118.-Lectura Y Aprobacion Del Acta De La Sesion Ordinaria Del Dia 21 De Septiembre De 2016

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SESION EXTRAORDINARIA DE LA JUNTA DE GOBIERNO DEL DIA 30 DE SEPTIEMBRE DE 2016

En la Ciudad de Salamanca, a las once horas y quince minutos del día treinta de septiembre de dos mil dieciséis, se reunió en la Sala de Protocolo de esta Casa Palacio Provincial la Junta de Gobierno en Sesión Extraordinaria, bajo la Presidencia del Ilmo. Sr. D. Francisco Javier Iglesias García, con la asistencia de los Vicepresidentes 1º D. Carlos García Sierra y 2º Dª Isabel Mª de la Torre Olvera y de de los Diputados D. Antonio Luís Sánchez Martín, D. José María Sánchez Martín, Dª Eva María Picado Valverde, D. Julián Barrera Prieto, D. Marcelino Cordero Méndez y D. Manuel Rufino García Núñez que son los nueve Diputados que de hecho y de derecho componen la misma, asistidos por el Secretario General D. Alejandro Martín Guzmán y el Interventor D. Manuel Jesús Fernández Valle.

118.-LECTURA Y APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ORDINARIA DEL DIA 21 DE SEPTIEMBRE DE 2016.

Se da lectura por el Sr. Secretario del Acta de la Sesión ordinaria celebrada el día veintiuno de septiembre de dos mil dieciséis.

Y la Junta de Gobierno, por unanimidad de los miembros presentes, acuerda prestarle su aprobación.

119.- DACIÓN DE CUENTA DE ENAJENACIÓN MEDIANTE SUBASTA DE UN SOLAR SITO EN EL BARRIO DE LA MATA Nº 6, SUELO DE CARÁCTER PATRIMONIAL, PROPIEDAD DEL AYUNTAMIENTO DE EL PAYO.

Se da cuenta por el Secretario General del siguiente informe de Asistencia Jurídica a Municipios:

“ANTECEDENTES.

Se ha Recibido en el Servicio de Asistencia Jurídica a Municipios, número de Registro de entrada en esta Diputación 36635, expediente instruido por el Ayuntamiento de El Payo (Salamanca), para enajenación mediante venta un solar sito en el Barrio de la Mata nº 6-Suelo, según descripción que más adelante se detallará, solicitando la autorización de dicha enajenación a esta Diputación Provincial. Una vez analizado el

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expediente, se observa que solamente es necesario la dación de cuenta de dicha enajenación por esta Corporación Provincial, al no exceder el valor del bien a enajenar del 25% de los recursos ordinarios del presupuesto vigente del Ayuntamiento.

CONSIDERACIONES JURÍDICAS.

PRIMERA.- La legislación aplicable en general a este tipo de procedimientos viene recogida en los artículos siguientes: - 5 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, de Bases del Régimen Local (LBRL). - Disposición adicional segunda, apartados 1 y 2 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (LCAP). - Artículo 8 de la Ley 33/2003 de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas (LPAP). - 79 y siguientes del Real Decreto Legislativo 781/1986 de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local. (TRDRL) - 8, 109, 112, 113, 118 y 119 del Real Decreto 1372/1986 de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales. (RB). - 5 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. - Decreto 128/1984, de 5 de diciembre, sobre protección del patrimonio de las Entidades locales (DPPCyL). - Decreto 256/1990 de 13 de diciembre de la Junta de Castilla y León, que delega el ejercicio de determinadas funciones de titularidad de la Comunidad de Autónoma de Castilla y León, en las Diputaciones Provinciales de dicha Comunidad; delegaciones aceptadas por la Diputación Provincial de Salamanca mediante acuerdo adoptado por el Pleno Provincial el 28 de diciembre de 1990, previéndose entre las mismas de conformidad con lo establecido en el artículo 3.1.2 citado (en relación con el 79.1 del TRDRL y 109.1 del RB): “Recibir la dación de cuenta de los expedientes de enajenación, permuta o gravamen de bienes inmuebles patrimoniales de las Corporaciones Locales, cuando su valor no exceda del 25% de los recursos ordinarios del presupuesto anual de la Corporación”.

SEGUNDA.- Examinado el expediente remitido por el Ayuntamiento de el Payo, se deducen y aparecen acreditados en el mismo los siguientes extremos:

Providencia de la Alcaldía de fecha 27 de junio de 2016, en la que consta que, Visto que el Ayuntamiento de El PAYO durante el año 2016 verá gravemente reducidos sus ingresos patrimoniales debido a que no podrá enajenar madera procedente del Monte de Utilidad Pública N.º 30 por la cuarentena establecida por la ORDEN FYM/489/2014, de 23 de mayo, por la que se modifica la Orden FYM/191/2012, de 29 de marzo, por la que se establece una zona demarcada y se adoptan en ella medidas fitosanitarias de emergencia para el control del Nematodo de la madera del pino, Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et Al. en la provincia de

