Regimewechsel durch Wahlen? Der malaysische Tsunami im Mai 2018

Andreas Ufen

Mai 2018

Am 9. Mai 2018 fanden die 14. Wahlen auf Bundes- und Landesebene in statt. Die aus 13 Parteien bestehende Regierungskoalition Natio- nale Front oder verlor überraschend ihre jahrzehntelange Vorherrschaft. Letztlich wurde das alte autokratische Regime also durch Wahlen, die zugleich den Anfang einer Demokratisierung markieren, ge- stürzt.

Die Schaffung Modellen nicht mittragen konnte. Bei den Wah- einer kohärenten Opposition len 2004 führte dies zu einer vernichtenden Nie- derlage der Oppositionsparteien. Der Reform- asi-Enthusiasmus war zu diesem Zeitpunkt am Als im Gefolge der Wirtschafts- und Finanzkrise Ende. Aber schon 2005 entstand die Volksal- 1998/99 der stellvertretende Premierminister lianz (), wiederum aus DAP, PAS verhaftet worden und eine breite und der PKR (Parti Keadilan Rakyat, Volksge- Reformasi-Bewegung entstanden war, gründete rechtigkeitspartei), nachdem deren De-fac- die Parteienopposition die Alternative Front to-Vorsitzender Anwar Ibrahim aus dem Gefäng- oder . Sie erzielte bei den nis entlassen worden war und die verfeindeten Wahlen 1999 beachtliche Erfolge und erhielt 80 Gruppen sich wieder annäherten. Bei den Wah- der 222 Sitze im nationalen Parlament. Diese len 2008 und 2013 erzielte diese Opposition er- Koalition war allerdings brüchig, weil sie aus so hebliche Gewinne. 2008 siegte sie sogar in fünf ungleichen Partnern bestand. Folglich löste sie der 13 Bundesstaaten, und 2013 erhielt sie lan- sich schon 2001 wieder auf, da die überwiegend desweit die Mehrheit der Stimmen – noch nicht ethnisch-chinesische DAP (Democratic Action aber die der Mandate. 2013 machte die BN vor Party) ausscherte, weil sie die zunehmende Hin- allem die vermeintlich undankbaren ethnischen wendung der PAS (Parti Islam Se-Malaysia, Isla- Chinesen verantwortlich und sprach von einem mische Partei Malaysias) zu islamstaatlichen »Chinese Tsunami«.

Blickwechsel | Mai 2018 Seite 1 Mahathir: Der Report" über die Machenschaften im Umfeld des alte und neue staatlichen Investitionsfonds 1MDB. Najib hatte Premierminis- vor den Wahlen 2013 fast 700 Mio. US$ auf seine ter Malaysias persönlichen Konten überwiesen bekommen. Er (Foto: CK Tan) erklärte 2015, dass ein namentlich nicht genann- ter Angehöriger des saudischen Königshauses ihm dieses Geld aus Anerkennung für den Kampf der malaysischen Regierung gegen den Terroris- mus zukommen ließ. Der Großteil des Geldes soll später nach Saudi-Arabien zurückgeflossen sein. Es ist aber wahrscheinlich, dass das Geld ei- gentlich aus dem 1MDB-Fonds stammt. Das US-amerikanische Justizministerium hat in ei- nem detaillierten Bericht zahlreiche Geldflüsse rekonstruiert und die Erklärungen des Premier- ministers und malaysischer Regierungsstellen ad absurdum geführt.

