Further Consideration and Passing of the Control of National Highways (Land and Traffic) Bill, 2002 Moved by Maj
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NT> 14.20 hrs. Title: Further consideration and passing of the Control of National Highways (Land And Traffic) Bill, 2002 moved by Maj. Gen. (Retd.) B.C. Khanduri, AVSM on 13 December, 2002 (Concluded). MR. DEPUTY-SPEAKER: The House will now take up Legislative Business − Further consideration of Control of National Highways Bill. Dr. V. Saroja was on her legs. She is not here now. Shri Muniappa may speak now. SHRI K.H. MUNIYAPPA (KOLAR): Mr. Deputy-Speaker, Sir, thank you very much for having given me an opportunity to participate in the discussion of this Bill. I also welcome the need for the passage of this Bill, to empower the National Highway Authority and Tribunal to deal and to solve the problems arising in the existing provisions of the Bill. Unless and until we take up this work in a proper manner, we cannot complete this and it may even take decades to complete. That is why, the hon. Minister, Maj. Gen. Khanduri has taken up the work to deeply develop roads fastly, on both golden quadrilateral − north-south and east-west. Under Pradhan Mantri Gram Sadak Yojana, they are getting the projects from the States, to have complete connectivity to the villages in seven years. It is really a welcome decision taken by the Government. At the same time, the progress is also very good. I would just like to suggest 2-3 points. I will not take much time of the House. The first important thing that I would like to mention here is that wherever we have a population of more than 25,000-30,000, we have to have a long- term plan for 50 years or so. We have to have coordination with the States and we should have ring-roads instead of one-side by-pass roads, at least up to the tehsils which can control the traffic which is coming inside the tehsils. The second point is about conversion of Bangalore-Cuddapah road into a National Highway, via. Tirupati. This is an