, de cara a intensificar los esfuerzos licos. Marruecos está implementando un plan para para desarrollar estrategias y políticas sostenibles y llegar a generar más de la mitad de su electricidad ecológicas con el fin de alcanzar los ODS. a partir de recursos renovables en 2030. La cantidad de recursos económicos canalizados Esta transición se ha visto favorecida por la para financiar inversiones verdes en la región árabe creciente concienciación e identificación por parte ha ido aumentando de manera constante, y se espera Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 255 que en los próximos años una parte creciente de los niveles hídricos y un deterioro de la calidad del las inversiones totales vaya destinada a proyectos agua, mientras que los acuíferos no renovables están verdes y de desarrollo sostenible en la región. Un sufriendo un rápido agotamiento. La desalinización indicativo de la nueva tendencia es el hecho de que sigue constituyendo una importante fuente de abas- en el período 2006-2016 la financiación para acti- tecimiento de agua en la región, especialmente en vidades de desarrollo procedente de instituciones los países ricos en términos energéticos. Sin embar- de desarrollo árabes de ámbito nacional y regional go, la tecnología y el equipamiento necesarios para ascendiera a 51.000 millones de dólares, casi el 57% la desalinización todavía siguen importándose, lo de la financiación acumulada total (90.000 millones que limita el valor añadido para las economías de de dólares) a lo largo de todo el período de cuarenta los países árabes. años transcurrido desde 1975. En general, la reutilización de aguas residuales Sin embargo, hace falta mucho más, ya que tratadas ha avanzado lentamente en toda la región, los países árabes tienen que destinar anualmente pese a las condiciones de escasez y los volúmenes 57.380 millones de dólares más, procedentes tanto de relativamente importantes generados, lo que se ha fuentes nacionales como extranjeras, para favorecer traducido en una gran pérdida de oportunidades. la implementación de los objetivos de desarrollo Aunque se trata el 60% de las aguas residuales, sostenible. Una pequeña parte de esta cantidad ya más de la mitad del agua tratada se vierte y no está disponible. se reutiliza. En los últimos diez años se ha podido observar una clara tendencia a la competencia por el agua entre distintos sectores, que ha hecho que Agua los porcentajes sectoriales globales de uso de agua en la región se hayan desplazado del sector agrario La escasez de agua sigue intensificándose en la re- a los sectores municipal e industrial, lo que refleja gión árabe debido a los limitados recursos renovables las rápidas tendencias de urbanización e industria- de agua dulce y al deterioro de la calidad de esta, lización de la región, que se espera que continúen por una parte, y al crecimiento de la población y la en el futuro. falta de fondos para financiar las infraestructuras En los últimos diez años, la proporción de la hídricas, por otra. Además, la escasez de agua en la población con acceso al agua potable salubre ha región se ha visto exacerbada por un aumento de aumentado del 85 al 90%, alcanzando casi la media la frecuencia de los ciclos de sequía. En los últimos mundial. Esto se ha logrado en la mayor parte de la diez años, la disponibilidad media per cápita de agua región, excepto en el Mashrek, donde el porcentaje dulce combinada de los 22 países árabes ha bajado de de la población con acceso al agua potable salubre unos 990 a menos de 800 m3 al año (alrededor de una ha disminuido durante ese período, pasando del 94 décima parte de la media mundial). Si se excluye a al 88%. Las dificultades de estos países se atribuyen Mauritania, Irak, Sudán y Líbano, la disponibilidad principalmente a la ocupación militar, los conflictos media per cápita de agua dulce cae por debajo de los civiles y la falta de inversiones. El acceso a mejoras 500 m3. Hay nueve países árabes en los que esta cifra en las instalaciones sanitarias se ha incrementado ya es inferior a los 200 m3, y 13 que se cuentan entre considerablemente en los últimos diez años, alcan- los 19 que sufren mayores problemas de escasez de zando al 85% de la población. agua del planeta. Eso significa que alrededor del Dado que la gestión de la oferta ha alcanzado sus 40% de la población árabe vive ya en condiciones límites técnicos y financieros, varios países árabes de absoluta escasez de agua. han empezado a realizar una transformación más La mayoría de los países árabes siguen sobreex- eficiente en sus políticas hídricas de cara a gestionar plotando sus recursos de aguas subterráneas para la demanda y la conservación, con un uso creciente satisfacer su creciente demanda, especialmente para de diversos instrumentos económicos para materia- irrigación y usos domésticos. Actualmente, todos lizar dicha transformación. En muchos países se han los recursos renovables de aguas subterráneas de la reformulado las subvenciones en materia de recursos región están experimentando una disminución de hídricos, que han pasado de ser predominantemente 256 Versión en español generalistas a hacerse más específicas, una medida y los conflictos civiles en varios países árabes en los que se espera que mejore la eficiencia en el uso del últimos seis años, y la consecuente emigración rural agua e incremente la recuperación de costes. y urbana al extranjero. Así, por ejemplo, se estima El último decenio ha presenciado la puesta en que, debido a la guerra civil en Siria, el coste finan- marcha de grandes iniciativas tanto de ámbito re- ciero total de los daños y pérdidas producidos en el gional como subregional. En 2008 se creó el Consejo sector agrario durante el período 2011-2016 ha sido Ministerial Árabe del Agua en el seno de la Liga de más de 16.000 millones de dólares. Árabe, y en 2010 este organismo dio a conocer la La cantidad y calidad de los recursos hídricos Estrategia Árabe de Seguridad Hídrica 2010-2030. tanto de superficie como subterráneos se ha deterio- A nivel subregional, en 2016 se puso en marcha la rado drásticamente como consecuencia del cambio Estrategia Hídrica Unificada 2016-2035 del CCG. climático y la mala gestión del agua, incluyendo El desarrollo de ambas estrategias representa un un uso no sostenible de esta. La salinidad ya había hito importante de cara a afrontar la escasez de contribuido a exacerbar la degradación de la tierra agua en los áridos países árabes. Su éxito requiere y la desertización en extensas áreas del mundo una rápida implementación y mayores niveles de árabe. Con la excepción de Omán y Jordania, los cooperación regional. países árabes invirtieron menos del 1% de su PIB en investigación y desarrollo (I+D) agrarios. Pese a su elevado potencial de crecimiento agrario, Argelia y Seguridad alimentaria Sudán han invertido muy por debajo de lo necesario en I+D: cada uno de estos dos países ha gastado solo La agricultura y la producción de alimentos no el 0,2% de su PIB en investigación agrícola, lo que pueden funcionar sin un medio ambiente sano y resulta claramente insuficiente dada la importan- un clima propicio, por más que ejerzan un fuerte cia de la agricultura para su seguridad alimentaria impacto en ambos. En los diez últimos años la nacional y su crecimiento económico. seguridad alimentaria se ha deteriorado aún más Teniendo en cuenta el actual riesgo global para en varios países árabes, pese a que en otros ha ha- la seguridad alimentaria, el Instituto Internacio- bido algunos avances. La región árabe ha seguido nal de Investigación sobre Políticas Alimentarias siendo la de mayor déficit alimentario del mundo, (IFPRI) ha realizado una clasificación de los países con una brecha cada vez mayor entre producción árabes en función de su desarrollo económico y y consumo de alimentos a escala nacional. En tér- social. Esta clasificación se realiza en base a dos minos de valor monetario, la brecha alimentaria grandes indicadores, el estatus macroeconómico de total ha aumentado de forma drástica, pasando de la balanza comercial y el estatus microeconómico 18.000 millones de dólares en 2005 a unos 29.000 nutricional y de salud de las familias, como medi- millones en 2010 y 34.000 millones en 2014. Este das de la inseguridad alimentaria. Otra importante incremento de la brecha alimentaria en el mundo clasificación, esta con miras al futuro, se basa en árabe se debe a diversos factores y acontecimientos los recursos naturales y el potencial agrícola de los interrelacionados. Concretamente, el elevado cre- países árabes para mejorar la seguridad alimentaria cimiento demográfico (un 2,3 % anual, frente al y nutricional. Los países árabes con un importante 1,9 % de los países en vías de desarrollo); la baja potencial agrícola son Argelia, Egipto, Irak, Marrue- productividad agrícola debida a la escasa inversión cos, Sudán y Siria; los que tienen un potencial medio en ciencia y tecnología y en desarrollo agrario; la son Mauritania, Arabia Saudí, Túnez y Yemen; los creciente degradación de los recursos naturales; las que tiene un potencial más limitado son Jordania, consecuencias del cambio climático, que en general el Líbano y Libia; y, por último, Bahréin, Kuwait, se traducen en menos precipitaciones, sequías más Omán, Catar y los Emiratos Árabes Unidos entran frecuentes, temperaturas más altas, estaciones de en la categoría del potencial extremadamente bajo. crecimiento más cortas e intrusión de agua de mar; La productividad agrícola actual de todos los el elevado número de desperdicio de alimentos (en países árabes está muy por debajo de su potencial e torno al 35%); la inestabilidad política generalizada incluso por debajo de la media mundial de los países Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 257 en vías de desarrollo. Así pues, resulta esencial que energético a escala nacional, donde el petróleo y los países árabes saquen pleno partido de todo su el gas natural representan en torno al 95% de las potencial agrícola para salvar las disparidades de propias necesidades energéticas de la región. Aun rendimiento y fomentar la colaboración regional así, más de 50 millones de árabes no tienen acceso a basada en sus ventajas comparativas a fin de mejorar un servicio de abastecimiento de energía moderno. la seguridad alimentaria. Esto cerrará la creciente Todos los países árabes comparten una elevada brecha entre la producción y el consumo de alimen- vulnerabilidad debido a su excesiva dependencia tos a escala nacional, reduciendo el incremento de la del petróleo, y han puesto en marcha diversos pro- importación de alimentos y mejorando la seguridad gramas para diversificar su economía. Arabia Saudí alimentaria, a la vez que se fomenta la cooperación lanzó la iniciativa Visión 2030, que tiene como ob- colectiva. jetivo multiplicar por seis los ingresos no derivados del petróleo para alcanzar los 266.000 millones de dólares en 2030, junto con otros audaces proyectos Energía para gestionar mejor los recursos naturales, ir eliminando gradualmente las subvenciones y potenciar El rápido crecimiento de la demanda nacional la eficiencia energética. En ocho países árabes se de energía de la región árabe pone en riesgo su han aprobado importantes planes de reforma de las política energética tradicional. En 2014, la región subvenciones en materia de energía. representaba el 5,1% del suministro total de energía Aunque muchos países árabes han hecho no- primaria del mundo, el 7,8% de sus emisiones de tables progresos de cara a promover las energías dióxido de carbono y el 5,6% de su producto interior renovables, la contribución de estas al reparto ener- bruto (PIB), la mayor parte de todo ello generado en gético sigue siendo marginal, en torno a un 3,5%. los países del CCG. Esta pauta ha situado a algunos Sin embargo, la capacidad instalada de la energía de los estados miembros del CCG entre los mayores eólica y solar en todo el conjunto de la región se emisores de dióxido de carbono del mundo. ha multiplicado aproximadamente por seis desde Las actuales tendencias en el uso de la energía 2014, pasando de aproximadamente 800 megavatios posicionan a las economías árabes entre las menos a más de 4.500. eficientes del planeta. La pérdida media en la genera- La mayoría de los países árabes han anunciado ción, transmisión y distribución de electricidad es del sus objetivos nacionales en materia de energías 19,4%, lo que representa más del doble de la media renovables. El objetivo de Marruecos de tener un mundial. El incremento del consumo de energía ha 52% de energía limpia en 2030 destaca como el sido del 8%, lo que supera en más de dos veces el más ambicioso de toda la región árabe. Doce paí- crecimiento económico medio. Así pues, la eficiencia ses árabes han anunciado objetivos en materia de energética supone una gran oportunidad para lograr energías renovables, entre ellos los EAU, Jordania, un ahorro energético en los países árabes. Argelia, Egipto, Arabia Saudí y Túnez, que se han Durante decenios, el sector energético ha desem- propuesto metas ambiciosas por encima del 20%. peñado un papel crucial en el desarrollo de la región Además, varios países han adoptado distintos tipos árabe, donde el petróleo y el gas han supuesto más de medidas en materia de políticas públicas desti- del 25% del PIB total. El sector representa más del nadas a mejorar la eficiencia energética. 70% de los ingresos públicos conjuntos de toda la Las perspectivas para la energía eólica y solar región, y en algunos países incluso alcanza el 90%. en la región árabe son mayoritariamente positivas, a La industria del petróleo desempeña un impor- condición de que haya nuevas reformas políticas que tante papel en el desarrollo social y económico sigan incentivando la inversión en nuevas fuentes tanto de los países árabes exportadores de petróleo de energía. La Agencia Internacional de la Energía como de los importadores, y ofrece oportunidades (IEA) espera que la generación energética renovable laborales en los ámbitos de la prospección, la producen Oriente Próximo duplique su tamaño durante el ción, el transporte, el refinado y la distribución. Los período 2013-2020. Se prevé asimismo que la mayo- combustibles fósiles también dominan el reparto ría de los principales avances se produzcan en Arabia 258 Versión en español

Saudí, que ha anunciado sus planes de producir 9,5 sector, la falta de medidas de mitigación eficaces y gigavatios de electricidad en 2023, y 54 en 2040. la debilidad del transporte público en la mayoría El rápido crecimiento de la demanda energética de los países. en la región árabe, junto con las perspectivas de que Un estudio realizado en las principales ciudades en 2030 Oriente Próximo se convierta en un centro de la región sostiene que los desórdenes producidos económico global en paralelo con la región de Asia en algunos países se han traducido en una reducción y el Pacífico, hace necesaria la diversificación de las de las emisiones. Si esto es cierto en el caso de algu- fuentes de energía a fin de avanzar hacia un sector nos tipos de gases debido a la ralentización de las energético más sostenible. Sin embargo, no hay industrias y el transporte personal, también resulta que utilizar el modelo de reparto energético como obvio que el polvo y otros agentes contaminantes pretexto para introducir otros combustibles perju- relacionados con las actividades bélicas se han diciales para el medio ambiente como el carbón. La incrementado. Los países de Oriente Próximo y el energía nuclear es otra fuente que algunos países norte de África se cuentan entre los que peor han árabes han intentado introducir bajo el paraguas del gestionado el problema de la calidad del aire. Los reparto energético. Ambas deben ser objeto de un niveles registrados de contaminación atmosférica escrupuloso examen a fin de evaluar sus beneficios han superado con frecuencia entre cinco y diez veces y riesgos reales, especialmente en una época en la los límites establecidos por la OMS, y varias ciudades que la abrumadora tendencia mundial es la de ir árabes figuran entre las 20 más contaminadas del eliminando las centrales de carbón y nucleares y mundo. El exceso de emisiones incluye el monóxido frenar la construcción de otras nuevas. Lograr una de carbono generado por el sector del transporte, energía sostenible requiere desligar el crecimiento además de óxidos de azufre y óxidos de nitrógeno económico de la utilización de los recursos mediante que provocan la formación de lluvia ácida, ozono un uso eficiente, la descarbonización del reparto y los denominados compuestos orgánicos volátiles energético para reducir la huella de carbono, y la (COV). En la mayoría de los países árabes se ha erradicación de la pobreza energética para alcanzar logrado reducir el contenido de azufre del gasóleo la equidad social y eliminar las disparidades en los endureciendo la normativa, lo que se ha traducido indicadores energéticos y económicos. en un descenso de los niveles, que han pasado de alcanzar cifras tan elevadas como las 1.000 partes por millón (ppm) a valores de solo 50 ppm. Asimismo, Calidad del aire se ha logrado un cambio gradual a la gasolina sin plomo aplicando en un primer momento diferen- La calidad del aire en los países árabes se ha dete- ciales de coste, para luego prohibir completamente riorado en los últimos decenios. Las emisiones de el uso de la gasolina con plomo. dióxido de carbono (CO2) se han incrementado, Entre las medidas de mitigación que podrían pasando de unas 4 a unas 7,5 toneladas per cápita implementarse para reducir aún más las emisiones entre 1990 y 2013. Los cambios en el sector energé- del sector energético se incluyen la mejora de la tico se han visto impulsados por diversas estrategias calidad del combustible y el despliegue de tecno- implementadas con éxito en muchos países de la logías renovables y dispositivos energéticamente región a fin de mejorar el acceso a la energía, lo eficientes. La mayoría de los países árabes están que se ha traducido en un aumento de la cantidad desarrollando un mercado viable para las inver- de combustibles fósiles quemados en las centrales siones en energías renovables. Entre 2012 y 2015, termoeléctricas para satisfacer la creciente demanda la capacidad instalada total de energías renovables energética. El consumo de electricidad aumentó experimentó un incremento del 150%, llegando a en un 75,5%, lo que hizo que en 2015 se emitiera superar los tres gigavatios —excluyendo la energía una cantidad total de 766,5 millones de toneladas hidroeléctrica—, frente a los 1,2 gigavatios de 2012. de CO2, frente a las 436,6 emitidas en 2006. Las La mayoría de las estrategias de transporte emisiones del sector del transporte en concreto se sostenible entran en una de estas tres categorías: incrementaron debido al crecimiento sustancial del mejora de la tecnología de los vehículos o de los com- Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 259 bustibles, mejoras en la conducción de los vehículos investigación desde 2008 (con una media del 1,67% o en las carreteras, y gestión de la demanda. Sin de aportaciones documentales al año), seguido de embargo, todavía no se ha implementado en la re- Marruecos (0,59%), Irak (0,35%) y Catar (0,18%). gión un sistema formal de transporte masivo a gran La salud y la contaminación, además de la cien- escala. En general, los motores de gasolina producen cia y la tecnología hídricas, son los temas de investi- emisiones menos perjudiciales en comparación con gación que han experimentado un crecimiento más los de gasoil, de modo que endurecer la normativa rápido en el contexto de la ciencia medioambiental relativa a la calidad de la gasolina se traducirá en en el mundo árabe, donde la investigación como una reducción sustancial de las emisiones. media se ha duplicado desde 2008, y donde Egipto El éxito de la introducción de vehículos híbridos va en cabeza en ambas disciplinas. Por el contrario, y eléctricos en Jordania en los ocho últimos años los temas de investigación que han experimentado constituye un brillante ejemplo de cómo la aplica- un menor crecimiento son el cambio climático y las ción de políticas fiscales selectivas puede influir en políticas medioambientales, así como la biodiversi- el mercado. Un paquete de exenciones fiscales sobre dad y la conservación de la naturaleza. los vehículos más limpios y una mayor tasación de los Más allá de las cifras, los resultados de los proyec- que emiten más emisiones ha ayudado en solo unos tos de investigación y de las publicaciones difundidas años a incrementar el número de vehículos híbridos en los países árabes raras veces se reflejan en las y eléctricos en Jordania hasta llegar a representar la políticas públicas, y apenas contribuyen a aportar mitad de todos los matriculados. soluciones a los problemas medioambientales. En contraste con la escasa contribución y repercusión de los investigadores que trabajan en los países Investigación medioambiental árabes, los investigadores árabes que trabajan en el extranjero realizan importantes aportaciones El mundo árabe afronta numerosas presiones en muchos ámbitos relacionados con la ciencia medioambientales que van desde los problemas medioambiental y ejercen una profunda influencia relacionados con la gestión de recursos y la escasez en la sociedad. de agua hasta la contaminación y el cambio climá- Potenciar la investigación medioambiental para tico, lo cual exige una investigación científica seria que esta repercuta en los países árabes requiere la que abarque todos estos ámbitos. Los países árabes creación de unas condiciones y un entorno de trabajo aportan únicamente el 1,7% del valor total de los estimulantes, además de vincular la investigación a presupuestos asignados a investigación medioam- las políticas públicas. Un paso fundamental de cara biental en todo el mundo. Egipto, Arabia Saudí, a lograr este objetivo es construir una infraestructu- Marruecos y Túnez son los países más activos tanto ra que vincule las instituciones de investigación, la en ciencia general como en investigación medioam- industria y la sociedad, y crear un sistema integrado biental. La investigación científica ha aumentado que garantice un desarrollo sostenible. Habría que en los últimos diez años, y en ese sentido Egipto incrementar los presupuestos asignados a la investi- lidera el mundo árabe, seguido de Arabia Saudí, gación medioambiental, crear centros de excelencia, tanto por el número como por la proporción de y reforzar la colaboración en materia de investiga- publicaciones producidas. Desde 2008, Egipto ha ción entre los países árabes y con otros centros de puesto en circulación al menos el doble de publi- todo el mundo. Hay que mejorar y modernizar los caciones que otros países árabes, aportando en la mecanismos de publicación de las instituciones de práctica una media acumulada del 26% de todas investigación a fin de facilitar el proceso de publi- las publicaciones medioambientales del mundo cación de trabajos. Para salvar la creciente brecha árabe en 2015. Cabe atribuir este hecho en parte en esta materia, habría que alentar la investigación en al tamaño de la población egipcia, que representa los ámbitos del desarrollo de políticas públicas y del una cuarta parte de todo el conjunto de los países cambio climático. Por último, habría que revertir árabes. Por su parte, Arabia Saudí ha experimen- el fenómeno de la fuga de cerebros alentando la tado un incremento lineal de los porcentajes de inversión en investigadores y en capital intelectual. 260 Versión en español

Conclusión prudente que incluya políticas fiscales estables y previsibles, regulaciones e incentivos de mercado, Para garantizar el éxito de la transición a un medio y alentar la inversión nacional y extranjera en pro- ambiente mejor como principal pilar del desarrollo yectos de infraestructuras verdes. sostenible, los países árabes necesitan con urgencia Aunque solo ocho países árabes tienen acceso traducir sus numerosas declaraciones políticas y directo al Mediterráneo, el resto pueden conside- las estrategias regionales adoptadas en programas rarse su «patio trasero», con una conexión directa tangibles. Hay que fomentar la cooperación regio- con la costa mediterránea. Ello hace necesaria nal entre los países árabes, incluyendo proyectos una seria cooperación transmediterránea que se conjuntos en los ámbitos del agua, la energía y la extienda a los países árabes del interior, y que producción de alimentos, así como en investigación, podría revelarse como la medida preventiva más educación y capacitación. eficaz para poner fin al flujo de refugiados climá- Los componentes y recursos medioambientales ticos. En última instancia, la estabilidad política deben valorarse como activos, atribuyendo un valor y la seguridad de los países árabes constituyen monetario al agotamiento de los recursos y a la un requisito necesario para la formulación y la contaminación, e incluyéndolos en los presupuestos implementación de planes estratégicos de desa- nacionales en el marco de la contabilidad del capi- rrollo sostenible a largo plazo que incluyan el tal natural. Es necesario adoptar una gobernanza medio ambiente.

La transición agrícola y alimentaria en la región mediterránea

Vicent Garcés. Presidente de la Fundación Asamblea de Ciudadanas y Ciudadanos del Mediterráneo (FACM)

Sesenta asociaciones e instituciones se han adherido a una propuesta de la Fundación Asamblea de Ciu- dadanas y Ciudadanos del Mediterráneo (FACM). A raíz de un ejercicio de prospectiva dirigido por el Instituto Nacional de Investigación Agronómica (INRA) y Pluriagri para la región del norte de África y Oriente Medio, que ha puesto de manifiesto un fuerte crecimiento de la inseguridad alimentaria en el área mediterránea: estas asociaciones e instituciones han firmado la declaración «Ha llegado la hora de la transición agrícola y alimentaria. ¡Despertemos!». El objetivo de dicha declaración es trabajar conjuntamente con el fin de promover iniciativas de alimentación responsable y sostenible capaces de poner fin al predominio del modelo agroindustrial, que constituye una amenaza para la diversidad y la histórica riqueza alimentaria del Mediterráneo.

Gracias a su rica historia agrícola y a su diversidad nómica y mediterránea disfruta aún hoy de un gran de sistemas y modelos alimentarios, en el Mediterrá- reconocimiento. neo han surgido y florecido múltiples civilizaciones. No obstante, este patrimonio, constituido Los oasis, los jardines, el pastoralismo, las técnicas por los productos y las prácticas agrícolas y de acceso y gestión del agua, y la domesticación y alimentarias mediterráneas, está lejos de estar explotación de una biodiversidad original, animal lo suficientemente reconocido y valorado. Los y vegetal, han permitido a los pueblos del Medite- productos agrícolas y alimentarios globalizados y rráneo desarrollarse en entornos naturales muy di- estandarizados, procedentes de la agroindustria versificados y en condiciones climáticas en ocasiones y las grandes cadenas minoristas han ido ganando poco propicias para el progreso de la agricultura y terreno. En el sistema alimentario de los pueblos los asentamientos humanos. La diversidad gastro- del Mediterráneo el componente «globalizado» Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 261 supera ahora el componente «regionalizado». Este europeos ribereños) y 75.000 millones en el sur y avance de la globalización supone una derrota el este (11 países). para las economías locales y nacionales: el sistema A esta fragilidad económica se añaden pro- alimentario actual destruye más empleos de los blemas de malnutrición (rápida expansión de que crea. Distribuye localmente pocos ingresos. enfermedades crónicas de origen alimentario, Debilita el desarrollo en lugar de promoverlo. como la obesidad, las patologías cardiovasculares, Empobrece y endeuda a los países mediterráneos algunos tipos de cáncer y la diabetes de tipo 2), con en vez de enriquecerlos. la desaparición de la dieta mediterránea a favor de una alimentación industrial de tipo occidental. Además, el abandono de la actividad agrícola, la El contexto degradación de los recursos hídricos y el cambio climático amenazan el crecimiento de la produc- Un ejercicio de prospectiva realizado por el Instituto ción local. Nacional de Investigación Agronómica (INRA) y El modelo agroindustrial de producción de los Pluriagri para la región del norte de África y Oriente alimentos (monocultivos, intensa mecanización Medio ha puesto de manifiesto el fuerte crecimiento agrícola y consumo de energías fósiles, transporte que registrará la inseguridad alimentaria de aquí a a larga distancia de los productos...) se ha impuesto 2050, habida cuenta de los previsibles efectos del en la región mediterránea y ocupa una gran parte cambio climático. En estas críticas condiciones, los de su espacio agrícola y sus mejores tierras. Dicho autores del informe defienden la necesidad de actuar modelo no ha intentado adaptarse a las condicio- sobre tres resortes combinándolos: nes específicas de los entornos naturales ni a los hábitos alimentarios de los pueblos mediterráneos. • la innovación técnica en agronomía y zootecnia El predominio de este modelo agroindustrial en el (margen de mejora de los rendimientos del espacio mediterráneo se traduce en la asfixia de los orden del 20%); agricultores tradicionales. Tiene efectos negativos • la reducción de las pérdidas y el despilfarro en el ámbito social (pérdida de puestos de trabajo (potencial de movilización suplementaria del en las economías locales), medioambiental (conta- 10% al 20% de la producción); minación, regresión de la fertilidad del suelo y la • la rehabilitación de la dieta mediterránea (li- biodiversidad) y cultural (pérdida de la diversidad mitación del consumo de productos de origen de alimentos y cocinas). animal, azúcares y aceites vegetales).

Ahora bien, en lo que se refiere a la seguridad Una propuesta necesaria alimentaria en el Mediterráneo, estamos en presencia de un metaproblema, de envergadura ma- La alimentación, así como todo el sistema agrícola y crorregional y de carácter polisémico y sistémico. alimentario, debe volver a ser un motor fundamen- En efecto, el sector agrícola y agroalimentario pre- tal del desarrollo sostenible e inclusivo de nuestros senta una situación preocupante en el Mediterrá- países. Necesitamos reencontrar y revalorizar los neo. Todos los países de la región son deficitarios, conocimientos y las prácticas agrícolas y alimenta- excepto Francia, España y Turquía, lo que refleja rias de nuestros países y, a la vez, dar respuesta a los el bajo potencial productivo de los otros países y/o grandes problemas contemporáneos: la creación de políticas públicas poco estimulantes, acompañadas empleo y el combate contra la pobreza, la gestión de importaciones masivas de productos alimenta- sostenible de los recursos naturales y la lucha contra rios (el 40% del consumo en los países del sur y el el cambio climático, y la conservación del patrimo- este del Mediterráneo). La dependencia externa no nio cultural. Son cuestiones que debemos resolver deja de agravarse y la factura alimentaria exterior si queremos dejar a las generaciones futuras un de los países mediterráneos se elevaba en 2014 a patrimonio material e inmaterial que les permita 212.000 millones de dólares en el norte (16 países vivir decentemente. 262 Versión en español

Si deseamos lograr todos estos objetivos al mismo el Cambio Climático, celebrada en noviembre de tiempo, debemos emprender urgentemente una ver- 2016 en Marrakech y, previamente, en la MEDCOP dadera «transición alimentaria». Para ello tenemos de Tánger, donde se reunieron en julio las regiones que librar dos batallas articuladas entre sí: mediterréaneas para preparar la COP22. Deseamos participar en la búsqueda de solu- • la batalla de la «reterritorialización» del consu- ciones en colaboración con todos aquellos que se mo, que se manifiesta en la creación de circuitos esfuerzan por promover la transición alimentaria cortos y el desarrollo de «economías circulares»; en los países mediterráneos. En efecto, en todos • la batalla contra los efectos negativos –tanto nuestros países existen actores pioneros que ponen sociales como medioambientales y culturales– en marcha iniciativas de alimentación responsable de la producción y distribución agroindustrial de y sostenible, y que ya han emprendido el camino los alimentos. de la transición. Proponemos: Estas batallas son sinónimo de un cambio de modelo agrícola, de «revolución agroecológica», y • Detectar, analizar y valorizar las iniciativas de en el caso de la agricultura familiar y campesina, alimentación responsable y sostenible y, con ese de un posible acceso a las semillas, la tierra, los fin, colaborar con organizaciones de agricultores recursos naturales, los mercados, el crédito, las y de la sociedad civil, y con asociaciones científi- tecnologías y los servicios agrícolas. Este escenario cas y universitarias comprometidas en un mismo no nos retrotrae al pasado, sino que nos proyecta combate por la transición alimentaria. hacia el futuro y hacia modelos agrícolas y siste- • Presentar una amplia selección mediterránea mas alimentarios territorializados, productivos de centenares de iniciativas de alimentación y de gran valor social, medioambiental, cultural y responsable, susceptibles de mostrar la creati- educativo. vidad y diversidad de las «soluciones» locales, y de contribuir a identificar los «caminos de la transición» hacia nuevos sistemas agrícolas y El compromiso de la FACM alimentarios. • Elaborar un manifiesto de la «transición agrí- La Fundación Asamblea de Ciudadanas y Ciudada- cola y alimentaria» a partir del análisis de estas nos del Mediterráneo (FACM) invita a sus miembros soluciones locales, dándoles una perspectiva a trabajar en esta dirección y a difundirlo en los foros macrogeográfica. nacionales e internacionales. La Fundación expresó • Poner en marcha colaboraciones destinadas a sus posiciones, propuestas y peticiones en materia de ampliar la base de iniciativas y soluciones con transición alimentaria con ocasión de la 22ª Confe- vistas a las próximas reuniones de la COP y otros rencia de las Partes (COP22) de la Convención sobre foros internacionales. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 263

Estrategias para una industrialización verde

Gunter Pauli. Empresario

Siempre parece imposible, hasta que se hace. Nelson Mandela

En la isla de El Hierro, en la comunidad autónoma española de Canarias, se diseñó una economía local con el objetivo de llegar a ser un día autosuficiente en materia de agua y combustible, y estimular las industrias locales de pequeña escala. Asimismo, no tardó mucho en plantearse una estrategia basada en el uso de energía eólica, energía hidroeléctrica y volantes de inercia. El objetivo era proporcionar energía renovable y agua abundante para estimular la agricultura y las industrias alimentarias locales. El proyecto ha resultado ser un éxito: hoy El Hierro cuenta con una elevada tasa de empleo, y, por primera vez en décadas, los hijos y los nietos pueden pensar en un futuro y una profesión en la isla. Con demasiada frecuencia olvidamos que la energía es un medio, no un fin. Nuestras vidas dependen del agua, el alimento, la vivienda, la salud y la movilidad, y todas y cada una de estas actividades esenciales de la vida necesitan energía. Por lo tanto, es importante pasar de un debate sobre «renovables o no», o, peor aún, de estar «a favor o en contra de los combustibles fósiles», a un debate sobre nuestra capacidad de responder a las necesidades básicas de todos los miembros de la sociedad. Si estamos preparados para pasar de las intenciones a centrarnos en satisfacer esas necesidades, el debate en torno a los combustibles fósiles pronto se verá dotado de un nuevo contenido.

