Akční plán rozvoje území správního obvodu obce s rozšířenou působností Lysá nad Labem
Dokument je zpracován pro období 2016-2017
Tento výstup byl financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR.
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001) OBSAH:
1. Základní informace o strategii (souhrnný dokument) ...... 3
2. Popis způsobu zpracování Akčního plánu ...... 4
3. Zásobník rozvojových aktivit ...... 5
4. Akční plán ...... 7
5. Podrobná specifikace preferovaných rozvojových aktivit meziobecní spolupráce ...... 14
Rozvojová aktivita 1 – Speciální třída Milovice ...... 14
Rozvojová aktivita 2 – Poradenské centrum ...... 15
Rozvojová aktivita 3 – Pobočka ZUŠ Milovice ...... 17
Rozvojová aktivita 4 – Nové učebny ZUŠ ...... 18
Rozvojová aktivita 5 – Bydlení pro seniory ...... 19
Rozvojová aktivita 6 – Komunitní plán ...... 20
Rozvojová aktivita 8 – Třídíme odpad ...... 22
Rozvojová aktivita 9 – Jezdíme na kole ...... 23
6. Kontakty ...... 24
7. Přílohy ...... 25
8. Seznam zkratek ...... 26
2
1. Základní informace o strategii (souhrnný dokument) Strategie území správního obvodu ORP Lysá nad Labem v oblasti předškolní Název strategie výchovy a základního školství, sociálních služeb, odpadového hospodářství a dopravy
Gestor tvorby strategie Město Lysá nad Labem
Schvalovatel strategie DSO Mikroregion Polabí
Vzata na vědomí jednáním starostů ze Forma a datum schválení/projednání dne 16. 4.2015
Doba realizace strategie 2015-2024
Odpovědnost za implementaci Mikroregion Polabí
3
2. Popis způsobu zpracování Akčního plánu
Akční plán zpracován na základě diskuze v území. Proběhla čtyři neformální jednání zástupců, kterých se zúčastnili představitelé obcí SO ORP Lysá nad Labem a zástupci institucí, které se v jednotlivých oblastech, které jsou ve strategii řešeny, zabývají.
V oblasti školství se jednání zúčastnili zástupci města Lysá nad Labem a Milovice, odboru školství, sociálních věcí, zdravotnictví a kultury Městského úřadu Lysá nad Labem a ředitelé několika základních škol.
V oblasti sociálních služeb se jednání zúčastnili zástupci několika obcí, odboru školství, sociálních věcí, zdravotnictví a kultury Městského úřadu Lysá nad Labem, dále ředitel Domova Mladá, zástupkyně Dětského centra Milovice, zástupci Centra sociálních a zdravotních služeb Poděbrady, zástupkyně Domova na zámku Lysá nad Labem, zástupkyně MAS Polabí.
V oblasti odpadového hospodářství proběhlo jednání o akčním plánu za účasti zástupců několika obcí, společnosti A. S. A. spol. s r. o., která zajišťuje nakládání s komunálním odpadem.
V oblasti dopravy byla příprava akčního plánu projednána za účasti zástupců několika obcí, cyklokoordinátorky Města Lysá nad Labem a zástupkyně MAS Polabí.
