DAĞITIM YERLERİNE Şanlıurfa İlinde 4342 Sayılı Mera Kanunu, Mera Yönetmeliği Ve Talimatları Kapsamında Mera, Kışlak
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
T.C. ŞANLIURFA VALİLİĞİ İl Tarım ve Orman Müdürlüğü Sayı :12549043-115.99-E.2686517 28.09.2018 Konu :Mera yaylakların kullanımı, korunması ve Göçer hayvan hareketleri DAĞITIM YERLERİNE Şanlıurfa İlinde 4342 sayılı Mera Kanunu, Mera Yönetmeliği ve talimatları kapsamında mera, kışlak, yaylak ve umuma ait çayır ve otlakıyelerde 2018 yılı Kullanım Esasları ve İl Otlatma Planı aşağıdaki gibi belirlenmiştir. Komisyonumuz gündem maddesinde adı geçen, kanun, yönetmenlik, genelge ve talimatlarda yaptığı inceleme, ilimizin, iklim ekolojik şartları, mera, kışlak, yaylak ve umuma ait çayır ve otlakıyelerin vejetasyon durumu, geleneksel kullanım şekilleri ve konuyla ilgili teknik talimatların birlikte değerlendirilmesi sonucu; İlimiz genelinde mera, kışlak, yaylak ve umuma ait çayır ve otlakıyelerde aşırı otlatmayı, meralarda işgalleri ve yaylaklarda düzensiz yapılaşmayı önlemek için 2018 yılında mera, kışlak, yaylak ve umuma ait çayır ve otlakıyelerin aşağıdaki esaslar doğrultusunda kullanılmasına karar alındı. 1) Mera, yaylak ve kışlaklardan faydalanmak için, şahsın; mera yaylak ve kışlağın bulunduğu yerleşim yerinde en az 6 (altı) aydan beri ikamet ediyor olması ve hayvanların 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu kapsamında yayımlanmış Yönetmenlikler, Tebliğler, Talimatlar, Hayvan Sevk Raporu veya Menşei Şahadetnamesinin şahsın üstüne kayıtlı olması gerekir. Aksi takdirde şahıs ve/veya hayvanlar göçer konumunda olacağından, mera, yaylak ve kışlağın bulunduğu yerleşim yerindeki otlatma hakkından faydalanamaz. 2)İlimizdeki mera, yaylak, kışlak, umuma ait çayır ve otlakiyelerin otlatma periyodundaki kaba yem üretimleri, ilimizde mevcut hayvanların otlatma periyodu döneminde ki kaba yem ihtiyacını karşılamadığından ve 4342 sayılı Mera Kanunu kapsamında tespit, tahdit, tescil ve tahsis çalışmaları ilimizde henüz tamamlanmadığından 2018 yılında ilimizde mera, yaylak, kışlak, umuma ait çayır ve otlakiyelerin İl dışından gelen göçerlere (sürü sahiplerine) kiralaması ilgili köyün kaba yem fazlalığı mevcut olduğu tespit edildiği taktirde Otlatmaya kiraya verilecektir. 3) İlimizde Kaba yem fazlalığının bulunmaması nedeniyle, göçerlere hayvanlarını Konaklama ve kışlatma amacıyla Mera Yaylak ve kışlakların kiralama işlemi, hayvanlar getirilmeden en az 30 gün önceden, Nüfus cüzdanı fotokopisi, Hayvan cins sayısı, otlatma ve kışlak olarak kullanacağı köyün ismini belirten dilekçe ile İl Mera Komisyonuna müracaat ederek, Konaklama ve kışlatma izni alındıktan sonra, Komisyonca belirtilen Konaklama ve kışlatma ücretinin yatırıldığına dair banka dekontu, 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu kapsamında yayımlanmış Yönetmenlikler, Tebliğler, Talimatlar, Hayvan Sevk Raporu veya Menşei Şahadetnamesinde şahsın üstüne kayıtlı olması gerekir. Aksi takdirde şahıs ve/veya hayvanlar konaklama ve kışlatma hakkından faydalanamaz. Not: 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu gereği bu belge elektronik imza ile imzalanmıştır. İmam Bakır Mah.Veteriner Cad.No:19 Haliliye Bilgi için:Süleyman ŞEKER Tel: (0414) 314 22 17 Faks: Mühendis 1 / 5 T.C. ŞANLIURFA