Financiar una industrialización verde la industrialización. Sin embargo, no hace falta ser economista para calcular que el coste total para la Cuando Javier Morales, por entonces teniente de población local de importar el combustible durante alcalde de la isla de El Hierro, en la comunidad un decenio –asumiendo a la vez mayores riesgos– autónoma española de Canarias, me pidió que le era de 80 millones de euros, y que ese dinero iba a ayudara a diseñar una economía local que un día parar directamente a los productores de petróleo, pudiera llegar a ser autosuficiente en materia de ninguno de los cuales tenía su sede en España. De agua y combustible, y capaz de estimular las indus- modo que planteamos la siguiente pregunta: ¿cómo trias locales de pequeña escala, no tardó mucho en puede considerarse normal importar combustibles plantearse una estrategia basada en el uso de energía fósiles mientras se considera un «elefante blanco» eólica, energía hidroeléctrica y volantes de inercia. redirigir un coste garantizado para todos los habi- El objetivo era proporcionar energía renovable y tantes de la isla hacia fuentes de energía renovable agua abundante para estimular la agricultura y las que aportarán dinero a la economía local? industrias alimentarias locales, especialmente La idea de convertir El Hierro en la primera isla las de producción de carne, queso y yogur. En autosuficiente en materia de agua y combustible sus comienzos, en 1997, se calculó una inversión se hizo realidad por un coste total de 86 millones total para este proyecto de 67 millones de euros. La de euros. Los 21 millones de euros extra sobre lo respuesta del mundo político y financiero fue que, previsto se impusieron después de que una erupción si esta pequeña isla de no más de 10.000 habitantes volcánica obligara a la construcción de infraestruc- requería una inversión tan cuantiosa, lo que preten- turas adicionales. Las instalaciones se inauguraron díamos construir era un «elefante blanco». en 2013. Hoy los isleños están completamente ¿Es eso cierto? Veámoslo desde otro ángulo. decididos a emprender el siguiente paso: que en el Por entonces la isla gastaba ocho millones de plazo de diez años sus 6.000 vehículos sean eléctricos. euros al año en importar gasóleo para generar ener- Resulta sorprendente que, aun después del éxito gía eléctrica. Es interesante señalar que este modelo de la implementación de la red renovable, quienes económico y energético se consideraba normal: el se oponen al proyecto sigan formulando el mismo agua y la energía eran caras, lo que hacía imposible argumento del «elefante blanco». ¿Cómo puede 264 Versión en español permitirse una isla gastar 150 millones de euros podemos ignorar el hecho de que la conveniencia en convertir toda una flota de coches del uso de de los combustibles fósiles y su abundancia durante combustible fósil a la energía eléctrica? De nuevo décadas ha permitido a demasiadas personas vivir respondimos planteando la misma pregunta: ¿Cómo en atmósferas de aire condicionado, inconscientes puede permitirse una isla gastar 12 millones de eu- de las consecuencias imprevistas causadas por la ros al año en la compra de gasolina y gasóleo para excesiva incineración de carbón, petróleo y gas propulsar su flota de vehículos? Todo ese dinero se natural. Tenemos que elevar el debate a un nivel canaliza fuera de la economía local. ¿Qué implicaría que permita descubrir las tremendas oportunidades que los ocho millones de euros destinados a energía de las que disponemos para crear una economía y los 12 destinados a combustible se quedaran en local próspera que utilice los materiales disponibles el territorio? también a escala local. Ello supone pasar del uso La isla de El Hierro ha decidido crear su pro- de un combustible barato y fácil, que nos permite pia empresa de leasing de coches eléctricos. Todos reducir costes al precio de una verdad incómoda, al los taxis y coches de alquiler serán eléctricos con uso de fuentes de energía locales que nos permiten efecto inmediato, y en cuanto haya 500 vehículos expandir la economía del territorio con recursos eléctricos en la isla la empresa de leasing instalará fácilmente disponibles, y, por supuesto, de forma una red inteligente que estabilizará la red eléctrica sostenible. proporcionando microcorrientes cuando sea necesario y almacenará la energía sobrante en baterías de coche. En cuanto se llegue a los 2.500 vehículos, la Inconscientes de las consecuencias combinación de energía eólica, energía hidroeléc- trica, volantes de inercia y baterías ofrecerá un nivel El paso a los combustibles fósiles nos enganchó de eficiencia que reducirá todavía más el coste del al hábito de gastar libremente en energía sin la agua. De hecho, el agua es vida, y durante siglos esta menor consideración por la cantidad de dinero isla ha sufrido una dramática escasez del precioso drenada de la economía local. Los economistas se líquido. Es fácil imaginar el giro que se producirá limitan a tomar nota del impacto en la balanza de gracias al uso de energías renovables y de una red pagos de una nación, pero raras veces comprenden inteligente complementadas con una movilidad de la profunda fuga de capitales que ello provoca y la cero emisiones: se duplicará la cantidad de agua de necesidad de tener que generar ingresos de expor- la isla con la mitad del coste. tación para pagar la factura. Argentina, por ejem- Con demasiada frecuencia olvidamos que la plo, produce suficiente alimento para abastecer a energía es un medio, no un fin. Nuestras vidas de- 400 millones de personas en todo el mundo, o diez penden del agua, el alimento, la vivienda, la salud y veces más de lo que necesita su propia población. la movilidad, y todas y cada una de estas actividades Pese a ello, en dicho país hay 750.000 niños de esenciales de la vida necesitan energía. Por lo tanto, menos de dieciocho años que sufren desnutrición. es importante pasar de un debate sobre «renovables ¿Cómo se explica esta obsesión por centrarse en el o no», o, peor aún, de estar «a favor o en contra de crecimiento y en el incremento de la producción, los combustibles fósiles», a un debate sobre nuestra descuidando el alimento y la nutrición? La opción capacidad de responder a las necesidades básicas de de Argentina de dar prioridad a la exportación de todos los miembros de la sociedad. Si estamos pre- alimentos ha exacerbado su consumo energético a parados para pasar de las intenciones a centrarnos un ritmo de 100.000 barriles al día (hasta alcanzar en satisfacer esas necesidades, el debate en torno a los cuatro millones diarios, o 1.500 millones al año); los combustibles fósiles pronto se verá dotado de un este hecho es el responsable del déficit comercial nuevo contenido. del país a pesar de que los precios del petróleo están Ha llegado el momento de ir más allá del «a en mínimos históricos. favor o en contra». Este enfoque divisivo de la vida, El combustible fósil es como una droga: no nos donde lanzamos a los buenos contra los malos, obliga deja ver su impacto y sus consecuencias. Y aunque a los miembros de la sociedad a tomar posiciones. No lo sepamos, preferimos ignorarlo. Uno de los efectos Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 265 secundarios involuntarios bien documentados de sandías en el plazo de un decenio. Lo que pocas per- quemar combustible son las emisiones, no solo de car- sonas advirtieron era que las orugas desencadenaban bono, sino también de óxidos de nitrógeno y de azufre un delicado y discreto proceso químico por el que se (a veces representados respectivamente como NOx y fijaba carbono en el suelo de forma masiva, creando SOx), que no solo contribuyen al cambio climático, una tierra negra rica en humus que seguiría sirvien- sino que también afectan a la salud de todas y cada do a la humanidad durante siglos. Este servicio del una de las especies que respiran sobre la Tierra. Nece- ecosistema representaba el verdadero éxito de la sitamos un escándalo de la magnitud de Volkswagen simbiosis entre la morera y la oruga. La seda era para comprender que el sector desafía abiertamente un mero subproducto. los niveles máximos de contaminación establecidos Hoy, con la llegada del nailon, no solo hemos por las autoridades europeas y californianas para sustituido la seda natural por derivados del pe- salvaguardar la salud respiratoria de los niños, hasta tróleo con un elevado coste energético, sino que el punto de que los ejecutivos del destacado fabricante también, lo que es peor aún, hemos dejado de crear de automóviles alemán instalaron un software enga- mantillo, interrumpiendo el secuestro de carbono ñoso con el que estafaron a la opinión pública, hasta y nitrógeno orgánicamente fijados. La falta de hace poco impunemente. Aunque gradualmente ciclos continuos de generación de mantillo con vamos siendo cada vez más conscientes de los daños una mezcla de minerales y nutrientes mediante colaterales causados por estas emisiones, no tenemos la creación de «servicios de los ecosistemas» adi- ni idea de hasta qué punto hemos desbaratado el cionales lleva a minar la cantidad de carbono y de entramado de la vida en la Tierra al alterar su ciclo nitrógeno hasta el punto de que casi ya no queda. permanente y preciso de secuestro y almacenamiento En cuanto el carbono pasa a ser inferior al 5% o de carbono para convertirlo en otro que no hace sino el 6%, el agricultor se ve obligado a mantener la emitirlo de forma permanente. Para verlo, tomemos producción mediante irrigación, ya que un suelo el ejemplo de la seda. pobre en carbono no puede retener el agua, y aña- Hace un siglo, la producción mundial de seda diendo fertilizantes sintéticos y nitrógeno debido rondaba el millón de toneladas anuales. Hoy dicha a que el nivel de la materia prima esencial (el producción apenas alcanza las 100.000 toneladas. La propio carbono) es demasiado bajo. Obviamente, llegada del nailon, el polímero sintético desarrollado esto solo resulta viable con la inyección de un por científicos de la firma Du Pont de Nemours, ini- masivo insumo de combustibles fósiles. La seda ció la fase de declive del polímero natural producido es natural y resistente, y tiene una vida útil de por la oruga de la morera (denominada erróneamen- al menos tres generaciones, o unos cien años; el te «gusano» de seda). El economista ecológico tradi- nailon, en cambio, es un característico producto cional entraría en el debate y calcularía la cantidad de usar y tirar, simbolizado por las medias de las de carbono emitido por un millón de toneladas de mujeres que acaban en el cubo de la basura el día petróleo utilizadas para producir nailon, y luego la en que se hace visible cualquier defecto menor. El compararía con el carbono secuestrado en el proceso nailon no se recicla. de elaboración de la seda. Aunque este enfoque es Una vez somos conscientes de que la química correcto, resulta incompleto. del petróleo no tiene que ver solo con la sustitución Cuando China inició el cultivo de la seda, hace de una fibra natural (la seda) por una sintética (el cinco mil años, su principal interés no era la seda en nailon), sino con la sustitución de un ciclo del car- sí, sino más bien la conversión de sabanas en zonas bono basado en sistemas de retención y almacenaje fértiles. De hecho, pronto se hizo evidente que la prolongados por otro que se traduce en la permanen- simbiosis de una oruga que devoraba alrededor del te emisión de carbono a la atmósfera debido a una 50% de la copa de la morera dejaba en el suelo una cultura de usar y tirar, nuestra adicción al petróleo rica mezcla de excrementos tan nutritiva en materia se hace aún más enfermiza. Es como el caso del de microorganismos que favorecía la formación de drogadicto, que no solo pone en peligro su propia mantillo. Así, un área considerada estéril en la que vida, sino que además destruye todo el tejido social se plantaban moreras estaba preparada para cultivar al favorecer una producción y un comercio ilegales 266 Versión en español que enriquece a unos pocos y carga a la sociedad con Hemos de ser conscientes de que, mientras que todos los costes de la rehabilitación, la violencia y nuestra adicción al petróleo está causando estragos los servicios penitenciarios. en la atmósfera y debilita la capacidad de proporcionar servicios de nuestros ecosistemas, también puede darse el proceso inverso. Donde hay malas Revertir el sistema hacia las industrias noticias, también podemos descubrir noticias muy verdes buenas. En otras palabras, si las industrias médicas y cosméticas, conscientes de los bien documentados La cuestión clave aquí es cómo revertir esta tenden- retos que hoy afrontan, se decantaran por la opción cia. No podemos retroceder en el tiempo y sugerir de volver a la seda, tendríamos que empezar de que la seda tiene que recobrar su pasado esplendor nuevo a plantar árboles en la misma escala masiva como moda. Es difícil imaginar la sustitución del en que lo hicieron las sociedades china, turca e nailon y todas sus variedades sintéticas por la seda. italiana a lo largo de su historia. Entonces se hizo Sin embargo, cuando nos tomamos tiempo para estu- para complacer a las clases ricas y acomodadas con diar la auténtica química de la seda, comprendemos las más finas vestimentas. Hoy se trataría de diseñar que tenemos una excepcional cartera de productos mejores productos de mayor calidad y con unos cos- a nuestros pies que podría no solo servir a la huma- tes más competitivos, ofreciendo al mismo tiempo nidad, sino también reavivar el cultivo de la seda la posibilidad de incrementar la fertilidad del suelo incluso por encima de los niveles de producción de y ofrecer una respuesta a la urgente necesidad de hace un siglo. Entre los nuevos ámbitos de aplicación tener una agricultura sostenible con un suelo rico se incluyen usos médicos y cosméticos. en nutrientes. La seda tiene una excepcional resistencia a la Una vez entendamos que las energías renova- tensión, permite que crezcan células en ella y gracias bles no son elefantes blancos y que los sistemas a ella, y es un inhibidor natural del crecimiento de naturales son capaces de fortalecer los «comunes» hongos y bacterias específicas. Su diseño natural a que proporcionan los servicios de los ecosistemas, escala molecular ha sido estudiado con gran detalle todavía nos quedará por delante una ardua tarea por los científicos. Surge, así, ante nuestros ojos una para hacer extensivas estas ideas interconectadas realidad asombrosa: la seda es capaz de regenerar el a las duras realidades de una constante búsqueda cartílago, evitando el uso de prótesis de rodilla de de más de lo mismo que nunca llevará a ningún titanio; asimismo, proporciona el andamiaje nece- lado. En palabras de Lester Brown, fundador del sario para la regeneración de los nervios después de Instituto Worldwatch: «El final de la Edad de un trauma, incluyendo el potencial de hacer que los Piedra no fue por falta de piedras; el final de la tetrapléjicos puedan volver a andar. era del petróleo no tiene por qué ser una escasez Aunque en este caso cabe prever que se trataría de petróleo». Sin embargo, estamos atrapados en solo de pequeños volúmenes de producción destina- una tremenda trampa tecnológico-institucional. dos a aplicaciones médicas, el gran mercado estará Mientras que la seda puede penetrar en mercados en el campo de los cosméticos, donde los emulsio- nicho que produzcan rápidamente un impacto nantes sintéticos se han convertido en la norma, generalizado, la tenacidad de la industria del provocando una masiva contaminación marina con petróleo y el gas para hacer más de lo mismo no el vertido de microbolitas que terminan incorporán- constituye únicamente una prueba de insensibi- dose a nuestra cadena alimentaria. En toda una serie lidad ante la realidad del cambio climático, y sus de productos, que van desde las cremas de afeitar efectos perniciosos para la vida en la tierra, sino hasta los emulsionantes utilizados en las cremas que supone ignorar unos hechos incontestables que nocturnas para reducir las arrugas, hoy esas bolitas se conocen, pero que deliberadamente se ocultan de plástico no biodegradables pueden reemplazarse y se cuestionan ferozmente. Y lo que es peor, su- por seda, lo cual –según los cálculos más conserva- pone olvidar también que toda moneda tiene dos dores– requeriría la producción de dos millones de caras, y todavía tenemos que descubrir las dos en toneladas de esta última. cuerpo y alma. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 267

Cambiar el sistema de los combustibles fósiles, nos olvidamos de que la generación de gas metano y las emisiones de carbo- Solo tendremos éxito a la hora de crear un mundo no no pueden pasarse por alto. No se trata aquí del libre de combustibles fósiles si cambiamos nuestro mero hecho de quemar café en lugar de dejar que sistema de producción y consumo. El caso del café se pudra: toda la cadena de suministro requiere un constituye un ejemplo evidente que sorprende a nuevo planteamiento. La sustitución de combusti- muchos y muestra una vez más hasta qué punto bles fósiles por restos de café representa únicamente ignoramos las oportunidades que tenemos ante «hacer menos daño», pero lo que necesitamos es nosotros o la magnitud del daño que causamos. «hacer un mayor bien». Y esta es nuestra lógica: el El café es una mercancía con la que se comercia café se trata o bien con calor, o bien con gases inertes, a escala global. Se calcula que circulan por el mundo a fin de extraer la parte soluble, que nos ofrece ya unos 10 millones de toneladas de café verde. Pero sea un polvo para producir una bebida instantánea, ¿quién es consciente de que en realidad solo se in- ya sea un café caliente para disfrutar de inmediato. gieren 10.000 toneladas, mientras que los posos que Dado que esta biomasa ha sido pretratada, resulta se desechan como residuos representan la asombrosa ideal para cultivar champiñones. ¿Somos conscientes cifra de 9.990.000 toneladas? En el mejor de los casos, de que el 60 % del coste de cultivar champiñones lo estos posos sobrantes del proceso de preparación se representa la esterilización del sustrato, y que ya no compostan, pero sabemos que entre el momento en se requiere esa energía si utilizamos café procesado que se prepara el café y el momento en que se des- y aprovechamos los posos in situ? echan los posos se genera (una vez más) una inmensa El caso del café es solo uno de los numerosos cantidad de gas metano. Todos somos conscientes de ejemplos que demuestran que con un pequeño que la agricultura genera grandes emisiones de me- cambio en la gestión y el procesado podemos crear tano. Pero ignoramos que muchas de esas emisiones eficiencias energéticas que antes no se consideraban podrían evitarse fácilmente. La industria del proce- viables. Podemos cultivar champiñones con un 60% sado del café, desde los fabricantes de café instantá- menos de energía y sin necesidad de transportar ma- neo hasta las cadenas de cafeterías, ha encontrado terias primas. La ventaja es que la mayoría de estas soluciones ecológicas todas las cuales pertenecen por soluciones no requieren nuevas tecnologías o inge- desgracia a la misma categoría de «sustituir el alto niería compleja, ni grandes inversiones de capital. contenido en grasa por un contenido medio, cuando Se trata de soluciones pragmáticas, y para ponerlas sabemos que no podemos tener grasa». en práctica nos bastamos «tú y yo». La única forma Mientras que la incineración de desechos de de tener éxito a la hora de encaminar el mundo de café, como de tantas otras formas de residuos agrí- la empresa hacia la sostenibilidad es comprender colas, a menudo se presenta como un buen sustituto que hacerlo no es difícil; simplemente es distinto. 268 Versión en español

Sostenibilida pública y privada

Medición y seguimiento de las tendencias de sostenibilidad en el Mediterráneo: la perspectiva de la huella ecológica

Maria Serena Mancini. Oficial de proyectos para el Mediterráneo, Global Footprint Network Alessandro Galli. Director del Programa Mediterráneo-MENA, Global Footprint Network

Vivir bien dentro de los límites del planeta es el objetivo global del desarrollo sostenible. La Estrategia Mediterránea para el Desarrollo Sostenible se centra en esta visión, y es posible seguir los progresos realizados en ese sentido mediante un marco que establece dos objetivos, uno basado en la Contabilidad de la huella ecológica, y otro fundamentado en el Índice de Desarrollo Humano. Lamentablemente, a fecha de 2013 ningún país mediterráneo había cumplido ninguno de los dos objetivos, contribuyendo a la creciente presión existente sobre los recursos naturales. El concepto de huella ecológica puede desempeñar un papel fundamental a la hora de favorecer las políticas nacionales, así como en el seguimiento de la sostenibilidad en general, como ocurre en Montenegro. Además, existen dos componentes concretos, alimento y transporte, que representan la mitad de la huella ecológica mediterránea, y centrarse en ellos puede ofrecer la oportunidad de ejercer un mayor impacto en la región.

Antecedentes (la economía, la sociedad y el medio ambiente) (Costanza et al., 2014). En septiembre de 2015, el desarrollo sostenible pasó El desarrollo humano depende de la capacidad a adquirir un papel central en la Agenda 2030 de las natural de nuestro limitado planeta para sustentar Naciones Unidas para transformar nuestro mundo. nuestras vidas y actividades. Esto se traduce en La prioridad de dicha Agenda ha sido identificar un orden jerárquico de los tres componentes de la y establecer 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible sostenibilidad, donde el medio natural (es decir, (ODS) y 169 metas concretas relacionadas con los el capital natural) constituye la base misma de la objetivos generales de poner fin a la pobreza, comba- sociedad y la economía (Wackernagel et al., 2017; tir la desigualdad y la injusticia, y afrontar el cambio Pulselli et al., 2015). climático. También se ha desarrollado y acordado un En consonancia con las directrices de las Nacio- marco global centrado en resultados mensurables. nes Unidas para la implementación de la Agenda Este se compone de 241 indicadores que permiten 2030 a escala regional y nacional, en 2016 la re- hacer un seguimiento de los progresos realizados a gión del Mediterráneo adoptó su Estrategia para escala mundial de cara a los ODS. La Agenda 2030 el Desarrollo Sostenible (EMDS) para el período representa un gran labor colectiva para abordar 2016-2025. En sintonía con los ODS, la EMDS exhaustivamente múltiples objetivos con la finali- aspira a proporcionar un marco de políticas estra- dad de alcanzar el bienestar en diferentes estratos; tégicas orientadas a garantizar un futuro sostenible a saber: las personas, el planeta, la prosperidad y la en la región partiendo de su visión nuclear: «Una paz (Naciones Unidas, 2015). región mediterránea próspera y pacífica donde las Sin embargo, al utilizar cientos de indicadores personas disfruten de una elevada calidad de vida distintos para seguir los progresos de cara a los y donde tenga lugar un desarrollo sostenible dentro ODS, el proceso global de la Agenda 2030 –y sus de la capacidad máxima de unos ecosistemas sanos» estrategias de políticas relacionadas– podría correr (PNUMA/PAM, 2016). el riesgo de pasar por alto el objetivo general de la A diferencia de la Agenda 2030, en la EMDS sostenibilidad: un bienestar integrado y equilibrado se menciona explícitamente la necesidad de actuar entre los tres componentes del desarrollo sostenible dentro de los límites ecológicos del planeta. El Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 269

Mediterráneo es una de las regiones más ricas del sus habitantes: el IDH de la región ha pasado de un mundo en cuanto a su diversidad de ecosistemas nivel medio (0,70) a uno alto (0,76). Sin embargo, y especies; también se caracteriza por tener una esto parece haberse producido a expensas de un geografía única donde viven y coexisten múltiples incremento de la presión antropógena sobre los culturas. Sin embargo, el consumo y las tendencias ecosistemas, puesto que la huella ecológica media de desarrollo no sostenibles están amenazando los per cápita de la región se incrementó de 2,2 hag activos ecológicos que constituyen los puntos fuertes en 1961 a 3,3 hag en 2013. más valiosos de la región mediterránea (GFN, 2015). Debido a ello, la estrategia se centra específicamente en la sostenibilidad medioambiental, puesto que Contabilidad de la huella ecológica en lograr el desarrollo socioeconómico a largo plazo la región mediterránea requiere tener plenamente en cuenta los límites biofísicos globales y regionales en todos los niveles La huella ecológica es un indicador métrico capaz de del proceso de adopción de decisiones (PNUMA/ cuantificar el uso que hace la humanidad de algunos PAM, 2016). de los denominados «servicios de los ecosistemas» Es posible hacer un seguimiento de los progre- del planeta que tienen un papel clave, haciendo un sos realizados de cara a la visión clave de la EMDS seguimiento de las diversas exigencias de espacio –que puede resumirse como «vivir bien dentro biológicamente productivo necesario para producir de los límites del planeta»– mediante un marco los recursos naturales y los servicios que consume que combina el Índice de Desarrollo Humano una población: superficie para cultivos, pesca, ga-

(IDH) de las Naciones Unidas con la contabilidad nadería, fibra, madera, captación del exceso de CO2 de la huella ecológica de la organización Global derivado de los combustibles fósiles, y superficies Footprint Network (GFN, 2015). El IDH se basa productivas pavimentadas para la construcción de en la esperanza de vida, la educación y la renta de ciudades y carreteras (véase la Figura 1 de la página los habitantes de un país. En una escala de cero 123). Esta demanda agregada puede contrastarse a uno, el Programa de las Naciones Unidas para con la capacidad de los ecosistemas para suministrar el Desarrollo (PNUD) define 0,7 como el umbral esos mismos recursos y servicios naturales, es decir, que marca un nivel de desarrollo alto (y 0,8 el su «biocapacidad». Los indicadores que miden la que señala un desarrollo muy alto). Por su parte, huella ecológica y la biocapacidad se expresan en la huella ecológica permite hacer un seguimiento unidades de hectáreas equivalentes o «hectáreas del requisito de vivir «dentro de los medios de la globales», que se definen como hectáreas de tierra naturaleza». La Contabilidad de la Huella Ecoló- cuya productividad se corresponde con la media gica refleja los recursos necesarios para sustentar mundial; esto permite comparar los resultados de este desarrollo a largo plazo. La huella ecológica los diferentes países del mundo (Borucke et al., 2013; de los habitantes de la cuenca del Mediterráneo Galli y Halle, 2014). no debería exceder la biocapacidad disponible Si la huella ecológica de una población supera por persona en la región, que es de 1,2 hectáreas la biocapacidad de una región, dicha región incurre globales (hag) (GFN, 2015). en un déficit ecológico (GFN, 2015). Esta situación Ningún país del Mediterráneo encaja dentro puede producirse porque las personas emiten más del cuadrante de desarrollo mínimo sostenible (la CO2 del que la tierra y los océanos pueden captar, los zona sombreada de azul en el Gráfico 1 de la pági- árboles se cortan más deprisa de lo que vuelven a cre- na 119), donde el valor de la huella ecológica per cer, y se pesca por encima del ritmo de repoblación cápita es inferior a la biocapacidad de la región (lo de los peces. A escala mundial, los últimos resultados que mide la parte de la visión de la EMDS relativa muestran que la huella ecológica de la humanidad a «dentro de los límites») y el IDH es superior a supera la biocapacidad de la Tierra en casi un 67%. 0,7 (lo que mide la parte relativa a «vivir bien»). En otras palabras, nuestro planeta necesitaría unos Además, con el tiempo, la mayoría de los países 19 meses para regenerar los recursos renovables que mediterráneos ha mejorado la calidad de vida de la humanidad utiliza en 12 (datos de contabilidad 270 Versión en español de la huella ecológica a escala nacional elaborados con los hábitos alimentarios y la eficacia productiva. por Global Footprint Network en 2017).1 Los alimentos ricos en proteínas (como la carne Pero ¿cuál es la situación concreta en la región y los lácteos) requieren más tierra biológicamente mediterránea? La contabilidad de la huella ecológica productiva (es decir, una mayor huella ecológica) muestra que la región entera incurre en un déficit para producir la misma cantidad de calorías que los ecológico: hoy los países mediterráneos demandan productos alimenticios de origen vegetal. aproximadamente 2,5 veces más recursos naturales Pese a las diferencias en el consumo de alimen- y servicios ecológicos de los que los ecosistemas de tos entre los diversos países mediterráneos, entre la región pueden proporcionar. las razones globales de que en esta región la parte Entre 1961 y 2013, la huella ecológica per cápita de la huella ecológica correspondiente a los alimen- en la región mediterránea aumentó en un 50%, tos sea tan elevada se incluyen también la escasez mientras que la biocapacidad per cápita de la región de agua, la baja productividad agrícola, la creciente disminuyó en un 16%. En 2013, el habitante medio de dependencia de los alimentos importados, y el la cuenca del Mediterráneo tenía una huella ecológica alejamiento de la tradicional dieta mediterránea, de 3,3 hectáreas globales (hag), más del doble de las saludable y a la vez inocua para el medio ambiente. 1,2 hag de biocapacidad per cápita disponibles en la Así, en lugar de consumir los cereales, las verduras región. En un plazo de alrededor de cincuenta años, la y el aceite característicos de la dieta mediterránea, creciente brecha entre la oferta y la demanda aumen- que tienen una baja huella ecológica, en los países tó en más del triple el déficit ecológico de la región de la región cada vez se consume más carne y pro- (GFN, 2015). En ese mismo año de 2013, el último ductos lácteos, además de alimentos precocinados. para el que actualmente disponemos de resultados, Se ha comprobado que Portugal, Malta y Grecia los cinco países mediterráneos con mayor huella eco- tienen la huella ecológica más alta de la región lógica per cápita eran Israel (6,0 hag), Francia (5,1 debido a su dieta rica en proteínas (alto consumo hag), Eslovenia (4,7 hag), Italia (4,5 hag) y Malta de alimentos, sobre todo del sector pesquero, de (4,5 hag); en el otro extremo de la clasificación, los los niveles tróficos superiores, y, cuando se carece países con la menor huella ecológica per cápita eran de ellos a nivel local, de las crecientes importacio- Palestina (0,6 hag), Siria (1,4 hag), Marruecos (1,7 nes). Por el contrario, Eslovenia, Egipto y Israel hag), Egipto (2,0 hag) y Jordania (2,1 hag). resultan ser los países que tienen una menor huella ecológica en la medida en que su dieta incluye una mayor proporción de cereales y verduras (Galli et Factores impulsores de la huella al., 2017). Un reciente estudio de Galli et al. (2017) ecológica mediterránea: alimento ha revelado que el cambio a dietas adecuadas en y transporte calorías o las modificaciones de las preferencias alimentarias de los consumidores (pasando a inge- Según el último análisis (GFN, 2015; Galli et al., rir menos carne y más cereales y verduras) podría 2017), los dos componentes que representan la ma- traducirse en una reducción del 8-10% del déficit yor parte de la huella ecológica mediterránea son ecológico de la región mediterránea. Las mejoras el alimento (un 28%) y el transporte (un 22%). En de la productividad agrícola, la reducción de los consecuencia, centrarse en estas dos áreas mediante desechos alimentarios y la promoción de dietas más políticas sostenibles puede ofrecer la oportunidad saludables y menos ricas en proteínas constituyen de ejercer un mayor impacto en la reducción de la todas ellas oportunidades para reducir la huella huella ecológica en la región. ecológica de la región. El alimento es un requisito humano básico, y El transporte es el segundo de los principales su consumo se halla estrechamente relacionado factores responsables de la huella ecológica de la

1. Pueden consultarse los datos y gráficos sobre la huella ecológica y la biocapacidad a lo largo del tiempo en todos los países del mundo en http://data.footprintnetwork.org. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 271 región mediterránea. Este componente está inte- El caso de Montenegro grado sobre todo por el transporte personal en las grandes ciudades del Mediterráneo, e incluye los Montenegro es uno de los 22 países miembros de vehículos privados y el transporte público. El sector la ONU que llevaron a cabo voluntariamente una del transporte representa como media el 14% de la revisión de su Estrategia Nacional para el Desarrollo huella ecológica total en las ciudades con valores Sostenible (ENDS) –adoptada inicialmente en 2007– inferiores de huella ecológica per cápita (como, por con el objetivo de trasladar la Agenda 2030 a escala ejemplo, El Cairo, Túnez y Tirana), y casi el 25% nacional y alcanzar su objetivo de convertirse en un en las ciudades con mayor huella ecológica (como, estado ecológico. Montenegro adoptó su ENDS revisa- por ejemplo. Atenas, Roma y Barcelona) (Baabou da hasta 2030 en junio de 2016, después de completar et al., 2017). varios pasos, incluyendo evaluaciones de referencia A diferencia del alimento, el transporte no es realizadas por expertos y consultas públicas. Además, una necesidad básica, y depende en gran parte de el Ministerio de Desarrollo Sostenible y Turismo del los servicios públicos y las políticas nacionales o país solicitó también análisis adicionales de otros municipales, así como del comportamiento personal. expertos a fin de desarrollar un Marco Integrado Una red de transporte público que funcione bien de Seguimiento y Presentación de Informes sobre puede ayudar a reducir las demandas de recursos la ENDS y proporcionar un seguimiento más com- (especialmente la huella ecológica del carbono) pleto y exhaustivo de la sostenibilidad del desarrollo para servicios de transporte, puesto que permitirá nacional. La contabilidad de la huella ecológica fue a las familias depender menos del vehículo privado uno de los mencionados análisis complementarios, (Baabou et al., 2017). ya que el Ministerio encargó a Global Footprint Al analizar la huella ecológica de las ciudades Network que realizara una evaluación en ese sentido mediterráneas, Baabou et al. (2017) encontraron del impacto medioambiental de los diferentes sectores también que las ciudades con mayor nivel de de la economía montenegrina, y determinara cómo renta muestran valores de huella ecológica más ciertas reducciones factibles del uso intensivo de los elevados debido a una mayor demanda de bienes recursos podrían contribuir a lograr los objetivos de energéticamente intensivos y a un mayor uso del la ENDS del país hasta 2030. transporte. En consecuencia, varios de los grandes Según el informe elaborado por Global Footprint centros urbanos del área mediterránea (como, por Network (Grunewald et al., 2015), los resultados ejemplo, Tel Aviv, Atenas y Barcelona) tienen del análisis de la huella ecológica mostraban que, una huella ecológica per cápita mayor que la del de manera similar a otros países de la región me- conjunto de sus respectivos países. Estos hallazgos diterránea, Montenegro tiene un déficit ecológico, revelan la existencia de dos dinámicas opuestas con una huella ecológica per cápita que supera su en las ciudades mediterráneas. Por una parte, las biocapacidad per cápita en un 16% (3,6 hag frente ciudades, debido a su naturaleza compacta, con- a 3,1 hag, respectivamente, en 2013). Sin embargo, centran las inversiones y maximizan los recursos y a diferencia de otros países, la huella ecológica y y la eficacia energética, contribuyendo así a que la biocapacidad del habitante medio de Montenegro haya una menor huella ecológica per cápita. Por son superiores a los valores medios per cápita de la otra, las ciudades también funcionan como un región mediterránea en su conjunto. Probablemente «ascensor social», permitiendo a sus residentes la mayor huella ecológica per cápita de Montenegro mejorar su estilo de vida y, con ello, aumentar su se debe a la reciente mejora económica del país, nivel de consumo. Entender las contraposiciones de que se ha traducido en pautas de consumo más estas dos dinámicas puede ayudar a las ciudades a elevadas, desde su constitución como república gestionar mejor la interacción entre naturaleza y independiente en 2006. Por su parte, la mayor bio- sociedad, y a equilibrar de manera inteligente las capacidad per cápita se debe a la dotación de recur- necesidades de desarrollo humano con los límites sos naturales del país (principalmente ecosistemas medioambientales del planeta (GFN, 2015; Baabou forestales que cubren hasta el 40% del territorio), et al., 2017; Galli et al., 2016). junto con su baja densidad de población. 272 Versión en español

