Vestland fylkeskommune

Arkivsakid-doknr: 20/254-18 Saksh: Gunnar Elnan Arkivkode Dykkar ref. Dato:

Journalpostid: 21/5307 Telefon 53 67 3652 K1-121, K2- 17.06.2021 : M00

Uttale til vassforvaltningsplan for vassregion 2022-2027

Eidfjord kommunestyre - 21/036: Det er fatta følgjande vedtak i saka: kommune ser det som utfordrande å følgja opp vassforvaltningsplan med handlingsprogram innanfor avgrensa faglege og økonomiske ressursar. Kommunen forventar at kontakt for vassområde har ressursar til å følgja opp kommunane og kan bistå der det er lokale utfordringar.

Med venleg helsing Eidfjord kommune

Gunnar Elnan Rådgjevar Drift og forvaltning

Kopi til arkiv og kopibok

Eidfjord - unik frå til

Eidfjord kommune Org.nr: 944 227 121 Telefon: 53 67 35 00 Simadalsvegen 1 Bankgiro: 3450.19.60006 5783 Eidfjord Epost: [email protected] www.eidfjord.no

EIDFJORD KOMMUNE Arkiv: K1-121, K2-M00 Arkivsak ID: 20/254 - 16 Journalpost ID: 2021004050 Saksh.: Elnan, Gunnar Dato: 12.05.2021

Styre, utval, komite m.m Møtedato Saknr Eidfjord formannskap 03.06.2021 21/084 Eidfjord kommunestyre 14.06.2021 21/036

Uttale til vassforvaltningsplan for Vestland vassregion 2022-2027

Dokument i saka: Dok.dato Tittel 06.04.2021 Høyring - Regional plan for vassforvaltning 2022-2027

Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Eidfjord kommune ser det som utfordrande å følgja opp vassforvaltningsplan med handlingsprogram innanfor avgrensa faglege og økonomiske ressursar. Kommunen forventar at kontakt for vassområde har ressursar til å følgja opp kommunane og kan bistå der det er lokale utfordringar.

Vedtak som innstilling frå Eidfjord formannskap - 03.06.2021 - 21/084 Eidfjord kommune ser det som utfordrande å følgja opp vassforvaltningsplan med handlingsprogram innanfor avgrensa faglege og økonomiske ressursar. Kommunen forventar at kontakt for vassområde har ressursar til å følgja opp kommunane og kan bistå der det er lokale utfordringar.

03.06.2021 - Eidfjord formannskap Røysting: Samrøystes vedteke.

FSK - 21/084 - Vedtak: Eidfjord kommune ser det som utfordrande å følgja opp vassforvaltningsplan med handlingsprogram innanfor avgrensa faglege og økonomiske ressursar. Kommunen forventar at kontakt for vassområde har ressursar til å følgja opp kommunane og kan bistå der det er lokale utfordringar.

14.06.2021 - Eidfjord kommunestyre Røysting: Samrøystes vedteke.

KST - 21/036 - Vedtak: Eidfjord kommune ser det som utfordrande å følgja opp vassforvaltningsplan med handlingsprogram innanfor avgrensa faglege og økonomiske ressursar. Kommunen forventar at kontakt for vassområde har ressursar til å følgja opp kommunane og kan bistå der det er lokale utfordringar.

Vedlagt: Høyring – Regionalplan for vassforvaltning 2022-2027

Vedtak skal sendast til: Fylkeskommunen for Vestland

Endeleg avgjerd i: Kommunestyret

Saka gjeld: Gjeldande vassforvaltningsplan 2016-2021 skal reviderast og vil gjelde for 2022 - 2027. Planen vil gjelde for ny Vestland vassregion. Høyringsfristen er sett til 30.06.

Kommunen gav uttale til handlingsprogrammet FSK-19/088 -Vedtak: Eidfjord kommune ser det som utfordrande å følgja opp vassforvaltningsplan med handlingsprogram innanfor avgrensa faglege og økonomiske ressursar. Kommunen ser behov for at kontakt for vassområde har meir ressursar til å følgja opp kommunane i området.

Generelt for er vasskraft og langtransportert forureining med nedfall av sur nedbør hovudutfordringane i vassdraga og dei klart største påvirkingsfaktorane. Dei uregulerte vassdraga er store med god fortynning og dermed mindre påverknad frå landbruk og avløp. Påverknadar, klimaendringar og samfunnsutviklinga saman med andre utfordringar t.d. manglande kunnskapsgrunnlag vert sett på som overordna utfordringar.

