W(P
VERKEERSCIRCULATIEPLAN MIDDELHARNIS
IBZH Raadgevend Ingenieursbureau
Den Haag, 3 maart 1 999 INHOUD
1 Inleiding ...... 5
2 Plandoelen...... 6 2.1 Algemeen...... 6 2.2 Rijksbeleid...... 6 2.3 Vervoerregionaal en provinciaal beleid...... 6 2.4 Gemeentelijk beleid...... 8 2.5 Doelstellingen ...... 8
3 Inventarisatie en analyse...... 10 3.1 Inleiding...... 10 3.2 Ruimtelijke structuur...... 10 3.3 Verkeersstructuur...... 10 3.3.1 Wegenstructuur Middelharnis en Sommelsdijk...... 10 3.3.2 Wegenstructuur Nieuwe-Tonge...... 12 3.3.3 Wegenstructuur Stad aan 't Haringvliet...... 13 3.4 Intensiteiten gemotoriseerd verkeer...... 14 3.5 Intensiteiten fietsverkeer...... 14 3.6 Openbaar vervoer...... 16 3.7 Voetgangers...... 17 3.8 Zwaar verkeer...... 17 3.9 Verkeersonveiligheid...... 18 3.9.1 Objectieve verkeersonveiligheid...... 18 3.9.2 Subjectieve verkeersonveiligheid ...... 20 3.10 Parkeervoorzieningen ...... 21
4 Wensbeelden Middelharnis ...... 22 4.1 Inleiding...... 22 4.2 Wensbeeld autoverkeer...... 22 4.2.1 Algemeen...... 22 4.2.2 Middelharnis en Sommelsdijk ...... 22 4.2.3 Stad aan 't Haringvliet...... 23 4.2.4 Nieuwe-Tonge ...... 23 4.3 Wensbeeld voetgangers ...... 23 4.4 Fietsverkeer...... 23 4.5 Wensbeeld openbaar vervoer...... 23 4.6 Wensbeeld zwaar verkeer...... 24 4.7 Confrontatie wensbeelden...... 24 4.7.1 Auto versus verblijfsgebied...... 24 4.7.2 Auto versus fiets...... 25 4.7.3 Fiets versus openbaar vervoer...... 26 4.7.4 Fiets versus vrachtverkeer...... 27 4.7.5 Openbaar vervoer versus verblijfsgebied...... 27 4.7.6 Zwaar verkeer versus fiets...... 27
5. Toekomstige verkeersstructuur...... 28 5.1 Algemeen ...... 28 5.2 Autoverkeer...... 28 5.2.1 Categorisering wegen ...... 28
IBZH NV 5.3 Verblijfsgebieden/voetgangers...... 33 5.4 Fietsverkeer...... 33 5.5 Openbaar vervoer...... 34 5.6 Zwaar verkeer...... 35 5.7 Parkeren...... 35
6 Maatregelen ...... 37 6.1 Inleiding...... 37 6.2 Maatregelen in Westplaat...... 37 6.3 Maatregelen in Middelharnis en Sommelsdijk ...... 40 6.4 Overige maatregelen in Middelharnis...... 47 6.5 Maatregelen in Nieuwe-Tonge...... 49 6.6 Maatregelen in Stad aan 't Haringvliet...... 51 6.7 Fietsers en voetgangers voorzieningen ...... 51 6.8 Openbaar vervoer...... 52 6.9 Parkeren...... 52 6.10 Overige...... 52
7 Prioriteitsstelling en fasering ...... 54 7.1 Uitvoering duurzaam veilige infrastructuur...... 54 7.2 Kosten maatregelen...... 54 7.3 Kosten per weg...... 55 7.4 Kosten getotaliseerd per kern...... 59 7.5 Kosteneffectiviteit maatregelen...... 59 7.6 Financiering ...... 59 7.7 Prioriteiten en fasering ...... 60
BIJLAGEN:
1 Intensiteiten gemotoriseerd verkeer 2 Intensiteiten fietsverkeer 3 Operationele eisen weg categorieën duurzaam veilig 4 Probleemlokaties klankbordgroep 5 Overzicht kosten per maatregel
1BZH NV KAARTEN:
1 Overzicht structuur gemeente Middelharnis 2 Voorzieningen Middelharnis/Sommelsdijk 3 Voorzieningen Nieuwe-Tonge en Stad aan 't Haringvliet 4 Overzicht wegen in Middelharnis en Sommelsdijk 5A Intensiteiten gemotoriseerd verkeer Middelharnis/Sommelsdijk 5B Intensiteiten gemotoriseerd verkeer Nieuwe-Tonge/Stad aan 't Haringvliet 6A Intensiteiten fietsverkeer Middelharnis/Sommelsdijk 6B Intensiteiten fietsverkeer Nieuwe-Tonge/Stad aan 't Haringvliet 7 Parkeervoorzieningen 8 Fietsvoorzieningen 9A Openbaar vervoer Middelharnis/Sommelsdijk 