Studium Uwarunkowań I Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Czempiń
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CZEMPIŃ - CZĘŚĆ TEKSTOWA - załącznik nr 1 do Uchwały nr ……………... Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia ………………… Zespół autorski studium: mgr Michał Dudziński mgr Jerzy Dudziński Czempiń, 2019 r. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Czempiń CZĘŚĆ I – WPROWADZENIE 1. WSTĘP ……………………………………………………………………………………………..…………. 5 1.1. PODSTAWA PRAWNA OPRACOWANIA ………………………………………………….……...… 8 1.2. FORMA OPRACOWANIA STUDIUM ………………………………………………..……….…….. 10 CZĘŚĆ II – UWARUNKOWANIA ROZWOJU GMINY CZEMPIŃ 1. DOTYCHCZASOWE PRZEZNACZENIE, ZAGOSPODAROWANIE I UZBROJENIE TERENU. …..11 2. STAN ŁADU PRZESTRZENNEGO I WYMOGÓW JEGO OCHRONY ……………………………… 13 3. STAN ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO, W TYM STAN ROLNICZEJ I LEŚNEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ, WIELKOŚCI I JAKOŚCI ZASOBÓW WODNYCH ORAZ WYMOGÓW OCHRONY ŚRODOWISKA, PRZYRODY I KRAJOBRAZU, W TYM KRAJOBRAZU KULTUROWEGO…………………14 3.1. POŁOŻENIE GEOGRAFICZNE I FIZJOGRAFIA TERENU ……………………………………….14 3.2. WARUNKI GEOLOGICZNO-GRUNTOWE ……………………………………………………….…14 3.3. ROLNICTWO I GLEBY …………………………………………………………………………...……15 3.4. WARUNKI KLIMATYCZNE …………………………………………………………………….…….. 17 3.5. CZYSTOŚĆ POWIETRZA ………………………………………………………………….……..…..18 3.6. WODY POWIERZCHNIOWE ……………….. …………………………………………………….… 19 3.7. WODY PODZIEMNE ………………………………………………………………………………….. 25 3.8. ZASOBY PRZYRODY OŻYWIONEJ ………………………………………………………………... 28 3.9. ŚWIAT ZWIERZĘCY …………………………………………………………………………………. 32 4. STAN DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ . 4.1. WALORY KRAJOBRAZU KULTUROWEGO GMINY CZEMPIŃ ………………………………. 32 4.2. STANOWISKA ARCHEOLOGICZNE ………………………………………………………………. 52 4A. REKOMENDACJE I WNIOSKI ZAWARTE W AUDYCIE KRAJOBRAZOWYM LUB OKREŚLENIA PRZEZ AUDYT KRAJOBRAZOWY GRANIC KRAJOBRAZÓW PRIORYTETOWYCH…………………...… 56 5. WARUNKI I JAKOŚĆ ŻYCIA MIESZKAŃCÓW, W TYM OCHRONY ICH ZDROWIA………….…56 5.1. LUDNOŚĆ GMINY. …………………………………………………………………………..……… 56 5.2. USŁUGI. ……………………………………………………………………………………………. 61 5.3. DZIAŁALNOŚĆ KULTURALNA. ……………………………………………………………...……. 63 6. ZAGROŻENIA BEZPIECZEŃSTWA LUDNOŚCI I JEJ MIENIA. ………………………………….……. 64 7. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z POTRZEB I MOŻLIWOŚCI ROZWOJU GMINY ………….…. 65 8. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU PRAWNEGO GRUNTÓW …………………..….… 87 9. WYSTĘPOWANIE OBIEKTÓW I TERENÓW CHRONIONYCH NA PODSTAWIE PRZEPISÓW ODRĘBNYCH ………………………………………………………………………………………………..……… 93 10. WYSTĘPOWANIE OBSZARÓW NATURALNYCH ZAGROŻEŃ GEOLOGICZNYCH. ……….……. 94 11. WYSTĘPOWANIE UDOKUMENTOWANYCH ZŁÓŻ KOPALIN, ZASOBÓW WÓD PODZIEMNYCH ORAZ UDOKUMENTOWANYCH KOMPLEKSÓW PODZIEMNEGO SKŁADOWANIA DWUTLENKU WĘGLA. ………………………………………………………………………………………………………..…..…. 94 12. WYSTĘPOWANIE TERENÓW GÓRNICZYCH WYZNACZONYCH NA PODSTAWIE PRZEPISÓW ODRĘBNYCH. ……………………………………………………………………………………………………...… 97 13. STAN SYSTEMÓW KOMUNIKACJI I INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ, W TYM STOPNIA UPORZĄDKOWANIA GOSPODARKI WODNO-ŚCIEKOWEJ, ENERGETYCZNEJ ORAZ GOSPODARKI ODPADAMI. ………………………………………………………………………………………………………..… 97 13.1. KOMUNIKACJA DROGOWA. ………………………………………………………………….