4
3. Zásobník rozvojových aktivit Realizátor Název Období budoucí č. Cíl dle SD Oblast rozvojové realizace rozvojové aktivity aktivity Vytvoření detašované Speciální třída DSO Lysá nad 1 třídy ZŠ speciální a Školství 2015-2016 praktické v Milovicích Milovice Labem
Vybudování pobočky pedagogicko- psychologické poradny Poradenské DSO Lysá nad 2 Školství 2015 –2016 na území a centrum Labem specializovaného pedagogického centra
Vybudování pobočky Pobočka ZUŠ DSO lysá nad 3 ZUŠ Lysá nad Labem Školství 2015 - 2016 v Milovicích Milovice Labem
Vybudování nových Město Lysá 4 učeben ZUŠ v Lysé nad Školství Nové učebny 2016 - 2017 nad Labem Labem Společná organizace Sociální Bydlení pro DSO Lysá nad 5 obsazování domu pro 2015 - 2017 služby seniory Labem seniory Vybudování azylového Sociální Azylové DSO Lysá nad 6 2017 - 2024 bydlení služby bydlení Labem Aktualizace komunitního plánu Sociální Komunitní Město Lysá 7 sociálních služeb pro 2015 - 2016 služby plán nad Labem správní území ORP Lysá nad Labem Vybudování zařízení pro DSO Odpadové 8 Kompostárna 2017 - 2024 Mikroregion nakládání s BRKO hospodářství Polabí Sdílení sběrných dvoru všemi obcemi na území Odpadové DSO Lysá nad 9 Sběrné dvory 2016 ORP Lysá nad Labem hospodářství Labem
Město Lysá Zavedení systému Odpadové Třídíme 10 2016 - 2017 nad Labem a třídění KO hospodářství odpady Milovice Revitalizace silnice II/272 včetně DSO Lysá nad 11 vybudování Doprava Kvalitní silnice 2017 - 2024 Labem obchvatových komunikací Vybudování sítě Jezdíme na DSO 12 Doprava 2016 - 2024 cyklostezek kole Mikroregion 5
Polabí spolu s MAS Polabí Zajištění plné integrace Cestovaní na DSO Lysá nad 13 systému veřejné Doprava jednu 2016 - 2017 Labem dopravy na území ORP jízdenku Rozvoj terminálů veřejné dopravy a Nové DSO Lysá nad 14 Doprava 2016 - 2020 autobusových zastávek zastávky Labem na území ORP Vybudování „Všejanské Spojení do DSO Lysá nad 15 Doprava 2020 - 2024 spojky“ MB Labem
6
4. Akční plán Realizátor Zaměřené Zdůvodnění potřebnosti Zdroj Období budoucí č. Cíl dle SD Název rozvojové Náklady Připravenost rozvojové aktivity financování realizace rozvojové aktivity aktivity Vybudováním detašované třídy základní školy speciální Vytvoření a základní školy praktické pro 1. až 3. ročník v Milovicích by detašované Rodiče, žáci, Speciální došlo ke zlepšení dostupnosti Středočeským třídy ZŠ děti, DSO Lysá 1 speciální a třída speciální školy pro řadu dětí 200 tis. Kč krajem, popř. 2015-2016 Záměr z Milovic. Vybudováním této pedagogové, nad Labem praktické Milovice Město Milovice v Milovicích třídy v objektu základní školy ředitelé škol by zároveň byl zachován žádoucí efekt integrace dětí do většinové společnosti.
Jedním z důvodů nedostatečného využívání potenciálu speciálního školství je špatná spolupráce Vybudování rodičů s poradenskými pobočky zařízeními. Především pedagogicko- Investiční pedagogicko- DSO psychologickými poradnami. Rodiče, žáci, náklady: psychologick Mikroregion é poradny na Poradenské Pro některé rodiny je děti, 250 tis. Kč DSO Lysá 2 Polabí se 2015-2016 Záměr území a centrum dostupnost těchto zařízení pedagogové, Provozní nad Labem v Nymburce a v Kolíně Středočeským specializovan ředitelé škol náklady: nedostatečná. Vytvoření krajem ého 1 mil. Kč pedagogické poboček těchto zařízení na ho centra území ORP by zlepšilo spolupráci škol a rodin při řešení výchovných problémů a výrazně zlepšilo dostupnost těchto zařízení.
7
Investiční výdaje Cílem meziobecní spolupráce 2,750 je vybudování pobočky ZUŠ milionu v Milovicích. Město Milovice korun má k dispozici objekt, do Mzdové Vybudování kterého je po stavebních náklady Rodiče, žáci, pobočky ZUŠ Pobočka úpravách možné umístit navýšení Město Milovice, děti, Město 3 Lysá nad ZUŠ několik učeben. o 2,7 Středočeský 2015-2016 V realizaci pedagogové, Milovice Labem Milovice Vybudováním pobočky ZUŠ milionu kraj ředitelé škol v Milovicích v Milovicích by došlo ke korun zlepšení dostupnosti ZUŠ pro ročně proti žáky z Milovic a zmenšení stávajícím kapacitních problémů ZUŠ výdajům v Lysé nad Labem. ZUŠ Lysá nad Labem Spolu s vybudováním pobočky ZUŠ v Milovicích by se tak podařilo vyřešit kapacitní problému ZUŠ Lysá Vybudování nad Labem a celkové Rodiče, žáci, nových 8 mil. Kč a Město Lysá nad Nové zlepšení v uměleckém děti, Město Lysá Záměr 4 učeben ZUŠ 50% Labem spolu se 2016-2017 učebny vzdělávání dětí a mládeže pedagogové, nad Labem připraven v Lysé nad dotace OŽP v celém území ORP Lysá ředitelé škol Labem nad Labem. Město Lysá vybuduje nové učebny ve stávající škole v Lysé nad Labem Společná V Lysé nad Labem organizace Bydlení pro v současnosti vzniká senioři, 140 mil. Soukromý DSO Lysá 5 2015-2017 V realizaci obsazování seniory soukromou investicí bytový rodina Kč investor nad Labem domu pro dům, který bude určen pro 8
seniory pobyt seniorů starších 65 let. Cílem meziobecní spolupráce je společné obsazování bytů v tomto objektu zájemci z řad seniorů z celého území ORP.
