PERFIL DEMOGRÁFICO DEL CESAR: análisis y recomendaciones de política PERFIL DEMOGRÁFICO DEL CESAR: análisis y recomendaciones de política Fernando Herrera A. Director CESORE

Nicolás Sacristán C. Investigador

Deivis Caro D. Corrección de Estilo

Lina María Montes R. Diseño y Diagramación

María Saade Javier Morelli Jairo Nuñez Equipo CESORE

Alcaldía de Valledupar Joaquín Ramírez Deivis Caro Fundación Festival de la Leyenda Vallenata Fotografías ÍNDICE

1. El departamento del Cesar 2. Estructura poblacional del Cesar 3. Valledupar 4. Estructura poblacional de Valledupar 5. Densidad poblacional 6. Tipo de hogares 7. Cambios poblacionales municipales 8. Población étnica 9. Fecundidad y mortalidad 10. Causas de muerte en el departamento La impresión de estos ejemplares se logró 11. Nupcialidad con el apoyo de: 12. Dinámica poblacional MS CONTRUCCIONES S.A. 13. Necesidades básicas insatisfechas: NBI 14. Indice de pobreza multidimensional: IPM 15. Conclusiones y recomendaciones de política 16. Glosario El Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE, entregó recientemente los datos del Censo Nacional de Población y Vivienda 2018 y facilitó el acceso a los microdatos. El Centro de Estudios Socioeconómicos y Regionales, CESORE, como Centro de Pensamiento del Cesar, y con el ánimo de contribuir 4 desde la sociedad civil y 5 desde la academia para con la ciudadanía y las autoridades, entrega el presente trabajo de análisis de dicha información y da recomendaciones de política pública para mejorar las condiciones sociales de los habitantes del departamento. La mayor parte de la población en el Cesar se concentra en las cabeceras municipales, el 76%. Esta cifra disminuyó 2% entre Valledupar 2005 y 2018, aumentándose Manaure en esa misma proporción la San Diego El Copey cantidad de personas que viven La Paz Pueblo Bello en zonas rurales que pasó de Agustín Codazzi 22% a 24%. Posibles retornos Bosconia a las tierras, el proceso de paz u otros incentivos son las razones Becerril que pudieron influir en este El Paso La Jagua de Ibirico movimiento de personas. Astrea Chiriguaná Superando el millón de Chimichagua Curumaní habitantes, el Cesar es el catorceavo departamento 6 con mayor población del país, el Pailitas 7 El departamento del Cesar Tamalameque quinto en el Caribe. Esto significa Pelaya El estimado de población del que 2.6% de la población Variación porcentual intercensal porcentual Variación departamento del Cesar para nacional es cesarense. La Gloria el año 2020 es de 1.295.387 Mientras que de las 11.433.126 González personas que habitan en los 8 Gamarra habitantes: 639.985 hombres Aguachica (49.4%) y 655.402 (50.6%) 22% 24% departamentos del Caribe, el Rural Rural Rio de mujeres. Es decir, hay 15.417 11.33% reside en el Cesar. Oro mujeres más que hombres en el San Martin departamento, población similar Su población ha venido 78% 76% aumentando notablemente y San Alberto a la de un municipio como Urbano Urbano Gamarra. en el período 2005-2020 tuvo un crecimiento de 416.950 habitantes pasando de 878.437 2005 2018 personas a 1.295.387. Un 0,1% hasta 9,9% aumento del 47%, siendo uno 10% hasta 19,9% de los más altos en el país en el Mayor o igual a 20% 49.4% 50.6% Fuente: DANE período intercensal. Fuente: DANE 8 9