Inter-State road going through three States of Andhra Pradesh, Tamil Nadu and Karnataka connecting the coastal route from Chennai to West Bengal. If you connect, Bangalore-Cuddapah-Tirupati with the Chennai-Orissa- West Bengal route, it will be very good. You have already taken up some roads in Karnataka for conversion and extension. Here too, I request you to take up one project. You already have the projects of extension of Highways No. 13, 206, 207, 209, 212 and 218 of about 1204 kms. Apart from this, you may kindly consider my proposal. Thirdly, for maintenance of roads in Karnataka. The allocation that you have made is for Rs.3797 crore, but you have given Rs. 774 lakh during 2002-2003. It is very meagre for the maintenance of roads. I urge upon the hon. Minister to allot in the Budget of 2003-04, an amount of Rs.5000 lakh for the development of roads in Karnataka. This is the important suggestion of mine. I request the Minister to take up these things. I further request the Minister to expidite the proposals that are pending from Karnataka. The fourth point is this. You have received proposals from Karnataka. Those proposals are in connection with National Highway no. 4. I request you to consider those proposals on top priority. Bangalore-Chennai Highway via. Kolar is highly traffic infested; and every day there is one casualty or more than 300-400 casualties are there in a year. So, I request the hon. Minister to consider the proposal of converting this into a four-lane road, on top priority. The second one here is on the construction of divided four lanes carriageway on NH-4. The cost estimated is Rs.680 crore. This project is pending with the Ministry, the proposal of which was submitted on 21.10.2002. A proposal, for about Rs.326 crore, regarding four-lane road from Bangalore towards Chennai − 100 kms. Via Kolar has already been submitted by the PWD Minister. It is pending with the Government. It should be cleared on top- priority basis. The Minister had also laid the foundation of some of these roads, when he