Un análisis de las diversas categorías de consumo sostenibilidad al evaluar los progresos de Montene- mostraba que el consumo de las familias representa gro de cara a alcanzar las condiciones mínimas para la mayor parte de la huella ecológica de Montene- un desarrollo humano sostenible: «vivir bien» (un gro, aproximadamente el 75% del total. Asimismo, factor que mide el IDH de Naciones Unidas) «dentro otro 19% del total se lo lleva la formación bruta de los límites del planeta» (un factor que mide la de capital fijo (nuevos edificios, infraestructuras contabilidad de la huella ecológica). sociales y fábricas), mientras que el 6% restante queda cubierto por los recursos destinados a servicios públicos (educación y salud) y defensa. Conclusiones Otro análisis de la huella ecológica de Montene- gro identificaba los principales factores impulsores Durante el último decenio, el IDH ha mejorado de la demanda nacional de recursos. En consonan- en toda la cuenca del Mediterráneo a expensas de cia con los resultados globales de toda la región unos déficits crecientes a escala regional, poniendo mediterránea, la comida y las bebidas sin alcohol así de relieve que el «desarrollo» (esto es, una renta representan la mayor proporción de las categorías más alta) tiene un peso superior a la «sostenibili- de consumo individual, seguidas por la demanda de dad» (es decir, los medios naturales del planeta). recursos para transporte y vivienda. En consecuen- Esto refuerza la idea de que el desarrollo todavía se cia, se debería dar prioridad a las políticas centradas concibe mayoritariamente como un viaje basado en en estas dos cadenas de consumo-producción como un uso intensivo de los recursos, donde el bienestar un primer paso hacia la sostenibilidad. se nutre de la extracción de estos a una escala cada Por último, la evaluación del marco «huella vez mayor (Moran et al., 2008). Sin embargo, en la ecológica / IDH» de Montenegro durante el período medida en que el crecimiento de la población y el 2006-2013 reveló que el país había experimentado cambio climático incrementan la presión sobre los una pequeña mejora en el IDH (+3%), a expensas recursos naturales, reducir la demanda global de re- de un aumento más perceptible de la huella ecoló- cursos resulta crucial para poder seguir estimulando gica per cápita (+30%). Dado que parece ser una la consecución de logros en materia de desarrollo constante que las pequeñas mejoras en el IDH se (Wackernagel et al., 2017). obtienen a costa de incrementos mucho mayores de El proceso de revisión de la ENDS de Montene- la huella ecológica, esto podría señalar un potencial gro es un ejemplo de enfoque integrado de planifica- enorme de cara a un desarrollo que utilice más ción medioambiental y del desarrollo, y demuestra eficientemente los recursos en este país. el papel de un indicador como la huella ecológica. Como consecuencia de estos análisis y resultados, La contabilidad de la huella ecológica puede servir el gobierno de Montenegro decidió incluir la hue- como un valioso instrumento para favorecer el de- lla ecológica como uno de los indicadores oficiales sarrollo de políticas nacionales en la medida en que del marco de seguimiento de la ENDS hasta 2030, permite una visión más amplia de la sostenibilidad. confirmando así el papel de este indicador como También puede servir para llamar la atención de las un instrumento de seguimiento de nivel macro de sociedades y los líderes sobre el carácter finito de cara a un progreso más amplio en materia de sosteni- los recursos globales, incluidos los servicios de los bilidad. Se prevén dos funciones para la contabilidad ecosistemas (véase también Galli, 2015). Además, de la huella ecológica en el sistema de seguimiento de si bien la huella ecológica puede ayudar a identi- la ENDS de Montenegro. Por una parte, permitirá la ficar las áreas de intervención potencial (puntos evaluación de la situación actual de la demanda de críticos) y establecer objetivos en ese sentido, debe recursos (por parte de la economía del país) y la complementarse con otros indicadores específicos oferta de estos (por parte de los ecosistemas del país), en el desarrollo y la implementación de políticas así como la evolución histórica de estos parámetros. destinadas a hacer un seguimiento de los progresos. Por otra, puede proporcionar, en combinación con Llevar el desarrollo sostenible a la región me- la información derivada del Índice de Desarrollo diterránea es una tarea ingente, pero no imposible. Humano del PNUD, una visión más amplia de la Aunque todavía estamos lejos de ello, medir las Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 273 condiciones básicas del desarrollo sostenible (tener disponible en http://www.cmimarseille.org/blog/ bienestar y vivir dentro de los medios de la na- climate-change-why-mediterranean-cities-need- turaleza) sin duda puede ayudarnos a avanzar en become-resource-efficient. nuestro camino. GFN (Global Footprint Network) (2015), «How can Mediterranean societies thrive in an era of decreasing resources?», Mediterranean Ecological Bibliografía Footprint Initiative. Grunewald, N. et al. (2015), «Montenegro Ecological Baabou, W. et al. (2017), «The Ecological Footprint Footprint Study», informe elaborado por Global of Mediterranean Cities: Awareness creation and Footprint Network para el Ministerio de Desarrollo policy implications», Environmental Science & Sostenible y Turismo de Montenegro, inédito. Policy, 69, pp. 94-104. Moran, D.D. et al. (2008), «Measuring Sustainable Borucke, M. et al. (2013), «Accounting for demand Development. Nation by Nation», Ecological Eco- and supply of the biosphere’s regenerative capa- nomics, 64 (3), pp. 470-474. city: the National Footprint Accounts’ underlying Naciones Unidas (2015), Transformar nuestro mun- methodology and framework», Ecological Indica- do: la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible, A/ tors, 24, pp. 518-533. RES/70/1; disponible en http://unctad.org/mee- Costanza, R. et al. (2014), «Overarching goal of a tings/es/SessionalDocuments/ares70d1_es.pdf. sustainable well-being», Solutions, vol. 5, n.º 4. NFA (National Footprint Accounts) (2017), Galli, A. (2016): «On the Rationale and Policy http://data.footprintnetwork.org. Usefulness of Ecological Footprint Accounting: Pulselli, F.M. et al. (2015), «The World economy the case of Morocco», Environmental Science & in a cube: a more rational representation of sus- Policy, 48, pp. 210-224. tainability», Global Environmental Change, 35, Galli, A.; Halle, M. (2014), «Mounting Debt in pp. 41-51. a World in Overshoot: An Analysis of the Link PNUMA/PAM (2016), Mediterranean Strategy for between the Mediterranean Region’s Economic Sustainable Development (MSSD 2005-2015) / and Ecological Crises», Resources, 3, pp. 383-394. Stratégie méditerranéenne pour le développement Galli, A., Halle, M., y Grunewald, N. (2015), durable (SMDD 2016-2025), Valbonne y Marsella, «Physical limits to resource access and utilization Plan Bleu, Centro de Actividad Regional del Plan and their economic implications in Mediterranean de Acción para el Mediterráneo (PAM). economies», Environmental Science & Policy, 51, Wackernagel, M., Hanscom, L., y Lin, D. pp. 125-136. (2017),Are the sustainable development goals al- Galli, A. et al. 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La educación para el desarrollo sostenible en el Mediterráneo, con especial hincapié en la educación relativa al agua

Michael Scoullos. Director de la Cátedra y la Red UNESCO de Gestión y Educación para el Desarrollo Sostenible en el Mediterráneo

Recientemente se han concebido varias iniciativas a escala global de cara a potenciar la educación para el desarrollo sostenible y, más concretamente, en torno a todo lo relacionado con el agua. Una de ellas es la Estrategia Mediterránea de Educación para el Desarrollo Sostenible (MSESD), aprobada por los ministros de la Unión por el Mediterráneo (UpM) en 2014. Esta iniciativa, de gran importancia en el contexto geográfico tanto por la inmensa vulnerabilidad de nuestro mar a la escasez de agua como por el cambio climático, se ha incluido en diferentes programas. El desarrollo sostenible es un concepto relativamente reciente que comporta retos que todavía no se han superado. Se considera que estos problemas no pueden gestionarse simplemente con soluciones técnicas rápidas, sino que deben abordarse en el marco de todo un conjunto de aspectos educativos, culturales, de comunicación y también científicos. Con este fin, se propone el uso de una configuración tetraédrica que incluya los cuatro planes/objetivos siguientes: desarrollo de la personalidad y realización personal; aptitudes profesionales para la cooperación en la adopción de decisiones y en la acción; generación y gestión de conocimientos, e interacción con la sociedad/ciudadanía. En una época caracterizada por las políticas de la posverdad, una educación con un fundamento sólido se hace más necesaria que nunca.

Preámbulo: acontecimientos recientes Educación para el Desarrollo Sostenible (MSESD),3 aprobada en la Reunión Ministerial de la Unión La Estrategia Mediterránea sobre EDS y su por el Mediterráneo (UpM) celebrada en Atenas en Plan de Acción 2014 con el fin de promover la EDS en la enseñanza Hace unos meses (los días 8-9 de diciembre de 2016) académica, no académica y extraacadémica en todos se celebró con gran éxito en Nicosia (Chipre) una los estados miembros. Conferencia Ministerial sobre el Plan de Acción de El Plan de Acción incluye actividades clave re- cara a una Educación para el Desarrollo Sostenible comendadas, con una hoja de ruta indicativa para (en adelante EDS) en el Mediterráneo, organizada cada una de las áreas prioritarias de la MSESD; por el Ministerio de Educación y Cultura de Chipre programas y proyectos regionales de carácter insti- con el respaldo científico de la Cátedra UNESCO de tucional y no temático; cuestiones temáticas prio- Gestión y Educación para el Desarrollo Sostenible ritarias relativas a programas de ámbito regional, e en el Mediterráneo de la Universidad de Atenas, y el indicadores de progreso y seguimiento.4 apoyo técnico de la Iniciativa para la Educación en Los países reunidos también acordaron la crea- el Mediterráneo sobre el Medio Ambiente y el De- ción de un Comité de Dirección Mediterráneo, con sarrollo Sostenible (MEdIES)1 de la Oficina Medi- representantes de los países mediterráneos y de terránea de Información para el Medio Ambiente, la diversas organizaciones regionales e internaciona- Cultura y el Desarrollo Sostenible (MIO-ECSDE).2 les (UNESCO, PNUMA/PAM, CEPE, UpM, LA), El Plan de Acción tiene como objetivo facilitar la que será el responsable de promover y supervisar implementación de la Estrategia Mediterránea de la implementación de la MSESD y su Plan de

1. http://www.medies.net/main1.asp. 2. http://www.mio-ecsde.org. 3. http://ufmsecretariat.org/wp-content/uploads/2014/05/Mediterranean-Strategy-on-Education-for-sustainable-development-. pdf. 4. http://www.esdmedcyprus.pi.ac.cy/files/zero_action_plan_for_esd_in_med_region.pdf. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 275

Acción en la región. El Comité está presidido por de la UpM (Barcelona, 14-15 de marzo de 2017); y Chipre, mientras que se ha pedido a la MEdIES de d) la UNESCO reconoció la importancia del Plan de MIO-ECSDE y a la Cátedra UNESCO de Gestión Acción en el reciente Foro de Revisión del Progra- y Educación para el Desarrollo Sostenible en el ma de Acción Mundial (GAP) sobre EDS (Ottawa, Mediterráneo de la Universidad de Atenas que 6-8 de marzo de 2017), y expresó su intención de mantengan su contribución encargándose de la se- proponer este ejemplo como inspiración de cara a cretaría, y proporcionando asimismo asesoramiento otras estrategias similares de EDS en otras regiones. científico bajo la dirección del Comité. Los países miembros designarán coordinadores en el ámbito La Agenda del Agua en el Mediterráneo de sus ministerios de educación, los cuales volverán Aun más recientemente, el 27 de abril de 2017, los a reunirse en Chipre a fin de revisar los progresos ministros responsables de la gestión del agua de la realizados en sus respectivos países en materia de Unión por el Mediterráneo (UpM) y otros jefes de EDS. La reunión contará con el apoyo del progra- delegación que asistieron a la Reunión Ministerial ma SWIM (Iniciativa Sistémica sobre Gestión del sobre el Agua celebrada en Malta acordaron elabo- agua) y el Mecanismo de Apoyo Horizonte 2020,5 rar una nueva Agenda del Agua para la región a financiados por la Unión Europea, así como del fin de potenciar la cooperación regional en materia Ministerio de Educación y Cultura de Chipre, y acto de recursos hídricos. Los ministros recordaron la seguido se celebrará una Reunión de Parlamentarios importancia del Acuerdo de París, reafirmaron su Mediterráneos (Círculo Mediterráneo de Parlamen- compromiso con la Agenda 2030 para el Desarrollo tarios por el Desarrollo Sostenible, COMPSUD),6 el Sostenible y subrayaron las características únicas Círculo Mediterráneo de Periodistas por el Medio de la región mediterránea que la hacen especial- Ambiente y el Desarrollo Sostenible (COMJESD),7 mente vulnerable a la escasez de agua y el cambio y los interesados directos en el proceso de desarrollo climático (http://ufmsecretariat.org/wp-content/ sostenible (los días 21-22 de noviembre de 2017), uploads/2017/04/Ministerial-Declaration-on- donde se invitará a los coordinadores a participar en Water_Union-for-the-Mediterranean.pdf). una sesión especial conjunta en el Parlamento de la Se espera que la Agenda del Agua de la UpM República de Chipre. proporcione un marco viable para la elaboración de Es un hecho notable que la MSESD y su Plan políticas hídricas regionales que permita lograr un de Acción ya se hayan ganado el reconocimiento y impacto positivo sustancial y mensurable de cara al el apoyo internacionales: a) se han integrado en la uso y la gestión sostenibles de los recursos hídricos Estrategia Mediterránea sobre Desarrollo Sosteni- en la región. También contribuirá a que se cumplan ble (2016-2025) de la Convención de Barcelona de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (en adelante PNUMA/PAM (http://www.unep.org/unepmap/ ODS) de las Naciones Unidas y las metas fijadas en who-we-are/map); b) la Unión Europea, en el marco relación con ellos, especialmente el ODS n.º 6, que del programa SWIM y el Mecanismo de Apoyo Ho- hace referencia a la gestión del agua; y facilitará asi- rizonte 2020, apoya sus actividades de capacitación a mismo la promoción de planes y proyectos globales escala nacional (por ejemplo, en Argelia, Jordania, en los países de la UpM que sufren de escasez de Palestina y Túnez); c) la Secretaría de la UpM agua, que en algunos casos se ve exacerbada por una incluyó un informe sobre los progresos realizados importante afluencia de refugiados e inmigrantes, en la MSESD y su Plan de Acción desde 2014 en la además de otros factores emergentes. Numerosos agenda, los documentos de trabajo y las conclusiones ministros subrayaron y confirmaron el papel de la y recomendaciones de la 1.ª reunión del Grupo de educación y la sensibilización pública a la hora de Trabajo sobre Medio Ambiente y Cambio Climático promover la Agenda del Agua en el Mediterráneo.

5. http://www.swim-h2020.eu. 6. http://www.gwp.org/en/GWP-Mediterranean/WE-ACT/Country-Water-Partnerships/COMPSUD. 7. http://www.gwp.org/en/GWP-Mediterranean/WE-ACT/Country-Water-Partnerships/COMPSUD. 276 Versión en español

Las dos reuniones ministeriales mencionadas Sin embargo, siguen conservando dos características otorgan claramente a la educación, y en especial aparentemente divergentes que coexisten a la vez: a la EDS, un papel central entre los instrumentos son eficaces laboratorios de ideas nuevas, innova- necesarios para abordar los retos actuales y emer- doras y a veces revolucionarias, mientras que al gentes tanto de carácter global como relativos a la mismo tiempo son los guardianes de la tradición y región mediterránea, tales como la escasez de agua con bastante frecuencia forman parte del llamado o los riesgos relacionados con el agua, que también establishment social, económico, cultural y en últi- se hallan estrechamente vinculados al cambio ma instancia político. La coexistencia de estas dos climático. Además, han servido para sintonizar las características puede actuar de manera distinta en agendas regionales con los esfuerzos globales de cara función de las condiciones y circunstancias locales: a mejorar el papel de la educación como elemento puede crear graves tensiones internas, o bien puede integrante en la construcción de una nueva visión actuar como factor impulsor de la revitalización/ del desarrollo sostenible global (UNESCO, 2015). reorientación y la síntesis necesarias para el pro- Irina Bokova, directora general de la UNESCO greso, tanto en el ámbito del sector educativo como (2009-2017), ha insistido en que «se necesita un fuera de este. cambio fundamental en el modo como concebimos El desarrollo sostenible, sobre el que profun- el papel de la educación en el desarrollo global, dizaremos más abajo, se ha definido, casi desde un porque esta ejerce un impacto catalizador en el primer momento, en términos duales: como una de bienestar de los individuos y el futuro de nuestro las mayores oportunidades, pero también como un planeta. Hoy, más que nunca, la educación tiene gran reto para nuestras sociedades y, por supuesto, la responsabilidad de estar a la altura de los retos para nuestro sistema educativo en el siglo xxi. Este y aspiraciones del siglo xxi, y fomentar el tipo de reto es mayor en la región mediterránea debido a valores y aptitudes adecuados que se traduzcan la existencia de una serie de problemas –algunos en un crecimiento sostenible e inclusivo y en una de ellos ya antiguos que se han ido acumulando; convivencia pacífica». otros de reciente aparición– en numerosos frentes.8 El propósito del presente artículo es presentar un Aparentemente, el desarrollo sostenible representa resumen de los antecedentes y elementos clave de la la eterna aspiración de los seres humanos a no li- EDS y su implementación en los diversos sistemas mitarse meramente a cubrir sus necesidades, sino educativos, y examinar, como un estudio de caso, también «realizar» sus «sueños» para la generación el tema del agua y la «educación relativa al agua» actual, asegurando a la vez un buen futuro para sus como una parte integrante, pero especialmente im- descendientes, si es posible «para siempre». portante, de la EDS. Obviamente, podría aplicarse No resulta del todo sorprendente que nuestra el mismo enfoque, u otro similar, a otros «sectores» generación no lo haya hecho demasiado bien en lo o «retos», como la energía, los flujos de materiales, relativo al desarrollo sostenible, puesto que ha sido los residuos, los océanos, etc., o a otras cuestiones más la primera en intentarlo en una Tierra que alberga a transversales como el cambio climático. más de 6.000 millones de personas, y también la primera en abordar los recursos naturales como «finitos» y la capacidad de carga del sistema como «limitada». Esto Educación para una nueva era en el se ha producido en la época de una generación que Mediterráneo no ha tenido una preparación, una educación y una «cultura» apropiadas para afrontar un cambio tan La educación y las instituciones educativas, tal como drástico, mientras que se ha beneficiado de (cuando hoy las conocemos, han experimentado –tanto en no se ha «echado a perder» por) una considerable el Mediterráneo como en el resto del mundo– im- mejora en la sanidad pública, los servicios públicos, portantes transformaciones a lo largo de la historia. la comunicación y un gran número de innovaciones

8. https://www.atkinson.cornell.edu/Assets/ACSF/docs/research/20140925-GWP-MED-PUBLICATION-ONLINE.pdf. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 277 tecnológicas. En consecuencia, pese a los esfuerzos Resulta un hecho notable que la inmensa mayoría de realizados a todos los niveles y la creciente sensibili- las moléculas y los cristales que constituyen el mundo zación de una parte de la población, no solo se man- material del que dependemos tengan estructuras tienen una serie de prácticas insostenibles, sino que tetraédricas: desde el agua hasta el carbono, pasando en muchos casos estas siguen aumentando en todo por muchos minerales básicos. En otra publicación el mundo y, desde luego, en la región mediterránea, ya hemos explicado las ventajas de utilizar este tipo lo que se traduce en un aumento de las desigualda- de representaciones para introducir conceptos en los des sociales, económicas y medioambientales, una procesos de enseñanza/aprendizaje (Scoullos, 2017). creciente pérdida de biodiversidad y degradación El tetraedro representa las cuatro funciones ambiental, el incremento de la pobreza extrema, principales o, mejor dicho, los principales «objeti- la infelicidad, el sufrimiento y la marginación de vos» de la educación de nuestros días a la hora de miles de millones de personas, y la restricción de la dotar a los estudiantes de las aptitudes necesarias calidad de vida, incluso en los países considerados para desarrollar una buena vida personal y profe- «prósperos». Estos fenómenos, a su vez, erosionan sional. Estos son: desarrollo de la personalidad y los valores éticos, el tejido social y el capital cultural, realización personal; aptitudes profesionales para todo lo cual es de vital importancia para el desarro- la cooperación en la adopción de decisiones y en la llo sostenible y, si se pierde, resulta muy difícil de acción; generación y gestión de conocimientos, e restaurar o de regenerar. interacción con la sociedad/ciudadanía a todos los Se ha afirmado repetidamente que nuestros sis- niveles. Es importante señalar que estos cuatro obje- temas educativos son cruciales a la hora de abordar tivos responden directamente a los cuatro objetivos el desarrollo sostenible en la medida en que pueden de la educación/aprendizaje en general, tal como dotar a los estudiantes del conocimiento, las aptitu- se definen en el Informe Delors (1996); a saber: des, la actitud y las competencias generales nece- «aprender a aprender», «aprender a ser», «aprender sarias para reorientar, cambiar y revisar las pautas a colaborar con otros» y «aprender a actuar», que de producción y de consumo, así como los símbolos en sí mismos configuran otro importante tetraedro del éxito. Este «cambio» también puede incluir la (véase la Figura 2, página 128). adaptación, el mantenimiento o la restauración de aquellos comportamientos, estructuras y prácticas ¿Por qué necesitamos una educación relativa sociales del pasado que resulten apropiados. al agua? ¿Qué tipo de educación relativa al Así pues, las escuelas e instituciones educativas agua necesitamos? ¿Y cuál es su relación en general se hallan estratégicamente situadas para con la EDS? abordar los temas, opciones y desafíos relacionados La primera pregunta es fácil de responder. Re- con el desarrollo sostenible, en la medida en que sumiendo los argumentos, cabría contestar: para están llamadas a enseñar y preparar a las genera- alcanzar la tan necesaria seguridad hídrica y abordar ciones futuras tanto de los profesionales como de una serie de retos con ella relacionados, como pro- la población en general, a la vez que producen y/o teger los ecosistemas acuáticos vulnerables, mitigar aplican una investigación y una tecnología innova- los impactos de los riesgos relacionados con el agua doras, social y éticamente responsables, y apropiadas. como las inundaciones y sequías, garantizar el acceso al agua y el saneamiento para todos (recuérdese que Educación para el desarrollo sostenible: en la cuenca del Mediterráneo muchos millones de uso del tetraedro para visualizar mejor los personas todavía carecen de un acceso apropiado al conceptos clave agua potable y al saneamiento), y gestionar los re- En la Figura 1, página 127, introducimos y empe- cursos hídricos de una forma integrada y equitativa. zamos a utilizar una configuración tetraédrica para Mediante la educación relativa al agua, pode- presentar y visualizar una serie de conceptos, princi- mos: pios e incluso prácticas que revisten una gran importancia en relación con la EDS y los principales retos • favorecer los derechos de los no representados relacionados con el agua en la región mediterránea. (medio ambiente) y de las generaciones futuras; 278 Versión en español

• incrementar la responsabilidad de los indivi- (incluyendo los insumos hídricos naturales y no duos y las sociedades a la hora de responder a convencionales). Debido a ello, la educación rela- la gestión de la demanda (economía del agua) y tiva al agua se está convirtiendo en parte integrante mejorar las políticas de recuperación de costes; de la EDS, empleando sus mismas metodologías de • formar a las personas en el diálogo, la base de enseñanza/aprendizaje, y también en consonancia la creación de consenso y de los procesos parti- con las recomendaciones posteriores al Decenio de cipativos necesarios para la gestión integrada de las Naciones Unidas para la EDS y el Programa de los recursos hídricos. Acción Mundial de la UNESCO (DESD/GAP). Esta es la respuesta a la tercera pregunta. Con respecto a la segunda pregunta, el «tipo» de En este punto, puede ser útil recordar al lector educación que necesitamos, cabría argumentar que la transición conceptual del desarrollo sostenible del debería ser una educación basada en la tesis de que enfoque –y la visualización– de los «tres pilares» (Fi- «los problemas relacionados con el agua no pueden gura 3, página 133) al nuevo enfoque «sin pilares» resolverse solo mediante soluciones técnicas rápidas. representado por el tetraedro (Figura 4, página 134). Las soluciones a dichos problemas requieren tener El agua es fundamental en el desarrollo sostenible, en cuenta los aspectos culturales, educativos, de co- y, en consecuencia, debe verse adecuadamente re- municación y científicos…» (Programa Hidrológico flejada en el marco de este. Internacional de la UNESCO). La gestión sostenible del agua debería seguir En otras palabras, esta educación debería reco- asimismo la dinámica general del desarrollo sos- nocer el hecho de que el agua es crucial para la vida. tenible, en la que la gobernanza adecuada de los recursos hídricos constituye una condición previa • En lugar de ello, en la enseñanza primaria y para alcanzar dicho desarrollo sostenible. secundaria el tema del agua se trata de una También habría que recordar que la educación forma bastante fragmentaria, con muy poca en sí misma constituye una importante herramienta formación práctica y con escasa conexión con de gobernanza, y que la educación relativa al agua las experiencias de la vida real; mientras que debe reconocer y explicar debidamente el papel de • en la enseñanza terciaria el tema del agua se esta última. Si combinamos las figuras 4 y 5, obte- aborda tradicionalmente con enfoques secto- nemos un «doble» tetraedro (un hexaedro), que re- riales, en gran medida en los departamentos de presenta los contenidos/categorías clave de la EDS. ingeniería civil o sanitaria, hidrología, agricultura, química del agua/medioambiental, etc., Unos cuantos elementos clave de la con poca o ninguna interconexión y solo una educación y la capacitación en materia de limitada interacción con los sistemas ecológico, recursos hídricos socioeconómico y de gobernanza, o las consi- De acuerdo con el contexto de la EDS, la educación deraciones de índole cultural, estético u otras. relativa al agua debe tener una correspondencia En la formación profesional, la mayoría de los con todos los aspectos del desarrollo sostenible, técnicos que tratan temas relacionados con el los aspectos medioambientales, económicos y agua tienen un contacto bastante limitado con sociales de los temas relacionados con el agua. la gestión global y las cuestiones relativas al También debería servir como «punto de partida» desarrollo sostenible. para abordar múltiples retos y oportunidades de sostenibilidad global. Para abordar los problemas mencionados de Universalidad: La educación relativa al agua una forma eficaz, se requiere un nuevo enfoque vale para todo el mundo. Aunque las prioridades del tema del agua, en todos los niveles de la educa- relativas a dichos recursos varían de un país a otro, ción y la formación, que integre los principios del todos los individuos deben dotarse de los conoci- desarrollo sostenible y considere, entre otras cosas, mientos básicos, aptitudes, valores y comporta- la seguridad hídrica, la gestión integrada de los mientos necesarios para gestionar el agua de una recursos hídricos y la totalidad del ciclo del agua forma sostenible. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 279

Pluralidad de niveles, pluralidad de destinata- tencias para la acción. Es importante señalar que, rios y permanencia: La educación relativa al agua además, la UNESCO ha perfilado recientemente debería utilizar todos los canales educativos para (2017) diversos temas indicativos y enfoques pe- transmitir de manera eficaz sus «mensajes hídricos», dagógicos para cada ODS. incluyendo los canales de la enseñanza académica, A través de los enfoques pedagógicos ya men- no académica y extraacadémica, además de la for- cionados y de la EDS, se espera que las nuevas mación profesional. generaciones sean capaces de afrontar de forma Carácter multidisciplinar y holístico: La educa- más eficiente una serie de retos globales relacio- ción relativa al agua debería evitar los «exclusivis- nados con el agua, todos los cuales presentan una tas» enfoques sectoriales tradicionales que abordan gran complejidad, puesto que pueden considerarse los demás aspectos del agua solo de una forma a la vez «causas fundamentales» y «resultados» «marginal». Se necesitan modelos transdisciplinares del «antropoceno», la era que se inició cuando las y multidisciplinares. En el nivel universitario, la actividades humanas pasaron a adquirir un papel educación relativa al agua debería extenderse más significativo, ejerciendo un impacto global en el allá de las ciencias naturales y la ingeniería para ecosistema y la geología de la Tierra (Waters et abrazar todas las disciplinas, incluyendo las huma- al., 2016). Se supone que la EDS proporciona los nidades, el derecho y el arte, entre otras. elementos necesarios para romper el círculo vicioso Además, debería establecerse una interrelación en ese sentido (Figura 7, página 135). A tal fin, la con una ciencia e ingeniería actualizadas y de EDS debería ayudar a crear una nueva visión global vanguardia, especialmente a la hora de abordar y a abordar de manera exhaustiva la complejidad, concepciones erróneas y prejuicios (como, por ejem- la incertidumbre y la inercia que impiden una go- plo, en lo relativo a las aguas residuales grises). La bernanza eficaz y amenazan la seguridad en todos educación relativa al agua no necesita reinventar la los niveles (véase, por ejemplo, el «Nexo del agua, la rueda. En todo el mundo se han llevado a cabo nu- energía, el alimento y la seguridad del ecosistema», merosos buenos ejemplos e iniciativas que podrían otro tetraedro más que se representa en la Figura 8, utilizarse, reproducirse y mejorarse. página 135; Scoullos y Brouma, 2014). La educación relativa al agua en el marco de la EDS debería basarse en los objetivos para alcanzar Configuración de las instituciones apropiadas una gestión sostenible del agua que recientemente para la educación relativa al agua en el marco la UNESCO, de cara a favorecer la implementación de la EDS de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) En una era caracterizada con frecuencia por las pertinentes, y en especial del ODS n.º 6, ha «resu- políticas de la «posverdad», cuando para todas nues- mido» como sigue: «Garantizar la disponibilidad tras preguntas fácticas sobre el agua o sobre lo que y la gestión sostenible del agua y el saneamiento sea parece haber siempre una respuesta basada en para todos». una búsqueda en Google, el papel de la educación Los correspondientes objetivos de aprendizaje y de las instituciones educativas, desde las escuelas concretos pertenecen a los ámbitos cognitivo, so- primarias hasta las universidades, debe hacerse aún cioemocional y conductual. El ámbito cognitivo más claro, crítico, basado en valores y (según el nivel comprende los conocimientos y las aptitudes de educativo) diversificado. Como ha quedado patente pensamiento necesarios para entender mejor el en todo lo tratado hasta aquí, los planteamientos de desarrollo sostenible, los ODS y los retos para la educación relativa al agua y de la EDS deben ser alcanzarlos. El ámbito socioemocional incluye las integradores, transformadores y capaces de prever aptitudes sociales que permiten a los estudiantes el cambio (Scoullos, 2015) (CEPE). Se invita a los colaborar, negociar y comunicarse para promover educadores de todos los niveles a crear competencias, los ODS, así como las aptitudes de introspección, inspirar valores y desarrollar aptitudes de liderazgo valores, actitudes y motivaciones que les permiten en los estudiantes; en otras palabras, se les invita a desarrollar su propia personalidad. Por su parte, el afinar la mente y a reforzar el «instinto», especial- ámbito conductual hace referencia a las compe- mente de las generaciones más jóvenes. 280 Versión en español

