Diagnóstico Socio-Economico Do Município De Santa Cruz
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Gabinete Municipal de Desenvolvimento Local – SC DIAGNÓSTICO SOCIO-ECONOMICO DO MUNICÍPIO DE SANTA CRUZ Caracterização Geral do Concelho de Santa Cruz Caracterização do Concelho no âmbito dos Recursos Existentes Análise da Situação Económica Análise da Situação Social A Situação Actual da Saúde no Concelho Água e Saneamento Promoção Social Análise dos Principais Problema Sociais do Concelho Comparação entre as Zonas Administrativas A Situação da Pobreza em Santa Cruz Quadro Síntese do Diagnóstico do Concelho Conclusão Recomendações Finais COORDENAÇÃO GERAL: Dr. Jorge P. Artiles - FUNDESCAN Dr.ª Maria Fernanda Almeida - ASSOCIAÇÃO NACIONAL DOS MUNICIPIOS CABOVERDIANOS - ANMCV COORDENAÇÃO TÉCNICA: Eng.ª Arlinda Ramos Duarte Lopes Neves – Associação Nacional dos Municípios Cabo- Verdianos - ANMCV ELABORAÇÃO: Dr. José Mário Sousa– Câmara Municipal de Santa Cruz Correcção: Eng.ª Arlinda Ramos Duarte Lopes Neves ENDEREÇO Câmara Municipal de Santa Cruz Caixa Postal 52 Vila de Pedra Badejo - Santiago República de Cabo Verde Gabinete Municipal de Desenvolvimento Local – SC DIAGNÓSTICO SOCIO-ECONOMICO DO MUNICÍPIO DE SANTA CRUZ Caracterização Geral do Concelho de Santa Cruz Caracterização do Concelho no âmbito dos Recursos Existentes Análise da Situação Económica Análise da Situação Social A Situação Actual da Saúde no Concelho Água e Saneamento Promoção Social Análise dos Principais Problema Sociais do Concelho Comparação entre as Zonas Administrativas A Situação da Pobreza em Santa Cruz Quadro Síntese do Diagnóstico do Concelho Conclusão Recomendações Finais COORDENAÇÃO GERAL: Dr. Jorge P. Artiles - FUNDESCAN Dr.ª Maria Fernanda Almeida - ASSOCIAÇÃO NACIONAL DOS MUNICIPIOS CABOVERDIANOS - ANMCV COORDENAÇÃO TÉCNICA: Eng.ª Arlinda Ramos Duarte Lopes Neves – Associação Nacional dos Municípios Cabo- Verdianos - ANMCV ELABORAÇÃO: Dr. José Mário Sousa– Câmara Municipal de Santa Cruz Correcção: Eng.ª Arlinda Ramos Duarte Lopes Neves ENDEREÇO Câmara Municipal de Santa Cruz Caixa Postal 52 Vila de Pedra Badejo - Santiago República de Cabo Verde Gabinete Municipal de Desenvolvimento Local – SC FICHA TÉCNICA TÍTULO: DIAGNÓSTICO SOCIO-ECONOMICO DO MUNICÍPIO DE SANTA CRUZ COORDENAÇÃO GERAL: Dr. Jorge P. Artiles - FUNDESCAN Dr.ª Maria Fernanda Almeida - ASSOCIAÇÃO NACIONAL DOS MUNICIPIOS CABOVERDIANOS - ANMCV COORDENAÇÃO TÉCNICA: Eng.ª Arlinda Ramos Duarte Lopes Neves – Associação Nacional dos Municípios Cabo-Verdianos - ANMCV ELABORAÇÃO: Dr. José Mário Sousa– Câmara Municipal de Santa Cruz Correcção: Eng.ª Arlinda Ramos Duarte Lopes Neves Equipa de Coordenação na Rede INAG - Romeu Modesto" [email protected] Santa Cruz –José Mário Sousa - [email protected] CMMaio - [email protected] ; [email protected], CM Santa Cruz – Pr. Orlando Sanches - [email protected] ANMCV –Dina Neves - [email protected] Cooperação Internacional –FUNDESCAN- [email protected] e Tomás Alvarez [email protected] Jorge P. Artiles - [email protected] ENDEREÇO Câmara Municipal de Santa Cruz Caixa Postal 52 Vila de Pedra Badejo - Santiago República de Cabo Verde 1 Gabinete Municipal de Desenvolvimento Local – SC Prólogo Desde a sua criação em 1971, o município de Santa Cruz se encontra em pleno desenvolvimento de opções estratégicas e planos, baseados numa gestão participada, que tem tomado como ponto de partida o consenso social, para se poder afirmar no compromisso institucional que permita implementar de forma sustentável as políticas planificadas tanto à nível local como central, antecipar as mudanças e colocar o município nos novos cenários regionais e nacionais de desenvolvimento. Santa Cruz, um Concelho que assistiu a toda a evolução pós-independência, apesar de muitas carências ressentidas ao longo da sua história, não quer e nem deve ficar de fora nessa corrida rumo ao desenvolvimento. É neste contexto, que encaramos, com grande satisfação, o acordo de parceria estabelecido entre a ANMCV e o FUNDESCAN, no intuito de elaborar um Plano Estratégico de Desenvolvimento do Município. Este documento será, por sua vez, um instrumento importante na construção de Santa Cruz e contribuirá para a promoção do desenvolvimento integrado e sustentável e a igualdade de oportunidades e equidade social para todos. O presente documento, “Diagnóstico Socio-económico do Concelho de Santa Cruz” pretende ser a primeira fase deste projecto que, embora sem intenção de ser um trabalho acabado, demonstra, no entanto, a realidade social e económica que vive a população santa-cruzense e ao mesmo tempo faz um ponto de situação do percurso de desenvolvimento do Concelho, mostrando que não é possível uma política transformadora e de longo prazo, somente com o poder político sem o apoio e consenso das comunidades. Este diagnóstico contou com a participação dos cidadãos, o que constitui a garantia e o êxito, visto terem sido envolvidos os agentes económicos e sociais em todo o processo. Almejamos que este trabalho venha a contribuir para o desenvolvimento de Santa Cruz e que iniciativas do género possam desabrochar noutros concelhos. O Presidente da Câmara de Santa Cruz, /Orlando Sanches/ 2 Gabinete Municipal de Desenvolvimento Local – SC Índice Introdução ……………………………………………………………….......................6 A. Desenvolvimento Local e o Modelo de Intervenção Comunitária ………...