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Salamanca. Visto que durante el año 2016 esta previsto que el Ayuntamiento de El PAYO compre la Parcela 510 del Polígono 4 del término municipal de El PAYO para llevar a cabo la ampliación del Cementerio Municipal, estando recogida esta inversión dentro de la aplicación presupuestaria de gastos “164.621.00.- Compra Parcela 501 Polígono 4, ampliación Cementerio Municipal”, con una consignación presupuestaria de 8.000,00 Euros. Visto que para la financiación de esta inversión se encuentra previsto en el Presupuesto General de este Ayuntamiento para el ejercicio en curso, el subconcepto de ingresos “600.00.- Venta solar Barrio de la Mata N.º 6- Suelo”, con una consignación presupuestaria de 8.000,00 Euros. Por lo que se dispone: PRIMERO.- Incoar el correspondiente expediente administrativo para la enajenación onerosa a la oferta económicamente más ventajosa con un único criterio de adjudicación al mejor precio (Subasta Pública) por procedimiento abierto del bien inmueble de naturaleza urbana (Solar), sito en el Barrio de la Mata N.º 6-Suelo, con referencia catastral 3220521PE9632S0001LJ, el cual es de titularidad municipal, y se encuentra inscrito en el Inventario General del Ayuntamiento de El PAYO, así como en el Tomo 1863, Libro 17, Folio 87 del Registro de la Propiedad de Ciudad Rodrigo, a nombre del Ayuntamiento de El PAYO como un bien patrimonial o de propios. SEGUNDO.- Los ingresos que se obtengan de la enajenación de dicho bien inmueble quedarán totalmente afectados a la financiación de la invención 164.621.00.- Compra Parcela 501 Polígono 4, ampliación Cementerio Municipal, la cual se ha descrito anteriormente. TERCERO.- Que por el Sr. Arquitecto de la Mancomunidad Alto Águeda, D. Francisco Javier Francia Castañeda, se tenga a bien emitir informe sobre el valor del bien que se pretende enajenar a los efectos de fijar su precio de venta y una vez emitido dicho informe, se incorpore este al expediente de referencia. CUARTO.- Que por el Sr. Secretario-Interventor de la Corporación se tenga a bien emitir certificado de la inscripción de dicho bien inmueble en el Inventario General de Bienes y Derechos del Ayuntamiento de El PAYO, así como informe jurídico sobre la legalidad y los trámites a seguir, y una vez emitido dicho certificado y dicho informe jurídicos, se incorporen estos al expediente de referencia. QUINTO.- Incorpórese al expediente certificación catastral descriptiva y gráfica del bien inmueble que se pretende enajenar y nota simple del mismo, expedida por el Registro de la Propiedad de Ciudad Rodrigo.

Informe de Secretaría, de fecha 27 de junio de 2016, expresando la legislación aplicable, según su criterio, al respecto.

Certificado de la Secretaría del Ayuntamiento de fecha 27 de junio de 2016, acreditativo de la inscripción del bien a vender propiedad del Ayuntamiento, de naturaleza patrimonial, en el Libro de Inventario Municipal de Bienes, con la siguiente descripción: El bien inmueble de naturaleza urbana (Solar), cuyos datos se indican a continuación, sito en el Barrio de la Mata N.º 6-Suelo, con referencia catastral 3220521PE9632S0001LJ, es de titularidad municipal, figura inscrito en el Inventario General de Bienes y Derechos del Ayuntamiento de El PAYO como un bien patrimonial o de propios, y no está adscrito a ningún servicio público municipal.

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Datos del Bien Inmueble Referencia catastral 3220521PE9632S0001LJ BARRIO DE LA MATA 6 Suelo Localización 37524 EL PAYO (SALAMANCA) Clase Urbano Coeficiente de participación 100,000000 % Uso Suelos sin edificar, obras de urbanización y jardinería Valor catastral suelo 3.800,00 € Valor catastral construcción 0,00 € Valor catastral 3.800,00 € Año valor 2016 Datos de titularidad catastral Nombre AYUNTAMIENTO DE EL PAYO NIF/CIF P3723600G Calle LOS CAÑOS N.º 19 Domicilio fiscal 37524 EL PAYO (SALAMANCA)

Derecho 100,00% de Propiedad

Datos de la Finca en la que se integra el Bien Inmueble BARRIO DE LA MATA 6 Suelo Localización 37524.- EL PAYO (SALAMANCA) Superficie construida 0 m2 Superficie suelo 200 m2 Tipo Finca Suelo sin edificar

Nota Simple Informativa del Registro de la Propiedad de Ciudad Rodrigo (Salamanca), con fecha 7 de julio de 2016, de la inscripción en el mismo de la finca municipal que se vende en el Barrio de la Mata número 6. Dicha finca aparece inscrita a nombre del Ayuntamiento de El Payo, con carácter de bien patrimonial de propios. Al Tomo 1863, Libro 17, Folio 87 Inscripción 1ª. Finca 2813

Informe técnico de valoración pericial de los bienes a vender. De fecha 29 de junio de 2016, suscrito por el Arquitecto de la Mancomunidad Alto Águeda, D. Javier Francia Castañeda, en el que consta que Asciende la valoración total del bien a enajenar a la cantidad estimada de 8.000,00 Euros. 00€).

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Informe de Intervención, de fecha 29 de junio de 2016. Indicando que PRIMERO.- SE CERTIFICA que los recursos ordinarios (Capítulos 1 al 5) del Presupuesto General de Ingresos del Ayuntamiento de El PAYO para el Ejercicio 2016 ascienden a la cantidad de trescientos treinta y tres mil trescientos cincuenta y un Euros con ochenta y tres céntimos (333.351,83 €), conforme al siguiente detalle:

CAPÍTULO DENOMINACIÓN IMPORTE A) OPERACIONES NO FINANCIERAS. A.1.- Operaciones Corrientes: 1 IMPUESTOS DIRECTOS 91.197,47 2 IMPUESTOS INDIRECTOS 0,00 3 TASAS, PRECIOS PÚBLICOS Y 15.176,86 4 OTROS INGRESOS 161.267,50 5 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 65.710,00 INGRESOS PATRIMONIALES 333.351,83 Total Operaciones Corrientes

