ÚZEMN Ě ANALYTICKÉ PODKLADY
3. aktualizace
SPRÁVNÍHO OBVODU OBCE S ROZŠÍ ŘENOU P ŮSOBNOSTÍ
PELH ŘIMOV
ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ
TEXTOVÁ ZPRÁVA
Zá ří – prosinec 2014
1
Po řizovatel 3. aktualizace ÚAP Městský ú řad Pelh řimov, ORP Pelh řimov: odbor výstavby, odd ělení územního plánu Pražská 2460, 393 01 Pelh řimov
Projektant grafické části: HRDLI ČKA spol. s r.o. Za Lužinami 1084/33 155 00 Praha 5 - Stod ůlky
Zpracovatel RURÚ: Městský ú řad Pelh řimov, odbor výstavby, odd ělení územního plánu Pražská 2460, 393 01 Pelh řimov
Krajský ú řad: Krajský ú řad Kraje Vyso čina, odbor územního plánování a stavebního řádu Žižkova 57, 587 33 Jihlava
Datum vyhotovení návrhu: zá ří 2014
Datum dokon čení a p ředání: prosinec 2014
Projednáno s obcemi ORP Pelh řimov na ve řejném jednání na M ěÚ Pelh řimov, Pražská 2460, 393 01 Pelh řimov dne 10. 9. 2014
ÚAP ORP Pelh řimov (rok 2008): Pr ůběžné zpracování podklad ů, grafická část ÚAP a rozbor udržitelného rozvoje území (RURÚ) - spol. Institut regionálních informací, s.r.o. Brno.
1. aktualizace ÚAP ORP Pelh řimov (rok 2010): Na tvorb ě 1. aktualizace ÚAP spolupracovala spole čnost GEOREAL spol. s r.o. Plze ň (pr ůběžná aktualizace) a spol. Institut regionálních informací, s.r.o. Brno (grafická část aktualizace), rozbor udržitelného rozvoje území MěÚ Pelh řimov odbor výstavby.
2. aktualizace ÚAP ORP Pelh řimov (rok 2012): Na tvorb ě 2. aktualizace ÚAP spolupracovala spole čnost DHV CR, spol. s r.o. Praha (pr ůběžná aktualizace i grafická část aktualizace), rozbor udržitelného rozvoje území MěÚ Pelh řimov odbor výstavby.
2
1. Obsah
1. Obsah ...... 3 2. Metodika zpracování ...... 4 2.1. Legislativní rámec ...... 4 2.2. Metodické podklady ...... 5 2.3. Základní východiska ...... 5 2.4. Postup zpracování ...... 7 2.5. Systém zpracování a hodnocení ……………………………………………… 8 2.6. Obsah dokumentace ...... 9 2.7. Stanovení silných a slabých stránek, p říležitostí a hrozeb...... 10 2.8. Použité metodické postupy hodnocení ...... 14 2.9. Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek ...... 16 2.10. Sociodemografické charakteristiky ………………………...... 17 2.11. Návaznost na zásady územního rozvoje kraje Vyso čina ...... 20 3. Rozbor udržitelného rozvoje území…………………………...... 25 3.1. Souhrnné hodnocení podle tématického člen ění...... 25 3.1.1. Horninové prost ředí a geologie...... 25 3.1.2. Vodní režim...... 25 3.1.3. Hygiena životního prost ředí...... 26 3.1.4. Ochrana p řírody, krajiny a památek...... 29 3.1.5. Zem ědělský p ůdní fond a pozemky ur čené k pln ění funkcí lesa...... 33 3.1.6. Ve řejná dopravní a technická infrastruktura ...... 34 3.1.7. Sociodemografické podmínky...... 35 3.1.8. Bydlení ...... 36 3.1.9. Rekreace a cestovní ruch ...... 37 3.1.10. Hospodá řské podmínky ...... 38 3.2. Celkový p řehled silných a slabých stránek, p říležitostí a hrozeb ...... 39 3.2.1. Silné stránky...... 39 3.2.2. Slabé stránky ...... 40 3.2.3. Příležitosti ...... 41 3.2.4. Hrozby ...... 42 3.3. Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek ...... 43 3.4. Ur čení problém ů k řešení v ÚPD...... 45 3.4.1. Urbanistické, dopravní, hygienické a environmentální závady...... 45 3.4.2. Vzájemné st řety zám ěrů na provedení zm ěn v území ...... 47 3.4.3. St řety zám ěrů na provedení zm ěn v území s limity využití území ...... 48 Vyhodnocení závad – tabulka …………………………………………………. 51 Vyhodnocení st řet ů – tabulka …………………………………………………. 53 4. Kartogramy...... 57 5. Výsledek projednání s obcemi ...... 65 6. Přehled zdroj ů dat ...... 66
3
2. Metodika zpracování
2.1. Legislativní rámec Postup zpracování územn ě analytických podklad ů v četn ě rozboru udržitelného rozvoje vychází z požadavk ů §§ 27, 28 a 29 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném zn ění, které jsou z hlediska obsahu rozboru udržitelného rozvoje up řesn ěny v § 4 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územn ě analytických podkladech, územn ě plánovací dokumentaci a zp ůsobu evidence územn ě plánovací činnosti: (1) Územn ě analytické podklady po řizované ú řadem územního plánování (dále jen „územn ě analytické podklady obcí“) a územn ě analytické podklady po řizované krajským úřadem (dále jen „územn ě analytické podklady kraje“) obsahují: a) podklady pro rozbor udržitelného rozvoje území zahrnující zjišt ění a vyhodnocení stavu a vývoje území, jeho hodnot, limity využití území, zjišt ění a vyhodnocení zám ěrů na provedení zm ěn v území, b) rozbor udržitelného rozvoje území zahrnující: 1. zjišt ění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území s uvedením jeho silných a slabých stránek, p říležitostí a hrozeb v tématickém člen ění zejména na horninové prost ředí a geologii, vodní režim, hygienu životního prost ředí, ochranu p řírody a krajiny, zem ědělský p ůdní fond a pozemky ur čené k pln ění funkcí lesa, ve řejnou dopravní a technickou infrastrukturu, sociodemografické podmínky, bydlení, rekreaci, hospodá řské podmínky; záv ěrem t ěchto tématických zjišt ění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území je vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro p říznivé životní prost ředí, pro hospodá řský rozvoj a pro soudržnost spole čenství obyvatel území, 2. ur čení problém ů k řešení v územn ě plánovacích dokumentacích zahrnující zejména urbanistické, dopravní a hygienické závady, vzájemné st řety zám ěrů na provedení zm ěn v území a st řety t ěchto zám ěrů s limity využití území, ohrožení území nap říklad povodn ěmi a jinými rizikovými p řírodními jevy. (2) Podklady pro rozbor udržitelného rozvoje území dále zahrnují údaje o území, zjišt ění vyplývající z pr ůzkum ů území a další dostupné informace, nap říklad statistické údaje. Obsah podklad ů pro rozbor udržitelného rozvoje území, které jsou sou částí územn ě analytických podklad ů obcí zpracovaných zpravidla digitální technologií zp ůsobem umož ňujícím vým ěnu dat pro jejich využití v územn ě analytických podkladech kraje (§ 29 odst. 4 stavebního zákona), je stanoven v části A p řílohy č. 1 k této vyhlášce. Obsah podklad ů pro rozbor udržitelného rozvoje území, které jsou sou částí územn ě analytických podklad ů kraje je stanoven v části B p řílohy č. 1 k této vyhlášce. (3) Údaj o území obsahuje textovou část, grafickou část a dále informace o jeho vzniku, po řízení, zpracování, p řípadném schválení nebo nabytí ú činnosti (dále jen „pasport údaje o území“). Textová část obsahuje popis údaje o území, grafická část obsahuje zobrazení údaje o území v četn ě použitého měř ítka a legendy. Správnost použitého údaje o území se potvrzuje v pasportu údaje o území, jehož obsah je stanoven v p říloze č. 2 k této vyhlášce. (4) Grafická část územn ě analytických podklad ů obsahuje výkres hodnot území, zejména urbanistických a architektonických, výkres limit ů využití území, výkres zám ěrů na provedení zm ěn v území a výkres problém ů k řešení v územn ě plánovacích dokumentacích (dále jen „problémový výkres“). Územn ě analytické podklady mohou být dopln ěny dalšími výkresy, schématy, tabulkami, grafy či kartogramy.
Aktualizace územn ě analytických podklad ů - § 28 stavebního zákona
(1) Po řizovatel pr ůběžn ě aktualizuje územn ě analytické podklady na základ ě nových údaj ů o území a pr ůzkumu území a každé 2 roky po řídí jejich úplnou aktualizaci. (2) Nejpozd ěji 18 m ěsíc ů od po řízení územn ě analytických podklad ů nebo od jejich poslední úplné aktualizace po řizovatel po řídí návrh nové úplné aktualizace, doru čí oznámení o aktualizaci poskytovatel ům údaj ů a vyzve je k potvrzení správnosti, úplnosti a aktuálnosti použitých údaj ů o území ve lh ůtě do 3 měsíc ů. Pokud tak poskytovatel údaj ů neu činí v této lh ůtě, má se za to, že jejich správnost, úplnost a aktuálnost potvrdil. (3) Poskytovatel údaj ů, který nesplní povinnost podle § 27 odst. 3, nebo prokáže-li se, že poskytovatel údaj ů neupozornil na nesprávnost údaj ů o území použitých podle odstavce 2, je povinen uhradit z toho vyplývající náklady na aktualizaci a zm ěny územn ě plánovací dokumentace a na aktualizaci územn ě analytických podklad ů.
4
2.2. Metodické podklady • územn ě analytické podklady ORP Pelh řimov v četn ě rozboru udržitelného rozvoje, které byly zpracovány Institutem regionálních informací, s.r.o., a které byly jako první dokument tohoto druhu projednány s obcemi ORP Pelh řimov dne 22. 10. 2008 a p ředány Krajskému ú řadu kraje Vyso čina odboru územního plánování a stavebního řádu v listopadu 2008; • 1. aktualizace územn ě analytických podklad ů ORP Pelh řimov zpracované spol. GEOREAL spol. s r.o. Plze ň (zhotovitel pr ůběžné aktualizace údaj ů od roku 2008 do dubna 2010); • 1. aktualizace územn ě analytických podklad ů ORP Pelh řimov zpracované spol. Institut regionálních informací s.r.o. Brno (zhotovitel výkresové části 1. aktualizace ÚAP v rove 2010); • 1. aktualizace územn ě analytických podklad ů ORP Pelh řimov - metodické podklady M ěÚ Pelh řimov odbor výstavby p řipravené pro vlastní komplexní metodiku zpracování rozboru udržitelného rozvoje území na úrovni obce s rozší řenou p ůsobností; • metodické sd ělení odboru územního plánování MMR k aktualizaci územn ě analytických podklad ů, části „Rozbor udržitelného rozvoje území“ (Metodické sd ělení OÚP MMR k aktualizace ÚAP – RURÚ); • metodická pom ůcka k aktualizaci rozboru udržitelného rozvoje území v ÚAP obcí; • výkladový seminá ř v četn ě prezentace ke 2. aktualizaci ÚAP v rámci metodické činnosti Ministerstva pro místní rozvoj odboru územního plánování konaný dne 19. 6. 2012 v Praze; • porada po řizovatel ů 2. úplné aktualizace ÚAPo Kraje Vyso čina, konané dne 9. 10. 2012 na Krajském ú řad ě v Jihlav ě; • metodická porada po řizovatel ů 2. úplné aktualizace ÚAPo Kraje Vyso čina včetn ě prezentace ÚAPo kraje Vyso čina konaná 19. 11. 2012 v Jihlav ě; • 2. aktualizace územn ě analytických podklad ů ORP Pelh řimov (rok 2012) zpracované spole čností DHV CR, spol. s r.o. Praha (zhotovitel pr ůběžné aktualizace údaj ů od roku 2010 do dubna 2012 a grafické části aktualizace); • 2. aktualizace územn ě analytických podklad ů ORP Pelh řimov - metodické podklady M ěÚ Pelh řimov odbor výstavby p řipravené pro vlastní komplexní metodiku zpracování rozboru udržitelného rozvoje území na úrovni obce s rozší řenou p ůsobností; • 3. aktualizace územn ě analytických podklad ů ORP Pelh řimov (rok 2014) zpracované spole čností HRDLI ČKA spol. s r.o. Praha (zhotovitel pr ůběžné aktualizace údaj ů od roku 2012 do května 2014 a grafické části aktualizace); • 3. aktualizace územn ě analytických podklad ů ORP Pelh řimov - metodické podklady M ěÚ Pelh řimov odbor výstavby p řipravené pro vlastní komplexní metodiku zpracování rozboru udržitelného rozvoje území na úrovni obce s rozší řenou p ůsobností;
2.3. Základní východiska Městský ú řad Pelh řimov odbor výstavby na základ ě vlastních zkušeností p ři zpracování územn ě analytických podklad ů z roku 2008 a 1. aktualizace z roku 2010 spole čně s Institutem regionálních informací s.r.o. Brno (zhotovitel grafické části ÚAP ORP Pelh řimov z roku 2008 včetn ě RÚRU a výkresové části 1. aktualizace z roku 2010), se spol. GEOREAL spol. s r.o. Plze ň (zhotovitel pr ůběžné aktualizace od roku 2008 do dubna 2010), se spol. DHV CR, spol. s r.o. Praha (zhotovitel pr ůběžné aktualizace od roku 2010 do dubna 2012 a sou časn ě zhotovitel výkresové části 2. aktualizace z roku 2012), se spole čností HRDLI ČKA spol. s r.o. Praha (zhotovitel pr ůběžné aktualizace údaj ů od roku 2012 do kv ětna 2014 a sou časn ě zhotovitel výkresové části 3. aktualizace) a na základ ě výše uvedených metodických podklad ů p řipravil vlastní komplexní metodiku zpracování rozboru udržitelného rozvoje území na úrovni obce s rozší řenou působností. Z metodického hlediska bylo nutné nejprve stanovit, co má p ři plném respektování obsahových náležitostí daných vyhláškou rozbor udržitelného rozvoje p řinést a kdo je hlavním p říjemcem výsledk ů tohoto rozboru. Správní obvod ORP není jednotkou přirozenou, ale jednotkou administrativn ě stanovenou, která nemá svou politickou reprezentaci a pro jeho území není po řizována jednotná územn ě plánovací dokumentace, jak je tomu v p řípad ě kraje.
5 Hlavní koncep ční jednotkou je obec, která v ÚAP po řizovaných z úrovn ě ORP musí najít podklad pro sv ůj vlastní územní plán, za který je pln ě zodpov ědná. Vzhledem k tomu, že územn ě analytické podklady včetn ě rozboru udržitelného rozvoje mají nahradit d řív ější pr ůzkumy a rozbory, je d ůraz na význam ÚAP pro obce nutný již proto, že obce nesou na svých bedrech náklady na po řízení územních plán ů a každé dopl ňkové pr ůzkumy a rozbory nutn ě územní plán pro obec prodraží. Městský ú řad Pelh řimov po řídil od předání „prvních“ ÚAP (od roku 2008) pro obce v ORP Pelh řimov 46 územních plán ů (dle zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon v platném zn ění) na základ ě zpracovaných ÚAP, které p ředal ú řad územního plánování projektant ům (od zpracování a p ředání 2. aktualizace ÚAPo ORP Pelh řimov v roce 2012 po řídil úřad územního plánování ORP Pelh řimov 5 územních plán ů pro obce ORP Pelh řimov). Jedna obec po řizovala ÚP v rámci své p ůsobnosti (Kamenice nad Lipou – tento je obsažen ve 3. aktualizaci ÚAP).
Posouzení celého správního obvodu ORP má sv ůj význam p ředevším ve správních obvodech ORP, které se kryjí s p řirozenými spádovými oblastmi nebo s již vzniklými mikroregiony. Výsledky hodnocení jsou také d ůležitým podkladem pro kraj, kdy je nutné ukázat stav udržitelného rozvoje v kontextu jiných obvod ů ORP a pomoci tím ke stanovení krajských rozvojových koncepcí promítnutých do zásad územního rozvoje území kraje.
Řešení rozboru udržitelné rozvoje vychází z požadavků, které jsou dány zn ěním § 4 vyhlášky 500/2006 Sb. Z hlediska pot řeb obce je nutné vyjít p ředevším z bodu 2 odstavce b), který se zabývá konkrétními zjišt ěnými problémy, které mohou být i p řesn ě lokalizovány, což je již p římým podkladem pro řešení územních plán ů obcí. Zjišt ěné problémy a st řety jsou také obsaženy v problémovém výkresu, který je požadovanou sou částí grafické části ÚAP. Výstup z této části RURÚ pro obec (a p řenesen ě p ředevším pro ÚAP kraje) především p řináší: • zjišt ění závad v obcích, které se v ětšinou promítají do pot řeby řešení dopravních problém ů, které mívají rozm ěr jak urbanistický, tak i dopravní a hygienický. V obcích, kterými procházejí silnice I. a II. t řídy, je nutné navrhovat lokalizaci obchvat ů, pop ř. pr ůtah ů, pro obce mimo dopravní tahy je naopak nutné řešit zlepšení dopravní dostupnosti; • zjišt ění možných st řet ů t ěchto dopravních pot řeb p ředevším s pot řebou ochrany přírody a krajiny, případn ě s dalšími jevy (limity), jako jsou nap ř. ložiska nerostných surovin či jiná chrán ěná území; • analýzu povod ňové situace v obci s lokalizací území, která jsou v p římém ohrožení povodn ěmi a pro která by m ěl být navržen speciální režim pro jejich využití, měla by být rovn ěž specifikována potřeba realizace protipovod ňových opat ření; • nalézt st řety, dané promítnutím nadmístních zám ěrů (zásady územního rozvoje kraje) do území obcí, což jsou p ředevším stavby dopravní, nadregionální a regionální ÚSES, pop ř. vedení technické infrastruktury apod.
Analýza podle bodu 1 odstavce b) se v obci zam ěř uje p ředevším na otázky potenciálové (lokalizace jev ů je obsažena v části podklad ů pro RURÚ a její obsah je dán částí A p řílohy č. 1 k vyhlášce). Otázce údaj ů potenciálových není ve vyhlášce v ěnována náležitá pozornost, p řestože jsou pro spln ění požadavk ů na hodnocení dle bodu 1 klí čové. Z hlediska obce je proto nutné se zam ěř it p ředevším na zhodnocení t ěchto potenciálových ukazatel ů: • stav inženýrských sítí v obci (p ředevším zásobování vodu, odkanalizování a plynofikace) a potřeba řešit jejich další rozvoj; • poptávka po volných plochách pro rozvoj výroby, služeb a logistických areál ů; • poptávka po volných plochách pro lokalizaci bydlení a ob čanské vybavenosti v četn ě sportoviš ť; • existence ploch devastovaných vhodných pro p řestavbu (brownfields).
Z hlediska celkové koncepce rozvoje obce (a s p římým výstupem do celkového hodnocení za celý obvod ORP, potažmo za celý kraj) je nutné zpracovat pro každou obec tzv. SWOT analýzu, neboli analýzu silných a slabých stránek, příležitostí a ohrožení. Souhrn výrok ů SWOT analýzy slouží k vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro p říznivé životní prost ředí, pro hospodá řský rozvoj a pro soudržnost spole čenství obyvatel území. Pro hodnocení vyváženosti 3. aktualizace ÚAP použil M ěstský ú řad Pelh řimov odbor výstavby metodiku, kterou p řepracoval p ři 1. aktualizaci ÚAP (metodika byla navržena spol. Institut regionálních informací s.r.o., a byla používána v ÚAP z roku 2008).
6 Při hodnocení a vzájemném porovnávání obcí je nutné nejen vycházet nejen ze stavu jednotlivých obcí, ale i ze stavu a pot řeb p řirozených spádových region ů, nebo ť řadu pot řeb obcí je možné řešit v kooperaci mezi obcemi, či dokonce i za administrativními hranicemi ORP. Proto je nutné monitorovat i stav blízkého okolí řešeného území p ředevším z hlediska napojení na nad řazenou dopravní a technickou infrastrukturu a na významná st řediska osídlení, nap ř. krajské m ěsto.
