PAZIFIK IM ÜBERBLICK Pazifikstaaten Sind Anfällig Für
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Pazifik aktuell Nr. 96 / Dezember 2013 PNA fordert niedrigere Ozean entnähme, müsse sich PAZIFIK IM ÜBERBLICK Fangquoten auch bereiterklären, dazu Ein- schränkungen wie etwa eine Re- duzierung der Fangquote zu ak- Im Vorfeld der Jahrestagung der Western and Central Fisheries zeptieren, erklärte der PNA-Chef. Pazifikstaaten sind anfällig Die nachhaltige Bewirtschaftung für Naturkatastrophen Commission (WCPFC) vom 2. bis zum 6. Dezember im australi- der Fischbestände müsse ein An- schen Cairns haben die Mitglieds- liegen aller Fischfangnationen Die Pazifikstaaten Fidschi, Vanua- länder der so genannten „Nauru- sein. tu, Tonga, Papua-Neuguinea und Vereinbarung“ ( Parties to the Nau- Info: Zur 1982 gegründeten PNA die Salomonen sind nach einer ru Agreement , PNA) gefordert, die Studie von United Nations Interna- Fangquote für den bedrohten gehören folgende Pazifikstaaten: tional Strategy for Disaster Reduc- Großaugenthunfisch zu reduzie- Föderierte Staaten von Mikrone- tion (UNISDR) besonders anfällig ren. Nach PNA-Angaben wird der sien, Kiribati, die Marshallinseln, für die Folgen von Naturkatastro- Großaugenthun durch Langleinen- Nauru, Palau, Papua-Neuguinea, phen. Alle fünf Inselstaaten gehö- Boote überfischt. Experten fordern die Salomonen und Tuvalu. Sie ren zu den 15 Ländern weltweit, eine Reduzierung der jährlichen kontrollieren die weltweit größte die besonders unter Naturkatast- Fangmenge um 40 bis 45 %. Ringwadenflotte auf einer Was- serfläche von 14,3 Mio. Quadratki- rophen wie Überschwemmungen, Dann erst könnten sich die Be- Vulkanausbrüche, Wirbelstürme stände erholen und man könne lometern und decken 30 % des und Tsunamis leiden. Nach Anga- von einer nachhaltigen Befischung weltweiten Bedarfs an Thunfisch ben von Timothy Wilcox, dem Re- sprechen, hieß es aus Experten- ab. Gemeinsam mit der WCPFC gional-Koordinator der UNISDR kreisen. Obwohl einige WCPFC- kontrolliert die PNA 3.600 Lang- für den Pazifik, kostet die Beseiti- Mitglieder bereits seit 2008 eine leinen- und 297 Ringwadenboote gung von Schäden allein den Reduzierung der Fangmenge di- im Pazifik. Im vergangenen Jahr Staat Fidschi jährlich rund 79 Mil- verser Thunfischarten fordern, hat wurden damit über zwei Millionen lionen US-Dollar, das entspricht bis dato nur die PNA eine Richtli- Tonnen Großaugenthunfisch im 2,6 % des fidschianischen Brutto- nie zum Schutz junger Großau- Wert von sieben Milliarden US- inlandproduktes. Dabei wäre es genthunfische erarbeitet. Dollar im westlichen Pazifik ge- ein Leichtes, die Folgen von Na- fangen. (Marshall Islands Journal turkatastrophen abzumildern, er- 22.11.13, 25.11.13, Auf der Jahrestagung der WCPFC http://www.pnatuna.com, Radio NZ. Intern. läuterte Wilcox. So ließen sich wird vermutlich kontrovers disku- 26.11.13, http://www.wcpfc.int//) z.B. mit einer Steigerung der Bau- tiert werden. Die USA fordern, die kosten von nur 10 % Neubauten Fangmenge für Langleinen- auf den Inseln relativ sturmsicher Trawler nicht zu begrenzen, son- Neuer Direktor der SPC bauen. dern stattdessen das Fischen mit Fish Aggregating Devices (FAD, Dr. Colin Tukuitonga aus Niue ist Wilcox hatte Journalisten aus dem Fischsammler = künstliche ganzen Pazifik zu einem zweitägi- neuer geschäftsführender Direktor schwimmende Plattformen) auf des Sekretariats der Pazifischen gen Workshop in die fidschiani- den Ringwaden-Booten zu be- sche Hauptstadt Suva eingeladen. Gemeinschaft (SPC). Er wurde im stimmten Zeiten einzuschränken. Rahmen der halbjährlichen Mit- Hier stellte er die Ergebnisse der PNA-Geschäftsführer Dr. Trans- im Herbst 2013 veröffentlichten gliederversammlung der SPC vom form Aqorau vermutet, dass die 12. bis zum 15. November in der UNISDR-Studie „The Pacific Ex- USA mit dieser Forderung ihre ei- perience in developing policy and fidschianischen Hauptstadt Suva gene, in Hawai’i stationierte, zum Nachfolger von Jimmie Rod- legislation on disaster risk reducti- Langleinen-Flotte schützen wol- on and climate change adaption“ gers aus den Salomonen gewählt. len. Dessen Vertrag läuft nach bereits vor und sensibilisierte die Medien- erfolgter einmaliger Verlängerung vertreter für vorbeugende Maß- Auf der anderen Seite stehen die nahmen. Wenn die Medien das zum Ende des Jahres aus. Rod- PNA und Japan. Sie fordern eine gers war seit 2005 im Amt. Thema aufgriffen, seien die Leute generelle Begrenzung der Fang- besser informiert über die Ver- quote von Großaugenthunfisch, Colin Tukuitonga konnte sich ge- meidung größerer Schäden in unabhängig von der Fangmethode Folge von Naturereignissen und gen die beiden anderen Kandida- (Langleine oder Ringwade). ten, den Neuguineer Peter Eafea- könnten sich früher - etwa mit dem Bau adäquater Unterkünfte - re und den US-Samoaner David Aqorau erklärte, dass das von den Cohen, durchsetzen. Der gebürti- darauf einstellen, so Wilcox. PNA-Ländern betriebene Abfi- (http://www.unisdr.org/we/inform/publications ge Niueaner arbeitet bereits seit /34003, Radio Australia, 10.10.13) schen möglichst schonend für be- einem Jahr als Referent für den drohte Thunfischarten vonstatten Bereich öffentliche Gesundheit gehe. Es stünde fremden Natio- (Public Health Division ) im Haupt- nen wie den USA nicht zu, Krite- büro der SPC im neukaledoni- rien für den Fang festzulegen. schen Nouméa. Der Experte für Wer Fische aus dem Pazifischen Gesundheit war zuvor mehrere 1 Pazifik aktuell Nr. 96 / Dezember 2013 Jahre in leitender Funktion bei der viele Frühgeborene in den Pazi- Gute Noten von der Weltgesundheitsorganisation fikstaaten. Obwohl die Säuglings- Weltbank WHO in Genf (Schweiz) beschäf- sterblichkeit durch eine Reihe von tigt. Davor war er als Gesund- Maßnahmen in den letzten Jahren Palau, Tonga und Vanuatu sind heitsexperte im neuseeländischen gesenkt werden konnte, ist die nach einer Ende Oktober vorge- Rate der Frühgeborenen gestie- Gesundheitsministerium in Wel- legten Studie der Weltbank die lington angestellt. gen. Demnach sind 50 % aller pazifischen Länder, in denen im verstorbenen Säuglinge Früh- vergangenen Jahr Wirtschaftsre- Tukuitonga werden ab Januar chen. Im Jahr 2012 starben in der formen mit gutem Erfolg imple- 2014 zwei Vize-Geschäftsführer ganzen Region 600 Kinder inner- mentiert wurden. Der jährliche Be- halb der ersten 28 Tage nach der zur Seite stehen: Zum Programm- richt der Weltbank „Doing Busi- direktor wurde Fabian