Företagsutveckling – Statliga Insatser För Finansiering Och Rådgivning

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

Företagsutveckling – Statliga Insatser För Finansiering Och Rådgivning Näringsutskottets betänkande 2009/10:NU25 Företagsutveckling – statliga insatser för finansiering och rådgivning Sammanfattning Utskottet tillstyrker att riksdagen godkänner vad regeringen förordar om inriktningen av statens insatser för företagsfinansiering samt information och rådgivning riktade till företag (prop. 2009/10:148). Syftet med de före- slagna riktlinjerna är att öka effektiviteten i systemet för företagsfrämjande och att renodla statens roll inom detta. Utskottet välkomnar regeringens ambition när det gäller statliga insatser för att främja företagsutveckling och att de ska vara marknadskomplette- rande och inte snedvrida konkurrensen. Detta innebär att företagsfrämjande insatser och aktörer inte ska tränga undan privata tjänster och utförare. Utskottet delar regeringens bedömning att utgångspunkten för statens insat- ser ska vara att försöka kompensera sådana brister i marknadens funktions- sätt som kan hämma näringslivets utvecklingsmöjligheter och därmed dess konkurrenskraft. För att säkerställa att de statliga insatserna är marknads- kompletterande och möter företagens behov bör uppföljning och utvärder- ing av insatser göras regelbundet. En motion, som väckts med anledning av propositionen, avstyrks av utskottet men följs upp i en reservation (s, v, mp). Där yrkas avslag på regeringens förslag till riktlinjer i de delar som innebär att statliga insatser i största möjliga mån ska bedrivas med medverkan av privata aktörer. Vidare föreslås att riksdagen ska uppmana regeringen att vidta åtgärder så att det inrättas en ny fond för kapitalförsörjning genom en extra utdelning från Vattenfall AB och att utvecklingen hos Almi Företagspartner AB ska främjas. Utskottet avstyrker också ett stort antal motionsyrkanden från allmänna motionstiden om olika företagsfrämjande insatser. Utskottet hänvisar – som ett led i en förenklad motionsberedning – till att majoritetens respek- tive reservanternas ståndpunkter när det gäller företagsfrämjande insatser har kommit till uttryck i ställningstagandena till propositionen och den motion som väckts med anledning av propositionen. Slutligen avstyrker utskottet ett antal motionsyrkanden från allmänna motionstiden om regel- 1 2009/10:NU25 förenkling, vissa forskningsfrågor och vissa övriga frågor. Utskottet hänvi- sar till tidigare ställningstaganden och faktauppgifter och till viss ny, kompletterande information. 2 2009/10:NU25 Innehållsförteckning Sammanfattning .............................................................................................. 1 Utskottets förslag till riksdagsbeslut ............................................................... 5 Redogörelse för ärendet .................................................................................. 7 Ärendet och dess beredning ......................................................................... 7 Propositionens huvudsakliga innehåll ......................................................... 7 Utskottets överväganden ................................................................................. 8 Inledning ...................................................................................................... 8 Företagsutveckling – statliga insatser för finansiering och rådgivning ................................................................................................. 8 Propositionen ............................................................................................ 8 Bakgrund ................................................................................................ 8 Främjande av företagsutveckling ........................................................... 9 Insatser för företagsfinansiering .......................................................... 10 Insatser för information och rådgivning .............................................. 11 Uppföljning och utvärdering ................................................................ 11 Motionen ................................................................................................. 11 Vissa kompletterande uppgifter .............................................................. 13 Tidigare riksdagsbehandling ................................................................ 13 Åtgärder aviserade i propositionen ...................................................... 13 Trygghetssystemen för företagare ........................................................ 14 Handlingsplan för arbetsintegrerande sociala företag .......................... 15 Utskottets ställningstagande ................................................................... 15 Motioner om företagsfrämjande insatser – förenklad beredning ............... 