SEGUNDO.- Conforme a lo establecido en la Disposición Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Publico, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, el órgano competente para llevar a cabo la enajenación patrimonial que se pretende, será el Sr. Alcalde de la Corporación, ya que según se desprende del informe emitido el día veintinueve de junio de dos mil dieciséis por el Arquitecto municipal D. Francisco Javier Francia Castañeda (N.º de Expediente 20162026), el valor de tasación del bien que se pretende enajenar es de 8.000,00 Euros, por lo que no se supera el 10 % de los recursos ordinarios del Presupuesto General del Ayuntamiento de El PAYO para el año 2016, que asciende a la cantidad de 33.335,18 Euros. TERCERO.- Visto que el valor de tasación del bien objeto de enajenación no supera el 25 % de los recursos ordinarios del Presupuesto General de Ingresos de la Corporación correspondiente al año 2016, conforme a lo establecido en el artículo 79 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local y en el artículo 109.1 del Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, no resulta preceptiva la previa autorización del órgano competente de la Comunidad Autónoma, la cual se encuentra actualmente delegada en la Excma. Diputación Provincial de Salamanca mediante el Decreto 256/1990 de 13 de diciembre de la Junta de Castilla y León (BOCyL N.º 243 de 18 de diciembre de 2008), y solamente se deberá dar cuenta a la Excma. Diputación Provincial de Salamanca de la enajenación que se pretende llevar a cabo.

Certificado de la Secretaría del Ayuntamiento, en el que consta que el Pleno del Ayuntamiento de El PAYO, en el Punto Séptimo del Orden del Día de la Sesión Ordinaria celebrada el lunes, cuatro de julio de dos mil dieciséis, por cinco votos a favor de los Sres/as Concejales/as del Partido Socialista, y una abstención del Sr. Concejal del

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Partido Popular, de los siete que de pleno derecho forman la Corporación Local, respetando así el quórum de la mayoría absoluta legal, adoptó el siguiente acuerdo: PRIMERO.- Aprobar el expediente administrativo de referencia, tramitado en este Ayuntamiento para llevar a cabo la enajenación onerosa a la oferta económicamente más ventajosa con un único criterio de adjudicación al mejor precio (Subasta Pública) por procedimiento abierto del bien inmueble de naturaleza urbana (Solar), sito en el Barrio de la Mata N.º 6-Suelo, con referencia catastral 3220521PE9632S0001LJ, el cual es de titularidad municipal, y se encuentra inscrito en el Inventario General del Ayuntamiento de El PAYO, así como en el Tomo 1863, Libro 17, Folio 87 del Registro de la Propiedad de Ciudad Rodrigo, a nombre del Ayuntamiento de El PAYO como un bien patrimonial o de propios. SEGUNDO.- Afectar íntegramente todos los fondos que se obtengan de la enajenación de dicho bien inmueble a la financiación de la invención 164.621.00.- Compra Parcela 501 Polígono 4, ampliación Cementerio Municipal, la cual se encuentra recogida en el Presupuesto General del Ayuntamiento de El PAYO para el ejercicio económico 2016. TERCERO.- Aprobar, dar conformidad y verificar administrativamente el informe emitido el día veintinueve de junio de dos mil dieciséis por el Arquitecto municipal D. Francisco Javier Francia Castañeda (N.º de Expediente 20162026), en el cual se recoge que el valor de tasación del bien que se pretende enajenar es de 8.000,00 Euros. CUARTO.- Aprobar Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que regirá la enajenación onerosa a la oferta económicamente más ventajosa con un único criterio de adjudicación al mejor precio (Subasta Pública) por procedimiento abierto del bien inmueble de naturaleza urbana (Solar), sito en el Barrio de la Mata N.º 6-Suelo, con referencia catastral 3220521PE9632S0001LJ, que se pretende enajenar. QUINTO.- Solicitar a la Excma. Diputación Provincial de Salamanca la preceptiva autorización, si procede, de la enajenación que se pretende llevar a cabo. SEXTO.- Una vez concedida dicha autorización, y para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 122 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, proceder a abrir un periodo de información publica mediante anuncio en el Tablón de Edictos de este Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Provincia de Salamanca, por espacio de ocho días hábiles, para la exposición del citado Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, a los efectos de posibles reclamaciones, las cuales serán resueltas por el Pleno del Ayuntamiento, y simultáneamente convocar el correspondiente procedimiento de licitación. SÉPTIMO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente de la Corporación para firmar y suscribir cuantos documentos sean necesarios para la efectividad del presente acuerdo. OCTAVO.- Que por el Sr. Secretario-Interventor se expida certificado acreditativo del presente acuerdo y se incorpore al expediente de referencia.

Y comprobado, para dar cumplimiento a lo legalmente dispuesto, que formalmente, sin entrar, por ello, en un análisis de su legalidad de fondo, se aportan los documentos señalados en los artículos correspondientes del RB y DPPCyL, respectivamente.

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SE PROPONE DARSE POR ENTERADA esta Corporación Provincial de la enajenación mediante venta de un solar sito en el Barrio de la Mata nº 6-Suelo, anteriormente descrito acordada por el Ayuntamiento de El Payo, (Salamanca).”

Y la Junta de Gobierno, se da por enterada.

120.- DACIÓN DE CUENTA DE ENAJENACIÓN MEDIANTE PERMUTA DE UNA FINCA RÚSTICA, LA NÚMERO 16 DEL POLÍGONO 501, AL SITIO DE LAS ERAS GRANDE, DE CARÁCTER PATRIMONIAL, PROPIEDAD DEL AYUNTAMIENTO DE PEDROSILLO EL RALO, POR UNA PARCELA DE TITULARIDAD PRIVADA, PARCELA 5053 DEL POLÍGONO 501.

Se da cuenta por el Secretario General del siguiente informe de Asistencia Jurídica a Municipios:

“ANTECEDENTES

Se ha recibido en el Servicio de Asistencia Jurídica a Municipios, número de Registro de Entrada en esta Diputación 35988, expediente instruido por el Ayuntamiento de Pedrosillo el Ralo (Salamanca), para enajenación mediante permuta de una finca rústica la número 16 del polígono 501 al sitio las Eras Grande de carácter patrimonial propiedad del citado Ayuntamiento, por una parcela de titularidad privada la parcela 5053 del polígono 501 de Serafín Manzano de Dios y su esposa Dª Antolina Morales Méndez, según descripción de ambos que después se hará, solicitando la dación de cuenta de dicha enajenación por esta Corporación Provincial, al no exceder el valor de la municipal del 25% de los recursos ordinarios del presupuesto vigente del Ayuntamiento.