Fuente: DANE. Proyección Población Estructura poblacional del Cesar, 2005

Otro resultado del Censo fue la tasa de dependencia demográfica, que consiste en el número de personas menores de 16 años y mayores de 64, en relación con las personas que se encuentran entre 16-64 años. Cabe señalar que para el DANE la población económicamente activa la conforman personas entre los 16 y 64 años. En el Fuente : Elaboración CESORE con información DANE Cesar, la tasa de los no activos 10 Estructura poblacional económicamente sobre los Estructura poblacional del Cesar, 2018 11 activos es de 56,5. Por cada 100 del Cesar habitantes en edad de trabajar, hay 56,5 no activos. La estructura poblacional del menores de 14 años, el 63.9% de 65 años por cada 100 jóvenes departamento ha presentado los están entre los 15-64 años y menores de 15 años. Mientras Por último, es notorio el cambios del mundo moderno. el 6.4% son mayores de 65. que para el país es de 40.4 y hay crecimiento de los adultos Disminuye natalidad, aumenta Mientras el promedio nacional extremos como el Quindío con mayores de 70 años, en esperanza de vida, baja el con estos mismos indicadores 103 adultos mayores por cada particular de las mujeres, lo que número de hijos por mujer son 22,6%; 68,3% y 9,1% 100 jóvenes, para el Cesar es coadyuva a que en total haya entre otros, de tal manera que la respectivamente. de 21.7. Es decir, por cada 100 más mujeres que hombres en el pirámide se achata en la base y jóvenes hay 21 adultos mayores de departamento. se expande en la cima. Datos como el índice de 65 años. envejecimiento reafirman que el Sin embargo, el departamento Cesar es un departamento de es uno de los territorios “jóvenes jóvenes. Esta medición calcula del país”. El 29.6% son personas el número de personas mayores Fuente : Elaboración CESORE con información DANE 16% 12% Rural Rural 84% 88% Urbano Urbano

2005 2018

Fuente: DANE

12 Valledupar 13 En el 2020, el 88% de la Valledupar es la onceava población de Valledupar vive en ciudad capital con mayor Valledupar la capital, para 2020 territorios por el conflicto hay por cada mujer- es de 98 el casco urbano, mientras que número de habitantes del tiene 532.956 habitantes. El armado interno que tuvo el país hombres por cada 100 mujeres un 12% lo hace en su zona rural, país, aunque ciudades como 41% del total del departamento. durante esos años. Al final del para el departamento y de 95 lo que se conoce como centros Soacha (Cundinamarca) con Tuvo un crecimiento acelerado periodo comenzó la migración para Valledupar-. poblados (corregimientos) y rural 753.548 habitantes, Soledad en el período 2005-2020, un venezolana que también ha disperso. 468.165 habitantes y (Atlántico) con 665.021, y Bello 53%. A partir de los 348.990 que traído nuevos habitantes a la 64.791, respectivamente. En el (Antioquia) con 552.154, sin tenía en el 2005, aumentó en ciudad y al departamento. 2005, el 16% de los habitantes ser capitales, tienen una 183.966 personas. Es como si 51.3% vivían en zona rural. La capital mayor población. en 15 años se hubiese radicado La capital está integrada por produjo un efecto atracción y en la ciudad casi tres veces 273.520 mujeres ( 51.3%) y aumentaron proporcionalmente toda la población actual de 259.436 hombres (48.7%). los habitantes urbanos del Codazzi. Parte importante de 14.084 más mujeres que municipio, fenómeno contrario esta nueva población fueron hombres. De hecho, la razón de al que se produjo en el personas desplazadas de otros masculinidad –cuántos hombres 48.7% departamento. Fuente: DANE. Proyección población 2018 14 15

Fuente: DANE. Proyección población 2018 Estructura poblacional de Valledupar, 2005