18 Inledning ................................................................................................. 18 Utskottets ställningstagande ................................................................... 19 Övriga frågor .............................................................................................. 19 Inledning ................................................................................................. 19 Regelförenkling ...................................................................................... 19 Motionerna ........................................................................................... 19 Vissa kompletterande uppgifter ........................................................... 22 Vissa forskningsfrågor ............................................................................ 23 Motionerna ........................................................................................... 23 Vissa kompletterande uppgifter ........................................................... 24 Vissa övriga frågor .................................................................................. 27 Motionerna ........................................................................................... 27 Vissa kompletterande uppgifter ........................................................... 29 Utskottets ställningstagande ................................................................... 30 Reservation ................................................................................................... 32 Företagsutveckling – statliga insatser för finansiering och rådgivning, punkt 1 (s, v, mp) ................................................................................... 32 Särskilt yttrande ............................................................................................ 36 Motioner om företagsfrämjande insatser – förenklad beredning, punkt 2 (s, v, mp) ............................................................................................. 36 Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag ............................................................ 37 Propositionen ............................................................................................. 37 3 2009/10:NU25 Följdmotionen ............................................................................................ 37 Motioner från allmänna motionstiden hösten 2009 ................................... 37 Bilaga 2 Motioner om företagsfrämjande insatser – förenklad beredning .................. 50 4 2009/10:NU25 Utskottets förslag till riksdagsbeslut 1. Företagsutveckling – statliga insatser för finansiering och rådgivning Riksdagen godkänner vad regeringen förordar om inriktningen av sta- tens insatser för företagsfinansiering samt information och rådgiv- ning riktade till företag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:148 och avslår motion 2009/10:N14 yrkandena 1–3. Reservation (s, v, mp) 2. Motioner om företagsfrämjande insatser – förenklad bered- ning Riksdagen avslår motionerna 2009/10:Sk244 yrkande 2, 2009/10: Ju381 yrkande 26, 2009/10:C364 yrkande 3, 2009/10:N216 yrkan- dena 1 och 2, 2009/10:N220, 2009/10:N224 yrkandena 1–3, 2009/10: N225, 2009/10:N238, 2009/10:N241, 2009/10:N243, 2009/10:N252, 2009/10:N256, 2009/10:N258, 2009/10:N266, 2009/10:N276, 2009/10:N281, 2009/10:N282 yrkande 1, 2009/10:N289, 2009/10: N291, 2009/10:N292, 2009/10:N295 yrkandena 1–4, 2009/10:N301, 2009/10:N307, 2009/10:N317, 2009/10:N318, 2009/10:N320, 2009/10:N322, 2009/10:N327, 2009/10:N333 yrkandena 1–4, 2009/10:N352, 2009/10:N357, 2009/10:N360, 2009/10:N364, 2009/10:N369 yrkande 5, 2009/10:N370, 2009/10:N377, 2009/10: N379, 2009/10:N380, 2009/10:N385, 2009/10:N388 yrkandena 3, 5, 10 och 12, 2009/10:N389 yrkandena 1, 6, 7 och 11–14, 2009/10: N394 yrkande 1, 2009/10:N406, 2009/10:N407, 2009/10:N413, 2009/10:N425, 2009/10:N430, 2009/10:N439, 2009/10:N444 yrkan- dena 2, 3, 5 och 6, 2009/10:N445, 2009/10:N457, 2009/10:N460, 2009/10:N462, 2009/10:N474, 2009/10:A307 yrkandena 11 och 33 samt 2009/10:A392 yrkande 4. 3. Övriga frågor Riksdagen avslår motionerna 2009/10:Kr308 yrkande 15, 2009/10: MJ274 yrkande 5, 2009/10:N202, 2009/10:N209, 2009/10:N210 yrkandena 1–4, 2009/10:N215 yrkandena 1 och 3, 2009/10:N239, 2009/10:N249, 2009/10:N251, 2009/10:N272, 2009/10:N273, 2009/10:N274, 2009/10:N275, 2009/10:N278, 2009/10:N284 yrkan- dena 1 och 2, 2009/10:N313, 2009/10:N314, 2009/10:N323, 2009/10: N334, 2009/10:N335 yrkande 2, 2009/10:N337, 2009/10:N339, 2009/10:N340, 2009/10:N348, 2009/10:N349, 2009/10:N373, 2009/10:N387, 2009/10:N388 yrkande 9, 2009/10:N404, 2009/10: N405, 2009/10:N429 yrkande 3, 2009/10:N435, 2009/10:N452, 2009/10:N461, 2009/10:N467 yrkandena 1–3, 2009/10:N472 yrkande 3 och 2009/10:N486. 5 2009/10:NU25 UTSKOTTETS FÖRSLAG TILL RIKSDAGSBESLUT Stockholm den 3 juni 2010 På näringsutskottets vägnar Carl