9B Openbaar Vervoer Nieuwe-Tonge/Stad aan 't Haringvliet 10 Ongevallenlocaties 11 Subjectieve Ongevallenlocaties 1 2 Categorisering wegen Middelharnis/Sommelsdijk 13 Categorisering wegen Stad aan 't Haringvliet en Nieuwe-Tonge 14A Schets uitwerking Langeweg/Rottenburgseweg 14B Schets uitwerking Langeweg/Koningin Julianaweg 1 5 Schets uitwerking Kon.Julianaweg/Dorpsstraat/Rozenlaan 16 Schets kruising A.J. de Graaffstraat/Kon.Julianaweg 17 Schets uitwerking Doetinchemsestraat 18 Schets uitwerking K.Julianaweg, Langeweg-Doetinchemsestraat 19 Schets uitwerking Beneden Zandpad 20 Schets uitwerking Spuistraat 21 Schets uitwerking Langeweg/Beneden Zandpad/Oost-Krakeelstraat 22 Uitbreiding parkeervoorzieningen 23A Toekomstig openbaar vervoer Middelharnis/Sommelsdijk 23B Toekomstig openbaar vervoer Stad aan 't Haringvliet 24 Bushalte en snelheidsremmende voorzieningen in Nieuwe-Tonge 25 Overgang Gebiedsontsluitingsweg Erftoegangsweg t.p.v. Zweedsestraat in Stad aan 't Haringvliet 26 Voorstel blauwe zone in Middelharnis 27 Voorstellen inrichting De Ruyterstraat 28 Overzicht maatregelen Westplaat variant J.v.d. Vondellaan als gebiedsontsluitingsweg 29 Overzicht maatregelen Westplaat met J.v.d. Vondellaan als erftoegangsweg 30 Overzicht maatregelen Middelharnis/Sommelsdijk 31 Overzicht maatregelen Stad aan 't Haringvliet en Nieuwe Tonge 32 Fietsstallingen Middelharnis en Sommelsdijk 33A Verkeerscirculatie Westplaat (variant 1) 33B Verkeerscirculatie Westplaat (variant 2) 34 Noordoostelijke randweg
IBZH NV 1 INLEIDING
In mei 1997 heeft IBZH NV in opdracht van de gemeente Middelharnis een verkeersstructuurplan (VSP) opgesteld voor Middelharnis en Sommelsdijk. Dit plan was gebaseerd op de toekomstige ontwikkelingen in Middelharnis zoals de uitbreiding bedrijventerrein Oostplaat, woningbouw in Westplaat, recreatiewoningen in Pallandtpark en woningen in Hernesseroord. Aan de hand van de te verwachten verkeersproductie van deze ontwikkelingen is de ontsluiting van Middelharnis/Sommelsdijk op het regionale wegennet nader geanalyseerd. De studie heeft naast de al geplande Zuidelijke Randweg geleid tot aanbevelingen voor de aanleg van een Westelijke Randweg binnen een periode van 10 jaar. Afhankelijk van de ruimtelijke ontwikkelingen is een uitbreiding van de randwegen denkbaar. In het VSP is aangegeven dat voor een goed functioneren van een gewenste infrastructuur van het hoofdwegennet de afwikkeling van het verkeer op het onderliggende netwerk volgens een bepaald beeld plaatsvindt. ledere weg zal duidelijk afgestemd moeten zijn op een functioneel gebruik waarbij de wegen onderscheiden kunnen worden in wegen met een verblijfsfunctie en een verkeersfunctie. De vormgeving van de weg zal door zijn vormgeving het gewenste gebruik aangeven. Naast een indeling van de wegen in een bepaalde wegcategorie zullen per weg maatregelen en voorzieningen noodzakelijk zijn om de gewenste functie kenbaar te maken en zo ook een gewenst rijgedrag voor de verkeersdeelnemers aanvaardbaar te maken. In het vervolg op het VSP heeft de gemeente Middelharnis IBZH NV. opdracht gegeven een verkeerscirculatieplan op te stellen waarin de noodzakelijk maatregelen en voorzieningen worden vastgelegd. Het verkeerscirculatieplan betreft niet alleen de kernen Middelharnis en Sommelsdijk maar ook de kernen Nieuwe-Tonge en Stad aan 't Haringvliet.