Otra medición es la tasa de dependencia demográfica, la cual muestra el número de personas menores de 16 años y mayores de 64 (no- activos económicamente), en relación a las personas que se encuentran entre 16 y 64 años Fuente : Elaboración CESORE con información DANE 16 Estructura poblacional (activos económicamente). En 17 Valledupar la tasa de no activos Estructura poblacional de Valledupar, 2018 de Valledupar económicamente sobre los activos es de 51.8. En palabras llanas, por cada 100 personas Al igual que la departamental, personas menores de 14 años, el para el trabajo, salud sexual y en edad de trabajar, hay 51.8 la estructura poblacional del 65.9% está entre los 15-64 años y reproductiva, prevención de la no activas. Valledupar sigue los cánones de el 6.2% son mayores de 65. violencia, etc. Aquí es donde la modernización: disminuye la El índice de envejecimiento, que deben priorizar los gobernantes. natalidad, aumenta la esperanza indica el número de mayores de Valledupar tiene más de 30.000 de vida, se reduce el número 65 años por cada 100 jóvenes jóvenes que ni estudian, ni de hijos por mujer, disminuye menores de 15 años para trabajan según cálculos del la mortalidad, entre otros, de Valledupar es de 22.1, mientras PNUD y en el departamento tal manera que la pirámide se que para el país es de 40.4. Es hay 300.000 jóvenes esperando achata en la base y se expande una ciudad de jóvenes que oportunidades. en la cima. En el municipio reclama políticas públicas para el 27.9% de la población son ellos, en educación, formación Fuente : Elaboración CESORE con información DANE DENSIDAD POBLACIONAL

Con una extensión de 22.905 Km2, el departamento del Cesar tiene una densidad poblacional de 56 hab/ km2, mucho menor que la de su capital, que como se ha mencionado anteriormente, es la que concentra el mayor numero de personas, así, Valledupar con una extensión 4.225 Km2 , tiene una densidad 126 hab/ km2.

18 19 Numero de personas por hogar El comportamiento rural merece de hogares en Valledupar en el un análisis particular, dado que la 2005, a ser el 29.3% en el 2018. nueva circunstancia demográfica Mientras que los hogares con (reducción en el promedio de más de 6 integrantes bajaron Valledupar habitantes por hogar) puede del 26.7% al 11.5% en el Manaure

influir en la competitividad departamento en el San Diego rural departamental y en la mismo periodo. El Copey Pueblo Bello La Paz disponibilidad o escasez de

mano de obra en el campo, al ser Estos cambios conllevan Bosconia Agustín Codazzi el Cesar un departamento con un transformaciones importantes importante sector agropecuario. en lo social y económico. Desde Becerril cambios en los patrones de El Paso La Jagua de Ibirico Como complemento a este consumo, en el tipo de vivienda Astrea análisis, es necesario estudiar que se requiere, en el uso y Chiriguaná

también la evolución del tipo provisión de servicios públicos, Chimichagua de hogares que existen. De en la movilidad, pero sobre Curumaní forma concomitante se aprecia todo son cambios culturales. 20 21 Tipo de hogares un incremento notable de los La decisión de tener o no tener Pailitas Tamalameque hogares pequeños, de máximo hijos o posponer la llegada de los Pelaya dos personas, pasando de mismos, por ejemplo.

De acuerdo con los datos del representar el 18.4% del total La Gloria Censo 2005, el número de personas promedio por hogar 2005 2018 González Gamarra en el departamento era de 4,3 Aguachica personas en el área urbana, y Rio de Oro 4,6 en área rural. Para el 2018, San Martin en el área urbana el promedio Rural Urbano Rural Urbano