CONSIDERACIONES JURÍDICAS.

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- 8, 109, 112, 113, 118 y 119 del Real Decreto 1372/86 de 13 de junio por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales. (RB) - Decreto 128/1984, de 5 de diciembre, sobre protección del patrimonio de las Entidades locales (DPPCyL), interpretado por la Circular de la Dirección General de Administración Territorial de la Consejería de Presidencia y Administración Territorial de la Junta de Castilla y León, sobre tramitación de expedientes en materia de bienes de las Corporaciones Locales, de fecha 1/04/85 (BOCyL nº 29 de 16/04/85). - Decreto 256/1990 de 13 de diciembre de la Junta de Castilla y León, que delega el ejercicio de determinadas funciones de titularidad de la Comunidad de Autónoma de Castilla y León, en las Diputaciones Provinciales de dicha Comunidad; delegaciones aceptadas por la Diputación Provincial de Salamanca mediante acuerdo adoptado por el Pleno Provincial el 28 de diciembre de 1990, previéndose entre las mismas de conformidad con lo establecido en el artículo 3.1.2 citado (en relación con el 79.1 del TRDRL y 109.1 del RB):

“Recib ir la dación de cuenta de los expedientes de enajenación, permuta o gravamen de bienes inmuebles patrimoniales de las Corporaciones Locales, cuando su valor no exceda del 25% de los recursos ordinarios del presupuesto anual de la Corporación”.

SEGUNDA.- Examinado el expediente remitido por el Ayuntamiento de Pedrosillo el Ralo, se deducen y aparecen acreditados en él los siguientes extremos:

Providencia de la Alcaldía, de fecha 17 de mayo de 2016, en la que consta que Considerada por este Ayuntamiento la necesidad de Permuta solicitada para agrupación de fincas rusticas del particular interesado y adquirir una finca más próxima al casco urbano , y visto que para ello es necesario adquirir los bienes siguientes PARCELA 5053 DEL POLÍGONO 501, que son propiedad de SERAFÍN MANZANO DE DIOS. Visto que el Ayuntamiento es propietario del bien inmueble FINCA RÚSTICA NUMERO 16 DEL POLÍGONO 501, que está ubicado en ERAS GRANDES y que tiene las características PARCELA DE USO AGRARIO LABOR SECANO 02, CON UNA SUPERCIE DE 21 AREAS Y 18 CENTIÁREAS-. LINDA AL NORTE, CON FINCA 17 Y CARRETERA A LA VELLÉS, aL SUR CON ZONA EXLUCIDA Y FINCA Nº 15, ESTE, CON DESAGÜE Y OESTE, CON FINCA Nº 17. INDIVISIBLE., y que en la actualidad no tiene ninguna utilidad que impida su enajenación, se considera justificada la oportunidad y conveniencia de proceder a permutar los bienes descritos. Se dispone: PRIMERO. Que se emita certificado del Inventario de Bienes en el que se especifique la calificación urbanística que tiene el tipo de suelo que se quiere permutar. SEGUNDO. Que se una al expediente certificado del Registro de la Propiedad acreditativo de la inscripción del bien. TERCERO. Que se emita informe por los Servicios Técnicos del Ayuntamiento, en el que se valore tanto el bien inmueble FINCA RÚSTICA NUMERO 16 DEL POLÍGONO 501, propiedad del Ayuntamiento, como el bien inmueble propiedad de SERAFÍN MANZANO DE DIOS. CUARTO. Que vista dicha valoración, se emita informe de Intervención que relacione el importe de los recursos ordinarios del presupuesto municipal con el valor del bien.

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QUINTO. Solicitar que se emita informe por Secretaría en relación con la Legislación aplicable y el procedimiento a seguir.

Certificado de la Secretaría del Ayuntamiento de fecha 25/09/15, acreditativo de la inscripción de los bienes a permutar propiedad del Ayuntamiento, en el Libro de Inventario Municipal de Bienes, con el carácter de patrimonial y la siguiente descripción: PRIMERO. Que en el Inventario de Bienes de este Ayuntamiento figura el siguiente bien inmueble: FINCA RÚSTICA NUMERO 16 DEL POLÍGONO 501, sito en ERAS GRANDES, en el término municipal de Pedrosillo el Ralo, con la descripción que sigue en los cuatro folios adjuntos que rubrico y sello. SEGUNDO. Que los expresados bienes tienen la naturaleza jurídica de bien: Patrimonial. TERCERO. Que el título en virtud del cual se atribuye la propiedad a esta Entidad es adjudicación como consecuencia de la concentración parcelaria. CUARTO. Que dichos bienes están inscritos en el Registro de la Propiedad nº 2 de Salamanca, en el Tomo 2942, Libro 44, Folio 91, Finca 6424, Inscripción 1ª.

En cuanto a la acreditación de la parcela propiedad privada consta en el expediente Escritura Notarial, (en la que faltan algunas páginas), donde aparece la citada finca, y de la que parece desprenderse son sus titulares D. Serafín Manzano de Dios y su esposa, con la siguiente descripción: Un prado en Término Municipal de Pedrosillo el Ralo, destinado a Eras, al sitio de las Eras Grande de tres áreas, sesenta y nueve centiáreas, según el título, pero realmente es de seis áreas y sesenta y cinco centiáreas. Linda al Este con el de Maria Benito, al Sur el de Andrés Carballo, al Oeste el de Martina Prieto y al Norte la Calzada Vieja.

Certificación del Registro de la Propiedad de Salamanca número dos, en el que consta que la finca número 16 del polígono 501 aparece inscrita a favor del Ayuntamiento de Pedrosillo el Ralo en pleno dominio.

También costa copia suscrita por el Registrador, de fecha 30 de mayo de 2016, en el que consta que la finca registral 1509, al sitio de las Eras Grandes de tres áreas y nueve centiáreas, (objeto de este expediente), aparece inscrita a favor de los consortes Dª Antolina Morales Méndez y Serafín Manzano de Dios, titulares del pleno dominio por mitades indivisas, y en la que no constan cargas.

Informe técnico de valoración pericial de los bienes a permutar, de fecha 10 de junio de 2016, suscrito por el Ingeniero Agrónomo, Jefe de la Unidad Técnica de valoraciones de esta Diputación, en el que entre otros extremos consta que la finca propiedad del Ayuntamiento, se valora en la cantidad total de 1.780,00 Euros, y la de Serafín Manzano de Dios en la cantidad total de1.630,00 Euros

Escrito de compromiso de aceptación de los interesados manifestando su conformidad con la permuta. De fecha 21 de junio de 2016, Suscrito por D. Serafín Manzano de Dios y su esposa consortes Dª Antolina Morales Méndez, manifestando la

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conformidad con la permuta objeto de este expediente y con el valor asignado a los bienes.

Informe de Intervención, de fecha 21 de junio de 2016, en el que se contiene que. En cumplimiento de la Providencia de Alcaldía de fecha 17 de mayo de 2016, por la que se solicitó informe de esta Intervención con relación al expediente de permuta que se está tramitando en este Ayuntamiento sobre la existencia de crédito suficiente, y a la vista de la valoración realizada por los servicios técnicos y de conformidad con el artículo 214 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, se emite el siguiente, Informe: PRIMERO. El importe de los recursos ordinarios del presupuesto municipal del ejercicio de 2016, asciende a 140.000 euros, por lo que el importe del contrato de permuta supone un 1,27% sobre los recursos ordinarios del presupuesto. SEGUNDO. A la vista del valor del bien, este no el 25% de los recursos ordinarios del Presupuesto, por lo que resulta necesario dar cuenta de la permuta a la Diputación Provincial, por tener delegada dicha función por la Junta de Castilla y León en virtud de lo dispuesto en el artículo 109 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales aprobado por el Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio.

Informe de Secretaría de fecha 21 de junio de 2016, indicando la legislación aplicable a la tramitación de procedimiento de permuta de bien municipal.

Certificación de Secretaría de fecha 2 de septiembre de 2016, del acuerdo del Pleno del Ayuntamiento, en sesión ordinaria celebrada el día 27 de junio de 2016, con la asistencia de tres de los cinco concejales que integran el número legal de miembros de esta Corporación Municipal, adoptó por unanimidad, lo que representa la mayoría absoluta legal, el siguiente acuerdo: PRIMERO. Proceder a la permuta del bien inmueble FINCA RÚSTICA NUMERO 16 DEL POLÍGONO 501 del Ayuntamiento de Pedrosillo el Ralo por el bien inmueble PARCELA 5053 DEL POLÍGONO 501 Finca de don Serafín Manzano Marcos y su esposa Dña. Antolina Morales Méndez. Un prado, en término municipal de Pedrosillo el Ralo, destinado a Eras, al sitio de las Eras Grandes, de tres áreas y sesenta y nueve centiáreas, según el título, pero realmente de seis áreas y sesenta y cinco centiáreas. Lida al Este, con el de María Benito; al Sur, el de Andrés Carballo; al Oeste, el de Martina Prieto; y al Norte Calzada la Vieja. Está inscrita en el Registro de la Propiedad al tomo 2942, Libro 44, folio 220, finca 1509N. Su referencia catastral es 37240A501050530000BF. Finca del Ayuntamiento de Pedrosillo el Ralo Rústica: Finca número DIECISÉIS del Polígono Uno, terreno dedicada a cereal secano, al sitio de El Arroyo, Ayuntamiento de Pedrosillo el Ralo. Linda: Norte, con Iluminada Pedraz Curto y carretera a La Vellés; Sur, con zona excluida y Mariana Marcos Encinas; Este, con desagüe; y Oeste con finca número diecisiete. MIDE: veintiuna áreas y dieciocho centiáreas. INDIVISIBLE. Está inscrita en el Registro de la Propiedad al tomo 2942, Libro 44, folio 91, finca 6424.Su referencia catastral es 37240A501000160000BJ

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SEGUNDO. Elevar el expediente, como requisito previo a su ejecutividad, a la Diputación Provincial de Salamanca, por tener delegada dicha atribución por la Junta de Castilla y León, para su toma de conocimiento. TERCERO. Dado que la diferencia de valor existente entre las dos fincas es de 150,00 euros a favor de la del Ayuntamiento, según el informe de valoración existente en el expediente, deberá ser ingresada por los solicitantes de la permuta a favor del Ayuntamiento. Además correrán con los gastos de formalización de la permuta. CUARTO.- Notificar este Acuerdo a los interesados y formalizar el Acuerdo en escritura pública, facultando a la Alcaldía para la firma de la misma y de cuantos otros documentos sean necesarios para la consunción del presente Acuerdo.”

SE PROPONE DARSE POR ENTERADA esta Corporación Provincial de la enajenación mediante permuta de los bienes anteriormente descritos, de una finca rústica la número 16 del polígono 501 al sitio las Eras Grande de carácter patrimonial propiedad del citado Ayuntamiento, por una parcela de titularidad privada la parcela 5053 del polígono 501 de Serafín Manzano de Dios y su esposa Dª Antolina Morales Méndez, acordada por el Ayuntamiento de Pedrosillo el Ralo, (Salamanca).”

Y la Junta de Gobierno se da por enterada.