2.4. Postup zpracování Před zapo četím prací na 3. aktualizaci rozboru udržitelného rozvoje území byly všechny obce ORP Pelh řimov vyzvány na základ ě dotazníku up řesnit údaje za p říslušnou obec za rok 2012 (od dubna), 2013 a polovinu roku 2014. Celkov ě se práce na 3. aktualizaci RURÚ d ělí na dv ě části: • zpracování aktualizovaného RURÚ pro každou obec – karty obcí; • zpracování souhrnného aktualizovaného RURÚ pro celý správní obvod ORP Pelh řimov;
Při 3. aktualizaci RURÚ ÚAP ORP Pelh řimov je užito Geografického informa čního systému (dále GIS), který je využit ke zjišt ění p řítomnosti vybraných objekt ů na území jednotlivých obcí (resp. v jejich zastav ěném území) a ke zjišt ění pr ůnik ů (st řet ů) t ěchto objekt ů. V prost ředí GIS je s využitím výsledk ů analýzy zpracován problémový výkres. Dále pak vlastní databázový systém pro vyhodnocení SWOT analýzy (silné a slabé stránky, p říležitosti a hrozby) vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prost ředí, pro hospodá řský rozvoj a pro soudržnost spole čenství obyvatel území a k definování problém ů k řešení v územn ě plánovacích dokumentacích. Systém GIS a SWOT analýzy jsou vzájemn ě provázané. Práce na rozboru udržitelného rozvoje byly rozd ěleny takto: 1. převzetí podklad ů, jejich inventura a stanovení požadavk ů na došet ření dat; 2. vznik pracovní verze 3. aktualizace výkres ů ÚAP - „Limity“, „Hodnoty“, „Zám ěry“ a „Problémový výkres“ vyhotovená zpracovatelem a p ředání spol. HRDLI ČKA spol. s r.o. Praha, jejich zve řejn ění na 3 m ěsíce a oznámení poskytovatel ům o zve řejn ění s výzvou k uplatn ění nedostatk ů k tomuto dokumentu p říp. potvrzení správnosti údaj ů (toto bylo provedeno od poloviny července 2014 a o poloviny října 2014); 3. převzetí dalších podklad ů nad rámec části A p řílohy č. 1 k vyhlášce, p ředevším dat ze S čítání lidu, dom ů a byt ů, další dopl ňková data z Českého statistického ú řadu, apod.; 4. zpracování SWOT analýzy jednotlivých obcí a jejich vyhodnocení na základ ě vlastních podmínek (viz kapitola 2.8. Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek); 5. zpracování podklad ů – vyhodnocení územních podmínek obcí ORP (životní prost ředí, hospodá řský rozvoj a soudržnost spole čenství obyvatel) do tabulky; 6. zpracování kartogramu „Vztah území obcí ORP podle vyhodnocení územních podmínek“; 7. zpracování sociodemografických dat, dat o zne čišt ění ovzduší, o dopravní obsluze apod. a p říprava tabulek; 8. vznik pracovní verze RURÚ pro jednotlivé obce a souhrnného RURÚ pro správní obvod ORP; 9. oznámení o projednání 3. aktualizace ÚAP se zástupci obcí za ORP Pelh řimov (vystavení všech podklad ů a výkres ů na web M ěsta Pelh řimova, zaslání pozvánky v elektronické podob ě) včetn ě výzvy k možnému uplatn ění p řipomínek po projednání návrhu 3. aktualizace ÚAP – červenec 2014; 10. projednání 3. aktualizace rozboru udržitelného rozvoje území s obcemi ORP Pelh řimov – zá ří 2014; 11. převzetí p řipomínek ke SWOT analýzám obcí, tabulkám a kartogram ům a jejich zapracování do pracovní verze RURÚ pro jednotlivé obce a souhrnného RURÚ pro správní obvod ORP; 12. předání p řipomínek zpracovateli grafické části 3. aktualizace; 13. předání kompletní výkresové dokumentace 3. aktualizace ÚAP ORP Pelh řimov – výkresy limit ů, hodnot, zám ěrů a problém ů od spol. HRDLI ČKA spol. s r.o. Praha (provedeno 8. 12. 2014); 14. vznik kone čné verze RURÚ obcí a celého obvodu ORP (prosinec 2014); 15. předání výsledk ů Krajskému ú řadu Kraje Vyso čina odboru ÚP a S Ř (prosinec 2014); 16. předání kone čně grafické a textové verze stavebním ú řad ům ORP Pelh řimov;
7 2.5. Systém zpracování a hodnocení Původní zpracování územn ě analytických podklad ů externím zpracovatelem bylo zpracováno za pomoci expertního systému RURUGEN, který byl vyvinut Institutem regionálních informací s. r. o. Brno. Jednalo se o podp ůrný prost ředek pro jednotné zpracování rozboru pro všechny obce v obvodu ORP - databázová aplikace, schopná na číst data týkající se obcí z r ůzných zdroj ů, zpracovat je, vyhodnotit podle vybraných kritérií z hlediska stanovení silných a slabých stránek a stanovit míru vyváženosti pro každou obec. Tento systém byl použit p ři zpracování ÚAP ORP Pelh řimov v roce 2008, kdy uvedené spole čnost zpracovávala ÚAP jak v grafické tak textové podob ě v četn ě rozboru udržitelného rozvoje.
Při první aktualizaci územn ě analytických podklad ů 2010 a následn ě p ři druhé aktualizaci v roce 2012 a t řetí v roce 2014 bylo po řizovatelem rozhodnuto o zpracování textové části v četn ě rozboru udržitelného rozvoje aktualizace vlastními pracovníky. Z tohoto d ůvodu vznikl vlastní systém hodnocení, který nepoužívá již metodiku hodnocení dle výše uvedeného systému . Byla zvolena vlastní metodika hodnocení SWOT analýzy a to tak, že každý jev (silná a slabá stránka, p říležitost a hrozba) má stejnou váhu hodnocení tj. 1 bod (pozitivní jevy jsou kladné, negativní záporné) a se čtením kladných a záporných bod ů vychází celková hodnota vyváženosti územních podmínek dle jednotlivých pilí řů . Zpracovatel pak stanovil stupnici hodnocení – viz text níže. Tyto podklady jsou následn ě použity ke zpracování rozbor ů udržitelného rozvoje území. Nové jevy nebyly zatím použity. Zpracovatel RURÚ upozor ňuje, že hodnocení považuje za objektivní ze strany zpracovatele, ovšem nemusí se zásadn ě shodovat s hodnocením zástupce jednotlivých obcí. K tomuto má sloužit projednání ÚAP s obcemi ORP, které sice prob ěhlo, ovšem za velice slabé ú časti dot čených obcí.
Podklady pro zpracování RURÚ jsou dopl ňovány daty p ředevším z t ěchto zdroj ů: • sociodemografická data (hlavním zdrojem jsou statistiky ČSÚ); • informace o stavu vymezení funk čních ploch – ploch stabilizovaných a o plochách zm ěn - zastavitelných plochách (podkladem jsou územní plány obcí, vlastní pr ůzkumy, zpracování dotazník ů zaslaných do obcí); • informace o p řítomnosti n ěkterých objekt ů bu ď na katastrálním území obce nebo v jejím zastav ěném území (pr ůnik umíst ění vybraných jev ů s uvedenými hranicemi) – zpracováno v prost ředí GIS; • informace o závadách a st řetech mezi stavovými jevy a mezi jevy návrhovými (vzájemný pr ůnik vybraných jev ů) – zpracováno v prost ředí GIS .
Z uvedených údaj ů je zpracována karta jednotlivé obce, která obsahuje tyto údaje: • vybraná popisná data; • nalezené silné a slabé stránky, p říležitosti a hrozby; • nalezené závady a st řety; • vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro p říznivé životní prost ředí, pro hospodá řský rozvoj a pro soudržnost spole čenství obyvatel území .
Dále je zpracováno vyhodnocení celého území ORP, kde jsou obsažena: • kritéria stanovení silných a slabých stránek, p říležitostí a hrozeb; • výpis silných a slabých stránek, p říležitostí a hrozeb se stanovením jejich četnosti za obvod celkem a podle jednotlivých okruh ů, viz § 4 vyhlášky, bod 2 odstavec b); • výpis závad a st řet ů s uvedením jejich četnosti a se seznamem obcí, kterých se týkají .
Z veškerých částí RURÚ lze odebrat či doplnit silnou a slabou stránku, p říležitost nebo hrozbu, doplnit příp. upravit údaj k vybranému výroku nebo k použitým datům (nap ř. po projednání s obcemi).
8 2.6. Obsah dokumentace Dokumentace je členěna do t ěchto částí: • Textová část se souhrnnými tabulkami a kartogramy • Příloha (pasporty obcí s rozborem udržitelného rozvoje jejich území) • Grafická část - za grafickou část rozboru udržitelného rozvoje m ůžeme považovat v souladu s § 4 vyhlášky, bodem 4 výkres problém ů k řešení v územn ě plánovacích dokumentacích - problémový výkres.
2.6.1. Obsah problémového výkresu Problémový výkres p ředevším obsahuje:
1. Pr ůmět závad a st řet ů do území 1.1. Závady 1.2. St řety 1.3. Popisu závad a st řet ů
2. Návrhy a zám ěry 2.1. Návrh zm ěn dopravní infrastruktury 2.2. Návrh zm ěn nadmístní technické infrastruktury 2.3. Zastavitelné plochy podle územních plán ů 2.4. Jiné zám ěry zástavby území
3. Územní systém ekologické stability 3.1. Lokální ÚSES 3.2. Regionální ÚSES 3.3. Nadregionální ÚSES
4. Vybrané limity využití území 4.1. Zastav ěné území 4.2. Velkoplošná chrán ěná území p řírody 4.3. Ložiska nerost ů 4.4. Místa krajinného rázu se zásadní krajiná řskou hodnotou 4.5. Pozemky ur čené k pln ění funkcí lesa 4.6. Záplavová území 4.7. Vodní toky a plochy
5. Ve řejn ě prosp ěšné koridory ze Zásad územního rozvoje kraje Vyso čina 5.1. Koridor VPS ze ZÚR – ÚSES – nadregionální biokoridor, regionální biocentra a regionální biokoridory 5.2. Koridor VPS ze ZÚR – vedení el. energie 110, 220 a 400 kV 5.3. Koridor VPS ze ZÚR – silnice I., II. a III. t řídy stabilizovaná
6. Stav území 6.1. Dopravní infrastruktura 6.2. Využití území
7. Administrativní člen ění
9 2.7. Stanovení silných a slabých stránek, p říležitostí a hrozeb
Stanovení výrok ů, které vyjad řují silné a slabé stránky, p říležitosti a hrozby, je v první fázi (p řed projednáním s obcemi) stanoveno exaktním postupem a to dv ěma zp ůsoby: • zjišt ění existence jevu • zjišt ění, jestli ur čitý indikátor n ěkterého jevu nep řekro čil expertn ě ur čenou hodnotu
Přehled použitých jev ů, p řípadn ě jejich indikátor ů je uveden v následující tabulce v člen ění podle okruh ů.
1. Horninové prost ředí a geologie Žádné výroky nebyly vysloveny
2. Vodní režim
Jev Územní Typ výroku Výrok Podmínka podmínky Zastav ěné území Hospodá řský Hrozba Ohrožení zastav ěného Existence jevu v záplavovém území Q 100 rozvoj území záplavami
3. Hygiena životního prost ředí
Jev Územní Typ výroku Výrok Podmínka podmínky Existence oblasti se Příznivé Silná stránka Celková kvalita ovzduší Absence jevu zhoršenou kvalitou ovzduší životní není zhoršená vzhledem vzhledem k imisním limit ům prost ředí k imisním limit ům pro pro ochranu zdraví: ochranu zdraví Silnice I.t řídy jako zdroj Příznivé Slabá stránka Zhoršená kvalita ovzduší Existence jevu zne čišt ění ovzduší životní vzhledem k pr ůjezdu v zastav ěném území prost ředí silni ční dopravy zastav ěným územím Stacionární zdroj zne čišt ění Příznivé Slabá stránka Zhoršená kvalita ovzduší Existence jevu ovzduší životní vzhledem k existenci zdroje prost ředí zne čišt ění Výskyt starých ekologických Příznivé Hrozba Výskyt starých Existence jevu zát ěží životní ekologických zát ěží prost ředí
4. Ochrana p řírody, krajiny a památek
Jev Územní Typ výroku Výrok Podmínka podmínky Chrán ěná krajinná oblast Příznivé Silná stránka Kvalitní prost ředí dané Existence jevu životní přítomností CHKO prost ředí Chrán ěná krajinná oblast Hospodá řský Příležitost Rozvoj cestovního ruchu Existence jevu rozvoj daný p řítomností CHKO Městská památková Hospodá řský Příležitost Rozvoj cestovního ruchu Existence jevu rezervace rozvoj daný p řítomností m ěstské památkové rezervace Městská památková zóna Hospodá řský Příležitost Rozvoj cestovního ruchu Existence jevu rozvoj daný p řítomností m ěstské památkové zóny Vesnická památková zóna: Hospodá řský Příležitost Rozvoj cestovního ruchu Existence jevu rozvoj daný p řítomností vesnické památkové zóny Nemovité kulturní památky Hospodá řský Příležitost Rozvoj cestovního ruchu Existence jevu rozvoj daný p řítomností nemovit. kulturních památek 10 5. Zem ědělský p ůdní fond a pozemky ur čené k pln ění funkcí lesa
Jev Územní Typ výroku Výrok Podmínka podmínky Koeficient ekologické Příznivé Silná stránka Vysoká úroveň koeficientu Hodnota>1,0 stability: životní ekologické stability (Metodika stanovení popsána prost ředí dále v textu)
6. Ve řejná dopravní a technická infrastruktura
Jev Územní Typ výroku Výrok Podmínka podmínky Blízkost rychlostní silnice: Hospodá řský Silná stránka Kvalitní dopravní napojení Existence jevu rozvoj (blízkost rychlostní silnice) Napojení na silnici I. t řídy: Hospodá řský Silná stránka Kvalitní dopravní napojení Existence jevu rozvoj (silnice I. t řídy) Železni ční stanice či Hospodá řský Silná stránka Kvalitní dopravní napojení Existence jevu zastávka rozvoj (železnice) Železni ční stanice či Hospodá řský Slabá stránka Absence napojení na Absence jevu zastávka rozvoj železnici Dopravní dostupnost Soudržnost Slabá stránka Zhoršená dostupnost obce s Existence jevu spádového sídla: spole čenství rozší řenou p ůsobností (není návaznost na silnici I. a obyvatel II. třídy) území Dopravní dostupnost Soudržnost Silná stránka Výborná dostupnost obce s Existence jevu spádového sídla: spole čenství rozší řenou p ůsobností obyvatel území Vodovod Hospodá řský Slabá stránka Absence vodovodu Absence jevu rozvoj Kanalizace Příznivé Slabá stránka Absence kanalizace Absence jevu životní prost ředí Plynofikace Příznivé Silná stránka Plynofikace obce Existence jevu životní prost ředí
7. Sociodemografické podmínky
Jev Územní Typ výroku Výrok Podmínka podmínky Po čet obyvatel k 1.1.2014: Soudržnost Silná stránka Dlouhodobý r ůst po čtu Zm ěna (Srovnání se stavem v roce spole čenství obyvatel hodnoty>1.01 2012) obyvatel území Po čet obyvatel k 1.1.2014: Soudržnost Hrozba Rychlý pokles po čtu Zm ěna (Srovnání se stavem v roce spole čenství obyvatel hodnoty<0.9 2012) obyvatel území Děti do v ěku 14 let k Hospodá řský Příležitost Rozvoj služeb zam ěř ených Zm ěna 1. 1. 2014: rozvoj na d ěti a mladé rodiny hodnoty>1 (Srovnání se stavem v roce 2012) Děti do v ěku 14 let k Soudržnost Hrozba Rychlý úbytek d ětí Zm ěna 1. 1. 2014: spole čenství hodnoty<0.9 (Srovnání se stavem v roce obyvatel 2012) území Senio ři ve v ěku 65 let a starší Hospodá řský Příležitost Rozvoj služeb zam ěř ených Zm ěna k 1. 1. 2014: rozvoj na seniory hodnoty>1 (Srovnání se stavem v roce 2012)
11 Senio ři ve v ěku 65 let a starší Soudržnost Hrozba Stárnutí populace Zm ěna k 1. 1. 2014: spole čenství hodnoty>1.1 (Srovnání se stavem v roce obyvatel 2012) území Pom ěr po čtu senior ů ve v ěku Soudržnost Silná stránka Dobrá v ěková struktura Hodnoty<0.9 65 let a více a d ětí do v ěku spole čenství obyvatelstva 14 let: obyvatel území Pom ěr po čtu senior ů ve v ěku Soudržnost Slabá stránka Špatná v ěková struktura Hodnota>2 65 let a více a d ětí do v ěku spole čenství obyvatelstva 14 let: obyvatel území
8. Bydlení
Jev Územní Typ výroku Výrok Podmínka podmínky Po čet nových byt ů na Soudržnost Silná stránka Vysoká intenzita bytové Hodnota>3 obyvatele ro čně: spole čenství výstavby obyvatel území Po čet nových byt ů na Soudržnost Hrozba Stagnace rozvoje obce Hodnota do 1.5 obyvatele ro čně: spole čenství vzhledem k omezeným obyvatel investicím do bydlení území Základní škola Soudržnost Hrozba Nižší atraktivnost obce pro Absence jevu spole čenství mladé rodiny vzhledem k obyvatel absenci základní školy území Zdravotní st ředisko Soudržnost Silná stránka Existence zdravotního Existence jevu spole čenství st řediska obyvatel území Zastavitelné plochy pro Soudržnost Silná stránka Dostatek zastavitelných Pom ěr ob čanské vybavení celkem: spole čenství ploch hodnoty>0.4 (Nár ůst ploch podle zám ěrů obyvatel pro ob čanskou vybavenost územního plánu v ůč i stavu) území Zastavitelné plochy pro Soudržnost Hrozba Omezení kvality bydlení Pom ěr ob čanské vybavení celkem: spole čenství vzhledem k malému rozvoji hodnoty<0.04 (Nár ůst ploch podle zám ěrů obyvatel ob čanské vybavenosti územního plánu v ůč i stavu) území Schválený územní plán: Hospodá řský Silná stránka Schválený územní plán Existence jevu rozvoj Zastavitelné plochy pro Soudržnost Silná stránka Dostatek zastavitelných Pom ěr bydlení celkem: spole čenství ploch pro bydlení hodnoty>1.1 (Pom ěr ploch podle zám ěrů obyvatel územního plánu v ůč i území předpokládané pot řeb ě) Zastavitelné plochy pro Soudržnost Slabá stránka Nedostatek zastavitelných Pom ěr bydlení celkem: spole čenství ploch pro bydlení hodnoty<0.9 (Pom ěr ploch podle zám ěrů obyvatel územního plánu v ůč i území předpokládané pot řeb ě) Zastavitelné plochy pro Soudržnost Hrozba Narušení tradi ční struktury Pom ěr bydlení celkem: spole čenství obce vzhledem k hodnoty>1.6 (Nár ůst ploch podle zám ěrů obyvatel předimenzování územního plánu v ůč i stavu) území zastavitelných ploch pro bydlení
12 9. Rekreace a cestovní ruch
Jev Územní Typ výroku Výrok Podmínka podmínky Po čet l ůžek v ubytovacích Hospodá řský Příležitost Vysoký potenciál hromadné Pom ěr za řízeních celkem: rozvoj rekreace hodnoty>0.05 (Pom ěr po čtu l ůžek k po čtu obyvatel) Intenzita individuální Hospodá řský Příležitost Vysoký potenciál Hodnota>0.5 rekreace: rozvoj individuální (Pom ěr po čtu rekrea čních rekreace objekt ů a po čtu trvale obydlených byt ů) Intenzita individuální Soudržnost Hrozba Narušení sociální struktury Hodnota>2 rekreace: spole čenství obce vzhledem k vysokému (Pom ěr po čtu rekrea čních obyvatel podílu objekt ů individuální objekt ů a po čtu trvale území rekreace obydlených byt ů) Index rekrea čního a Hospodá řský Příležitost Vysoký turistický a Hodnota>4 turistického potenciálu: rozvoj rekrea ční (Metodika stanovení popsána potenciál dále v textu)
10. Hospodá řské podmínky
Jev Územní Typ výroku Výrok Podmínka podmínky Míra nezam ěstnanosti k Hospodá řský Silná stránka Nízká míra nezam ěstnanosti Hodnota<0.03 zá ří 2014: rozvoj Podíl ekonomicky aktivních Hospodá řský Slabá Vysoký podíl zam ěstnanosti Hodnota> = 0.12 v priméru (SLDB 2011) rozvoj stránka v priméru (zem ědělství, lesnictví) Zastavitelné plochy pro Hospodá řský Silná stránka Dostatek zastavitelných Pom ěr výrobu a skladování celkem: rozvoj ploch hodnoty>0.2 pro výrobu Zastavitelné plochy pro Hospodá řský Hrozba Omezení tvorby pracovních Pom ěr výrobu a skladování celkem: rozvoj příležitostí vzhledem k hodnoty<0.02 malému množství zastavitelných ploch pro výrobu Pr ůměrná cena pozemku pro Hospodá řský Příležitost Rozvoj investi ční výstavby Hodnota>650 bytovou výstavbu rozvoj vzhledem k vyšší hladin ě vybaveného technickou cen infrastrukturou: pozemk ů
13 2.8. Použité metodické postupy hodnocení
Koeficient ekologické stability (KES) byl převzat z údaj ů Českého statistického ú řadu – ve řejná databáze ÚAP obcí k 31. 12. 2013.
Jako silná stránka je KES hodnocen, pokud jeho hodnota p řesáhne 1,0.
KES v rámci urbaniza čního prostoru byl zvolen vzhledem k tomu, že je nutné zjistit skute čný stav prost ředí v okolí obce a nikoliv v rámci celého jejího administrativního území. Některé velmi malé obce mají rozsáhlá katastrální území s velkými plochami les ů, samy se však nacházejí v údolí uprost řed polí. Podobn ě velká m ěsta zasahují svým urbaniza čním prostorem daleko do krajiny a nejsou v realizaci svých pot řeb omezena pouze svým katastrálním územím.
