Tenango De Doria
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO TENANGO DE DORIA 2016-2020 ÍNDICE. PRESENTACIÓN. INTRODUCCIÓN. MISIÓN Y VISIÓN. I. SUSTENTO NORMATIVO. II. CONCEPTUALIZACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO. III. PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO. PLATAFORMA POLÍTICA. ANÁLISIS DOCUMENTAL. CONSULTA CIUDADANA. SELECCIÓN DE LAS MEJORES ALTERNATIVAS DE ACCIÓN. IV. ESTRUCTURA DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO. ESTRATEGIAS TRANSVERSALES. V. PANORAMA GENERAL DEL MUNICIPIO. VI. EJES. VII. INSTRUMENTACIÓN, CONTROL Y EVALUACIÓN DEL PLAN. VIII ANEXO. IX. BIBLIOGRAFÍA. Muchas gracias a todos los tenanguenses que me apoyaron en la construcción de este Plan Municipal de Desarrollo 2016-2020. Me es grato saber que en este proceso me he sentido acompañado, porque al igual que yo, ustedes también confirman que quieren ver un Tenango de Doria Diferente, de que es el momento propicio para edificar un desarrollo integral y con la prioridad de combatir los rezagos existentes. Con la participación de todos ustedes he visto manifestarse en este documento sus principales preocupaciones, necesidades, metas y deseos, pero lo más importante sus ideas, propuestas y posibles soluciones, para enfrentar los retos y cambios que tenemos enfrente. Deben saber que este Plan de Desarrollo no se realizó para cumplir con una obligación o requisito, se elaboró con el fin de que ustedes y nosotros como administración, contemos con una herramienta, con un instrumento de planeación con el que podamos medir el avance y evaluar el desarrollo y cumplimiento de cada uno de los proyectos que ustedes requieren. Nuestra premisa es que vivan en un municipio con Desarrollo Social e Incluyente, un Municipio Prospero Sustentable y Emprendedor, un Municipio Ordenado y Dinámico, un Municipio Seguro y con Tranquilidad Social y un Gobierno de Resultados, Honesto y Cercano a la Gente. Este documento está a sus órdenes y se diseñó con 5 ejes de desarrollo y tres estrategias transversales, además de estrategias y líneas de acción encaminadas al combate de la pobreza y pobreza extrema, al abatimiento de los diferentes tipos de rezago y a recuperar nuestra identidad con el orgullo de ser tenanguense. Nuestra prioridad es generar resultados tangibles que sean consecuencia de un trabajo honesto y transparente, con rendición de cuentas, cumpliendo con las normativas y lo que nos marca la Ley, incluyendo la evaluación del desempeño. Por último les pido el compromiso de apoyar a este gobierno y hacer suyo este documento, para que juntos construyamos el tenango de Doria que tanto anhelamos, el municipio que merecemos. PROF. ALDO OCTAVIO MOLINA SANTOS PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL. INTRODUCCIÓN. El Plan Municipal de Desarrollo (PMD) 2016- 2020 es un documento pilar del gobierno que presenta de manera articulada el conjunto de acciones relevantes y estratégicas que, con base en las demandas y necesidades de la ciudadanía, delinea propuestas y alternativas de cara a los grandes retos de un entorno dinámico y complejo, con problemáticas que requieren de respuestas eficaces y socialmente pertinentes, y en cumplimiento del Artículo 115 Constitucional de nuestro país. Uno de los aspectos de mayor trascendencia en la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo ha sido la importante participación de la ciudadanía y de instituciones como la Universidad Intercultural del Estado de Hidalgo quienes apoyaron con ideas y propuestas para la elaboración de este documento. La consulta ciudadana, fue básica para recabar información sobre las necesidades y demandas más urgentes de la sociedad. Se contó también con la participación de académicos y especialistas que se dieron a la tarea de hacer propuestas puntuales Con la información sistematizada, se delimitaron cinco problemas que dieron origen a cinco ejes y a tres estrategias transversales. El análisis de cada eje derivó en un conjunto de programas, líneas de acción y proyectos a cumplir que requieren del trabajo coordinado de las distintas direcciones y dependencias municipales. Este Plan sienta las bases para trabajar desde un enfoque de resultados y está sujeto a un sistema de evaluación interna y externa que, dicho sea de paso, facilite a la ciudadanía una lectura objetiva del alcance de las metas. En suma, el diseño de los programas establecidos en el PMD responde a las necesidades de los habitantes del municipio en todos los sectores, se presentan propuestas que permitirán generar desarrollo y transformar la situación de rezago en la que viven muchas familias y proyectos que responderán a los cambios que exige la administración pública municipal. En este trabajo se podrá encontrar información del panorama general del municipio que nos indica la situación actual, con información estadística actualizada, asi como los 5 ejes en los que se divide el Plan, con estrategias y acciones a seguir para logra el desarrollo que tanto necesita Tenango de Doria. MISIÓN Y VISIÓN. Misión. Somos una administración pública municipal que respeta los valores y la interculturalidad, que gestiona y trabaja con un equipo interdisciplinario en beneficio de los ciudadanos, a través de mecanismos y proyectos que permitan su tranquilidad, desarrollo económico y cultural. Visión. Ser la administración pública municipal más eficiente, respetuosa de la diversidad cultural, que fortalezca la identidad y que logre gestiones capaces de influir de forma positiva en el desarrollo integral de los ciudadanos. PRINCIPIOS RECTORES DEL GOBIERNO MUNICIPAL. La presente administración 2016-2020 se regirá por los siguientes principios propuestos por la ciudadanía: I. SER UN MUNICIPIO INCLUYENTE QUE SATISFAGA LAS NECESIDADES SOCIALES DE LA POBLACIÓN. II. GENERAR PROSPERIDAD EN EL MUNICIPIO SUSTENTABLEMENTE TOMANDO EN CUENTA IDEAS EMPRENDEDORAS. III. GENERAR UN ORDENAMIENTO URBANO Y ECOLÓGICO EN DONDE SE GARANTICE LA SUSTENTABILIDAD DEL MUNICIPIO CON SERVICIOS DE CALIDAD. IV. LOGRAR UNA POBLACIÓN TRANQUILA, SEGURA Y CON RESPETO EN SUS DERECHOS HUMANOS. V. LOGRAR UN GOBIERNO DE RESULTADOS, HONESTO Y CERCANO A LA CIUDADANÍA. I. STENTO NORMATIVO. El Plan Municipal de Desarrollo 2016-2020 de Tenango de Doria tiene el sustento normativo en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como: La constitución Política del Estado Libre y Soberano de Hidalgo: Artículo 141. Son facultades y obligaciones del Ayuntamiento: Fracción VI: Participar con las autoridades federales y estatales en las funciones de su competencia, atendiendo a lo establecido por el Plan Estatal de Desarrollo y a los programas sectoriales, regionales y especiales, así como el del municipio; Fracción XII: Vigilar el cumplimiento del Plan Estatal de Desarrollo y los programas sectoriales, regionales y especiales en lo que respecta a su municipio, así como cumplir su Programa Municipal de Desarrollo; Artículo 144.- Son facultades y obligaciones del Presidente municipal: Fracción. II- Cumplir con el Plan Estatal de Desarrollo, el del Municipio y los programas sectoriales, regionales y especiales aprobados, proveyendo su observancia respecto a los que se refiera a su municipio. A más tardar 90 días después de tomar posesión de su cargo, el Presidente municipal deberá presentar un Programa de Desarrollo Municipal congruente con el Plan Estatal; La Ley de Planeación Para el desarrollo del Estado de Hidalgo. Artículo 38.- La Planeación Municipal del Desarrollo, se realizará en los términos de esta Ley, a través del Sistema Municipal de Planeación Democrática, mediante el cual se formularán, evaluarán y actualizarán el Plan Municipal y los Programas de Desarrollo del Municipio en el marco de la estrategia estatal y nacional del Desarrollo. Articulo 44.- El Plan Municipal de Desarrollo será formulado y sancionado por el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal y aprobado por el H. Ayuntamiento, quien lo turnará a la Coordinación General del Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Hidalgo a fin de garantizar que exista la congruencia con los principios y lineamientos señalados en el Plan Estatal de Desarrollo. Para la elaboración del presente Plan se siguieron los criterios y lineamientos establecidos en el Sistema Nacional de Planeación Democrática y en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, así como la Alineación con los 5 ejes del Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022. El marco jurídico establece las bases para la elaboración y seguimiento del Plan de Desarrollo Municipal y de los programas que se considere necesario diseñar y ejecutar para atender las demandas prioritarias de la población, y propiciar así un desarrollo armónico y sustentable en el que la participación de la sociedad ocupe un lugar primordial. El Plan es el instrumento rector del desarrollo integral del municipio, resultado fundamental del proceso de planeación que se genera y establece en el ámbito municipal, en él se expresa la concertación de voluntades y acuerdos de las comunidades y ciudadanos organizados con sus ayuntamientos, y los mecanismos de coordinación con los niveles estatal y federal. De forma general tenemos el sustento normativo en: Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal. Ley Estatal de Planeación para el Desarrollo del Estado de Hidalgo Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. Apuntes Metodológicos para la formulación del Plan y Programas Municipales de Desarrollo 2016-2020. Disposiciones legales y de carácter reglamentario de la administración pública estatal. Con la reforma constitucional del año 2008 en materia de gasto público y fiscalización, se obliga a los tres órdenes de gobierno