Tribunal Administratif De Clermont
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Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur 063-256300336-20171212-201742-DE Accusé certifié exécutoire Réception par le préfet : 20/12/2017 Registre Clermont-Ferrand Registre Pérignat-lès-Sarliève Registre Veyre-Monton ENQUÊTE PUBLIQUE RELATIVE À LA DEMANDE D’AUTORISATION ENVIRONNEMENTALE RÉPONSE AU PROCÈS-VERBAL DE SYNTHÈSE DES OBSER VATIONS DE LA COMMIS SION D’ENQUÊ TE Autoroute A75 2x3 voies CLERMONT-FERRAND EST – LE CREST Ma ître d' Ouvrage : Maître d’ Œuvre : APRR Décembre 2017 EGIS Villes & Transports Direction de l’Innovation, de la Construction et du Développement Direction de projet A75 20, rue de la Villette Immeuble Le Carat – 170 avenue Thiers CS 33413 CS 30127 69328 LYON Cedex 03 69455 LYON Cedex 06 IDENTIFICATION ET RÉVISION DU DOCUMENT IDENTIFICATION DU DOCUMENT Projet A75 2x3 voies CLERMONT-FERRAND Est – LE CREST Maître d’Ouvrage APRR Document Réponse au procès-verbal de synthèse des observations de la commission d’enquête Version Version 01A Date Décembre 2017 Egis APRR V01a déc.2017 Réponse au PV de synthèse de la commission d’enquête Page 0 / 17 SOMMAIRE RÉPONSE AU PROCÈS-VERBAL DE SYNTHÈSE DES OBSERVATIONS DE LA COMMISSION D’ENQUÊTE Chapitre 1 – Réponses aux observations recueillies Chapitre 2 – Réponses aux demandes complémentaires de la commission d’enquête Egis APRR V01a déc.2017 Réponse au PV de synthèse de la commission d’enquête Page 1 / 17 RÉPONSE AU PROCÈS-VERBAL DE SYNTHÈSE DES OBSERVATIONS DE LA COMMISSION D’ENQUÊTE Chapitre 1 – Réponses aux observations recueillies Commune de Clermont Ferrand : Réponse du Maître d’Ouvrage : Observation inexploitable Commune de Pérignat les Sarlièves : 1- Observation de Madame Baldel : Habitant rue des Gravins au 14 j’espère que votre société fera son possible pour éviter le bruit de la nouvelle 2 fois 3 voies au niveau de notre lotissement. Réponse du Maître d’Ouvrage Plan de situation de la demande : Comme indiqué dans le dossier d’étude d’impact, en annexe au dossier de demande d’Autorisation environnementale, objet de la présente enquête, le caractère non significatif des modifications acoustiques a été confirmé et aucune protection acoustique réglementaire n’est à prévoir au titre du projet d’élargissement d’A75. APRR s’est cependant engagé à mettre en œuvre des aménagements sous forme de butte de terres paysagères qui permettront d’améliorer l’ambiance acoustique dans le secteur d’habitation proche d’A75 à Pérignat-lès-Sarliève. Egis APRR V01a déc.2017 Réponse au PV de synthèse de la commission d’enquête Page 2 / 17 2- Mairie de Pérignat-lès-Sarliève : Réponse du Maître d’Ouvrage Espace naturel de Gergovie : Les mesures compensatoires environnementales développées autour du projet s’inscriront dans un souci d’intégration paysagère cohérent avec le grand paysage autour de l’infrastructure. Elles sont toutes développées dans le but d’apporter une additionalité écologique favorable à la biodiversité de façon globale. Certaines de ces mesures sont d’autre part discutées pour être menées en partenariat avec la Mairie de Perignat-les-Sarliève. Enfin, une réflexion spécifique est menée dans le cadre de l’élaboration du projet paysager pour prendre en compte, en lien avec l’administration (DDT, Préfecture), l’insertion du projet vis-à-vis du site de Gergovie. Préservation de la qualité des eaux souterraines et superficielles : Traitement qualitatif : La remise à niveau environnementale de l’A75 accompagnant le projet d’élargissement permet la mise en place d’un système d’assainissement des eaux de ruissellement autoroutières (bassins de traitement et biefs de confinement). Les eaux de ruissellement sont actuellement rejetées dans l’environnement sans aucun traitement avec des concentrations de polluants importantes et non compatibles avec les objectifs de qualité des cours d’eau. Les dispositifs d’assainissement mis en œuvre dans le cadre du projet apporteront une très nette amélioration de la qualité des eaux rejetées dans l’environnement, permettant des abattements significatifs sur l’ensemble des rejets. En moyenne : - diminution par 5 des flux de polluant de type MES (matière en suspension) et DCO (demande chimique en oxygène). - diminution par 30 des flux de polluant en zinc - diminution par 15 des flux de polluant en Cuivre et HAP (hydrocarbures aromatiques polycycliques). - diminution par 40 des flux de polluant en hydrocarbures totaux. Egis APRR V01a déc.2017 Réponse au PV de synthèse de la commission d’enquête Page 3 / 17 Protection des eaux superficielles et souterraines vis-à-vis des pollutions : La collecte des eaux de surface et leur acheminement vers des bassins qui vont être mis en œuvre permettront de confiner des événements accidentels sévères, du type déversement de citernes de produits chimiques, évitant ainsi de possibles contaminations de nappes d’eau souterraine au renouvellement très lent. Qualité de l’air : L’étude d’impact