121.-INFORME DEL SERVICIO JURÍDICO DE ASISTENCIA A MUNICIPIOS SOBRE AUTORIZACIÓN DE ENAJENACIÓN DE UNA PARCELA URBANA LA 98-D DE CARÁCTER PATRIMONIAL UBICADA EN EL SECTOR 15.D DE LAS NORMAS URBANÍSTICAS MUNICIPALES INTEGRANTE DEL PATRIMONIO MUNICIPAL DEL SUELO POR EL AYUNTAMIENTO DE CASTELLANOS DE MORISCOS.

Se da cuenta por el Secretario General del siguiente informe de Asistencia Jurídica a Municipios:

“ANTECEDENTES.

Se ha recibido en el Servicio de Asistencia Jurídica a Municipios, número de Registro de Entrada en esta Diputación 36967, expediente instruido por el Ayuntamiento de Castellanos de Moriscos, (Salamanca), para enajenación mediante venta de la parcela 98-D, ubicada en el Sector 15.D, de naturaleza urbana, titularidad

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municipal e integrada en el Patrimonio Municipal del Suelo (PMS), solicitando la autorización de dicha enajenación por esta Corporación Provincial, al exceder su valor del 25% de los recursos ordinarios del presupuesto vigente del Ayuntamiento.

CONSIDERACIONES JURÍDICAS.

PRIMERA.- La legislación aplicable en general a este tipo de procedimientos viene recogida en los artículos siguientes:

- 5 y 47.2 m) de la Ley 7/1985 de 2 de abril (LRBRL). - Disposición Adicional 2ª Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP) - 8.1 c), 30.2 32.1 y 36.1, de la Ley 33/2003 de 3 de noviembre del Patrimonio de las Administraciones Públicas (LPAP). - 79, 80 y siguientes, del Real Decreto Legislativo 781/1986 de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local. (TRDRL) - 16, 109, 113, 118 y 119 del Real Decreto 1372/1986 de 13 de junio por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales. (RB). - 5 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLRHL). - 125 Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León (LUCyL), - 374 Decreto 22/2004, de 29 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Urbanismo de Castilla y León (RUCyL). - Decreto 256/1990 de 13 de diciembre de la Junta de Castilla y León, que delega el ejercicio de determinadas funciones de titularidad de la Comunidad de Autónoma de Castilla y León, en las Diputaciones Provinciales de dicha Comunidad; delegaciones aceptadas por la Diputación Provincial de Salamanca mediante acuerdo adoptado por el Pleno Provincial el 28 de diciembre de 1990, previéndose entre las mismas de conformidad con lo establecido en el artículo 3.1.2 citado (en relación con el 79.1 del TRDRL y 109.1 del RB):

“La autorización de los expedientes de enajenación, permuta o gravamen de bienes inmuebles patrimoniales de las Corporaciones Locales, cuando su valor exceda del 25% de los recursos ordinarios del presupuesto anual de la Corporación”.

SEGUNDA.- Examinado el expediente remitido por el Ayuntamiento de Castellanos de Moriscos, en el mismo aparecen acreditados los siguientes extremos:

Providencia de la Alcaldía de fecha 29 de agosto de 2016, iniciando que Teniendo en cuenta lo solicitado por Don Emilio José Hernández Gil actuando en representación de Hercia 2010 SLU, Ganadería Casaseca y Estando conveniente la enajenación de una parcela urbana de carácter patrimonial propiedad de este municipio que está ubicada en el Sector I5.D Industrial de las Normas Urbanísticas Municipales y

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forman parte del Patrimonio Municipal del Suelo, con el objeto de obtener recursos para la financiación de las obras de inversión que están proyectadas, emítase informe por la Secretaría de este Ayuntamiento sobre los requisitos y documentos que ha de contener el expediente y la tramitación que ha de seguir.

Informe de Secretaría con la legislación aplicable, de fecha 29 de agosto de 2016, en el que se expone la legislación, aplicable al efecto

Certificado de la Secretaría del Ayuntamiento del Inventario Municipal de Bienes de fecha 5/12/13, acreditativa de la inclusión en el mismo con el carácter de patrimonial del bien que a continuación se detalla:

PRIMERO. Que en el Inventario de Bienes de este Ayuntamiento figuran inscritos los siguientes bienes inmuebles: Parcela nº 98-D del Sector I5-D Industrial, situada en la Calle Guijuelo nº 2, calificada como Urbana y adquirida por cesión del 10 % lucrativo del Sector. Tiene una superficie de 8.378,66 metros cuadrados y linda por el frente con Calle Guijuelo, a la derecha Calle Palencia, a la izquierda zona de aparcamiento público y al fondo espacio libre público. Uso característico: Industrial. Tipología: aislada. Tiene una edificabilidad de 1,08 m2 / m2, siendo la edificabilidad máxima de 9.048,95 m2 y una ocupación máxima de parcela de 5.167,84 m2 con retranqueos a sus 4 fachadas de 10 m. Se halla libre de cargas y gravámenes y no tiene participación en costes de urbanización. Referencia catastral: 0730801TL8403N0001XA Título jurídico: Protocolización del Proyecto de Actuación del Plan Parcial del Sector I5-D Industrial ante el Notario de Salamanca DON JULIO RODRÍGUEZ GARCIA con el nº 950 de fecha 15 de Marzo de 2.005.

SEGUNDO. Que el bien descrito forma parte, de acuerdo con los artículos 124 de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León y 372 del Decreto 22/2004, de 29 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Urbanismo, del patrimonio municipal de suelo de este Ayuntamiento.