de habitantes por hogar bajó a San Alberto 3.4 y en el área rural disminuyó aún más, cayendo a 3.5 personas. Ahora son hogares más Menor o igual a 3 pequeños en el Cesar y también 3,1 a 3,3 Fuente: DANE, Censo 2018 3,4 a 3,6 en su capital Valledupar. 4.6 4.3 3.5 3.4 3,7 a 4,0 Mayor a 4 Fuente: DANE atención médica. Algunas cifras creció entre el 20 y el 50%. En Tamalameque, Rio de Oro, socioeconómicas demuestran crecimiento poblacional Gamarra González y Chimichagua) en que en algunos casos esas fue el último: sólo creció 12%. Por donde la población rural es demandas sobrepasaron la oferta otro lado, el caso del municipio mayor que la urbana. En El de servicios y recursos existentes. de González merece la atención Paso la población rural casi que Cómo reaccionaron los porque según la estadística del quintuplica la urbana, aunque mandatarios de estos municipios, DANE en 15 años perdió la mitad dentro de la calificación de zona es un asunto pendiente de su población. Hay que indagar rural entra el corregimiento de de analizar. qué sucedió, si el resultado fue La Loma, que por su actividad por problemas estadísticos o minera está más cerca de ser un Los municipios mineros si hubo un fenómeno real de centro urbano. contaban con los recursos de despoblamiento. regalías, sin embargo, como ha mostrado el CESORE en La capital Valledupar tuvo un otros documentos, los recursos crecimiento poblacional del no fueron aprovechados 53% entre 2005 y 2020, periodo correctamente, de allí que en el que fue receptora de 22 23 Cambios poblacionales los índices de Necesidades población desplazada y, en los Básicas Insatisfechas, NBI, de últimos años, de ciudadanos municipales estos municipios sean altos. En venezolanos. En ese sentido, resumen, la hipótesis es que las las cifras socioeconómicas capacidades municipales fueron demuestran que la ciudad se Un análisis valioso para entender creció un 138% en los últimos aislados: Pueblo Bello y San insuficientes para garantizar los quedó corta en la prestación de la dinámica poblacional del 15 años. Comportamiento Martin. Valdría la pena indagar las derechos de sus poblaciones: servicios públicos eficientes y departamento es comparar similar tuvieron El Paso (101%) razones. vivienda digna, educación, salud, sobre todo en la construcción de la población municipal entre y Becerril (72%). Los tres etc. Crítico debió ser también el oportunidades laborales para sus el 2005 y el 2020 y ver el responden al corredor minero del Dentro de la “explosión tema de generación de empleo habitantes. Cerró el 2019 entre comportamiento demográfico. departamento: allí puede estar demográfica” de estos en dichos municipios. las tres primeras capitales con De esta observación se concluye la explicación. Su crecimiento municipios, resulta aún más mayor desempleo del país. lo siguiente: es básicamente una respuesta importante analizar cuál fue su La tasa global de crecimiento a la actividad productiva y a lo capacidad de respuesta ante del 47% que tuvo el Cesar de Como comentario final cabe Un grupo de municipios que esta conlleva. Los otros dos el incremento en la demanda 2005 a 2020 se ve reflejada en señalar que el departamento duplicaron su población, municipios con alto crecimiento de vivienda, servicios públicos, el comportamiento municipal, tiene 7 municipios (El Paso, inclusive, La Jagua de Ibirico poblacional son dos casos cupos educativos, consultas y dado que la gran mayoría Pueblo Bello, La Gloria, Porcentaje de población: Urbano/Rural 53%

6 12 13 17 21 21 24 25 25 25 25 25 29 29 31 34 40 45 46 48 53 60 60 65 68 68 82

94 88 87 83 79 79 76 75 75 75 75 75 71 71 69 66 60 55 Urbana 54 52 24 47 Rural 25 40 40 35 32 32

18 í l r r a a o o o e z ín sa rt aso laya iric ilitas Pe Ce Astrea Pa La pa El P Becerri lledupa Gamarra La Gloria o de Or El Copey Bosconi Manaur guachic González Curuman San Diego Rí A Va Chiriguaná San Ma ueblo Bello San Albe rt malameque P Chimichagua tal Nacional Ta gustín Codazzi To A La Jagua de Ib Fuente : DANE, Censo 2018

Fuente: DANE. Censo 2005 y Proyección población 2018 Crecimiento poblacional 2005-2020 600.000 150% 138%

500.000 101% 100%

74% 400.000 72% 70% 57% 53% 53% 50% 43% 43% 48% 44% 44% 45% 38% 30% 30% 300.000 24% 26% 27% 18% 20% 19% 12% 0% 200.000 26 27

-48% -50% 100.000

0 -100% l í r z a a e o o o ín rt aso laya iric ilitas La pa Astrea Pe Pa El P Becerri lledupa Gamarra La Gloria o de Or Bosconi El Copey Manaur guachic González Curuman San Diego Rí Va A San Ma Chiriguaná ueblo Bello San Albe rt malameque P Chimichagua Ta gustín Codazzi A La Jagua de Ib