annexée au dossier d’autorisation environnementale analyse la problématique de la pollution de l’air. Elle montre d’une part l’absence de risque pour la santé humaine en situation actuelle et l’amélioration en situation future, quel que soit le scénario étudié, des paramètres de la qualité de l’air. Cette amélioration est essentiellement due à l’optimisation des performances du parc automobile. Il n’existe pas de mesure constructive spécifique ayant démontré une réelle efficacité en terme d’abattement de la pollution atmosphérique. Dans le cadre du projet et de l’étude globale de déplacement qui a été menée autour de celui-ci, il peut toutefois être souligné qu’APRR s’engage avec les collectivités locales, dans le cadre de la reconstruction des ouvrages, à intégrer et développer des modes alternatifs à la voiture (pistes cyclables, bus à haut niveau de service, navette autonome, voies piétonnes). Ces actions rentrent dans le cadre des mesures environnementales liées à la qualité de l’air. Acoustique : Comme indiqué dans le dossier d’étude d’impact, en annexe au dossier de demande d’Autorisation environnementale, objet de la présente enquête, le caractère non significatif des modifications acoustiques a été confirmé et aucune protection acoustique réglementaire n’est à prévoir au titre du projet d’élargissement d’A75. APRR s’est cependant engagé à mettre en œuvre des aménagements sous forme de buttes de terres paysagères qui permettront d’améliorer l’ambiance acoustique dans le secteur d’habitation proche d’A75 à Pérignat-lès-Sarliève. Des suivis acoustiques seront réalisés par un expert acousticien mandaté par APRR à l’issue des travaux afin de vérifier le respect des hypothèses de calcul. Commune de La Roche Blanche : Egis APRR V01a déc.2017 Réponse au PV de synthèse de la commission d’enquête Page 4 / 17 Réponse du Maître d’Ouvrage Réseau d’irrigation, observation de Monsieur MONTAIGNE : Le réseau indiqué est bien identifié par le Maitre d’Ouvrage et sera maintenu. Observation de Monsieur DUPRE : Indemnisations : il ne s’agit pas d’un sujet relevant de l’autorisation environnementale. Monsieur DUPRE sera contacté par l’opérateur foncier intervenant pour le compte d’APRR dans le cadre normal des indemnisations liées à l’expropriation pour cause d’utilité publique. Acoustique : les études ne démontrent pas de nuisance actuelle ou liée au projet de nature à nécessiter la mise en place d’un mur anti-bruit. Des suivis après travaux réalisés par un expert acousticien mandaté par APRR viendront confirmer ces hypothèses. Accès : L’accès à la propriété de monsieur Dupré se fera comme aujourd’hui depuis la RD 756 via l’ancienne route départementale. Le branchement de cette ancienne route sera modifié au niveau de son raccord avec la RD 756 en conservant de bonne conditions d’accès à la propriété de monsieur Dupré. Commune de Veyre Monton : Réponse du Maître d’Ouvrage La volumétrie des mesures compensatoires accompagnant le projet a fait l’objet d’une instruction administrative en vue de définir sa proportionnalité. Les éléments présentés dans le dossier d’autorisation environnementale intègrent tous les effets du projet, directs et indirects, permanents et temporaires, de sorte que les impacts évoqués ci-dessus sont déjà pris en compte. APRR confirme l’engagement à réaliser les mesures compensatoires en partenariat avec la commune de Veyre-Monton sur les sites 10 et 18bis. APRR est également tout à fait ouvert pour étudier les nouvelles pistes de compensations suggérées par la commune : L’intégration de la Réserve Naturelle Régionale (RNR) aux mesures compensatoires d’A75 est en cours d’étude car il n’est pas certain que ce site puisse être éligible au titre des mesures compensatoires car bénéficiant déjà d’une protection. Cependant, suite à des contacts avec le CEN Egis APRR V01a déc.2017 Réponse au PV de synthèse de la commission d’enquête Page 5 / 17 Auvergne, APRR prospecte sur des parcelles situées à proximité de cette RNR afin d’agrandir son périmètre. Le site de l’ancienne décharge de Veyre-Monton, sur la parcelle ZB5 est une nouvelle proposition. APRR va étudier ce nouveau site afin de définir s’il pourrait être éligible au titre des mesures compensatoires de l’élargissement d’A75 et quelles actions pourraient être engagées pour sa restauration. APRR doit proposer à la commune une réunion de travail en tout début d’année 2018 à ce sujet. APRR échange enfin avec le SMVVA et le CEN qui semblent être 2 relais locaux susceptibles d’accepter la prise en charge, sur financement d’APRR, de la gestion sur le long terme des mesures compensatoires du projet. Site Internet de la Prefecture : Réponse du Maître d’Ouvrage : les argumentaires pour cette thématique sont développés ci-après dans la réponse aux demandes complémentaires de la commission d’enquête. Egis APRR V01a déc.2017 Réponse au PV de synthèse de la commission d’enquête Page 6 / 17 Chapitre 2 – Réponses aux demandes complémentaires de la commission d’enquête.