Den endring i økologisk tilstand og økologisk potensial, som tilsynelatande har skjedd sidan 2015 i enkelte vassførekomstar, skuldast hovudsakeleg oppdatering av kunnskapsgrunnlaget.

Vestland vassregion prioriterer: a. At miljømål for vatnet vårt er integrert i arealplanlegging og kommunale planar, inklusive vatn og avløpsplanar (tekniske planar), planar for overvatn og blågrøne strukturar. b. Sikre at miljømål vert integrert i regionale og nasjonale planar i offentleg forvaltning. c. Oppfølging av retningslinjer for arealplanlegging etter plan- og bygningslova og vassforskrifta jf. kap. 1.1.3. i. Kommunane beskyttar vassmiljøet og sikrar vassdraga mot skadeflaumar gjennom sine kommunale planar ved å sette restriksjonar i arealbruken. ii. Fylkeskommunen og statsforvaltaren gir råd og innspel til kommunane i

plansaker i samsvar med retningslinene. Fylkeskommunen og statsforvaltaren vurderer å fremje motsegn til planar med verknader som gjer at miljømåla etter vassforskrifta vert nådd. d. Statlege etatar, fylkeskommunen og kommunar betrar sine rutinar for bruk og registrering av § 12 Ny aktivitet/nye inngrep i vassforskrifta.

Hovudutfordringane for Eidfjord slik det er skildra i vedlegg til høyringsdokumentet: Det meste av utbygging i kommunen skjer i Sysendalen. Her er det regulert og sett av område for utbygging i offentlege arealplanar. Byggjeaktiviteten har vore stor noko som er ein utfordring i forhold til å leggja til rette for forsvarleg VA-løysingar.

Nye tiltak: Planar for fleire fritidsbustader og alpinresort i Sysendalen aktualiserer nytt reinseanlegg. Planarbeidet for dette er starta opp. Kommunen har tilsett oppmålingsingeniør i prosjektstilling for å digitalisera og gje kommunen eit samla oversyn med VA-nettet i kommunen. Utanom systematisk overvaking av vasskvalitet i samband med kommunale VA-anlegg, er det meir sporadiske analyser som er gjort i samband med ulike prosjekt. For å sikra tilfredstillande vasskvalitet i hovudvassdraga er det behov for samordning og systematisering av behov for å danna eit kvalitetssikra kunnskapsgrunnlag for moglege tiltak». (Personleg melding frå leiar areal- og miljø, Eidfjord kommune).

Kommunane har primært oppgåva å overvåka lokale vassdrag der kommunen har aktivitet, der det er behov for tiltak skaffa seg grunnlag for kost/nytte og prioritering.

Nasjonale føringar frå regjeringa av 19. mars 2019 tilseier at kommunane skal kartlegge og følgje opp utslepp frå avløpsanlegg og sjå til at alle utslepp vert reinsa i tråd med ureiningsforskrifta kapittel 12 og 13.

Vurdering: Siterer fyrst vassregionen si prioritering; Vestland vassregion prioriter for avløp: a. Kommunane skal kartlegge anlegg i kapittel 12 og 13, gjennomføre tilsyn og gi pålegg om utbetringar der anlegga ikkje reinsar i tråd med krava. Anlegg i nedbørsfelt til vassførekomstar som ikkje når miljømåla og/eller har viktige brukarinteresser, som drikkevatn eller badeplassar, skal prioriterast først.

Kommentar: Kommunen har med prosjektstillingen for VA-ingeniør og seinare fast stilling som ingeniør for VA, sett fokus på VA-sektoren og oppgradering av VA-nettet med reinseanlegg. Det prosjekterast nytt sentralt reinseanlegg for Sysendalen. Truleg vert det anleggsstart i 2023. Kommunen er og igong med kartlegging og oppfølging av VA-anlegg i kapittel 12 og 13. Krav som følgjer av lov og forskrift vert å følgja.

b. Kommunane bør rigge seg med nødvendige lokale forskrifter, retningsliner og/eller planføresegner for å kunne stille adekvate krav til avløpsanlegga. Kommunane bør vurdere å etablere eit eige tilsynsorgan i kommunane.

Kommentar: Kommunen har satsa på utbygging av VA-nett med sentrale reinseanlegg. Omfanget av nye anlegg i kapittel 12 og 13, tilseier ikkje at det er behov for lokal forskrift. I reguleringsplanane vert det sett reglar for VA-anlegg. Tilsyn med anlegg etablert med heimel i kapittel 12 og 13 er kommunalt ansvar og ei utfordrande oppgåve å følgja opp både fagleg og ressursmessig.

c. Kommunane bør vurdere samarbeid med kvarandre for å sikre god kompetanse og tilstrekkelege ressursar til ei god oppfølging av avløpsanlegga.

d. Etablere tilskotsordningar for oppfølging og sanering av avløp i spreidd busetnad som ei nasjonal tilskotsordning for anlegg der kostnaden er større enn grunnbeløpet til folketrygda.

