Valorização Fundiária E Expansão Urbana Recente De Guarapuava-Pr
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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA CENTRO DE FILOSOFIA E CIÊNCIAS HUMANAS DEPARTAMENTO DE GEOCIÊNCIAS CURSO DE MESTRADO EM GEOGRAFIA VALORIZAÇÃO FUNDIÁRIA E EXPANSÃO URBANA RECENTE DE GUARAPUAVA-PR JOSELI MARIA SILVA PROF. ORIENTADOR: ROBERTO LOBATO CORRÊA. DISSERTAÇÃO DE MESTRADO ÁREA DE CONCENTRAÇÃO: SSENVOLVIMENTO REGIONAL E URBANO FLORIANÓPOLIS (SC) 1995 UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA CENTRO DE FILOSOFIA E CIÊNCIAS HUMANAS DEPARTAMENTO DE GEOCIÊNCIAS CURSO DE MESTRADO EM GEOGRAFIA Valorização fundiária e expansão urbana recente de Guarapuava-PR. Joseli Maria Silva Dissertação submetida ao Curso de Mestrado em Geografia, Área de concentração: Desenvolvimento Regional e Urbano, do Departamento de Geociências do Centro de Filosofia e Ciências Humanas da UFSC, em cumprimento parcial dos requisitos para obtenção do título de Mestre em Geografia. APROVADA PELA COMISSÃO EXAMINADORA: EM 10/11/95 Prof.MSc. Roberto Lobato Corrêa Orientador ItdLa. CÀMv&rtk ¿kiM l Profa.Dra. Leila Christina Duarte Dias Prof. Dr. Augusto Cesar Zeferino Florianópolis - SC Novembro/95 DEDICATORIA À Marília e Vinícius, meus grandes companheiros, pela luta que tivemos juntos, pelo tempo roubado da nossa convivência e pela promessa da construção de um grande futuro amplamente compartilhado que está no ar... AGRADECIMENTOS Durante o processo de pesquisa muitas pessoas acabam sendo envolvidas direta ou indiretamente numa teia tão grande de contribuições que fica difícil enumerar todas as pessoas que participaram da construção deste trabalho. Dentro destas contribuições, existem distinções significativas que devem ser registradas; aquelas que são dadas a nível formal, fazendo parte da função de algumas pessoas ou instituições e outras que são realizadas de maneira tão especial, que o trabalho passa a ser construído à imagem destas contribuições. Às pessoas que fizeram parte do último grupo de contribuições gostaria de fazer um registro especial de minha gratidão. Aos companheiros da trajetória da realização deste estudo, em que as experiências partilhadas resultaram num saldo positivo para toda a vida. O Ivan, Edson e Edna que escutaram com tanta paciência minhas dúvidas, leram os rascunhos, auxiliaram nas discussões, criticaram e me estimularam. O Adê pela ajuda na elaboração da cartografia final. O querido amigo Lu, essencial em todo o levantamento de dados na Prefeitura Municipal de Guarapuava e na sistematização das informações. A Si, pela força nas traduções dos textos em inglês. A Doró e Dona Olga, ao Gustavo e Sr. Garcia, pela hospedagem em Guarapuava nos difíceis meses de trabalho de campo. Às pessoas que se tomaram a condição essencial de toda a produção deste trabalho. Minha mãe, pela colaboração de forma concreta, substituindo tantas vezes minhas funções junto aos meus filhos, dando-lhes o carinho e suporte emocional durante os períodos de ausência para a realização deste trabalho, com entusiasmo e confiança da superação dos meus limites. Ao meu amigo Ari, pelo despertar do interesse nos estudos urbanos, pelo crédito na minha capacidade, pela oferta da primeira oportunidade profissional, onde defini minha linha de atuação dentro de determinada concepção do planejamento urbano, que acabou resultando no tema escolhido para o presente estudo. Ao Roberto, meu cúmplice neste trabalho, pela orientação séria e competente. Mais do que a brilhante orientação, agradeço a amizade oferecida a cada encontro, a dedicação e o auxílio a cada obstáculo a superar, o carinho nos momentos de dúvida e angústia, o estímulo para prosseguir, o crédito na minha capacidade de trabalho, o envolvimento e vibração em cada conquista feita, que repercutiram não apenas no meu crescimento intelectual, mas nas minhas posturas pessoais em relação ao mundo. Estas conquistas também contemplaram a minha família que certamente agradece pelo feliz encontro que a vida nos proporcionou. A esses amigos tão queridos, parceiros na construção deste trabalho que se confundiu com um período muito feliz de minha vida, quero agradecer-lhes dizendo que tudo que fiz foi resultado do "nós", vejo-os em cada parte deste trabalho que lhes pertence também, afinal, tudo que sou devo à vida e às grandes relações que tivemos a coragem de construir, aprender e desfrutar com tanto prazer. SUMÁRIO ÍNDICE.................................................................................................................... i ÍNDICE DE MAPAS............................................................................................... iv ÍNDICE DE QUADROS......................................................................................... v ÍNDICE DE FIGURAS........................................................................................... vi RESUMO................................................................................................................. vii ABSTRACT............................................................................................................. viii INTRODUÇÃO....................................................................................................... 