Recommended publications
  • Birgitta Sellén Vill Att Staten Ska Kunna Avlyssna Alla Dina Telefonsamtal, Läsa All Din Epost Och Se Alla Webbsidor Du Kollar På
    Birgitta Sellén vill att staten ska kunna avlyssna alla dina telefonsamtal, läsa all din epost och se alla webbsidor du kollar på. Hon sitter på plats 2 i riksdagen och röstade JA till FRA-lagen. Liselott Hagberg vill att staten ska kunna avlyssna alla dina telefonsamtal, läsa all din epost och se alla webbsidor du kollar på. Hon sitter på plats 3 i riksdagen och röstade JA till FRA-lagen. Mauricio Rojas vill att staten ska kunna avlyssna alla dina telefonsamtal, läsa all din epost och se alla webbsidor du kollar på. Han sitter på plats 4 i riksdagen och röstade JA till FRA-lagen genom kvittning. Peder Wachtmeister vill att staten ska kunna avlyssna alla dina telefonsamtal, läsa all din epost och se alla webbsidor du kollar på. Han sitter på plats 6 i riksdagen och röstade JA till FRA-lagen. Yvonne Andersson vill att staten ska kunna avlyssna alla dina telefonsamtal, läsa all din epost och se alla webbsidor du kollar på. Hon sitter på plats 11 i riksdagen och röstade JA till FRA-lagen. Jeppe Johnsson vill att staten ska kunna avlyssna alla dina telefonsamtal, läsa all din epost och se alla webbsidor du kollar på. Han sitter på plats 12 i riksdagen och röstade JA till FRA-lagen. Annicka Engblom vill att staten ska kunna avlyssna alla dina telefonsamtal, läsa all din epost och se alla webbsidor du kollar på. Hon sitter på plats 14 i riksdagen och röstade JA till FRA-lagen. Alf Svensson vill att staten ska kunna avlyssna alla dina telefonsamtal, läsa all din epost och se alla webbsidor du kollar på.
    [Show full text]
  • En För Alla, Alla För En?
    Lunds universitet STVK02 Statsvetenskapliga institutionen HT18 Handledare: Hanna Bäck En för alla, alla för en? En teoriutvecklande studie om könstillhörighet hos parlamentariker påverkar den migrationspolitik de för Åsa Setterquist Abstract There is now a body of literature that addresses whether female parliamentarians differ from male parliamentarians in their politics. However, to my knowledge there has not yet been a study that measures if female parliamentarians are more likely to be generous when it comes to immigration policies. In this study I set out to fill this gap by testing if female parliamentarians in the Swedish parliament are more generous regarding immigration than their male colleagues. I do so by examining eight different areas in immigration politics during two years, using Migrant Integration Policy Index (MIPEX) indicators to classify different propositions as restrictive or generous. I measure if female parliamentarians are more likely to submit restrictive or generous propositions. By comparing the number of times male parliamentarians submit restrictive or generous proposition to female parliamentarians, I’m able to show that female parliamentarians are more likely to submit generous propositions regarding immigration policies and that male parliamentarians are more likely to submit restrictive propositions. My results also indicate that there has been an increasing amount of restrictive proposition from 2009 to 2017, I discuss whether this development could be caused by a normalization of restrictive attitudes
    [Show full text]
  • Snabbprotokoll 2007/08:1, Tisdagen Den 18
    Riksdagens protokoll 2007/08:1 Tisdagen den 18 september Protokoll Kl. 11.00 – 11.22 2007/08:1 1 § Välkomstord Anf. 1 TALMANNEN: Ärade ledamöter! Jag vill hälsa er varmt välkomna! Jag vet att många av er redan har varit i elden i kammardebatter under den senaste måna- den. Väldigt många har varit på resande fot – i valkretsar, inom riket och utomlands. Jag hoppas att ni ändå har fått någon form av semester utan att tala politik hela tiden. Jag vet hur svårt det kan vara, inte minst i pri- vatlivet. Vi kommer att fortsätta med att var fjärde vecka är voterings- och plenifri. Det möjliggör mer kontakt med väljarna och med kontaktytorna utomlands. Vi kommer att utvärdera de interpellationsdebatter vi har haft under augusti månad för att se om vi ska permanenta möjligheterna till en mer året-runt-öppen riksdag med möjlighet för dem som så önskar att debattera aktuella frågor i tid och framför allt när de fortfarande är aktu- ella. Vi kommer att fortsätta en del av reformarbetet. Ni har sett att det har skett en del förändringar utanför i kammarfoajén. Med tanke på alla som sprang omkring där i går så här dags kunde man tro att det skulle vara kaos även i dag, men nu vi har fått en foajé med det första professionella pressrummet i riksdagen. Regeringskansliet har ju redan flera. Det kom- mer att finnas datorer och möjligheter att ändra i anföranden utanför kammaren. Det kommer att finnas möjlighet att njuta av smörgåsar och kaffe under sena timmar för att hålla blodsockerhalten uppe.