Cílem je vytvoření komunitního plánu pro celé Aktualizace území ORP a Mikroregionu komunitního Polabí. Při jeho vypracování plánu Město Lysá nad bude využito zkušeností sociálních Labem, ESF, Komunitní z vypracovaných komunitních Široká Město Lysá 6 služeb pro 1 mil. Kč DSO 2015-2016 V realizaci plán plánů měst Lysá nad Labem veřejnost nad Labem správní Mikroregion a Milovice. Komunitní plán území ORP Polabí bude využit pro zlepšení Lysá nad sociálních služeb pro celé Labem spektrum obyvatel od rodin s malými dětmi až po seniory. Možnost odkládat všechny druhy odpadů občanům Sdílení všech obcí umožní společný sběrných provoz sběrných dvorů, které dvoru všemi Občané ORP Sběrné v současnosti provozují Příspěvky DSO Lysá 7 obcemi na Lysá nad 100 tis. Kč 2016 Záměr dvory města Lysá nad Labem a z rozpočtu obcí nad Labem území ORP Milovice. Tímto opatřením Labem Lysá nad bude zajištěna služba Labem občanům, která doposud v obcích chybí.
Občané budou třídit odpady Rozpočty obcí Zavedení Občané ORP Město Lysá Třídíme do třech různých druhů Lysá nad 8 systému Lysá nad 300 tis. Kč 2016-2017 nad Labem Záměr odpad plastových pytlů. Ty budou Labem a třídění KO Labem a Milovice opatřeny čárovým kódem, Milovice (
9
který identifikuje účastníky OPŽP) zapojených do systému. Na základě množství vytříděného odpadu, bude účastníkům snižován poplatek za svoz SKO.
Cílem meziobecní spolupráce je vybudování sítě cyklostezek, které by zvýšily atraktivitu území pro cestovní ruch, a přilákaly další Strukturální návštěvníky regionu a fondy, DSO DSO Vybudování zároveň zlepšily bezpečnost Částečně Jezdíme na Široká Mikroregion Mikroregion 9 sítě silniční dopravy. 36 mil. Kč 2016-2024 záměr kole veřejnost Polabí,SFDI, Polabí a cyklostezek Vybudováním sítě těchto připraven obce, MAS MAS Polabí komunikací by mělo být Polabí dosaženo maximální možné segregace motorové a nemotorové dopravy a sníženo riziko dopravních nehod.
10
Cíl 1 – Vytvoření detašované třídy ZŠ speciální a praktické v Milovicích
Vybudováním detašované třídy ZŠ speciální a ZŠ praktické v Milovicích dojde k výraznému zlepšení dostupnosti speciálního vzdělávání v městě Milovice. Zároveň bude i zvýšena šance na zachování tohoto typu vzdělávání na území ORP Lysá nad Labem. Zlepší se i podmínky pro výuku v obyčejných třídách základních škol. Tím, že speciální třída vznikne v objektu běžné základní školy, bude zachována dostatečná míra inkluze. S tím, že v Milovicích vznikne nová detašovaná třída speciální školy, dojde i k uvolnění kapacity této školy v Lysé nad Labem, která v současnosti není schopna přijmout některé žáky z Lysé nad Labem z kapacitních důvodů.
