Cellule De Coordination Du Système D'alerte Précoce
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République du Niger Cabinet du Premier Ministre Dispositif National De Prévention Et De Gestion Des Crises Alimentaires Cellule de Coordination du Système d’Alerte Précoce RAPPORT DE LA REUNION D’EVALUATION DE LA SITUATION ALIMENTAIRE, PASTORALE ET NUTRITIONNELLE Dosso du 24 au 29 décembre 2018 1 Table des matières RAPPORT SYNTHETIQUE ............................................................................................................... 3 I. ANALYSE DES NOTES DE VUNERABILITE 2018-2019 DES DEPARTEMENTS ...... 5 1.1 Région d’agadez ................................................................................................................ 5 1.2 Région de Diffa .................................................................................................................. 6 1.3 Région de Dosso ................................................................................................................ 6 1.4 Région de Maradi .............................................................................................................. 6 1.5 Région de Tahoua ............................................................................................................. 6 1.6 Région de Tillabéri ........................................................................................................... 7 1.7 Région de Zinder ............................................................................................................... 7 1.8 Classification des départements selon leur dégré de vulnérabilité ............... 8 II. RESULTATS DE L’ANALYSE AU NIVEAU DES REGIONS ......................................... 10 2.1. Région d’Agadez .............................................................................................................. 10 2.2. Région de Diffa ................................................................................................................ 14 2.3. Région de Dosso .............................................................................................................. 22 2.4. Région de Maradi ............................................................................................................ 31 2.5. Région de Tahoua ........................................................................................................... 40 2.6. Région de Tillabéri ......................................................................................................... 48 2.7. Région de Zinder ............................................................................................................. 72 2.8. Région de Niamey ........................................................................................................... 81 III. SYNTHESE NATIONALE ZONES VULNERABLES 2018-2019 ................................. 82 IV. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS ................................................................... 87 LISTE DES PARTICIPANTS .......................................................................................................... 89 2 RAPPORT SYNTHETIQUE Du 24 au 28 décembre 2018 s’était tenue à Dosso, la réunion d’évaluation de la situation alimentaire, pastorale et nutritionnelle organisée par le Dispositif National de Prévention et de Gestion des Crises Alimentaires (DNPGCA). La cérémonie d’ouverture a été présidée par le Gouverneur de la région de Dosso et celle de la clôture par le Secrétaire Général de la région. Les travaux ont été facilités par le Coordonnateur de la Cellule de Crises Alimentaires (CCA) assurant l’intérim du Secrétaire Permanent du DNPGCA. La réunion a vu la participation de toutes les structures du dispositif, d’un conseiller en développement rural de SEM le Premier Ministre, des représentants du HC I3N, des ministères techniques, des Partenaires Techniques et Financiers, des ONG et organisations des producteurs. Cette réunion a été organisée autour des thématiques suivantes : 1. Le bilan du plan de soutien aux populations vulnérables 2018 La réunion s’est beaucoup félicitée des résultats obtenus à ce niveau. En effet, les réalisations financières ont été évaluées à 127.661.008.260FCA, sur une prévision de 186 786 684 177 F CFA, soit un taux d’exécution de 70 %, contre 123.906.888.800 FCFA, soit 84 % de réalisations en 2017. Cette année, 1.764.287 personnes ont bénéficié des interventions du DNPGCA, contre 1.132.288 personnes en 2017. La réunion a noté avec satisfaction la mobilisation d’importants moyens par l’Etat et ses partenaires pour la mise en œuvre du Plan de soutien 2018 et la synergie entre acteurs. Par contre, elle a constaté que le dimensionnement de certaines activités, le financement des activités de nutrition et la coordination restent à renforcer et à améliorer. 