    [Show full text]
  • Snabbprotokoll 2006/07:7, Tisdagen Den 10 Oktober-Kl. 10.00 – 10.11
    Riksdagens protokoll 2006/07:7 Tisdagen den 10 oktober Protokoll Kl. 10.00 – 10.11 2006/07:7 1 § Justering av protokoll Justerades protokollen för den 2, 3 och 4 oktober. 2 § Anmälan om återtagande av plats i riksdagen Talmannen meddelade att Göran Persson (s), Bosse Ringholm (s), Mona Sahlin (s), Leif Pagrotsky (s), Thomas Östros (s), Ulrica Messing (s), Ylva Johansson (s), Thomas Bodström (s), Berit Andnor (s), Pär Nuder (s), Morgan Johansson (s), Lena Hallengren (s), Carin Jämtin (s), Sven-Erik Österberg (s) och Ibrahim Baylan (s) från och med den 6 oktober kl. 12.00 återtagit sina platser i riksdagen. Uppdragen för deras ersättare hade därmed upphört. 3 § Anmälan om ersättare för statsråd Talmannen anmälde att följande ersättare från och med den 6 oktober kl. 12.00 kallats att tjänstgöra i stället för riksdagsledamöter som är stats- råd: Helena Rivière för Fredrik Reinfeldt Åke Sandström för Maud Olofsson Emma Henriksson för Mats Odell Sofia Arkelsten för Beatrice Ask Sven Yngve Persson för Cristina Husmark Pehrsson Mauricio Rojas för Lars Leijonborg Reza Khelili Dylami för Mikael Odenberg Irene Oskarsson för Maria Larsson Karin Nilsson för Eskil Erlandsson Maria Kornevik-Jakobsson för Åsa Torstensson Désirée Pethrus Engström för Göran Hägglund Mikael Sandström för Maria Borelius Fredrik Malm för Jan Björklund Finn Bengtsson för Gunilla Carlsson i Tyresö Osama Ali Maher för Tobias Billström 1 Prot. 2006/07:7 4 § Anmälan om ersättare 10 oktober Talmannen anmälde att Helena Frisk (s) från och med den 6 oktober kl. 12.00 inträtt som ersättare för Matilda Ernkrans, varvid uppdraget som ersättare upphört för Lars-Erik Soting (s).
    [Show full text]
  • Allmänna Helgdagar M.M
    Konstitutionsutskottets betänkande 2009/10:KU31 Allmänna helgdagar m.m. Sammanfattning I betänkandet behandlas tjugo motionsyrkanden från den allmänna motions- tiden 2009. Yrkandena avser bl.a. helgdagar, flaggdagar, belöning i form av flaggutdelning och medborgarceremonier. Ett antal yrkanden har behand- lats tidigare under mandatperioden och behandlas därför i förenklad ord- ning i detta betänkande. Dessa yrkanden avser flaggning med EU-flaggan, offentliga belöningssystem, nationalsången och en minnesdag för Raoul Wallenberg. Utskottet avstyrker samtliga motioner. Betänkandet innehåller en reserva- tion (v, mp). 1 2009/10:KU31 Innehållsförteckning Sammanfattning .............................................................................................. 1 Utskottets förslag till riksdagsbeslut ............................................................... 3 Motionsyrkanden som avstyrks av utskottet i förslagspunkt 5 ....................... 4 Utskottets överväganden ................................................................................. 5 Helgdagar ..................................................................................................... 5 Flaggdagar ................................................................................................... 7 Belöning i form av flaggutdelning ............................................................... 9 Medborgarceremonier ................................................................................ 10 Motionsförslag som behandlats i förenklad ordning ................................