VALİLİĞİ İl Tarım ve Orman Müdürlüğü Sayı :12549043-115.99-E.2686517 28.09.2018 Konu :Mera yaylakların kullanımı, korunması ve Göçer hayvan hareketleri 4) İlimizde mera, yaylak, kışlak, umuma ait çayır ve otlakiyelerin erken ilkbaharda ve geç sonbaharda otlatılmaları sonucu ot verimleri giderek azalmakta, bunun sonucu kaba yem açığı giderek arttığı gibi bitki örtüsünün tahrip olması sonucu bu alanlar erozyona maruz kalmaktadırlar. Bu alanların düzensiz ve aşırı otlatılmaları sonucu tahribatlarını önlemek, verimlerini artırmak ve erozyona maruz kalmamalar için 2018 yılında İlimizde mera, yaylak, kışlak, umuma ait çayır ve otlakiyeler aşağıdaki esaslar doğrultusunda otlatılma yapılacaktır. a) Yaylak ve Kışlak olan ve olmayan yerleşim birimlerinde; 15 Nisan-15 Temmuz : Mera, Umuma ait Çayır ve Otlakiyeler de otlatma 15 Temmuz–01 Eylül : Anız otlatma : Mera, Umuma ait Çayır ve Otlakiyeler de otlatma 01 Eylül –15 Kasım b) İlimizde meralarda Kışlatma ve konaklama tarihleri Siverek, Hilvan Viranşehir, Haliliye, Karaköprü, Eyyübiye, Suruç, Harran, Akçakale, Ceylanpınar, Birecik, Bozova, Halfeti İlçelerimiz için 01 Kasım 2018 tarihinde başlayıp 31 Mart 2019 tarihinde sona erecektir. Bu otlatma planlarının uygulamasını sağlamakla, mera, yaylak, kışlak, umuma ait çayır ve otlakiyelerin bulunduğu yerleşim yerinde kurulu ise Mera Yönetim Birlikleri, kurulu değilse Mahalle İhtiyar Heyetleri veya Kaymakamlıklar,Belediye Başkanlıkları sorumludur. 5) Mera Amenajman ve Islah Projesi uygulanan mera, yaylak ve kışlaklarda 4. madde de açıklanan Otlatma Planı haricinde, proje kapsamında hazırlanan Münavebeli Otlatma Planları uygulanır. Bu otlatma planlarının uygulamasını sağlamakla, proje uygulanan mera, yaylak, kışlakların bulunduğu yerleşim yerinde kurulu ise Mera Yönetim Birlikleri, kurulu değilse Mahalle İhtiyar Heyetleri veya Belediyeler sorumludur. 6) Çiftçilerin eşit şartlarda mera, yaylak, kışlak, umuma ait çayır ve otlakiyelerden faydalanması için bu taşınmazların bulunduğu yerleşim yerlerinde kurulu ise Mera Yönetim Birlikleri, kurulu değilse Mahalle İhtiyar Heyetleri karar defterlerine yazarak ve İl /İlçe Müdürlüklerine onaylatarak, Mahalle halkına duyurarak yukarıda 4. maddede belirtilen otlatma tarihleri arasında olmak kaydı ile otlatma planında değişiklik yapabilirler. 7) 4342 sayılı Mera Kanunun 26. maddesi gereği 2018 yılı için otlatma bedeli Küçükbaş hayvanlarda 2,70 TL, Büyükbaş hayvanlarda ise 27.00 TL olarak, göçerlerin hayvanları Mera yaylak otlak ve kışlak alanlarında, kışlatma ve konaklama amacıyla kiralama Ücretleri; Küçükbaş hayvan başına 1,60 TL, Büyükbaş Hayvan başına 16 TL olarak tespit edilmiş olup, mera, yaylak, kışlaklardan yararlananlardan, hayvan sayıları ve belirlenen birim fiyatlar esas alınarak hesaplanacak Otlatma/Kışlatma konaklama bedeli, Mera Yönetim Birliği oluşturulmuş yerleşim Not: 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu gereği bu belge elektronik imza ile imzalanmıştır. İmam Bakır Mah.Veteriner Cad.No:19 Haliliye Bilgi için:Süleyman ŞEKER Tel: (0414) 314 22 17 Faks: Mühendis 2 / 5 T.C. ŞANLIURFA VALİLİĞİ İl Tarım ve Orman Müdürlüğü Sayı :12549043-115.99-E.2686517 28.09.2018 Konu :Mera yaylakların kullanımı, korunması ve Göçer hayvan hareketleri birimlerinde Mera Yönetim Birliklerince, diğer yerleşim birimlerinde Muhtarlık veya belediyeler tarafından tahsil edilerek, belediye bütçesinde ayrı bir hesaba gelir kaydedilecektir. Bu gelirler o yerin mera alanlarının ıslah ve geliştirilmesi amacıyla kullanılacak ve başka amaçlarla kullanılmayacaktır. 