2. L’analyse de la situation alimentaire, nutritionnelle et pastorale 2018/2019 La campagne agropastorale d’hivernage 2018 a été satisfaisante aussi bien sur le plan céréalier que fourrager. En effet, les bilans céréalier brut prévisionnel et fourrager sont excédentaires respectivement de 721.430 tonnes de céréales et 3.513.090 TMS. Cependant, ces bilans cachent des disparités entre les régions et à l’intérieur de celles-ci. Sur le plan pastoral, on note déjà la perte d’une production brute estimée à 438.872 TMS due aux feux de brousse enregistrés dans presque toutes les régions. la situation zoo sanitaire a été jugée globalement calme. On dénote toutefois l’apparition de « la maladie de gourme » contagieuse et mortelle sur les asins et équins dans toutes les régions du pays. Cette maladie est entrain de causer de fortes mortalités chez les asins. 3 L’analyse de la situation des marchés (céréalier et à bétail) fait ressortir un bon approvisionnement des marchés, en dehors des marchés situés dans les zones sous état d’urgence (Bassin du Lac Tchad, nord Tahoua et Tillabéri). Les prix des principaux produits agricoles sont en légère baisse, toutefois leurs niveaux actuels sont élevés pour les ménages pauvres. Les termes de l’échange bouc/céréales sont globalement en faveur des éleveurs, cependant, ils sont très défavorables dans certaines zones comme, Abalack, Tchintaborack, Tamaské et Guidiguir où il faut vendre 2 boucs pour acheter un sac de mil de 100kg. Sur le plan nutritionnel, les résultats de l’enquête SMART 2018, montre une dégradation de la situation dans toutes les régions sauf Agadez et Niamey. En effet la prévalence de la malnutrition aiguë globale est passée de 10,3% en 2016 à 14,4% en 2018 chez les enfants de 0 à 59 mois atteignant ainsi le seuil de l’alerte qui est de 15%. La situation humanitaire est caractérisée par une situation sécuritaire préoccupante. Cette situation est entrain d’impacter négativement les moyens d’existence et le fonctionnement des marchés dans les régions de Diffa, Tillabéri et nord Tahoua. A date, la réunion a noté au plan national : 156.136 déplacés internes, 178.606 réfugiés, 30.488 retournés, 33 migrants et 33.695 rapatriés. Les inondations en 2018 ont occasionné d’importants dégâts avec 52 pertes en vie humaine, 36.581 ménages sinistrés, totalisant 258.230 personnes affectées, 21.109 maisons effondrées, 1.904 gros ruminants et 32.085 petits ruminants perdus, 39 classes effondrées, 3.186 puits ensevelis, 1.266 puits effondrés et 8.933 ha de cultures inondées. Par rapport à la situation des cantines scolaires situées dans les zones vulnérables, la réunion demande au DNPGCA, en relation avec le Ministère de l'Education Nationale, de faire un état de lieu de la situation de ces cantines : situation des stocks d’aliments, besoins et les GAP pour l’année scolaire, identifier les partenaires potentiels pour la prise en charge des GAP (au plus tard fin janvier 2019). Enfin, suite à l’analyse de la vulnérabilité en décembre 2018, 648.858 personnes en situation de vulnérabilité moyenne à extrême réparties dans 2.877 villages. Ces populations sont réparties ainsi qu’il suit : Région Population vulnérable dec-2018 Agadez 26 858 Diffa 59 006 Dosso 36 671 Maradi 63 573 Tahoua 94 857 Tillabéri 291 326 Zinder 73 258 Niamey 3 309 Total 648 858 4 I. ANALYSE DES NOTES DE VUNERABILITE 2018-2019 DES DEPARTEMENTS La vulnérabilité conjoncturelle est déterminée sur la base de l’exploitation d’un questionnaire appelé « Fiche d’identification des zones vulnérables » à travers les facteurs de vulnérabilité suivants notés sur 100 : La situation pluviométrique: …………………................................... 9 points La situation de l’agriculture vivrière: …….................................... 50 points* CP La situation de l’agriculture de rente: …………………………………….. 50 points* CP La situation pastorale : ………………………………………………………. 50 points* CP Les sources de revenus secondaires:…….................................... 50 points* CP L’état des marchés: ……………………….......... ……………………………10 points* CP La situation sanitaire et nutritionnelle:……………………………………..6 points Les éléments d'alerte: ……………………………………………………………5 points La capacité d'ajustement:…………………......................................10 points Le diagnostic (note) de l’année précédente……………………………..10 points Plus la note est élevée, plus le département est vulnérable. Le renseignement de cette fiche se fait à travers une collecte qui comprend entre autres : Ateliers régionaux de Formation/Récyclage des membres des Comités Sous- Régionaux de Prévention et de Gestion de Crises Alimentaires (CS/R/PGCA) et mise en place des fiches au niveau des départements et communes chefs-lieux des régions ; Ateliers régionaux de Validation et Collecte des fiches renseignées par les CS/R/PGCA. L’analyse des fiches