2.7.2. Stanovení indexu rekrea čního a turistického potenciálu
Index rekrea čního potenciálu je dán p řítomností vybraných jev ů uvnit ř administrativního území obce: • Architektonická stavba nebo soubor • Historicky významná stavba nebo soubor • Významná stavební dominanta • Urbanistická hodnota • Významný vyhlídkový bod • Místo významné události
Přítomnost jevu je vyjád řen jedním bodem, body se s čítají, minimální hodnota je 0, maximální 6.
Jako silná stránka je index hodnocen, pokud jeho hodnota p řesáhne 4.
2.7.3. Stanovení pot řeby byt ů a pozemk ů pro bytovou výstavbu
Stanovení pot řeby byt ů v obcích SO ORP ve st ředn ědobém období cca 10-15 let (obvyklé předpokládané platnosti územního plánu) vychází ze 2 základních komponent: • Předpokládaného odpadu cca 0,3% z výchozího po čtu byt ů ro čně. O čekávaná intenzita odpadu je výrazn ě nižší než v minulosti uvažované 1% z výchozího po čtu byt ů ro čně (cca 100-leté životnosti byt ů). O čekávaná snížená intenzita odpadu vychází p ředevším z jeho nižší intenzity v posledních letech a p ředpokladu lepšího hospoda ření s bytovým fondem. • Očekávaného r ůstu plošné úrovn ě bydlení. Rozhodujícím faktorem pro poptávku po nových bytech je obvykle r ůst po čtu cenzových domácností, tj. domácností, které by teoreticky m ěly nárokovat samostatné bydlení. Uvažovaný p řír ůstek 0,6% z výchozího po čtu cenzových domácností je spíše dolním odhadem. R ůst po čtu cenzových domácností je i p ři stagnaci či poklesu po čtu obyvatel zp ůsoben především r ůstem podílu domácností s 1 a 2 osobami (d ůchodci, rozvedené a samostatn ě žijící osoby). Spíše zanedbatelným faktorem pot řeby nových byt ů je tlak na pokles soužití cenzových domácností, který je obtížn ě odhadnutelný, zejména v zástavb ě rodinnými domy a se zm ěnami forem rodinného života.
Uvád ěná celková pot řeba nových byt ů je dána sou čtem pot řeby pro náhradu za odpad a pro p řír ůstek domácností (r ůst úrovn ě bydlení), nezahrnuje vliv zm ěny po čtu obyvatel. V p řípad ě r ůstu, poklesu po čtu obyvatel je p řipo čtena (ode čtena) další pot řeba cca 3,3 obyvatele/byt.
Odpad byt ů m ůže být výrazn ě vyšší p ředevším u obcí s velkou rekrea ční atraktivitou. V t ěchto obcích i nov ě dokon čené byty nemusí p ředstavovat p řír ůstek trvale obydlených byt ů, mnohdy rovnou posilují druhé bydlení (neexistuje žádný mechanismus zajiš ťující, že nov ě postavený rodinný d ům nebude využit k rekreaci, posílí n ěkterou z forem druhého bydlení).
14 Z hlediska pot řeby ploch je možno o čekávat, že u části nových byt ů (cca 10-20% byt ů v rodinných domcích a cca 5-10% byt ů v bytových domech) lze jejich získání o čekávat mimo plochy vymezené v rámci územních plán ů, tj. bez nároku na nové plochy s inženýrskými sít ěmi. V řešeném území podobn ě jako v ostatních sídlech České republiky existují zna čné potencionální možnosti získání nových byt ů intenzifikací využití stávajícího stavebního fondu (nástavbami, vestavbami, zm ěnami využití stavby) a využitím stávajících ploch v zástavb ě (p řístavbami, zahušt ěním sou časné zástavby apod.). Na druhé stran ě p řevis nabídky nových ploch pro bytovou výstavbu ve výši 50-100% je pot řebný, nebo ť brzdí r ůst cen pozemk ů v řešeném území nad obvyklou úrove ň a p řispívá k optimálnímu fungování trhu s pozemky pro bydlení v obcích.
Obecn ě je uvažováno s pot řebou ploch 900-1200 m2 na 1 byt v rodinném dom ě, nejmenší pr ůměrné plochy jsou p ředpokládány u nejv ětších obcí a m ěst s ohledem na vyšší tržní ceny pozemk ů.
2.7.4. Stanovení pr ůměrné ceny pozemku pro bytovou výstavbu
Stanovení pr ůměrné ceny pozemk ů v obcích vychází z pr ůměrné prodejnosti nemovitostí pro bydlení odvozené z atraktivity obcí a tržních cen v hodnotových pólech region ů. Atraktivita obcí je stanovena s ohledem na velikost obce, vzdálenost od centra regionu (hodnotového pólu), vybavenosti obce a dalšími specifickými podmínkami.
Uvedeny ceny jsou obvyklé ceny stavebních pozemk ů (s v ětšinou inženýrských sítí, připravených k zástavb ě) a syrových stavebních pozemk ů bez inženýrských sítí.
Ceny byly p řevzaty z ÚAP z roku 2012 (cenová mapa a informace obcí) za podpory cen z roku 2008 vypracované Institutem regionálních informací s.r.o. Brno.
2.7.5. Výpo čet četnosti silných a slabých stránek, p říležitostí a hrozeb
Četnost dle obcí POV / PO x 100 (%) kde POV je po čet obcí, kde by výrok zaznamenán PO je po čet obcí
Četnost dle obyvatel (POB1 +…+ POBi +…+ POBn) / POB x 100 (%) kde POB1-POBn je po čet obyvatel v obcích, kde byl výrok zaznamenán POB je celkový po čet obyvatel
15 2.9. Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek
Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro p říznivé životní prost ředí, pro hospodá řský rozvoj a pro soudržnost spole čenství obyvatel území bylo řešeno jako míra úsp ěšnosti obce p ři získávání kladných nebo záporných výrok ů: • kladné výroky – silné stránky a p říležitosti • záporné výroky – slabé stránky a hrozby
Příklad z pasportu (karty) obce: Soudržnost spole čenství obyvatel území Míra pozitivních jev ů (silné stránky a p říležitosti): (5+0) Míra negativních jev ů (slabé stránky a ohrožení): (0+9) Díl čí hodnocení soudržnosti obyvatel území: Špatná (po čet bod ů: -4)
Obec získala 5 silných stránek z možných osmi, p říležitosti nebyly žádné pro soudržnost spole čenství obyvatel území daném ORP vy řč eny. Dále obec nezískala žádnou slabou stránku (bylo možné získat dv ě) a získala pouze jednu hrozbu z možných devíti. Vzhledem k vysoké p řevaze úsp ěšnosti p ři získávání kladných výrok ů je hodnocení soudržnosti špatné – 4 body.
Díl čí hodnocení se provede takto: Rozdíl mezi sou čtem míry pozitivních jev ů a míry negativních jev ů • pak je hodnocení "Velmi dobré", po čet bod ů 5 v četn ě a více • pak je hodnocení "Dobré", po čet bod ů 2 v četn ě až 4 v četn ě • pak je hodnocení "Pr ůměrné", po čet bod ů – 1 v četn ě, 0, + 1 v četn ě • pak je hodnocení "Špatné", po čet bod ů – 2 v četn ě až – 4 v četn ě • pak je hodnocení "Velmi špatné", po čet bod ů – 5 v četn ě a více
16 Základní charakteristiky správního obvodu
2.10. Sociodemografické charakteristiky
Jedná se o vybrané sociodemografické ukazatele k 31. 12. 2013 (aktualizované k 30 .6. 2014) . Tyto a další jsou vypsány v pasportech jednotlivých obcí a jsou ve velké v ětšin ě využity pro stanovení silných a slabých stránek, p říležitostí a hrozeb.
Po čet Podíl obyvatel ve Podíl obyvatel ve Obec bydlících Přirozený Saldo věku 0-14 let na věku 65 let a více obyvatel přír ůstek migrace celkovém po čtu na celkovém po čtu obyvatel (%) obyvatel (%) Arneštovice 86 -1 1 12,8 20,9 Bácovice 80 0 -1 22,5 17,5 Bělá 53 0 2 17,0 18,9 Bohdalín 180 - 2 -3 13,3 16,7 Bo řetice 69 -1 -3 11,6 29,0 Bo řetín 107 -1 -3 20,6 16,8 Božejov 637 -7 -2 15,5 15,5 Častrov 599 1 23 19,0 20,7 Čelistná 102 -1 -4 19,6 16,7 Černov 99 -2 1 10,1 20,2 Černovice 1761 -8 -22 13,0 20,2 Červená Řečice 975 -4 16 13,3 21,3 Čížkov 139 2 1 21,6 20,1 Dehtá ře 121 -3 -1 20,7 14,9 Dobrá Voda 195 0 6 9,2 20,0 Dubovice 74 -1 0 17,6 18,9 Hojovice 76 -1 0 3,9 38,2 Horní Cerekev 1829 -8 -10 14,7 18,0 Horní Ves 291 0 -4 15,1 19,8 Ho řepník 623 0 -2 12,7 19,6 Chýstovice 30 -1 3 3,3 40,0 Chyšná 113 -3 8 20,4 12,4 Jankov 38 0 6 13,2 10,5 Kamenice nad Lipou 3847 -5 -24 12,8 19,1 Koj čice 325 8 -1 23,1 14,8 Košetice 695 -3 -17 16,0 15,1 Krasíkovice 117 2 -2 17,1 12,0 Křeč 223 -1 1 10,8 23,3 Křelovice 350 2 -4 14,3 23,7 Křešín 149 -1 -2 9,4 30,2 Leskovice 101 -2 2 10,9 21,8 Lhota-Vlasenice 82 -3 1 4,9 23,2 Libkova Voda 228 -2 1 14,0 14,9 Lidma ň 281 0 4 8,5 14,2 Litohoš ť 63 -1 2 12,7 12,7 Martinice u Onšova 57 0 3 15,8 17,5 Mezná 139 -1 0 19,4 16,5 Mnich 399 -1 1 13,0 21,6 Morave č 205 -2 0 14,1 19,5 Nová Buková 95 1 -1 10,5 17,9 Nová Cerekev 1125 -10 20 14,1 21,0 Nový Rychnov 1044 -5 14 15,6 15,9 Olešná 575 -1 -8 16,5 13,6 Ond řejov 145 -1 2 15,9 20,0 Onšov 224 -6 2 13,8 29,0 Pavlov 136 1 -3 17,6 15,4
17 Pelh řimov 16203 7 -73 14,0 18,2 Po čátky 2568 -11 -13 14,3 20,0 Polesí 89 2 0 20,2 19,1 Prose č pod 91 -3 1 16,5 13,2 Křemešníkem Putimov 269 3 1 13,0 14,9 Rodinov 220 1 6 18,2 18,2 Rovná 60 1 1 18,3 26,7 Rynárec 580 4 -16 19,3 11,2 Stoj čín 127 -1 1 17,3 22,8 St řítež 106 1 -1 17,0 27,4 St řítež pod 66 0 9 13,6 15,2 Křemešníkem Svépravice 112 -4 -1 8,9 15,2 Těmice 402 1 -11 12,4 26,4 Ústrašín 224 - 1 1 17,0 18,8 Út ěchovice 71 - 1 0 14,1 21,1 Út ěchovi čky 76 0 0 13,2 26,3 Včelni čka 197 -3 6 12,2 22,8 Velký Rybník 172 0 0 16,3 14,5 Veselá 233 0 1 11,2 20,6 Vokov 140 1 10 22,9 11,4 Vyskytná 714 5 9 17,2 16,4 Zachotín 238 -3 -2 11,8 15,5 Zají čkov 236 3 9 17,8 16,9 Žirov 73 -2 -1 20,5 17,8 Žirovnice 2954 -5 6 12,9 20,9 Celkem ORP 45103 -77 -54 14,8 19,3
Údaje p řevzaty k 31. 12. 2013
Živ ě Míra Obec narozených Zem řelí Přist ěhovalí Vyst ěhovalí nezam ěstnanosti k 30. 4. 2012 (%) Arneštovice 0 1 2 1 3,50 Bácovice 1 1 1 2 8,30 Bělá 0 0 4 2 5,90 Bohdalín 1 3 2 5 4,00 Bo řetice 1 2 0 0 4,90 Bo řetín 2 3 0 3 6,00 Božejov 4 11 3 5 2,70 Častrov 7 6 31 8 5,50 Čelistná 0 1 0 4 1,50 Černov 1 3 4 3 8,70 Černovice 10 18 30 52 3,80 Červená Řečice 12 16 37 21 4,90 Čížkov 2 0 3 2 7,40 Dehtá ře 1 4 2 3 2,60 Dobrá Voda 2 2 8 2 5,80 Dubovice 1 2 0 0 6,40 Hojovice 0 1 1 1 6,80 Horní Cerekev 15 23 31 41 4,70 Horní Ves 1 1 1 5 4,00 Ho řepník 4 4 5 7 4,50 Chýstovice 0 1 3 0 11,80 Chyšná 0 3 11 3 3,90
18 Jankov 1 1 6 0 10,30 Kamenice nad Lipou 38 43 57 81 4,30 Koj čice 9 1 3 4 2,00 Košetice 4 7 8 25 3,10 Krasíkovice 2 0 0 2 2,40 Křeč 6 7 2 1 5,40 Křelovice 7 5 4 8 3,70 Křešín 0 1 1 3 5,60 Leskovice 1 3 3 1 7,40 Lhota-Vlasenice 1 4 1 0 3,40 Libkova Voda 1 3 4 3 3,70 Lidma ň 1 1 4 0 4,60 Litohoš ť 0 1 3 1 10,60 Martinice u Onšova 0 0 3 0 5,30 Mezná 0 1 2 2 4,50 Mnich 2 3 7 6 6,90 Morave č 1 3 4 4 4,40 Nová Buková 1 0 1 2 2,90 Nová Cerekev 8 18 42 22 4,10 Nový Rychnov 5 10 33 19 5,90 Olešná 8 9 3 11 3,00 Ond řejov 0 1 3 1 2,20 Onšov 2 8 4 2 10,20 Pavlov 1 0 6 9 7,70 Pelh řimov 148 141 237 310 3,30 Po čátky 21 32 37 50 4,90 Polesí 2 0 1 1 1,90 Prose č pod 0 3 1 0 10,90 Křemešníkem Putimov 3 0 2 1 4,60 Rodinov 1 0 11 5 3,60 Rovná 1 0 1 0 9,10 Rynárec 6 2 5 21 3,70 Stoj čín 0 1 2 1 5,30 St řítež 2 1 4 5 8,50 St řítež pod 0 0 9 0 2,10 Křemešníkem Svépravice 0 4 9 10 8,20 Těmice 2 1 5 16 6,10 Ústrašín 1 2 5 4 4,20 Út ěchovice 1 2 0 0 4,30 Út ěchovi čky 0 0 0 0 15,20 Včelni čka 0 3 9 3 2,30 Velký Rybník 1 1 4 4 4,20 Veselá 2 2 5 4 3,80 Vokov 1 0 10 0 2,20 Vyskytná 10 5 24 15 4,40 Zachotín 1 4 3 5 2,30 Zají čkov 3 0 11 2 4,50 Žirov 0 2 0 1 2,20 Žirovnice 24 29 63 57 4,10 Celkem ORP 394 471 841 892 5,17
Údaje p řevzaty k 31. 12. 2011
19
2.11. Návaznost na Zásady územního rozvoje (ZÚR) Kraje Vyso čina
Tato kapitola byla aktualizována po vydání Aktualizace č. 1 Zásad územního rozvoje Kraje Vyso čina na základ ě usnesení 0468/05/2012/ZK ze zasedání zastupitelstva kraje č. 05/2012 ze dne 18. 9. 2012 opat řením obecné povahy dne 8. 10. 2012. ZÚR Kraje vyso čina nabyly ú činnosti dne 23. 10. 2012. Zpracovatelem dokumentace je DHV CR, spol. s.r.o.
Zdrojem dat textových i výkresových je www.kr-vysocina.cz.
Vý řez z výkresu uspo řádání území ZÚR Kraje Vyso čina
20
Vý řez z výkresu uspo řádání území ZÚR Kraje Vyso čina – 1. aktualizace ZÚR Kraje Vyso čina
21 Ve správním obvodu ORP Pelh řimov je vymezena jedna rozvojová oblast krajského významu OBk 2 . Tato rozvojová oblast zahrnuje p ředevším m ěsto Pelh řimov a n ěkteré obce v blízkém okolí Krasíkovice (k. ú. Krasíkovice ), Olešná (Chválov u Pelh řimova, Olešná u Pelh řimova, Řemenov ), Pavlov (Pavlov u Rynárce ), Pelh řimov (Myslotín, Pelh řimov, Rad ětín, Skrýšov u Pelh řimova, Služátky u Pelh řimova, Starý Pelh řimov ), Putimov (Putimov ), Rynárec (Rynárec ), Vokov (Vokov u Rynárce ).
Zásady pro usm ěrňování územního rozvoje a pro rozhodování o zm ěnách v území (p řevzato ze ZÚR Kraje Vyso čina a její 1. aktualizace z roku 2012): Zásady pro usm ěrňování územního rozvoje a pro rozhodování o zm ěnách v území: • urychlit dostavbu západního obchvatu Pelh řimova I/34; • rozvoj ekonomických aktivit soust ředit do jižní části m ěsta Pelh řimov (K. Dvory); • rozvoj bydlení soust ředit zejména do lokalit Pražské p ředm ěstí a Strachov v Pelh řimov ě; • respektovat prvky p řírodních, kulturních a civiliza čních hodnot území; • chránit ve zvýšené míre pozitivní znaky charakteristik krajinného rázu a dotvá řet krajinu s cílem zvýšení její estetické hodnoty a ekologické stability.
Úkoly pro územní plánování: • stabilizovat trasu I/19, obchvat obce Olešná s napojením na I/34 severn ě Pelh řimova; • ov ěř it rozsah zastavitelných ploch v sídlech a stanovit sm ěry jejich využití s ohledem na kapacity obsluhy dopravní a technickou infrastrukturou, limity rozvoje území a ochranu krajiny; • respektovat požadavky na ochranu m ěstské památkové rezervace Pelh řimov; • up řesnit vymezení skladebných částí ÚSES - regionální biokoridory 420 Prasatka – U Mosteckého a 421 U Mosteckého - Hejlov.
Přes správní obvod ORP Pelh řimov dále prochází rozvojová osa krajského významu OSk 1 Humpolec – Pelh řimov – Kamenice nad Lipou – (Jind řich ův Hradec). Ve správním obvodu ORP Pelh řimov se jedná o tyto obce – Božejov (k. ú. Božejov ), Dehtá ře (Dehtá ře, Milotice, Onšovice u Dehtá řů , Vad čice ), Kamenice nad Lipou (Kamenice nad Lipou, Pravíkov ), Koj čice (Koj čice ), Ond řejov (Ond řejov u Pelh řimova ), Pelh řimov – místní část Chvojnov ( Chvojnov ), St řítež ( St řítež u Božejova ), Ústrašín (Ústrašín ), Velký Rybník (Velký Rybník u Humpolce ). Podklady p řevzaty ze ZÚR Kraje Vyso čina a její 1. aktualizace z roku 2012.
Zásady pro usm ěrňování územního rozvoje a pro rozhodování o zm ěnách v území: • územní rozvoj soust ředit do rozvojové oblasti Pelh řimov, která je sou částí rozvojové osy; • posílit význam Kamenice nad Lipou, která je d ůležitým centrem v jihozápadní části kraje, zejména dopln ěním vybavenosti a ekonomických aktivit; • transformovat zem ědělský areál v obci Božejov na nové ekonomické aktivity; • respektovat prvky p řírodních, kulturních a civiliza čních hodnot území; • chránit ve zvýšené míre pozitivní znaky charakteristik krajinného rázu a dotvá řet krajinu s cílem zvýšení její estetické hodnoty a ekologické stability.
Úkoly pro územní plánování: • ov ěř it možnosti územního rozvoje obcí Ond řejov, Ústrašín a Božejov v souvislosti s p řeložkou silnice I/34; • ov ěř it rozsah zastavitelných ploch v sídlech a stanovit sm ěry jejich využití s ohledem na kapacity obsluhy dopravní a technickou infrastrukturou, limity rozvoje území a ochranu krajiny; • respektovat požadavky na ochranu m ěstské památkové zóny Kamenice nad Lipou a Po čátky; • respektovat požadavky na ochranu národní p řírodní památky Jankovský potok, p řírodní rezervace Hrachovište a evropsky významné lokality Jankovský potok; • up řesnit vymezení skladebných částí ÚSES - regionální biokoridory 419 Šimonicko - Prasatka, 420 Prasatka - U Mosteckého, 422 Troják - Hejlov, 423 Rousínovský les - Křemešník, 439 Chlístov - Hradišt ě, 471 Pod H řebenem - Troják, 472 Troják - Krup činy, RO3, regionální biocentra 370 Troják, 711 Rousínovský les, 718 Orlík, 726 Hejlov, 728 Prasatka a nadregionální biokoridory 78 K61 - K124 a 120 Čunkovský h řbet – Pa řezitý/Roštejn.
22 Do správního území ORP Pelh řimov zasahuje specifická oblast krajského významu SOBk 1 . Jedná se o obce Křešín (k. ú. Křešín, Kramolín u K řešína ), Chýstovice (Chýstovice ), Košetice (Košetice ), Chyšná (Chyšná ), Martinice u Onšova (Martinice u Onšova, Skoranovice ), Onšov (Onšov, T ěškovice u Onšova, Chlovy ). Podklady p řevzaty ze ZÚR Kraje Vyso čina a její 1. aktualizace z roku 2012.
