Dossier De Concertation Préalable
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PRÉAMBULE Le Conseil Général du Nord a réalisé les études préliminaires concernant l’opération n°VAI 006. Le projet consiste à créer une voie nouvelle permettant le contournement nord de Valenciennes sur près de 5 km. Suite à ces études préliminaires, une phase de concertation avec les communes concernées est lancée par ce présent dossier. Le dossier de concertation est composé : 1. de la présente notice explicative, 2. d’un plan recensant les différentes contraintes, 3. d’un plan présentant les différentes variantes et de la solution retenue, 4. des profils en travers types, 5. des profils en long Conseil Général du Nord - Contournement Nord de Valenciennes – opération VAI006 édité le 28/01/2013 1 SOMMAIRE 1. PRESENTATION DU SITE.............................................................................................. 3 2. RECENSEMENT DES CONTRAINTES ......................................................................... 4 2.1 Préambule................................................................................................................... 4 2.2 Contraintes physiques ................................................................................................ 4 2.3 Contraintes d’urbanisme ............................................................................................ 5 2.4 Acquisitions foncières................................................................................................ 6 3. DESCRIPTION DU PROJET................................................................................................ 7 3.1 Fonctions du projet..................................................................................................... 7 3.2 Historiques et description des variantes..................................................................... 8 3.3 Description de la solution retenue............................................................................ 11 3.4 Analyse des déplacements........................................................................................ 13 4 . IMPACTS DU PROJET SUR SON ENVIRONNEMENT ................................................ 15 4.1 Impacts sur le milIeu naturel.................................................................................... 15 4.2 Impacts sur le milIeu urbain..................................................................................... 16 Conseil Général du Nord - Contournement Nord de Valenciennes – opération VAI006 édité le 28/01/2013 2 1. PRESENTATION DU SITE Le projet de contournement Nord de Valenciennes prend son origine sur la route départementale 169 (rue Henri Durré) au niveau du carrefour avec la route départementale 70 pour aboutir sur la route départementale 75 au niveau de la zone industrielle de St Saulve. Les communes concernées par le projet sont : - RAISMES , - BEUVRAGES, - BRUAY-SUR-L’ESCAUT, - VALENCIENNES - ST SAULVE. La quasi-totalité de la zone d’étude peut être considérée comme faiblement urbanisée. Il existe toutefois deux zones à vocation plus urbaine: la traversée de la RD 935a à Bruay-sur- L’Escaut et la zone de raccordement du projet à la RD 70 à Raismes. Les terrains concernés par ce projet sont en majorité agricoles et correspondent à d’ancien marais. Quelques infrastructures traversent directement ou indirectement le projet : • La RD 70 reliant Raismes à Bruay-sur-l’Escaut, • La RD 935a reliant Valenciennes à Condé-sur-l’Escaut, • La voie ferrée Valenciennes/Douai, • La voie ferrée Valenciennes/Lille, • Le canal de l’Escaut. Conseil Général du Nord - Contournement Nord de Valenciennes – opération VAI006 édité le 28/01/2013 3 2. RECENSEMENT DES CONTRAINTES 2.1 Préambule Le projet a fait l’objet d’un état initial complet sur toute la zone d’étude. Nous avons repris ci- après de façon synthétique les principales contraintes mises en évidence. 2.2 Contraintes physiques Le relief est caractéristique de la plaine de l‘Escaut avec des altitudes qui oscillent aux alentours de 20 m NGF 69. L'Escaut canalisé, le bras de décharge, le vieil Escaut de Valenciennes et le canal d’Arnonville ou canal du Jard sont les principaux cours d'eau constituant le réseau hydrographique sur la zone d'étude. Le projet traverse de nombreux marais, notamment : - Le marais de l’Epaix, - Le marais de Foucart, - Le marais de Beuvrages. Une partie de ces marais a été asséchée par des plantations de peupliers, plus particulièrement le marais Foucart. L’assise géologique est constituée de craie, recouverte en grande partie par des sables, des limons ou des alluvions modernes. Les alluvions de l'Escaut et de ses affluents recèlent une nappe qui est souvent confondue avec la nappe de la craie. Aucun captage d'eau potable n'est répertorié sur les communes de