Población 2005 Población 2020 Fuente: DANE. Censo 2005 y Proyección población 2018 Etnicidad: Censo 2018

28 Población étnica 29

Fuente: DANE. Censo 2018 En el proceso de de las personas que declararon autoreconocimiento del Censo pertenecer a grupos indígenas 2018, 51.233 personas se o afrocolombianos. En el primer declararon indígenas, 142.233 caso disminuyo del 5.2% al 2,3% afrocolombianos y la gran y en el de afrocolombianos del mayoría 893.538 declararon 11.3% al 6.5%. Efectivamente el no pertenecer a ningún grupo DANE ha reconocido dificultades étnico. Hay muy pocos raizales, en la recolección de ésta gitanos y palenques. Se nota información y por lo tanto es una disminución porcentual necesario mirarla con cuidado. entre el censo 2005 y el 2018 Nacimientos y fallecimientos: Cesar y Valledupar

Porcentaje de nacimientos según edad de la madre 30 Fecundidad y mortalidad Cesar 2018 31 1.8% 0.1%

En el Cesar nacieron entre CESORE quiere llamar la baja escolaridad y por lo tanto 7.1% 2008-2018 en promedio, atención de manera particular su nivel de empleabilidad y de 18.667 personas por año, a los nacimientos de bebés ingresos será precario. Mientras 22.3% aunque en 2018 se disparó a de madres-niñas o madres- en Europa la edad de la madre 14.6% 22.679 nacimientos. A su vez adolescentes. En el 2018 nacieron para su primer hijo ronda los 30 murieron anualmente 3.882, 250 bebés de madres menores años y en Bogotá los 24, en el aunque también para 2018, los de 14 años y 5.507 de madres Cesar el 53% de los niños nacen 23.7% 29.3% fallecidos aumentaron sumando menores de 19 años. de madres menores de 24 años. 4.910 personas. El número de El embarazo adolescente nacimiento ha venido creciendo es conocido como una de en términos absolutos, dado que las trampas de la pobreza.

la población ha crecido, pero no Estas madres por lo general 10-14 15,-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 en tasa de crecimiento. abandonan sus estudios, tienen Rango edad madre

Fuente gráficas: Estadísticas Vitales DANE Causa de muertes en el Cesar: 2005 16%

11.6%

6.3%

5% 4.6% 4% 3% 3% 2.2% 2.1%

512 303 307 605 501 601 404 109 615 304

Causa de muertes en el Cesar: 2018 32 Causas de muerte en el 13.2% 33 departamento

Cambios importantes se han completan el top 3 de las causas entre otros. Se conocen las presentado en el departamento de muerte, las enfermedades causas de mortalidad, ahora se al analizar las principales causas respiratorias y los accidentes de requieren políticas activas a los de muerte. Lo más llamativo tránsito. gobernantes para controlarlas. es que los homicidios ya no 6% 5.5% 5.5% son la principal causa, avance Para todas ellas se pueden 4.9% 4.8º% importante para la tranquilidad construir políticas públicas de 4.5% 4% y paz regional. En cambio, ahora salud preventivas, campañas 3.3% el primer lugar lo ocupan las y llamados para mejorar la 2.9% enfermedades no transmisibles dieta, incentivar la práctica del (corazón y cerebrovasculares) ejercicio, mejorar la calidad y de manera preocupante, del aire, controlar la movilidad,

303 501 307 605 108 512 601 302 610 214 Fuente gráficas: DANE EE.VV Nupcialidad Nupcialidad: Cesar y Valledupar

Es notorio tanto en el departamento como en la capital la decisión mayoritaria de las personas que prefieren la unión libre al matrimonio. Las primeras duplican a las segundas tanto en el departamento como en Valledupar.

34 35

Fuente DANE Censo 2018 Dónde nacieron las personas del Cesar y Valledupar

En el Cesar y en Valledupar la mayoría de personas nacieron en el municipio donde residen. En el caso particular del Valledupar, los migrantes provienen de municipios como Codazzi, Bosconia y Aguachica principalmente, aunque en los últimos años la cercanía con Venezuela ha traído población de este país.