Najib, der sich nach seinem Amtsantritt im Jahr 2009 zunächst als Reformer zu profilieren suchte, und den berüchtigten ISA (Internal Se- curity Act) im Jahr 2012 abschaffte, regierte im Im Jahr 2015 wurde die Oppositionskoalition er- Zusammenhang mit dem 1MDB-Skandal im neut gesprengt. Wiederum waren es die Konser- Laufe der Jahre immer autokratischer. So ließ er vativen in der PAS, die den Bruch herbeiführten. an die Stelle des ISA den Prevention of Terro- Beim Parteitag wurden die reformerischen rism Act (2015) und den Security Offences (Spe- Kräfte, die sich von den Zielen der Schaffung cial Measures) Act (2012), der sogar die Todes- eines »Islamstaates« und der weiteren Durch- strafe zur Folge haben kann, setzen. Außerdem setzung islamischen Strafrechtes distanzierten, führte er im Juni 2016 den National Security ausgebootet. Durch die Form und die Radikali- Council Act ein. Dieser sieht die Einrichtung tät dieser Marginalisierung sah sich diese Par- von »national security areas« vor, in denen der teifaktion veranlasst, eine neue Partei, die Parti Ausnahmezustand gilt und Sicherheitskräfte Amanah Negara (oder kurz: AMANAH) zu grün- Verhaftungen ohne Haftbefehl für eine Dauer den und sich danach der DAP und der PKR an- von bis zu sechs Monaten vornehmen können. zuschließen. Im April 2018 schließlich, also kurz vor den Wahlen, trat das Gesetz gegen Fake News in Kraft. Es sieht Geldstrafen von bis zu 123.000 US$ und bis zu sechs Jahre Haft vor. Das Gesetz Najibs Abstieg definiert Verstöße sehr abstrakt, so dass schon und die Spaltung UMNOs Teilwahrheiten oder »Suggestionen« für eine Anklage ausreichen können. Da AMANAH nur mit einem Bruchteil der PAS-Wähler*innenstimmen rechnen konnte, galt Diese zunehmende Repression korrelierte mit die neue Koalition als schwach. Für Premiermi- einem selbstherrlichen Vorgehen gegen partei- nister und die von ihm geführte Re- interne Kritiker, was letztlich die Gründung ei- gierungspartei UMNO (United Malays National ner weiteren Partei, der Vereinigten Pribumi Organisation) standen die Zeichen für einen neu- Partei Malaysia (Parti Pribumi Bersatu Malaysia, erlichen Wahlsieg deshalb eigentlich sehr gut, PPBM, oder kurz: Bersatu) im Jahr 2017 zur zumal es gelang, sich der PAS etwas zu nähern. Folge hatte. Bersatu bestand aus Mahathir und Allerdings hatte Najib mit der 1MDB-Affäre zu seinem Sohn Mukhriz, der in aus dem kämpfen. Im Juli 2015 berichteten das »Wall Amt des Ministerpräsidenten gedrängt worden Street Journal" und dann die oppositionsnahe, war, aber auch aus dem von Najib gefeuerten aus England operierende Internet-Seite » ehemaligen stellvertretenden Premierminister

Seite 2 Blickwechsel | Mai 2018 Anwar Ibrahim bei einer Rede kurz nach seiner Freilassung (Foto: Khairul Effendi/ ​Instagram: @keyroll_spanky)

Muhyiddin. DAP, PKR, AMANAH und Bersatu die einseitige Medienberichterstattung, unvoll- bildeten fortan die (PH) oder ständige oder manipulierte Wahlverzeichnisse Hoffnungsallianz, und der Beitritt der beiden und eine vom Premierminister abhängige Wahl- neuen Parteien sollte sich im Nachhinein als kommission. Die Wahlkommission gab ein be- wahlentscheidend herausstellen. klagenswertes Bild ab, und es war nicht klar, ob das auf ihre Unfähigkeit oder auf eine absichts- Gleichzeitig kam es zu einer vorsichtigen An- volle Nachlässigkeit zurückzuführen war. Die näherung von UMNO und PAS. UMNO stellte erst kurz vor Auflösung des Parlamentes durch der PAS in Aussicht, den Syariah Courts Crimi- das Parlament gepeitschte, höchst kontroverse nal Jurisdiction Act von 1965 zu verschärfen. Neueinteilung der Wahlkreise (die Redezeiten Bei bestimmten Vergehen (Alkoholkonsum, der Opposition wurden auf insgesamt eine Prostitution, »unerlaubte Nähe« (khalwat) und Stunde begrenzt), schien die BN klar zu bevor- Ehebruch) wären dann bis zu 30 Jahre Haft, teilen. Es wurden viele ländlich geprägte, mehr- Geldstrafen bis zu 100.000 Ringgit (ca. 21.360 €) heitlich malaiische Wahlkreise geschaffen, in oder bis zu 100 Stockschläge möglich. denen UMNO traditionell besonders gut ab- schneidet. Besonders kritisiert wurde die Tat- sache, dass verstärkt Wahlkreise geschaffen wurden, die von einzelnen ethnischen Gruppen Der Wahlkampf beherrscht werden.