…… 97 13.2.KOMUNIKACJA KOLEJOWA……………………………………………………………………… 98 13.3 ELEKTROENERGETYCZNE SYSTEMY PRZESYŁOWE. …………………………………….… 99 2 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Czempiń 13.4. ELEKTROWNIE WIATROWE …………………………………….………………………………. 100 13.5. WODOCIĄGI I KANALIZACJA. …………………………………………………………………… 100 13.6. ZAOPATRZENIE W GAZ. ………………………………………………………………………… 103 13.7. GOSPODARKA ODPADAMI. …………………………………………………………………… 104 14. CMENTARNICTWO. ………………………………………………………………………………..… 104 15. GŁÓWNE CZYNNIKI ROZWOJU SPOŁECZNO - GOSPODARCZEGO GMINY. ……….…. 105 16. ZADANIA SŁUŻĄCE REALIZACJI PONADLOKALNYCH CELÓW PUBLICZNYCH. ……………..105 17. WYMAGANIA DOTYCZĄCE OCHRONY PRZECIWPOWODZIOWEJ. …………………………. 106 CZĘŚĆ III – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY. 1. KIERUNKI ZMIAN W STRUKTURZE PRZESTRZENNEJ GMINY ORAZ W PRZEZNACZENIU TERENÓW,W TYM WYNIKAJĄCE Z AUDYTU KRAJOBRAZOWEGO. ……………………..………………107 1.1. GENERALNA KONCEPCJA ROZWOJU GMINY. ……………………………………………… 107 1.2.GŁÓWNE CELE ROZWOJU I ZASADY REALIZACJI POLITYKI PRZESTRZENNEJ. …….. 108 1.3. SCHEMAT GOSPODAROWANIA W GMINIE, DOCELOWA WIZJA GMINY. ………………. 108 1.4. SFERY POLITYKI PRZESTRZENNEJ I PROGRAMY DZIAŁAŃ. ………………………….…. 109 1.5. KIERUNKI ROZWOJU PRZESTRZENNEGO GMINY. ………………………………………… 111 1.6. STREFY FUNKCJONALNO - KRAJOBRAZOWE. ………………………………………..……. 111 2. KIERUNKI I WSKAŹNIKI DOTYCZĄCE ZAGOSPODAROWANIA ORAZ UŻYTKOWANIA TERENÓW, W TYM TERENY WYŁĄCZONE SPOD ZABUDOWY …………………………………… 120 3. OBSZARY ORAZ ZASADY OCHRONY ŚRODOWISKA I JEGO ZASOBÓW. OCHRONY PRZYRODY, KRAJOBRAZU, W TYM KRAJOBRAZU KULTUROWEGO I UZDROWISK. ……………..…130 3.1. KSZTAŁTOWANIE SYSTEMU EKOLOGICZNEGO GMINY. …………………………………130 3.2. OCHRONA I KSZTAŁTOWANIE ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO. ………..……….……131 3.3. ZASADY OCHRONY I KSZTAŁTOWANIA ŚRODOWISKA GEOGRAFICZNEGO GMINY ….132 4. OBSZARY I ZASADY OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ …………………………………………………………………………………….. 133 4.1 ZASADY OCHRONY OBSZARÓW I OBIEKTÓW WPISANYCH DO REJESTRU ZABYTKÓW. ……………………………………………………………………………………………………..….. 136 4.2 ZASADY OCHRONY STANOWISK ARCHEOLOGICZNYCH. …………………………….…… 137 5. KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ…………………………………………… 138 5.1. KOMUNIKACJA – KIERUNKI ROZWOJU. ………………………………………………….….… 138 5.1.1 ROZWÓJ SIECI DROGOWEJ……………………………………………………………..….….. 138 5.1.2 KOMUNIKACJA KOLEJOWA. ……………………………………………………………..….….. 141 5.1.3 KSZTAŁTOWANIE SYSTEMU ŚCIEŻEK ROWEROWYCH. …………………………….….…141 5.1.4. POLITYKA PARKINGOWA ………………………………………………………………………. 142 5.2. ROZWÓJ SIECI ELEKTROENERGETYCZNEJ. …………………………………………..….. 143 5.3. KIERUNKI ROZWOJU SIECI GAZOWEJ. ……………………………………………………….. 145 5.4. KIERUNKI ROZWOJU GOSPODARKI WODNO-ŚCIEKOWEJ……………………………….. 146 5.5.GOSPODARKA ODPADAMI. …………………………………………………………….......147 5.6. ZAOPATRZENIE W CIEPŁO. ……………………………………………………………………….148 6. OBSZARY NA KTÓRYCH ROZMIESZCZONE BĘDĄ INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU LOKALNYM. …………………………………………………………………………..……….…148 7. OBSZARY NA KTÓRYCH ROZMIESZCZONE BĘDĄ INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU PONADLOKALNYM, ZGODNIE Z USTALENIAMI PLANU ZAGOSPODAROWANIA 3 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Czempiń PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA I USTALENIAMI PROGRAMÓW, O KTÓRYCH MOWA W ART. 48 UST.1. …………………………………………………………………………………………….