    [Show full text]
  • Verklighetens Väljare
    Verklighetens väljare – hbt-frågorna i riksdagen 2006-2010 och riksdagskandidaternas syn på hbt-frågor 1 Denna rapport har sammanställts under tiden juni-juli 2010 av Lars Jonsson, poli- tisk handläggare på RFSL. Medarbetare i arbetet med att sammanställa och skicka ut enkäten har Cecilia Haglund varit. Rapporten har formgivits av Peter Roth. Omslagsbilden är tagen av Elisabeth Ohlson Wallin. 2 Innehåll Förord sid 4 Sammanfattning sid 5 Syfte och tillvägagångssätt sid 6 Sakfrågorna sid 8 Kandidaterna sid 13 Ledamöterna sid 21 Partierna sid 27 Poängsammanställning kandidaterna sid 33 Poängsammanställning ledamöterna sid 39 3 Vi är alla verklighetens folk Kan du och din familj leva tryggt så som ni vill leva? Har alla ditt barns föräldrar också möjligheten att vara vårdnadshavare? Fick du tillgång till de former av assisterad befruktning du behövde när du ville bli gravid? Blev du och ditt barns andra förälder bemötta med respekt när ni ville genomföra närståendead- option? RFSL arbetar för att alla som vill ska kunna bilda familj på det sätt som de önskar och leva tryggt i de familjer de valt. För att detta ska förverkligas krävs att det blir möjligt att vara fler vårdnadshavare än två och att alla som är i behov av medicinska fertilitetsbehandlingar får tillgång till dessa oavsett relations- status. Dessutom vill RFSL att en utredning ska se över möjligheten att reglera surrogatmödraskapsöveren- skommelser juridiskt i Sverige. Kan du inleda en relation med en person utan rädsla för att den personen senare, när ni kanske gjort slut, ska anmäla dig till polisen för brott mot informationsplikten? RFSL arbetar för att förändra smittskyddsla- gen så att informationsplikten försvinner.
    [Show full text]
  • 2010-03-25 to the European Commission [email protected]
    RIKSDAG ADMINISTRATION SECRETARY-GENERAL OF THE RIKSDAG 2010-03-25 To the European Commission [email protected] The Swedish Parliament has referred the Commission’s working document Consultation on the future “EU 2020” strategy, COM(2009) 647, and the Commission’s communication Europe 2020 A strategy for smart, sustainable and inclusive growth, to the Committee on Finance for examination. The committee has reported to the chamber on its examination of the documents in statement 2009/10:FiU29. The statement was decided upon on 24 March 2010. The statement and minutes are enclosed. Anders Forsberg Secretary-General of the Riksdag RIKSDAGSFÖRVALTNINGEN RIKSDAGSDIREKTÖREN 2010-03-25 Till Europeiska kommissionen [email protected] Riksdagen har hänvisat kommissionens arbetsdokument Samråd om framtidsstrategin ”EU 2020”, KOM(2009) 647, och kommissionens meddelande Europa 2020 En strategi för smart och hållbar tillväxt för alla, till finansutskottet för granskning. Utskottet har redovisat sin granskning av dokumenten i utlåtande 2009/10:FiU29 till kammaren. Beslut om utlåtandet fattades den 24 mars 2010. Utlåtandet jämte protokoll bifogas. Anders Forsberg Riksdagsdirektör Finansutskottets betänkande 2009/10:FiU29 Utlåtande över EU:s framtidsstrategi 2020 Sammanfattning Finansutskottet behandlar i detta utlåtande kommissionens meddelande Europa 2020 – En strategi för smart och hållbar tillväxt för alla, som presenterades i början av mars. Utskottet anser att EU 2020-strategin kan utgöra ett viktigt bidrag i arbe- tet med att öka EU:s tillväxtpotential och sysselsättning. Utskottet framhål- ler att en framtidsstrategi bör ha ett mer övergripande fokus och vara inriktad på den långsiktiga strukturella tillväxten. Strategin bör vara inrik- tad på att öka konkurrenskraften för de europeiska ekonomierna och därmed öka Europas långsiktiga sysselsättning.
    [Show full text]