Der Wahlkampf dauerte nur elf Tage, weil die Bei der Nominierung scheiterten mehrere Oppo- BN wohl fürchtete, ein längerer Wahlkampf sitionspolitiker, meist aufgrund fehlender Pa- würde der Opposition nützen. Der Wahltag piere oder wegen angeblicher Insolvenz. Tian wurde zudem auf einen Mittwoch gelegt, ver- Chua, einer der prominentesten PKR-Politiker, mutlich um die Wahlbeteiligung gering zu hal- wurde in letzter Minute und völlig unerwartet ten. Allerdings erklärte die Regierung wenige nicht als Kandidat zugelassen, weil er in einem Tage später, der Wahltag würde zugleich ein Gerichtsverfahren eine Geldstrafe von 2.000 nationaler Feiertag sein. Ringgit (ca. 427 €) hatte bezahlen müssen. Die Opposition beklagte außerdem, dass die Regie- Eine Vielzahl von Wettbewerbsverzerrungen be- rung ihren Wahlkampf behindern würde. Ein Bei- nachteiligte die Opposition: Dazu zählen z. B. spiel dafür war ein kurzfristig bekanntgegebener

Blickwechsel | Mai 2018 Seite 3 Erlass der Wahlkommission, wonach auf Wahl- Najib eine Art Werbevideo. Nach den Wahlen plakaten nur Bilder bestimmter Funktionsträger entschuldigte er sich dafür und verwies darauf, der Partei zu sehen sein durften. Deshalb wurden dass er sich dazu genötigt sah, um den Premier- Teile der Plakate, auf denen etwa Mahathir zu minister zu besänftigen. Najib wollte offenbar sehen war, herausgeschnitten bzw. geschwärzt. die Air-Asia-Aufsichtsrätin Rafidah Aziz, Minis- Außerdem war Bersatu vom Registrar of Socie- terin für Internationalen Handel und Industrie ties »provisorisch aufgelöst« (und erst nach den von 1987 bis 2008, daran hindern, ihn weiterhin Wahlen offiziell anerkannt) worden. Auch die PH zu attackieren. wurde erst am 16. Mai zugelassen. In der Oppo- sition hatten sich deshalb alle Koalitionspartner Neben Rafidah nahmen zwei weitere hochran- darauf geeinigt, das Symbol der PKR zu verwen- gige UMNO-Politiker aktiv am Wahlkampf der den. Ob solche Schikanen aber wirklich der BN Opposition teil: der Minister für Information, zu Gute kamen, ist zumindest fraglich. Kommunikation und Kultur von 2009 bis 2013, Rais Yatim, sowie der langjährige Berater Ma- Der Wahlkampf selbst verlief ohne nennens- hathirs und ehemalige Finanzminister Daim Zai- werte Zusammenstöße und scheinbar relativ nuddin. Zuletzt sprach sich auch Syed Hamid unspektakulär. Allerdings dürften sich politi- Albar, der in verschiedenen Kabinetten Maha­ sche Stimmungen in kurzer Zeit verändert ha- thirs tätig gewesen war, für das Oppositions- ben. Dabei dürften neue Medien eine Schlüssel- bündnis aus. rolle gespielt haben.Die BN verwies auf die ins- gesamt guten Wirtschaftsdaten – 2017 hatte Der 1MDB-Skandal und die von Najibs Ehefrau das BIP-Wachstum 5,9 % betragen – und auf die Rosmah geradezu idealtypisch verkörperte Ar- vielen Wohlfahrtsleistungen, die sie im Rahmen roganz, Ignoranz und Verschwendungssucht der 1Malaysia-Kampagne verteilt hatte. Nur die der Mächtigen bildeten den geeigneten Hinter- BN könne politische Stabilität gewähren, wäh- grund für eine Kampagne, die die allgemeine rend ein Sieg der Opposition ins Chaos führen Empörung politisch zu mobilisieren wusste. Zu würde. Außerdem wurde immer wieder die Ge- den Forderungen der Pakatan Harapan gehör- fahr heraufbeschworen, dass die DAP, insbeson- ten u. a. die Abschaffung der neuen, sechspro- dere in Gestalt Lim Kit Siangs, in der Regierung zentigen Mehrwertsteuer (Goods and Services das Sagen haben würde.1 Tax, GST), eine Mindestlohnerhöhung von 1.000 Ringgit (ca. 213 €) auf 1.500 Ringgit (ca. 320 €), Oppositionskandidat*innen mussten ihren Wahl- eine Beschränkung der Amtszeit des Premier- kampf oft selbst finanzieren. Die BN konnte hin- ministers, eine Neustrukturierung der äußerst gegen auf umfangreiche Finanzmittel zurück- mächtigen Premierminister-Behörde, Reformen greifen. Ausgaben von politischen Parteien sind der Malaysian Anti-Corruption Commission gesetzlich nicht begrenzt und Ausgaben von (MACC) und des Wahlsystems, die Abschaffung Kandidat*innen werden kaum kontrolliert. Der repressiver Sicherheitsgesetze und die Einrich- PAS wurde in einem Artikel auf der Seite des tung einer Independent Police Complaints and »Sarawak Report« vorgeworfen, von Najib Misconduct Commission (IPCMC).2 Mahathir 90 Mio. Ringgit (ca. 19,22 Mio. €) erhalten zu konzentrierte sich auf die GST sowie auf 1MDB haben. Daraufhin wurde die in England lebende und stellte die Sinnhaftigkeit kreditfinanzierter Clare Rewcastle-Brown, die für die Inhalte der und von staatlichen Unternehmen aus der VR Seite verantwortlich ist, von PAS wegen Ver- China durchgeführter Megaprojekte wie den leumdung angezeigt. Bau der Bahnverbindung an der Ostküste (East Coast Rail Link) in Frage. Einerseits wurde auf Großunternehmer Druck ausgeübt, damit diese der BN Spenden zukom- men lassen. Andererseits wurde von der BN im Wahlkampf eine Kampagne gegen den in Hong- Der haushohe Sieg kong lebenden Milliardär Robert Kuok losgetre- der Pakatan Harapan ten, weil er 2013 die Opposition unterstützt ha- ben soll, was er jedoch abstritt. Tony Fernandes, Im Vorfeld der Wahlen gab es unterschiedliche der Gründer von Air Asia, drehte zusammen mit Prognosen, die meisten sahen einen Sieg der