Una institución educativa que proporciona una adquirir y utilizar los conocimientos necesarios, pero buena educación relativa al agua en el marco de la también de aprender a experimentar y adoptar una EDS no debería entenderse como un «prototipo» actitud crítica en relación con todos los aspectos im- que debe ser fielmente reproducido por otras. La portantes del agua, a través de toda su producción y experiencia ha demostrado que los ejemplos que consumo, y los planteamientos de gestión necesarios. han tenido mayor acierto suelen ser el resultado de 2. Cultura educativa y metodología práctica. Esto procesos bastante duraderos que se han desarrolla- hace referencia a elementos como las competencias do de diversas formas, y de pasos que se han dado en materia de cooperación con otras disciplinas, tanto de manera simultánea como secuencial. His- formulando las preguntas adecuadas y previendo tóricamente, con bastante frecuencia se han hecho lo que cada disciplina podría esperar de las demás; progresos cuando ha habido que responder a factores la diversidad de las técnicas y métodos educativos impulsores «externos», derivados, por ejemplo, de la (enseñanza/aprendizaje experiencial, centrado en escasez de agua o del cambio climático. En algunos los estudiantes y participativo); la investigación y la casos se han introducido «nuevos» sistemas como experimentación como parte del paradigma educa- una reacción/evolución interna para proporcionar tivo de las propias instituciones de enseñanza; y la alternativas a «crisis educativas», mientras que cultura educativa general en relación con el tema en otros los progresos han sido el resultado de la del agua que normalmente configura los principios introducción y/o la «integración» de una serie de y métodos de la EDS. nuevos temas en currículos actualizados. Muchos 3. Gobernanza, procesos internos y relaciones de los nuevos temas son de naturaleza interdisci- externas con la sociedad. Esto hace de la institución plinar. Numerosos cambios fueron el resultado de un «escaparate» del cambio necesario. Hace referen- combinaciones de todos los factores mencionados cia a elementos, como la composición y el funcio- en un proceso de transformación dinámicamente namiento de la comunidad educativa, que afectan evolutivo, alimentado por una creciente conciencia a los procesos democráticos, la responsabilidad y entre los profesores y estudiantes de las limitacio- la transparencia; la operación/administración y el nes de los cursos disciplinares tradicionales y de modelo de liderazgo; los criterios de calidad internos, la necesidad de penetrar de manera eficaz en la y la apertura efectiva de la institución educativa a intersección entre ciencia y políticas, potenciando la sociedad y las interacciones con la comunidad una interacción significativa con el entorno social y la cultura locales. (económico y cultural) y los actores económicos en A través de esta función se puede potenciar la varios niveles (desde el local hasta el internacional). participación de la sociedad local, los municipios y Muchas de las consideraciones arriba menciona- otras partes interesadas: a) abordando los retos de das se resumen y encarnan en lo que suele denomi- carácter local o regional relacionados con el agua narse el «enfoque de la institución integral», que, de una forma integrada, y b) alentando y ayudando una vez más, se representa mediante un tetraedro a las autoridades locales, empresas, etc., a desarrollar (Figura 9, página 136), y que permite la combina- cursos y actividades de formación y capacitación ción, en función de las necesidades, de diferentes adecuados en materia de EDS, además de campañas «grados» de los siguientes elementos: de sensibilización sobre los aspectos apropiados de 1. Contenido y mensaje en relación con el tema la gestión del agua. del agua en el currículo. Esto hace referencia a 4. El «escaparate» aplicado al tema del agua elementos de numerosas disciplinas en el marco de y el desarrollo sostenible. Esto hace referencia a un enfoque equilibrado del contenido del desarrollo elementos tales como la economía del agua, su sostenible: conocimiento científico del tema del «reutilización» y la captación del agua de lluvia; la agua, incluyendo la economía, la sociedad y el medio gestión del agua en los espacios «verdes», los jardines ambiente, y las formas e instrumentos de abordar- y la producción de alimentos, etc. Lo más importante lo: instituciones; innovación, ciencia y tecnología; es el esfuerzo para obtener los mejores resultados educación y cultura; y desarrollo de competencias posibles en el marco de las infraestructuras existen- de los estudiantes de una forma equilibrada a fin de tes y de unas condiciones administrativas viables. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 281

Comentarios finales des privadas (como, por ejemplo, Water Mission) y públicas (como, por ejemplo, el gobierno de Malta): El desarrollo de la EDS, a través de la MSESD y su Plan de Acción y de la reciente movilización de los • Proyecto «Alter Aqua» sobre recursos hídricos países de la región mediterránea en torno al tema no convencionales (enseñanza no académica y del agua, además de una serie de programas y pro- formación profesional). yectos respaldados por diversos donantes, como la • Proyecto «Hydria» sobre el legado del pasado en iniciativa Horizonte 2020, y el programa SWIM y el relación con la gestión del agua en toda la cuenca Mecanismo de Apoyo Horizonte 2020 (un proyecto del Mediterráneo (enseñanza no académica y para contribuir al uso sostenible de los recursos hí- extraacadémica). dricos y a la descontaminación marina), que cuentan • Centro de Sensibilización sobre la Conservación con la financiación de la UpM y la Unión Europea, del Agua, con sede en Malta. presentan una serie de nuevas oportunidades para el desarrollo de la educación relativa al agua en el Lo que se necesita urgentemente es aprovechar Mediterráneo como parte integrante de la EDS. Es todo lo que ya se ha logrado y garantizar una finan- importante señalar que el Plan de Acción para la ciación constante, aunque sea modesta, para que EDS contempla una serie de temas directamente los diversos actores de ámbito regional y local del relacionados con el tema del agua (véase la Tabla 1). Mediterráneo puedan salvaguardar los progresos, promover y, en caso necesario, «reconectar» el hilo Tabla 1 de la pertinente EDS y educación relativa al agua Los temas del Plan de Acción específicamente como el instrumento más eficaz y rentable para el relacionados con el Mediterráneo son: futuro sostenible de nuestra región.

• Agua • Género Bibliografía • Residuos sólidos (especialmente los desperdicios en medios acuáticos) Asamblea General de las Naciones Unidas • Cambio climático (2015), «Proyecto de documento final de la cumbre • Seguridad hídrica y riesgos relacionados con el de las Naciones Unidas para la aprobación de la agua, nexo agua-energía-alimento-ecosistemas- salud agenda para el desarrollo después de 2015», 12 de • Capacitación y formación profesional en la ges- agosto de 2015, http://www.un.org/ga/search/ tión del agua view_doc.asp?symbol=A/69/L.85&Lang=S. • Potenciación de los vínculos entre enseñanza Charter of Greek Universities for Sustainable académica y no académica, especialmente en los Development, http://unescochair.chem.uoa.gr/ países del sur del Mediterráneo tras los recientes Xarta_GREEN_UNIV_ENG.pdf, 2012. acontecimientos políticos De Châtel, F., Holst-Warhaft, G., y T. Steen- • Creación de redes huis, Water Scarcity, Security and Democracy: a • La crisis de los refugiados en el Mediterráneo Mediterranean Mosaic, Global Water Partnership • Enfoque de la institución integral Mediterranean y David R. Atkinson Center for a • Currículos de enseñanza superior y manejo de Sustainable Future (Universidad Cornell), https:// datos abiertos www.atkinson.cornell.edu/Assets/ACSF/docs/ research/20140925-GWP-MED-PUBLICATION- Existen numerosos ejemplos de iniciativas exce- ONLINE.pdf, 2014. lentes en materia de educación relativa al agua y de Delors, J., et al., La educación encierra un tesoro, EDS en la región; algunos de los más prominentes, Informe a la UNESCO de la Comisión Internacio- como los que mencionamos a continuación, han nal sobre la Educación para el Siglo xxi, http:// sido desarrollados conjuntamente por MEdIES/ www.unesco.org/education/pdf/DELORS_S. MIO-ECSDE y GWP-Med, con el apoyo de entida- PDF, 1996. 282 Versión en español

Scoullos, M., «Eclectic relationship between Scoullos, M.; A. Brouma, «Fostering the development Environmental Education and Education for Sus- and application of the Water-Food-Energy Nexus tainable Development: evolution, relevance and Agenda in the Mediterranean», III Foro Árabe sobre further questions», IV Congreso Internacional de el Agua, El Cairo, 9-11 de diciembre de 2014. Educación Ambiental, Ahmedabad (India), 24-28 Scoullos, M. et al., «Learning for and about sustain- de noviembre de 2007. ability in higher education: A regional perspective — «An Integrative Methodological Framework based on experiences from the Baltic and the (IMF) for coastal, river basin and aquifer man- Mediterranean», «Special Issue on Professional agement», UNEP/MAP-PAP/RAC, GWP-Med y Development in HE for SD», International Journal UNESCO-IHP, MedPartnership, Split (Croacia), of Sustainability in Higher Education, n.º 5, 2017. http://meetings.pap-thecoastcentre.org/docs/ UNESCO, «Education for Sustainable Development imf_guidelines.pdf, 2015 Goals. Learning Objectives», http://unesdoc.unes- — (inédito): «Employing tetrahedra for concept co.org/images/0024/002474/247444e.pdf, 2017. visualisation», en el volumen conmemorativo en Waters, C.N., et al., «The anthroposcene is function- homenaje al profesor A. Karamanos, Universidad ally and strategically distinct from the Holocene», de Agricultura de Atenas. Science, 8 de enero de 2016, 351 (6.269).

Entre la ecología ambiental y el turismo cinegético. Cabras en la sierra de Tramuntana

Maria-Àngels Roque. Antropóloga, Institut Europeu de la Mediterrània

Este trabajo se inscribe dentro de la antropología política, e intenta mostrar el posicionamiento y el juego de poder político y económico en la percepción y valoración del medioambiente. Es una aproximación en el ámbito mediterráneo a un debate que parte de la premisa de la conjunción entre naturaleza y cultura como paradigma, realizado en la Sierra de Tramuntana de Mallorca. En la dinámica de actores, las cabras representan la naturaleza extrema, peligrosa pero al mismo tiempo portadora de nuevos incentivos de revaloración del medioambiente en su versión de suministradora de turismo cinegético. De momento, la normativa dada por las administraciones públicas solo beneficia a las grandes fincas y la biodiversidad, a pesar de lo que se manifiesta, queda cuestionada.

¿Cuál es la base de la comprensión del entorno? Hay los modos en que la gente comprende su entorno que tener en cuenta que ya hemos dejado de lado los también moldean la forma de relacionarse con él conceptos del determinismo ecológico en relación y esto se va modificando según lo que se introduce, con la cultura y nos acercamos, de alguna manera, recrea o valora en la naturaleza. a los supuestos de la antropóloga Kay Milton (2010), Los estudios ambientales que trabajan de ma- que nos propone sustituir las viejas fórmulas como nera interdisciplinar han conseguido, sin duda, «los entornos moldean las culturas» y «los aspectos desmantelar con solvencia los márgenes trazados ambientales concretos moldean rasgos culturales entre naturaleza y cultura, entre conocimientos lo- específicos» por «los modos de interactuar con el cales y expertos. En este sentido, quisiera presentar entorno moldean los modos de comprenderlo». Esta un fenómeno de larga duración, pero que en estos es solo una de las caras de un proceso dual, ya que últimos veinte años ha cambiado considerablemente Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 283 la percepción de los recursos naturales, así como la La sierra de Tramuntana vertebra el noroeste interacción, en este caso, entre animales y huma- de Mallorca. Se extiende a lo largo de unos 90 nos. Me refiero a las cabras de la isla de Mallorca km, con una anchura máxima de 15 km, sobre el y a las actuaciones que conlleva su proliferación en territorio de 18 municipios —siendo los mayores el marco del asilvestrado. Saber que los animales Calvià, Pollença y Escorca—, lo que supone casi un son seres independientes y dignos de confianza 30% del territorio insular y más de 1.000 km2. En conduce a la gente a actuar hacia ellos de un modo las zonas núcleo viven unas 8.000 personas, pero la determinado; considerar que son objetos para ser población de amortiguamiento es de 40.000 habi- sometidos y consumidos por los humanos da lugar tantes. Varias cimas superan los 1.000 m de altura, a un modo distinto de relacionarse con los animales. destacando el Puig Major (1.443), el Puig de Mas- Por lo que, continuando con las reflexiones de Mil- sanella (1.348 m), la Serra d’Alfàbia (1.069 m), es ton, comprobamos que las perspectivas culturales Teix (1.064) y el Galatzó (1.026 m). proporcionan los conocimientos, las suposiciones, los En 2011, la sierra de Tramuntana fue decla- valores, los objetivos y la base ideológica que guía rada Patrimonio Mundial por la UNESCO en la actividad humana. Esta actividad, a su vez, pro- la categoría de paisaje cultural. La web www. porciona experiencias y percepciones que moldean serradetramuntana.net, creada por el Consell de la comprensión que del mundo tiene la gente. El Mallorca a raíz de la declaración, explica: «Es el proceso no es unidireccional sino dialéctico, según reconocimiento de la comunidad internacional a Milton (2010:15). la simbiosis casi perfecta entre la acción del ser Mallorca, la mayor isla del archipiélago balear, humano y la naturaleza, realizada durante siglos, de pasó durante el siglo xx de la economía rural al la que ha resultado una monumental obra humana turismo de masas. No es un proceso nuevo, sino en la que se mezclan cultura, tradiciones, estética, que ha ido madurando de una forma continuada: espiritualidad e identidad. El paisaje cultural de la la isla lleva cien años dedicada al turismo. En 1903, Serra es fruto del intercambio de conocimientos Bartomeu Amengual publica el libro La industria de entre culturas, con pequeñas obras realizadas colec- los forasteros, con prólogo del poeta y ensayista Joan tivamente con finalidad productiva, condicionadas Alcover, que refleja ya una seria preocupación por por las limitaciones impuestas por el medio físico. el tema. En 1905 se funda la Sociedad del Fomento Limitaciones superadas a base de sabiduría y del uso del Turismo, la primera de España en su género, inteligente de los recursos, sin destruir el medio. Y todavía activa. El hecho es que durante los últimos también es la recreación de un territorio a través del 50 años se ha producido un crecimiento económico imaginario colectivo y de las obras de artistas que y turístico importante que ha generado procesos han encontrado en él inspiración. de terciarización intensa y de especulación con la Según el Convenio Europeo del Paisaje, se en- venta de fincas en zonas rurales. Ello no quiere tenderá como paisaje cultural cualquier parte del decir que los mallorquines hayan perdido las pautas territorio tal y como lo percibe la población, y su alimentarias que, en su caso, constituyen una de las carácter es el resultado de la acción y la interacción bases más importantes de su identidad. Se valoran de factores naturales y/o humanos. Ello sugiere los productos locales aunque sean más caros por su que no se trata solo de mantener el territorio de la «autenticidad». Serra tal y como se encuentra en la actualidad. Se Normalmente, el turismo de sol y playa se con- trata también de mejorar la intervención humana, centra en enclaves destinados a ello, como Palma promoverla con actividades sostenibles de acuerdo Nova o Magaluz, entre otros. Pero Mallorca también a unos objetivos». cuenta con la sierra de Tramuntana, donde todavía Todo ello sirve para proponer una serie de ac- existen playas que solo se pueden alcanzar después ciones estratégicas o Plan de Gestión de la sierra de un largo camino o en barco. En la costa noroeste, de Tramuntana para conseguir también la impli- las islas de Cabrera y Dragonera son parques natu- cación de los sectores público y privado, agentes rales para los observadores de pájaros y hogar de económicos y sociales, ya que más del 90% es especies que no existen en otras partes de Europa. propiedad privada. 284 Versión en español

Cabras autóctonas está en torno a los 20.000 individuos y que en ciertos núcleos la densidad puede superar los 0,4 individuos El carácter agreste de esta zona de la gran sierra por hectárea. Además, ha surgido otro problema: litoral situada al noreste de la isla desde La Dra- cada año se observa un mayor deterioro de la especie gonera, la península de Formentor, hasta Alcudia, porque el asilvestrado de nuevas cabras domésticas abarca cerca de 92.000 hectáreas (una cuarta parte ha propiciado la hibridación de la raza, poniendo en del área de Mallorca). Es una zona de una gran peligro la situación de la cabra autóctona, que hoy biodiversidad, pero no especialmente agrícola. Las en día se vuelve a apreciar como especie única a la paredes secas (marges) que han servido para rete- que se puede sacar un alto valor cinegético. ner la tierra en las vaguadas y los pequeños valles Por otro lado, los datos no son claros, ya que las hoy en día constituyen gran parte del encanto del cifras oscilan hasta los 40.000 caprinos, aunque la paisaje cultural seleccionado por la UNESCO. Este Conselleria de Medi Ambient sostiene que cada año es el trabajo centenario de los campesinos para se matan unas 8.000 cabras. Uno de los mejores es- poder plantar almendros, olivos, algarrobos y algu- tudios que he encontrado en relación con este tema, nos frutales en los bordes y dejar espacio para que que no ha sido tratado todavía desde la disciplina creciera el escueto cereal. Los pueblos de la sierra antropológica, es el de los biólogos Joan Antoni Vives de Tramuntana, en los siglos xix y xx, han sido los y Elena Baraza, con un título sugerente: «La cabra principales candidatos a la emigración a Francia y doméstica asilvestrada (capra hircus) en Mallorca. Cuba. El monte ofrecía algunos recursos como hacer ¿Una especie a erradicar?». Se trata de un estudio carbón, cuerda con los palmitos, talas de pino para con gran acopio bibliográfico internacional y cuyo embalajes y captura de cabras que se alimentaban resumen es el siguiente: Las cabras asilvestradas (ca- entre bosques y riscos, mediante una modalidad ex- pra hircus) aparecen en muy diversos ecosistemas en clusiva de can i llaç. Esta caza tradicional que ahora todo el mundo. Al igual que las variedades salvajes, se reivindica como elemento cultural consistía en tienen un marcado efecto sobre la vegetación, consti- capturar los animales vivos, especialmente los cabri- tuyen un recurso cinegético y mantienen relaciones tos, que nacían de las cabras que se alimentaban en de competencia con otros ungulados. Sin embargo, el monte y se vendían para carne. Se encargaban de son muy escasos los estudios científicos que analizan capturar cabras mediante esta modalidad exclusiva, el impacto de la cabra asilvestrada en islas donde ya que para este tipo de caza se utilizaba una raza sí había previamente herbívoros de características autóctona de perro pastor, mezcla de perros ibicencos más o menos similares, y donde la vegetación está y cans de bestiar –hoy también se cruzan ibicencos claramente adaptada a hacer frente a los herbívoros con borders colies–, para acorralar a los ejemplares (presentando espinas, toxinas, hábito rupícola, etc.). y aprovechando que el animal no puede escapar Este es el caso de Mallorca, donde la presencia ances- (enrocar), pasarles el lazo por el cuello. Pero a estos tral de un ungulado endémico anterior a la llegada animales se han unido las cabras domésticas, que del hombre, Myotragus balearicus, hace pensar en fueron soltadas por sus propietarios cuando vendie- los herbívoros como un factor de selección siempre ron las tierras o dejaron el oficio. Actualmente, los presente para la vegetación de la isla (Alcover et expertos en la gestión de la fauna aseguran que hay al., 1999; Altaba, 2000) . Las primeras cabras intro- superpoblación de la especie, lo que pone en grave ducidas en la isla dieron lugar a una variedad local, peligro parte de la vegetación endémica. Consideran la cabra salvaje mallorquina (C. aegagrus [hircus] necesario reducir en dos tercios la población. Se ssp.).1 La introducción de las nuevas razas en tiempos estima que el total de las cabras en estado salvaje más recientes ha propiciado el establecimiento de

1. Una de las primeras especies introducidas por los humanos en las Islas Baleares es la cabra, artiodáctilo originario del oeste de Asia. Los animales importados en la época pretalayótica derivaban de la cabra bezoar (Capra aegagrus), siendo la cabra de Creta (Capra aegagrus cretensis) una forma intermedia entre el ancestro continental y la forma asilvestrada en Mallorca, la cual se adaptó rápidamente a los ecosistemas insulares, al igual que ha sucedido con otros ovinos y caprinos actualmente salvajes en otras islas mediterráneas como los muflones o el agrimi. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 285 una gran población de cabras asilvestradas, clara- mundial. En este marco, cabe plantearse cuál es la mente diferenciadas de la primera. Actualmente, consideración taxonómica que debe tener la cabra ambas comparten hábitat y se hibridan, poniendo en mallorquina, y por extensión, las entidades biológi- peligro la variedad ancestral local. Poco se conoce de cas introducidas y asilvestradas en ecosistemas en los la ecología de ambas especies, cuya gestión se basa que se han integrado, especialmente si actúan como actualmente en su uso cinegético, muy diferenciado especie clave causando efectos en varios niveles. Por en función de la variedad que se trate. Ante la mag- lo tanto, vemos que la cabra autóctona, o sea el Myo- nitud de la problemática, advierten estos biólogos, tragus, desaparece con la llegada de los humanos a son imprescindibles estudios que contribuyan a la isla, que más tarde introducen un nuevo caprino conocer el impacto real de los caprinos asilvestrados que se integra en el ecosistema. en los ecosistemas mediterráneos insulares, así como A pesar de la falta de información científica, la base científica necesaria para la correcta gestión sí existe un importante interés social derivado de de sus poblaciones. todas las problemáticas ambientales, económicas Ecológicamente, la cabra mallorquina presenta y sociales, consecuencia de la proliferación de las una tasa de reproducción inferior a las cabras asil- cabras en los últimos años, tanto si hablamos con los vestradas de origen doméstico. Los partos dobles propietarios afectados en sus fincas como si seguimos son muy escasos, y las hembras tardan dos años en las muy abundantes referencias en prensa, revistas, alcanzar la madurez reproductiva. Dice a su favor páginas web y blogs sobre la cabra asilvestrada y la que la alimentación es también más selectiva que cabra salvaje mallorquina. la de las cabras domésticas, causando un menor impacto sobre la vegetación, aunque esto no está muy claro porque su dieta es enormemente variada, Los actores incluyendo frutos como el lentisco, las bellotas, los frutos del palmito, otros vegetales como el carrizo Desde los años noventa existe un enfrentamiento tierno, las gramíneas silvestres, brotes tiernos de pino entre los colectivos ligados a la caza de la cabra o encina y hojas de todo un grupo incontable de plan- mallorquina, que critican el control que sobre las tas y arbustos, mata, brezo, romero o la corteza de cabras asilvestradas lleva la Conselleria de Medi muchos árboles. Ambient en algunos lugares y también de aque- Muchos otros aspectos de su biología se en- llos que defienden la protección de la vegetación cuentran todavía en proceso de estudio. Existe un y plantas endémica. A pesar de que la sierra de estudio genético que forma parte del programa de Tramuntana es patrimonio de la humanidad, sufre recuperación de la cabra mallorquina, que se inició constantes incendios estivales como el de 2013, en el hace ocho años con la caracterización morfológica, que se quemaron más de 2.300 hectáreas en la zona genética y ecológica. En referencia a las cabras de de Andratx y Estellencs. A raíz del último incendio, otras localidades, la menor distancia genética es con el Consell de Mallorca se ha propuesto erradicar las las cabras ibéricas y con la cabra de Creta, hecho que cabras mestizas y, finalmente, impulsar la actividad indica un origen mediterráneo, tal vez a partir del cinegética como un turismo alternativo al de sol y tronco basal de cabras que durante el Neolítico el ser playa. Consideran que los cazadores son visitantes humano extendió por la cuenca normediterránea. de alto poder adquisitivo que vienen en busca del Vives y Baraza (2010:200) manifiestan que estos preciado trofeo de caza del macho cabrio, conocido primeros resultados demuestran que nos encontra- popularmente como el boc mallorquín (balearen mos ante un caso parecido al del muflón de Córcega boc). Por este motivo, el Consell ha formado 60 o la cabra de Creta, originarios de ovejas y cabras guías especializados en ayudar a los cazadores por domésticas, llevadas a las islas mediterráneas por los las montañas mallorquinas a estar al acecho de los primeros colonizadores neolíticos. Pero a diferencia grandes machos que están en plena forma pero que de la cabra mallorquina, estas especies hace muchos inician su degradación biológica. Hay que tener en años que han sido estudiadas, y son objeto de ges- cuenta que, según los últimos baremos, se pagan tión, conservación y caza como trofeos de prestigio entre 6.000 y 9.000 euros por abatir un ejemplar con 286 Versión en español una imponente cornamenta. En este sentido, parece hace una genealogía de la difícil relación entre la necesario combatir la plaga de cabras domésticas antropología social y el turismo y del desapego de asilvestradas, proteger la cabra mallorquina del muchos universitarios por todo lo relacionado con cruce y la caza inadecuada, y regular vías de el tema a pesar de honrosas excepciones como los buena gestión y aprovechamiento como trofeo estudios transculturales (2009: 52-53). de caza mayor exclusivo de Mallorca en las fincas En el recorrido hecho por Beatriz Santamarina que cumplan los requisitos exigidos. de lo que han representado en la antropología los Uno de los cometidos de los nuevos guías será la elementos vinculados a naturaleza y cultura, creo selección de los individuos, descartando y abatiendo que una aproximación interesante y que nos con- a los cruzados con el objetivo de purificar la raza. viene en este trabajo está relacionada con la pers- Al mismo tiempo se seleccionarán los machos con pectiva de la politización de las representaciones. mayor cornamenta para que los turistas cinegéticos Tema que ya había comenzado a desbrozar Eric puedan dar rienda a sus rifles. Wolf haciendo énfasis entre lo local y lo global: El Consell de Mallorca entiende que el aprove- «Cada modo de producción formará una “ecología chamiento sostenible como trofeo de caza mayor de representaciones colectivas” y es en ella donde es de la cabra mallorquina es una vía muy interesante posible observar los procesos de selección y práctica para conservarla. En estos momentos existen en Ma- del poder» (1982:171). Jeremy Boissevain ha sabido llorca seis cotos de caza habilitados para la captura crear un discurso desde la antropología sobre Mal- de la cabra como trofeo cinegético: Formentor, Es ta, otra isla mediterránea, donde nos presenta las Teix, Ternelles, Cala Murta, La Victoria y Sollerich. percepciones de los diversos actores (1996 y Roque, Otras fincas de Mallorca, especialmente de la sierra 2000). Sin duda, el desarrollo de la ecología política de la Tramuntana, están estudiando homologar su supone un nuevo esfuerzo en la comprensión de coto para acoger la caza mayor, dado que las cabras los vínculos ideológicos que subyacen a cualquier mestizas no cuentan y, como decíamos, en los últi- representación ecológica, y adscribo lo siguiente: mos 50 años se han introducido cabras domésticas «La incorporación en los análisis de lo local y lo en las colonias asilvestradas. Esto ha provocado el global, el énfasis en mostrar que las prácticas de los nacimiento de muchos ejemplares mestizos. discursos, como productos históricos y culturales, Es cierto que hoy en día, el fenómeno cambia condiciona nuestras relaciones con el entorno; el de dimensión: se admite que es necesaria una estra- hecho de sacar a la luz que hay distintas lógicas ma- tegia colectiva de gestión de razas antiguas. Como teriales y sociales que determinan nuestra relación manifiesta Hermitte, la conservación de ciertas razas con el medio y que existen otras formas posibles de muy particulares está ligada a una opción cultural: configurar los vínculos naturales, son aportaciones «Las razas locales pueden ser aprehendidas en sus que nos invitan a una nueva consideración sobre lo solas dimensiones culturales. Los nostálgicos practi- ecológico más allá de determinismos tradicionales carán entonces lo que se llama cría deportiva. Pero, de nuestra cultura» (Santamarina, 2008:177). a menudo, las asociaciones de amateurs ligarán su Podríamos decir que, en Mallorca, el tema de actividad a un agroturismo verde, integraran su ho- las cabras es más que milenario, pero es a principios bby en el sistema económico. Estas razas amenazadas de los noventa cuando se relanza por diversos mo- por la cría intensiva son finalmente conservadas por tivos, como la recuperación de las razas autóctonas una mezcla de acciones privadas y públicas, bajo la mallorquinas. En la primera década del siglo xxi se urgencia de estar en peligro. La dificultad llega del despliega todo un dispositivo que beneficiará a las hecho de que lo vivo vive, y una subvención a corto grandes fincas de la costa norte mallorquina. plazo no es suficiente si la raza no encuentra una De hecho, existían ya cinco cotos de esta clase forma u otra de equilibrio económico» (1991:93). entrada la década del 2000 –Cala Murta, La Victoria, No es fácil trabajar desde la disciplina antropo- Formentor, Es Teix y Ternelles– integrados en la lógica sobre temas que tienen un gran calado econó- Asociación de Cotos de Caza Mayor. La consejera mico como el turismo, que en los últimos cuarenta insular de Medio Ambiente, Marilena Turgores, años es un fenómeno de masas. Nogués Pedregal participó en la 39 Feria Internacional de caza del Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 287