8) Kaba yem ihtiyacını karşılamak üzere biçilerek değerlendirilen umuma ait çayırlar biçim öncesi otlatılmayacaktır. 9) Mera, yaylak ve kışlaklarda Valilikten izin alınmak suretiyle imar mevzuatına göre yapılacak kullanma amacına uygun mandıra, suluk, sundurma ve süreklilik göstermeyen barınak ve ağıllar ile Turizm Bakanlığının talebi üzerine turizme açılması uygun görülen alanlarda ahşap yapılar dışında ev, ahır vb. inşaatlar yapılamaz. 10) 4342 sayılı Mera Kanunu gereği mera, yaylak, kışlak, umuma ait çayır ve otlakiyeler kanunda belirtilen (otlatma ve/veya biçerek değerlendirme) amacı dışında kullanılamaz. Bu alanlar sürülerek tarımsal faaliyette kullanılamaz, üzerine bağ, bahçe vb. tesis edilemez. 11) Sürü sahipleri hayvanlarını mera, yaylak ve kışlaklara naklederken, mümkün olduğunca karayollarını kullanmayacaklar, kullanmak zorunda kalırlarsa, hayvanlarını gidiş yönünde yolun en sağından ve imkân olduğunda yolun dışından, imkân yoksa yolu en az genişlikte kullanacaklardır. Sürü sahipleri havyalarının kara yolunda karşıdan karşıya geçişlerinde mümkün olduğunca hemzemin (alt) geçişleri ve köprü altlarını kullanılacak, bu mümkün değilse emniyetli geçiş sağlamak için gerekli önlemleri alacaklardır. 12) Sürü sahipleri hayvanlarını mera, yaylak ve kışlaklara naklederken ve/veya otlatırken/Konaklarken güzergâhtaki tarım alanları, su kanalları, suluk vb. çiftçi mallarına zarar vermeyecek ve tecavüz etmeyecek şekilde önlemlerini alacaklar. 13) Yaylak ve Kışlaklarda bulunan hayvanların sütlerini işlemek amacıyla bu alanlarda geçici nitelikte kurulacak mandıra vb. tesisler için Valilikten önceden izin alınacaktır. Ayrıca bu işletmeler 5996 sayılı Kanunun Gıda ve Yem başlıklı V. Kısımdaki hükümler gereği İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğünden gerekli gıda üretim izni alacaklardır. 14) Mera, yaylak ve kışlakların hayvancılık sektörünün gelişmesindeki ve çiftçilerin refah seviyesinin yükseltilmesindeki önemi nedeniyle İçişleri Bakanlığının 2010/5 ve 2010/42 sayılı genelgelerinde belirtildiği üzere zorunlu haller dışında, bu alanlarda çiftçilerimizin kullanmasına kısıtlama yapılmadan yol kontrol, arama faaliyetleri vb. güvenlik önlemlerinin alınması esastır. 15) 4342 sayılı Mera Kanunu kapsamındaki yerlere ( mera, yaylak, kışlak, umuma ait çayır veya otlakiyeler) yapılan tecavüz, işgal vb. izinsiz müdahalelerle ilgili duyum, ihbar, şikâyetleri Muhtarlar ve Belediyeler İl/İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü veya Kaymakamlıklara bildirmek zorundadır. Not: 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu gereği bu belge elektronik imza ile imzalanmıştır. İmam Bakır Mah.Veteriner Cad.No:19 Haliliye Bilgi için:Süleyman ŞEKER Tel: (0414) 314 22 17 Faks: Mühendis 3 / 5 T.C. ŞANLIURFA VALİLİĞİ İl Tarım ve Orman Müdürlüğü Sayı :12549043-115.99-E.2686517 28.09.2018 Konu :Mera yaylakların kullanımı, korunması ve Göçer hayvan hareketleri 16)Mera, yaylak, kışlak, umuma ait çayır ve otlakiyeler de her türlü hayvancılık faaliyetinde;