…...............…8 • Metodologia ……………………………..……………………………..........……….. 8 • A Metodologia Participativa de Projecto ………………………………..............…….9 • Metodologia de Investigação-Acção ……………………………………............……..9 B. Enquadramento do Concelho no Panorama Nacional …………………..................12 I – Caracterização Geral do Concelho de Santa Cruz …...............… 14 1. O Município de Santa Cruz …………………………………..............…….14 1.1. Descrição das Zonas Administrativas do Concelho …………...............….14 1.2. Dinâmica da População …………………………………….............……..15 II. Caracterização do Concelho no âmbito dos Recursos Existentes ...17 2.1. Aspectos Morfológicos …………………………………...........…….…....17 2.2. Recursos Climáticos …………………………………………….............…17 2.3. Recursos ambientais ………………………………………............….……18 2.4. Recursos Hídricos ………………………………………............…….……18 2.5. Recursos Geológicos …………………………………………….............…19 2.6. Recursos Oceânicos …………………………………………..............……19 2.7. Recursos Florestais e Paisagísticos …………………………...............……20 2. 8. Recursos Humanos ………………………………………..............……….20 III. Análise da Situação Económica ……………………….............….22 3.1. Actividade Agrícola ……………………………………………..............….22 3.2. A Pecuária ………………………………………………………..............…25 3.3. Actividade Piscatória …………………………………………................…..25 3.4. Actividade Comercial ……………………………………………...............36 3.5. Turismo …………………………………………………………...............…27 IV. Análise da Situação Social ...............................................................30 4.1. A Situação Social das Famílias .........................................................30 4.1.1. A Participação da Mulher no Processo do Desenvolvimento do Concelho..32 4.1.2. A Juventude ..................................................................................................33 IV.2. A Situação Actual da Saúde no Concelho ……………………...................35 3 Gabinete Municipal de Desenvolvimento Local – SC 4.2.1. Os equipamentos Sociais ……………………………………….................36 4.2.2. Indicadores Gerais do Estado de Saúde no Concelho …….....................…37 4.2.3. Programa De Saúde Reprodutiva …………………………..................…..40 4.2.4. Principais constrangimentos na prestação de saúde ………....................….42 IV .3. Água e Saneamento ………………………………………................……43 4.3..1 O Abastecimento de Água e Saneamento ……………………....................43 4.3.2. A Rede Viária ……………………………………………….................…..45 4.3.3. A Rede de Serviços dos Transportes ………………………....................…47 IV.4 Promoção Social ……………………………………………................…..47 4.4.1. A Situação actual ……………………………………………................….47 4.4.2. Protecção à infância ………………………………………................……48 4.4.3. A Pensão Social ……………………………………………...............……50 4.4. 4. Promoção e Desenvolvimento Social ………………...............…………..52 4.4.5.As Infra-estruturas ………………………………………................…...….52 4.4.6. Principais constrangimentos da promoção social ………..................……..55 4.4.7. Os Principais Problemas Sociais Identificados ………….................……..53 IV.5. Análise dos Principais Problema Sociais do Concelho.................................56 4.5.1. Conceito do Problema Social …………………………………..................56 4.5.2. Identificação dos Problemas …………………………………...................56 4.5.3. As Causas dos Problemas Apontados ………………………......................58 V. Comparação entre as Zonas Administrativas ………..................................…..61 5.1. A Zona Administrativa Centro ……………………...………................……61 5.2. Zona Administrativa Norte ……………………………………….................63 5. 3. Zona Administrativa Sul ………………………………………................…64 5.4. Zona administrativa dos Órgãos …………………………….................……65 VI. A Situação da Pobreza em Santa Cruz ............................................................67 VII. Quadro Síntese do Diagnóstico do Concelho ……..............…...................... 71 VII. Conclusão Recomendações Finais. ………....................................................75 Bibliografias e Fontes ………………………………………………...................………79 4 Gabinete Municipal de Desenvolvimento Local – SC Índice dos Gráficos G. 1. Pirâmide Etária da População de Santa Cruz,