Safari Club Internacional (SCI), que tuvo lugar en responsable y cómo se desarrolló el incendio. La Reno (EE UU) en 2013. Una de sus prioridades era Agencia EFE da la noticia, reproducida en diversos divulgar la actividad y colaborar con esta asociación diarios nacionales: y, por supuesto, dar a conocer el boc mallorquí. Esta «El fuego se inició al mediodía en el municipio feria es el concurso más importante de este tipo de de Andratx. El hombre reconoció, junto a su her- ámbito mundial, y desde 2005 el balearen boc está mano y dos amigos, que prepararon una barbacoa incluido como trofeo cinegético en la lista del SCI, en su finca de Andratx. Para cocinar utilizaron hecho que revaloriza al animal en el mercado. De la una carretilla metálica de obra, donde después estancia en la feria americana, a la que los mallorqui- de la barbacoa quedaron las brasas. A la mañana nes fueron invitados especiales por los organizadores, siguiente, el hombre volcó lo que pensó que ya la máxima responsable insular de medio ambiente solo eran cenizas sobre unos matorrales, pero en explica que «es una actividad interesante porque realidad aún quedaban brasas encendidas que ayuda a la supervivencia de las fincas» y «es ecoló- fueron las que iniciaron el fuego, que ni el hombre gicamente sostenible». En este sentido, manifiesta el ni su hermano pudieron sofocar en esos primeros diario que Tugores se refiere a los elevados ingresos instantes. Los vecinos del municipio de Estellencs que reciben por el hecho de ofrecer este producto, lo pudieron volver ayer por la tarde ya a sus casas de «cual permite mantener las posesiones de montaña manera gradual y escalonada. Cabe recordar que en y el paisaje de la Tramuntana, tan importante para la madrugada del sábado al domingo habían sido nuestra isla». desalojados de manera preventiva dichos vecinos, En 2011 se cazaban anualmente 40 bocs en el unos 250 aproximadamente, así como otras 450 conjunto de los cinco cotos de caza mayor. La cifra personas más, que eran turistas o no residentes que corresponde al número de usuarios que practican se encontraban de visita por la zona». cada año esta actividad en la isla, de manera que cada Tanto el Govern balear como las asociaciones uno abate un ejemplar. Los que tienen esta afición implicadas utilizan los medios de comunicación suelen ser foráneos. Se trata, según la Conselleria, para informar a la ciudadanía, por otro lado bastante de otro atractivo turístico fuera de la estación vera- escéptica, de los trabajos que llevan a cabo tras el niega. El sistema para promocionar estas fincas y desastre. No dicen que han disminuido las medidas sus actividades se basa en constituir asociaciones que de prevención, como los helicópteros que vigilaban aprovechan las facilidades que les ofrece el Consell y alertaban de posibles conatos de incendio. Uno de de Mallorca y también su poder político. los planes de restauración es iniciar una campaña de descaste para que no se ralentice la regeneración forestal. El incendio El 22 de agosto de 2013 aparece la siguiente noticia en los periódicos: «El Consell otorga autori- El Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación zaciones a medio centenar de guías para ayudar a los y Medio Ambiente manifiesta que el 95% de los cazadores de todo el mundo a capturar el preciado incendios forestales se deben a la acción humana: macho cabrío por unos 9.000 euros la pieza». En una descuidos, despistes, imprudencias, falta de aten- columna del mismo diario, el comentarista Miquel ción, irresponsabilidad o conductas pirómanas. El Adrover destaca que «los guías sacrificarán cabras» 26 de julio de 2013 se inició en la sierra de Tramun- y también «ayudarán a reducir la población para tana un incendio que arrasó 2.347 ha forestales, evitar que devoren la reforestación del incendio donde también viven diferentes tipos de animales, de la Serra». entre ellos cabras mallorquinas silvestres de las Esta vez es Catalina Soler, consejera insular de que estamos hablando. En un inicio se creyó que Medio Ambiente, la que explica que los nuevos la causa había sido la quema de rastrojos, práctica guías formados por el Consell de Mallorca realizarán que hacían normalmente los payeses para limpiar otra función muy importante: «Se encargarán de las fincas, pero en realidad fue provocado por una sacrificar cabras mestizas de la zona quemada en el barbacoa. El 30 de julio se confirma quién fue el gran incendio de Andratx y Estellencs». El objetivo 288 Versión en español es reducir la numerosa población caprina salvaje de Turismo cinegético la zona para evitar que se ralentice la reforestación de las 2.335 ha. Para reforestar tal cantidad de hec- Sin duda, el turismo no es un tema baladí y cuando táreas quemadas será preciso plantar millones de hablamos de turismo, estamos hablando de segundas pinos y arbustos por toda la zona devastada por el residencias tanto de extranjeros como de españoles fuego. Se plantan ejemplares tiernos de unos 10 cm que han comprado chalets o apartamentos o bien que de altura cultivados en el vivero del Govern Menut residen en las aglomeraciones hoteleras, estancias (Escorca). El temor de los técnicos es que las cabras dedicadas al turismo rural (yo diría, mejor, turismo puedan devorar los árboles jóvenes y frustrar la campestre). reforestación. Govern, Consell y cazadores llegaron Afirma Santana Talavera haciéndose eco de a un acuerdo para llevar a cabo este descaste de diversos estudios internacionales: «El ecoturismo cabras. Sin embargo, algunos colectivos animalistas o turismo ambiental ha sido definido como “viajes criticaron la decisión y exigieron una alternativa al hacia aéreas naturales relativamente poco alteradas sacrificio de las cabras. o no contaminadas con el objeto específico de estu- Por su parte, el diario Ara Balears anuncia el diar, admirar y disfrutar el paisaje, la flora, la fauna, 5 de abril de 2014 que la comisión Tot(s) per sa al igual que las manifestaciones culturales (pasadas Serra! destinará 355.270 euros para la restauración y presentes) características de esas áreas en un viaje de 90 ha quemadas en el incendio. La comisión está de naturaleza comprensiva hacia las comunidades formada por el Govern, el Consell de Mallorca y los anfitrionas”» (2002:4). ayuntamientos de Andratx, Estellencs y Calvià, y Dentro de algunos espacios de la sierra de el dinero proviene de donaciones de entidades, em- Tramuntana, no podemos decir que el papel de presas y particulares hechas desde el mes de agosto los foráneos siempre haya sido nefasto en cuanto pasado: «Algunas acciones previstas ya se han hecho a la compra de casas en pueblos como S’Arracó, y otras están en proceso de ejecución o se llevarán en el término de Andratx, muchas de ellas prác- pronto a término. Destacamos la limpieza y retirada ticamente destruidas. Los extranjeros han tenido de 2.000 árboles quemados de los márgenes de la un mayor empeño en reformarlas siguiendo la carretera y los trabajos de construcción de hacinas tradición, mientras que los autóctonos, en los de contención». años sesenta y setenta, construían apartamentos y Las noticias se van sucediendo y la web de la urbanizaciones que no tenían nada que ver con la Conselleria de Medi Ambient, @xarxaforestal, arquitectura local y en la época solían ser de pésima anuncia con bastante optimismo: «Han pasado diez calidad. Esto podríamos hacerlo extensivo a otras meses y la vegetación del bosque de la zona quemada zonas de Mallorca. se ha regenerado con fuerza casi desde las primeras Si a alguien le interesa conocer cómo y dónde lluvias, a finales del verano pasado. Tanto con res- dirigirse para cazar el boc mallorquín, lo mejor pecto a las especies que rebrotan como con respecto es que entre en la web donde encontrará videos a las germinadoras, la cubierta vegetal cubría las y ofertas. Me interesa referirme, por ejemplo, al partes desnudas, aunque lenta y gradualmente. www.club-caza.com captiva!8/19/20, escrito por Asimismo, en el marco del plan de restauración Adolfo Sanz con ilustraciones de Xavier Canyelles, en la zona afectada por el fuego, se están llevando porque es una muestra representativa, mezcla de a cabo una serie de acciones desde el momento en blog y reclamo publicitario, que resumo con unas que este se extinguió, con un saldo final de 2.347 cuantas frases del autor: «Todo comenzó a finales ha. Dejando de lado las medidas adoptadas para de los años noventa. Leí sobre un trofeo que yo mantener como prioridad la seguridad de bienes e creí de cabras asilvestradas. Tardé muy poco en infraestructura, entre otras, cabe destacar las medi- presentarme en Mallorca con la sana intención de das de contención de la erosión del suelo, el arreglo conocer a Bernardí y, de paso, cazar alguna cabra de senderos, o mejorar el paisaje, a través de la por el que parecía un agreste y a la vez imponente eliminación parcial de madera muerta, además de paisaje, no había estado antes en la isla, lo reco- la regeneración artificial». nozco. […] Mallorca me atrapó sin remedio. […] Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 289

¡Cazamos, vaya si cazamos! Desde el extremo de Debate sobre el sacrificio de cabras Son Moragas hasta el remate en Tossals Verds, asilvestradas donde Antonio cobró un precioso fino. […] En aquella época se cazaba en las fincas del Govern Una de las zonas que ha sufrido el incendio es La Balear y del Consell de Mallorca, los permisos se Trapa, finca de montaña de 81 hectáreas situada en obtenían sin mayor problema con anterioridad. Y el sudoeste de la sierra de Tramuntana, en el tér- aunque las normas cambiaban de un año a otro, mino municipal de Andratx, que fue adquirida en normalmente se daba prioridad a cazar ejemplares 1980 por el Grupo Balear de Ornitología y Defensa selectivos, asilvestrados de procedencia doméstica, de la Naturaleza (GOB) gracias al apoyo popular aunque también se podían cazar algunos bocs finos. e institucional con el objetivo de preservarla y Había mucha afición –y sigue habiéndola– entre conservar sus valores amenazados por un proyecto los cazadores mallorquines a matar cabrits, que de parcelación y urbanización. El GOB siempre, y son ejemplares de hasta un año de edad y con ahora todavía más, ha abogado por la erradicación un sabroso “trofeo” gastronómico. También era de las cabras porque, para esta asociación, las cabras tradicional, desde siempre, la captura de cabras son uno de los mayores problemas ambientales de finas con lazo y perros, modalidad muy arraigada las masas forestales de Mallorca. en Mallorca desde hace siglos que aún hoy se pue- En 2014 se abre un intenso debate entre cazado- de practicar. En los últimos años también se puede res que quieren mantener las cabras y los técnicos practicar caza con arco, que cada vez cuenta con del Govern, que consideran que son una amenaza más adeptos. Disfruté de lo lindo en Cala Moritx. para la reforestación de la sierra, por lo que arguyen […] Pep Mejías me abrió de par en par las puertas que la sobrepoblación de cabras está amenazando de su coto en Cala Murta, en el extremo de cala seriamente los parajes, las plantas endémicas y la Formentor». reforestación. Sin embargo, existe un importante Las cabras finas de Tramuntana sirven no solo de colectivo de cazadores que quiere mantenerlas reclamo cinegético, sino que permiten mostrar un para seguir practicando la actividad cinegética. Fue ecosistema interesante, ya que se cazan en los riscos imposible poner de acuerdo a estas dos posturas en junto al mar de esta costa abrupta. Esto representa el intenso y participativo debate organizado por el diversos incentivos, el primero el trofeo del animal, Club Diario de Mallorca sobre esta problemática. el paisaje, una gastronomía también autóctona, Veamos quiénes son los actores que participaron porque a diferencia de la comida internacional que en el debate y las diferentes posturas mantenidas ofrecen operadores turísticos, las imágenes muestran durante la contienda. unos embutidos y platos típicos de primera calidad Bartomeu Seguí, doctor en zoología y jefe de ser- en los almuerzos de los cazadores que se albergan vicio de Caza del Consell de Mallorca, reveló que en en las propias fincas cinegéticas. En fin, se trata del nuestra isla existe una verdadera sobrepoblación de reclamo de una isla mediterránea que se intenta cabras. En concreto, indicó que se calcula un censo dar a conocer a un tipo de turismo con más recursos de unos 14.000 ejemplares, pese a que cada año se económicos. Si que el turismo rural ha supuesto la eliminan unos 800. Seguí defendió la eliminación mercantilización de un espacio conocido en tanto selectiva de las cabras impuras para mantener el que desarrollar hobbies, en este caso sí que podemos cabrito autóctono. Recordó que en Mallorca existen decir que el hobby es la caza. siete cotos de caza mayor donde cazadores de toda Santana Talavera (2002:15) manifiesta que todos Europa pueden llegar a pagar hasta 10.000 euros por los productos y las actividades comercializadas como capturar un ejemplar de macho cabrío con una gran tales, anexos al turismo rural, giran en torno a la cornamenta. Es el llamado Trofeo de Caza que cada naturaleza y la cultura, indivisibles como paisaje e año consigue más adeptos. Tomeu Berga, director de inspirados en una suerte de sensacionalismo am- la Gestión Ambiental y Cinegética (GAC) de For- biental en el que el campo y el atractivo turístico mentor, es de la misma opinión. Propuso una gestión son percibidos como una misma cosa. En este caso, adecuada con el descaste de las cabras mestizas y vinculado con los rifles. potenciar el Trofeo de Caza es el artífice del premio. 290 Versión en español

Joan Mayol, jefe de servicio de Protección de Espe- la Conselleria de Medi Ambient del Govern Balear cies del Govern Balear, puso en duda la diferencia que, según cuenta, está encaminada a erradicar entre la cabra pura mallorquina y los ejemplares la cabra de las montañas de Mallorca. Critican mestizos. Aseguró que la cabra «es una especie que la solución al problema sea el sacrificio de invasora y nociva que, entre otras cosas, impide animales. La asociación quiere pedir a la comisión la reforestación de las zonas devastadas por los que retome las conversaciones y encuentre una incendios». Mayol indicó que el problema con solución alternativa, la cual no incluya el sacrificio las cabras se ha generado a raíz del abandono de de estos ejemplares. Paralelamente, la asociación las zonas de cultivo y de la gestión de las fincas AnimaNaturalis (animalistas) hace una campaña de agrarias. Propuso un mayor control de la población. protesta online contra la matanza de cabras. En su De la misma opinión fue Pep Lluís Gradaille, propuesta enviada por Internet expone: «¿Acaso esas director del Jardín Botánico de Sóller: «Estamos cabras tienen la culpa del incendio que ha devastado totalmente en contra de las cabras que devastan la zona? ¿Acaso no ha sido parte del problema el plantas endémicas únicas en el mundo y que tienen hecho de que no se hayan realizado correctamente un valor patrimonial muy importante». Recordó que las tareas de prevención debido a los recortes? Nos la cabra es una especie introducida y propuso a los parece una decisión totalmente inaceptable y cazadores que contribuyan a controlar la población premeditada. Deberían plantearse otras opciones de esta plaga y preservar el patrimonio vegetal. que no impliquen el exterminio de animales. Tal Diversos colectivos de cazadores que estaban entre vez una campaña de esterilización selectiva para el público criticaron las afirmaciones de Mayol evitar que la población aumente demasiado rápido y Gradaille y defendieron la persistencia de las y así facilitar una correcta reforestación natural. cabras como una actividad económica importante. Tal vez una campaña de voluntariado para ayudar Por ello, aseguraron que existe una gran diferen- en tareas de siembra o esparcimiento de semillas cia, probada por expertos, entre la cabra autócto- o incluso realojar a los animales a otras zonas con na y la mestiza. Sin embargo, Mayol respondió más vegetación». que los efectos devastadores sobre el entorno son Por otro lado, Biel Capó, de Caçadors amb producidos de igual manera por todas las razas. Llaç d’Artà, en una entrevista concedida por las El público participó de forma activa y, en algunos mismas fechas, opina que la eliminación de las momentos, casi acalorada. Los colectivos animalistas cabras supondría la pérdida irreparable de un valor entraron en escena para denunciar que la especie genético único con un importante valor ecológico humana quiera controlar la población de cabras. y económico. Además, las montañas se llenarían Asimismo, criticaron que «se hable de eliminar de carrizo y maleza, lo cual en caso de incendio miles de cabras sin tener en cuenta un código ético es como la pólvora. Capó afirma que basta darse que contemple que las cabras sufren y tienen sen- un paseo por las montañas de la urbanización de timientos». El naturalista Xavier Canyelles fue el Betlem para comprobar que es muy difícil trans- encargado de contestar a estos colectivos: «Entre currir por ellas, y que ahora apenas hay ejemplares otras cosas, los humanos controlan la cabra porque de cabras. Desde su asociación seguirán luchando tienen capacidad de pensar y ellas, no». Según el y abogando para que esta erradicación no se pro- cronista, la respuesta arrancó los aplausos de los duzca y, si hace falta, recurrirán a los tribunales cazadores. Entre el público se encontraban Catalina de justicia europeos. A quien afirma que las cabras Soler, consejera de Medio Ambiente, y la directora son peores que el fuego y el cemento, habría que general de Medio Natural del Govern, Neus Lliteres. preguntarle si los últimos incendios ocurridos Continuando el debate en los medios de comu- en Andratx o Artà han causado tanto daño como nicación, leemos de nuevo el 19 de marzo de 2014 el que puedan causar las cabras. A las cabras se que la Associació de Caçadors de Cabrits amb Cans las culpa de que no crezca bosque de pinares, y i Llaç, una asociación que agrupa a más de un cen- es cierto que las cabras pueden causar algún daño tenar de socios de quince municipios de Mallorca, se a los ejemplares de pinos jóvenes que crecen, pero, mostró preocupada por la política que está llevando según Biel Capó, en Mallorca hace cinco mil años Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 291 que hay cabras y también pinares. Unas y otros son vendidas, porque se consideraban como pasadas, por necesarios para el ecosistema. Lo importante es lo tanto invendibles en una óptica de defensa de la cuántos ejemplares tenemos en las montañas cons- calidad de los productos, cosa que en Mallorca ha tantemente, para poderlos controlar dentro de una cambiado radicalmente. En esta tesitura, podríamos ratio de población que no perjudique el ecosistema. preguntarnos, al igual que Alain Roger, si existe un Para lograrlo, es necesaria una mesa de negociación derecho animal, a lo que él mismo contesta: «No, entre todas las partes. La solución no es erradicar estrictamente hablando». El interés ecológico exige en su totalidad la cabra mallorquina de nuestras un cálculo a largo plazo, en el que se consideran nu- montañas. merosos parámetros aunque no sean exclusivamente económicos (1991:15). Hoy en día las cabras, al igual que hace milenios, ¿Hablamos de paisaje o de ecosistema? no tienen depredador. Incluso los perros que se de- dican a fer sang (es decir, a matar a otros animales) Siguiendo este debate en Mallorca, vemos que el prefieren las ovejas, más fáciles de atacar que las concepto de biodiversidad ha ido alcanzando nuevos cabras. La mayoría de las fincas de Tramuntana y adeptos y valorando las comunidades locales con sus Llevant que están activas tienen un aprovechamien- ecosistemas –lo que hay en sus ecosistemas actuales‒ to agrícola de secano (olivo, algarrobo, almendro); como patrimonio de la humanidad. El debate que en cuanto a la ganadería, las grandes fincas tienen hemos ofrecido se está desarrollando entre grupos también ovejas, por lo que el cultivo de cereal sirve que se presentan como defensores de la naturale- especialmente para la alimentación de este ganado. za, en este caso de la sierra de Tramuntana, pero Por otro lado, para los payeses el pino suponía recordemos que siempre siguiendo la premisa del y supone una plaga, ya que ha sustituido amplia- Convenio Europeo del Paisaje, «tal como lo perci- mente a otras especies como las encinas. El pino era be la población». Este convenio, al que nos hemos cortado y erradicado cuando se introducía en las referido anteriormente, sugiere que no se trata marjades o campos de labor. Los incendios en las solo de mantener el territorio de la sierra tal como fincas del municipio de Andratx han hecho aparecer se encuentra en la actualidad, se trata también de las paredes secas que se habían construido durante «mejorar la intervención humana, promoverla con el siglo xix, antes de las migraciones, paredes que actividades sostenibles de acuerdo a unos objetivos». llegaban hasta la cima de los comellars para preparar Por supuesto, los objetivos son diferentes según sea los cultivos. Tapados por la maleza arbustiva y por los la posición del colectivo. No se trata de un debate pinos, parecía que estos últimos siempre hubiesen entre la naturaleza y la cultura, ya que en el caso de estado allí. En los bosques se hacía carbón con los la sierra forma un todo, ni entre la urbanización y el acebuches y otro tipo de madera mejor que el pino conservacionismo. La controversia que presentamos mediterráneo. El abandono de las fincas por no ser se da básicamente entre entidades que se consideran rentables ha prodigado el monte bajo, un tipo de conservacionistas: los que pretenden proteger las arbusto muy alcohólico que se quema con facilidad, plantas y los que pretender conservar las cabras, pero que también se regenera, como es el caso del estas últimas dentro de un orden. palmito (garballó). Volviendo de nuevo al municipio En cuanto a la interdependencia que rige la de Andratx, frente a la isla Dragonera existían las idea de ecosistema, el concepto jurídico que per- guardas de cabras pero estas tenían amos, aunque mitirá aprehenderlo queda por inventar, afirma las llevasen al monte. Eran las nuevas cabras más Hermitte (1991:87): «Durante mucho tiempo se productivas, las que han sido abandonadas y que ha reemplazado una variedad por otra estrategia ahora se presentan especialmente en verano cuando voluntarista de la conservación». En el transcurso se agosta la sierra en las fincas rurales, comiéndose del movimiento ecológico, las cosas cambiaron de los jardines y la corteza de los árboles frutales. naturaleza, porque el objetivo de algunos fue poner Anne Vourch y Valentin Pelosse (1988:191) se en el circuito comercial las variedades antiguas que, preguntan en referencia a la producción salvaje: en muchos países, podían estar conservadas, pero no «¿Cómo conciliar el ideal cinegético del “viejo soli- 292 Versión en español tario que acomete ante él” –se refieren al jabalí– con Mallorca se impone para atraer los recursos del la realidad de los híbridos que constituyen hoy la turismo cinegético o de aquellos que quieran ob- mayor parte de los cuadros de caza?». No podemos servar la naturaleza. decir que en Mallorca el interés por la cabra «fina» La representación legitimada de la caza por las solo se imponga gracias al comercio cinegético in- instituciones está ligada a la defensa de la viabi- ternacional. A partir de los años ochenta se observa lidad de la agricultura como en otras partes de la la preocupación por la autoctonía de los animales, vieja Europa. La noción de la defensa de la fauna aspecto que coincide también en la península. Pa- salvaje en relación con la caza no está expresamente yere y Pons (1991) alertan, con respecto a la cabra desarrollada, simplemente, para permitir una repro- mallorquina o fina, de que estaba en grave peligro ducción mínima de los animales, sino que la caza de extinción y solo se conservaba en las fincas de la está reglamentada, como vemos en los diferentes sierra de Tramuntana, conviviendo con otros tipos comunicados de la Conselleria. de cabras sin selección ni organización. En los años ochenta, en Francia, asociar caza y protección de la fauna era una idea bastante nueva. Bibliografía Este tipo de idea está presente en el nuevo discurso de las instancias cinegéticas desarrollando una nue- Alcover J. et al., «The diet of Myotragus balearicus va ética, una imagen nueva del cazador deportista y Bate, 1909 (Artiodactyla: Caprinae), an extinct protector, discurso que busca justificar una práctica bovid from the Balearic Islands: evidence from que ha perdido en la opinión pública una gran coprolites», Biological Journal of the Linnean parte de su legitimidad. Ecologistas (militantes) Society, 66, pp. 57-74, 1999. y ecólogos (científicos) tienen oportunidad de de- Altaba, B., La cabra salvatge de Mallorca: un patri- nunciar el divorcio entre las intenciones gestoras de moni que cal gestionar. Bioma, 2, pp. 38-40, 2000. los encargados cinegéticos en cuanto a la fauna y la Barceló, A., La caça a Mallorca. 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El papel de los ciudadanos en la producción y el consumo de sus propias energías renovables

Susanne Hirschmann. Miembro directivo del proyecto de autoconsumo colectivo Som Energia

El cambio climático ha llegado a la región mediterránea, que ahora tiene que afrontar enormes problemas. Desde 1950, la temperatura del aire en Cataluña ha aumentado más de 1,6 °C, hay ríos que se han secado, y están apareciendo insectos hasta ahora desconocidos como el mosquito tigre (Generalitat de Catalunya, 2016). Para ponerle freno, hay que reducir drásticamente las emisiones de dióxido de carbono. Utilizando fuentes de energía limpia como el viento, el agua, la biomasa y el sol, y reduciendo nuestra demanda de energía con medidas de eficiencia energética, se pueden evitar las emisiones de dióxido de carbono y decelerar el cambio climático. En consecuencia, la transición de los combustibles fósiles a las energías renovables es incuestionablemente la solución que debe ponerse en práctica lo antes posible. Pero la pregunta que queda en el aire es: ¿quién será el principal actor en este nuevo juego de poder que cambiará el sistema energético: las grandes empresas o la gente?

Poder de, por y para la gente laciones más pequeñas propiedad de individuos para cubrir la demanda en el sector rural. Eso implica que Un verdadero cambio en el sistema energético los ciudadanos generen su propia energía, porque implica que el poder pase a manos de la gente: una ¿quién, si no los propios consumidores, conoce mejor producción de energía descentralizada basada, por sus necesidades energéticas? Hay varias poderosas una parte, en parques eólicos, campos solares propie- razones por las que la gente debe involucrarse en la dad de grupos de personas y un uso eficiente de los adopción de decisiones importantes sobre el futuro espacios urbanos para cubrir la demanda energética de nuestra energía. En primer lugar, produciendo en las áreas más superpobladas y, por otra, en insta- nuestra propia energía nos familiarizaremos con 294 Versión en español todo lo que la gestión de la energía implica. Con copropietarios y participan conjuntamente en pro- la desvinculación entre producción y consumo de yectos de energías renovables o eficiencia energética. energía que se produjo en los inicios del período de Actualmente existen ya más de diez cooperativas industrialización, perdimos la capacidad de determi- en la península Ibérica comprometidas con esos nar la cantidad de energía necesaria para mantener mismos objetivos. El aspecto más importante de las nuestro nivel de vida. ¿Cuánta energía necesitamos cooperativas es su concepción: no se trata de dinero, para cubrir nuestra demanda energética? ¿Es sos- sino de las personas. Esas personas toman decisiones tenible nuestro consumo energético, o deberíamos conjuntamente de forma democrática, invierten en reducir la cantidad de energía que consumimos dia- proyectos de energías renovables, generan su propia riamente? Cuando la energía procede únicamente energía y, de ese modo, se aseguran de que el dinero de centrales eléctricas resulta casi imposible ver el revierta en la población local. Hay muchas más impacto de dichas centrales en la naturaleza; por cooperativas que apuntan en esa misma dirección, ejemplo, cómo las grandes minas de carbón destru- descentralizando y transformando los sistemas ener- yen miles de hectáreas de tierra fértil. En cambio, si géticos hacia las energías renovables y devolviendo producimos la electricidad en nuestro propio tejado, el poder a aquellos a quienes pertenece la energía: sin duda nuestra visión de la energía cambiará y la gente. podremos entender lo que significan realmente los kilovatios-hora de nuestro recibo de la luz. En segundo término, uno de los grandes problemas Güssing: cómo la participación y la que actualmente afrontan las energías renovables voluntad política cambiaron esta región es la falta de aceptación: renovables, sí, pero no en austriaca para mejor mi patio trasero. La mayoría de la gente no quiere vivir junto a enormes parques eólicos o gigantescas El caso de Güssing, una ciudad austriaca de unos plantas solares, pero esta opinión a menudo va aso- 27.000 habitantes, capital del distrito del mismo ciada a grandes instalaciones que se planifican sin nombre, representa un fructífero ejemplo de cómo preguntar ni informar a ninguna de las personas la energía generada a escala local puede beneficiar que viven en las zonas afectadas. Las personas que a toda una región y a su comunidad, y de por qué decidan que la energía que consumen debería pro- es importante contar con un marco legal favorable ceder de centrales eléctricas renovables situadas lo para promover las energías renovables. más cerca posible tendrán una perspectiva distinta En 1988, el distrito de Güssing era una de las de las energías renovables. Verán la necesidad de regiones más pobres de Austria. Con una elevada esa inversión, y también se beneficiarán de dichas tasa de paro, la despoblación rural, el éxodo de los centrales en cuanto que serán propietarios de las jóvenes que dejaban la ciudad para buscar trabajo instalaciones. Los puestos de trabajo y el dinero en Viena, y el alto coste que requería cubrir sus ne- revertirán en la población local. cesidades energéticas de electricidad, calefacción y Pero aquí hay algo más en juego. El debate no movilidad, el distrito afrontaba problemas similares tiene que ver solo con los patios traseros de la gente, a los de la región española de Castilla y León, con sino con una nueva sociedad que se transformará uno de los porcentajes de éxodo de población más en un paraíso de participación y un sentimiento altos del país. Para empeorar aún más la situación, democrático firmemente arraigado. Por ejemplo, la población padecía de falta de infraestructuras, para disponer de una plataforma que permita tra- ya que no había ninguna vía férrea ni autopista bajar en colaboración y lograr una mayor partici- que pasara cerca, de modo que tampoco resultaba pación, pueden crearse cooperativas. En 2006, Som atractivo para las empresas establecerse en la región. Energia se convirtió en la primera cooperativa de Para resolver estos problemas, Güssing decidió dise- la Federación Europea de Cooperativas de Energías ñar minuciosamente un nuevo concepto energético, Renovables (REScoop) en vender energía renovable basado principalmente en la biomasa y con un cien a sus miembros en toda España. REScoop se basa por cien de energías renovables, con el fin de hacerse en un modelo de negocio donde los ciudadanos son autosuficiente. Gracias a este positivo cambio de Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 295 opinión en los responsables políticos, se desarrolló objetivo de un mayor autoconsumo por parte de los un marco legal favorable que permitiera sentar las ciudadanos europeos, la situación legal en algunos bases de una energía producida a escala regional países debe cambiar, puesto que hay gobiernos que por y para la gente. Sin un marco estable y la vo- están erigiendo barreras para evitar esa evolución luntad política de permitir que haya participación hacia un sistema energético democrático (Comisión y proyectos innovadores, Güssing no habría tenido Europea, 2015). La Asociación Europea de la Indus- la oportunidad de desarrollarse como lo ha hecho tria Fotovoltaica define el «autoconsumo de energía hasta ahora. El primer paso fue la implementación fotovoltaica» como «la posibilidad de que cualquier de un programa de eficiencia energética que incluía clase de consumidor de electricidad se conecte a un mejorar el aislamiento de los edificios y optimizar sistema fotovoltaico, con una capacidad correspon- los sistemas de calefacción. Gracias a estas medidas, diente a su consumo, a su propio sistema o a la red, las necesidades energéticas del Ayuntamiento se para su consumo propio o in situ» (Roesch, 2013). redujeron en más de un 50%. Más tarde, la ciudad El autoconsumo parece un objetivo fácil de lograr y, empezó a invertir en una planta de gasificación de junto con otros factores adicionales impulsores del biomasa, que le supuso la autosuficiencia energética. cambio en los actuales sistemas energéticos, algo que Esta planta está alimentada por leña de los bosques también se debería favorecer. Algunos países, como que rodean la ciudad y de la que existe una gran Dinamarca o Alemania, han puesto ya la directa abundancia. En la actualidad, Güssing produce más para alcanzar el maravilloso objetivo del «poder energía a partir de fuentes renovables de la que se para la gente»; pero ¿esa es también una realidad consume cada año en la ciudad. El distrito se bene- en España, o solo una utopía? Atravesar Alemania ficia de la electricidad que vende, el sistema de cale- en coche significa pasar por pueblos encantadores facción y el biodiésel, lo que le proporciona un valor donde incluso los tejados de las iglesias están cubiertos añadido de 13 millones de euros anuales. Cuando se de paneles solares, y conducir junto a enormes plan- mejoraron las infraestructuras aumentó el número tas solares y parques eólicos situados a lo largo de de empresas que empezaron a mostrarse interesadas la carretera. En España parece que solo los turistas en la región, y actualmente hay 50 nuevas empresas. que se tuestan en la playa se benefician de la elevada con más de 1.000 empleos directos o indirectos, en irradiación solar, pero es raro ver paneles solares en el sector de las energías renovables (BMVIT, 2007). lugares públicos. En ese sentido, España está dejando La gente participa, y el dinero revierte en la pobla- escapar una gran oportunidad. Con un territorio que ción local y puede reinvertirse en proyectos locales tiene casi 1,5 veces el tamaño de Alemania, solo la (Vansintjan, 2015). Güssing es un buen ejemplo de mitad de su población, y unas tasas de irradiación una ciudad que logra la autosufciencia energética; solar muy superiores a las de los países del norte de pero basarse en la biomasa no es la única forma en Europa, España podría convertirse fácilmente en un que la gente puede producir y consumir sus propias modelo a imitar de cara a la transición energética, energías renovables. pero está desperdiciando esa excelente oportunidad. Aunque la energía solar resulta extremadamente atractiva debido a los beneficios económicos de su El sol español y el problema del instalación, en España no es demasiado popular. El autoconsumo en España coste de la energía solar está disminuyendo y ha- ciéndose cada vez más asequible. En 2010 el precio En el caso español, resulta interesante ampliar el era de 2 euros por vatio pico (Wp) (Fraunhofer ISE, horizonte a la energía solar para ver cómo esta puede 2015), mientras que actualmente el precio medio utilizarse en el futuro para el autoconsumo. La últi- de los Módulos Multi-Si ha bajado a 0,36 euros por ma publicación sobre autoconsumo de la Comisión Wp. Paralelamente, el recibo de la luz esta subiendo Europea señala claramente que el autoconsumo de en muchos países, y parece que la futura evolución energía fotovoltaica será uno de los nuevos pilares de los precios seguirá esa misma tendencia. Entre de la política energética de la Unión, y, en conse- 2005 y 2015 el precio de la electricidad en Europa cuencia, eso debe incluir a España. Para lograr el aumentó en unos 10 céntimos el kilovatio-hora, 296 Versión en español mientras que en España y Alemania los precios inde reemplazar en parte a las empresas eléctricas cluso se duplicaron, lo que debería hacer las energías tradicionales, ya que se basa en la producción renovables aún más atractivas. Pero parece que el de energía descentralizada en lugar de limitarse gobierno español no comparte la misma ideología y simplemente a proporcionar energía desde plantas prefiere bloquear este movimiento. En los últimos eléctricas centralizadas. Las ventajas son obvias. Los años, en lugar de avanzar, la situación legal de las miembros de la comunidad son independientes de cooperativas, los pequeños consumidores y produc- los proveedores de electricidad establecidos, tienen tores de energías renovables se ha hecho cada vez unos costes energéticos significativamente inferio- más precaria. Los gastos fijos del recibo de la luz han res, y reciben gratis los excedentes de energía de aumentado, lo que significa que ahorrar energía ya otros miembros. Incluso el problema de la costosa no reduce el importe, y los pequeños consumidores expansión de la red se resuelve en parte mediante pagan precios más elevados que los grandes, que la comercialización directa en la región e incluso tienen más costes variables. Sin embargo, la efi- entre vecinos de pequeños sistemas residenciales. ciencia energética sigue siendo el mejor modo de Tres tecnologías se combinan en esta idea visionaria: ahorrar energía, puesto que el mejor kilovatio-hora generación de energía eléctrica descentralizada, es el que no se consume. La instalación de paneles tecnología avanzada de almacenamiento mediante solares en un tejado legalmente requiere tanto pa- baterías, e interconexión a través de redes digitales. peleo y tiempo que la gente se siente frustrada y ni De ese modo puede crearse una nube de energía siquiera intenta convertirse en «prosumidora». Por virtual que se controla mediante un software de último, aunque no por ello menos importante, leyes inteligencia artificial que conecta a cada miembro como el Real Decreto 900/2015, que constituye la con la comunidad. Este software puede hacer pre- base del denominado «impuesto al sol», refuerzan dicciones acerca de cuánta energía se producirá y los estigmas y temores relacionados con la idea de cómo debe distribuirse dicha energía para cubrir que el autoconsumo es ilegal y de que es mejor íntegramente la demanda de la sonnenCommunity evitar esta tecnología. El gobierno español debería (sonnenBatterie GmbH, 2015). Este tipo de sistemas cambiar de rumbo, puesto que hay muchos buenos se enmarcan en las denominadas centrales eléctricas proyectos de autoconsumo que solo están esperando virtuales, que son formas relativamente nuevas de la oportunidad de desarrollarse y difundirse por todo gestión de la energía que distribuyen y coordinan en el país; explicaremos aquí algunos de ellos. Hay dos tiempo real la producción de diferentes fuentes de formas de lograr el autoconsumo: como individuo energía y la demanda energética real. De ese modo, o como grupo. las turbinas eólicas, la energía hidroeléctrica, la energía fotovoltaica a pequeña escala y las baterías se combinan para proporcionar un suministro de ener- Un vistazo al futuro: los prosumidores gía estable. Así, por ejemplo, cuando un consumidor conectados por centrales eléctricas que produce electricidad fotovoltaica se queda sin virtuales regularán el mercado energía, obtiene acceso a otras fuentes de energía, energético como la electricidad producida por la turbina eólica de su vecino. La energía puede suministrarse a un Para echar un vistazo al futuro de un sistema coste inferior, resulta más flexible, y existe una me- energético descentralizado, integrado por paneles nor pérdida energética debido a que el transporte es solares y baterías inteligentes conectadas, basta más corto. La idea de una comunidad energética no fijarse en el proveedor de baterías inteligentes son- es única, pero el ejemplo de la sonnenCommunity nenBatterie y en la comunidad surgida en torno a muestra claramente lo que nos depara el futuro y lo su producto, la sonnenCommunity. Los miembros de importante que será el papel de los ciudadanos en el esta comunidad pueden generar su propia energía, nuevo sistema energético. Todavía queda un largo almacenarla con un sistema de almacenamiento camino por recorrer para hacer realidad esta idea en inteligente y compartir los excedentes online con España. Debido a las fuertes barreras burocráticas amigos u otros miembros. Esta comunidad es capaz impuestas por el gobierno, pocas personas piensan Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 297 siquiera en instalar su propio sistema de paneles suma inicialmente invertida, mientras que durante solares. Además, el consumo energético compartido ese período el inversor disfruta de un ahorro en todavía es un tema difícil en la legislación española. el recibo de la luz. El proyecto, iniciado en 2015, Generación kWh: la solución para el autocon- empezó a dar sus frutos en mayo de 2016, cuando sumo colectivo empezó a funcionar el primer campo solar de pro- Pero ¿qué hay de todas las demás personas que piedad colectiva que había de suministrar energía no tienen una casa, un tejado o tierras donde rea- a unos 1.300 hogares. En el momento de redactar lizar instalaciones solares? ¿Hay alguna forma de estas líneas se han incorporado ya al proyecto más de que los arrendatarios tomen el control de su desti- 2.700 personas, que en conjunto han invertido casi no y pasen a producir y a ser dueños de su propia 2.600.000 euros, los cuales se destinarán a la cons- energía? Helen Keller dijo en cierta ocasión: «Solos trucción de más centrales eléctricas de propiedad podemos hacer muy poco; juntos podemos hacer colectiva (Palmada, 2016). El gran apoyo obtenido mucho», y tenía toda la razón. Un ejemplo de lo por el proyecto Generación kWh constituye un mucho que podemos hacer juntos lo proporciona ejemplo perfecto de lo que quieren los ciudadanos: Som Energia. El proyecto Generación kWh juega participar y ser parte del cambio. con el doble significado del término generación: una nueva generación de personas que defienden su derecho a ser dueñas de sus propias plantas de Autoconsumo colectivo en las ciudades energía, y la idea de generar electricidad verde. Las tarifas reguladas cumplieron la función de hacer El anterior no es el único ejemplo de cómo los más atractivas las energías renovables y garantizar ciudadanos pueden asumir el poder. Generación su rentabilidad a largo plazo, además de crear un kWh trabaja con instalaciones más grandes, pero entorno estable para invertir en ellas. Cuando el ¿cómo se puede generar y consumir energía solar rápido cambio de la situación legal en España hizo en las ciudades? Barcelona, por ejemplo, tiene una que las inversiones en energías renovables pasaran superficie de más de 100 km2. Nadie esperaría que a ser más arriesgadas, dicho entorno estable no pudo esos 100 km2 se cubrieran por completo de paneles crearse, y se produjo un estancamiento en el sector. A solares, pero hay muchos tejados y fachadas de edifi- raíz de ello, Som Energia puso en marcha el proyecto cios que pueden utilizarse para producir energía. Los Generación kWh, que afirma que el autoconsumo recursos potenciales de instalar energía fotovoltaica sigue siendo posible incluso sin financiación pú- en esta ciudad son de 7-14 megavatios de tecnología blica. Cada miembro del proyecto puede comprar fotovoltaica instalada en tejados públicos y privados. acciones energéticas, por valor de 100 euros cada Instalar paneles fotovoltaicos en los edificios signifi- una, relacionadas con su consumo anual específico. ca que la energía se produce allí donde se necesita: Por ejemplo, un hogar estándar con un consumo en áreas superpobladas donde siempre hay alguien medio de electricidad anual de 2.400 kilovatios-hora utilizando el horno, cargando un coche eléctrico o tiene que invertir 900 euros para cubrir el 70% de lavando la ropa (Camaño-Martín, 2008). su demanda energética durante veinticinco años. Cada 100 euros de aportación corresponden a 170- 200 kWh al año, que serán compensados en el recibo El modelo Mieterstrom para el de la luz por Som Energia. El coste de la genera- autoconsumo en las ciudades ción es de unos 3,5-4 céntimos por kilovatio-hora, mientras que el actual precio de mercado se sitúa Para llevar esto a la práctica, se puede utilizar el en torno a los 4,5-5 céntimos por kilovatio-hora. De modelo alemán Mieterstrom de abastecimiento ese modo, los participantes en el proyecto pueden vecinal de energía solar, que muestra cómo los ahorrar 1 céntimo por kilovatio-hora, mientras que residentes pueden acceder a la energía eléctrica otros gastos tales como impuestos, tarifas de acceso generada en los tejados de sus edificios. El fun- a la red, etc., se mantienen igual (Roselló, 2015). Al cionamiento del modelo Mieterstrom es bastante cabo de veinticinco años se devolverá al inversor la simple: el abastecimiento vecinal de energía solar 298 Versión en español se basa en la electricidad generada a escala local, dor único. Luego se distribuye la electricidad a las que luego utilizan directamente los inquilinos de diferentes familias que viven en el edificio, y estas, las viviendas plurifamiliares o las comunidades mediante un contador interno, pueden gestionar su vecinales en cuestión. Un proveedor de energía se propia facturación. Este cambio permite reducir la ofrece a abastecer de electricidad fotovoltaica a los demanda máxima del edificio y ahorrar en el recibo residentes de un edificio directamente de su propio de la luz. Además, la electricidad generada por los tejado y a proporcionarles energía a través de la paneles solares puede cubrir una parte importante red si en un momento dado no se genera energía de la demanda energética diaria. Cuantos más ho- suficiente. Un importante aspecto de este modelo gares haya con diferentes hábitos energéticos, más es que no tienen por qué participar todos los inqui- se equilibrará la demanda. Los inquilinos deben linos. Puede utilizarse alrededor del 50-75% de la trabajar juntos, cooperar y tomar decisiones acerca producción total de electricidad, y los hogares que de cómo hay que realizar las instalaciones y cómo participan suelen cubrir el 35% de sus propias nece- debe distribuirse la energía. Este tipo de proyectos sidades energéticas a través de la energía fotovoltaica ayudan a crear comunidad y a hacer que la gente (Zuber, 2017). La ventaja es que el consumidor no se sienta responsable de sus hábitos en relación con tiene que pagar los elevados costes de inversión de su consumo eléctrico, porque la electricidad no es una instalación solar en un edificio donde puede suya, sino que pertenece a toda la comunidad (Azi- que solo esté unos pocos años, pero en cambio ob- mut 360, 2017). tiene una electricidad producida lo más localmente posible. Además, pagará un precio inferior por ella, dado que el proveedor no tendrá que pagar tarifas Los propios ciudadanos harán de acceso a la red, ya que se supone que la energía realidad las energías renovables: el se consume de manera instantánea (Roesch, 2013; autoconsumo es una necesidad Dunlop, 2016). En un futuro próximo, los españoles tendrán un resquicio de esperanza de poder acceder Con estos ejemplos inspiradores y modelos a imi- al autoconsumo compartido en sus edificios. El 2 de tar, y con tantas personas involucradas, una cosa junio de 2017, el Tribunal Constitucional español está clara: el autoconsumo de energías renovables dio un paso en la dirección correcta al revocar los no debería ser ilegal; es una necesidad, y debe ser obstáculos al autoconsumo compartido ilegalmente impulsado por la propia gente. Pero ¿cómo podemos aprobados en el Real Decreto 900/2015 (Tribunal hacerlo realidad? Con menos burocracia, precios Constitucional de España, 2017). más bajos y más publicidad en favor de las energías renovables y la eficiencia energética podríamos avanzar hacia un futuro mejor. Hace falta un cambio Azimut: los inquilinos de todo un en la política energética española porque esta no edificio unen fuerzas para producir su representa la voluntad popular, que debería ser la propia energía base de la autoridad de la administración pública. Y la voluntad popular es la democracia, incluido el Las instalaciones fotovoltaicas no tienen por qué sector energético. ser necesariamente propiedad del proveedor. Los propios inquilinos (con el permiso del propietario) pueden pagar la instalación y ser consumidores Bibliografía y productores a la vez de su propia energía. En la primavera de 2017 la cooperativa Azimut 360, Azimut 360, «Agrupació de consums: Implemen- con sede en Barcelona, presentó su proyecto piloto tació en una comunitat veïnal de Barcelona», Agrupación de Consumos. El principal objetivo disponible online en https://drive.google.com/ de dicho proyecto es realizar una instalación foto- file/d/0B6iv-V5TiW3INnV1cWJNWm0zbms/ voltaica en el tejado de un edificio plurifamiliar y view?usp=sharing, 2017 [consultado por última conectar todos los contadores de la luz a un conta- vez el 29 de junio de 2017]. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 299