Vybrané zásady pro usm ěrňování územního rozvoje a pro rozhodování o zm ěnách v území: • modernizovat silnici II/112 Čechtice – Pelh řimov v četn ě obchvatu sídel; • podporovat vytvá ření nových pracovních p říležitostí zejména ve v ětších obcích Košetice; • eliminovat možné negativní vlivy rozvoje na kulturní a civiliza ční hodnoty území, v četn ě urbanistického, architektonického a archeologického d ědictví a na p řírodní i krajinné hodnoty v území; hodnoty využít jako prvek pro stabilizaci a rozvoj území; • respektovat skladebné části ÚSES a pozitivní znaky charakteristik krajinného rázu.
Vybrané úkoly pro územní plánování: • prov ěř it možnosti zlepšení místní komunika ční sít ě; • prov ěř it možnosti využití potenciálu obcí pro rozvoj komer čních aktivit cestovního ruchu včetn ě deficitu technické infrastruktury; • ov ěř it rozsah zastavitelných ploch a p ředpokladu jejich využitelnosti vzhledem k dopravní a technické infrastruktu ře v oblasti p ři respektování kulturních, p řírodních a civiliza čních hodnot území.
23 Vý řez z výkresu ploch a koridor ů dle 1. aktualizace ZÚR Kraje Vyso čina nadmístního významu
Zásady územního rozvoje dále vymezují koridory nadmístního významu, jsou to p ředevším silnice I. a II. t říd, železni ční trat ě, koridory nadzemních vedení velmi a zvláš ť vysokého nap ětí (VVN 110 a 220 kV, ZVN 400 kV Ko čín – Mírovka) a nadregionální a regionální územní systém ekologické stability.
24 3. Rozbor udržitelného rozvoje území
3.1. Souhrnné hodnocení podle tématického člen ění Souhrnné hodnocení vychází z hodnocení jednotlivých obcí, p ři kterém byly stanoveny silné a slabé stránky, příležitosti a hrozby. Jevy, u kterých jsou stanoveny, byly za řazeny do kategorií z hlediska v ěcné problematiky a z hlediska oblastí hodnocení vyváženosti udržitelného rozvoje.
3.1.1. Horninové prost ředí a geologie
Závady Název Kód Po čet obcí % Výpis obcí Stávající zastav ěné území Černov, Dobrá Voda, Kamenice nad zasahuje do stávajícího sZUosPU 9 12,6 Lipou, Lidma ň, Morave č, Nová poddolovaného území Cerekev, Nový Rychnov, Pelh řimov, Vyskytná Stávající zastav ěné území zasahuje do stávajícího sZUosVL 1 1,4 Nový Rychnov výhradního ložiska nerostných surovin
St řety Název Kód Po čet obcí % Výpis obcí Návrh plochy zm ěn Černovice, Dobrá Voda, Lidma ň, zasahuje do poddolovaného nPZosPU 6 8,5 Morave č, Nová Cerekev, Vyskytná území Návrh plochy zm ěn zasahuje do chrán ěného nPZosLU 1 1,4 Ond řejov ložiskového území
Horninové prost ředí a geologie nepat ří v správním obvodu ORP Pelh řimov k problémovým okruh ům. Ložiska nerostných surovin jsou malého rozsahu a nachází se ve t řech obcích. Nebyly lokalizovány žádné konflikty mezi urbanistickým rozvojem území a t ěmito ložisky. V obci Ond řejov zasahuje návrh zastavitelných ploch do chrán ěného ložiskového území. Tento konflikt je nutné eliminovat v rámci nového rozpracovaného územního plánu obce.
Při plánování nových zastavitelných ploch je nutné minimalizovat zábory poddolovaného území, pop ř. p řijmout p ři výstavb ě pot řebná technická řešení.
3.1.2. Vodní režim
Hrozby Četnost dle obcí Po čet obcí % Četnost dle obyvatel % Ohrožení zastav ěného území 26 36,6 Ohrožení zastav ěného území 72,7 záplavami záplavami
Závady Název Kód Po čet obcí % Výpis obcí Arneštovice, Častrov, Červená Řečice, Dehtá ře, Horní Cerekev, Horní Ves, Stávající zastav ěné území sZUosZQ 29 40,6 Ho řepník, Kamenice nad Lipou, zasahuje do stávajícího Koj čice, K řelovice, K řešín, Lidma ň, záplavového území Martinice u Onšova, Mezná, Morave č, Nová Cerekev, Olešná, Onšov, Pavlov, Pelh řimov, Rynárec, Svépravice, Těmice, Velký Rybník, Vyskytná, Zachotín, Zají čkov, Žirov, Žirovnice
25 Arneštovice, Častrov, Červená Řečice, Ho řepník, Kamenice nad Lipou, Stávající zastav ěné území sZUosAZ 26 36,6 Koj čice, K řešín, Lidma ň, Martinice u zasahuje do aktivní zóny Onšova, Mezná, Morave č, Nová záplavového území Cerekev, Onšov, Pavlov, Pelh řimov, Rynárec, St řítež pod K řemešníkem, Svépravice, T ěmice, Velký Rybník, Vyskytná, Zachotín, Zají čkov, Žirov, Žirovnice
St řety Název Kód Po čet % Výpis obcí obcí Bácovice, Častrov, Horní Cerekev, Návrh plochy zm ěn nPZosZQ 11 15,5 Kamenice nad Lipou, Lidma ň, zasahuje do stávajícího Martinice u Onšova, Pelh řimov, záplavového území Rynárec, St řítež pod K řemešníkem, Zachotín, Žirovnice Návrh plochy zm ěn Bácovice, Častrov, , Lidma ň, Martinice zasahuje do stávající nPZosAZ 9 12,6 u Onšova, Pelh řimov, Rynárec, St řítež aktivní zóny záplavového pod K řemešníkem, Zachotín, Žirovnice území Návrh plochy zm ěn Častrov, Černov, Červená Řečice, Nový zasahuje do ochranného nPZosOPZ 9 12,6 Rychnov, Pelh řimov, Po čátky, St řítež, pásma vodního zdroje Velký Rybník, Žirovnice
I když p řes správní obvod ORP Pelh řimov nete če žádná významná řeka, je cca 37 % obcí ohrožena záplavami – jsou v nich vymezena záplavová území včetn ě aktivních zón záplavových území (od 2. aktualizace vyhlášena dv ě nová záplavová území s aktivními zónami), která zasahují do zastav ěného území těchto obcí. Záplavovým územím prochází i silnice I. t řídy I/34 a n ěkteré silnice II. t řídy.
V zasažených obcích je nutné v územních plánech eliminovat návrhy zastavitelných ploch v záplavovém území a řešit pot řebná protipovod ňová opat ření pro ochranu zastav ěného území, pop ř. silni ční a železni ční sít ě.
Ve správním území ORP Pelh řimov se nachází velké množství vodních zdroj ů, což p řispívá k dobré úrovni zásobování pitnou vodou. U devíti obcí je plocha zm ěn v konfliktu s ochrannými pásmy vodních zdroj ů.
3.1.3. Hygiena životního prost ředí
Silné stránky Četnost dle obcí Po čet % Četnost dle obyvatel % obcí Celková kvalita ovzduší není Celková kvalita ovzduší není zhoršená vzhledem k imisním 60 84,5 zhoršená vzhledem k imisním 56,8 limit ům pro ochranu zdraví limit ům pro ochranu zdraví
Slabé stránky Četnost dle obcí Po čet % Četnost dle obyvatel % obcí Zhoršená kvalita ovzduší Zhoršená kvalita ovzduší vzhledem vzhledem k pr ůjezdu silni ční 7 9,9 k pr ůjezdu silni ční dopravy 46,1 dopravy zastav ěným územím zastav ěným územím Zhoršená kvalita ovzduší Zhoršená kvalita ovzduší vzhledem vzhledem k existenci zdroje 5 7,1 k existenci zdroje zne čišt ění 39,2 zne čišt ění
26 Hrozby Četnost dle obcí Po čet % Četnost dle obyvatel % obcí Výskyt starých ekologických 31 43,7 Výskyt starých ekologických zát ěží 84,9 zát ěží
Závady Název Kód Po čet obcí % Výpis obcí Stávající silnice I. t řídy Božejov, Čížkov, Kamenice nad Lipou, křižuje stávající zastav ěné sS1xsZU 6 8,4 Ond řejov, Pelh řimov, Ústrašín území Stávající silnice I. t řídy Dehtá ře, Kamenice nad Lipou, zat ěžuje exhalacemi sS1/sZU 4 5,6 Ond řejov, Pelh řimov zastav ěné území Bělá, Bohdalín, Častrov, Černovice, Stávající silnice II. t řídy Červená Řečice, Horní Cerekev, Horní zat ěžuje exhalacemi sS2/sZU 26 36,6 Ves, Ho řepník, Kamenice nad Lipou, stávající zastav ěné území Košetice, K řeč, K řelovice, Mnich, Nová Buková, Nová Cerekev, Nový Rychnov, Olešná, Pelh řimov, Rodinov, Rynárec, V čelni čka, Veselá, Vyskytná, Zachotín, Zají čkov, Žirovnice Stávající železni ční tra ť Černovice, Dobrá Voda, Horní zat ěžuje hlukem zastav ěné sZE/sZU 11 15,4 Cerekev, Kamenice nad Lipou, území Leskovice, Nová Cerekev, Pelh řimov, Po čátky, Stoj čín, V čelni čka, Zají čkov
St řety Název Kód Po čet % Výpis obcí obcí Návrh plochy silnice I.t řídy nS1xsZU 10 14 Božejov, Čížkov, Kamenice nad Lipou, kříží stávající zastav ěné Leskovice, Nová Cerekev, Ond řejov, území Pelh řimov, T ěmice, Ústrašín, Velký Rybník Rezerva plochy silnice rS1xsZU 1 1,4 Pelh řimov I.t řídy k říží stávající zastav ěné území Návrh plochy silnice I.t řídy nS1onPZ 9 12,6 Božejov, Čížkov, Kamenice nad Lipou, kříží návrh plochy zm ěn Koj čice, Leskovice, Olešná, Ond řejov, Pelh řimov, Ústrašín Návrh plochy silnice nS2xsZU 4 5,6 Černovice, Horní Cerekev, Pelh řimov, II.t řídy k říží stávající Žirovnice zastav ěné území Návrh plochy silnice nS2xnPZ 2 2,8 Horní Cerekev, Pelh řimov II.t řídy k říží návrh plochy zm ěn Rezerva plochy silnice I. rS1xnPZ 1 1,4 Pelh řimov třídy k říží návrh plochy zm ěn Návrh plochy silnice nS2xnPZ 20 28,0 Arneštovice, Černovice, Červená II.t řídy k říží návrh plochy Řečice, Dobrá Voda, Horní Cerekev, zm ěn Horní Ves, Ho řepník, Kamenice nad Lipou, Košetice, K řelovice, Nová Buková, Olešná, Pelh řimov, Po čátky, Rodinov, Rynárec, V čelni čka, Vyskytná, Zají čkov, Žirovnice
27 Návrh plochy silnice nS2xsZU 16 22,4 Arneštovice, Červená Řečice, Dobrá II.t řídy k říží stávající Voda, Horní Ves, Ho řepník, Kamenice zastav ěné území nad Lipou, Košetice, K řelovice, Nová Buková, Olešná, Po čátky, Rodinov, Rynárec, V čelni čka, Vyskytná, Zají čkov, Návrh nadzemního vedení nZVNxnPZ 2 2,8 Pelh řimov, Vyskytná ZVN k říží návrh plochy zm ěn Návrh koridoru Dubovice, Nová Cerekev, Pelh řimov, elektrického vedení EV nEVxsZU 4 5,6 Velký Rybník kříží stávající zastav ěné území Rezerva koridoru Dubovice, K řeč, Nová Cerekev, elektrického vedení EV rEVxsZU 6 8,5 Pelh řimov, St řítež pod K řemešníkem, kříží stávající zastav ěné Vyskytná území Návrh koridoru elektrického vedení EV nEVxsE2 1 1,4 Velký Rybník kříží stávající území NATURA 2000 Návrh koridoru nEVxnPZ 5 7,0 Dubovice, Koj čice, Nová Cerekev, elektrického vedení EV Pelh řimov, Velký Rybník kříží návrh plochy zm ěn Rezerva koridoru Dubovice, Nová Cerekev, Olešná, elektrického vedení EV rEVxnPZ 5 7,0 Pelh řimov, Vyskytná kříží návrh plochy zm ěn Návrh koridoru elektrického vedení EV nEVxsLCH 2 1,4 Bo řetice, Út ěchovice kříží stávající území zvlášt ě chrán ěných druh ů Návrh koridoru elektrického vedení EV nEVxsVKP 2 2,8 Koj čice, Pelh řimov kříží významní krajinný prvek reg. Rezerva koridoru el. vedení rEVxsE2 1 1,4 Vyskytná EV k říží území NATURA 2000 Rezerva koridoru el. vedení Vyskytná EV k říží území národní rEVxsNPP 1 1,4 přírodní památky Rezerva koridoru el. vedení rEVxsPR 2 2,8 Pelh řimov, Zachotín EV k říží území p řírodní rezervace Návrh plochy silnice I.t řídy nS1xsE2 1 1,4 Velký Rybník kříží stávající území NATURA 2000 Návrh nadzemního vedení ZVN k říží stávající území nZVNxsE2 1 1,4 Vyskytná NATURA 2000 Návrh nadzemního vedení ZVN k říží stávající území nZVNxsNPP 1 1,4 Vyskytná národní p řírodní památky Návrh silnice II. t řídy k říží nS2xsLCH 1 1,4 Horní Cerekev stávající území zvlášt ě chrán ěných druh ů Návrh silnice II. t řídy k říží nS2xnLCH 1 1,4 Horní Cerekev návrh území zvlášt ě chrán ěných druh ů Návrh silnice III. t řídy k říží nS3xnPPK 1 1,4 Nový Rychnov návrh p řírodního parku
28 Návrh plochy zm ěn nPZosSK 1 1,4 Božejov zasahuje do stávající skládky Návrh plochy zm ěn nPZosSZ 4 5,6 Božejov, Kamenice nad Lipou, Nová zasahuje do stávajícího Cerekev, Pelh řimov území starých zát ěží a kontaminovaných ploch
Většina správního obvodu ORP Pelh řimov nespadá do území se zhoršenou kvalitou ovzduší vzhledem k imisním limit ům pro ochranu zdraví. Jenom cca 15% obcí trpí vyšším zne čišt ěním ovzduší. Týká se to severní části ORP Pelh řimov, tj. obcí, které pat ří k nezatíženým pr ůmyslovou výrobou nebo nadm ěrnou dopravou. D ůvod je blízkost dálnice D1.
Zanedbatelné je množství stacionárních zdroj ů zne čišt ění, v ětší hrozbou však jsou staré ekologické zát ěže, které najdeme tém ěř v polovin ě obcí a je jimi ohrožováno skoro 85 % obyvatel. Více jak třetina obcí je zasažena exhalacemi z dopravy a ť už po silnicích první nebo druhé třídy. Exhalace jsou navíc doprovázeny i zvýšenou hlu čností a prašností. U silnic I.t řídy jsou navrženy v ÚP opat ření k eliminaci tohoto jevu – návrh obchvatu silnice (I/34 a I/19), situace u silnic II. třídy je horší, pouze minimální po čet ÚP řeší odklon silnice z obce. K hygienickým závadám m ůžeme p řipo číst i zvýšenou hlu čností železnice – cca u 15 % obcí procházející zastav ěným územím obce.
3.1.4. Ochrana p řírody, krajiny a památek
Příležitosti Četnost dle obcí Po čet % Četnost dle obyvatel % obcí Rozvoj cestovního ruchu daný Rozvoj cestovního ruchu daný přítomností nemovitých 49 69,0 přítomností nemovitých kulturních 93,8 kulturních památek památek Rozvoj cestovního ruchu daný Rozvoj cestovního ruchu daný přítomností m ěstské památkové 1 1,4 přítomností m ěstské památkové 35,9 rezervace rezervace Rozvoj cestovního ruchu daný Rozvoj cestovního ruchu daný přítomností m ěstské památkové 3 4,2 přítomností m ěstské památkové 15,8 zóny zóny
Závady Název Kód Po čet % Výpis obcí obcí Stávající silnice I. t řídy sS1xsVKP 1 1,4 Pelh řimov křižuje stávající významný krajinný prvek Stávající zastav ěné území Červená Řečice, Ho řepník, Košetice, zasahuje do stávajícího sZUosE2 9 12,7 Křešín, Martinice, Onšov, Velký území NATURA 2000 Rybník, Vyskytná, Zachotín Stávající zastav ěné území Dehtá ře, Nová Cerekev, Nový zasahuje do návrhu ÚSES - sZUonRC 5 7,0 Rychnov, Pelh řimov, Svépravice regionální biocentrum Stávající zastav ěné území Červená Řečice, Kamenice nad Lipou, zasahuje do návrhu ÚSES - sZUonRK 11 15,4 Křešín, Martinice u Onšova, Nová regionální biokoridor Cerekev, Nový Rychnov, Onšov, Pelh řimov, Svépravice, Ústrašín, Velký Rybník
29 Stávající zastav ěné území Křelovice, Lidma ň, Nová Cerekev, zasahuje do návrhu ÚSES - sZUonNRK 5 7,0 Těmice, Velký Rybník nadregionální biokoridor Stávající silnice II. t řídy zat ěžuje exhalacemi návrh sS2/nRC 3 4,2 Horní Cerekev, Kamenice nad Lipou, ÚSES – regionální Pelh řimov biocentrum Stávající silnice II. t řídy S zat ěžuje exhalacemi S2/sE2 4 5,6 Ho řepník, Chýstovice, K řelovice, stávající území NATURA Vyskytná 2000 Stávající nadzemní vedení VN k řižuje návrh ÚSES – sVNxnRC 1 1,4 Nový Rychnov regionální biocentrum Stávající nadzemní vedení Ho řepník, Chýstovice, Košetice, VN k řižuje stávající území sVNxsE2 6 8,4 Křelovice, Vyskytná, Zachotín NATURA 2000 Stávající nadzemní vedení VVN k řižuje stávající sVVNxsE2 2 2,8 Jankov, Zachotín území NATURA 2000 Stávající nadzemní vedení VVN k řižuje stávající sVVNxsVKP 2 2,8 Koj čice, Pelh řimov významný krajinný prvek VKP Stávající nadzemní vedení sVVNxsNP 1 1,4 Jankov VVN k řižuje stávající území národní p řírodní památky Stávající vedení plynovodu VTL k řižuje stávající sVTLxsVKP 1 1,4 Pelh řimov významný krajinný prvek Stávající nadzemní vedení ZVN k řižuje stávající sZVNxsE2 1 1,4 Vyskytná území NATURA 2000 Stávající vedení VTL plynovodu k řiží stávající sVTLxsE2 1 1,4 Velký Rybník území NATURA 2000 Stávající nadzemní vedení VN k řižuje stávající území sVNxsNPP 2 2,8 Vyskytná, Zachotín národní p řírodní památky Stávající nadzemní vedení ZVN k řižuje stávající sZVNxsNPP 1 1,4 Jankov území národní p řírodní památky Stávající silnice II. t řídy zat ěžuje exhalacemi sS2/sNPP 1 1,4 Zachotín stávající území národní přírodní památky
St řety
Název Kód Po čet obcí % Výpis obcí Návrh plochy zm ěn Čelistná, Horní Cerekev, Kamenice zasahuje do stávajícího nPZosLC 18 25,2 nad Lipou, Koj čice, Mezná, Mnich, ÚSES – lokální biocentrum Nová Buková, Nová Cerekev, Pelh řimov, Po čátky, Prose č pod Křemešníkem, Rodinov, Rynárec, St řítež pod K řemešníkem, Veselá, Vyskytná, Zachotín, Žirovnice
30 Návrh plochy zm ěn Bohdalín, Častrov, Černovice, Horní zasahuje do stávajícího nPZosLK 17 23,8 Cerekev, Mnich, Morave č, Nový ÚSES – lokální biokoridor Rychnov, Onšov, Pelh řimov, Po čátky, Rodinov, St řítež pod K řamešníkem, Těmice, Út ěchovi čky, Veselá, Zají čkov, Žirovnice Návrh plochy zm ěn zasahuje do stávajícího nPZosVKP 3 4,2 Pelh řimov, Po čátky, Veselá území významného krajinného prvku Návrh plochy zm ěn zasahuje do stávající nPZosLCH 2 2,8 Horní Cerekev, Žirovnice lokality chrán ěných druh ů živo čich ů a rostlin Návrh plochy zm ěn Bohdalín, Krasíkovice, Nová Buková, zasahuje do návrhu ÚSES – nPZonLC 7 9,8 Pelh řimov, Po čátky, Rodinov, St řítež lokální biocentrum pod K řemešníkem, Návrh plochy zm ěn Častrov, Černovice, Horní Cerekev, zasahuje do návrhu ÚSES – nPZonLK 13 18,2 Horní Ves, Lhota-Vlasenice, Nová lokální biokoridor Buková, Pelh řimov, Po čátky, Rodinov, Včelni čka, Veselá, Zají čkov, Žirovnice Návrh plochy zm ěn Arneštovice, Nová Cerekev, Nový zasahuje do návrhu ÚSES – nPZonRC 3 4,2 Rychnov regionální biocentrum Návrh plochy zm ěn Kamenice nad Lipou, Martinice u zasahuje do návrhu ÚSES – nPZonRK 6 8,4 Onšova, Nová Buková, Onšov, Prose č regionální biokoridor pod K řemešníkem, St řítež pod Křemešníkem, Návrh plochy p řírodního parku zasahuje do návrhu nPPKonPZ 2 2,8 Horní Ves, Nový Rychnov plochy zm ěn Návrh koridoru elektrického vedení EV nEVxsLCH 2 1,4 Bo řetice, Út ěchovice kříží stávající území zvlášt ě chrán ěných druh ů Návrh nadzemního vedení ZVN k říží stávající nZVNxsVKP 2 2,8 Koj čice, Pelh řimov významný krajinný prvek Návrh koridoru elektrického vedení EV nEVxsE2 1 1,4 Vyskytná kříží stávající území NATURA 2000 Návrh plochy silnice I.t řídy kříží stávající území nS1xsE2 1 1,4 Velký Rybník NATURA 2000 Návrh nadzemního vedení ZVN k říží stávající území nZVNxsE2 1 1,4 Vyskytná NATURA 2000 Rezerva nadzemního vedení ZVN k říží stávající rZVNxsNPP 1 1,4 Vyskytná území národní p řírodní památky Rezerva koridoru el. vedení EV k říží území p řírodní rEVxsPR 2 2,8 Pelh řimov, Zachotín rezervace Návrh plochy zm ěn Kamenice nad Lipou, Martinice u zasahuje do stávajícího nPZosKR 6 8,4 Onšova, Nová Buková, Onšov, Prose č území krajiná řské hodnoty pod K řemešníkem, St řítež pod zásadní Křemešníkem, Návrh plochy zm ěn zasahuje Arneštovice, Bácovice, Bohdalín, do stávajícího území nPZosUAN 60 84,5 Bo řetín, Božejov, Častrov, Čelistná, archeologických nález ů Černov, Černovice, Červená Řečice,
31 Čížkov, Dobrá Voda, Dubovice, Hojovice, Horní Cerekev, Horní Ves, Kamenice nad Lipou, Koj čice, Košetice, Krasíkovice, K řeč, K řelovice, Leskovice, Lhota-Vlasenice, Libkova Voda, Lidma ň, Litohoš ť, Martinice u Onšova, Mezná, Mnich, Morave č, Nová Buková, Nová Cerekev, Nový Rychnov, Olešná, Ond řejov, Onšov, Pavlov, Pelh řimov, Po čátky, Prose č pod Křemešníkem, Putimov, Rodinov, Rynárec, St řítež, St řítež pod Křemešníkem, Svépravice, T ěmice, Ústrašín, Út ěchovice, Út ěchovi čky, Včelni čka, Velký Rybník, Vokov, Veselá, Vyskytná, Zachotín, Zají čkov, Žirov, Žirovnice Návrh plochy zm ěn Častrov, Košetice, K řelovice, zasahuje do stávajícího nPZosKP 6 8,4 Leskovice, Nová Buková, Pelh řimov území nemovité kulturní památky Návrh plochy zm ěn zasahuje do stávajícího nPZosPS 1 1,4 Černovice území památného stromu Návrh ploch zm ěn zasahuje do stávajícího nPZosMPZ 1 1,4 Červená Řečice území m ěstské památkové zóny Návrh plochy p řírodního parku zasahuje do návrhu nPPKonPZ 2 2,8 Horní Ves, Nový Rychnov plochy zm ěn Návrh silnice II. t řídy k říží stávající území zvlášt ě nS2xsLCH 1 1,4 Horní Cerekev chrán ěných druh ů Návrh silnice II. t řídy k říží návrh území zvlášt ě nS2xnLCH 1 1,4 Horní Cerekev chrán ěných druh ů Návrh silnice III. t řídy k říží nS3xnPPK 1 1,4 Nový Rychnov návrh p řírodního parku
Ve správním obvodu ORP Pelh řimov se nenachází žádný národní park, ani chrán ěná krajinná oblast či přírodní park. V 1. aktualizaci ZÚR Kraje Vyso čina je navržen v jihovýchodní části ORP návrh p řírodního parku Javo řická vrchovina – tento je p řebírándo 3. aktualizace ÚAP ORP Pelh řimov. Ochrana p řírody se soust řeďuje do n ěkolika maloplošných zvlášt ě chrán ěných území p řírody doprovázených čty řmi evropsky významnými lokalitami, z nichž plošn ě rozsáhlými jsou říčka Trnava a Jankovský potok. Dále pak nutno v ěnovat zvýšenou pozornost nadregionálnímu ÚSES. U těchto lokalit je nutné dbát na minimalizaci konflikt ů vznikajících pr ůchodem silnic I.t řídy a sou časn ě p řechodem VN, VVN p říp. ZVN tímto územím.