visited the State last time. The work should progress on these roads. I do not want to take much time of the House. I would request the hon. Minister to kindly consider my suggestions. We really appreciate the work undertaken by you and we support this Bill. gÉÉÉÉÒ Ò ààÉÉcä¶ä ´´ÉÉ® ÉÉËºË ÉÉc (ààÉÉÆbÆ ÉÉÒ)Ò : ={ÉÉvªÉFÉ àÉcÉänªÉ, ®É]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉàÉÉMÉÇ £ÉÚÉÊàÉ A´ÉàÉ ªÉÉiÉɪÉiÉ ÉÊxɪÉÆjÉhÉ ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE, 2002 BÉEÉä 13 ÉÊnºÉà¤É® BÉEÉä àÉÉxÉxÉÉÒªÉ £ÉÚiÉãÉ A´ÉàÉ {ÉÉÊ®´ÉcxÉ àÉÆjÉÉÒ VÉÉÒ xÉä ºÉnxÉ àÉå ÉÊ´ÉSÉÉ®ÉlÉÇ |ɺiÉÖiÉ ÉÊBÉEªÉÉ cè, ÉÊVÉºÉ {É® ¤ÉÉäãÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA àÉé JÉ½É cÖ+ÉÉ cÚÆ* àÉcÉänªÉ, àÉÆjÉÉÒ VÉÉÒ xÉä <ºÉ ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE BÉEÉä |ɺiÉÖiÉ BÉE®iÉä cÖA <ºÉBÉEä =qä¶ªÉ ºÉä ºÉnxÉ BÉEÉä +É´ÉMÉiÉ BÉE®ÉªÉÉ lÉÉ ÉÊBÉE VÉcÉÆ ®É]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉàÉÉMÉÇ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉEä BÉEɪÉǵÉEàÉ BÉEä +ÉÆiÉMÉÇiÉ 60,000 BÉE®Éä½ âó{ÉA BÉEÉ |ÉÉ´ÉvÉÉxÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè, ´ÉcÉÓ |ÉvÉÉxÉ àÉÆjÉÉÒ OÉÉàÉ ºÉ½BÉE ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä +ÉÆiÉMÉÇiÉ ãÉMÉ£ÉMÉ fÉ<Ç cVÉÉ® BÉE®Éä½ âó{ÉA JÉSÉÇ cÉä ®cä cé* ºÉ½BÉEÉå {É® +ÉÉÊiɵÉEàÉhÉ +ÉÉè® +É´ÉèvÉ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ ÉÊnxÉ-|ÉÉÊiÉÉÊnxÉ ABÉE ºÉàɺªÉÉ ¤ÉxÉiÉÉÒ VÉÉ ®cÉÒ cè* <ºÉÉÊãÉA <ºÉ |ÉBÉEÉ® BÉEä ÉÊ]ŤªÉÚxÉãÉ BÉEÉÒ +ÉɴɶªÉBÉEiÉÉ lÉÉÒ, ÉÊVɺÉBÉEä ÉÊãÉA ªÉc ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE ãÉɪÉÉ MɪÉÉ cè* àÉé <ºÉBÉEÉ º´ÉÉMÉiÉ BÉE®iÉÉ cÚÆ* <ºÉ |ÉBÉEÉ® BÉEä ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE +ÉɴɶªÉBÉE cé* {É®ÆiÉÖ ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE BÉEä +ÉÉÊiÉÉÊ®BÉDiÉ àÉé ªÉc £ÉÉÒ BÉEcxÉÉ SÉÉcÚÆMÉÉ ÉÊBÉE <ºÉºÉä {ÉcãÉä £ÉÉÒ |ÉÉÆiÉÉå àÉå ®Éäb ºÉÉ<b ãÉéb BÉEÆ]ÅÉäãÉ ABÉD] cè* +ÉMÉ® ´ÉcÉÆ BÉEä +ÉÉÊvÉBÉEÉ®ÉÒ <ºÉBÉEÉÒ ºÉcÉÒ iÉ®c ºÉä +ÉxÉÖ{ÉÉãÉxÉÉ BÉE®iÉä iÉÉä ¶ÉɪÉn ªÉc ºÉàɺªÉÉ <iÉxÉÉÒ ÉÊ´ÉBÉE] xÉcÉÓ cÉäiÉÉÒ, ÉÊVÉiÉxÉÉÒ +ÉÉVÉ cè* ÉÊVÉxÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉÉÊ®ªÉÉå BÉEä iÉciÉ xÉä¶ÉxÉãÉ cÉ<´Éä cÉäiÉä cé, ´Éä ºÉàÉªÉ ®ciÉä BÉEɮǴÉÉ<Ç xÉ BÉE®å, iÉÉä =xÉBÉEä ÉÊ´É°ôr £ÉÉÒ BÉEɮǴÉÉ<Ç BÉE®xÉä BÉEÉ, nÆÉÊbiÉ BÉE®xÉä BÉEÉ |ÉÉ´ÉvÉÉxÉ cÉäxÉÉ SÉÉÉÊcA* +ÉÉVÉ VÉcÉÆ ®É]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉàÉÉMÉÉç BÉEä ÉÊxÉàÉÉÇhÉ àÉå àÉÆjÉÉÒ VÉÉÒ BÉEä xÉäiÉßi´É àÉå ÉÊxÉ®ÆiÉ® ÉʴɺiÉÉ® cÖ+ÉÉ cè, ºÉÖvÉÉ® cÖ+ÉÉ cè, ´ÉcÉÆ vÉxÉÉ£ÉÉ´É BÉEä BÉEÉ®hÉ ]ÅèÉÊ{ÉEBÉE BÉEÆ]ÅÉäãÉ BÉEÉÒ ºÉàɺªÉÉ £ÉÉÒ {ÉènÉ cÖ<Ç cè* BÉE<Ç ®ÉVªÉÉå àÉå <ºÉ |ÉBÉEÉ® BÉEÉÒ ºÉàɺªÉÉAÆ cé* ºÉ½BÉEÉå BÉEä ÉÊBÉExÉÉ®ä àÉÉä]® àÉèBÉEäÉÊxÉBÉEÉå BÉEÉÒ nÖBÉEÉxÉå +ÉÉè® fɤÉä ¤ÉxÉÉ ÉÊnA VÉÉiÉä cé, ÉÊVÉxÉBÉEä {ÉÉºÉ ABÉE <ÆSÉ £ÉÉÒ VÉàÉÉÒxÉ +É{ÉxÉÉÒ xÉcÉÓ cÉäiÉÉÒ* ´Éä ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ VÉàÉÉÒxÉ BÉE´É® BÉE® ãÉäiÉä cé +ÉÉè® <ºÉ iÉ®c ºÉä xÉä¶ÉxÉãÉ cÉ<´Éä +ÉÉè® º]ä] cÉ<´Éä BÉEä ]ÅèÉÊ{ÉEBÉE ¤ÉÉÉÊvÉiÉ cÉäiÉä cé* àÉÆjÉÉÒ VÉÉÒ =kÉ®ÉÆSÉãÉ ºÉä +ÉÉiÉä cé* <xcÉåxÉä BÉEcÉ lÉÉ ÉÊBÉE +ÉÉ{É AäºÉÉÒ VÉMÉc BÉEÉ xÉÉàÉ ¤ÉiÉÉA* àÉÖZÉä =ºÉ VÉMÉc BÉEÉ xÉÉàÉ àÉÉãÉÚàÉ xÉcÉÓ, ãÉäÉÊBÉExÉ àÉé BÉEcxÉÉ SÉÉciÉÉ cÚÆ ÉÊBÉE +ÉÉ{ÉBÉEä |ɪÉɺÉÉå ºÉä ¤ÉpÉÒxÉÉlÉ-BÉEänÉ®xÉÉlÉ ºÉ½BÉE BÉEÉ{ÉEÉÒ +ÉSUÉÒ ¤ÉxÉÉÒ cè* ãÉäÉÊBÉExÉ <ºÉ °ô] {É® YÉÉxÉÉÒ BÉEÉ fɤÉÉ +ÉÉiÉÉ cè* ´ÉcÉÆ ªÉÉjÉÉÒ JÉÉxÉÉ JÉÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA âóBÉEiÉä cé +ÉÉè® <ºÉ BÉEÉ®hÉ ´ÉcÉÆ ®ÉäVÉ ]ÅèÉÊ{ÉEBÉE +É´É°ôr cÉä VÉÉiÉÉ cè* <ºÉ ¤ÉÉ®ä àÉå +ÉÉ{ÉBÉEÉä ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®xÉÉ cÉäMÉÉ ÉÊBÉE <ºÉ iÉ®c ºÉä ]ÅèÉÊ{ÉEBÉE +É´É°ôr cÉäxÉä {É® BÉDªÉÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA* ÉÊcàÉÉSÉãÉ |Énä¶É àÉå ®É]ÅÉÒªÉ =SSÉ àÉÉMÉÇ ºÉÆJªÉÉ 21 cè* ªÉc SÉfÉÒMÉf, º´ÉÉ®PÉÉ] ºÉä ãÉäBÉE® àÉxÉÉãÉÉÒ iÉBÉE cè* <ºÉ ®ÉVÉàÉÉMÉÇ {É® nÉä ¤É½ä ºÉÉÒàÉå] BÉEÉ®JÉÉxÉä ¤É®àÉÉxÉÉ +ÉÉè® nɽãÉÉ PÉÉ] àÉå cé* <ºÉ xÉä¶ÉxÉãÉ cÉ<´Éä BÉEÉ ºÉ¤ÉºÉä VªÉÉnÉ ={ɪÉÉäMÉ ªÉä ¤É½ÉÒ-¤É½ÉÒ BÉEà{ÉxÉÉÒVÉ BÉE®iÉÉÒ cé +ÉÉè® ]ÅèÉÊ{ÉEBÉE àÉå ¤ÉÉvÉÉ £ÉÉÒ <xÉ BÉEà{ÉxÉÉÒVÉ BÉEä ¤É½ä-¤É½ä ]ÅBÉE BÉE®iÉä cé, BÉDªÉÉåÉÊBÉE <ºÉ ®Éäb BÉEä ÉÊBÉExÉÉ®Éå {É® ¤ÉxÉä fɤÉÉå {É® JÉÉxÉÉ JÉÉBÉE® ´ÉcÉÓ ]ÅBÉE ®ÉäBÉEBÉE® <xÉBÉEä bÅÉ<´É® ºÉÖJÉ BÉEÉÒ xÉÉÓn ºÉÉäiÉä cé* <ºÉBÉEÉä ÉÊxɪÉÆjÉhÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA BÉEÉä<Ç |ɤÉÆvÉ xÉcÉÓ cè, BÉDªÉÉåÉÊBÉE |Énä¶É ºÉ®BÉEÉ® BÉEä {ÉÉºÉ ºÉÉÒÉÊàÉiÉ ºÉÉvÉxÉ cé* +ÉÉ{É º´ÉªÉÆ ABÉDºÉ ºÉÉ̴ɺÉàÉèxÉ cé* àÉä®É ºÉÖZÉÉ´É cè ÉÊBÉE BÉDªÉÉå xÉ <ºÉ BÉEÉàÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉDºÉ ºÉÉ̴ɺÉàÉèxÉ BÉEÉ ={ɪÉÉäMÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA* =xÉBÉEÉÒ ABÉE ]ɺBÉE {ÉEÉäºÉÇ ¤ÉxÉÉBÉE® =xÉBÉEÉä AäºÉÉÒ VÉMÉcÉå {É® JÉ½É ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA +ÉÉè® VÉcÉÆ VªÉÉnÉ =tÉÉäMÉ cé, ÉÊVÉxÉBÉEä ¤É½ä-¤É½ä ]ÅBÉE SÉãÉiÉä cé, =xÉBÉEÉä £ÉÉÒ SÉÉVÉÇ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA +ÉÉè® <ºÉ |ÉBÉEÉ® VÉcÉÆ ¤É½ä-¤É½ä ]ÅBÉE SÉãÉiÉä cé, ´ÉcÉÆ ]ÅèÉÊ{ÉEBÉE BÉEÆ]ÅÉäãÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA <xÉ ABÉDºÉ ºÉÉÌ ´ÉºÉàÉèxÉ BÉEÉÒ ºÉä´ÉÉ ãÉÉÒ VÉÉA, iÉÉÉÊBÉE ]ÅèÉÊ{ÉEBÉE +É´É°ôr xÉ cÉä* ªÉc ¤ÉcÖiÉ +ÉɴɶªÉBÉE cè* àÉÖZÉä Éʴɶ´ÉÉºÉ cè ÉÊBÉE +ÉÉ{É <ºÉ +ÉÉä® +ɴɶªÉ vªÉÉxÉ nåMÉä* nںɮä, ãÉÉäBÉE ÉÊxÉàÉÉÇhÉ ÉÊ´É£ÉÉMÉ àÉå +ÉÉÉÊJÉ®BÉEÉ® xÉä¶ÉxÉãÉ cÉ<´Éä BÉEÉä £ÉÉÒ näJÉxÉä ´ÉÉãÉä º]ä] BÉEä +ÉÉÊvÉBÉEÉ®ÉÒ cé* ®Éäb ºÉÉ<b ãÉéb BÉEÆ]ÅÉäãÉ ABÉD] BÉEÉÒ VÉÉä ¤ÉÉiÉ àÉéxÉä BÉEcÉÒ cè, ´ÉcÉÆ BÉEä +ÉÉÊvÉBÉEÉ®ÉÒ +ÉÉÊvÉBÉEÉÆ¶É |ÉÉÆiÉÉå àÉå cé* =xÉBÉEÉä +ÉÉÊvÉBÉEÉ® cè ÉÊBÉE BÉEÉä<Ç £ÉÉÒ +ÉÉnàÉÉÒ xÉä¶ÉxÉãÉ cÉ<´Éä BÉEä ºÉå]® +ÉÉì{ÉE ®Éäb ºÉä 17 àÉÉÒ]®, +ÉlÉÉÇiÉ ãÉMÉ£ÉMÉ nºÉ àÉÉÒ]® BÉEÉÒ +ÉMÉ® ºÉ½BÉE cÉäiÉÉÒ cè iÉÉä VÉÉä ºÉÉiÉ àÉÉÒ]® =ºÉBÉEä +ÉÉÊiÉÉÊ®BÉDiÉ VÉMÉc àÉå BÉEÉä<Ç £ÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ xÉcÉÓ BÉE® ºÉBÉEiÉÉ, ªÉc ®Éäb ºÉÉ<b ãÉéb BÉEÆ]ÅÉäãÉ ABÉD] BÉEciÉÉ cè* VÉÉä º]ä] cÉ<´Éä cè, =ºÉàÉå £ÉÉÒ àÉé +ÉMÉ® MÉãÉiÉÉÒ xÉcÉÒ BÉE® ®cÉ cÚÆ iÉÉä iÉÉÒxÉ-SÉÉ® àÉÉÒ]® iÉBÉE BÉEÉä<Ç ÉÊxÉàÉÉÇhÉ xÉcÉÓ BÉE® ºÉBÉEiÉÉ* +ÉÉÊvÉBÉEÉÉÊ®ªÉÉå BÉEÉÒ ÉÊàÉãÉÉÒ£ÉMÉiÉ ºÉä cÉÒ +É´ÉèvÉ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ cÉäiÉä cé ´ÉxÉÉÇ BÉDªÉÉå xÉcÉÓ =ºÉÉÒ ºÉàÉªÉ {ÉÖÉÊãÉºÉ BÉEÉä ãÉÉBÉE® <xÉ +É´ÉèvÉ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEÉä =JÉɽ {ÉEåBÉEÉ VÉÉiÉÉ? 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