Beuvrages, Bruay-sur- l’Escaut, St-Saulve et Valenciennes. D’après la Direction Régionale de l’Environnement (DIREN), la zone d’étude est concernée par deux Zones Naturelles d'Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF) sur les territoires communaux de Raismes, Beuvrages et Bruay-sur-l’Escaut. Ces trois communes font aussi partie du Parc Naturel Régional Scarpe-Escaut . Les deux ZNIEFF interceptant l’aire d’étude sont : • La ZNIEFF n°7 de type 2, de la plaine alluviale de la Scarpe entre Flines -les- Raches et la confluence avec l’Escaut : • La ZNIEFF n°7-01 de type 1, du massif forestier de Saint Amand et ses lisières . Aucun site classé ou inscrit sur l'inventaire des Monuments Historiques n’est recensé aux abords de l’aire d’étude. Conseil Général du Nord - Contournement Nord de Valenciennes – opération VAI006 édité le 28/01/2013 4 Or d’après le plan des servitudes du POS de la commune de Valenciennes, l’aire d’étude recoupe une zone délimitée comme site archéologique. 2.3 Contraintes d’urbanisme • Servitudes et réseaux - Servitude de protection des cours d’eau non domaniaux, notamment le long du canal du Jard, du canal de l’Escaut, du canal du Vieil Escaut et dans le marais d’Arnonville : ces cours d'eau sont soumis à une servitude de passage des engins mécaniques servant aux opérations de curage et de faucardement (4 m comptés à partir de la berge). - Servitudes de protection des canalisations de gaz et des réseaux électriques. Deux lignes haute tension sont concernées : la ligne n°5 Hornaing Valenciennes de 225 kV et la ligne n°9 Petite Forêt- Thiers de 90 kV, exploitée provisoirement à 63 kV. - Servitude de protection des lignes ferroviaires (voie ferrée Valenciennes/Douai et voie ferrée Valenciennes/Lille). • Obligations diverses - Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnée adopté par délibération du Conseil Général du 15/06/1992 complétée le 15/11/1993. Un itinéraire de Promenade et de Randonnée est inscrit au Plan le long de l’anciennes voie ferrée Valenciennes – Péruwelz et le long du canal de l’Escaut. - Protection contre les bruits des transports terrestres (isolement acoustique) concernant des infrastructures routières et ferroviaires, la RD 935 étant de type 2. • Projets d’urbanisme La Mairie de Beuvrages prévoit la suppression de 4 passages à niveau, ainsi que la restructuration de son centre ville et de la cité Fénelon La Mairie de Bruay-sur-l’Escaut a 4 projets d’urbanismes : - le Marais de l’Epaix, le long de la RD 75, - la Résidence, le long da la RD 75, - les Plantys, au droit des rues Renan et Gambetta, - l’ancienne gare, le long de la rue des Francs Tireurs, ainsi qu’un projet de centre commercial en face de la zone industrielle n°4 de Valenciennes- Saint-Saulve. Conseil Général du Nord - Contournement Nord de Valenciennes – opération VAI006 édité le 28/01/2013 5 2.4 Acquisitions foncières • Acquisitions foncières réalisées Sur la commune de Raismes : • 105 rue H Durré, • 29 et 30 Résidence Mozart, • 15 rue Bostsarron, Sur la commune de Beuvrages : • 32 rue Victor Hugo, • Chemin des Alliés, Sur la commune de Bruay-sur-l’Escaut : • 87 et 97 rue Jean Jaurès. • Acquisitions foncières en cours de négociation Sur la commune de Raismes : • restaurant « la Rose des sables », Sur la commune de Beuvrages : • 26 et 37 rue Victor Hugo, Sur la commune de Bruay-sur-l’Escaut : • bâtiment industriel rue Jean Jaurès. Conseil Général du Nord - Contournement Nord de Valenciennes – opération VAI006 édité le 28/01/2013 6 3. DESCRIPTION DU PROJET 3.1 Fonctions du projet La création d’une voie nouvelle permettant le contournement Nord de Valenciennes est inscrite au plan routier départemental 2000-2004 sous le numéro VAI 006 . Le projet consiste à relier la RD169 à Raismes à la RD 75 au droit de la zone industrielle n°4 de St Saulve - Valenciennes. L’aménagement prévoit la création d’une route bidirectionnelle d’environ 5 km, avec 8 points d’échanges (au niveau de la RD 169, la rue Victor Hugo, la station d’épuration de Beuvrages, la rue du Marais Foucart, l’accès à la future ZAC, la RD 935a, la rue JB Bourse, la RD 75 et la future desserte de la zone d’activités de la Bleuse Borne). Une volonté politique forte est menée pour la création de cette voie nouvelle puisqu’elle est inscrite au Schéma Directeur d’Aménagement et d’Urbanisme et au Plan de Déplacement Urbain de l’agglomération valenciennoise. Cette route sera de catégorie 1 aménagée de pistes cyclables . L’objectif principal du projet est de soulager le trafic actuel, sur la RD 375, la RD 70, la RD 935a et la RD 169, transitant par de nombreuses zones habitées. Cette déviation assurera à l’usager une meilleure circulation dans de bonnes conditions de sécurité et de confort qui lui permettra un gain de temps. La déviation permet des liaisons entre les zones d’habitats et d’activités