Celé území je rovn ěž pokryto sítí územního systému ekologické stability od skladebných prvk ů nadregionálních po lokální. I v tomto p řípad ě generují návrhy dopravních tras řadu st řet ů p ředevším s biokoridory, dochází i ke st řet ům zastavitelného území a biocenter.
32 Ochrana památek je ve správním obvodu ORP Pelh řimov reprezentována p ředevším městskou památkovou rezervací v Pelh řimov ě a m ěstskými památkovými zónami v Červené Řečici, Kamenici nad Lipou a v Po čátkách. St řety zám ěrů s t ěmito zónami je pouze v Červené Řečici (jedná se o novou zastavitelnou plochu – plochu zm ěn pro bydlení). Všechny památkové zóny i památková rezervace naopak vytvá ří podmínky pro rozvoj turistiky a cestovního ruchu. Ve správním území se nenachází žádná krajinná památková zóna.
Na celém správní území ORP byly vymezeny oblasti a místa krajinného rázu, které je nutné respektovat v územních plánech obcí, p ředevším pokud se jedná o místa krajinného rázu se zásadní hodnotou.
3.1.5. Zem ědělský p ůdní fond a pozemky ur čené k pln ění funkcí lesa
Silné stránky Četnost dle obcí Po čet % Četnost dle obyvatel % obcí Vysoká úrove ň koeficientu 18 25,4 Vysoká úrove ň koeficientu 17,2 ekologické stability ekologické stability
St řety Název Kód Po čet % Výpis obcí obcí Návrh plochy zm ěn nPZosLE 51 71,8 Arneštovice, Bácovice, Bohdalín, zasahuje do stávající plochy Častrov, Čelistná, Černov, Černovice, lesa (OP) Červená Řečice, Dobrá Voda, Horní Cerekev, Horní Ves, Ho řepník, Kamenice nad Lipou, Koj čice, Košetice, Krasíkovice, K řelovice, Lhota-Vlasenice, Libkova Voda, Lidma ň, Litohoš ť, Martinice u Onšova, Mezná, Mnich, Morave č, Nová Buková, Nová Cerekev, Nový Rychnov, Olešná, Ond řejov, Onšov, Pelh řimov, Po čátky, Prose č pod K řemešníkem, Putimov, Rodinov, St řítež, St řítež pod Křemešníkem, Svépravice, T ěmice, Včelni čka, Velký Rybník, Veselá, Vokov, Vyskytná, Út ěchovi čky, Zachotín, Zají čkov, Žirov, Žirovnice Návrh plochy zm ěn nPZosZPF 61 85,9 Arneštovice, Bácovice ,Bohdalín, zasahuje do stávající p ůdy Bo řetín, Božejov, Častrov, Čelistná, I. a II. t řídy ochrany Černov, Černovice, Červená Řečice, Čížkov, Dubovice, Hojovice, Horní Cerekev, Horní Ves, Ho řepník, Kamenice nad Lipou, Koj čice, Košetice, Krasíkovice, K řeč, K řelovice, Leskovice, Lhota-Vlasenice, Libkova Voda, Lidma ň, Litohoš ť, Martinice u Onšova, Mezná, Mnich, Morave č, Nová Buková, Nová Cerekev, Nový Rychnov, Olešná, Ond řejov, Onšov, Pavlov, Pelh řimov, Po čátky, Prose č pod Křemešníkem, Putimov, Rodinov, Rynárec, Stoj čín, St řítež, St řítež pod Křemešníkem, Svépravice, T ěmice, Ústrašín, Út ěchovice, Út ěchovi čky, Včelni čka, Velký Rybník, Vokov, Veselá, Vyskytná, Zachotín, Zají čkov, Žirov, Žirovnice
33
Správní obvod ORP Pelh řimov je situován převážn ě ve zvln ěné hospodá řské krajin ě s pom ěrn ě rovnom ěrným zastoupením les ů a zem ědělské p ůdy. U řady p ředevším menších obcí lze v jejich urbaniza čním prostoru najít pom ěrn ě vysokou úrove ň koeficientu ekologické stability (KES), p řesto se tato kvalita týká pouze cca 1/4 obcí ORP Pelh řimov (jedná se obce, které svými p řírodními hodnotami a malým zatížením pr ůmyslem s dopravou dosahují této úrovn ě) .
Při návrzích ploch zm ěn a dopravní infrastruktury je nutné dbát na minimalizaci zábor ů ploch lesa a stejn ě tak i kvalitního zem ědělského p ůdního fondu .
3.1.6. Ve řejná dopravní a technická infrastruktura
Silné stránky Četnost dle obcí Po čet % Četnost dle obyvatel % obcí Plynofikace obce 19 26,8 Plynofikace obce 77,4 Kvalitní dopravní napojení 15 21,1 Kvalitní dopravní napojení 65,2 (železnice) (železnice) Kvalitní dopravní napojení 14 19,7 Kvalitní dopravní napojení (silnice 51,5 (silnice I. t řídy) I.t řídy) Výborná dostupnost obce s 14 19,7 Výborná dostupnost obce s 7,9 rozší řenou p ůsobností rozší řenou p ůsobností Kvalitní dopravní napojení 11 15,5 Kvalitní dopravní napojení (blízkost 40,7 (blízkost dálnice) dálnice) Existence m ěstské hromadné 1 1,4 Existence m ěstské hromadné 35,9 dopravy dopravy
Slabé stránky Četnost dle obcí Po čet % Četnost dle obyvatel % obcí Absence napojení na železnici 56 78,8 Absence napojení na železnici 34,9 Zhoršená dostupnost obce s 12 16,9 Zhoršená dostupnost obce s 12,1 rozší řenou p ůsobností rozší řenou p ůsobností Absence kanalizace 16 22,5 Absence kanalizace 3,6 Absence vodovodu 3 4,2 Absence vodovodu 0,5
Závady Název Kód Po čet % Výpis obcí obcí Stávající silnice II. t řídy Černovice, Horní Cerekev, Kamenice křižuje úrov ňov ě stávající sS2xsZE 4 5,6 nad Lipou, Po čátky, železni ční tra ť Stávající vedení plynovodu sVTLxnPZ 7 9,8 Pelh řimov, Koj čice, Olešná, Rodinov, VTL k řižuje návrh plochy Červená Řečice, Horní Cerekev, zm ěn Kamenice nad Lipou Stávající vedení plynovodu sVTLxsZU Bácovice, Černovice, Červená Řečice, VTL k řižuje stávající 13 18,2 Horní Cerekev, Kamenice nad Lipou, zastav ěné území Koj čice, K řeč, Mnich, Pelh řimov, Po čátky, Rodinov, V čelni čka, Žirovice
St řety Název Kód Po čet % Výpis obcí obcí Návrh ploch zm ěn zasahuje nPZosOOP 6 8,4 Bohdalín, Častrov, Kamenice nad do stávajícího ochranného Lipou, Mnich, Po čátky, Rodinov pásma produktovodu
34 Plynofikována je ve správním obvodu ORP Pelh řimov necelá čtvrtina obcí (19 měst a obcí – od 2.aktualizace provedena plynofikace obce Jankov). U plynofikace obcí dle četnosti obyvatel, je ovšem údaj velice zkreslený a to z důvodu, že vlastní plynofikace se týká pouze m ěsta nebo obce, ale ve v ětšin ě p řípad ů se netýká místních částí (viz m ěsto Pelh řimov, Po čátky, Žirovnice, m ěstys Nový Rychnov, Nová Cerekev, obec Vyskytná, apod.). Pouze obce bez místních částí mají tento údaj správný. Výjimku tvo ří obec Olešná, která ze svých 3 místních částí má 2 plynofikované. V sou časné dob ě nemají obce o plynofikaci p říp. jiný druh centrálního vytáp ění zájem (vysoké ceny energií, nezájem ze strany obyvatel, vysoké vstupní po řizovací ceny), což by mohlo mít výrazný p řínos ke snížení kvality ovzduší.
Naprostá v ětšina obcí má vodovod, kanalizace chybí pouze u necelé pětiny obcí. Zde je ovšem nutno podotknout, že v mnoha obcích se jedná o kanalizaci „deš ťovou“ jednotnou, která odvádí nejen vody deš ťové, ale i splaškové. Tato kanalizace je ukon čena ve vodote či p říp. usazovacím rybníku. V ětšina obcí nemá ČOV a odpovídající kanalizaci. Totéž platí i o místních část m ěst, m ěstys ů a obcí, kde n ěkteré nemají kanalizaci v ůbec. ČOV vlastní pouze m ěsta n ěkteré v ětší obce, z těch s menším po čtem obyvatel pouze Lhota-Vlasenice. Od 2. aktualizace byla nov ě vybudována ČOV v obci Vyskytná (pouze obec, u místních částí vydáno územní rozhodnutí) – zde již v minulosti ČOV byla, po uvedení nové do provozu byla tato odstavena a v obci K řelovice (pouze pro vlastní obec).
Vzhledem k velikosti a rozlehlosti celého území je dostupnost ORP Pelh řimov u n ěkterých obcí a místních částí problematická – špatná (toto platí i o n ěkterých místních částech m ěsta Pelh řimova), jedná se o cca 17% na okraji správního území ORP, dobrou dostupnost má naopak tém ěř 1/5 obcí ORP. Východní část území je pozitivn ě ovlivn ěna dobrou dostupností do krajského města Jihlava a to jak po silnici, tak i po železnici.
Severní část území má rovn ěž dobrou dostupnost na dálnici D1, která se svou blízkostí pozitivn ě promítá do ekonomického potenciálu p ředevším p řilehlé části správního obvodu ORP. Totéž platí i o m ěst ě Pelh řimov a obcích okolo silnice I/34 vedoucí do Humpolce. Tém ěř 20 % obcí má dostupnost na silnici I.t řídy – jedná se o obce, kterými silnice bu ď prochází, p říp. prochází jejím strávním územím nebo je v přímé dostupnosti. Některé obce ovšem za tuto „službu“ platí nadm ěrným hlukem a exhalacemi z dopravy při pr ůjezdu zastav ěným územím, v některých p řípadech je toto řešeno odklonem dopravy pomocí obchvatu, n ěkde tento problém nelze řešit
U napojení obcí na železnici siln ě p řevládá negativní jev – absence železnice. Cca 80 % obcí nemá možnost využívat tento druh dopravy. Ve 20 % obcí je na jejím území zastávka a tudíž lze železnici využít k osobní přeprav ě. Nákladní doprava nap ř. do firem je minimální, vle čky tém ěř neexistují.
3.1.7. Sociodemografické podmínky
Silné stránky Četnost dle obcí Po čet % Četnost dle obyvatel % obcí Dlouhodobý r ůst po čtu obyvatel 23 32,4 Dlouhodobý r ůst po čtu obyvatel 12,2 Dobrá v ěková struktura 16 22,5 Dobrá v ěková struktura 6,4 obyvatelstva obyvatelstva
Slabé stránky Četnost dle obcí Po čet % Četnost dle obyvatel % obcí Špatná v ěková struktura 10 14,1 Špatná v ěková struktura 3,5 obyvatelstva obyvatelstva
35 Příležitosti Četnost dle obcí Po čet % Četnost dle obyvatel % obcí Rozvoj služeb zam ěř ených na 44 62,0 Rozvoj služeb zam ěř ených na 90,6 seniory seniory Rozvoj služeb zam ěř ených na d ěti 32 45,1 Rozvoj služeb zam ěř ených na d ěti a 19,5 a mladé rodiny mladé rodiny
Hrozby Četnost dle obcí Po čet % Četnost dle obyvatel % obcí Rychlý úbytek d ětí 8 11,3 Rychlý úbytek d ětí 2,8 Stárnutí populace 28 39,4 Stárnutí populace 34,8 Rychlý pokles po čtu obyvatel 2 2,8 Rychlý pokles po čtu obyvatel 5,9
Z hlediska sociodemografických podmínek je situace ve správním obvodu ORP Pelh řimov následující: Ze silných stránek: - dlouhodobý r ůst po čtu obyvatel obcí je pouze u jedné t řetiny obcí (23 obcí) - nejv ětší nár ůst obyvatel zaznamenala obec Vokov, Častrov, Chyšná, Koj čice, Chýstovice. Ve zbývajícím po čtu obcí dochází ke stagnaci či mírným zm ěnám (+/-) po čtu obyvatel.; - rychlý pokles po čtu obyvatel je pouze u dvou obcí – Černov a Po čátky. Jinak obecn ě pokles obyvatel je ovšem u více obcí a m ěst nap ř. Pelh řimov, Černovice, Kamenice nad Lipou, Horní Cerekev, Rynárec, Bohdalín, Onšov (jedná se ovšem o hodnoty v tolerancích stanovených kritérii pro tento druh hodnocení);
Ze slabých stránek se jedná o jev špatné v ěkové struktury, která se ovšem nachází pouze u 1/7 obcí – 10 obcí (tj. u cca 14 % obcí) – jedná se jev daný velkým počtem obyvatel v poproduktivním v ěku tj. nad 65 let k po čtu d ětí do 14 let. P řevaha senior ů je však signálem k rozší ření služeb senior ům, p ředevším výstavbou a zřizováním r ůzných forem penzion ů, domov ů d ůstojného stá ří, stacioná řů pro seniory, apod. (u cca 62 % obcí je t řeba v ěnovat pozornost senior ům – jak z hlediska nár ůstu po čtu senior ů, ale i naopak p ři jejich poklesu a to výstavbou za řízení pro tyto ob čany). Tento negativní vliv se projevuje i ve stárnutí populace obcí – tém ěř 39 % obcí trpí touto hrozbou.
Mezi další hrozby m ůžeme za řadit rychlý úbytek d ěti – v této aktualizaci činí cca 11 % (což je o cca 10 % mén ě, než ve 2. aktualizaci v roce 2012). Zm ěna po čtu d ětí (pokles, ale i nár ůst) by m ěly obce řešit práv ě službami zam ěř enými na rodinu, mladé rodi če a d ěti (výstavbou d ětských center, stacioná řů pro d ěti a rodi če, po řádáním akcí zam ěř ených na mladé rodiny, apod.).
3.1.8. Bydlení
Silné stránky Četnost dle obcí Po čet % Četnost dle obyvatel % obcí Schválený územní plán 62 87,3 Schválený územní plán 96,9 Dostatek zastavitelných ploch pro 60 84,5 Dostatek zastavitelných ploch pro 95,7 bydlení bydlení Existence zdravotního st řediska 16 22,5 Existence zdravotního st řediska 80,4 Vysoká intenzita bytové výstavby 32 45,1 Vysoká intenzita bytové výstavby 20,2 Dostatek zastavitelných ploch pro 35 49,3 Dostatek zastavitelných ploch pro 32,6 ob čanskou vybavenost ob čanskou vybavenost
36 Slabé stránky Četnost dle obcí Po čet % Četnost dle obyvatel % obcí Nedostatek zastavitelných ploch 9 12,7 Nedostatek zastavitelných ploch pro 1,6 pro bydlení bydlení
Hrozby Četnost dle obcí Po čet % Četnost dle obyvatel % obcí Omezení kvality bydlení vzhledem Omezení kvality bydlení vzhledem k k malému rozvoji ob čanské 25 35,2 malému rozvoji ob čanské 7,6 vybavenosti vybavenosti Stagnace rozvoje obce vzhledem k 29 40,8 Stagnace rozvoje obce vzhledem k 30,3 omezeným investicím do bydlení omezeným investicím do bydlení Narušení tradi ční struktury obce Narušení tradi ční struktury obce vzhledem k p ředimenzování 53 74,6 vzhledem k p ředimenzování 43,8 zastavitelných ploch pro bydlení zastavitelných ploch pro bydlení Nižší atraktivnost obce pro mladé Nižší atraktivnost obce pro mladé rodiny vzhledem k absenci 56 78,9 rodiny vzhledem k absenci základní 20,5 základní školy školy
Tém ěř 87 % obcí ve správním obvodu ORP Pelh řimov má schválený územní plán (ÚP) – 47 obcí dle zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon v platném zn ění (tj. cca 66 %) a 15 obcí dle zákona č. 50/1976 Sb., stavební zákon (tj. cca 21 %) s relativním dostatkem zastavitelných ploch pro bydlení. Z těchto 15 obcí má rozpracovaný nový ÚP 9 obcí (tj. 60 %). V 75 % mají obce p ředimenzované plochy zm ěn pro bydlení.