Seite 4 Blickwechsel | Mai 2018 Sitze im nationalen Parlament (2018)

Gesamt: 222

3 2 2 1 1 1 1 1 1 4 79 54 13 113 47 42 13 11 8 18 PAS PRS PBS PKR PBB MIC PDP DAP MCA STAR PBRS SUPP PPBM UPKO UMNO Unabhängige Barisan Nasional Pakatan Harapan Pakatan Gagasan Sejahtera Parti Warisan Warisan Parti Parti Amanah Negara Amanah Parti

Quelle: Malaysian Election Commission

Regierungskoalition voraus, aber eigentlich war 222 Sitze, davon gingen 47 Sitze an die PKR, 42 diesmal das Resultat unvorhersehbar. Das liegt an die DAP, 13 an Bersatu und 11 an AMANAH. zum einen am Mehrheitswahlsystem, das Prog- Hinzu kamen acht Sitze des strategischen nosen in jedem einzelnen der 222 Einerwahl- PH-Partners, der Parti Warisan Sabah, sowie kreise verlangen würde; zum anderen daran, das Mandat des unabhängigen Kandidaten Pra- dass es in den meisten Wahlkreisen zu bakaran, der quasi in Vertretung für Tian Chua »three-cornered fights« kam, also zu einem gewählt worden war. Die BN erhielt landesweit Kräftemessen von drei Kandidat*innen, die je- nur knapp 34 % der Stimmen und 79 Sitze im weils von einer der drei Koalitionen unterstützt nationalen Parlament. Davon entfielen 54 auf wurden (PAS trat mit einer von ihr dominierten UMNO und 13 auf die in Sarawak regierende Koalition an). Das renommierte Meinungsfor- PBB (Parti Pesaka Bumiputera Bersatu oder schungsinstitut Merdeka Center prognostizierte United Bumiputera Heritage Party). Die ande- kurz vor den Wahlen etwa 100 Sitze für die Op- ren beiden westmalaysischen BN-Parteien, der position. Das war auch ungefähr das Ergebnis, Malaysian Indian Congress (MIC) mit 2 Sitzen das viele politische Beobachter erwarteten. Das und die Malaysian Chinese Association (MCA) Merdeka Center machte aber auch deutlich, mit nur noch einem, sehr knapp errungenen Sitz dass sich Umfrageergebnisse sehr schnell än- spielen kaum noch eine Rolle. Der weitaus über- derten und es noch viele unentschlossene Wäh- wiegende Teil der ethnischen Chinesen unter- ler*innen gab. stützte die DAP. Die dritte Koalition, die im We- sentlichen aus der PAS besteht, erzielte mit Schon vor Mitternacht des 9. Mai erklärte Ma- 16,6 % der Stimmen und 18 Mandaten einen hathir die PH zur Siegerin und warf der Wahl- Achtungserfolg, zumal sie in den nördlichen, kommission vor, die eigentlich schon bekannten mehrheitlich malaiisch-muslimisch geprägten Ergebnisse zurückzuhalten. Bei einer relativ Bundesstaaten und je- hohen Wahlbeteiligung von 82,3 % gewann die weils ungefährdet mit 37 von 45 bzw. 22 von 32 PH knapp die Hälfte der Stimmen und 113 der möglichen Mandaten siegen konnte. In diesen

Blickwechsel | Mai 2018 Seite 5 Bundesstaaten war die PH relativ schwach, weil der Parti Warisan Sabah unter ) je- die AMANAH-Kandidat*innen kaum Rückhalt in weils 29 Sitze, und die State Reform Party der Bevölkerung haben. (STAR) zwei Sitze gewann. Als sich die beiden STAR-Abgeordneten auf die Seite der BN schlu- Insgesamt waren auch auf der Ebene der Bun- gen, wurde der bisherige Amtsinhaber Musa desstaaten oder Länder die Veränderungen re- Aman von UMNO wieder als Ministerpräsident volutionär. Schon bei den Wahlen 2008 hatte die vereidigt. Allerdings sagten sich in den folgen- Opposition in fünf Bundesstaaten gewonnen, den Stunden mehrere gewählte Abgeordnete was damals als bedeutender Fortschritt gefeiert von der BN los, so dass Musa Aman eigentlich worden