Cíl 2 – Vybudování pobočky pedagogicko-psychologické poradny na území a specializovaného pedagogického centra
Současné zajištění pedagogicko-psychologického poradenství je na velmi neuspokojivé úrovni. Pracovnice PP poradny dojíždějí do území ORP velmi omezeně. Vybudováním stálé pobočky PP poradny s pravidelným provozem zajistí dostatečné pokrytí této služby, jejíž dostupnost je především pro sociálně slabší rodiny problematická. Zlepšení práce s dětmi s výchovnými problémy napomůže k jejich zdárnému zapojení do vzdělávacího procesu.
Cíl 3 - Vybudování pobočky ZUŠ Lysá nad Labem v Milovicích
Kapacita ZUŠ byla doposud nedostatečná a děti z Milovic musely za tímto typem vzdělávání dojíždět do Lysé nad Labem. Vybudováním pobočky ZUŠ Lysá v Milovicích bude zajištěna dostupnost tohoto typu vzdělávání přímo v místě bydliště dětí, a zároveň bude částečně uvolněna kapacita ZUŠ v Lysé nad Labem. Pobočka je budována v bývalém domě důstojníků, v objektu, který je v majetku města Milovice, přímo v centru města.
Cíl 4 - Vybudování nových učeben ZUŠ v Lysé nad Labem
Vybudování nových učeben dojde k navýšení nedostateční kapacity a zlepšení kvality výuky. Vybudovány budou 2 až 3 hudební třídy a sálek pro literárně-dramatický kroužek. Vznikne i dnes chybějí zázemí pro učitele a sklad. Investice bude uskutečněna v objektu stávající Základní umělecké školy.
11
Cíl 5 - Společná organizace obsazování domu pro seniory
Společným obsazování domu pro seniory v Lysé nad Labem se podaří zajistit odpovídající bydlení seniorů, kterých vzhledem ke stárnutí populace přibývá. Domov důchodců, který v Lysé nad Labem provozuje Středočeský kraj, se svým charakterem a složením klientů blíží spíše léčebně dlouhodobě nemocných. Zařízení pro bydlení seniorů v regionu schází. Dohodou města se soukromým investorem se podařilo vyřešit problém s nedostatečnou kapacitou seniorského bydlení bez nároků na veřejné prostředky. Obyvatelům domu bude k dispozici služba Centra zdravotních a sociálních služeb Poděbrady s.r.o., stejně tak jako obyvatelům Domu s pečovatelskou službou a ostatním občanům v území.
Cíl 6 - . Aktualizace komunitního plánu sociálních služeb pro správní území ORP Lysá nad Labem
Ve SO ORP Lysá nad Labem doposud nefungovalo společné komunitní plánování sociálních služeb. Obce a města si tuto problematiku řešila doposud izolovaně. Komunitní plán měly vypracovány pouze město Milovice a Lysá nad Labem. Vytvořením komunitního plánu pro celé území ORP Lysá nad Labem by mělo přispět ke zlepšení poskytování sociálních služeb tak, aby tyto služby byly cíleny potřebným skupinám při optimálním vynaložení finančních prostředku a odpovídající kvalitě.
Cíl 7 - Sdílení sběrných dvorů všemi obcemi na území ORP Lysá nad Labem
Sběrný dvůr mají vybudovány pouze města Milovice a Lysá nad Labem. Společným sdílením těchto zařízení bude poskytnuta tato služba občanům celého území ORP Lysá nad Labem bez nutnosti nákladného budování takovýchto zařízení v každé obci. Přístup občanů všech obcí k této službě by zároveň měl napomoci k zamezení vzniku černých skládek a zvýšit i množství vytříděného odpadu. Menším obcím tím zároveň budou moci odpadnout některé činnosti, které dnes v souvislosti s likvidací odpadů vykonávají.
Cíl 8 - Zavedení systému třídění KO
Zavedením systému třídění papíru a plastu v Lysé nad Labem a v Milovicích bude sloužit jako pilotní rozvojová aktivita, na základě které může být tento systém rozšířen na všechny obce ORP Lysá nad Labem. Občané budou mít možnost zapojit se do systému, ve kterém budou mít možnost třídit starý papír, PET lahve a ostatní plasty a za množství vytříděného odpadu jim bude snížen poplatek za svoz směsného komunálního odpadu. Finanční motivace občanům by měla zvýšit podíl vytříděného odpadu. 12
Cíl 9 - Vybudování sítě cyklostezek
Výstavba cyklostezek je krokem k vybudování sítě pro nemotorovou dopravu a její oddělení od silniční dopravy s pozitivním dopadem na bezpečnost provozu. Důraz je kladen především na vzájemné propojení obcí v ORP Lysá nad Labem a zajištění spojení z malých obcí především do sídelního města, Lysé nad Labem. Vybudování cyklostezek přinese zlepšení podmínek pro běžný život občanů (cesty do škol, zaměstnání, za službami), tak i podpoří rozvoj cestovního ruchu.