Certificación del Registro de la Propiedad número 2 y Mercantil de Salamanca de fecha 23 de enero de 2009, en la que consta la inscripción en el mismo a nombre del Ayuntamiento de Castellanos de Moriscos y libres de cargas la Parcela 98 Sector Ur

Informe de Valoración técnica de los bienes de fecha 30 de agosto de 2016, suscrito por el Arquitecto Técnico Municipal D. Javier del Rey Sáez , en el que, una vez llevado a cabo el proceso valorativo de la parcela que se venden, asciende su precio aa la cantidad total de 658.981,61 Euros. Parcela 98-D

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Certificación de la Secretaría-Intervención del presupuesto de Ingresos, de fecha 30 de agosto de 2016 que indica: Que según el presupuesto actualmente vigente en este Ayuntamiento las cantidades que figuran consignadas en los cinco primeros capítulos del estado de ingresos son las que a continuación se indican:

Capítulo 1º: Impuestos Directos 740.000,00 € Capítulo 2º: Impuestos Indirectos 5.000,00 € Capítulo 3º: Tasas y otros ingresos 425.500,00 € Capítulo 4º: Transferencias corrientes 351.000,00 € Capítulo 5º: Ingresos Patrimoniales 8.500,00 € TOTAL 1.530.000,00 €.

Informe de la Intervención de fecha 30 de agosto de 2016, en el que consta:

PRIMERO. La enajenación de patrimonio municipal del suelo si bien referido a parcelas dotacionales está prevista en el Presupuesto municipal del ejercicio 2.016 por un importe de 170.000 € con destino a la construcción del pabellón deportivo cubierto. Para el año 2.017 se prevé un ingreso de 170.000 € como tercera anualidad para la terminación de las obras del pabellón. No obstante el municipio tiene otras necesidades de nuevas infraestructuras en dicha anualidad. El importe de los recursos ordinarios del Presupuesto asciende a 1.530.000 € euros, por lo que el valor del bien según la valoración realizada por los Servicios, Técnicos Municipales, es de 8.378,66 m2 a enajenar a 65 €/m2 = 544.612,90 €, lo que supone un 35,59 % sobre aquellos recursos.

SEGUNDO. A la vista del valor del bien, este supera el 25% de los recursos ordinarios del Presupuesto por lo que, de acuerdo con el artículo 109.1 del Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, es necesaria la autorización del órgano competente de la Comunidad Autónoma. En este caso por delegación de esta a la Diputación Provincial de Salamanca.

TERCERO. Los ingresos derivados de la enajenación de bienes y derechos del patrimonio municipal del suelo que ostenten la condición de patrimoniales no podrán destinarse a la financiación de gastos corrientes, conforme preceptúa el artículo 5 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Los bienes de los patrimonios públicos de suelo, incluidos los ingresos obtenidos por su enajenación, deberán destinarse a alguno de los siguientes fines de interés social, siempre que estén previstos en alguno de los instrumentos de ordenación del territorio o de planeamiento urbanístico vigente, o esté vinculado a su ejecución: a) Construcción de viviendas con protección pública. b) Ejecución de sistemas generales u otras dotaciones urbanísticas públicas. c) Compensación a propietarios cuyos bienes hayan sido objeto de expropiación, hayan sido objeto de ocupación directa, estén incluidos en unidades de actuación en las

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que el aprovechamiento permitido por el planeamiento sea inferior al aprovechamiento que corresponde a dichos propietarios. d) Conservación, gestión y ampliación del propio patrimonio o de otros patrimonios públicos del suelo. e) Con carácter excepcional, otros fines de interés social que merezcan tal consideración, conforme a la Normativa urbanística o a la Legislación sectorial, y que estén previstos en los instrumentos de ordenación del territorio o de planeamiento urbanístico vigente. Será necesaria la contabilización pormenorizada de los gastos e ingresos del Patrimonio Municipal de Suelo y de sus enajenaciones.

Certificado de Secretaría de acuerdo del Pleno del Ayuntamiento, en el que el Pleno del Ayuntamiento en sesión ordinaria celebrada el día 15 de septiembre de 2016, la por nueve votos a favor y dos en contra de los once concejales presentes de los once que legalmente la componen se ACUERDA:

PRIMERO: Enajenar las parcela Urbana de naturaleza patrimonial propiedad de este Ayuntamiento que forman parte del Patrimonio Municipal del Suelo que a continuación se describe:

“URBANA.- Manzana D Parcela 98. Sector Ur- I5-D, de Castellanos de Moriscos. Tipo de Parcela D. Superficie: ocho mil trescientos setenta y ocho metros y sesenta y seis decímetros cuadrados. Linderos: Norte, Calle Guijuelo; Sur, Espacio Libre; Este, Aparcamientos; y Oeste, Calle Salamanca. Uso Industrial. Tipología aislada.” Inscrita en el Registro de la Propiedad en Pleno dominio del Ayuntamiento de Castellanos de Moriscos, CIF P3709200D, domicilio en Castellanos de Moriscos, C/ La Rosa nº 10, adjudicada en el Proyecto de Actuación Protocolizado ante el Notario de Salamanca Don Julio Rodríguez García, el 15 de Marzo de 2.005. Inscripción Tomo, 3.630, Libro 80, Folio 196 finca 4.829, Inscripción 1ª.

SEGUNDO: De los recursos que se obtengan de la enajenación del citado bien se destinarán a financiar la aportación municipal a las inversiones que a continuación se indican: INVERSION EN INFRAESTRUCTURAS PARA SISTEMAS GENERALES

TERCERO: Someter el expediente completo a información pública durante un plazo de 15 días hábiles mediante anuncios que se publicarán en el “Boletín Oficial” de la Provincia y en el Tablón de Edictos del Ayuntamiento. Si durante el plazo de exposición pública no se presentan reclamaciones se entenderá acordada la enajenación definitivamente y ello sin perjuicio de lo que se índica en el apartado siguiente de este acuerdo. Las reclamaciones que se presenten serán resueltas por el mismo órgano que ha dictado este acuerdo.