war. Diese Siege waren außerordentlich keine Mehrheit mehr hatte. Am 12. Mai wurde wichtig gewesen, um die Oppositionskoalition gemeldet, dass auch Shafie Apdal vereidigt wor- zu stabilisieren, aber auch, um den Wähler*in- den und somit Ministerpräsident sei. nen zu verdeutlichen, dass die Opposition über ausreichend Personal und Expertise verfügt. Der einzige Bundesstaat, in dem keine Wahlen Vor allem die Industriezentren und Se- auf Landesebene, sondern nur solche für das langor mit den Ministerpräsidenten der DAP nationale Parlament stattfanden, war Sarawak. ( in Penang) und der PKR (Azmin Die Landtagswahlen waren dort schon 2016 ab- Ali in ) dienten quasi als Modellstaaten gehalten worden und hatten mit einem für eine mögliche Regierungsübernahme auf deutlichen BN-Sieg geendet. Bei den Wahlen Bundesebene. 2018 konnte die PH auf Bundesebene immerhin 10 der 31 Mandate erhalten, außerdem erran- Bei den Wahlen 2018 gewann die Pakatan Hara- gen zwei unabhängige Kandidaten Sitze. In Sa- pan in Penang 38 und UMNO lediglich zwei rawak ist UMNO nicht vertreten, sondern hat Sitze, in Selangor holte die PH sogar 51 von 56 dort mit der Parti Pesaka Bumiputera Bersatu Mandaten. Neben Penang und Selangor gewann (PBB) quasi einen Stellvertreter. UMNO stellt die PH diesmal auch in , Me- jetzt also nur noch in und die Mi- laka, und Kedah (dort allerdings ohne nisterpräsidenten. Mehrheit). In wurde von Bersatu als neuer Ministerpräsident verei- digt, nachdem sich zwei UMNO-Parlamentarier auf die Seite der PH geschlagen hatten. Die bei- Aufbau der Demokratie? den erklärten dem neuen Ministerpräsidenten ihre Unterstützung, am 13. Mai aber wurde be- Die Inaugurierung der neuen Regierung verlief kannt, dass sie weiterhin zur BN gehörten. Da- überraschend unproblematisch. Schon am mit ergab sich für Perak eine Minderheitenre- 10. Mai wurde Mahathir im Königspalast verei- gierung. In Kedah wurde zum digt, und zu diesem Zeitpunkt war Widerstand Ministerpräsidenten ernannt, da die PH dort 18 vom alten Regime kaum mehr möglich. Im Gegen- der 36 Sitze gewonnen hatte. Allerdings hatten teil, alle Beteiligten erkannten die Wahlergeb- die BN und PAS zusammen auch 18 Sitze, so nisse an und sprachen sich für einen reibungslo- dass die weiteren Entwicklungen unklar waren. sen und verfassungsmäßigen Machtwechsel aus. Der vielleicht größte Coup gelang der PH in Jo- Der Wahlsieg der Pakatan Harapan war einfach hor, der angestammten Machtbasis UMNOs. zu hoch, und der Legitimationsverlust der Natio- Insbesondere der Übertritt Muhyiddins, von nalen Front so gewaltig, dass die Erklärung eines 1986–1995 Ministerpräsident von Johor, in das Ausnahmezustandes selbst von Teilen UMNOs Lager der Opposition dürfte hier entscheidend wohl nicht unterstützt worden wäre. gewesen sein. Die BN scheint nun nach und nach zu zerfallen. Kurz nach den Wahlen zeigten sich bei der BN UMNO wird einige Zeit brauchen, um eine neue erste Erosionserscheinungen. Das wurde etwa Identität zu gewinnen, besonders deshalb, weil in Sabah deutlich. Zunächst ergab sich eine ihre finanzielle Basis langsam verlorengeht, was Pattsituation, ein »hängendes Parlament«, da ihre gut geölte Patronagemaschinerie ins Sto- die BN (angeführt von UMNO) und die PH (an- cken bringen wird. Najib gab seinen Rücktritt geführt von dem strategischen Partner der PH, als Präsident von UMNO und damit auch der BN