…….… 149 8. OBSZARY, DLA KTÓRYCH OBOWIĄZKOWE JEST SPORZĄDZENIE MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO NA PODSTAWIE PRZEPISÓW ODRĘBNYCH, W TYM OBSZARY WYMAGAJĄCE PRZEPROWADZENIA SCALEŃ I PODZIAŁU NIERUCHOMOŚCI, A TAKŻE OBSZARY PRZESTRZENI PUBLICZNEJ. ……………………………………………………………………… 150 9.OBSZARY, DLA KTÓRYCH GMINA ZAMIERZA SPORZĄDZIĆ MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO, W TYM OBSZARY WYMAGAJĄCE ZMIANY PRZEZNACZENIA GRUNTÓW ROLNYCH I LEŚNYCH NA CELE NIEROLNICZE I NIELEŚNE. …………151 10.KIERUNKI I ZASADY KSZTAŁTOWANIA ROLNICZEJ I LEŚNEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ. 10.1POŻĄDANE KIERUNKI ROZWOJU ROLNICTWA. ………………………………………..…… 152 10.2. KIERUNKI I ZASADY KSZTAŁTOWANIA LEŚNEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ….…..152 11.OBSZARY SZCZEGÓLNEGO ZAGROŻENIA POWODZIĄ ORAZ OBSZARY OSUWANIA SIĘ MAS ZIEMNYCH. ……………………………………………………………..…………………………………..…….. 155 12.OBIEKTY LUB OBSZARY, DLA KTÓRYCH WYZNACZA SIĘ W ZŁOŻU KOPALINY FILAR OCHRONNY. …………………………………………….………………………………………………………… 156 13.OBSZARY POMNIKÓW ZAGŁADY I ICH STREF OCHRONNYCH ORAZ OBOWIĄZUJĄCE NA NICH OGRANICZENIA PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ, ZGODNIE Z PRZEPISAMI USTAWY Z DNIA 7 MAJA 1999R. O OCHRONIE TERENÓW BYŁYCH HITLEROWSKICH OBOZÓW ZAGŁADY. …………………………………………………………..……………………………………..……… 156 14.OBSZARY WYMAGAJĄCE PRZEKSZTAŁCEŃ, REHABILITACJI, REKULTYWACJI LUB REMEDIACJI…………………………………………………………………………………………………...….. 156 15.GRANICE TERENÓW ZAMKNIĘTYCH I ICH STREF OCHRONNYCH. ……………………………157 16.OBSZARY FUNKCJONALNE O ZNACZENIU LOKALNYM, W ZALEŻNOŚCI OD UWARUNKOWAŃ I POTRZEB ZAGOSPODAROWANIA WYSTĘPUJĄCYCH W GMINIE. ………………………………… …157 17.UZASADNIENIE I SYNTEZA USTALEŃ STUDIUM ……………………………………..……………. 157 4 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Czempiń CZĘŚĆ I – WPROWADZENIE 1.WSTĘP Zasadność dokonania zmiany Studium wynikała przede wszystkim z potrzeby posiadania przez Radę Miejską aktualnej wersji STUDIUM, służącej jako podstawa do opracowywania kolejnych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla obszaru gminy lub jego fragmentów w zgodności z ustaleniami studium. Uchwalone przez Radę Miejską w Czempiniu „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy” nie jest przepisem gminnym i nie stanowi podstawy do wydawania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Studium jest dokumentem koordynacyjnym określającym politykę w zakresie gospodarki przestrzennej oraz określającym działania na rzecz rozwoju zagospodarowania. Polityka przestrzenna określona w studium stanowi wytyczne koordynacyjne dla prowadzenia dalszych prac, w szczególności sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Proces realizacji polityki przestrzennej winien być na bieżąco monitorowany, informacja o zagospodarowaniu przestrzennym i zmianach w nim zachodzących ma fundamentalne znaczenie dla prowadzenia optymalnej gospodarki przestrzennej. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego jest dokumentem o charakterze strategicznym (ogólnym), określa precyzyjnie uwarunkowania (przyrodnicze, kulturowe, społeczne i ekonomiczne), a generalnie określa kierunki rozwoju terenów wiejskich gminy Czempiń, oraz miasta. Zapisy Studium