Zbývajících 9 obcí (tj. cca 13 %) ORP Pelh řimov nemá žádný územní plán – z tohoto po čtu je ovšem 7 obcí, které ÚP po řizují dle zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon v platném zn ění p říp. ÚP je těsně p řed vydáním.
Ve v ětšin ě menších obcí chybí základní škola (ovšem i obce střední velikosti – nap ř. Vyskytná, Nový Rychnov, Olešná) mají s udržením základní školy problémy hlavn ě z hlediska po čtu d ětí a napln ěnosti tříd. Zdravotní st ředisko je rovn ěž na obcích od st řední velikosti – jedná se o 16 obcí a m ěst tj. cca 23 % z hlediska po čtu obcí, u % vyjád ření po čtu obyvatel se jedná cca o 80 %.
V řad ě obcí stagnuje rozvoj vzhledem k nízké intenzit ě bytové výstavby (jedná se o více jak 1/3 obcí a m ěst) – problém je ve vybudování infrastruktury na plochách (pozemky nejsou obce, chybí prost ředky na vybudování), v menších obcích naopak m ůže docházet díky velkému rozsahu zastavitelných ploch pro bydlení k narušení tradi ční struktury obce. V odlehlejších malých obcích se zhoršuje kvalita bydlení vzhledem k malému rozvoji ob čanského vybavení.
3.1.9. Rekreace a cestovní ruch
Příležitosti Četnost dle obcí Po čet % Četnost dle obyvatel % obcí Vysoký turistický a rekrea ční 41 57,7 Vysoký turistický a rekrea ční 89,6 potenciál potenciál Vysoký potenciál individuální 31 43,7 Vysoký potenciál individuální 13,9 rekreace rekreace Vysoký potenciál hromadné 32 45,1 Vysoký potenciál hromadné 81,2 rekreace rekreace
37 Hrozby Četnost dle obcí Po čet % Četnost dle obyvatel % obcí Narušení sociální struktury obce Narušení sociální struktury obce vzhledem k vysokému podílu 3 4,2 vzhledem k vysokému podílu 0,6 objekt ů individuální rekreace objekt ů individuální rekreace
Rekreace a turistický ruch se na Pelh řimovsku je na dobré úrovni a stále se rozvíjí – což je viditelné z tabulky - cca 58 % obcí má vysoký turistický a rekrea ční potenciál, což se netýká pouze větších m ěst. Řada obcí na svých webových stránkách nabízí množství atraktivních výlet ů po okolí (p ěších, cykloturistika i ko ňská turistika). U st ředních a menších obcí je problém v nedostatku ve řejných ubytovacích kapacit (chybí penziony, nabídka krátkodobého ubytování).
Tém ěř polovina obcí, p ředevším menších, vykazuje vysoký potenciál individuální rekreace, prakticky v nich p řitom nedochází k negativním projev ům, daným velkým množstvím chalup, pop ř. chat.
3.1.10. Hospodá řské podmínky
Silné stránky Četnost dle obcí Po čet % Četnost dle obyvatel % obcí Nízká míra nezam ěstnanosti 9 12,6 Nízká míra nezam ěstnanosti 3,7 Dostatek zastavitelných ploch pro 43 60,5 Dostatek zastavitelných ploch pro 46,0 výrobu výrobu
Slabé stránky Četnost dle obcí Po čet % Četnost dle obyvatel % obcí Vysoký podíl zam ěstnanosti v 58 82,7 Vysoký podíl zam ěstnanosti v 33,4 priméru (zem ědělství, lesnictví) priméru (zem ědělství, lesnictví)
Příležitosti Četnost dle obcí Po čet % Četnost dle obyvatel % obcí Rozvoj investi ční výstavby Rozvoj investi ční výstavby vzhledem vzhledem 1 1,4 k vyšší hladin ě cen pozemk ů 35,9 k vyšší hladin ě cen pozemk ů
Hrozby Četnost dle obcí Po čet % Četnost dle obyvatel % obcí Omezení tvorby pracovních Omezení tvorby pracovních příležitostí vzhledem k malému 16 22,5 příležitostí vzhledem k malému 3,4 množství zastavitelných ploch pro množství zastavitelných ploch pro výrobu výrobu
I p řes dostatek zastavitelných ploch pro výrobu není její rozvoj ve správním obvodu ORP Pelh řimov dostate čný, v ětšina obcí trpí vyšší nezam ěstnaností (p řekra čující pr ůměr okresu, kraje p říp. ČR) – nejhorší nezam ěstnanost je v obci Út ěchovi čky, Chýstovice, Jankov, Litohoš ť, Prose č pod K řemešníkem, v menších obcích je vysoký podíl pracujících v zem ědělství a lesnictví (v priméru). Naopak nejnižší nezam ěstnanost je v obci Čelistná, Koj čice, Polesí.
38 Oproti 1. a 2. aktualizaci ÚAP je viditelné, že dochází stále k nár ůstu nabídky ploch pro výrobu. V řad ě t ěchto obcí existují stávající výrobní (p řevážn ě zem ědělské) areály, které je nutno využívat pro další výrobní činnost jako plochy p řestaveb, jinak bude docházet ke vzniku brownfields.
Rozvoj výroby a tvorbu pracovních p říležitostí lze o čekávat p ředevším ve v ětších atraktivn ějších obcích s dobrou dopravní dostupností. Tyto obce se již dnes vyzna čují vyššími cenami pozemk ů.
3.2. Celkový p řehled silných a slabých stránek, p říležitostí a hrozeb
3.2.1. Silné stránky
Četnost dle obcí Po čet % Četnost dle obyvatel % Schválený územní plán 62 87,3 Schválený územní plán 96,9 Dostatek zastavitelných ploch pro 60 84,5 Dostatek zastavitelných ploch pro 95,7 bydlení bydlení Celková kvalita ovzduší není zhoršená vzhledem k imisním 60 84,5 Existence zdravotního st řediska 80,4 limit ům pro ochranu zdraví Dostatek zastavitelných ploch pro 43 60,5 Plynofikace obce 77,4 výrobu Dostatek zastavitelných ploch pro 35 49,3 Kvalitní dopravní napojení (železnice) 65,2 ob čanskou vybavenost Vysoká intenzita bytové výstavby 32 45,1 Celková kvalita ovzduší není zhoršená vzhledem k imisním 56,8 limit ům pro ochranu zdraví Dlouhodobý r ůst po čtu obyvatel 23 32,4 Kvalitní dopravní napojení (silnice 51,5 I.t řídy) Plynofikace obce 19 26,8 Dostatek zastavitelných ploch pro 46,0 výrobu Vysoká úrove ň koeficientu ekologické 18 25,4 Kvalitní dopravní napojení (blízkost 40,7 stability dálnice) Dobrá v ěková struktura obyvatelstva 16 22,5 Existence m ěstské hromadné dopravy 35,9 Existence zdravotního st řediska 16 22,5 Dostatek zastavitelných ploch pro 32,6 ob čanskou vybavenost Kvalitní dopravní napojení (železnice) 15 21,1 Vysoká intenzita bytové výstavby 20,2 Kvalitní dopravní napojení (silnice I. 14 19,7 Vysoká úrove ň koeficientu ekologické 17,2 třídy) stability Výborná dostupnost obce s rozší řenou 14 19,7 Dlouhodobý r ůst po čtu obyvatel 12,2 působností Kvalitní dopravní napojení (blízkost 11 15,5 Výborná dostupnost obce s rozší řenou 7,9 dálnice) působností Nízká míra nezam ěstnanosti 9 12,6 Dobrá v ěková struktura obyvatelstva 6,4 Existence m ěstské hromadné dopravy 1 1,4 Nízká míra nezam ěstnanosti 3,7
Mezi nejvýznamn ější silné stránky ve správním obvodu ORP Pelh řimov m ůžeme po čítat: • schválené územní plány; • dostatek zastavitelných ploch pro bydlení; • dostatek zastavitelných ploch pro výrobu a ob čanskou vybavenost. • celková kvalita ovzduší není zhoršená vzhledem k imisním limit ům pro ochranu zdraví; • existence zdravotního st řediska (z hlediska četnosti obyvatelstva); • kvalita ovzduší nenarušená imisemi (z hlediska četnosti obcí); • plynofikaci obcí (z hlediska četnosti obyvatelstva); • kvalitní dopravní napojení (železnice a silnice I. t řídy – velké obce);
39 3.2.2. Slabé stránky
Četnost dle obcí Po čet % Četnost dle obyvatel % Vysoký podíl zam ěstnanosti v Zhoršená kvalita ovzduší vzhledem 46,1 priméru (zem ědělství, lesnictví) 58 82,7 k pr ůjezdu silni ční dopravy zastav ěným územím Absence napojení na železnici 56 78,8 Zhoršená kvalita ovzduší vzhledem 39,2 existenci zdroje zne čišt ění Absence kanalizace 16 22,5 Absence napojení na železnici 34,9 Špatná v ěková struktura 10 14,1 Vysoký podíl zam ěstnanosti v 33,4 obyvatelstva priméru (zem ědělství, lesnictví) Zhoršená dostupnost obce 12 16,9 Zhoršená dostupnost obce s rozší řenou 12,1 s rozší řenou p ůsobností působností Nedostatek zastavitelných ploch 9 12,7 Absence kanalizace 3,6 pro bydlení Zhoršená kvalita ovzduší 7 9,9 Špatná v ěková struktura obyvatelstva 3,5 vzhledem k pr ůjezdu silni ční dopravy zastav ěným územím Zhoršená kvalita ovzduší 5 7,1 Nedostatek zastavitelných ploch pro 1,6 vzhledem existenci zdroje bydlení zne čišt ění Absence vodovodu 3 4,2 Absence vodovodu 0,5
Mezi nejvýznamn ější slabé stránky ve správním obvodu ORP Pelh řimov můžeme po čítat: • vysoký podíl zam ěstnanosti v priméru (zem ědělství, lesnictví); • absence napojení na železnici (malé obce); • absence kanalizace (malé obce); • absence základní školy (malé obce); • zhoršená dostupnost obcí na okraji ORP do ORP Pelh řimov; • zhoršená kvalita ovzduší vzhledem k pr ůjezdu silni ční dopravy zastav ěným územím (z hlediska množství obyvatel); • zhoršená kvalita ovzduší vzhledem k existenci zdroje zne čišt ění (z hlediska množství obyvatel);
40 3.2.3. P říležitosti
Četnost dle obcí Po čet % Četnost dle obyvatel % Rozvoj cestovního ruchu daný 49 69,0 Rozvoj cestovního ruchu daný 93,8 přítomností nemovitých kulturních přítomností nemovitých kulturních památek památek Rozvoj služeb zam ěř ených na seniory 44 62,0 Rozvoj služeb zam ěř ených na seniory 90,6
Vysoký turistický a rekrea ční 41 57,7 Vysoký turistický a rekrea ční potenciál 89,6 potenciál Rozvoj služeb zam ěř ených na d ěti a 32 45,1 Vysoký potenciál hromadné rekreace 81,2 mladé rodiny Vysoký potenciál hromadné rekreace 32 45,1 Rozvoj investi ční výstavby vzhledem 35,9 k vyšší hladin ě cen pozemk ů Vysoký potenciál individuální 31 43,7 Rozvoj cestovního ruchu daný 35,9 rekreace přítomností m ěstské památkové rezervace Rozvoj cestovního ruchu daný 3 4,2 Rozvoj služeb zam ěř ených na d ěti a 19,5 přítomností m ěstské památkové zóny mladé rodiny Rozvoj cestovního ruchu daný 1 Rozvoj cestovního ruchu daný 15,8 přítomností m ěstské památkové 1,4 přítomností m ěstské památkové zóny rezervace Rozvoj investi ční výstavby vzhledem 1 1,4 Vysoký potenciál individuální rekreace 13,9 k vyšší hladin ě cen pozemk ů
Mezi nejvýznamn ější příležitosti ve správním obvodu ORP Pelh řimov m ůžeme po čítat: • rozvoj cestovního ruchu daný p řítomností nemovitých kulturních památek; • vysoký turistický a rekrea ční potenciál; • rozvoj služeb zam ěř ených na seniory; • rozvoj služeb zam ěř ených na děti a mladé rodiny; • rozvoj cestovního ruchu daný p řítomností nemovitých kulturních památek .
41
3.2.4. Hrozby
Četnost dle obcí Po čet % Četnost dle obyvatel % Nižší atraktivnost obce pro mladé 56 78,9 rodiny vzhledem k absenci základní Výskyt starých ekologických zát ěží 84,9 školy Narušení tradi ční struktury obce Ohrožení zastav ěného území záplavami 72,7 vzhledem k předimenzování 55 77,5 zastavitelných ploch pro bydlení Stagnace rozvoje obce vzhledem 32 45,1 Narušení tradi ční struktury obce vzhledem k omezeným investicím do bydlení k předimenzování zastavitelných ploch pro 45,1 bydlení Výskyt starých ekologických zát ěží 31 43,7 Stárnutí populace 34,8 Stárnutí populace 28 39,4 Stagnace rozvoje obce vzhledem k omezeným 28,6 investicím do bydlení Ohrožení zastav ěného území 26 36,6 Nižší atraktivnost obce pro mladé rodiny 20,5 záplavami vzhledem k absenci základní školy Omezení kvality bydlení vzhledem Rychlý pokles po čtu obyvatel 5,9 k malému rozvoji ob čanské 22 31,0 vybavenosti Omezení tvorby pracovních Omezení kvality bydlení vzhledem k malému 5,9 příležitostí vzhledem k malému 16 22,5 rozvoji ob čanské vybavenosti množství zastavitelných ploch pro výrobu Rychlý úbytek d ětí 8 11,3 Omezení tvorby pracovních p říležitostí vzhledem k malému množství zastavitelných 3,4 ploch pro výrobu Narušení sociální struktury obce Rychlý úbytek d ětí 2,8 vzhledem k vysokému podílu 3 4,2 objekt ů individuální rekreace Rychlý pokles po čtu obyvatel 2 2,8 Narušení sociální struktury obce vzhledem k vysokému podílu objekt ů individuální 0,6 rekreace
Mezi nejvýznamn ější hrozby ve správním obvodu ORP Pelh řimov m ůžeme po čítat: • nižší atraktivnost obce pro mladé rodiny vzhledem k absenci základní školy • narušení tradi ční struktury obce vzhledem k předimenzování zastavitelných ploch pro bydlení; • stagnace rozvoje obce vzhledem k omezeným investicím do bydlení • výskyt starých ekologických zát ěží; • stárnutí populace; • rychlý úbytek d ětí; • omezení kvality bydlení vzhledem k malému rozvoji ob čanské vybavenosti; • ohrožení zastav ěného území záplavami;
42 3.3. Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek
Pilí ř životního Pilí ř Pilí ř soudržnosti Obec prost ředí hospodá řského spole čenství Vyváženost (body ) rozvoje obyvatel (body) (body) (body ) Božejov 1 6 3 10 Nová Cerekev 1 7 2 10 Pelh řimov - 2 10 2 10 Koj čice 1 5 3 9 Nová Buková 1 8 0 9 Častrov 1 5 2 8 Velký Rybník 1 5 2 8 Košetice - 1 5 3 7 Po čátky 1 7 - 1 7 Včelni čka 1 6 0 7 Rynárec 1 4 2 7 Ústrašín 0 2 2 7 Veselá 1 4 2 7 Vokov 0 4 3 7 Bo řetín 2 3 1 6 Červená Řečice - 1 5 2 6 Čížkov 0 4 2 6 Dobrá Voda 2 6 - 2 6 Horní Cerekev 1 6 - 1 6 Ho řepník - 1 5 2 6 Mnich 2 4 0 6 Nový Rychnov 1 4 1 6 Vyskytná 0 4 2 6 Žirovnice 1 4 1 6 Černovice 1 5 - 1 5 Lidma ň 1 6 - 2 5 Krasíkovice 0 5 0 5 Křelovice 0 4 1 5 Libkova Voda 0 4 1 5 Ond řejov 0 4 1 5 St řítež 1 4 0 5 Bácovice 0 2 2 4 Kamenice nad Lipou 1 3 0 4 Lhota-Vlasenice 1 3 0 4 Olešná 1 1 2 4 Zachotín 2 3 - 1 4 Křeč 2 7 - 5 4 Mezná 2 1 1 4 Prose č pod K řemešníkem 2 4 - 2 4 Putimov 2 1 1 4 Žirov 0 2 2 4 Pavlov 1 2 0 3 Rodinov 1 1 1 3 Arneštovice 0 2 1 3 Horní Ves 2 1 0 3 Zají čkov 0 3 0 3 Leskovice - 1 3 0 2 Těmice 1 4 - 3 2
43 St řítež pod K řemešníkem 1 0 1 2 Bohdalín 2 1 - 2 1 Dubovice 2 3 - 3 1 Morave č 0 1 0 1 Chyšná 0 2 - 2 0 Jankov 2 0 - 2 0 Stoj čín 0 2 - 2 0 Čelistná 1 2 - 4 - 1 Černov - 1 1 - 1 - 1 Litohoš ť - 2 4 - 3 - 1 Martinice u Onšova - 1 4 - 4 - 1 Onšov - 1 2 - 2 - 1 Út ěchovice 0 0 - 1 - 1 Út ěchovi čky 1 2 - 4 - 1 Hojovice 0 2 - 4 - 2 Svépravice 0 0 - 2 - 2 Dehtá ře 0 0 - 4 - 4 Rovná 0 1 - 5 - 4 Bělá 2 - 3 - 4 - 5 Polesí 0 - 1 - 4 - 5 Chýstovice - 2 2 - 5 - 5 Bo řetice 1 - 2 - 6 - 7 Křešín - 2 0 - 7 - 9
Z hlediska celkové vyváženosti vztahu územních podmínek se ukázalo, že v ětšina obcí má míru vyváženosti nad pr ůměrnými hodnotami, řada obcí se v hodnocení vyváženosti dostala do vyšších hodnot hlavn ě vydáním územního plánu, zlepšením služeb, zvýšenou stavební aktivitou – v této kategorii je 31 obcí (jedná se nov ě o 5 obcí – od 2. aktualizace po vyhodnocení RURÚ), pr ůměrných a mén ě pr ůměrných obcí je pouze 24, což je cca 34 % všech obcí ORP.
Nejvyšší míru hodnotu vyváženost najdeme u obcí st řední velikosti (v četn ě Pelh řimova), které mají dobré dopravní napojení (silnice I. p říp. II. t řídy, železni ční) a relativn ě komplexní ob čanskou a technickou vybaveností. D ůležitý význam má i existence územního plánu, ve kterém je dostatek rozvojových ploch pro výstavbu bytovou i pro rozší ření ploch ob čanské vybavenosti a výroby. Nejvyšší hodnotu vyváženosti má město Pelh řimov, m ěstys Božejov a městys Nová Cerekev , které se sice vyzna čuje nevyrovnanou vyvážeností (vysoké hodnoty u hospodá řského pilí ře a relativn ě vyšší u pilí ře soudržnosti obyvatel, nízký je pilí ř životního prost ředí). Uvedené obce pat ří k velice dob ře územn ě situovaným obcím v ORP Pelh řimov.
Na podobnou úrove ň vyváženosti se dostávají obce Koj čice, Nová Buková, Častrov, Velký Rybník, které nižší hodnoty životního prost ředí nahrazují práv ě vyšší úrovní hospodá řském rozvoji a též v sociodemografickém vývoji – tyto obce mají územní plány, dostatek zastavitelných ploch, jsou sou částí silných dopravních tah ů (silnice I. nebo II. t řídy) p říp. železnicí, s příp. existencí základní školy.
Z vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek obce (oproti roku 2012) je patrné, že nedošlo k jejich zhoršení – celkové hodnocení se zlepšilo oproti 2. aktualizaci u 13 obcí, pouze u 5 obcí došlo k jejich zhoršení p řevážn ě o jeden stupe ň hodnocení. Územní podmínky v jednotlivých pilí řích jsou v pilí ři hospodá řského rozvoje, nejhorší ze sledovaných pilí řů je pak pilí ř soudržnosti spole čenství obyvatel.
Nejnižší hodnotu vyváženosti má naopak obec K řešín – obec je situována v nejsevern ější části území ORP Pelh řimov, má ztížený p řístup do ORP Pelh řimov (je sice v blízkosti silnice II. t řídy, ale její místní části mají návaznost na tuto komunikaci problematickou. Obec má negativní hodnocení v pilí ři životního prost ředí (jedná se o absenci kanalizace v obci a z ohrožení pak výskyt starých ekologických zát ěží na území, nemá žádné pozitivní jevy). Obec i místní části leží v oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší vzhledem k imisním limit ům pro ochranu zdraví což je dáno blízkostí dálnice, jinak sama obec i její místní
44 části nejsou zatíženy žádnou pr ůmyslovou výrobou ani dopravou. obec nemá schválený územní plán a tudíž nedostatek ploch pro výrobu (není zde nabídka pracovních p říležitostí). Obec má dobré dopravní spojení na dálnici D1 a velice kvalitní potenciál turistický a potenciál individuální rekreace. Negativním jevem je existence zastav ěného území ve vyhlášeném záplavovém území – tato závada je t ěžko odstranitelná a bude přetrvávat i nadále. V soudržnosti spole čenství obyvatel je množství negativních jev ů: v obci je nedostatek plochy pro bydlení a ob čanskou vybavenost (absencí územního plánu), stagnuje výstavba obytných objekt ů. Negativním jevem je rovn ěž pokles d ětí, absence základní školy, do ORP Pelh řimov je zhoršená dostupnost (hlavn ě z místních částí), rovn ěž v ěková struktura obyvatel není dobrá. Pozitivním jevem v tomto pilí ři není žádný.
Řada malých obcí v odlehlých polohách pak své kvalitní životní prost ředí nejsou schopny vyvážit úrovní ekonomického a sociálního rozvoje. Obce v severní části obvodu pak navíc trpí zhoršenou kvalitou ovzduší, řada obcí i starými ekologickými zát ěžemi. Negativn ě se projevuje absence územních plán ů, pokles po čtu obyvatel, stárnutí populace, špatná dostupnost a další jevy.
Obcí s negativním hodnocením (menším než 0) je celkov ě 16 tj. 22,5 % celkového po čtu obcí. Hodnocení t ěchto obcí je pak p řevážn ě špatné p říp. velmi špatné.
3.4. Ur čení problém ů k řešení v ÚPD
3.4.1. Urbanistické, dopravní, hygienické a environmentální závady
Urbanistické závady Název Kód Po čet % Výpis obcí obcí Stávající zastav ěné území zasahuje Černov, Dobrá Voda, Morave č, Nový do stávajícího poddolovaného sZUosPU 6 8,5 Rychnov, Pelh řimov, Vyskytná území Stávající zastav ěné území zasahuje do stávajícího výhradního ložiska sZUosVL 1 1,4 Nový Rychnov nerostných surovin Arneštovice, Častrov, Červená Řečice, Dehtá ře, Horní Cerekev, Stávající zastav ěné území zasahuje sZUosZQ 25 35,0 Horní Ves, Ho řepník, Kamenice nad do stávajícího záplavového území Lipou, Koj čice, K řelovice, K řešín, Martinice u Onšova, Mezná, Nová Cerekev, Onšov, Pavlov, Pelh řimov, Rynárec, Svépravice, T ěmice, Velký Rybník, Vyskytná, Zachotín, Zají čkov, Žirovnice Arneštovice, Častrov, Červená Řečice, Dehtá ře, Ho řepník, Stávající zastav ěné území zasahuje sZUosAZ 22 30,9 Kamenice nad Lipou, Koj čice, do aktivní zóny záplavového území Křešín, Martinice u Onšova, Mezná, Nová Cerekev, Onšov, Pavlov, Pelh řimov, Rynárec, Svépravice, Těmice, Velký Rybník, Vyskytná, Zachotín, Zají čkov, Žirovnice Stávající vedení plynovodu VTL Pelh řimov, Koj čice, Olešná, Rodinov, křižuje návrh plochy zm ěn sVTLxnPZ 7 9,8 Červená Řečice, Horní Cerekev, Kamenice nad Lipou Stávající vedení plynovodu VTL Černovice, Červená Řečice, Horní křižuje stávající zastav ěné území sVTLxsZU 9 12,7 Cerekev, Koj čice, K řeč, Mnich, Pelh řimov, Rodinov, V čelni čka
45 Dopravní závady Název Kód Po čet % Výpis obcí obcí Stávající silnice II. t řídy k řižuje Černovice, Dobrá Voda, Horní úrov ňov ě stávající železni ční tra ť sS2xsZE 6 8,5 Cerekev, Kamenice nad Lipou, Po čátky, Rynárec,
Hygienické závady Název Kód Po čet % Výpis obcí obcí Stávající silnice I. t řídy k řižuje sS1xsZU 2 2,8 Čížkov, Ústrašín stávající zastav ěné území Stávající silnice I. t řídy zat ěžuje sS1/sZU 4 5,6 Dehtá ře, Kamenice nad Lipou, exhalacemi zastav ěné území Ond řejov, Pelh řimov Bělá, Bohdalín, Častrov, Černovice, Červená Řečice, Horní Cerekev, Stávající silnice II. t řídy zat ěžuje sS2/sZU 26 36,6 Horní Ves, Ho řepník, Kamenice nad exhalacemi stávající zastav ěné Lipou, Košetice, K řeč, K řelovice, území Mnich, Nová Buková, Nová Cerekev, Nový Rychnov, Olešná, Pelh řimov, Rodinov, Rynárec, V čelni čka, Veselá, Vyskytná, Zachotín, Zají čkov, Žirovnice Stávající železni ční tra ť zat ěžuje sZE/sZU 10 14,1 Černovice, Dobrá Voda, Horní hlukem zastav ěné území Cerekev, Kamenice nad Lipou, Leskovice, Nová Cerekev, Pelh řimov, Stoj čín, V čelni čka, Zají čkov
Environmentální závady Název Kód Po čet % Výpis obcí obcí Stávající silnice I. t řídy k řižuje stávající významný krajinný sS1xsVKP 1 1,4 Pelh řimov prvek Stávající zastav ěné území zasahuje Červená Řečice, Ho řepník, Košetice, do stávajícího území NATURA sZUosE2 9 12,7 Křešín, Martinice, Onšov, Velký 2000 Rybník, Vyskytná, Zachotín Stávající zastav ěné území zasahuje Dehtá ře, Nový Rychnov, Pelh řimov, do návrhu ÚSES - regionální sZUonRC 4 5,6 Svépravice biocentrum Stávající zastav ěné území zasahuje Křešín, Martinice, Nová Cerekev, do návrhu ÚSES - regionální sZUonRK 8 11,3 Nový Rychnov, Pelh řimov, biokoridor Svépravice, Ústrašín, Velký Rybník Stávající zastav ěné území zasahuje do návrhu ÚSES - nadregionální sZUonNRK 2 2,8 Křelovice, Lidma ň biokoridor Stávající silnice II. t řídy zat ěžuje Horní Cerekev, Kamenice nad exhalacemi návrh ÚSES – sS2/nRC 3 4,2 Lipou, Pelh řimov regionální biocentrum Stávající silnice II. t řídy zat ěžuje Chýstovice, K řelovice, K řešín, exhalacemi stávající území sS2/sE2 4 5,6 Vyskytná NATURA 2000 Stávající nadzemní vedení VN Bácovice, Chýstovice, Košetice, Nový křižuje návrh ÚSES – regionální sVNxnRC 4 5,6 Rychnov biocentrum Stávající nadzemní vedení VN Ho řepník, Chýstovice, Košetice, křižuje stávající území NATURA sVNxsE2 7 9,8 Křelovice, Martinice, Vyskytná, 2000 Zachotín Stávající nadzemní vedení VVN křižuje stávající území NATURA sVVNxsE2 2 2,8 Jankov, Zachotín 46 2000 Stávající nadzemní vedení VVN křižuje stávající významný sVVNxsVKP 1 1,4 Koj čice krajinný prvek VKP Stávající nadzemní vedení VVN křižuje stávající území národní sVVNxsNP 1 1,4 Jankov přírodní památky Stávající vedení plynovodu VTL křižuje stávající významný sVTLxsVKP 1 1,4 Pelh řimov krajinný prvek Stávající nadzemní vedení ZVN Pelh řimov, Velký Rybník, Vyskytná, křižuje stávající území NATURA sZVNxsE2 4 5,6 Zachotín 2000 Stávající vedení VTL plynovodu křiží stávající území NATURA sVTLxsE2 1 1,4 Velký Rybník 2000 Stávající nadzemní vedení VN křižuje stávající území národní sVNxsNPP 2 2,8 Vyskytná, Zachotín přírodní památky Stávající nadzemní vedení ZVN křižuje stávající území národní sZVNxsNPP 2 2,8 Vyskytná, Zachotín přírodní památky Stávající silnice II. t řídy zat ěžuje exhalacemi stávající území národní sS2/sNPP 1 1,4 Zachotín přírodní památky
3.4.2. Vzájemné st řety zám ěrů na provedení zm ěn v území
St řety se zám ěry technické infrastruktury Název Kód Po čet % Výpis obcí obcí Návrh vedení plynovodu VTL k říží nVTLxsZU 1 1,4 Bohdalín stávající zastav ěné území Návrh nadzemního vedení VVN nVVNxsZU 1 1,4 Pelh řimov kříží stávající zastav ěné území Návrh nadzemního vedení VN nVNxsZU 1 1,4 Martinice kříží stávající zastav ěné území Návrh nadzemního vedení ZVN nZVNxsZU 6 8,5 Dubovice, K řeč, Nová Cerekev, kříží stávající zastav ěné území Pelh řimov, Velký Rybník, Vyskytná Rezerva nadzemního vedení ZVN rZVNxsZU 4 5,6 Dubovice, Nová Cerekev, Pelh řimov, kříží stávající zastav ěné území Vyskytná Návrh nadzemního vedení ZVN nZVNxnPZ 4 5,6 Koj čice, Pelh řimov, Velký Rybník, kříží návrh plochy zm ěn Vyskytná Rezerva nadzemního vedení ZVN rZVNxnPZ 3 4,2 Nová Cerekev, Olešná, Pelh řimov, kříží návrh plochy zm ěn Návrh koridoru elektrického nEVxsZU 3 4,2 Nová Cerekev, Pelh řimov, Velký vedení EV k říží stávající zastav ěné Rybník území Rezerva koridoru elektrického rEVxsZU 1 1,4 Nová Cerekev vedení EV k říží stávající zastav ěné území Návrh nadzemního vedení ZVN nZVNxsVK 2 2,8 Koj čice, Pelh řimov kříží stávající významný krajinný P prvek Návrh koridoru elektrického nEVxsE2 1 1,4 Velký Rybník vedení EV k říží stávající území NATURA 2000 Návrh plochy silnice I.t řídy k říží nS1xsE2 1 1,4 Velký Rybník stávající území NATURA 2000 Rezerva nadzemního vedení ZVN rZVNxsE2 1 1,4 Vyskytná
47 kříží stávající území NATURA 2000 Rezerva nadzemního vedení ZVN rZVNxsNP 1 1,4 Vyskytná kříží stávající území národní P přírodní památky Rezerva nadzemního vedení ZVN rZVNxsPP 1 1,4 Pelh řimov kříží stávající území p řírodní památky
St řety se zám ěry ochrany p řírody Název Kód Po čet % Výpis obcí obcí Návrh plochy p řírodního parku nPPKonPZ 2 2,8 Horní Ves, Nový Rychnov zasahuje do návrhu plochy zm ěn
3.4.3. St řety zám ěrů na provedení zm ěn v území s limity využití území
St řety urbanistických záměrů s limity využití území Název Kód Po čet % Výpis obcí obcí Návrh plochy zm ěn Lidma ň, Nová Cerekev, Černovice, zasahuje do poddolovaného území nPZosPU 4 5,6 Mnich
Návrh plochy zm ěn zasahuje do chrán ěného nPZosLU 1 1,4 Ond řejov ložiskového území Návrh plochy zm ěn zasahuje do stávajícího území nPZosDP 1 1,4 Ond řejov dobývacího prostoru - těžený Návrh plochy zm ěn zasahuje do nPZosZQ 6 8,5 Bácovice, Častrov, Horní Cerekev, stávajícího záplavového území Kamenice nad Lipou, Pelh řimov, Rynárec Návrh plochy zm ěn zasahuje do nPZosAZ 5 7,0 Bácovice, Častrov, Kamenice nad stávající aktivní zóny záplavového Lipou, Pelh řimov, Rynárec území Návrh plochy zm ěn zasahuje do nPZosOPZ 1 1,4 Nový Rychnov ochranného pásma vodního zdroje Návrh plochy zm ěn zasahuje do nPZosSK 1 1,4 Božejov stávající skládky Návrh plochy zm ěn zasahuje do nPZosSZ 1 1,4 Pelh řimov stávajícího území starých zát ěží a kontaminovaných ploch Návrh plochy zm ěn zasahuje do nPZosLC 5 7,0 Koj čice, Mezná, Veselá, Vyskytná, stávajícího ÚSES – lokální Zachotín biocentrum Návrh plochy zm ěn zasahuje do nPZosLK 1 1,4 Horní Cerekev stávajícího ÚSES – lokální biokoridor Návrh plochy zm ěn zasahuje do nPZosPS 1 1,4 Černovice stávajícího území památného stromu Návrh plochy zm ěn zasahuje do nPZosVKP 2 2,8 Pelh řimov, Veselá stávajícího území významného krajinného prvku Návrh plochy zm ěn zasahuje do nPZosLCH 1 1,4 Horní Cerekev stávající lokality chrán ěných druh ů živo čich ů a rostlin Návrh plochy zm ěn zasahuje do nPZonLC 5 7,0 Čelistná, Horní Cerekev, Mnich,
48 návrhu ÚSES –lokální biocentrum Nová Cerekev, Pelh řimov Návrh plochy zm ěn zasahuje do nPZonLK 9 12,7 Častrov, Černovice, Horní Cerekev, návrhu ÚSES –lokální biokoridor Lhota-Vlasenice, Mnich, Nový Rychnov, Pelh řimov, Velký Rybník, Veselá Návrh plochy zm ěn zasahuje do nPZonRC 3 4,2 Arneštovice, Nová Cerekev, Nový návrhu ÚSES – regionální Rychnov biocentrum Návrh plochy zm ěn zasahuje do nPZonRK 1 1,4 Kamenice nad Lipou návrhu ÚSES – regionální biokoridor Návrh plochy zm ěn zasahuje do nPZosKR 5 7,0 Častrov, Červená Řečice, Košetice, stávajícího území krajiná řské Nový Rychnov, Onšov hodnoty zásadní Návrh plochy zm ěn zasahuje do nPZosUAN 49 69,0 Arneštovice, Bácovice, Božejov, stávajícího území archeologických Častrov, Čelistná, Černov, nález ů Černovice, Červená Řečice, Čížkov, Dubovice, Hojovice, Horní Cerekev, Kamenice nad Lipou, Koj čice, Košetice, Krasíkovice, K řeč, Křelovice, Lhota-Vlasenice, Libkova Voda, Lidma ň, Litohoš ť, Martinice u Onšova, Mezná, Mnich, Nová Buková, Nová Cerekev, Nový Rychnov, Olešná, Ond řejov, Onšov, Pavlov, Pelh řimov, Prose č pod Křemešníkem, Rodinov, Rynárec, St řítež, Svépravice, Ústrašín, Út ěchovice, Út ěchovi čky, V čelni čka, Velký Rybník, Vokov, Veselá, Vyskytná, Zachotín, Zají čkov, Žirov Návrh plochy zm ěn zasahuje do nPZosKP 4 5,6 Častrov, Košetice, K řelovice, stávajícího území nemovité Leskovice kulturní památky Návrh plochy zm ěn zasahuje do nPZosUUK 10 14,1 Bohdalín, Častrov, Horní Cerekev, stávajícího území s esteticky i Košetice, Leskovice, Litohoš ť, Nová historicky cennou urbanistickou Cerekev, Onšov, Velký Rybník, kompozicí Veselá Návrh plochy zm ěn zasahuje do nPZosPS 1 1,4 Černovice stávajícího území památného stromu Návrh ploch zm ěn nPZosMPZ 1 1,4 Červená Řečice zasahuje do stávajícího území městské památkové zóny Návrh plochy zm ěn zasahuje do nPZosLE 32 45,0 Arneštovice, Bácovice, Bohdalín, stávající plochy lesa (OP) Častrov, Čelistná, Černovice, Červená Řečice, Horní Cerekev, Ho řepník, Kamenice nad Lipou, Košetice, Krasíkovice, K řelovice, Lhota-Vlasenice, Libkova Voda, Lidma ň, Mnich, Nová Cerekev, Nový Rychnov, Olešná, Ond řejov, Onšov, Putimov, St řítež, V čelni čka, Velký Rybník, Vokov, Vyskytná, Zachotín, Zají čkov, Žirov Návrh plochy zm ěn zasahuje do nPZosZPF 56 78,9 Arneštovice, Bácovice ,Bohdalín, stávající p ůdy I. a II. t řídy ochrany Božejov, Častrov, Čelistná, Černov, Černovice, Červená Řečice, Čížkov, Dubovice, Hojovice, Horní Cerekev, Horní Ves, Ho řepník, Kamenice nad Lipou, Koj čice, Košetice, Krasíkovice, K řeč, K řelovice,
49 Leskovice, Lhota-Vlasenice, Libkova Voda, Lidma ň, Litohoš ť, Martinice u Onšova, Mezná, Mnich, Nová Buková, Nová Cerekev, Nový Rychnov, Olešná, Ond řejov, Onšov, Pavlov, Pelh řimov, Po čátky, Prose č pod K řemešníkem, Putimov, Rynárec, Stoj čín, St řítež, Svépravice, Ústrašín, Út ěchovice, Út ěchovi čky, Včelni čka, Velký Rybník, Vokov, Veselá, Vyskytná, Zachotín, Zají čkov, Žirov, Žirovnice Návrh ploch zm ěn zasahuje do nPZosOOP 3 4,2 Bohdalín, Mnich, Rodinov stávajícího ochranného pásma produktovodu
St řety dopravních zám ěrů s limity využití území Název Kód Po čet % Výpis obcí obcí Návrh plochy silnice I.t řídy k říží nS1xsZU 3 4,2 Leskovice, Pelh řimov, Velký Rybník stávající zastav ěné území Rezerva plochy silnice I.t řídy k říží rS1xsZU 1 1,4 Pelh řimov stávající zastav ěné území Návrh plochy silnice I.t řídy k říží nS1onPZ 1 1,4 Leskovice návrh plochy zm ěn Návrh plochy silnice II.t řídy k říží nS2xZU 4 5,6 Černovice, Horní Cerekev, stávající zastav ěné území Pelh řimov, Žirovnice Návrh plochy silnice II.t řídy k říží nS2xnPZ 3 4,2 Horní Cerekev, Nový Rychnov, návrh plochy zm ěn Pelh řimov Návrh plochy silnice I.t řídy k říží nS1xnLC 2 2,8 Nová Cerekev, Pelh řimov návrh ÚSES – lokální biocentrum
50 VYHODNOCENÍ ZÁVAD 3. aktualizace ÚAP ORP Pelh řimov
- - -
né - ě
né ě
stávající sZUosVL
ávajícího území ě návrhu ÚSES
ov
ň
ižuje návrh plochy ižuje stávající ižuje stávající íží stávající území
ižuje stávající území ižuje stávající ižuje stávající ižuje stávající území ř ř ř ř
ižuje stávající ř ř sS2/sNPP ř ř ř
ižuje návrh ÚSES ižuje stávající území ižuje stávající území
exhalacemi zastav ř ř ř sS2/nRC
sVNxsNPP sVVNxsNPP sZVNxsNPP
sVVNxsVKP
je stávající významnýje žuje hlukem zastav
sVTLxsVKP žuje exhalacemižuje stávající žuje exhalacemižuje návrh exhalacemižuje stávající žuje žuje
sZUonNRK
žuje exhalacemi stávající ě ě ě ě ě
ižuje úrov ižuje ě
ižu stávajícíižuje ř sZVNxsE2 sS2/sE2 sVVNxsE2 sZUosPU sZUonRC sVNxnRC ř ř sZUonRK zat sZUos ZQ tky tky sZUosAZ
ť y zat edení VN k
ídy k ídy zat íd ídy zat ídy zat sVTLxsZU ídy k ídy k ídy zat ř ř ř ř ř sS1/sZU ř ř ř sZUosE2 sVNxsE2
sS1xsVKP sS1xsZU ní tra
sVTLxsE2 írodní památky sS2xsZE né území zasahuje do stávajícího né území zasahuje do aktivní zóny né území zasahuje do st né území zasahuje do stávajícího né území zasahuje do stávajícího né území zasahuje do né území zasahuje do návrhu ÚSES né území zasahuje do návrhu ÚSES č ř ZÁVADY ě ě ě ě ě ě ě ě
ť írodní památky írodní památky írodní pamá ř ř ř nadzemní vedení VVN k
sS2/sZU sZE/sZU sVTLxnPZ ní tra né území né území né území č - regionální biocentrum ě ě ě n ě území Stávající silnice II.t železni Stávající silnice II.t ÚSES Stávající silnice II.t území NATURA 2000 Stávající železni území Stávající nadzemní vedení VN k regionálníbiocentrum Stávající nadzemní v NATURA2000 Stávající nadzemní vedení VVN k území NATURA2000 Stávající nadzemnívedení VVN k významný krajinnýprvek Stávající národní p Stávající vedení plynovodu k VTL zm Stávající vedení plynovodu k VTL zastav Stávající vedení plynovodu k VTL významný krajinnýprvek Stávající nadzemní vedení k ZVN území NATURA2000 Stávající vedení VTL plynovodu k NATURA 2000 Stávající nadzemní vedení VN k národní p Stávající nadzemní vedení k ZVN národní p Stávající silnice II.t území národní p Stávající zastav záplavového území Stávající zastav záplavového území Stávající zastav NATURA 2000 Stávající zastav poddolovanéhoúzemí Stávající zastav výhradního ložiska nerostných surovin Stávající zastav regionálníbiocentrum Stávající zastav regionálníbiokoridor Stávající zastav nadregionální biokoridor Stávající silnice I.t krajinnýprvek Stávající silnice I.t zastav Stávající silnice I.t zastav Stávající silnice II.t Arneštovice Bácovice Bělá Bohdalín Božejov Častrov Černov Černovice Červená Řečice Čížkov Dehtá ře Dobrá Voda Horní Cerekev Horní Ves Ho řepník Chýstovice Jankov Kamenice nad Lipou Koj čice Košetice Křeč Křelovice Křešín Leskovice Lidma ň Martinice u Onšovic Mezná Mnich Morave č Nová Buková
51
sVTLxsE2 sVTLxsE2 sVNxsNPP sZVNxsNPP sS2/sNPP sZUos ZQ sZUosAZ sZUosE2 sZUosPU sZUosVL sZUonRC sZUonRK sZUonNRK sS1xsVKP sS1xsZU sS1/sZU sS2/sZU sS2xsZE sS2/nRC sS2/sE2 sZE/sZU sVNxnRC sVNxsE2 sVVNxsE2 sVVNxsVKP sVVNxsNPP sVTLxnPZ sVTLxsZU sVTLxsVKP sZVNxsE2
Nová Cerekev Nový Rychnov Olešná Ond řejov Onšov Pavlov Pelh řimov Po čátky Rodinov Rovná Rynárec St řítež Stoj čín Svépravice Těmice Ústrašín Včelni čka Velký Rybník Veselá Vyskytná Zachotín Zají čkov Žirov Žirovnice
52
VYHODNOCENÍ ST ŘET Ů 3. aktualizace ÚAP ORP Pelh řimov
-
- - -
íží návrh íží dy
ř ř nPZosSZ
ů
íží návrhíží íží stávající íží íží ř ř ř ř
ícího území VKP
nEVxsLCH nPZosKP
nPZosOPP nPZosOPZ nPZosAZ
íží návrh plochy
ř ů
nPZosLU
nEVxsVKP nPZos nPZosUAN
ů
ů
nPZosMPZ ETY ETY nEVxsZU nEVxsZU rEVxsZU nPZosPU
nPZonRC
nPZonRK nPZosZQ Ř nPZosZPF nPZosLC nPZonLC nPZosLK nPZonLK
nPZosPS
ných druh ných zasahujedo návrhu ÚSES - nPZosPS ě nPZosNPP nPZosE2 n zasahujedo stávajícího ÚSES - n zasahujedo stávající n zasahujedo stávajícího n zasahujedo stávajícího NRBC n zasahujedo stávající p n zasahujedo stávajícího n zasahujedo stávajícího n zasahujedo stávajícího n zasahujedo plochy návrhu NRBK n zasahujedo stávajícího n zasahujedo stávajícího n zasahujedo stávající n zasahujedo stávajícího ÚSES n zasahujedo stávajícího území n zasahujedo stávajícího území n zasahujedo stávajícího RBK n zasahujedo stávajícího n zasahujedo stávajícího území n zasahujedo stávajícího n n zasahujedo návrhu ÚSES n zasahujedo návrhu ÚSES n zasahujedo návrhu ÚSES n zasahujede stávaj n zasahujedo stávajícího území ě ě ě ě ě ě ě ě ě ě ě ě ě ě ě ě ě ě ě ě ě ě ě ě ě n zasahujen do stávajícího území zasahujen do stávající národní nPZosLE nPPKonPZ írodního parku zasahuje do návrhu né území né území ě ě rEVxnPZ ř ST ě ě zm nEVxnPZ centrum
chrán
ě ží a kontaminovaných ploch n n nPZosSK ě
ě ě n ě ídyochrany lochy zm lochy zm nZVNxnPZ nZVNxnPZ ř ného ložiskového území sNRK ě í í archeologických nález n rh plochy zm ě stské památkové zóny írodní památky ě ř hrán Návrh p plochy lesa (OP) Návrh plochy zm I .a II. t Návrh plochy zm územ Návrh plochy zm záplavového území Návrh plochy zm aktivní zóny záplavového území Návrh plochy poddolovanéhoúzemí Návrh plochy zm nPZonNRK Návrh plochy zm území nemovité kulturní památky Náv nPZo Návrh plochy zm ochrannéhopásma produktovodu Návrh plochy zm skládky Návrh p lokální biocentrum Návrh plochy zm lokální biokoridor Návrh plochy zm památného stromu Návrh plochy zm starých zát Návrh plochy zm nPZosRK Návrh plochy zm c Návrh plochy zm m Návrh plochy zm ochrannéhopásma vodních zdroj Návrh plochy zm lokální biocentrum Návrh plochy zm lokální biokoridor Návrh plochy zm regionálníbio Návrh plochy zm regionálníbiokoridor Návrh plochyp plochy zm Návrh plochy zm památného stromu Návrh ploch zm NATURA 2000 Návrh ploch zm p Návrh koridoru elektrickéhovedení EV k ploch zm Rezerva koridoru elektrického vedeník EV plochy zm Návrh nadzemního vedení k ZVN zm Návrh koridoru elektrickéhovedení EV k územízvlášt Návrh koridoru elektrickéhovedení EV k významný krajinnýprvek reg. Návrh koridoru elektrickéhovedení EV k stávající zastav Rezerva koridoru elektrického vedeník EV stávající zastav Návrh plochy zm významnéhokrajinného prvku Arneštovice Bácovice Bohdalín Bo řetice Bo řetín Božejov Častrov Čelistná Černov Černovice Červená Řečice Čížkov Dobrá Voda Dubovice Hojovice Horní Cerekev Horní Ves Ho řepník Kamenice nad Lipou Koj čice Košetice Krasíkovice Křeč Křelovice Leskovice Lhota-Vlasenice Libkova Voda Lidma ň Litohoš ť Martinice u Onšova Mezná Mnich Morave č 53
ě
íží ě ř n
ě íží íží
ř
írodníhoparku ř íží stávající nZVNxsNPP íží stávající ř íží území íží území k íží území národní ř ř ř ř íží návrh plochy íží stávající ř
nEVxsE2 nEVxsE2
ř íží stávající
íží stávající íží návrhplochy íží stávající území ř
ř ř ř
rEVxsPR ídy ídy k 8a ídyk ř ETY ETY ř nZVNxsE2 ídyk íží návrh p ídy ídy k ídy k ídy k ř ř íží návrh území zvlášt íží stávající území zvlášt íží návrh plochy zm ř ř ř ř ř ř Ř k nS1xsZU rS1xsZU nS2xsZU nS2xsLCH nS2xnLCH ídyk rEVxsNPP
rEVxsE2 ídy ídy k ídy ř el. vedení el. k EV
ídy ídy k ř ř
nS1xsE2
írodní památky ř ů ů
ř ST
rS1xnPZ írodní rezervace ř né území né území né území nS1xnPZ ných druh ných druh ě ě ě ě ě n n ě ě 3xnPPK írodní památky ř Návrh plochy silnice I.t zastav Rezerva plochy silnice I.t zastav Návrh silnice plochy I.t zm Rezerva koridoru vedení el. k EV NATURA 2000 Návrh plochy silnice II.t zastav Návrh silnice II.t nS2xnPZ Návrh koridoru elektrickéhovedení EV k stávající území NATURA2000 Návrh plochy silnice I.t NATURA2000 Návrh nadzemního vedení k ZVN území NATURA2000 Návrh nadzemního vedení k ZVN území národní p Rezerva koridoru p Rezerva koridoru vedení el. k EV území p Návrh silnice II. t chrán Návrh silnice II. t chrán Návrh silnice III. t nS Rezerva plochy silnice I. t zm Arneštovice Bácovice Bohdalín Bo řetice Bo řetín Božejov Častrov Čelistná Černov Černovice Červená Řečice Čížkov Dobrá Voda Dubovice Hojovice Horní Cerekev Horní Ves Ho řepník Kamenice nad Lipou Koj čice Košetice Krasíkovice Křeč Křelovice Leskovice Lhota-Vlasenice Libkova Voda Lidma ň Litohoš ť Martinice u Onšova Mezná Mnich Morave č
54
rEVxnPZ nPZosRK nEVxnPZ nPZosPS nPZosE2 nPZosSZ nPZosSZ nPZosPU nPZosPU nPZosSK nPZosSK nPZosLE nPZosLE nPZosLC nPZosLC nPZosLU nPZosLU nPZosKP nPZosKP nPZosPS nPZosPS nPZosZQ nPZosZQ nEVxsZU nEVxsZU nPZosNPP nPZonLC nPZonLC nEVxsLCH nPZonLK nPZonLK nPZonRC nPZosAZ nPZosAZ nPZosVKP nPZonRK nPZonRK nPZosLK nPZosLK nPZosNRK nEVxsVKP nPZosZPF nPZosZPF nPZonNRK nPZosOPP nPZosOPP
nPZosUAN nPZosUAN nPPKonPZ nPPKonPZ nZVNxnPZ nZVNxnPZ nPZosMPZ Nová Buková Nová Cerekev Nový Rychnov Olešná Ond řejov Onšov Pavlov Pelh řimov Po čátky Prose č p. K řem. Putimov Rodinov Rynárec Stoj čín St řítež Svépravice Těmice Ústrašín Út ěchovice Út ěchovi čky Včelni čka Velký Rybník Vokov Veselá Vyskytná Zachotín Zají čkov Žirov Žirovnice
55
nS1xsE2 nS1xsE2 rS1xsZU rS1xsZU rS1xnPZ rS1xnPZ nS1xsZU nS1xsZU rEVxsE2 rEVxsE2 nS2xsZU nS1xnPZ nS1xnPZ nS2xnPZ nEVxsE2 nEVxsE2 rEVxsPR rEVxsPR rZVNxsPP rZVNxsPP rEVxsNPP nS2xsLCH nS3xnPPK nZVNxsE2 nZVNxsE2 nPZosOPZ nPZosOPZ nS2xnLCH nS2xnLCH nZVNxsNPP Nová Buková Nová Cerekev Nový Rychnov Olešná Ond řejov Onšov Pavlov Pelh řimov Po čátky Prose č pod Křemešníkem Putimov Rodinov Rynárec Stoj čín St řítež Svépravice Těmice Ústrašín Út ěchovice Út ěchovi čky Včelni čka Velký Rybník Vokov Veselá Vyskytná Zachotín Zají čkov Žirov Žirovnice
56 4. Kartogramy
• Tabulka vyhodnocení vyváženosti územních podmínek pro udržitelný rozvoj území za jednotlivé obce; • Kartogram „Vztah území obcí ORP Pelh řimov podle vyhodnocení vyváženosti územních podmínek pro udržitelný rozvoj území; • Kartogram „Vyváženost územních podmínek pro udržitelný rozvoj území – životní prost ředí ORP Pelh řimov; • Kartogram „Vyváženost územních podmínek pro udržitelný rozvoj území – hospodá řský rozvoj ORP Pelh řimov; • Kartogram „Vyváženost územních podmínek pro udržitelný rozvoj území – soudržnost spole čenství obyvatel ORP Pelh řimov;
TABULKA VYHODNOCENÍ VYVÁŽENOSTI ÚZEMNÍCH PODMÍNEK PRO UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ (3. aktualizace ÚAP ORP Pelh řimov rok 2014)
Obec Kategorie Územní podmínky Vyváženost vztahu Vyjád ření v za řazení pro p říznivé pro hospodá řský pro soudržnost územních podmínek kartogramu obce životní rozvoj spole čenství pro udržitelný prost ředí obyvatel území rozvoj území Z H S Dobrý stav Špatný stav Arneštovice 1 + + + Z, H, S Bácovice 1 + + + Z, H, S Bělá 3a + - - Z H, S H, S Bohdalín 2a + + - Z, H S S Bo řetice 3a + - - Z H, S H, S Bo řetín 1 + + + Z, H, S Božejov 1 + + + Z, H, S Častrov 1 + + + Z, H, S Čelistná 2a + + - Z, H S S Černov 3b - + - H Z, S Z, S Černovice 2a + + - Z, H S S Červená Řečice 2c - + + H, S Z Z Čížkov 1 + + + Z, H, S Dehtá ře 2a + + - Z, H S S Dobrá Voda 2a + + - Z, H S S Dubovice 2a + + - Z, H S S Hojovice 2a + + - Z, H S S Horní Cerekev 2a + + - Z, H S S Horní Ves 1 + + + Z, H, S Ho řepník 2c - + + H, S Z Z Chyšná 2a + + - Z, H S S Chýstovice 3b - + - H Z, S Z, S Jankov 2a + + - Z, H S S Kamenice nad Lipou 1 + + + Z, H, S
57 Koj čice 1 + + + Z, H, S Košetice 2c - + + H, S Z Z Krasíkovice 1 + + + Z, H, S Křeč 2a + + - Z, H S S Křelovice 1 + + + Z, H, S Křešín 3b - + - H Z, S Z, S Leskovice 2c - + + H, S Z Z Lhota- Vlasenice 1 + + + Z, H, S Libkova Voda 1 + + + Z, H, S Lidma ň 2a + + - Z, H S S Litohoš ť 3b - + - H Z, S Z, S Martinice u Onšova 3b - + - H Z, S Z, S Mezná 1 + + + Z, H, S Mnich 1 + + + Z, H, S Morave č 2a + + - Z, H S S Nová Buková 1 + + + Z, H, S Nová Cerekev 1 + + + Z, H, S Nový Rychnov 1 + + + Z, H, S Olešná 1 + + + Z, H, S Ond řejov 1 + + + Z, H, S Onšov 3b - + - H Z, S Z, S Pavlov 1 + + + Z, H, S Pelh řimov 2c - + + H, S Z Z Po čátky 2a + + - Z, H S S Polesí 3a + - - Z H, S H, S Prose č pod Křemešníkem 2a + + - Z, H S S Putimov 1 + + + Z, H, S Rodinov 1 + + + Z, H, S Rovná 2a + + - Z, H S S Rynárec 1 + + + Z, H, S Stoj čín 2a + + - Z, H S S St řítež 1 + + + Z, H, S St řítež pod Křemešníkem 1 + + + Z, H, S Svépravice 2a + + - Z, H S S Těmice 2a + + - Z, H S S Ústrašín 1 + + + Z, H, S Út ěchovice 2a + + - Z, H S S Út ěchovi čky 2a + + - Z, H S S Včelni čka 1 + + + Z, H, S
58 Velký Rybník 1 + + + Z, H, S Veselá 1 + + + Z, H, S Vokov 1 + + + Z, H, S Vyskytná 1 + + + Z, H, S Zachotín 2a + + - Z, H S S Zají čkov 1 + + + Z, H, S Žirov 1 + + + Z, H, S Žirovnice 1 + + + Z, H, S
LEGENDA: 0, + dobrý stav - špatný stav
CELKOVÉ HODNOCENÍ: 1 - všechny územní podmínky pozitivní nebo 0 2a - pozitivní životní prost ředí a hospodá řský rozvoj 2b - pozitivní životní prost ředí a soudržnost spole čenství obyvatel 2c - pozitivní hospodá řský rozvoj a soudržnost spole čenství obyvatel 3a - pozitivní životní prost ředí 3b - pozitivní hospodá řský rozvoj 3c - pozitivní soudržnost spole čenství obyvatel 4 - všechny územní podmínky negativní
59 60 61 62 63 64 5. Výsledek projednání ÚAP
• V listopadu 2013 výb ěrové řízení na dodavatele pr ůběžné aktualizace a grafické části 3. aktualizace ÚAP ORP Pelh řimov a následné uzav ření smlouvy se spol. HRDLI ČKA spol. s r.o. Praha; • V prosinci 2013 p ředány dodavateli veškeré dostupné údaje od poskytovatel ů za druhou polovinu roku 2012, rok 2013 (údaje za rok 2014 byly p ředávány pr ůběžna, jak byly poskytovány); • v červnu 2014 předal dodavatel pr ůběžné aktualizace ÚAP ORP Pelh řimov – HRDLI ČKA spol. s r.o. Praha aktualizovaný datový model pro tvorbu ÚAP ORP Pelh řimov; • v červnu 2014 dodavatel grafické části aktualizace ÚAP ORP Pelh řimov – HRDLI ČKA spol. s r.o. Praha digitální grafickou část aktualizace ÚAP ORP Pelh řimov – výkresy hodnot, limit ů, zám ěrů; • výkresy hodnot, limit ů, zám ěrů a problém ů byly k nahlédnutí od poloviny července 2014 po dobu 3 m ěsíc ů na www.mupe.cz . Po výše uvedenou dobu mohli poskytovatelé nahlížet do aktuálních ÚAP. Po řizovatel vyzval poskytovatele, kte ří p ředali na M ěÚ Pelh řimov odbor výstavby údaje v procesu aktualizace (druhé polovina roku 2012, rok 2013 a leden – kv ěten 2014) a tyto byly zapracované ve výkresech k jejich kontrole, ostatní poskytovatele vyzval, aby v pasportu dle p řílohy č. 2 vyhlášky č. 500/2006 Sb. potvrdil, že od doby, kdy p říslušné údaje o území poskytl naposledy, nedošlo k jejich zm ěně, a zárove ň potvrdí jejich nadále trvající správnost, úplnost i aktuálnost; • v polovin ě července 2014 zaslal M ěstský ú řad Pelh řimov odbor výstavby oznámení poskytovatel ům o aktualizaci ÚAP ORP Pelh řimov (dle § 28 stavební zákon v platném zn ění) a sou časn ě vyzval poskytovatele k potvrzení aktuálnosti údaj ů v ÚAP ORP Pelh řimov v pasportu údaj ů o území. K této povinnosti vyzval po řizovatel i všechny obce ORP Pelh řimov; • v polovin ě července 2014 zaslal M ěstský ú řad Pelh řimov odbor výstavby na všechny obce ORP Pelh řimov pozvánku k projednání 3. aktualizace ÚAP ORP Pelh řimov na 10. zá ří 2014; • na za čátku srpna 2014 zaslal M ěstský ú řad Pelh řimov odbor výstavby obcím ve správním obvodu ORP Pelh řimov dotazník s žádostí o p ředání informací pro zpracování aktualizovaných SWOT analýz jednotlivých obcí ( dotazník byl vrácen pouze od 34 obcí – tj. 48 %), proto podklady pro zpracování aktualizovaných SWOT analýz musel po řizovatel získat pomocí jiných informací; • dne 10. zá ří 2014 prob ěhlo projednání 3. aktualizace ÚAP ORP Pelh řimov se všemi obcemi ORP Pelh řimov na M ěstském ú řad ě Pelh řimov, Pražská 2460. Ze 71 obcí ORP Pelh řimov byli na jednání přítomni zástupci (starostové) 6 obcí (Černovice, Nová Cerekev, Lidma ň, Martinice, Olešná, Ústrašín ) tj. 8,5 %; • v polovin ě října 2014 předal M ěstský ú řad Pelh řimov odbor výstavby dodavateli podklady pro opravu a dokon čení výkres ů 3. aktualizace ÚAP (Limity, Zám ěry, Hodnoty); • na po čátku listopadu 2014 předal dodavatel grafické části aktualizace ÚAP ORP Pelh řimov – HRDLI ČKA spol. s r.o. Praha digitální grafickou část aktualizace ÚAP ORP Pelh řimov – výkresy problém ů; • v polovin ě listopadu 2014 prob ěhla pracovní porada mezi M ěstským ú řadem Pelh řimov odborem výstavby a dodavatelem HRDLI ČKA spol. s r.o. Praha o úprav ě všech výkres ů a kone čné form ě předání podklad ů 3. aktualizace ÚAP; • dne 8. prosince 2014 předal dodavatel grafické části HRDLI ČKA spol. s r.o. Praha Městskému úřadu Pelh řimov odboru výstavby 3. aktualizaci ÚAP ORP Pelh řimov - výkresovou část – výkres „Limity“, „Zám ěry“, „Hodnoty“ a „Problémy“ – jedná se o tišt ěnou papírovou verzi a sou časn ě digitální provedení. Tyto výkresy byly umíst ěny (ve formátu „pdf“) na webovou stánku M ěsta Pelh řimova – www.mupe.cz k nahlédnutí. Dále byl p ředán datový model a podklady pro zve řejn ění ÚAP dle § 166 stavební zákon; • Městský ú řad Pelh řimov odbor výstavby dokon čil práce na aktualizovaných SWOT analýzách obcí ORP Pelh řimov (dle dostupných nových údaj ů), hodnotící tabulky a aktualizované kartogramy – tyto údaje byly umíst ěny (ve formátu „pdf“) na webovou stánku M ěsta Pelh řimova – www.mupe.cz k nahlédnutí; • V prosinci 2014 byla 3. Aktualizace ÚAP ORP Pelh řimov p ředána Krajskému ú řadu Kraje Vyso čina odboru územního plánu a stavebního řádu;
65
6. P řehled zdroj ů dat a) podklady pro rozbor udržitelného rozvoje, které byly po řízeny v souladu s částí A p řílohy č. 1 provád ěcí vyhlášky; b) podklady získané z Českého statistického ú řadu (výsledky s čítání lidu, dom ů a byt ů 1991, 2001 a 2011); c) územn ě analytické podklady ORP Pelh řimov z roku 2008; d) údaje z 1. a 2. aktualizace územn ě analytických podklad ů ORP Pelh řimov z roku 2010 a 2012; e) podklady získané z jiných ve řejných zdroj ů (podklady Institutu regionálních informací - ceny pozemk ů pro bytovou výstavbu, mapový server Cenia - stacionární zdroje zne čišt ění); f) podklady získané p ři pr ůzkumech v obcích; g) mapový podklad ZABAGED; h) územní plány obcí; g) podklady ze ZÚR kraje Vyso čina – vektorová data koridor ů ve řejn ě prosp ěšných staveb
66