Seite 6 Blickwechsel | Mai 2018 bekannt. Kurz zuvor meldeten sich bereits ei- keine Zukunft haben würde. Die Mehrwert- nige UMNO-Politiker und forderten Reformen steuer GST soll schon zum 1. Juni abgeschafft innerhalb der Partei. UMNO könnte sich aber werden. Die Ermittlungen im 1MDB-Fall wur- auch mit den Islamisten der PAS im Sinne einer den sofort wieder aufgenommen. Das Ehepaar radikalisierten malaiisch-muslimischen Agenda Najib erhielt ein Ausreiseverbot, und mehrere verbünden. In Malaysia gibt es zudem Hunderte Wohnungen wurden durchsucht. Anwar Ibra- zivilgesellschaftliche chauvinistische und isla- him, der schon am 16. Mai aus dem Gefängnis mistische Organisationen, die leicht mobilisier- entlassen und vom König begnadigt wurde, bar sind. sprach Mahathir sein volles Vertrauen aus und erklärte, zunächst einige Wochen ins Ausland Mahathir übernahm schnell die Initiative und gehen zu wollen, um dort mehrere Universitä- ernannte am 11. Mai drei Minister: Lim Guan ten zu besuchen.3 Eng (DAP), bis dahin Ministerpräsident von Pe- nang, wurde Finanzminister, Mohammad Sabu Bei all dem muss man sich klarmachen, dass (AMANAH) Verteidigungsminister und Muhyid- Mahathir, sein Sohn Mukhriz, Muhyiddin, din (Bersatu) Innenminister. Eine Woche später Daim Zainuddin, Shafie Apdal u. a. niemals als ernannte er Azmin Ali (PKR) zum Wirtschafts- Reformer hervorgetreten sind, sondern die minister. (PKR) ist stell- Autokratie früher immer verteidigt hatten. vertretende Premierministerin und Ministerin Mahathir hat sich von dem, was er in der Ver- für Frauen und Familie. Das dritte Ministerium gangenheit als Premierminister zu verantwor- für die PKR übernahm ten hatte, nur halbherzig distanziert. Das be- (Wohnungsbau und Kommunalverwaltung). Die trifft die fragwürdige Inhaftierung und Verur- anderen Ressorts gingen an (Bil- teilung von Anwar Ibrahim, aber auch die dung) und (Ländliche Entwicklung), Repression und die Vetternwirtschaft während beide von Bersatu, an die DAP-Politiker Anthony seiner Amtszeit. Loke Siew Fook (Verkehr), (Kommunikation und Multimedia) und M Kula- Eine wirkliche Empörung über den Korruptions- segaran (Humanressourcen) sowie an zwei Ver- sumpf, in dem Najib und seine Regierung steck- treter von AMANAH, (Land- ten, wird eine wesentliche Rolle bei ihrem Sin- wirtschaft und Agrarindustrie) und Dzulkefly neswandel gespielt haben, aber nicht unbedingt Ahmad (Gesundheit). Damit ist das Kabinett der Wunsch, das Land grundlegend zu reformie- kleiner als in der Vergangenheit und deutlich ren, um eine liberale Demokratie zu schaffen. reformorientiert. Letzteres treibt aber viele in der PH an, beson- ders zahlreiche Politiker von DAP, PKR und Dem Generalstaatsanwalt Apandi, der sich als AMANAH. Deshalb sind die Aussichten für eine »Berater« der Regierung andiente, machte Ma- politische Stabilisierung und eine Fortsetzung hathir klar, dass er in seiner jetzigen Funktion des Reformkurses gut.