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Solo tenemos un planeta. Sobre la armonía de los humanos con la naturaleza

Joan Martínez Alier. Investigador, Institut de Ciència i Tecnologia Ambientals, Universidad Autónoma de Barcelona. Jorge Wagensberg. Doctor en Física, Universidad de Barcelona.

Más allá de nuestra historia como seres humanos, con nuestras guerras, nuestras revoluciones, nuestras crisis, existe una historia del planeta, enormemente larga, que nos convierte en hormigas minúsculas y nos resta importancia. A pesar de esto, los seres humanos hemos hecho un uso tan intensivo de los recursos naturales que estamos generando cambios metabólicos tan profundos que nos acercan a una nueva etapa de esa gran historia del planeta: el Antropoceno.1 Joan Martínez Alier es investigador en el Institut de Ciència i Tecnologia Ambientals de la Universidad Autónoma de Barcelona. Fue miembro fundador y expresidente de la International Society of Ecological Economics. En 2016 obtuvo un European Research Council Advanced Grant para el proyecto EnvJustice (A global movement for environmental justice), 2016-21. Jorge Wagensberg es doctor en Física, profesor en la Universidad de Barcelona y especialista en museo- grafía científica. Su obra de investigación y pensamiento científico y su labor museográfica le ha valido el Premio Nacional de Pensamiento y Cultura Científicos en Cataluña. volvió a llenar en tan solo dos años. Es probable que Antropoceno y sexta extinción se trate de la mayor inundación habida nunca en el planeta. Por eso se han encontrado cabras fósiles en Joan Martínez Alier: El historiador social y las islas Baleares que llegaron caminando durante la económico mantiene el prejuicio de que la geogra- época seca. También ha habido épocas con dieciséis fía no cambia mucho, y la geología y la biología veces más oxígeno en la atmósfera que ahora, claro no son ciencias históricas en el sentido de que no que entonces no había seres humanos todavía. Es están incluidas como disciplinas en las facultades extremadamente difícil hacerse una idea de las es- de humanidades, y en realidad la ecología cambia calas espaciales y temporales, pero una cosa es cierta: mucho a lo largo del tiempo. Ahora está cambiando por primera vez en la historia de la humanidad, la más rápidamente. El cambio climático es más rápido actividad humana está influyendo peligrosamente que el cambio del capitalismo. El capitalismo parece en la salud del planeta. un sistema muy estable comparado con los cambios ambientales hoy en día. Para estudiar lo que algunos J.M.A.: Por ejemplo, la sexta gran extinción es llaman el Antropoceno, como nueva época geológica un fenómeno que está sucediendo rápidamente, a (dejando de lado si estamos o no de acuerdo con la un ritmo más intenso o a un ritmo distinto que otras palabra), hay que abordarlo desde varias disciplinas, extinciones anteriores a la aparición de la especie desde las ciencias, las ciencias sociales y las huma- humana. nidades. Es obvio, pero no se practica lo suficiente. J.W.: Sí, es cierto. Hay especies que podemos Jorge Wagensberg: Bueno, el cambio climático a contemplar en la pintura romántica del siglo xix lo largo de la historia ha tenido muchas fases y tam- que ya no existen. Por ejemplo, la subespecie del poco somos muy conscientes de ello. Por ejemplo, el león del Atlas, un león de mayor tamaño y con una Mediterráneo se secó hace seis millones de años y se formidable melena negra, que empezó a ser cazado

1. Estas conversaciones han sido extraídas de Solo tenemos un planeta. Sobre la armonía de los humanos con la naturaleza, Barcelona, Icaria, 2017. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 301 por los romanos para nutrir sus circos y colecciones. ción entre los insumos en la economía, tienen fe en Delacroix los pintó a mediados del siglo xix y el ello, si falta petróleo sube el precio y sale el gas de último ejemplar salvaje fue avistado en 1925. Es esquisto. Es decir, si las abejas desaparecen alguien decir, especies que han tardado decenas de millones inventará otro sistema de polinización, polinizarán de años en definirse se evaporan ahora en unas dé- con moscas o con un aparatito, unos drones muy cadas, y lo más triste es que, en general, el motivo chiquitos. Las abejas desaparecen por el progreso es la diversión, la simple y pura diversión. económico y sus consecuencias, pero no se preocu- El arte tiene archivos más antiguos sobre el pen, les buscaremos sustituto al precio adecuado. cambio climático que la ciencia. Hay pinturas me- dievales en las que aparecen lagos helados donde J.W.: Esto es muy importante. Es cierto que a hoy hay lagos que ni el más viejo del lugar ha visto cada particular función se le puede encontrar a nunca cubiertos de hielo. posteriori una particular sustitución. Pero el valor Actualmente solo queda vida verdaderamente de la diversidad está en su conjunto, ese es su gran salvaje en el mar y en los océanos, el mismo lugar tesoro. Cuanto más extensa sea la diversidad, más donde empezó. Todos estamos siendo testigos de soluciones pueden encontrarse para resolver un grandes convulsiones meteóricas de los recursos proceso incierto. Si tienes poca diversidad cuando vivos muy considerables. Por ejemplo, es urgente aparece una incertidumbre, ya sea un meteorito pensar colectiva y muy profundamente respecto a que cae, una epidemia, cualquier cosa, estás menos actividades como la pesca. protegido, tienes menos defensas para combatirlo. Por eso es tan importante la diversidad, porque es como un patrimonio de soluciones a priori para Los valores de la biodiversidad problemas que ni siquiera se han presentado to- davía. La biodiversidad anticipa. J.M.A.: En Alemania hay mucha gente que está escribiendo sobre el tema de los derechos de la J.M.A.: Es curiosa la utilización que se da a la naturaleza. palabra «valor» de la biodiversidad, porque nos lleva a un tema que plantea la economía ecológica. J.W.: Fíjate que eso es a lo que aspiran también La palabra valor cuando la usa la gente habitual- los animalistas. Ya reconocemos que el maltrato ani- mente, como lo has hecho ahora, se refiere a la mal es un delito o que lo es talar un árbol milenario o importancia que tiene. Se puede decir que una provocar un incendio en un bosque, aunque el autor persona es muy valiosa aunque cobre muy poco, sea su propietario. Y eso equivale a reconocer que el lenguaje permite diferenciar esto. En cambio, los animales tienen un derecho, el derecho a no ser para los economistas el sentido de la palabra maltratados. Algún filósofo argumentará que solo «valor» se reduce a un concepto que se refiere solos humanos pueden tener derechos porque solo los lamente al ámbito crematístico. Creen que este es humanos tienen capacidad para comprender que el único y necesario criterio para decidir sobre las los tienen. Es absurdo, para recibir un derecho no cosas que son relevantes, y se olvidan, por ejemplo, es necesario comprenderlo. La comprensión es nece- de lo que expresa un verso de Antonio Machado, saria para legislar y para otorgar o para derogar un en el que decía que todo necio confunde valor y derecho, pero no para disfrutarlo. Solo los humanos precio. Si Machado hubiera escrito en inglés, todo pueden otorgar derechos, pero nada impide que se el mundo citaría este verso que resume muy bien los otorguemos a los animales, a las plantas o a la esta problemática del significado de la palabra naturaleza entera. «valor» y de la inconmensurabilidad de valores. Una especie tal vez no vale nada en el mercado. J.M.A.: La razón científica contra la sexta gran Seguramente ni sabemos que existe, pero en el extinción es muy convincente, la ética para mí tam- futuro puede ser muy importante para enfrentarse bién, sobre la económica muchos dirían que todo se a una situación nueva, aumenta la resiliencia de puede arreglar. Los economistas creen en la sustitu- todo el sistema. 302 Versión en español

Economía azul J.W.: Los animales han pasado por unos procesos de eficacia y, sobre todo, de selección. Cómo moverse J.W.: Este otoño inauguraremos en Oporto, Por- sin malgastar energía. Ese sería uno de los objetos tugal, un museo dedicado solo a la diversidad. La de investigación de la economía azul. Diseñar barcos evolución es el mecanismo y la diversidad es el con aletas, no con hélices, porque la hélice es muy resultado. Creo que tendrá interés porque introduce ineficaz, casi toda la energía la malgasta. algo que se denomina economía azul, que explica Otro ejemplo, las lagartijas, esa especie de dra- cómo la naturaleza ha encontrado soluciones que gones que se pegan al techo en superficies lisas, y nosotros aún no hemos descubierto, a partir de la que aguantan hasta 40 veces su peso en posición evolución o la selección natural. Hay ejemplos de invertida, sin abrasivos, sin química, tan solo por gran éxito, por ejemplo, las plantas acuáticas son una acción física. Es algo impresionante, porque no hidrófobas, si no se pudrirían, es decir, las hojas lo hacen a partir de ventosas, sino a través de miles tienen incorporado un sistema en la superficie para de millones de pelos moleculares que se meten en- que las gotas de agua no las mojen, no penetren. tre las moléculas de una superficie aunque esta sea Durante muchos años se ha estado buscando una perfectamente lisa. Esto nos llevaría a un sistema pintura que funcione con estas mismas propiedades innovador (no químico, no abrasivo) para unir dos hidrófobas para utilizarla en los yates, los edificios. superficies. Hay muchos laboratorios en el mundo Imagínate edificios en los que no puedes hacer ni intentando extraer de la naturaleza tecnologías de grafittis porque se caerían. Se llama Lotus effect. El ideas que la naturaleza ya hace millones de años lotus es una planta acuática espectacular que, bajo la usa con éxito. Aún no hemos conseguido la calidad lluvia, se mantiene seca. Además funciona como un de un hilo comparable al de una telaraña, con sus sistema de autolimpieza, porque las gotas de agua, extraordinarias propiedades físicas y químicas. al rodar por la superficie, capturan las partículas de Otro ejemplo de biomímesis (imitar a la natu- polvo y la mantienen limpia. Se trata de imitar a la raleza) lo tenemos en un termitero. Un termitero es naturaleza. La idea procede de la naturaleza pero un prodigio de ingeniería. Los termiteros africanos no supone secuestrar una idea, sino convertir una pueden llegar a tener más de dos metros de altura. idea natural en otra cultural. Por ejemplo, cuando Soportan variaciones de temperatura ambiental de un barco navega deja detrás una larga estela blanca 50 ºC a lo largo de un solo día. En la sabana africana, que puede alcanzar centenares de metros. Eso para la diferencia entre el día y la noche oscila también un físico es una tragedia en la eficiencia, porque se unos 50 ºC en el exterior, pero dentro del termitero trata de energía utilizada en agitar el agua y calentar siempre se mantiene la temperatura a 27 ºC más el mar, pero muy poco para mover el barco. No hay menos. Y todo ello sin aire acondicionado, sin gastar un solo animal que deje detrás de él una estela así, energía, sin emisiones a la atmósfera suplementa- porque sería como decirle al depredador, «oye, por rias… Señores arquitectos: ¿no se preguntan cómo si no me has visto, fíjate que estoy aquí». lo consiguen?

J.M.A.: La energía del animal es de uso en- J.M.A.: ¿Y cómo lo hacen? ¿Proviene de su propia dosomático, o sea, la ha tenido que comer antes. energía? Endosomático, dentro del cuerpo. Tiene que usarla sensatamente. Y nosotros, en cambio, extraemos el J.W.: No, lo consiguen solo con un sofisticadísimo petróleo del subsuelo y lo ponemos en el motor del diseño que provoca una especialísima circulación e barco para que este avance. Desperdiciamos o disi- intercambio de aire. Para empezar, los termiteros pamos la energía del petróleo sin pensarlo mucho, están orientados para crear determinados gradien- a pesar de que es fotosíntesis «embotellada» del tes de temperatura en su interior. Además, están remoto pasado. Nuestra evolución tecnológica y cul- hechos con una especial mezcla de barro y saliva tural, al menos en los países ricos, no es ahorradora (una especie de adobe) a través de la cual se pueden de energía. Inventamos instrumentos para gastar intercambiar gases. La pregunta clave es: ¿se puede más energía, en la paz y en la guerra. comprender el diseño y aplicarlo a grandes construc- Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 303 ciones humanas? Basta con comparar una fachada de mentos como la energía y las calorías que precisamos edificios, con sus aparatos de aire acondicionado en para vivir, y no creo que eso sea muy distinto en los cada ventana, con un termitero para constatar que humanos que para los otros seres vivos, excepto que la investigación vale mucho la pena. El termitero es nosotros, los humanos, estamos aumentando cons- una construcción, producto de un proceso basado en tantemente la razón «exo/endo», es decir, la energía el ensayo-error y la idea no se puede secuestrar direc- de uso exosomático con respecto a la energía de uso tamente. De los tres metros que tiene un termitero, endosomático (la energía de la alimentación). los insectos viven en un lugar muy pequeño. Nadie nos ahorra la investigación ad hoc porque puede J.W.: Existe una gran diferencia entre la huma- haber una escandalosa diferencia en las escalas de nidad y otros colectivos de seres vivos. Estos últimos espacio y tiempo. También en este caso hay muchos se reparten los recursos del ecosistema para seguir grupos ilusionados en la investigación. vivos. Los humanos, en cambio, fuerzan siempre los La economía azul o el biomimetismo es, por cier- recursos lo máximo posible en cada momento y en to, un potente argumento más a favor de proteger cada lugar. Resulta curioso observar cómo se repar- la biodiversidad del planeta. tían un paisaje determinado los dinosaurios. Diez especies podían cubrir todos los nichos ecológicos disponibles. Es fácil y divertido a la vez: no tarda- Relación naturaleza/humanidad mos en encontrar el dinosaurio león, el dinosaurio rinoceronte, el dinosaurio buitre, etc. Un colectivo J.M.A.: Aquí entramos en el tema de la relación del humano sale disparado a comerse todo lo que tiene hombre con la naturaleza, de la naturaleza como delante, algo que en general no hace un individuo objeto de explotación. Porque el ser humano no es un humano. Da la sensación de que un colectivo de elemento irrelevante en esta historia, un personaje animales comparte más inteligentemente el entorno ausente, sino tremendamente determinante. que un individuo animal. Se diría que con los huma- Los seres humanos gastamos energía no solo nos sucede lo contrario. Lo resumiría así: el humano para conseguir los alimentos, sino para cualquier es individualmente inteligente y colectivamente cosa, por otros motivos que no se ciñen estricta- imbécil. La sentencia tiene acentos políticos. Este es mente a la supervivencia, como por ejemplo para el gran problema de la humanidad, que tiene lugar presumir… La «eficacia» en el caso de los humanos cuando decide tomar decisiones colectivas. Por eso sería relativa a los objetivos que te planteas, ver qué creo que analizar la naturaleza nos permite apren- energía utilizas para trasladarte, en automóvil, en der mucho, no únicamente para copiarla, sino para bicicleta, en metro, y si tu estatus social implica que conocer cuáles son las estrategias posibles. tienes que ir en un automóvil de cierta potencia. Puedes incluso presumir de ir en bicicleta, pero casi nadie presume de ir en metro. Dominación/cohesión de grupo

J.W.: El ser humano vive hoy en una situación J.W.: En un colectivo humano interviene todo, in- complejísima ante la cual el dilema es decidir com- terviene la energía, interviene la termodinámica, portamientos racionales para el individuo y para el interviene la sociología, interviene la empatía, la colectivo. Es cada día más difícil decidir cuál es el psicología... Y estoy de acuerdo contigo, el objetivo es comportamiento más eficaz y eficiente porque cada día comprender el comportamiento colectivo humano, es más difícil tener en cuenta todas las influencias y que no se puede comprender dejando fuera cual- todos los factores. En este aspecto, en el aspecto de que quier disciplina científica que tenga que ver con la funcionan las hipótesis más dispares, los sistemas cultu- energía. Lo que en un momento puede ser eficiente rales se parecen cada vez más a los sistemas naturales. (por ejemplo, criar cerdos para reciclar sobras de comida), en otro momento puede convertirse en J.M.A.: Estoy de acuerdo, para explicar la historia una ruina económica o de calidad del medio am- de la humanidad es imprescindible incorporar ele- biente (ya no sabemos qué hacer con los purines). 304 Versión en español

Sin embargo, cuando hablamos de humanos hay más fuerte, contaba con un cerebro mayor, y en algo común en toda su historia que explica muchas el uno a uno no había color; si se encontraban un cosas. Comprender en ciencia es precisamente eso: sapiens y un neandertal, la paliza que le pegaba el buscar y encontrar lo que hay de común entre co- neandertal al sapiens era inevitable, lo bloqueaba sas diferentes. Y creo que hay una constante en la en pocos segundos. Vivían en clanes, en grupos de historia de la condición humana que explica incluso diez o quince individuos, o como máximo en cla- más cosas que las teorías de la energía. Me refiero nes de pocos grupos, y la pregunta que se plantea a la facilidad, la facilidad con la que una minoría Harari, que tiene mucho sentido, es la siguiente: se las arregla siempre para explotar a una mayoría. ¿cómo es posible que el sapiens llegara a sustituir Y para eso han servido sobre todo las creencias y al neandertal si en el uno a uno el neandertal ba- los dogmas, algo que ocurre sobre todo fuera de rría siempre al sapiens del mapa? Se han aportado la ciencia pero también dentro, especialmente en muchas teorías, y entre ellas la más aceptada es la aquellas disciplinas en las que todavía queda espacio del cambio climático: los neanderthalensis nunca para alguna clase de dogma. se adaptaron al calor. Para Yuval Harari la respuesta está en el uso del lenguaje. O sea, el sapiens J.M.A.: Power tiene el doble sentido de power, encontró una manera de comunicarse a partir de la expresado en joules o en kWh, y de power como palabra con un lenguaje especial que le permitía poder político, aunque tal vez sea una mera coinci- algo muy sofisticado: contar mentiras y construir dencia en inglés. Pero si tú tienes poder político, tú mitos. Un clan pequeño se cohesiona convencien- consigues una mayor fuerza física también. do a sus individuos uno a uno, una actividad que además requiere mantenimiento. Hay que estar J.W.: La cuestión del poder está estrechamente renovando la autoridad constantemente. Es lo ligada a cómo cohesionar un grupo. Y la gran pre- que hace un león con una mirada y un gruñido gunta siempre es: ¿cómo convencer a los individuos a los posibles aspirantes a sustituirlo. Su mirada de un grupo para que se mantengan unidos? El autor pregunta: «¿Quién es el jefe…?». Hasta que el Yuval Harari2 ha dado en algunas dianas. Algunas de interlocutor baja la cabeza. ¡Así es muy cansado ser sus conclusiones suenan sorprendentes. Por ejemplo: el jefe! Pero no solo eso, además eso solo funciona la agricultura fue un gigantesco error. Ahora ya no para grupos pequeños de diez o quince individuos. hay vuelta atrás, claro, pero la gente era mucho más ¿Qué hizo el Homo sapiens? Inventarse un guión, feliz y tenía una dieta mucho más variada antes de crear mitos, hacer correr bulos y rumores. Es la dedicarse a los grandes cultivos. Con la agricultura enorme trascendencia del chismorreo (como se empiezan las infecciones, las enfermedades, las puede ver, la revista Hola explica mucho más de plagas, la ruina, las malas cosechas y, sobre todo, un lo que parece). Con este lenguaje, los sapiens ya no trabajo brutal y agotador que no permite descansar tienen que agotarse convenciendo a los miembros física ni mentalmente. de sus clanes uno a uno. Basta con crear una le- yenda y a disfrutar de los demás: yo soy un dios, o J.M.A.: Y un patriarcado muy fuerte. un semidiós, o su representante. ¿Quién no paga la mitad de su cosecha para evitar la ira de los cielos? J.W.: Sin duda, es el origen de muchos detalles Aquí está la clave: un individuo con el lenguaje de nuestra identidad cultural actual. El mismo adecuado cohesiona sin esfuerzo un colectivo de 500 Harari plantea un interesantísimo problema. En- individuos. Y ahora sí: el choque con un grupo de tre el Homo sapiens y el Homo neanderthalensis 15 neandertales no tendrá color. Según Harari no se dio una larga coexistencia. El neandertal era fue el cambio climático. Fue el lenguaje.