McKinnon Geburt. ness 2014 - Understanding Regu- ernannt, zuständig für das opera- Besonders betroffen vom frühen lations for Small and Medium-Size tive Geschäft ist zukünftig Came- Säuglingstod sind Fidschi, Kiribati, Enterprises “ hat sich mit den Wirt- ron Diver. die Salomonen und Vanuatu. In schaftssystemen in 189 Ländern Fidschi sind 50 % der unter 5- beschäftigt. Jonathon Kirkby, der Info: Die Pazifische Gemeinschaft jährigen verstorbenen Kinder Finanzberater der Weltbank für ist eine Internationale Organisati- Frühchen. Ähnlich hoch ist die den Pazifik, erklärte, im Großen on mit dem Ziel der sozialen und Prozentzahl bei den anderen drei und Ganzen hätten die Pazifik- ökonomischen Entwicklung ihrer Staaten. Bei 43 % der verstorbe- staaten Fortschritte bei der Imp- Mitgliedstaaten durch gutachterli- nen Säuglinge aus Fidschi traten lementierung von Wirtschaftsre- che und beratende Aktivitäten. Sie schon vorgeburtliche Schwierig- formen gemacht. Seit 2005 hätten wurde am 6. Februar 1947 als keiten auf. Auf den Salomonen 24 von 25 untersuchten Pazifik- Südpazifische Kommission ( South beträgt die Quote gar 50 %. staaten ihre Regulierungen für Pacific Commission ) von den Weltmarkt verbessert. Nach- Australien, Frankreich, den Nie- Dr. Karen Allen, UNICEF- holbedarf gäbe es jedoch im Hin- derlanden, Neuseeland, dem Beauftragte für Säuglings- und blick auf kleine und mittelständi- Vereinigten Königreich und den Müttersterblichkeit in der Region sche Unternehmen. Hier sei Ton- Vereinigten Staaten gegründet Ozeanien, erklärte, Frühgeburt- ga ein Best-Practice-Beispiel, weil und ist damit eine der ältesten re- lichkeit sei neben Lungenentzün- die Regierung im letzten Jahr die gionalen Organisationen weltweit. dungen die zweithäufigste Todes- Bedingungen für kleine Betriebe Ihren heutigen Namen erhielt die ursache bei Kindern unter fünf verbessert habe, erklärte Kirkby. Organisation 1997. In ihrem Auf- Jahren. Dabei könnte nach Anga- Gerade den kleinen Betrieben sei treten verwendet sie die Bezeich- ben von Dr. Allen die Frühgebore- durch einige Reformen des Wirt- nung Secretariat of the Pacific nensterblichkeitsrate unter Einhal- schaftswesens der Zugang zum Community , um Kontinuität in dem tung auch kostengünstiger Me- Markt erleichtert worden. Gebrauch des Kürzels SPC , das thoden drastisch gesenkt werden. ursprünglich für South Pacific Weniger Teeangerschwanger- Der Weltbank-Bericht lobte Palaus Commission stand, zu wahren; schaften, verbesserte Vorsorge- Bemühungen zur Verbesserung gleichwohl handelt es sich bei untersuchungen und frühgeburtli- des Kreditwesens und betonte vor dem Sekretariat nur um einen Teil che Diagnostik könnten die Säug- allem die Erleichterungen im Hin- der Organisation. lingssterblichkeitsrate reduzieren, blick auf Vertragsabschlüsse zwi- Der Hauptsitz der Pazifischen erklärte Dr. Allen. Sie beglück- schen Handelsunternehmen. Gemeinschaft befindet sich in wünschte die pazifischen Staaten, Sowohl Palau als auch Vanuatu Nouméa (Neukaledonien), das die sich bereits jetzt dem Kampf werden in dem Bericht für die Bildungszentrum und das Land- gegen Säuglings- und Kinder- Neuerungen im Kreditwesen ge- wirtschafts- und Forstprogramm sterblichkeit verschrieben