1 CAPÍTULO I - VALORIZAÇÃO FUNDIÁRIA E EXPANSÃO URBANA..... 5 CAPÍTULO H - O PROCESSO DE PESQUISA................................................ 27 CAPÍTULO m - GUARAPUAVA: A REGIÃO E A CIDADE.......................... 44 CAPÍTULO IV - O PROCESSO DE PRODUÇÃO DA PERIFERIA E DA CIDADE................................................................................................................... 76 CAPÍTULO V - OS AGENTES DO PROCESSO DE CRESCIMENTO____ 101 CONSIDERAÇÕES FINAIS................................................................................. 145 BIBLIOGRAFIA..................................................................................................... 151 ANEXOS................................................................................................................... 163 ÍNDICE INTRODUÇÃO............................................................................................................. 1 CAPÍTULO I - VALORIZAÇÃO FUNDIÁRIA E EXPANSÃO URBANA.... 5 1-A Terra Urbana e sua Valorização............................................................................ 6 2-A Propriedade Privada e o Mercado Fundiário....................................................... 13 2.1- Os proprietários fundiários e seus interesses....................................................... 15 2.2- As práticas dos proprietários fundiários.............................................................. 17 Notas do Capítulo I........................................................................................................ 25 CAPÍTULO n - O PROCESSO DE PESQUISA................................................... 27 1- Os Questionamentos................................................................................................. 28 2- Os Procedimentos...................................................................................................... 35 3- Os Limites da Pesquisa............................................................................................. 40 Notas do Capítulo II....................................................................................................... 43 CAPÍTULO ffl - GUARAPUAVA: A REGIÃO E A CIDADE........................... 44 1-A Região: A Ocupação dos Espaços Campestres do Terceiro Planalto Paranaense e a Sociedade Campeira............................................................................ 44 1.1- A instalação das fazendas de gado........................................................................ 46 1.2-A extração das reservas vegetais dos espaços florestais...................................... 49 2-A Região: As Transformações do Sistema Produtivo da Agricultura e a Nova Ordem na Organização do Espaço Regional.............................................................. 53 2.1- Os fluxos migratórios............................................................................................. 55 2.2-A modernização do sistema produtivo............................................................... 59 3-.A Cidade: Origem e Evolução ................................................................................. 62 3.1- A cidade como apêndice da organização do espaço produtivo ......................... 63 i 3.2- A cidade no comando da organização do espaço produtivo............................... 69 Notas do Capítulo III...................................................................................................... 74 CAPÍTULO IV - O PROCESSO DE PRODUÇÃO DA PERIFERIA E DA CIDADE................................................................................................. ........................ 76 1 -0 Lento Crescimento em Mancha de Óleo (1819-1940)....................................... 77 2-.A Expansão Recente do Espaço Urbano e a Ruptura do Espaço Agrário............ 81 2.1- O grande crescimento sem contiguidade espacial (1940 - 1970)...................... 85 2.2- A continuidade do crescimento e a ocupação dos vazios urbanos ( 1970 - 1988)................................................................................................................................ 90 2.3- A inflexão do padrão de crescimento e a densifícação dos loteamentos (após 1988)............................................................................................................................... 96 Notas do Capítulo IV..................................................................................................... 99 CAPÍTULO