13
5. Podrobná specifikace preferovaných rozvojových aktivit meziobecní spolupráce
Rozvojová aktivita 1 – Speciální třída Milovice Iniciátor rozvojové aktivity je Základní škola speciální a praktická v Lysé nad Labem.
Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Vybudováním detašované třídy základní školy speciální a základní školy praktické pro 1. až 3. ročník v Milovicích by došlo ke zlepšení dostupnosti speciální školy pro řadu dětí z Milovic. Vybudováním této třídy v objektu základní školy by zároveň byl zachován žádoucí efekt integrace dětí s poruchami učení do většinové společnosti.
Jaké jsou příčiny problému? Jednou z příčin, proč rodiče dětí, pro které by byla vhodná spíše speciální základní škola, upřednostňují výuku v běžných základních školách, je horší dopravní dostupnost.
Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Vybudováním detašované třídy ZŠ speciální a ZŠ praktické v Milovicích dojde k výraznému zlepšení dostupnosti speciálního vzdělávání v městě Milovice. Zároveň dojde k zvýšení šance na zachování tohoto typu vzdělávání na území ORP Lysá nad Labem. Dojde zároveň ke zlepšení podmínek pro výuku v obyčejných třídách ZŠ. Tím, že speciální třída vznikne v objektu ZŠ, bude zachována dostatečná míra inkluze.
Zapojené obce Lysá nad Labem, Milovice, Přerov nad Labem, Ostrá, Stratov, Semice, Starý Vestec, Stará Lysá a Jiřice
Místo realizace rozvojové aktivity Město Milovice
V čem je navrhované řešení inovativní? Standardní řešení pro existující problém v rámci ORP Lysá nad Labem
Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 2015-2016
14
Rozvojová aktivita 2 – Poradenské centrum
Iniciátor rozvojové aktivity Iniciátorem rozvojové aktivy jsou ředitelé základních škol na území ORP Lysá nad Labem.
Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Pro některé rodiny je dostupnost těchto zařízení v Nymburce a v Kolíně nedostatečná. Vytvoření poboček těchto zařízení na území ORP by zlepšilo spolupráci škol a rodin při řešení výchovných problémů a výrazně zlepšilo dostupnost těchto zařízení.
Jaké jsou příčiny problému? Jedním z důvodů nedostatečného využívání potenciálu speciálního školství je špatná spolupráce rodičů s poradenskými zařízeními. Především pedagogicko- psychologickými poradnami. Pro některé rodiny je dojíždění do těchto zařízení v Nymburce a Kolíně problematické a externí činnost těchto zařízení je nedostatečná.
Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Současné zajištění pedagogicko-psychologického poradenství je velmi neuspokojivé úrovni. Pracovnice PP poradny dojíždějí do území ORP velmi omezeně. Vybudováním stálé pobočky PP poradny s pravidelným provozem zajistí dostatečné pokrytí této služby.
Zapojené obce Lysá nad Labem, Milovice, Přerov nad Labem, Ostrá, Stratov, Semice, Starý Vestec, Stará Lysá a Jiřice
Místo realizace rozvojové aktivity Lysá nad Labem a Milovice
V čem je navrhované řešení inovativní? Navrhované řešení zpřístupňuje služby PPP většímu počtu uživatelů. Milovice byly zařazeny mezi sociálně vyloučené lokality. Vlivem přílivu velkého množství obyvatel zde přibyla řada mladých rodin s dětmi. Některé z nich jsou v poměrně obtížné sociální situaci a návštěva Pobočky pedagogicko-psychologické poradny ve vzdálenějších místech je například i z ekonomických důvodů problematická. Umístěním PPP v místě či poblíž místa bydliště zlepší docházku cílové skupiny do poradny a zlepší tak i šanci na úspěšnost nápravy nepříznivého stavu.