CUARTO: Remitir el expediente completo a la Diputación Provincial de Salamanca a efectos de dar cumplimiento a lo establecido en la legislación vigente sobre autorización

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o dación de cuenta de las enajenaciones de bienes inmuebles patrimoniales condicionando la eficacia de este acuerdo a que dicha autorización se produzca.

QUINTO: Conforme a la normativa urbanística vigente en este municipio el destino urbanístico del bien inmueble objeto de enajenación será el señalado por la Legislación Urbanística de Castilla y León para los Bienes del Patrimonio Municipal del

Pliego de Condiciones que habrá de regir la enajenación, diligenciado por el Secretario y en el que consta que este fue aprobado por el Pleno de la Corporación en sesión de 15 de septiembre mediante procedimiento abierto y utilizando la forma de concurso, de conformidad con lo establecido en los artículos 127.3 de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León y 378.2 del Decreto 22/2004, de 29 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Urbanismo de Castilla y León.

En resumen de lo expuesto, debidamente examinados los diferentes trámites de que se compone este procedimiento de enajenación mediante venta, así como los documentos aportados al mismo, se comprueba su ajuste a la legalidad y en consecuencia

SE PROPONE a la Junta de Gobierno de esta Corporación Provincial la AUTORIZACIÓN de la enajenación mediante venta de la Parcela 98. Sector Ur- I5-D, anteriormente descrita, por el Ayuntamiento de Castellanos de Moriscos (Salamanca).”

Y la Junta de Gobierno, por unanimidad, eleva a acuerdo la propuesta anteriormente transcrita.

122.- INFORMES A EFECTOS DEL ART. 52.4 DE LA LEY DE URBANISMO Y ART. 16.6 DE LA LEY DE CARRETERAS DE CASTILLA Y LEÓN SOBRE “NORMAS URBANÍSTICAS MUNICIPALES” DE FORFOLEDA.

Conoce la Junta de Gobierno de los informes del Área de Fomento y de la Sección de Asistencia Técnica y Urbanismo sobre ““Normas urbanísticas municipales” de Forfoleda.

“En relación con el documento “Normas Urbanísticas Municipales”, de Forfoleda (Salamanca), redactado por D. Alberto Tapia Martín, Arquitecto, en 2014 y promovido por el Ayuntamiento de Forfoleda y la Diputación Provincial de Salamanca, y su afección a las carreteras de titularidad de esta Diputación Provincial, en virtud del articulo 16.6 de la Ley 10/2008, de 9 de diciembre, de Carreteras, y el Articulo 52.4 de la Ley 5/99, de 8 de abril, de Urbanismo, ambas Leyes de la Comunidad de Castilla y León, SE INFORMA:

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1º.- Que el documento “Normas Urbanísticas Municipales”, de Forfoleda (Salamanca), afecta a la carretera provincial DSA-510, denominada, “N-630 a Ledesma por San Pelayo de Guareña”.

2º.- Que en el plano de ordenación y gestión PO-2 se encuentran marcadas las alineaciones a las distancias establecidas por esta Diputación respecto a la carretera DSA-510. Estas alineaciones son las siguientes: de acuerdo con la Ley 10/2008, de 9 de diciembre, de Carreteras de la Comunidad de Castilla y León, en la zona correspondiente a Suelo Rústico, la línea de construcción de vallados diáfanos a 12 m. del eje de la carretera (Art. 41.2.f del Decreto 45/2011, de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Carreteras de Castilla y León) y la línea de edificación a 21 m. medidos desde el eje de la carretera (26.2 de la Ley 10/2008, de 9 de diciembre, de Carreteras de la Comunidad de Castilla y León); en los tramos de las carreteras correspondientes a Suelo Urbano a 6 metros del eje de la carretera en las zonas de Suelo Urbano Consolidado (norma establecida por esta Diputación para sus travesías) y a 12 metros en las zonas de Ensanche según las Normas Subsidiarias Provinciales.

Por lo anteriormente expuesto, procede informar favorablemente el Documento “Normas Urbanísticas Municipales”, de Forfoleda (Salamanca).”

Asimismo se conoce del informe de la Sección de Asistencia Técnica y Urbanismo que a continuación se trascribe:

“A solicitud del Ayuntamiento de Forfoleda, se procede a emitir informe sobre proyecto referenciado, a efectos de dar cumplimiento del artículo 52.4 de la Ley de Urbanismo de Castilla y León y artículo 153 del Reglamento que la desarrolla.

Recabados los informes pertinentes establecidos por Ley y especialmente con respecto al Patrimonio de la Diputación Provincial, se hace constar:

Que en el Inventario de Bienes de esta Corporación no consta bien inmueble alguno que esté afectado por el Proyecto de Normas Urbanísticas de Forfoleda en tramitación.

Por todo ello, se propone informar favorablemente a efectos de patrimonio el Proyecto de referencia, lo que se somete a consideración de la Junta de Gobierno, órgano competente por delegación de la Presidencia, en virtud del Decreto de la misma 2312/15”.

Y la Junta de Gobierno a la vista de los informes anteriormente recogidos acuerda, por unanimidad de los miembros presentes, informar favorablemente las propuestas transcritas, teniendo en cuenta las condiciones en ellos señaladas.

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RUEGOS Y PREGUNTAS

No se formularon.

Y no habiendo más asuntos que tratar, el Sr. Presidente levantó la sesión siendo las once horas y veinticinco minutos, extendiéndose la presente Acta que firma conmigo el mismo y de cuyo contenido, como Secretario doy fe.

EL PRESIDENTE, EL SECRETARIO,

DILIGENCIA.- Para hacer constar que este Acta correspondiente a la Sesión Extraordinaria del día treinta de Septiembre de dos mil dieciséis, contiene dieciocho folios, numerados del al y foliados del doscientos setenta y uno al doscientos ochenta y ocho.

EL SECRETARIO GENERAL,