36 Dinámica Poblacional Dónde vivían las personas del Cesar y Valledupar hace 5 años 37

Crecimiento Vegetativo Intercensal 2.14% Dentro del fenómeno migratorio 1.63% y la crisis de Venezuela, según el 1.61% Censo del 2018, en los últimos cinco años ingresaron 21.164 Dados los nacimientos y los 1.14% migrantes a Valledupar y 19.878 fallecidos del departamento y a los otros 24 municipios del su capital, esta gráfica resume Cesar, para un total de 41.042 el crecimiento vegetativo de venezolanos inmigrantes en el la población: el Cesar pasó de departamento. La persistencia de 2,14% en el 2005 a 1,61% 2018. la crisis en el vecino país permite 2005 2018 que esta cifra varíe a diario. Valledupar Cesar

Fuente gráficas: Cálculos propios con base en la información del DANE, 2018 Proporción de Población clasificada en situación de pobreza según NBI en el Cesar

38 Necesidades Básicas 39

Insatisfechas: NBI Fuente: DANE, 2018.

Es importante mencionar el caso habitante del campo tiene el Este documento finaliza con Hacinamiento crítico, Servicios dicho municipio, en donde el de San Alberto, el municipio doble de probabilidades de el análisis social de la pobreza inadecuados, Alta dependencia tipo de vivienda indígena y menos pobre del Cesar, que no ser pobre en comparación con desde dos instrumentos de económica y Niños en edad su número de integrantes por es minero, que no recibe regalías, un habitante de las ciudades, medición : el índice Necesidades escolar que no asisten a la hogar es uno de los más altos sin embargo, se encuentra por y en casos como Valledupar Básicas Insatisfechas, NBI, escuela. Se considera un hogar del departamento, sus hogares debajo del promedio nacional de las probabilidades se triplican. y el Índice de Pobreza pobre si cumple alguna de clasifican fácilmente con dichas pobreza-NBI. Se propone analizar Valledupar tiene en el olvido a Multidimensional, IPM. Usaremos estas condiciones y en miseria si carencias. Esto no obsta para con mayor atención este caso. sus corregimientos el índice NBI que proporcionó el cumple dos o más. decir que, a pesar de este sesgo, DANE construido con el Censo sus habitantes rurales están en Igualmente, es notorio el nivel del 2018. Pueblo Bello registra como muy alto nivel de pobreza. de desigualdad urbano-rural. el municipio más pobre del En promedio, el índice NBI rural El índice NBI está compuesto por departamento. Sin embargo, duplica el urbano, es decir, un 5 variables: Vivienda inadecuada, dado el carácter indígena de 40 41 42 Índice de Pobreza 43 Multidimensional: IPM

Otro instrumento para medir la pobreza es a través del Índice de Pobreza multidimensional IPM, que tiene 5 dimensiones y 15 variables como se aprecia a continuación: Realizando el análisis desde el que identifica claramente Censo 2018, se pueden observar cuáles son las necesidades más las “privaciones” municipales, apremiantes del municipio, tanto es decir, aquellas variables que en su componente rural, como aún no han sido alcanzadas en en el urbano. Este debería ser el proceso de desarrollo social y el instrumento preferido de los Privaciones en pobreza multidimensional económico de los municipios. alcaldes para asignar recursos y no malbaratarlos en obras Pueblo Bello Empleo informal González Bajo logro educativo El IPM es una excelente suntuarias e innecesarias, como Astrea Rezago escolar herramienta para construir, se han visto varios casos, en Chimichagua Pelaya Hacinamiento Planes de Desarrollo Municipales, particular con los recursos de las Gamarra Analfabetismo políticas públicas y sobre todo regalías. Becerril Rio de Oro Sin aseguramiento en salud para focalizar la inversión, dado El Copey Barreras cuidado primera infancia Tamalameque Inadecuada eliminación excretas Pailitas Pisos inadecuados Índice de la pobreza multidimensional Curumaní Agustín Codazzi Alta dependencia económica La Gloria Barreras acceso a salud Bosconia Sin fuente de agua mejorada 44 San Martin 45 La Paz Inasistencia escolar Chiriguaná Paredes inadecuadas Manaure San Diego Trabajo infantil El Paso Aguachica Promedio Cesar La Jagua de Ibirico San Alberto Valledupar Promedio Nacional