15
Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 2015-2016
16
Rozvojová aktivita 3 – Pobočka ZUŠ Milovice
Iniciátor rozvojové aktivity Město Milovice
Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Dalším z problémových oblastí v rezortu školství je na území ORP Lysá nad Labem nízká kapacita základní umělecké školy. Ta je zatím umístěna v Lysé nad Labem a její parametry nevyhovují současným požadavkům. Samotné město Milovice se pokoušelo o povolení na vybudování nové školy na svém území, což však Ministerstvo školství mládeže a tělovýchovy nepovolilo.
Jaké jsou příčiny problému? Neexistence ZUŠ v Milovicích výrazně limituje nabídku volnočasových aktivit a uzavírá cestu talentovaným dětem k rozvoji jejich nadání. Stejně tak přetěžuje kapacitu školy v Lysé nad Labem, která je nyní využívána pro široké okolí.
Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Vybudováním pobočky ZUŠ Lysá v Milovicích dojde nejen k navýšení doposud nedostatečné kapacity, ale i k dostupnosti tohoto druhu vzdělávání přímo v bydlišti dětí
Zapojené obce Lysá nad Labem, Milovice
Místo realizace rozvojové aktivity Město Milovice
V čem je navrhované řešení inovativní? Milovice jsou město s 12 tisíci obyvateli s velkým podílem mladých rodin s dětmi. Umělecké vzdělávání bylo doposud možné pouze v ZUŠ Lysá nad Labem. Město Milovice se neúspěšně snažilo o založení nové ZUŠ přímo v Milovicích. To se pro nesouhlas MŠMT a Středočeského kraje nepodařilo, ale jako náhradní řešení bylo zvoleno vybudování pobočky ZUŠ Lysá nad Labem v Milovicích. Tím bude zlepšen přístup dětí z Milovic k tomuto druhu vzdělávání a zároveň dojde k uvolnění kapacity školy v Lysé nad Labem.
Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity Budování pobočky bylo zahájeno v roce 2014. Předpokládané ukončení je v roce 2016.
17
Rozvojová aktivita 4 – Nové učebny ZUŠ
Iniciátor rozvojové aktivity Město Lysá nad Labem
Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Kapacita objektu ZUŠ v Lysé nad Labem je nedostatečná. Řešením tohoto problému může být vybudování nových učeben. V nově vybudovaných prostorách by vzniklo několik učeben včetně učebny pro literárně dramatický obor.
Jaké jsou příčiny problému? Nedostatečná kapacita a nevyhovující kvalita stávajících učeben
Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Vybudování nových učeben ZUŠ v Lysé nad Labem – sálek pro literárně-dramatický kroužek se zázemí pro učitele a dvě až tři hudební třídy, sklad.
Zapojené obce Lysá nad Labem, Milovice, Přerov nad Labem, Ostrá, Stratov, Semice, Starý Vestec, Stará Lysá a Jiřice
Místo realizace rozvojové aktivity Město Lysá nad Labem
V čem je navrhované řešení inovativní? Vybudování nových učeben umožní zavedení výuky nových předmětů a zlepší podmínky pro výuku. Zlepší se podmínky pro provozování literárně-dramatického kroužku. Výrazně se zlepší dnes nevyhovující zázemí pro učitele.
Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 2016-2017
18
Rozvojová aktivita 5 – Bydlení pro seniory
Iniciátor rozvojové aktivity Město Lysá Labem
Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Kapacita domu s pečovatelskou službou v Lysé nad Labem není dostatečná a v ostatních městech a obcích tato zařízení nejsou zřízena. Tento problém by měl být vyřešen vybudováním domu pro seniory, který nyní vzniká soukromou investici v Lysé nad Labem.
Jaké jsou příčiny problému? Roste počet seniorů a jejich bytové potřeby. V roce 2007 v ORP Lysá nad Labem žilo 2225 občanů starších 65 let. V roce 2014 stoupl jejich počet na 2877. Vzhledem k očekávanému stárnutí populace bude tento počet v dalších letech narůstat.
Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Cílem je společné obsazování bytů v tomto objektu zájemci z řad seniorů z celého území ORP. Vytvořením společného pořadníku pro obsazování domu pro seniory bude zajištěno bydlení pro seniory z celého správního obvodu
Zapojené obce Lysá nad Labem, Milovice, Přerov nad Labem, Ostrá, Stratov, Semice, Starý Vestec, Stará Lysá a Jiřice
Místo realizace rozvojové aktivity Město Lysá nad Labem
V čem je navrhované řešení inovativní? Jde o dobrý příklad spolupráce privátního a veřejného sektoru. Soukromý investor vybuduje obytný soubor několika bytových domů včetně bytů vhodných pro seniory a zavázal se nabídnout kapacitu části bytů zájemcům z řad seniorů, kteří požádali o umístění do Domu s pečovatelskou službou. Sociální služby budou těmto novým obyvatelům poskytnuty Centrem sociálních a zdravotních služeb Poděbrady, které tyty služby zajišťují plošně na celém území ORP Lysá nad Labem.
Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 2015-2017
19
Rozvojová aktivita 6 – Komunitní plán
Iniciátor rozvojové aktivity Město Lysá nad Labem
Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Z obcí a měst na správním území ORP Lysá nad Labem má zpracován komunitní plán sociálních služeb pouze město Milovice a Lysá nad Labem. Ostatní obce tento plán zpracován nemají. Vytvořením komunitního plánu umožní obcím lépe zajistit organizaci sociální péče, volného času a dalších služeb pro občany při nižších nákladech.
Jaké jsou příčiny problému? Existence komunitního plánu pro sociální oblast je podmínkou pro efektivní provozování sociálních služeb na daném území.
Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Cílem je vytvoření komunitního plánu pro celé území ORP a Mikroregionu Polabí. Při jeho vypracování bude využito zkušeností z vypracovaných komunitních plánů měst Lysá nad Labem a Milovice. Komunitní plán bude využit pro zlepšení sociálních služeb pro celé spektrum obyvatel od rodin s malými dětmi až po seniory.
Zapojené obce Lysá nad Labem, Milovice, Přerov nad Labem, Ostrá, Stratov, Semice, Starý Vestec, Stará Lysá a Jiřice
Místo realizace rozvojové aktivity Město Lysá nad Labem
V čem je navrhované řešení inovativní? Komunitní plán pro celé SO ORP Lysá nad Labem nebyl dosud vypracován. Jeho existence umožní efektivnější plánování sociálních služeb pro celé sledované území.
Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 2015-2016
20
Rozvojová aktivita 7 – Sběrné dvory
Iniciátor rozvojové aktivity Město Lysá nad Labem
Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Na území ORP Lysá nad Labem jsou provozovány dva plnohodnotné sběrné dvory a to v Lysé nad Labem a v Milovicích. Ostatní obce taková zařízení vybudována nemají a vzhledem k finanční náročnosti o tom ani neuvažují. To však občany těchto obcí znevýhodňuje.
Jaké jsou příčiny problému? Vzhledem k tomu, že byly vybudovány za využití dotace, je jejich používání omezeno pouze pro občany uvedených měst. Podmínky dotace neumožňují spolupráci s ostatními obcemi v jejich využívání, i když by o něj byl zájem. Je tedy nutné vyčkat do vypršení platnosti podmínek udržitelnosti rozvojové aktivity a poté nově nastavit podmínky tak, aby bylo umožněno využití i občany jiných obcí.
Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Možnost odkládat všechny druhy odpadů občanům všech obcí umožní společný provoz sběrných dvorů, které v současnosti provozují města Lysá nad Labem a Milovice. Tímto opatřením bude zajištěna služba občanům, která doposud v obcích chybí. Vedle toho budou i stávající zařízení efektivněji využita, protože náklady na jejich provoz se rozloží mezi více uživatelů i obcí.
Zapojené obce Lysá nad Labem, Milovice, Přerov nad Labem, Ostrá, Stratov, Semice, Starý Vestec, Stará Lysá a Jiřice
Místo realizace rozvojové aktivity Město Lysá nad Labem a Milovice
V čem je navrhované řešení inovativní? Zvyšuje využití a tím i efektivitu stávajících sběrných dvorů. Zvýšením množství občanů, který budou sběrný dvůr využívat a tím i zvýšení množství odpadu, bude zvýšena efektivita sběrných dvorů. Obce tím napomůžou k eliminaci vzniku černých skládek.
Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 2016
21
Rozvojová aktivita 8 – Třídíme odpad
Iniciátor rozvojové aktivity Město Lysá nad Labem a Milovice
Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Politika státu v oblasti odpadového hospodářství počítá se zvyšováním podílu vytříděného odpadu a ukončením skládkování v roce 2024. Jednou z cest jak těchto cílu dosáhnout je motivace občanů ke třídění včetně finanční.
Jaké jsou příčiny problému? Objem vytříděného komunálního odpadu je třeba zvýšit. Důvodem je výhledová nutnost ukončení skládkování. Občané doposud nejsou třídění odpadu doposud motivováni.
Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? V současné době zamýšlený systém třídění KO v žádné obci není zaveden. Jeho zavedení mají v úmyslu města Lysá nad Labem i Milovice. Cílem je zapojení i ostatních obcí SO ORP Lysá nad Labem.
Zapojené obce Město Lysá nad Labem, Milovice
Místo realizace rozvojové aktivity Město Lysá nad Labem a Milovice
V čem je navrhované řešení inovativní? Navržený způsob dotřiďování odpadu je pro občany silně motivující. Díky možnosti snížení poplatku za svoz SKO v závislosti na množství vytříděného odpadu budou občané motivováni k aktivnímu zapojení do rozvojové aktivity.
Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 2016-2017
22
Rozvojová aktivita 9 – Jezdíme na kole
Iniciátor rozvojové aktivity Město Lysá nad Labem a MAS Polabí
Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Na sledovaném území není doposud vybudovaná kvalitní síť cyklostezek. I když je v „Generelu cyklistických tras a cyklostezek na území Středočeského kraje“ vyznačena řada cyklotras na tomto území, není pro ně vybudována potřebná infrastruktura. Její absence je pro rozvoj rekreačního potenciálu území a cestovního ruchu limitující. Souběžný provoz automobilové dopravy a cyklistické dopravy navíc přispívá ke zvýšené nehodovosti se škodami na zdraví a lidských životech.
Jaké jsou příčiny problému? Správní území ORP Lysá nad Labem je svým charakterem vhodné pro rozvoj cyklistické dopravy. Stav komunikací pro cyklistickou dopravu však není vyhovující.
Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Cílem meziobecní spolupráce je vybudování sítě cyklostezek, které by zvýšily atraktivitu území pro cestovní ruch, a přilákaly další návštěvníky regionu a zároveň zlepšily bezpečnost silniční dopravy. Vybudováním sítě těchto komunikací by mělo být dosaženo maximální možné segregace motorové a nemotorové dopravy a sníženo riziko dopravních nehod. Podkladem pro výstavbu cyklostezek budou územní plány obcí a Generel cyklistických tras a cyklostezek Středočeského kraje.
Zapojené obce Lysá nad Labem, Milovice, Přerov nad Labem, Ostrá, Stratov, Semice, Starý Vestec, Stará Lysá a Jiřice
Místo realizace rozvojové aktivity ORP Lysá nad Labem
V čem je navrhované řešení inovativní? Výstavba cyklostezek umožní oddělení silniční od dopravy nemotorové s pozitivním dopadem na bezpečnost provozu. Zvýšení atraktivity nemotorové dopravy může mít i pozitivní dopad na snížení rozsahu dopravy motorové.
Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 2017
23
6. Kontakty
Dokument zpracovali:
Bc. Robert Šalda (koordinátor meziobecní spolupráce), tel. 728 316 053, mail: [email protected]
Jitka Vránová (pracovník pro analýzy a strategie), tel. 605 169 890, mail: [email protected]
24
7. Přílohy
Příloha 1 - Zápis z jednání akčního plánu k tématu školství ze dne 30. 6. 2015
Příloha 2 - Zápis z jednání akčního plánu k tématu doprava-cyklostezky ze dne 11. 8. 2015
Příloha 3 - Zápis z jednání akčního plánu k tématu sociální služby ze dne 11. 8. 2015
Příloha 4 - Zápis z jednání akčního plánu k tématu odpadové hospodářství ze dne 12. 8. 2015
Příloha 5 - Zápis ze závěrečného projednání akčního plánu ze dne 10. 9. 201
25
8. Seznam zkratek
BRKO - biologicky rozložitelný odpad DSO - dobrovolný svazek obcí ESF - evropský sociální fond IROP - integrovaný regionální operační program KO - komunální odpad MAS - místní akční skupina MŠMT - ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy OPŽP - operační program životního prostředí ORP - obec s rozšířenou působností OŽP - odbor životního prostředí PPP - pedagogicko-psychologická poradna SFDI - státní fond dopravní infrastruktury SO - svazek obcí ZŠ - základní škola ZUŠ - základní umělecká škola
26