2. Yuval Noah Harari (1976) es un historiador y escritor israelí, profesor en la Universidad Hebrea de Jerusalén, autor entre otras obras de Sapiens, una breve historia de la humanidad (Editorial Debate), libro en que se analiza de manera novedosa la historia de la especie humana. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 305

En la ya larga historia de la condición humana He aquí una expresión que usamos con frecuen- no han cambiado ni la respuesta ni la pregunta: cia: si tantas personas lo dicen, algo habrá de cierto. ¿cómo consigue un grupo minoritario que un grupo Es la única base de cualquier creencia. Fenómenos mayoritario trabaje para él? Con un mito. como la publicidad comercial deberían ser analiza- dos en este contexto. O el desgraciado caso de las J.M.A.: O como afirma el antropólogo Marshall «primas únicas». Estoy convencido de que incluso Sahlins en La economía de la Edad de Piedra,3 se dentro de las entidades bancarias no había mucha consigue la cohesión realizando regalos. Esto lo gente al tanto de la verdad, pero la pregunta tácita explica para Polinesia. Los big chiefs locales de era: ¿puede ser que tanta gente esté equivocada al Polinesia empezaban trabajando duro y logrando mismo tiempo? La respuesta, hoy lo sabemos, es un pequeño excedente que les permitía hacer afirmativa. Hay muchas estafas diseñadas sobre un regalos, conseguían varias mujeres y clientes, a gran malentendido colectivo. quienes había que mantener con regalos, y luego, cuando ya tenían muchos clientes y mucho poder, J.M.A.: Puede ser que existan declaraciones es cuando pasaban de trabajar a ejercer poder poque no son ni verdad ni mentira de una manera lítico y a hacer que muchos trabajasen para ellos. tan clara y evidente. Por ejemplo, cuando te dicen La diferenciación social y política no nace de que que la culpa de la crisis actual es la especulación. haya un excedente, es al revés, se crea el excedente O cuando en Europa se propaga la idea de que los para conseguir clientela política y especializarse banqueros tienen la culpa de la crisis de los años en el poder. 1930, y como hay varios banqueros que son judíos, se hace responsable y culpable a todo el colectivo J.W.: Causas y efectos se confunden en casi todos judío, aunque muy pocos judíos fueran banqueros. los casos. Pero creo que el problema, tanto para crear Eso sí supone la construcción de una mentira. ese excedente como para gestionarlo, siempre está Entre mentira y verdad hay unas apreciaciones en qué inventar para cohesionar el grupo: patria, que quizás no sé cómo… religión, tradición… Quizás sea ahora el momento de plantear un pe- J.W.: Es cierto, muy cierto. La mentira o, mejor queño cálculo probabilístico que tiene que ver con lo dicho, la distancia entre la verdad y la realidad solo que acabamos de tratar: entramos en la esfera de las se puede gestionar con el método científico, aunque matemáticas. Acabo de publicar un pequeño cálculo hablemos de historia o de sociología. Cualquier probabilístico que da que pensar.4 En pocas palabras, afirmación que la realidad no tenga derecho a consiste en lo siguiente: la probabilidad de que un pe- desmentir es una creencia. Tengo un aforismo que queño grupo de individuos independientes tenga una dice: «Las grietas del conocimiento se rellenan con opinión unánime es pequeña, pero mucho menor re- pasta de ideología». A partir de cierto punto no hay sulta ser la probabilidad de que tal unanimidad pueda más remedio que trabajar con creencias, pero algo ser reemplazada por la opinión contraria. Es decir, un distinto es convertir la creencia en dogma. Con- malentendido colectivo puede instalarse por puro azar trastar la verdad vigente con la realidad tiene que y hacerse luego indestructible. Basta para ello que los ser casi un tic. Las etnias ancestralmente blanco individuos del colectivo no funcionen racionalmente, de una fobia colectiva, como los judíos, los gitanos sino por dogmas o creencias fijas. Creo que esto se o los kurdos, nunca responden a nada racional. En puede aplicar tanto al mercado como a ciertas fobias cambio, acaban con frecuencia con el argumento de étnicas ancestrales. Según esto, las unanimidades son «si la fobia es tan universal, algo habrán hecho». extremadamente peligrosas. Cuando mucha gente acepta irracionalmente una

3. Madrid, Editorial Akal, 1987. 4. «The Collective Misunderstanding Syndrome», Biological Theory, 11(4), pp. 220-223, 2016. 306 Versión en español falsedad acaba dando incluso la impresión de que J.M.A.: Pero el cambio climático, por ejemplo, se es racional. empezó a discutir en el siglo xix, cuando se apuntó que quemar el carbón que está bajo el suelo iba a cambiar la composición de la atmósfera. Fue en Crecimiento en economía 1896 cuando Svante Arrhenius5 escribía ya sobre la influencia que iba a tener lo que entonces lla- J.M.A.: ¿Con qué intención se inventó la navegación maban «ácido carbónico» sobre la temperatura de a vela que usaba una energía muy asequible, el la Tierra, calculando cuánto sube la temperatura viento, y para qué se utilizó? Pudiera haber sido doblando el CO2 o triplicándolo, y más o menos para hacer regatas, pero no, se usó para que al obteniendo las mismas cifras que se dicen ahora. cabo de un tiempo una parte de la humanidad Entonces la pregunta sería: ¿cómo demoró llegara a América, para comerciar, para exterminar tanto el cambio climático en convertirse en un poblaciones, para conseguir poder, o sea, para conti- tema político? ¿Cómo se han valorado los riesgos nuar con esa búsqueda de materiales y energía que en la civilización humana durante muchos miles responde a una característica humana. Aunque no de años y cómo se valoran ahora? ¿Es más bien un todas las culturas humanas se dediquen a la acu- hecho propio de la civilización industrial el no tener mulación de poder. en cuenta los riesgos en los que puede incurrirse con la aplicación de determinadas tecnologías o J.W.: La expoliación o acumulación de recur- formas de producción? ¿Es esta la razón de que el sos sin límite no se da espontáneamente en la riesgo en la industrialización no se sitúe como un naturaleza, aunque esa no es una razón para no tema principal? hacerlo culturalmente. La inteligencia no tiene Incluso en la Convención Marco de las Naciones por qué ajustarse a lo que hace la naturaleza, pero Unidas sobre el Cambio Climático de París, en el crecimiento sin límite es contradictorio, creo, 2015, añadieron una cláusula que dice que contra con las leyes fundamentales de la física. Lo que el cambio climático se creará un sistema de seguros. sí funciona como criterio es la selección natural ¿Un negocio que va a montar la compañía Mapfre? de lo cultural. Ocurre, por ejemplo, en el caso del ¿Es posible ir a una aseguradora y pagar una cuota arte. Un artista, cuando crea, selecciona; lo hace para asegurar que si sube el nivel del mar hasta la culturalmente, claro. Pero ¿quiénes son los que plaza Cataluña te van a proteger frente a ello, eco- perduran en la historia? Aquellos que superan una nómicamente, te pagarán los daños por todo lo que especie de selección natural. Van Gogh vendió un quede bajo el agua? Es bastante absurdo, prevemos solo cuadro en su vida y ahora es muy valioso. Sin grandes pérdidas y las compañías de seguros las embargo, muchos de los que se hincharon a ven- van a compensar, pero en esa época de catástrofes, der en vida están hoy totalmente olvidados. Eso, y imagínate cuál será la situación económica de las no otra cosa, es una crisis económica. Un sistema compañías de seguros. vivo está permanentemente en crisis. Si no fuera Es aplicar el arte de crear consensos sociales. La por las crisis, aún seríamos bacterias. Es también incertidumbre se convierte por arte de magia en un lo que está ocurriendo con el cambio climático. riesgo probabilístico manejable y esos riesgos luego Hemos conseguido amortiguar fenómenos como se pueden asegurar, es una manera de no afrontar el del agujero de ozono. ¿Cómo? Con la razón la incertidumbre radical. y cambiando de modelo. La dificultad está en Para precisar, la tendencia es aumentar el gasto diseñar una economía de no crecimiento que dé de energía y de materiales y de producción de reside comer a todo el mundo. ¡Qué difícil! Quizá es duos, que se ha acelerado en los últimos doscientos imposible. años, pero también existen mecanismos colectivos

5. Svante August Arrhenius (Vik, Suecia, 1859 - Estocolmo, 1927) fue un científico (originalmente físico y más tarde químico) y profesor galardonado con el Premio Nobel de Química de 1903. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 307 que la evolución natural ha producido para evitar accidentes de circulación. Ante este tema de la incer- este exceso. tidumbre de los efectos del cambio tecnológico se ha introducido en teoría el «principio de precaución»: si J.W.: Hasta ahora hemos funcionado sobre todo no sabes qué va a pasar, qué consecuencias va a tener, a base de tragedias, crecimiento, destrucción y no lo hagas. Pero eso va contra la idea del progreso, vuelta a empezar. Pero cuidado, hay cosas que siem- del crecimiento, de la salvación tecnológica. Por pre acaban mal porque en caso contrario no acaban. tanto, no se aplica en general. La razón, la moral y el conocimiento científico son los únicos elementos que pueden regular nuestra convivencia sorteando la emergencia de las catás- Ciencia y ecología trofes. Para el cambio climático hemos perdido, en efecto, mucho tiempo y no queda mucho tiempo J.M.A.: Volvamos al tema de la ecología, como cien- de margen. Todavía hoy hay muchos negacionistas. cia que trata también de los humanos. En los años sesenta y setenta se vio que la ecología era muy rele- J.M.A.: Esto tiene su origen en nuestra tenden- vante para analizar y comprender la sociedad huma- cia a utilizar nuevas energías disponibles sin pre- na, y que incluso era una ciencia subversiva, como guntarnos qué va a suceder. La misma tendencia se escribió Howard T. Odum. Pero Ramón Margalef, muestra en el uso de la energía nuclear. Por ejem- primer catedrático español de Ecología, no mantenía plo, Frederick Soddy6 fue de los que descubrió la esta posición. Era más prudente políticamente por radioactividad; al principio estaba muy contento, varias razones, primero porque se tuvo que espabilar porque pensó que era una manera de solucionar el durante 35 años de franquismo, con gran mérito problema energético. Explicó a Herbert G. Wells7 por su parte, para sobrevivir mentalmente, y luego el descubrimiento de esta gran energía fusionando porque creo que era creyente. Me parece que nunca átomos de uranio, que podía permitir resolver los hubiera mantenido que la ecología era una ciencia problemas energéticos. Un poco más tarde Wells subversiva, no eran apreciaciones propias de él. escribió una novela, The World Set Free, cuyo Por una parte, existe la ecología de la población, argumento trataba de la posibilidad de que se que habla de cómo las poblaciones crecen, las plantas produjese una guerra atómica. El propio Soddy, y los animales, y cómo se comen unos a otros. La unos años más tarde, después de 1945, admitió ecología de poblaciones tiene mucho que ver con la que no se debía usar la energía nuclear ni siquiera demografía, con la población humana. Por otra par- pacíficamente, puesto que al producir plutonio te, tenemos la ecología de sistemas, que trata de los como residuo, este material, una vez acumulado flujos de energía y materiales y de la imposibilidad se podía convertir en material de guerra. Hoy o dificultad de una economía industrial circular. en día todavía estamos en esta discusión sobre la Los ecólogos inicialmente no trataban específica- adopción de riesgos. A ver si Mapfre nos asegura mente de la especie humana. Ahora se consideraría contra los destrozos de una guerra nuclear. esto un poco absurdo, en la época del Antropoceno. Ahora, en la India están haciendo reactores nu- Paul Ehrlich, en su libro The Population Bomb,8 cleares «rápidos», tienen uno casi acabado, quieren que publicó en el año 1968, fue muy alarmista, con hacer seis reactores rápidos, como el Superphénix, razón. Dijo: yo soy ecólogo, pero voy a hablar de poque querían hacer en Francia, en Creys-Malville, blación humana porque me parece muy importante. refrigerados con sodio, precisamente en un país Creo que la ecología debería ser una parte importan- donde se producen muchos accidentes de trenes y te de la formación que deberían tener los científicos

6. Frederick Soddy (Eastbourne, Inglaterra, 1877 - Brighton, 1956) fue un químico y profesor universitario inglés. 7. Herbert George Wells (Bromley, Kent; 1866 - Londres, 1946), más conocido como H. G. Wells, fue un escritor, no- velista, historiador y filósofo británico. Es famoso por sus novelas de ciencia ficción y es considerado, junto a Julio Verne, uno de los precursores de este género. 8. La explosión demográfica, Barcelona, Salvat, 1999. 308 Versión en español sociales. Los científicos sociales y los historiadores nica y comparando la situación antes y después de la en el primer año deberían estudiar ecología hu- ocupación humana. Se trata de indios que se mueven mana y luego hacer economía, sociología, historia dentro de un área de manera que no regresan a una política o lo que quisieran. La ecología existía antes zona concreta de esta área hasta que aquella no se que los humanos, y los humanos y sus sociedades ha recuperado. Conocen los ritmos y tiempos de la existían antes de que hubiera mercados; por tanto, selva y los respetan. Su lema es que la tierra es de se deberían estudiar estas disciplinas siguiendo este quien pasa por allí. Creo que el Instituto Brasileño de orden. En las facultades de economía se explican los Medio Ambiente y Recursos les prohibió durante un mercados a partir de un «individualismo metodo- tiempo entrar en una determinada zona protegida. lógico». Supongamos dos personas que se encuen- Pues bien, durante el tiempo de la ausencia humana tran y empiezan a intercambiar lo que les sobra y la biodiversidad disminuyó. Y la máxima sorpresa lo que les falta, según sus preferencias; pero, ¿qué fue que la biodiversidad aumentó de nuevo cuando han desayunado, cuántas calorías llevan gastadas? volvieron los nativos. Por lo menos, una cosa parece Y sus preferencias, ¿de qué tipo de educación social clara: existe un comportamiento humano que hace provienen? Eso lo dejan para explicarlo más tarde, que cualquier paisaje disfrute de mayor diversidad después de una etapa de indoctrinación. si hay humanos.

J.W.: La presencia del ser humano dentro de J.M.A.: Una cosa que encuentro muy interesante los ecosistemas no la discute nadie hoy en día. de ti es que te defines como un ecólogo de sistemas, El ecologismo que elimina al ser humano de un es decir, eres un termodinámico de los procesos vivos, paisaje es aberrante. Hace unos años llegó a mis que es lo que estudiaste. Y a partir de allí has desa- manos un estudio muy revelador que se había rrollado una gran curiosidad por todas las especies hecho en la Amazonia. En las zonas habitadas de todo el mundo y el uso humano de estas especies. por nativos que practicaban una agricultura, Y te has convertido en un biogeógrafo, como se diría recolección y caza tradicionales, la diversidad antiguamente. Supone una trayectoria interesante era significativamente mayor que en las zonas que no todo el mundo habría seguido. Lo has hecho deshabitadas. La especie humana debe ser como porque te ha gustado, tenías la excusa perfecta para mínimo una especie más. viajar. Y lo que tú haces es muy interesante. Yo soy simplemente un economista arrepentido, J.M.A.: La palabra «Antropoceno», para bien que estudia conflictos ambientales, injusticias am- o para mal, está siendo utilizada para indicar que bientales nacidas del creciente metabolismo social, estamos en un nuevo período geológico tras el es decir, conflictos ecológico-distributivos que los Holoceno por la influencia de la especie humana economistas no ven. Y un aspirante a escribir, lo sobre la «faz de la Tierra», como ya decía Georges que es imposible, una historia universal con todas Perkins Marsh9 en 1864. las contradicciones dentro. El progreso y la barbarie. Sin saber adónde vamos como especie. J.W.: Justo. El nombre lo dice todo: el ser humano definiendo toda una nueva era geológica. Eso no tiene J.W.: El resultado final será una rara combina- que ser necesariamente malo, pero requiere atender ción de selección cultural y de selección natural de muy de cerca cómo evoluciona la relación entre la las ideas culturales. Estoy preparando un ensayo población humana y la naturaleza. El trabajo al que sobre la eclosión, gloria y miseria de las ideas. Las me he referido es un magnífico ejemplo. Lo realizó un ideas son sospechas de conocimiento, se cruzan doctor de la Universidad de São Paulo observando la entre los problemas y sus posibles soluciones. Pero diversidad de reptiles en un sector de la selva amazó- ni un problema determinado tiene por qué tener

9. George Perkins Marsh (Woodstock, 1801 - Reggello, Italia, 1882) fue un diplomático y filólogo estadounidense, considerado por algunos como el primer ecologista de Estados Unidos. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 309

una solución única, ni una solución tiene que navegar o para moler café… Lo importante es serlo de un solo problema. Por ejemplo, se puede no dejar nunca de explorar ideas nuevas. Seguir volar con hélice, a reacción, moviendo las alas… pensando sin mover las ideas es como pretender Y una hélice sirve para volar, pero también para seguir volando sin mover las alas.

Panorama cultural

El Mediterráneo, un mar de paradojas

Paul Balta. Escritor y periodista

Desde la Antigüedad, el Mediterráneo no ha dejado de ser nunca un mar de paradojas. Sus pobladores hicieron de él la principal cuna de la gastronomía y el buen vivir porque tenían el arte de adaptar lo que adoptaban. Es también la cuna de las tres religiones monoteístas reveladas, lo que ha provocado muchas guerras y malentendidos, si bien no ha impedido los intercambios entre los diferentes pueblos de ambas orillas. De este modo, el Mediterráneo se ha convertido en el mar de todos los mestizajes, humanos y culturales, ya que cuenta con tres patrimonios fundamentales: el grecorromano, el judeocristiano y el arabomusulmán. En la actualidad y pese a los numerosos conflictos que se dan en la zona, los intentos de aproximación siguen buscando la paz, la estabilidad y la seguridad de los pueblos mediterráneos.

Paradójicamente, desde sus orígenes hasta la ac- todo converge en este mar, transformando y enri- tualidad, el Mediterráneo nunca ha dejado de ser queciendo su historia».1 precisamente un mar de paradojas. Una frase de Fernand Braudel, ese lorenés convertido en gran «mediterraneísta», me servirá de introducción: «El Cuna de la gastronomía y el buen vivir Mediterráneo es [...] mil cosas a la vez. No un paisaje, sino innumerables paisajes. No un mar, sino una Empezaré por la geografía, la naturaleza y la comi- sucesión de mares. No una civilización, sino varias da, que desde los orígenes ocupan un lugar funda- civilizaciones superpuestas [...]. El Mediterráneo es mental en la vida cotidiana. Nuestro mar «madre» una antigua encrucijada. Durante miles de años, apareció en la era terciaria, hace 43 millones de

1. Fernand Braudel, La Méditerranée - espace et histoire, París, Flammarion, 1999. 310 Versión en español años, tras una colisión de las placas tectónicas de también desde dicho país se extendió el islam por Asia, África y Europa. En sus orígenes era muy po- el Mediterráneo. bre. En el terreno agrícola, las principales plantas Las relaciones entre los monoteísmos implican autóctonas eran la higuera, el olivo y la vid. Primera muchas paradojas. Por ejemplo, si bien los «sumos paradoja: desde la Antigüedad, sus habitantes hicie- sacerdotes» judíos fueron quienes acusaron a Jesús ron de este mar la principal cuna de la gastronomía de blasfemia, fue Poncio Pilato, gobernador romano de y el buen vivir2 porque tenían el arte de adaptar lo Judea, quien ordenó a sus soldados que lo crucifica- que adoptaban. La deuda del Mediterráneo para con ran. No obstante, los Padres de la Iglesia culparon Oriente es considerable. Por ejemplo, en etapas suce- a todo el pueblo judío y lo acusaron de deicidio. La sivas, el arroz vino de China, el trigo del Kurdistán, tradición aún perdura y contribuye a alimentar el y las lentejas de Mesopotamia, como demuestra la antisemitismo. Hubo que esperar al Concilio Vati- Biblia al contar cómo Esaú, fatigado y hambriento, cano II (1962-1965) para ponerle fin. Juan Pablo II, vendió su primogenitura a Jacob por un plato de el primer Papa en visitar una sinagoga y orar en lentejas (Génesis, III, 25). ella, en Roma, el 13 de abril de 1986, declaró: «El Numerosos frutos que nos resultan familiares antisemitismo no tiene ninguna justificación y es nacieron en China, India u otros países de Extre- absolutamente condenable». mo Oriente y luego se aclimataron en Persia. No Paradoja también en el cristianismo. Es una nos llegaron hasta mucho más tarde, pero ¿quién religión de amor y, sin embargo, durante los prime- se acuerda hoy, al recorrer la Costa del Azahar y ros siglos los cristianos se enfrentaron entre sí y se la huerta de Valencia, de que los melones, sandías, escindieron según distintas herejías. Mencionemos ciruelas y melocotones no hicieron su aparición en sobre todo el arrianismo, así llamado por el nombre esas tierras hasta la llegada de los árabes en el siglo del sacerdote alejandrino Arrio, quien hacia el año vii? Lo mismo sucede con las naranjas, cuyo nombre 320 cuestionó la Trinidad (Padre, Hijo y Espíritu proviene del árabe narinj o naring. Otra paradoja, los Santo) y negó la naturaleza divina de Cristo. árabes nómadas, convertidos al islam, se sedentari- Además, Roma impondrá su dominio a lo largo zaron y contribuyeron a modificar el panorama del de los siglos. La ruptura con las iglesias de Oriente se Mediterráneo occidental. En efecto, tras descubrir consuma con el gran cisma de 1054, cuando el papa los jardines colgantes de Babilonia, una de las siete León ix y el patriarca de Constantinopla Cerulario maravillas del mundo, introdujeron los cultivos en se excomulgan mutuamente. Enfrentados al Occi- terraza y sistemas de regadío todavía en uso. dente católico, sometido a la autoridad de la Santa Sede, los orientales se agrupan según sus etnias, y cada una de ellas elige a su patriarca. Una vez más, Cuna de las tres religiones monoteístas habrá que esperar al Vaticano II para comenzar reveladas la reconciliación. El concilio defiende el diálogo con los ortodoxos para promover la unidad de los Muy presentes en los libros profanos,3 la bebida y cristianos. Los resultados son alentadores: la Iglesia la comida también aparecen en los libros sagrados: Rusa es la única que, de momento, ha rechazado la la Biblia, los Evangelios y el Corán. Es lógico, ya mano tendida. que el Mediterráneo es también la cuna de las tres Finalmente, paradoja entre cristiandad e islam. religiones monoteístas reveladas: el judaísmo, el En el imaginario cristiano, el islam se impuso por cristianismo y el islam. Ciertamente, el islam nació la guerra. No obstante, como demuestran grandes en Arabia, pero Mahoma, que era guía de caravanas, historiadores, como André Miquel,4 la conquista no descubrió el cristianismo sobre todo en Siria. Y se llevó a cabo solo con las armas. Muchos cristianos,

2. Paul Balta, Boire et manger en Méditerranée, París, Actes Sud-Sindbad, 2004. 3. Jean-François Revel, Festin en paroles : histoire littéraire de la sensibilité gastronomique de l’Antiquité à nos jours, París, Pauvert, 1979. 4. André Miquel y Henry Laurens, L’islam et sa civilisation, Malakoff, Armand Colin, 2002. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 311 desasosegados y debilitados por las querellas bizanti- Les gustó tanto que muchos de ellos se establecie- nas y los cismas, se vieron seducidos por el mensaje ron en Oriente y adoptaron las costumbres locales. sencillo y claro del islam. Un mensaje que se resume Los demás se trajeron un botín que distaba de ser en la profesión de fe que, pronunciada tres veces, es despreciable. Fijémonos, si no, en esta lista, que no también la fórmula de la conversión: «No hay más es exhaustiva: el diván, el sofá, el colchón, tejidos Dios que Dios y Mahoma es su profeta». Si bien es como el satén y la muselina; especies hortícolas cierto que hubo califas intolerantes, justo es admitir como la berenjena, el espárrago, el pepinillo, la que, durante siglos, gracias al sistema de protección chalota; deliciosas frutas como el albaricoque y el de la dhimma, era mejor ser judío y cristiano en plátano, que no fue valorado por los europeos hasta tierras del islam que judío y musulmán en tierras el siglo xix. Durante el sitio de Antioquía (1098), cristianas. La situación se revierte a mediados del masticaban caña de azúcar y luego descubrieron siglo xx con el auge del islamismo. el azúcar cande (sukkar qandi) y golosinas como Tampoco podemos ignorar las ocho cruzadas los caramelos, las peladillas y el turrón. Pregunta: que, de 1096 a 1270, se llevaron a cabo para liberar ¿cuántos gourmets lo saben? Jerusalén, ocupada en el año 638 por los musul- Otra paradoja: desde que existe y pese a las manes. Las cruzadas dejaron una impronta en la guerras, el Mediterráneo es el mar de todos los mentalidad de ambas orillas –sobre todo en la mestizajes, humanos y culturales. Por ejemplo, la meridional– visible aún en nuestros días. Los ma- civilización europea se basa en un triple legado: nuales escolares de los países árabes las denuncian el grecorromano (influido por Egipto, Fenicia y y califican de «nueva cruzada» la colonización del Oriente), el judeocristiano y –tenemos una lamen- siglo xix. El movimiento Al Qaeda («la Base») de table tendencia a olvidarlo– el arabomusulmán. Osama bin Laden, autor de atentados como el del Este es el primer milagro. El segundo: más allá 11 de septiembre de 2001, trata a los occidentales de las mezclas, cada uno de los pueblos ribereños de «cruzados». No obstante, también en este ám- ha sabido conservar su identidad. Una identidad bito el Vaticano ha desempeñado un papel funda- que, a lo largo de los siglos, ya no es exactamente mental al preconizar el diálogo entre el islam y el la misma ni otra muy distinta. Al fin y al cabo, el cristianismo. En mayo de 2001, Juan Pablo ii fue ciudadano italiano del Quattrocento no es el de la también el primer Papa en visitar una mezquita, Antigüedad ni el de la Edad Media, y el actual no la de los Omeyas en Damasco, y orar en ella. puede confundirse con sus antepasados ni con otros En este sentido, no podemos dejar de mencionar ciudadanos mediterráneos en una situación análoga. el revuelo causado por el discurso pronunciado por Benedicto xvi el 12 de septiembre de 2001 en la Uni- versidad de Ratisbona. Desde luego, el Papa cometió Las aportaciones científicas un error al mencionar el islam y la violencia, pero expresó su arrepentimiento. No obstante, el pasaje Hay una realidad histórica fundamental que, pa- cuestionado representa solo un pequeño fragmento radójicamente, es ignorada por la mayor parte de de su intervención, que seguramente no han leído los árabes contemporáneos y demasiado a menudo quienes la han criticado con mayor vehemencia. ocultada por los europeos: desde el siglo viii hasta el Precisamente, el Papa afirmaba: «¿Cómo llegare- xiii e incluso hasta el xv, la civilización musulmana mos a ser capaces de un verdadero diálogo entre fue la vanguardia de la modernidad. Si en la anti- culturas y religiones: un diálogo que necesitamos güedad hubo un «milagro griego», también hubo urgentemente?» Triste paradoja: son los cristianos –y lo afirmo rotundamente– un «milagro árabe» en de Oriente los más afectados por este malentendido. la Alta Edad Media: el de los sabios y pensadores Paradójicamente, las guerras de religión no que, aun siendo persas, como Avicena, judíos como impidieron los intercambios. Gracias a las expedi- Maimónides, y andaluces como Averroes, decidieron ciones, los cruzados descubrieron un universo del escribir sus obras en árabe. Exploraron todos los que no tenían ni idea, así como el buen vivir de los campos del saber: la astronomía, las matemáticas, orientales: higiene, comodidad y buenos alimentos. la física, la química, la medicina, la botánica, la 312 Versión en español filosofía, la geografía, la arquitectura y la historia. un 200% entre 1970 y 2003. De todos modos, el A título de ejemplo, el álgebra la inventó el árabe índice de inscripciones universitarias es solo del Al-Juarismi (780-850) y el primer hospital se fundó 23,7% (muy cercano al de 2002), y la educación en Bagdad en el siglo ix. Sin todas estas aportaciones, en general dispone de pocos recursos. Por otra el Renacimiento europeo no habría sido lo que fue parte, la renta media anual de las familias árabes o habría llegado más tarde.5 ha caído (ha pasado de los 4.600 dólares de 2008 a Europa impuso su influencia cuando ya había 4.100 en 2012), mientras que la de las familias más comenzado la decadencia árabe, que duró hasta ricas ha crecido, lo que se traduce en un aumento la Nahda (Renacimiento) del siglo xix. Esta sur- de las desigualdades. A todo ello hay que añadir la gió tras la expedición de Bonaparte (1798-1801) creciente tasa de desempleo, sobre todo entre los acompañado de 167 sabios, que desempeñaron un jóvenes graduados, ya que la región árabe es, en papel decisivo. La Nahda se inicia bajo Mohamed conjunto, donde este fenómeno se presenta más Ali (1805-1848), fundador del Egipto moderno, acusado (el 29% frente al 13% de 2013). Todo ello prosiguió con sus sucesores, pero tuvo dificultades comportará en el futuro un problema cada vez más para sobrevivir a la colonización británica de 1882. grave si no se logra una creación masiva de puestos No obstante, cabe mencionar grandes figuras, como de trabajo (60 millones durante la próxima década, Naguib Mahfouz (1911-2006), el único escritor ára- que, muy probablemente, no procederán del sector be que ha recibido el premio Nobel de literatura, un público tradicional), ya que para entonces se prevé premio que también merecía Taha Hussein (1889- un aumento considerable del número de jóvenes y 1973). Citemos igualmente a Hoda Chaarawi, quien, trabajadores potenciales. a principios del siglo xx, fue la primera en quitarse el velo, junto con miles de mujeres, en un espacio público y se atrevió a reivindicar los derechos de la Paradojas de un mar y sus orillas mujer en la sociedad patriarcal egipcia. A partir del siglo xv, Europa se hizo con el El nombre del Mediterráneo es relativamente re- dominio del Mediterráneo y su aportación ha sido ciente. En la Antigüedad, se utilizaban diferentes considerable en numerosos ámbitos, desde el Re- términos para designar la cuenca. El geógrafo griego nacimiento hasta el siglo xvi, y luego sobre todo Estrabón (58 a.C.-25 d.C.) fue el primero en hablar con la Declaración de los Derechos del Hombre y de «Nuestro Mar», que se convierte en el Mare Nos- del Ciudadano de 1789, la Revolución Industrial, trum de los romanos. No olvidemos que es la única y los descubrimientos tecnológicos y científicos de época histórica en la que la unidad del Mediterráneo los siglos xix y xx. fue una realidad, impuesta, eso sí, por la fuerza de El PNUD, el Programa de Naciones Unidas la autoridad de Roma. Hasta la Edad Media no para el Desarrollo, elabora desde 2002 los Arab aparece el adjetivo mediterráneo, que significa Human Development Reports (AHDRs). Gracias a «en medio de las tierras». En el siglo xvi, Jacques dichos informes, nos damos cuenta de los progresos Amyot, célebre humanista, utiliza el término mar conseguidos por los países árabes en las últimas mediterráneo, pero hasta finales del siglo xvii la décadas. En 2010, por ejemplo, la mitad de los diez palabra Mediterráneo no se convierte en sustantivo países que más habían progresado en el mundo y nombre propio. En el siglo xviii, exactamente eran árabes (Marruecos, Argelia, Túnez, Arabia en 1737, la palabra aparece por fin en un mapa. A Saudí y Omán). Los índices de escolarización han partir de entonces se impone en las lenguas latinas pasado del 78,8% de 1999 al 88,4% de 2012, muy y en inglés. Los árabes lo llaman Bahr al abiad al cerca del 89,1% de la media mundial. También se moutawassat, el mar Blanco del Medio, y los turcos, han registrado progresos en la educación superior, Ak Deniz, el mar Blanco, en oposición a Kara Deniz, en la que el número de inscritos ha aumentado en el mar Negro.

5. Paul Balta, L’islam, París, Le Cavalier Bleu, 2005. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 313

Paradójicamente, casi siempre se evocan dos Paradojas contemporáneas: el esplendor atrac- orillas, la norte y la sur, por lo general para opo- tivo y la contaminación repulsiva. En efecto, el nerlas o incluso estereotiparlas. Pero este mar es Mediterráneo es la primera región turística del un mosaico de pueblos con sus lenguas, dialectos, mundo (35%) debido a la belleza de sus monumen- tradiciones, regímenes políticos y distintas evolu- tos y paisajes. Gracias también a su buen vivir y la ciones. Sin embargo, como he demostrado, también hospitalidad de sus habitantes. Las zonas costeras, hay intercambios, mestizajes, influencias recíprocas las más visitadas, acogerán, en 2025, 312 millones y un sentimiento común de pertenencia a este mar. de turistas frente a los 175 millones del 2000, con En mi opinión, en realidad hay seis orillas: todas las consecuencias que ello conlleva. Es cierto que se toman medidas para promover un «turismo • la orilla este, euroasiática, es la antigua Asia sostenible» y respetuoso con el medio ambiente, Menor griega y bizantina, hoy Turquía, el único pero son insuficientes. país musulmán que ha proclamado el laicismo A este respecto, hago referencia a los análisis (1923); y proyecciones del Plan Bleu.6 En 1500, la región • la orilla este, asiática, cuna de hebreos y fenicios, contaba con tres ciudades con más de 100.000 comprende cinco países: Siria, Líbano, Jordania, habitantes de las veinte que había en el mundo. Palestina e Israel; es predominantemente arabo- En 1950, diez de ellas superaban el millón, y en musulmana con minorías cristianas y judías y 1995 veintinueve. Se prevé que, en 2025, la cuenca etnias no árabes (armenios, drusos, kurdos, etc.); albergará un total de 523 millones de habitantes, • la orilla sureste africana, la de Egipto, el estado- 243 millones de los cuales serán población urbana nación más antiguo del planeta, centro del en los países del este y el sur y 135 en los del norte. mundo árabe entre el Mashreq y el Magreb; La población litoral permanente llegará previsible- • la orilla suroeste, la del Magreb, de Libia a mente a 108 millones de personas en el este y el sur, Marruecos y la Mauritania atlántica, con una y 68 millones en el norte. De los 46.000 km de costa, antigua base bereber islamizada y arabizada; 15.000 están urbanizados o «irremediablemente • la orilla noroeste o Arco Latino, formada por estropeados» y se prevé que 4.000 lo estén en el año las «hermanas latinas» (el Portugal atlántico, 2025, acrecentando la pérdida de tierras agrícolas de España, Francia e Italia) de mayoría católica; calidad y la contaminación telúrica y marina. Las • la orilla noreste, por último, es la de los Balcanes principales causas de la urbanización son la demo- y Grecia, donde prevalece la religión ortodoxa, grafía, el éxodo rural, el abandono de numerosas con católicos y musulmanes. regiones montañosas, la industrialización –sobre todo en el este y el sur–, el turismo y la llegada de Citaré algunos ejemplos para ilustrar lo que jubilados del norte seducidos por la suavidad del acabo de decir. Los autores de la Grecia clásica re- clima. Una de las graves consecuencias de todo ello conocían su deuda para con el Egipto faraónico en es el fuerte aumento del consumo de agua. Resul- varias ámbitos, como las múltiples aportaciones de las tado: la escasez de agua dulce en la cuenca y en las pirámides. Se puede decir, asimismo, que los templos islas es un desafío estratégico. griegos a escala humana son hijos de los gigantescos Dado que, gracias al canal de Suez, no hay que templos de Luxor y Karnak. Otro ejemplo bastante rodear África, este mar casi cerrado se ha conver- paradójico: la mayoría de nuestros jóvenes ignoran tido en un espacio de intensa navegación: en total, que en el siglo xii a.C. los fenicios inventaron el representa el 30% del tráfico marítimo mundial primer sistema de escritura alfabética que inspiró y el 23% del transporte petrolero. Consecuencia: el alfabeto hebreo, el arameo, el griego, el latín, el vertidos contaminantes –como la descarga de aguas cirílico y el árabe. de lastre, que está prohibida–, aguas residuales,

6. Guillaume Benoit y Aline Comeau, Méditerranée. Les perspectives du Plan Bleu sur l’environnement et le développement, París-Valbonne, Éd. de l’Aube, 2005. 314 Versión en español domésticas y urbanas –en un 70% sin tratar–, aguas esa ocasión, el Consejo de Ministros «reitera su industriales no reciclables, productos químicos, convicción de que la proximidad geográfica y la metales pesados (plomo, mercurio), sustancias de intensidad de las relaciones de cualquier tipo ha- origen agrícola (pesticidas, fertilizantes), residuos cen de la estabilidad y la prosperidad de los Países plásticos, latas, botellas y desechos flotantes. Los Terceros Mediterráneos unos elementos esenciales efectos negativos sobre la flora y la fauna submarina para la propia Comunidad». Luego concluye: «La son considerables. agravación del desequilibrio económico y social entre la Comunidad y los PTM a causa de sus res- pectivas evoluciones sería difícilmente controlable. Las tentativas de aproximación En términos generales, está en juego la seguridad de la Comunidad». Desde el final de la Segunda Guerra Mundial, ha En diciembre de 1994, la Unión Europea hace un habido, en el norte y el sur, tentativas de aproxima- balance crítico de la Política Mediterránea Renova- ción y diálogo que se pueden considerar como etapas da (PMR). Llega a la conclusión de que, paradójica- preparatorias del Partenariado Euromediterráneo.7 mente, la PMR no ha innovado sino que sigue siendo Dichas tentativas, lógicas, normales y útiles, presen- una herencia del pasado. Principal reproche: aplica tan, no obstante, varias paradojas. una política tradicional de cooperación en lugar de Poco después de su creación en 1958, la Comu- proponer un proyecto global ambicioso. Europa toma nidad Europea puso en marcha la política medi- conciencia de que no puede construirse sin entablar terránea global, PMG, basada en la cooperación una relación especial con sus vecinos del este y el sur. con los PTM, los países terceros mediterráneos. Estos análisis alientan la elaboración del concepto Por su parte, la Liga Árabe, fundada en 1945, absolutamente innovador de «partenariado». Este apoyó el DEA, o Diálogo Euroárabe. Iniciado último implica la cooperación multilateral y da pie en 1974, tras la crisis petrolera provocada por la a preparar, de acuerdo con los PTM, la Conferencia guerra árabe-israelí de 1973, no sobrevivió a las Euromediterránea de Barcelona (27-28 de noviem- divisiones entre los países árabes causadas por la bre de 1995). Guerra del Golfo, declarada en 1991 por Estados El Proceso de Barcelona propuso una políti- Unidos contra el Irak de Saddam Hussein, que ca de partenariado muy importante en aquella había ocupado Kuwait. época, así como la Cumbre Euromediterránea de También cabe mencionar el Acuerdo de los 5+5 Barcelona +10 o la Política Europea de Vecindad. (las «hermanas latinas»: Portugal, España, Francia, Todas esas iniciativas desembocaron en la crea- Italia y Malta, y los «hermanos magrebíes»: Libia, ción, en 2008, de la Unión por el Mediterráneo, Túnez, Argelia, Marruecos y Mauritania). Comen- que durante los diez (o casi) últimos años ha dado zado en 1989, se interrumpió en 1991, al igual que su apoyo a proyectos de cooperación regional para el DEA. No obstante, las reuniones ministeriales se contribuir a la paz, la estabilidad y la seguridad reanudaron alternativamente en el norte y el sur de la región. con el nombre de Diálogo de los 5+5. Los distintos conflictos que, a lo largo de los La política mediterránea de Europa ha pasado años, han azotado a ambas orillas, sobre todo el por varias etapas. A principios de 1990, un informe conflicto entre palestinos e israelíes y las guerras interno de la Comisión recuerda, una vez más, «la de Siria, Libia e Irak, han supuesto un freno para importancia estratégica del Mediterráneo» para la voluntad de progreso económico y entendimiento la Unión Europea. En junio del mismo año, se entre los pueblos que dio origen a la Unión por el adopta la política mediterránea renovada. En Mediterráneo.