Anmerkungen

1 Dazu beispielhaft Najib: The right choice to make Malaysia greater, , https:// www.nst.com.my/opinion/columnists/2018/05/367521/right-choice-make-malaysia-greater, May 9, 2018. 2 Siehe: What you need to know about Pakatan’s GE14 manifesto, https://www.malaymail. com/s/1594915/what-you-need-to-know-about-pakatans-ge14-manifesto, March 10, 2018. 3 Zu Forderungen aus der Zivilgesellschaft: Implement moratorium on these laws now, Malaysia- kini, https://www.malaysiakini.com/news/425502, May 17, 2018.

Blickwechsel | Mai 2018 Seite 7 Der Autor tion und Demokratisierung in Indonesien (1965–2000)« an der Universität Hamburg, wo Andreas Ufen arbeitet seit Juli 2000 am GIGA er sich auch mit einer Arbeit zu »Ethnizität, Institut für Asien-Studien (Hamburg) und ist Islam, Reformasi. Die Evolution der Konfliktli- dort Senior Research Fellow. Er promovierte nien im Parteiensystem Malaysias« habili- mit einer Dissertation zu »Herrschaftsfigura- tierte.

Die Stiftung Asienhaus Die Stiftung Asienhaus folgt dem Leitbild »Menschen verbinden, Einsichten fördern, Zukunft gestalten« und trägt dazu bei, Brü- cken zwischen Zivilgesellschaften in Asien Für den Inhalt dieser Publikation ist allein die und Europa zu bauen. Sie setzt sich ein für Stiftung Asienhaus verantwortlich; die hier dar- die Verwirklichung der Menschenrechte, für gestellten Positionen geben nicht den Stand- die Stärkung gesellschaftlicher und politi- punkt von Engagement Global gGmbH und dem scher Teilhabe, sowie für soziale Gerechtig- Bundesministerium für wirtschaftliche Zusam- keit und den Schutz der Umwelt. menarbeit und Entwicklung wieder. Impressum Gefördert von Engagement Global im Auftrag des V. i. S. d. P.: Raphael Göpel | Stiftung Asienhaus Hohenzollernring 52 | 50672 Köln Tel: 0221/71 61 21-13 Email: [email protected] und von Web: https://www.asienhaus.de/ Gesamtausstattung: Klartext Medienwerkstatt GmbH (http://www.k-mw.de) Gefördert aus Mitteln des Kirchlichen ­Entwicklungsdienstes durch Brot für die Welt – Dieses Werk ist unter der Creative-Commons-­ Evangelischer Entwicklungsdienst Lizenz 4.0 (CC BY-SA 4.0) veröffentlicht.

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