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ACTA DE SESIÓN ORDINARIA Pleno Celebrado En Fecha 29 De Octubre De 2018

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ACTA DE SESIÓN ORDINARIA Pleno Celebrado En Fecha 29 De Octubre De 2018 Presidencia Nº pág.: 1 / 233 Alcaldía 09/2018/PLENO - ORDINARIO/29 DE OCTUBRE/BFH ACTA DE SESIÓN ORDINARIA Pleno celebrado en fecha 29 de octubre de 2018 PRESIDENCIA: D. Luis Martínez-Portillo Subero TENIENTES DE ALCALDE: Dª Rosa Mª Ortega Martínez D. José Javier García Rivero En la Casa Consistorial de la Muy Noble, Muy D. Alberto Caro Trevijano Dª Mónica Mercedes Arceiz Martínez Leal y Fiel ciudad de Calahorra, La Rioja a las veinte Dª Mª Josefa Torrecilla Herce horas del día 29 de octubre de 2018 se reúne, en D. Óscar Eguizábal Gutiérrez primera convocatoria, el Excmo. Ayuntamiento D. Antonio Domínguez Fernández Pleno, en el Salón de Sesiones, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, Luis Martínez-Portillo Subero, con CONCEJALES: asistencia de los concejales expresados al margen y Dª Raquel Moral Calvo la Secretaria General Dª Mª Belén Revilla Grande, al Dª Elisa Garrido Jiménez D. Jesús Mª García García objeto de celebrar la sesión ordinaria. Dª Mª Consolación Fernández Martínez Dª Mª Flor Lavilla Alicart Declarada abierta la sesión por la D. Esteban Martínez Pérez Presidencia, se pasa a tratar los asuntos Dª Mª del Carmen Vea Medrano comprendidos en el siguiente Orden del Día. D. Antonio León Ruiz Dª Ana Alonso Gómez D. Rubén Jiménez Jiménez Dª Cristina Moreno Martínez D. Julián Óscar Moreno Lavilla D. Gabriel E. Furgiuele Stabile SECRETARIA GENERAL: Dª María Belén Revilla Grande PARTE RESOLUTIVA 1.- Expte. 1/2018/AL-PRP - APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN: - ORDINARIA DE 24 DE SEPTIEMBRE DE 2018 (8/2018) De conformidad con lo dispuesto en el art. 91 del RD 2568/1986 de 28 de Noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Corporaciones Locales, se somete a la aprobación del Pleno de la Corporación el/las acta/actas de las sesiones anteriores: - Ordinaria de fecha 24 de septiembre de 2018 (8/2018). Nº pág.: 2 / 233 9/2018/PLENO - ORDINARIO/29 DE OCTUBRE/BFH El Sr. Alcalde-Presidente pregunta a los miembros de la Corporación si tienen que formular alguna observación a los borradores de las actas presentadas. No habiendo observaciones, se aprueban por unanimidad de los veintiún miembros asistentes que de derecho y hecho integran la Corporación. 2.- Expte. 2/2018/AL-PRP - DAR CUENTA DE LOS DECRETOS DE ALCALDÍA Y TENIENTES DE ALCALDE DELEGADOS. De conformidad con lo dispuesto en el art. 42 del RD 2568/1986 de 28 de Noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Corporaciones Locales, se da cuenta de la relación de Decretos y Resoluciones dictados por la Alcaldía y Tenientes de Alcalde Delegados: - 2018/10. Relación de Decretos núm. 1502 a 2191, firmados entre las fechas 19/09/2018 y 23/10/2018. La Corporación queda enterada. 3.- Expte. 3/2016/SE-PRP – DAR CUENTA DEL NÚMERO DE PUESTOS DE TRABAJO RESERVADOS A PERSONAL EVENTUAL EN CUMPLIMIENTO DEL ART. 104.BIS.e DE LA LEY DE BASES DE RÉGIMEN LOCAL - 2º TRIMESTRE 2016. Por la Sra. Secretaria General, se da cuenta del número de puestos de trabajo reservados a personal eventual en cumplimiento del art. 104 BIS.e de la Ley de Bases de Régimen Local correspondientes al 3º trimestre de 2018: - Puesto de trabajo – Jefe de Gabinete de Alcaldía: Cubierto por Decreto de Alcaldía de fecha 23 de julio de 2015. La Corporación queda enterada. 4.- Expte. 1/1998/AY-CON - APROBACIÓN DE LA ADENDA AL CONVENIO DE ADHESIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE CALAHORRA AL CONSORCIO PARA EL SERVICIO DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS, SALVAMENTO Y PROTECCIÓN CIVIL DE LA RIOJA . Se da lectura por Secretaría al dictamen de la Comisión Informativa de Personal y Seguridad Pública, adoptado en sesión de fecha 22 de octubre de 2018. Presidencia Nº pág.: 3 / 233 Alcaldía 09/2018/PLENO - ORDINARIO/29 DE OCTUBRE/BFH En este punto se producen las siguientes intervenciones: Sr. Alcalde: Muy bien. Muchas gracias señora secretaria. Para la defensa de este punto, tiene la palabra por el Partido Popular, Javier García Rivero. Sr. García Rivero (PP): Muchas gracias, Sr. Alcalde. Buenas tardes a todo el mundo. Solicitamos la aprobación del punto, tal y como se indica y poner de manifiesto que es un punto extremadamente importante para el ayuntamiento, para el Consorcio, y en definitiva, para la ciudadanía. Porque consiste básicamente en seguir vinculados al Consorcio de Bomberos, que tan buen resultado está dando en toda La Rioja, en general, y en Calahorra en particular, en los mismos términos que consta en el mismo y que ahora, si quieren, procedemos a debatir. Gracias. Sr. Alcalde: Muy bien. Muchas gracias Sr. García Rivero (PP). Por el Partido Riojano, Sr. Furgiuele. Sr. Furgiuele Stabile (PR): Simplemente en esta primera intervención, decir que está todo a mi entender, mi poco entender o qué sé yo, más todo muy bien explicado. Todo se entiende bien, no a diferencia de otras cosas que a veces se leen o a otros convenios. Este es una cosa que, bueno, uno puede tomar opinión y formular una respuesta. Sr. Alcalde: Muchas gracias Sr. Furgiuele (PR). Por Izquierda Unida Sr. Moreno. Sr. Moreno Lavilla (IU): Yo ya transmití que creo, creo, que el acuerdo es bueno. Nosotros como ciudad de más de 20.000 tal y como viene recogida la ley, deberíamos de tener un parque de bomberos propio, también es verdad que no es nuevo, sino que viene de hace mucho tiempo. Y el acuerdo solamente en términos económicos, creo que es bueno para el Ayuntamiento de Calahorra. Lo único que sí que me falta, algo que ya había hablado alguna vez, pero no en la comisión, que es que, me gustaría conocer también. Tenemos una valoración de los gastos que supone el Parque de Bomberos al Consorcio, pero me gustaría también conocer los ingresos que le supone al Consorcio también, las actuaciones que hace el Parque de Bomberos de Calahorra, para tener también alguna otra visión de comparativa, sobre todo en números. Además, yo por lo menos, he estado hablando con los compañeros, con los trabajadores del Parque de Bomberos, y lo que ellos me trasmiten es que, si es posible, está mucho mejor actualmente en el CEIS siendo personal del CEIS, y que si las cuentas y la economía da, pues que querrían, por su parte, seguir perteneciendo al CEIS y no pasar a formar parte de la plantilla de funcionarios del Ayuntamiento de Calahorra. También es otra, otro de los baremos que nosotros por lo menos, tenemos en cuenta, y entonces nos parece adecuado el convenio, salvo, pero también digo que me gustaría conocer esas cuentas, también, ¿no? Decir, tenemos los gastos, sabemos qué nos cuesta el Parque de Bomberos al ayuntamiento, que creo que son cerca de, si me equivoco me corrige, de 900.000 euros, más o menos, lo que costaría el Parque de Bomberos. Pero no sabemos cuál es el rendimiento que eso puede dar, para poder tener los números más en profundidad. Sr. Alcalde: Muy bien, muchas gracias Sr. Moreno (IU). Por Ciudadanos, sí, Sra. Moreno. Sra. Moreno Martínez (C´s): Sí, sí. Bueno, muchas gracias Sr. Alcalde. Bueno, vamos a empezar a hacer un poco de historia. Antes de la creación del Consorcio de Bomberos, en 1998 y de la adhesión al mismo, en 1999, Calahorra disponía de su propio Parque de Bomberos, cuando nos incorporamos al Consorcio y se une al anexo en 1999, ya tenemos una población de 19.277 habitantes. Ya se podía prever en ese momento que Calahorra podía superar los 20.000 habitantes, pero en ningún lugar del convenio se incluye ninguna cláusula sobre que Calahorra, debe aportar más por el hecho de superar esa cifra. De hecho, de superar los 20.000 habitantes, no es algo extraordinario, ya que lo hacemos desde el 2002. El pico de población se dio en el 2012 y desde entonces hemos reducido habitantes. Así que, no creemos que debemos pagar más en el sentido de que haya cambiado ninguna situación, ya que Calahorra tiene la obligación de prestar el servicio Nº pág.: 4 / 233 9/2018/PLENO - ORDINARIO/29 DE OCTUBRE/BFH desde el 2002, no a tener un Parque de Bomberos propio, si no a apretar el servicio. Como lo está haciendo a través del Consorcio, y nada ha cambiado desde entonces. Quiero poner también de manifiesto el trato que recibe Calahorra desde el Gobierno de La Rioja, por el hecho de tener más de 20.000 habitantes. Se nos quiere exigir la obligación de prestar al servicio de bomberos, aportando más que el resto de poblaciones consorciadas. Por otro lado, recibimos mucho menos dinero en la adenda de servicios sociales. Por ejemplo, Arnedo recibe casi un cuarenta por ciento más, teniendo un 60% de población menos. En cifras, 318.000 que percibimos nosotros, frente a los 444.000 que reciben ellos. ¿Y en qué se traduce esto? Pues en que cada vez tenemos menos dinero para invertir, en un presupuesto tipo, disponemos de alrededor de 1.000.000 de euros de inversiones. Si le quitamos los 200.000 euros que nos solicitan del consorcio, no quedamos en 800.000. O sea, un 20% menos para invertir, proporcionalmente mucho menos que otras localidades de nuestro entorno, ¿y qué recibimos a cambio de estas obligaciones? Pues ningún trato preferencial, obtenemos de cabeceras de comarca exactamente la misma proporción que todos los demás. La comunidad nos obliga, pero no nos da nada a cambio por tener más de 20.000 habitantes. Logroño cuenta con un convenio de capitalidad, y con la recaudación de impuestos especiales para poder dar a sus ciudadanos las obligaciones de servicios que se les imponen.
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