Kommentar: Dette støtter kommunen og ser behovet av.

Vestland vassregion prioriterer for jordbruk: a. Kommunane og Statsforvaltaren skal gjennom informasjon og rådgjeving verke for at bøndene tar i bruk frivillige tiltak som reduserer tap av næringsstoff og jordpartiklar til vassførekomstar, og at støtteordningar vert formålstenlege. b. Kommunane brukar sin heimel etter gjødselvareforskrifta til å hindre gjødselspreiing om hausten etter siste slått. Staten innrettar støtteordningane for å utvide gjødsellagerkapasiteten tilstrekkeleg. Det kan innførast krav til større gjødsellagerkapasitet ved revidering av gjødselvareforskrifta. c. Husdyrgjødsel vert spreidd i samsvar med aktuelle regelverk. Gjødsellager, gjødselleidningar og silo må haldast ved like for å førebygge punktutslepp. Rundballar må lagrast slik at avsig ikkje ureinar vassførekomstar. Bøndene gjennomfører dette og kommunane har tilsyn. Kommunane må gjennom informasjon, rådgjeving og kontroll verke for at lagring og bruk av gjødsel og fôr ikkje ureinar vassførekomstar. d. Kommunane brukar aktuelle landbruksregelverk og kommuneplanen for å sikre god oppfølging av eingongstiltak som skogshogst og planering, for å medverke til å unngå skadeleg partikkelavrenning til sårbare vassdrag. e. Kommunane og Statsforvaltaren skal formidle kunnskap om korleis fysiske inngrep i elvar påverkar fisk og biologisk mangfald generelt. Kommunane bør føreslå tiltak, men det er den enkelte grunneigar eller lokale foreining som må gjennomføre tiltaka, eventuelt ved bruk av tilskotsordningar. f. Å medverke til å etablere eit klassifiseringssystem basert på plastmengd i vatn, slik at utfordringar knytt til landbruksplast vert inkludert i vassdirektivarbeidet. Kommunane må gjennom informasjon, rådgjeving og tilsyn verke for å unngå forsøpling frå landbruksføretak. g. Å rydde opp plastureiing i vassdrag og å hindre ny plastureining frå landbruket.

Kommentar: Landbruket i Eidfjord er av lite omfang, likevel er det rett å merka seg prioriteringane for vassregionen og følgja opp lokalt dei punkt som er aktuelle.

Vestland vassregion prioriterer for bade- og drikkevatn d. Å beskytte drikkevatnet ved at: 1. Kommunane registrerar omsyssoner for drikkevatnet og gir informasjonen vidare til Miljødirektoratet slik at data kan verte lagt inn i Vann-nett der dette manglar. 2. Kommunane vurdere om det er behov for å revidere omsynssonene og bestemmingane knytt til desse. 3. Kommunane etablerer omsynssoner og fastsett restriksjonar i nedbørsfeltet til vassførekomstar som vert nytta til uttak av drikkevatnet der dette manglar. 4. Kommunane overvaker vasskvaliteten til råvatnet til drikkevasskjeldene og vurderer om denne er tilfredsstillande. 5. Sektorstyresmakter skisserer tiltak for å betre vasskvaliteten til drikkevasskjeldene ved å redusere ureining i nødbørsfeltet der det er behov. e. Å beskytte badevatnet ved at: 1. Kommunane overvaker om vasskvaliteten til badevatnet og vurderer om denne er tilfredsstillande. 2. Sektorstyresmakter skisserer tiltak for å betre vasskvaliteten til badevatnet ved å redusere ureining til badeplassane ev. i nedbørsfeltet der det er behov. Oversikt over badeplassar skal registrerast i Vann-nett.

Kommentar: Kommunen har ansvar for lokale drikkevasskjelder og må merka seg fylkeskommunen sine punkt så langt dei er aktuelle. Kommunen har oppfølging av vasskvaliteten ved kommunalt tilrettelagt badeplass.

Kommunen har delteke i finansiering av vassområdekoordinator og forventer at dette resulterer i meir bistand til kommunane.

Geir Underhaug Elnan, Gunnar rådmann sakshandsamar

Rett utskrift: