Piano Territoriale Provinciale Generale PTPG
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Provincia di Roma Piano Territoriale Provinciale Generale PTPG PRESIDENTE DELLA PROVINCIA ASSESSORATO ALLE POLITICHE DEL TERRITORIO E TUTELA AMBIENTALE Nicola Zingaretti Michele Civita COORDINATORE SCIENTIFICO, COORDINATORE DEL GRUPPO DI PROGETTAZIONE Camillo Nucci UFFICIO DI PIANO ESPERTI ESTERNI Direttore Dip.VI - Governo del territorio Paolo Belloc - ISRI Luigi Fasolino Lorenzo Bellicini - CRESME Dirigente Servizio 1 - Pianificazione territoriale Carlo Blasi - responsabile scientifico per il Fernanda Avarini Centro di Ricerca Interuniversitario “Biodiversità, Fitosociologia ed Ecologia Responsabile del procedimento del Paesaggio”, Università di Roma “La Fernanda Avarini Sapienza” Coordinatore Francesco Filippi - responsabile scientifico Antonio Cellucci per il “Dipartimento Idraulica Trasporti e Gruppo di lavoro interno Strade”, Centro di ricerca per i trasporti e la Valerio Ciafrei – Paolo Fiaccavento logistica, Università di Roma “La Gianbattista Greco – Manuela Manetti Sapienza” Anna Rebecchini – Maria Sparagna Antonella Galassi Coordinatori elaborazioni cartografiche Pietro Valentino Tommaso Maggi – Georgia Pucinischi Provinciattiva Spa Contributi integrativi Lorenzo Quilici Claudio Favale Provincia di Roma Piano Territoriale Provinciale Generale PTPG NORME DI ATTUAZIONE Testo approvato dal Consiglio Provinciale con Delib. n° 1 del 18/01/2010 Provincia di Roma PTPG – Norme di Attuazione – Indice Indice Finalità generali p. 4 Titolo I. Norme generali p. 5 Articolo 1. Contenuti p. 5 Articolo 2. Elaborati p. 5 Articolo 3. Efficacia p. 9 Articolo 4. Strumenti di specificazione e attuazione concertata del Piano p. 10 Articolo 5. Misure di salvaguardia p. 11 Articolo 6. Comitato consultivo provinciale in materia di pianificazione territoriale e urbanistica p. 11 Articolo 7. Verifiche di compatibilità e gestione tecnica del Piano p. 11 Articolo 8. Valutazione preventiva dei piani e dei progetti p. 11 Articolo 9. Prevalenza tra contenuti p. 12 Titolo II. Sistema ambientale p. 13 Capo I. Generalità p. 13 Articolo 10. Generalità p. 13 Capo II. Difesa e sicurezza del territorio e delle acque p. 13 Articolo 11. Obiettivi e direttive generali nel settore della difesa e sicurezza del territorio e delle acque p. 13 Articolo 12. Direttive e prescrizioni per le aree con propensione al dissesto e per la gestione delle p. 13 risorse agroforestali Articolo 13. Direttive e prescrizioni per la prevenzione da rischio sismico p. 15 Articolo 14. Direttive per le aree soggette a rischio idraulico e a rischio frana p. 16 Articolo 15. Direttive e prescrizioni per la tutela della risorsa idrica e delle acque minerali e termali p. 17 Articolo 16. Protezione del reticolo idrografico delle acque sottoposte a tutela paesaggistica ai sensi p. 19 dell’art. 142 del D.Lgs. del 22.01.2004 n.42 Articolo 17. Protezione del reticolo idrografico minore p. 19 Articolo 18. Direttive per le cave e per le attività estrattive p. 20 Articolo 19. Disposizioni in materia di stabilimenti a rischio di incidente rilevante p. 21 Articolo 20. Direttive per i Piani della Protezione Civile p. 21 Articolo 21. Direttive per lo smaltimento dei rifiuti solidi p. 22 Articolo 22. Direttive per la difesa dall’inquinamento atmosferico, acustico ed elettromagnetico e per il p. 22 risparmio energetico Capo III. Rete Ecologica Provinciale p. 24 Articolo 23. Obiettivi e strategie generali p. 24 Articolo 24. Rete Ecologica Provinciale. Definizione p. 25 Articolo 25. Componenti della Rete Ecologica Provinciale p. 25 Articolo 26. Regimi di tutela vigenti e proposti p. 26 Articolo 27. Categorie, modalità di intervento ambientale, usi compatibili, progetti attuativi, strumenti p. 26 di valutazione ambientale Articolo 28. Direttive e prescrizioni per le componenti della REP p. 28 Articolo 29. Direttive specifiche per ciascuna Unità Territoriale Ambientale (UTA) p. 29 Capo IV. Tutela e valorizzazione dei caratteri del territorio rurale p. 33 Articolo 30. Obiettivi e strategie p. 33 Articolo 31. Direttive per la tutela dei caratteri del territorio rurale p. 33 Articolo 32. Strategie di intervento per le tipologie del paesaggio rurale p. 34 Articolo 33. Direttive specifiche per le tipologie di paesaggio p. 35 Articolo 34. Parchi Agricoli e Distretti Rurali p. 35 Capo V. Sistema ambientale: la costruzione storica del territorio, sistemi lineari di valorizzazione dei beni e p. 36 percorsi storici extraurbani Articolo 35. Obiettivi di piano p. 36 Articolo 36. Progetti di valorizzazione di itinerari storici e dei beni connessi p. 36 Articolo 37. Progetti prioritari p. 37 Articolo 38. Regimi di tutela e modalità di intervento p. 37 1 Provincia di Roma PTPG – Norme di Attuazione – Indice Titolo III. Sistema insediativo morfologico p. 39 