0 200 400 600

Fuente: Elaboración CESORE con datos de CNPV 2018 del DANE

Fuente: DANE. Encuesta de Calidad de Vida, ECV 2018 46 47

Conclusiones y recomendaciones de política • El Cesar fue en el período • Definitivamente hay un las autoridades en la • En pobreza, medida por intercensal un receptor cambio en la composición atención de las demandas el NBI como por el IPM, neto de población. Tanto de los hogares. Ahora sociales de la población. el Cesar muestra rezagos el departamento como son más pequeños, Nuevos cupos escolares, en relación con el país: es su capital recibieron hubo cambios culturales más vivienda y servicios un departamento pobre y población desplazada y en la decisión del # de públicos, mayor demanda desigual. La pobreza rural migrantes venezolanos. hijos a tener, cambio de servicios médicos y duplica a la urbana y en su Sin embargo, a pesar que que repercutirá en las hospitalarios y un gran ciudad capital la triplica. su tasa de crecimiento condiciones del mercado y etcétera, fueron los retos vegetativo creció, lo hizo a en la oferta institucional. que enfrentaron los • En este trabajo, CESORE menor ritmo comparado gobernantes en los últimos muestra las principales con el período intercensal • Hay una disminución en 15 años, tarea de la cual, y privaciones sociales de anterior. el tamaño de la familia mirando los indicadores, no los municipios con el fin rural, lo que merece ser salieron bien librados. de orientar y dar luces • Presenta el Cesar, como su estudiado a fondo para a los gobernantes para capital, mayoría de mujeres detallar si esta nueva • CESORE ha mostrado en que puedan focalizar la en su población, y es uno condición demográfica otros documentos (ver inversión social. A su vez 48 49 de los departamentos golpea la oferta de mano cesore.com) cómo la recomendamos seguir “jóvenes” del país. Hay de obra y la competitividad inversión de los cuantiosos profundizando en este tipo más de 300.000 jóvenes rural en un departamento recursos de las regalías fue de estudios. entre los 15-29 años que agropecuario como el parcialmente invertida en reclaman políticas públicas Cesar. obras innecesarias que no apropiadas y pertinentes. solucionaron los problemas Educación, formación para • Los cambios identificados ni necesidades sociales de el trabajo, convivencia y en las poblaciones la población pobre. prevención de la violencia, municipales es uno de los salud sexual y reproductiva, hallazgos más interesantes • Los homicidios eran la orientación sicológica, son del presente trabajo. Los principal causa de muertes las necesidades de esta municipios que duplicaron en el 2005. En el 2018 juventud y en dónde se su población en 15 ya no. Esto es un avance están quedando cortas las años y los que crecieron notable en la región. autoridades en generar la notablemente representan oferta institucional. desafíos enormes para infancia: una persona se opciones en estado de afiliación: persona se considera privada, considera privada, si pertenece desafiliado (DE), retirado (RE) e si pertenece a un hogar que no a un hogar que tiene, al menos, interrumpido por migración (RX). cuenta con servicio público de un niño de 0 a 5 años sin acceso alcantarillado. En el caso de los a todos los servicios de cuidado Privación por barreras de acceso hogares rurales, cuentan con integral (salud y cuidado). a salud dada una necesidad: inodoro sin conexión, letrina, una persona se considera bajamar o no tienen servicio Privación por trabajo infantil: privada, si pertenece a un hogar sanitario. una persona se considera que tiene, al menos, una persona privada, si pertenece a un hogar que en los últimos 30 días tuvo Privación por material que tiene, al menos, un niño una enfermedad, accidente, inadecuado de pisos: una entre 12 y 17 años trabajando. problema odontológico o algún persona se considera privada, otro problema de salud, que no si pertenece a un hogar, cuya Privación por tasa de haya implicado hospitalización vivienda cuenta con pisos de dependencia económica: una y que para tratar este problema tierra, arena, barro. persona se considera privada, no acudió a un médico general, si pertenece a un hogar que especialista, odontólogo, Privación por material 50 51 Glosario tiene más de tres personas por terapista o institución de salud. inadecuado de paredes miembro ocupado exteriores: una persona se Privación por acceso a fuente de considera privada, si pertenece INDICE DE POBREZA las personas mayores de 15 años un niño entre 6 y 16 años que no Privación por empleo formal: agua mejorada: una persona se a un hogar cuya vivienda MULTIDIMENSIONAL es menor a 9 años de educación. asiste a una institución educativa. una persona se considera considera privada, si pertenece cuenta con paredes de madera privada, si pertenece a un hogar a un hogar que no cuenta con burda, tabla, tablón, guadua u Pobreza municipal: se considera Privación por analfabetismo: Privación por rezago escolar: que tiene, al menos, un ocupado servicio de acueducto. En el otro vegetal, zinc, tela, cartón, pobres a aquellos hogares una persona se considera una persona se considera sin afiliación a pensiones. caso de los hogares rurales, una desechos o no tiene paredes. que tengan índice de pobreza privada, si pertenece a un hogar privada, si pertenece a un persona se considera privada Un hogar rural se considera en multidimensional ponderado, en el que hay, al menos, una hogar que tiene, al menos, Privación por falta de si el agua la obtienen de pozo privación, si su vivienda cuenta igual o superior al 33% de las persona de 15 años y más que no un niño entre 7 y 17 años con aseguramiento en salud: una sin bomba, agua lluvia, río, con paredes de guadua u privaciones. sabe leer y escribir. rezago escolar (número de años persona se considera privada, si manantial, carrotanque, aguatero otro vegetal, zinc, tela, cartón, aprobados inferior a la norma pertenece a un hogar que tiene, u otra fuente, agua embotellada deshechos o no tiene paredes. Privación por logro educativo: Privación por inasistencia nacional). al menos, una persona mayor o en bolsa. una persona se considera escolar: una persona se de 5 años que no se encuentra Privación por hacinamiento privada, si pertenece a un hogar considera privada, si pertenece Privación por acceso a servicios asegurada en salud, es decir Privación por inadecuada crítico: una persona se considera donde la educación promedio de a un hogar que tiene, al menos, para el cuidado de la primera presenta alguna de las siguientes eliminación de excretas: una privada, si pertenece a un hogar donde hay tres o más personas poseen una fuente de agua por cuarto. Un hogar rural se potable. considera en privación, si hay más de tres personas por cuarto. 4. Alta dependencia económica: es un indicador INDICE DE NECESIDADES indirecto de la pobreza BÁSICAS INSATISFECHAS monetaria al clasificar las viviendas en donde haya 1. Vivienda inadecuada: más de tres personas por Expresa las características miembro ocupado y el de las viviendas que son jefe del hogar tenga como consideradas impropias máximo dos años de para el alojamiento educación primaria. humano. Las condiciones para este indicador varían 5. Niños en edad escolar que dependiendo si la vivienda no asisten a la escuela: está ubicada en la cabecera Viviendas en donde haya 52 53 municipal o no. por lo menos un niño entre 6 y 12 años que no asiste 2. Hacinamiento crítico: a un centro de educación Viviendas en donde formal. habitan más de tres individuos por cuarto.

3. Servicios inadecuados: En cabeceras municipales comprende viviendas sin sanitario o que carecen de acueducto y se provean de agua en un río, nacimiento, carro tanque o de la lluvia. En zonas rurales son hogares sin sanitarios y acueductos que no Calle 14 # 9-330. Oficina 202 Valledupar // cesore.com

La impresión de estos ejemplares se hizo con el apoyo de: MS CONSTRUCCIONES S.A.