7. Paul Balta, Méditerranée. Défis et enjeux, París, L’Harmattan, 2000. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 315

Conclusión nuestros imaginarios colectivos, aprendan por fin a navegar juntos para que el Mare Nostrum se con- En este artículo he expresado deseos y críticas. Me- vierta un día en Mater Nostra. Ese deseo empezó diterráneo por mis raíces y «mediterraneísta» por a hacerse realidad gracias al Proceso de Barcelona, vocación, sigo siendo optimista pese a todo. No serlo que reunió a ambos en el mismo barco. Pero aún me llevaría a tirar la toalla y abandonar la lucha. queda mucho que hacer para lograr que naveguen Mediterraneísta es un neologismo que he acuñado realmente juntos a fin de que el Mediterráneo se para designar a sus especialistas del Mediterráneo, convierta en un lago de paz y prosperidad compar- así como a los militantes, con la esperanza de que tida. A la globalización y la teoría del «choque de finalmente se incorpore a los diccionarios, al igual civilizaciones» debemos contraponer la filosofía del que africanista y americanista. diálogo de civilizaciones y culturas que prevaleció en En conclusión, me gustaría expresar, una vez el Mediterráneo. Una filosofía que debe convertirse más, un deseo que me es muy preciado: que Ulises en la cuna del futuro de un Mediterráneo reconci- y Simbad, los dos grandes marinos presentes en liado consigo mismo y de nuevo innovador.

España y su cultura en la vida y obra de Emmanuel Roblès (1923-1995)

Rafael Bustos. Profesor de Relaciones Internacionales, Universidad Complutense de Madrid

Este artículo traza las relaciones de Emmanuel Roblès, escritor argelino-francés de origen español, con España y su cultura. Roblès, escritor y dramaturgo ampliamente reconocido en Francia con una silla de la Academia Goncourt y numerosos premios, está actualmente bastante olvidado en Argelia y es prácti- camente ignorado en España, a pesar del interés que siempre tuvo por nuestro país y su cultura y de las obras puente que conectan la Argelia del siglo pasado con la historia y literatura de España. Roblès cultivó varios géneros y fue un escritor muy activo social y políticamente. Hizo varios viajes que resultaron clave para su obra y su visión del mundo.

Emmanuel Roblès era conocido también como Ma- de expresión francesa en la prestigiosa editorial nuel, como le llamaba Camus, o Emmanuel Chènes Éditions du Seuil, la cual publicaría la mayor parte («robles», en francés), su seudónimo en Alger Répu- de su obra. En 1962 marchó a Francia, donde vivió blicain y otros periódicos.1 Fue un escritor argelino y hasta su muerte en 1995, pero no por ello dejó de francés de origen español que vivió durante buena sentir que su patria era Argelia y mantuvo siempre parte del siglo pasado (Oran, 1914 - Boulogne, 1995), una valiente y honesta postura frente al drama de atravesando la Segunda Guerra Mundial, la Guerra la guerra anticolonial. Recibió numerosos premios de Independencia y la descolonización de Argelia, por sus novelas y obras de teatro y fue nombrado cuyo 50 aniversario se celebró en 2012. Forma parte miembro de la Academia Goncourt (1973), aunque de la llamada Escuela de Argel, junto con Camus, hoy en día está prácticamente olvidado en Argelia. Mulud Feraun, Mulud Mammeri, Kateb Yasin y El propósito de esta intervención no es recordar Mohamed Dib. Fundó la colección Mediterranée, el papel de Roblès en la Guerra de la Independencia, que dio a conocer a muchos escritores argelinos digno de atención por supuesto, sino sus relaciones

1. Este artículo fue publicado originalmente en la revista Miscelánea de Estudios Árabes y Hebraicos, vol. 63, 2014. 316 Versión en español

con la cultura española, que sentía muy cercana, Tanto Camus como Roblès se quedaron huérfa- poco conocidas por el público español e hispanófilo. nos al tiempo de nacer. El padre de Camus falleció Creo que estas relaciones son tanto más interesantes en la Primera Guerra Mundial cuando él tenía un para cualquier argelino interesado en la historia año y el de Roblès, de una epidemia de tifus, meses cultural de su país y en los vínculos con España, ya antes de su nacimiento. Una epidemia parecida a la que muestran hasta qué punto un escritor es a la vez que, tiempo después, provocaría la enfermedad de su creador y vehículo entre culturas, en este caso vehí- esposa y que inspiró a través de la correspondencia culo y puente entre la cultura española y la argelina. y las visitas entre los dos amigos la famosa novela La primera vez que oí hablar de Emmanuel del Premio Nobel, La Peste.5 Roblès fue en conversación con una amiga oranesa, Ambos jóvenes se conocieron en Argel en los licenciada en lengua y literatura, o lo que en España años 30, movidos por parecidos intereses literarios, llamaríamos filología francesa. Me causó bastante así como por sus orígenes comunes, la procedencia sorpresa oír ese apellido de un escritor argelino, pero de familias pobres y madres españolas. En esa época, menos viniendo de una persona con esa formación. Roblès y Camus hablan con pasión del teatro y la Además, se daba la circunstancia de que Roblès y mi escritura, pero también de la Guerra Civil española, amiga eran ambos de la región de Orán, el Orane- que a los dos indigna y preocupa fervientemente. sado. Las conexiones de Orán con España han sido Admiran y elogian la República española y contem- fuertes a lo largo de la historia. Nunca después volví plan estupefactos una cruel guerra que termina con a escuchar hablar de Roblès, pero la curiosidad que las aspiraciones de progreso republicanas. Será en- me causó aquello no se fue del todo. tonces cuando ambos escritores publiquen en varios Roblès y Camus eran, pues, de la misma gene- periódicos como Alger Républicain, del que Camus ración (Roblès nació en 1914 y Camus, en 1913) era redactor jefe, y Oran Républicain,6 comprome- y mantuvieron una estrecha relación de amistad. tiéndose con la causa de la República Española y Roblès era, como Albert Camus, hijo de una familia no sin peligro para ellos. El ambiente de ascenso modesta, el primero de un albañil y el segundo de un de los fascismos es general en Europa y también jornalero. Sus madres eran ambas españolas, la de Ro- en la Argelia francesa. En Orán, por ejemplo, el blès de Granada y la de Camus, Catalina, de Menorca, alcalde coloca una cruz gamada en el escudo de la aunque nacida en Argel. Ambas, mujeres apenas te- ciudad. Por eso, Roblès va a tener que usar alguno nían formación, eran casi analfabetas. La primera se de sus seudónimos, como Emmanuel Chènes, para expresaba en castellano, mientras la segunda hablaba no ser identificado. Años más tarde, Camus y Roblès mallorquín, un dialecto del catalán. Por ello, cuando participan en colectas de fondos destinadas a los Roblès conoció a la madre de Camus y le habló en republicanos españoles exiliados en Argelia. Las español, Albert le pidió que se dirigiera a ella mejor autoridades de Vichy amenazan con entregarlos a en francés, pues tenía dificultad para expresarse en la Alemania nazi y, de allí, a la España franquista. castellano.2 Esto también explica que Roblès habla- Esos fondos que ambos ayudan a recaudar sirven ra perfectamente castellano, mientras que Camus para organizar el traslado a América de miles de deseara siempre aprenderlo sin lograrlo realmente.3 refugiados españoles que, al acabar la Guerra Civil Es más, Roblès se matriculó en la Facultad de Letras española, salen de Alicante, Murcia, Valencia o para obtener una licenciatura de español.4 Málaga hacia los puertos argelinos. Años después,

2. Camus, hermano de Sol (Camus, frère de soleil), publicado en París por Éditions du Seuil en 1995 y el mismo año por la editorial valenciana Edicions Alfons el Magnanim-IVEI. 3. Op. cit. 4. De su biografía, reproducida en la página web sobre el autor, www.emmanuelrobles.online.fr , consultada el 25 de junio de 2012. 5. Op. cit. 6. Camus también escribe por esos años Révolte dans les Asturies, ensayo dramático estrenado en Argel y ambientado en la revolución de trabajadores asturianos ocurrida en 1934, antes del comienzo de la Guerra Civil española. Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 317 en un discurso pronunciado en la UNESCO en 1952, es suficientemente elocuente al respecto), Roblès Camus criticará el abandono internacional de la no cesó de pedir a Camus, algo poco conocido, que España republicana y la rápida rehabilitación de intercediera ante Charles de Gaulle, del que era la España franquista.7 consejero y próximo colaborador, para que liberara Durante la Guerra de la Independencia, Roblès, a conocidos suyos arrestados por actos relacionados que había combatido con el ejército francés contra con el FLN.10 los nazis pocos años antes, asume una posición cada vez En la obra de teatro Plaidoyer pour un rebelle, más crítica con las autoridades francesas y cada vez más Roblès da la sensación de retomar la novela casi comprometida con la causa nacionalista. Ya en 1945, homónima de Camus (L’homme révolté), bastante cuando la matanza colonial del 8 de mayo (Sétif y criticada desde su publicación por su supuesta ti- Guelma), había protestado por lo que consideraba bieza revolucionaria. Roblès defiende la dignidad un error que tendría irreversibles consecuencias, del protagonista, Keller, un obrero holandés dete- asunto que trató en la novela Les hauteurs de la nido, juzgado y ejecutado por colocar una bomba, ville.8 Más tarde, una vez iniciada la guerra, Roblès que luego desactivaría, en una fábrica. El caso, osciló entre el apoyo a conocidos suyos del Frente de ambientado en otro país, le fue inspirado a Roblès Liberación Nacional (FLN), para los que consiguió por un suceso real ocurrido en Argelia, en el que perdones y gracias porque iban a ser ejecutados o un obrero del partido comunista fue sorprendido se encontraban detenidos, y los intentos de media- cuando desactivaba una bomba porque, contra- ción para obtener una tregua civil al conflicto. Esta riamente a sus previsiones, habían entrado en la posición era la más próxima a Camus que adoptó fábrica varios trabajadores indígenas que podían Roblès y se concretó en una famosa conferencia morir de la explosión. Keller, el protagonista, jus- celebrada en Argel en enero de 1956. En medio de tifica su comportamiento por su simpatía hacia los una muchedumbre exaltada, Roblès presentó a su nacionalistas indonesios, por los que está dispuesto amigo y colega Camus, antes de darle la palabra a realizar un acto de sabotaje pero no a sacrificar en un local atestado, sobre el que llovían piedras, vidas humanas. Sin embargo, el tribunal colonial insultos y amenazas, especialmente de los colonos lo condena a muerte, sin apelación. Esta obra sirve pieds-noirs, que los consideraban traidores a Fran- a Roblès para marcar su posición ideológica frente cia. A ese evento asistió muy mayor y enfermo el a la Guerra de la Independencia de Argelia, así cheikh Tayeb el Okbi, miembro de la Asociación de como su simpatía por los nacionalistas, pero no Ulemas Musulmanes Argelinos (AUMA), y el FLN por el principio de que el fin justifica todos los garantizó la seguridad de los participantes franceses, medios. En este sentido, Roblès es capaz a la vez tal y como explicó el propio Roblès. de denunciar la crueldad organizada del sistema A medida que avanzaba la guerra, Roblès y otros colonial y su hipocresía, al mismo tiempo que muchos se dieron cuenta, no sin dolor ni resignación, repudia el terrorismo como arma política. de que no habría más solución que la independencia, Roblès sentía Argelia como su patria; también la independencia de un país que hiciera justicia a los Camus, pese a la famosa frase que se le ha repro- hombres y los tratara con igualdad. Pero mientras chado: «Entre mi madre y la justicia, me quedo duró ese proceso de lenta conversión a lo irreme- con mi madre». Aunque ambos vivían a caballo diable (la obra de teatro Plaidoyer pour un rebelle,9 entre Francia y Argelia, su preferencia y tierra que relata un episodio real ocurrido en Argelia, verdadera era Argelia, no la metrópoli. Como digno aunque está ambientada en la Indonesia holandesa, hijo de Argelia y buen mediterráneo, Roblès ha-

7. Camus, hermano de sol, p. 23. 8. De su biografía, reproducida en http://www.emmanuelrobles.online.fr , consultado el 25 de junio de 2012. Les hauteurs de la ville, Argel, Edmond Charlot, 1948. 9. Plaidoyer pour un rebelle, París, Éditions du Seuil, 1965. 10. Camus, hermano de sol. 318 Versión en español blaba, además de español y francés, patois argelino tragedia, enloquecido hasta tal punto que dispara y árabe. Él mismo lo relata en un episodio en el a un desconocido y se da a la fuga. Sin embargo, y a que tuvo que calmar a la multitud con las palabras diferencia del fatalismo sin remedio de Sartre y «ashtena shouya».11 de incluso Camus, Roblès ennoblece al personaje A pesar de la profunda huella que en su vida rehabilitándolo por medio de una mujer con quien tuvieron la Segunda Guerra Mundial y la Guerra compartirá su secreto. De ahí el título, La remontée de la Independencia, Roblès se mantuvo ligado a du fleuve, que permite al protagonista, Gersaint, España y su cultura. Hizo diversos viajes por nuestro escapar de un rápido descenso, un camino cuesta país, antes y después de la Guerra Civil. En especial abajo que conduce inexorablemente a la perdición. visitó Granada, de donde era su familia, Madrid, Para Roblès, el hombre puede redimirse y recobrar Barcelona, Palma, Sevilla y Córdoba antes de vol- su dignidad, que le es innata, para lo cual ha de ver en barco desde Alicante. Apreciaba la música compartir con los demás o solidarizarse con ellos. española que podía escucharse en bares y tabernas Su mensaje vitalista y optimista lo acerca a su de Argelia, especialmente en el oeste. Reconocía la contemporáneo Antoine de Saint-Exupéry, pero buena música flamenca y la distinguía de los mú- el suyo es menos filosófico, más apegado a la exis- sicos y las bailaoras sin gracia. No era muy amigo tencia real y al drama propio de la vida, al dilema de la música nostálgica o triste y prefería la música de la elección trascendente. y los bailes alegres. Es precisamente ese espíritu trágico lo que va- En su obra de teatro Magallanes se vale de noti- rios amigos y maestros de Camus y Roblès siempre cias históricas para caracterizar al marino portugués atribuían a su ascendencia española. Efectivamente, al mando de una escuadra de barcos enviada por el Roblès se interesó por el teatro clásico español (Lope Reino de España, como un personaje que, ante las de Vega, Fernando de Rojas, autor de La Celestina circunstancias, no duda en sacrificar a sus hombres y, por supuesto, Cervantes) y por la Generación del con tal de hacer triunfar su ambición y circunna- 27, con Federico García Lorca a la cabeza, algunas vegar el famoso y peligroso estrecho de América de cuyas obras tradujo y adaptó para el público austral que hoy lleva su nombre. Magallanes es, argelino.14 Con cierto atrevimiento, uno podría re- frente al obrero Keller, que muere por no matar, un lacionar estos dramas individuales pero, en realidad, antihéroe que somete las vidas de sus hombres a su también colectivos (Plaidoyer pour un rebelle y La empeño y obstinación. remontée du fleuve), con el drama Fuenteovejuna, Otra de sus obras de teatro, Montserrat,12 tiene en el que un pueblo entero asume unánimemente claras connotaciones españolas, incluidos los perso- que el capitán del rey, que ha violado a la hija de najes. Esta obra de teatro triunfó inmediatamente y la familia que lo hospedaba, fue asesinado por el ha sido traducida a más de veinte idiomas, incluido pueblo colectivamente, negándose a identificar al el árabe dialectal. En la novela La remontée du autor ante la justicia real. La dignidad y el honor fleuve13 aparece una obsesión de esa generación de son claves en este drama de Lope de Vega, como escritores que vivieron el absurdo de las guerras: lo son los celos y las pasiones encontradas de las la muerte y el existencialismo. Contagiado quizá tragedias de Lorca. por la obsesión de su amigo Camus por la muer- Las conexiones culturales de Roblès con España te, ya que estuvo siempre gravemente enfermo, se extienden también al cine. Roblès pudo asistir en Roblès crea un personaje fatalista, envuelto por la vida al rodaje y el estreno cinematográfico, en 1956,

11. Op.cit, p. 99. 12. Montserrat, París, Éditions du Seuil, 1949. 13. La remontée du fleuve, París, Éditions du Seuil, 1964. 14. Roblès fue uno de los primeros en traducir los escritos poéticos de Lorca, así lo hizo en Prologue (1940) y Ro- mances historiques (1942), de acuerdo con su biografía ya citada. Escribió asimismo un ensayo sobre Federico García Lorca publicado póstumamente en 1998 (Romances historiques, Argel, Edmond Charlot, 1942 y Federico García Lorca, París, Pézennas Domens, 1998). Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 319 de una de sus obras más conocidas, Cela s’appelle Roblès y Camus son, asimismo, producto de la l’Aurore,15 dirigida por Luis Buñuel y con Lucía escuela francesa y del ascenso social que permite. Bosé como actriz principal del reparto. También Roblès va a la École Normale de Argel antes de entrar ayudó en el rodaje de la obra de su amigo Camus, en la universidad, que debe abandonar al comenzar la L’Étranger, que contó con Marcello Mastroianni guerra. Camus dio las gracias a su maestro de Argel como gran protagonista de la película dirigida por cuando recogió el Premio Nobel. Pobres de familia, Luchino Visconti (1967). ambos tienen que trabajar muy duro para ganarse la Paradoja importante en las vidas de Roblès y vida. Pronto tienen familia que alimentar y la escritu- Camus, la obsesión por la muerte quiso que Camus ra apenas da para salir adelante. Camus cae enfermo no muriera de su enfermedad crónica, de tipo pul- con asiduidad y debe guardar reposo total. Roblès ve monar, sino de un fatídico accidente de coche en el enfermar a su esposa de tifus y sobrevive a una epi- que viajaba de acompañante, él que tanto detestaba demia de esta enfermedad en un pueblo a las afueras la velocidad, a la edad de 47 años. En cambio, Ro- de Orán. Su ascenso social es fruto exclusivamente blès, que sufrió terribles accidentes de avión y vio de su trabajo, tesón y de su educación. Por eso no la muerte de cerca muchas veces durante la guerra, soportan el racismo de la Argelia colonial, en la que, vivió una longeva existencia y murió anciano cerca como dice Roblès, «un español pobre vale tan poco de París a la edad de 81 años. como un musulmán o un judío». Cuenta la anécdota Roblès y Camus también evocan otra extraordi- de una profesora francesa que se ríe en su cara cuando, naria capacidad, la de narrar los pequeños detalles, de jovencito, él le dice que quiere ser escritor: «¿Un la vida íntima. Huérfanos de padre los dos, como Roblès escritor?», le pregunta con mofa.16 Pequeños apuntamos más arriba, sus crianzas se van a desa- colonos, los dos ocupan posiciones intermedias en un rrollar con sus madres, abuelas y tías, rodeados de sistema discriminatorio e injusto que se derrumba mujeres. Esta fuerte influencia femenina les va a por momentos. De ahí que sus posiciones éticas y aportar una sensibilidad extraordinaria, visible en políticas sean controvertidas, pero nunca carentes de sus novelas y obras de teatro. honestidad y compromiso.

15. Cela s’appelle l’Aurore, París, Éditions du Seuil, 1952. 16. Camus, hermano de sol, op. cit.

Aptitudes interculturales: un recorrido de aprendizaje permanente

Serap Altisnik. Lobby Europeo de Mujeres, Bruselas

El hecho de nacer en un país en el seno de una familia de otro (es decir, de ser un inmigrante) condiciona a todo el mundo desde su nacimiento y determina tanto la percepción de su identidad como las relaciones que establece con quienes le rodean. Con bastante frecuencia, esta condición favorece el desarrollo de una sensibilidad especial, de una capacidad de adaptarse y aprender de otras culturas que resulta muy valiosa en muchos aspectos de la vida, como la carrera profesional y las relaciones sociales. Cuando enriquecemos nuestro bagaje intercultural, decidir a qué lugar, país o nación pertenecemos pasa a tener una menor importancia, en la medida en que nuestra identidad es el resultado de numerosas interacciones de diversos lugares que, en última instancia, configuran un aspecto muy favorable de la globalización. 320 Versión en español

Aun a mis cuarenta y dos años de edad, todavía sigo infancia tuvo un carácter formativo y me acompañó explorando los temas que rodean la cuestión de las durante mi etapa en la Universidad de Hannover. identidades. Y estoy segura de que probablemente En la universidad, fundé un partido estudiantil seguiré haciéndolo durante el resto de mi vida. Hoy denominado Lista Internacional. Hacíamos campa- creo firmemente que la construcción y la percepción ñas para resolver los problemas de los estudiantes, y de la identidad no solo es fluida, sino que evoluciona el partido estaba orientado sobre todo a personas de constantemente. Desde muy pequeña empecé a origen inmigrante. Las cuestiones que abordamos pensar en mi identidad nacional. Viviendo en Han- incluían el acceso a puestos de trabajo durante el nover, y siendo hija única de una familia turca, crecí período lectivo (un problema que afrontan cada como una niña inmigrante en la Europa occidental. día muchos inmigrantes). La experiencia que había Y todavía hoy recuerdo cuán extraño me resultaba adquirido como una joven turca que vivía en Ale- celebrar las festividades musulmanas como el Eid al- mania me motivó para convertirme en la primera Fitr dentro de las cuatro paredes de mi casa, pero no responsable electa de relaciones extranjeras e in- en la sociedad que había fuera. Nuestra festividad ternacionales de los estudiantes de mi universidad. no era pública y, debido a ello, yo salía de casa para En mi vida profesional, tras finalizar la uni- ir a la escuela como si fuera cualquier otro día. Y versidad, sin duda también me beneficié de mis en una de esas ocasiones empecé a reflexionar sobre aptitudes interculturales en numerosas situaciones. mis identidades. Obviamente, para tener aptitudes interculturales, Después de salir de la escuela pública, asistía lo primero que se necesita es poseer un grado alto también a una escuela turca para aprender la his- de sensibilidad. De modo que aprendí muy pronto toria, la política y la cultura de Turquía, además a sentirme identificada con las percepciones de de acudir a un centro cultural para aprender bailes otras personas culturalmente distintas, a entender folklóricos turcos, donde me encontraba con otros cómo piensan y, por lo tanto, cómo actúan. Puesto jóvenes turcos de todas las condiciones sociales. Fue que actualmente vivo y trabajo en una ciudad tan también por entonces cuando establecí relaciones internacional como Bruselas, donde conviven tantas con otras personas de distintos orígenes. Como yo, nacionalidades, este sigue siendo un reto cotidiano. también ellas asistían a escuelas relacionadas con En ese contexto, tienes que decidir entre la nacionalidad de sus padres. Gracias a esas expe- acercarte a la gente con una mentalidad abierta o riencias he fortalecido mis aptitudes interculturales. cerrada. No tengo por qué hacer mía cada nueva La mayoría de mis amigos procedían de familias peculiaridad cultural, pero sí debo preguntarme inmigrantes (por ejemplo, de Italia, Croacia y constantemente si estoy dispuesta a aceptar cosas Grecia), pero también se unieron a nuestro grupo nuevas. De lo contrario negaría la experiencia, algunos alemanes. Debido a ello, para mis profe- porque la coexistencia intercultural significa que sores y compañeros yo era la «chica turca». Como siempre puedo aprender algo. resultado, yo sentía que pertenecía a un grupo donde De modo que sigo moviéndome entre culturas. la gente procedía de diferentes naciones. Éramos Pero me gustaría matizar esta última afirmación, «inmigrantes», aunque por entonces yo ni siquiera puesto que en la actualidad conozco a muchas conocía el significado del término. personas –incluida yo misma– que funcionan con Lo mejor de ser hija de dos inmigrantes es la diferentes identidades culturales, y en las que la libertad lingüística. Ser bilingüe me ha permitido noción tradicional de culturas va adquiriendo cada no tener temor alguno a la hora de aprender nuevas vez menor vigencia. Abrazo otras culturas, pero lenguas, apreciar nuevas culturas y adaptarme a para mí también es importante dar sentido a mi nuevos entornos. De hecho, tanto como la precisión propia experiencia cultural. Solo si tengo clara y la variedad del alemán, me encanta también lo mi propia identidad cultural estaré en posición de florido y lírico que resulta ser el turco. relacionarla con otras, y en particular de facilitar Mientras que la importancia de la cuestión de si una comunicación respetuosa. Inversamente, asume siento más turca o alemana ha ido disminuyen- mo que mi interlocutor está dispuesto a acercarse a do con los años, la experiencia intercultural de mi otras culturas y a tratar de entenderlas. Esta es una Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 321 expectativa que también supone un reto para mí, positivo, derivado sobre todo del libre movimiento en la medida en que se espera que sea la portavoz de trabajadores en el seno de la Unión Europea. de mi cultura y que tenga todas las respuestas. He Las oportunidades de vivir y trabajar en otro país, aquí un tema muy importante en relación con así como de desarrollar un mayor nivel de aptitudes los estereotipos, ya que constantemente me veo interculturales, han aumentado enormemente. Para cuestionada por personas que han socializado de mí, esta clase de globalización resulta asombrosa. una manera étnicamente homogénea, y que, en También el hecho de salir de Alemania ha sido una consecuencia, probablemente esperan una especie experiencia interesante, porque cuando vivía en de comportamiento unidimensional también en Alemania me veían como una mujer turca, mien- otras culturas. Eso es un error, pero a veces puede tras que ahora en Bruselas me ven como una mujer observarse en las conversaciones. Hacer entender alemana. Y creo que esas percepciones resultan a esas personas que esta atribución étnica no fun- bastante notables. ciona también parece ser una tarea permanente Por último, diré que decidir a qué nación per- para mí. tenezco fue bastante importante para mí. Creo que En el contexto de mi trabajo en el Lobby Euro- tenía algo que ver con mi búsqueda de identidad peo de Mujeres, que actúa como un paraguas que de adolescente. Pero con los años han pasado a en- acoge a diversas organizaciones pro derechos de la trar en juego otros elementos, que han cambiado mujer de toda Europa, es obvio que resulta espe- la percepción de mi propia identidad. Pienso que cialmente necesario tener aptitudes interculturales. eso tiene mucho que ver con el hecho de que soy Al fin y al cabo, representamos y trabajamos con feminista. Sea como fuere, la discriminación que organizaciones de diferentes regiones de Europa. tuve que sufrir debido a mi origen inmigrante, y las En mi trabajo también me doy cuenta de que el formas en que he aprendido a afrontarla, me han número de personas que poseen este tipo de aptitu- sido de gran ayuda. des va en aumento. Creo que se trata de un avance 322 Versión en español

Selección de sitios web

David Bertran. Instituto Europeo del Mediterráneo

Centre for Environment and Development for MedCities the Arab Region and Europe http://www.medcities.org http://web.cedare.org/category/sgp/ Mediterranean Action Plan Conference of the Parties 21 (Paris) and 22 http://www.unepmap.org (Marrakech) http://www.cop21paris.org/about/cop21 Mediterranean Association to Save the Sea Turtles Directorate General for Environment (Europe- http://www.medasset.org/ an Comission) http://ec.europa.eu/dgs/environment/index_ Mediterranean Educational Initiative for Envi- en.htm ronment and Sustainability Network (MEdIES) http://www.medies.net/main1.asp Enda Maghreb http://www.enda.org.ma/ Mediterranean Information Office for Environ- ment, Culture and Sustainable Development Festival de Fès – L’Eau et le Sacré http://mio-ecsde.org/ http://fesfestival.com/2017/ Mediterranean Strategy on Education for Sus- Friends of the Earth Middle East tainable Development (MSESD) http://ecopeaceme.org/ http://ufmsecretariat.org/wp-content/uploads/2014/05/Mediterranean-Strategy-on-Edu- Fundación Asamblea de Ciudadanos del Medi- cation-for-sustainable-development-.pdf terráneo www.fundacionacm.org/es/ Plan Bleu - Multilateral Environmental Agree- ments (MEAs) and Guidelines for Southern and Greenpeace Mediterranean Eastern Mediterranean Countries http://www.greenpeace.org/mediterranean/en/ http://planbleu.org/en/publications/multilateral-environmental-agreements-meas-and-guide- Instituto Mediterráneo de Estudios Avanzados lines-southern-and-eastern http://imedea.uib-csic.es/index.php Ecología y cultura, Quaderns de la Mediterrà- Journal of Mediterranean Ecology nia http://www.jmecology.com/ http://www.iemed.org/publicacions-es/historic-de-publicacions/quaderns-de-la-mediterrania/16.-ecologia-i-cultura Quaderns de la Mediterrània 25, 2017 323

NDP - Rapport sur le développement humain WWF Mediterranean Programme arabe 2016 http://wwf.panda.org/what_we_do/where_we_ http://www.undp.org/content/undp/fr/home/ work/mediterranean presscenter/pressreleases/2016/11/29/arab-human-development-report-2016-enabling-youth- to-shape-their-own-future-key-to-progress-on-development-and-stability-in-arab-region-.html Puede suscribirse desde la página web: www.icariaeditorial.com o bien rellenando esta hoja de suscripción y enviándola a Icaria editorial por fax (+34 93 295 49 16), correo electrónico ([email protected]) o correo postal (Icaria editorial, Bailén, 5, quinta planta. Barcelona 08010 España).

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