Articolo 39. Obiettivo, strategie e direttive generali p. 39 Articolo 40. Direttive generali per la costruzione insediativa metropolitana p. 39 Articolo 41. Tipologie e rappresentazioni delle costruzioni insediative componenti p. 41 Articolo 42. Direttive e prescrizioni per il disegno di struttura delle costruzioni insediative urbane p. 42 complesse ed elementari Articolo 43. Direttive specifiche per le costruzioni urbane complesse – conurbazioni (città intercomunali) p. 44 Articolo 44. Direttive specifiche per le costruzioni urbane complesse – policentriche (città intercomunali) p. 52 Articolo 45. Direttive per le costruzioni urbane elementari p. 58 Articolo 46. Direttive per i centri urbani isolati p. 60 Articolo 47. Direttive per gli insediamenti nucleari accentrati (di riferimento per la riaggregazione e il p. 60 riordino urbanistico delle espansioni urbane diffuse) Articolo 48. Direttive per gli insediamenti lineari per nuclei discontinui (di riferimento per la riaggregazione e p. 60 il riordino urbanistico delle espansioni urbane diffuse) Articolo 49. Direttive per le costruzioni territoriali non urbane p. 61 Articolo 50. Direttive per gli ambiti di diffusione insediativa, in cui riordinare l’insediamento secondo la p. 61 regola della viabilità poderale reticolare (frazionamento delle bonifiche e delle tenute) Articolo 51. Direttive per le costruzioni territoriali in cui riordinare l’insediamento secondo la regola del p. 62 crinale principale Articolo 52. Direttive per le costruzioni territoriali in cui riordinare l’insediamento secondo la regola p. 62 dell’arcipelago Titolo IV. Direttive per la pianificazione urbanistica e la programmazione negoziata p. 64 Articolo 53. Contenuti e procedure per la formazione dei PUCG p. 64 Articolo 54. Direttive ai Comuni per la formazione del Documento Preliminare di indirizzo del PUCG p. 64 Articolo 55. Direttive per il dimensionamento dei PUCG p. 66 Articolo 56. Direttive per il dimensionamento dei servizi generali di interesse provinciale e intercomunale p. 71 pubblici o di uso pubblico Articolo 57. Direttive e prescrizioni per il riordino della morfologia insediativa p. 71 Articolo 58. Criteri di perequazione e compensazione urbanistica e territoriale p. 76 Articolo 59. Direttive per la valutazione degli atti di programmazione negoziata p. 76 Articolo 60. Direttive per il Territorio Agricolo e per il Territorio Agricolo Tutelato p. 77 Titolo V. Sistema insediativo funzionale p. 79 Capo I. Obiettivi per il sistema insediativo funzionale Articolo 61. Obiettivi del piano p. 79 Capo II. Bilancio programmatico dell’offerta di funzioni dei sistemi e sub-sistemi locali funzionali, dei centri p. 79 di sistema e sub sistema (rete urbana provinciale) e delle relative reti di relazioni materiali ed immateriali Articolo 62. Obiettivi e strategie di sviluppo dei sistemi locali, dei centri di sistema e delle relative relazioni p. 79 Articolo 63. Direttive di specializzazione dei sub-sistemi locali funzionali p. 80 Articolo 64. Offerta di funzioni dei centri di sistema e sub-sistema locale funzionale (specializzazione p. 82 della rete urbana provinciale) Capo III. Organizzazione e sviluppo dell’offerta delle sedi per le funzioni strategiche metropolitane e di quelle p. 83 di servizio generale di interesse provinciale e intercomunale Articolo 65. Obiettivi, localizzazioni, modalità attuative per le sedi delle funzioni metropolitane p. 83 Articolo 66. Direttive specifiche per i Parchi di funzioni strategiche metropolitane p. 85 Articolo 67. Funzioni connesse al turismo e al tempo libero metropolitano p. 91 Articolo 68. Direttive specifiche per i servizi generali pubblici o di uso pubblico di interesse provinciale p. 92 e intercomunale Articolo 69. Direttive per la riorganizzazione e lo sviluppo diversificato dei servizi per la distribuzione p. 93 commerciale di interesse provinciale Articolo 70. Indirizzi per la localizzazione delle sedi della formazione e ricerca universitaria p. 95 2 Provincia di Roma PTPG – Norme di Attuazione – Indice Capo IV. Organizzazione e sviluppo dell’offerta delle sedi per le funzioni legate al ciclo della produzione e p. 96 distribuzione e commercializzazione delle merci Articolo 71. Obiettivi e tipologie degli insediamenti produttivi p. 96 Articolo 72. Direttive specifiche per i Parchi di attività produttive metropolitane p. 97 Articolo 73. Direttive per la riorganizzazione e sviluppo di aree attrezzate per attività artigianali, p. 100 fieristiche e di servizio intercomunali, di interesse provinciale, esterne ai Parchi di attività, e di servizio intercomunali, di interesse provinciale, esterne ai Parchi di attività, esistenti o previste dai piani comunali Articolo 74. Direttive e prescrizioni per il recupero delle aree dismesse e in dismissione. Aree di proprietà p. 100 pubblica Titolo VI. Sistema della