IBZH NV 2 PLANDOELEN
2.1 Inleiding
In dit hoofdstuk wordt een beeld geschetst van het verkeer- en vervoersbeleid van het Rijk, de Provincie Zuid-Holland en de gemeente Middelharnis. Het beschreven beleid zal tot slot van dit hoofdstuk vertaald worden in doelstellingen voor het verkeerscirculatieplan voor Middelharnis, Sommelsdijk, Nieuwe-Tonge en Stad aan 't Haringvliet.
2.2 Rijksbeleid
Het verkeer- en vervoersbeleid van de rijksoverheid is vastgesteld in 1990 in het Tweede Structuurschema Verkeer en Vervoer (SW-II). In het SW-II wordt de gewenste situatie beschreven voor het jaar 2010 met betrekking tot bereikbaarheid, mobiliteit en leefbaarheid. Ten aanzien van de mobiliteit geldt in het SW-II als uitgangspunt dat de groei van het autoverkeer beperkt dient te worden tot 35% in 2010 in plaats van 70% bij een ongewijzigd beleid. De hoofdlijnen van het beleid zijn neergelegd in strategieën voor het personenverkeer en goederenverkeer.
Strategieën voor personenverkeer • verbetering bereikbaarheid over de weg met prioriteit zakelijk verkeer maatregelen: vermijdbaar autogebruik met name in de verstedelijkte gebieden ontmoedigen, betere benutting van infrastructuur en selectieve uitbreiding van het wegennet. • verbetering van de bereikbaarheid per openbaar vervoer streven naar een hoger aandeel openbaar vervoer, met name geldt dit voor de verstedelijkte gebieden. • geleiding van de mobiliteit belangrijkste maatregelen: concentraties van wonen en werken in het algemeen bij knooppunten van openbaar vervoer (locatiebeleid), kostenverhogende maatregelen voor gebruik van personenauto en een stringent parkeerbeleid. • verbetering van de leefbaarheid voor het verbeteren van de leefbaarheid op stedelijk niveau wordt gestreefd naar een stringent parkeerbeleid, bevordering van het fietsgebruik, wegnemen van knelpunten in de stedelijke hoofd-wegenstructuur waardoor autoverkeer op hoofdwegen (hoofdaders) geconcentreerd wordt en de door hoofdwegen omsloten gebieden verkeersluw gemaakt kunnen worden.
In Rijksnota's zoals de Vierde Nota over de Ruimtelijke Ordening, de Vierde Nota Extra (VINEX), het Nationaal Milieu Beleidsplan (NMP) en Masterplan Fiets wordt het belang van een geleiding van de automobiliteit onderkend.
2.3 Vervoerregionaal en provinciaal beleid
Het verkeer- en vervoersbeleid van de provincie Zuid-Holland is vervat in het Mobilteitsplan Zuid- Holland (MZH). Het MZH dient tevens als referentiekader voor de Regionale Verkeer- en Vervoersplannen (RVVP's). Het MZH bestaat uit twee delen. Het MZH-1 omvat het beleid voor het verstedelijkte deel en het MZH-2 omvat het landelijke deel van de provincie, de vervoerregio's Rijn en Bollenstreek, Midden Holland, Zuid-Holland Zuid. Goeree-Overflakkee is niet ingedeeld bij een vervoerregio en maakt deel uit van het beleid van MZH-2. In het MZH-2 worden verwachte beleidsontwikkelingen beschreven op het gebied van de ruimtelijke ordening en economie, mobiliteit, bereikbaarheid, leefbaarheid, verkeersveiligheid en flankerend beleid. Ten aanzien van Goeree-Overflakkee wordt daar het volgende beschreven: • ruimtelijke en sociaal economisch beleid:
IBZH NV Op Goeree-Overflakkee worden geen ruimtelijke ontwikkelingen voorzien die voor de verkeersontwikkeling consequenties hebben. Goeree-Overflakkee staat wel onder druk van het toeristisch verkeer waarvan nog een toename wordt verwacht; mobiliteit: maatregelen in streekplannen die tot nu toe zijn genomen in het kader van SW-II, MZH-II etc. hebben onvoldoende effect gesorteerd. Vooral in de sociaal recreatieve sfeer zal het autoverkeer (fors) toenemen; bereikbaarheid: het wegennet op en naar Goeree-Overflakkee wordt vooral in de zomermaanden belast met toeristisch verkeer; leefbaarheid: algemeen, geen specifiek beleid voor Goeree-Overflakkee; openbaar vervoer: in de beleidsnota "De bus met beleid gestuurd" is voor Goeree-Overflakkee een plan opgesteld waarin een onderscheid gemaakt in basis busdiensten, ontsluitende busdiensten en aanvullend vervoer. De basis busdienst bestaat uit een snelle busverbinding tussen Middelharnis en Rotterdam-Zuid en de ontsluitende busdienst bestaat uit een verbinding tussen Goedereede- Middelharnis-Oude Tonge en Ooltgensplaat. In de kernen waar geen openbaar vervoer meer door heen rijdt zal voorzien worden in aanvullend vervoer door middel van vraagafhankelijk vervoer. verkeersveiligheid: in samenwerking met het Provinciaal Orgaan voor de Verkeersveiligheid, de provincie Zuid- Holland, het waterschap Goeree Overflakkee en de gemeenten op Goeree-Overflakkee via het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband Goeree-Overflakkee wordt een Verkeersveiligheidsplan opgesteld. Hierbij moet worden opgemerkt dat de provincie Zuid-Holland voor de provinciale wegen een verkeersveiligheidsbeleid heeft opgesteld waarin gestreefd wordt naar een duurzaam veilige wegeninfrastructuur. Hoofdkenmerken van dit beleid zijn: provinciale wegen hebben een gebiedsontsluitende functie hetgeen inhoudt dat op deze wegen sprake moet kunnen zijn van een redelijk vlotte verkeersafwikkeling (maximum snelheid 80 km/uur en een trajectsnelheid van ca 70km/uur); op aansluitingen dient zeer langzaam te worden gereden, bij voorkeur worden de kruisingen vormgegeven d.m.v. een rotonde; om een redelijke trajectsnelheid te kunnen halen, dient het aantal aansluitingen beperkt te zijn. Dit betekent dat de gemiddelde afstand tussen aansluitingen 2 tot 4 kilometer bedraagt.
Voor de provinciale weg N215 (Staverseweg) in Middelharnis en Nieuwe-Tonge streeft de provincie naar: één aansluiting van Middelharnis en Sommelsdijk op de N215 ter plaatse van de aansluiting Langeweg. Dit betekent dat de aansluiting Dorpsweg komt te vervallen. In overleg met de gemeente is een variant waarbij de aansluiting van Sommelsdijk gecombineerd wordt met een nieuwe ontsluiting van Westplaat als een mogelijke optie genoemd, het combineren van de aansluitingen Molendijk en Oudelandsedijk in Nieuwe-Tonge tot één aansluiting op de N215.
flankerend beleid; om de groei van de mobiliteit te beperken is een verscheidenheid aan maatregelen en voorzieningen noodzakelijk zoals: - locatie- en parkeerbeleid; - prijsbeleid; - snelheidsbeperking; - vervoersmanagement; - benuttingsmaatregelen en verkeersmanagement;
IBZH NV - doelgroepenreservering; - carpoolen; - transferia; - maatschappelijk acceptatie.
2.4 Gemeentelijk beleid
In het kader van geplande uitbreidingen op het gebied van bedrijventerreinen, recreatieve voorzieningen en woningbouw wil de gemeente Middelharnis haar verkeer- en vervoersbeleid verder uitwerken. De gemeente heeft een aantal plannen ontwikkeld welke in de komende jaren gerealiseerd zullen worden. Deze plannen betreffen: woningbouw in "Westplaat" (ca 800 woningen); woningbouw (ca 100 woningen) in "Spuikwartier" en aanleg van een jachthaven; woningbouw in Hernesseroord (400 woningen); bouw van ca 200 recreatiewoningen in "Pallandtpark" (bouw is gestart); ontwikkeling recreatiemogelijkheden nabij Buitenhaven; uitbreiding bedrijventerrein Oostplaat.
Het realiseren van woningbouw in de Westplaat is inmiddels ter hand genomen. Ten behoeve van de verkeersafwikkeling naar en van Oostplaat wordt ter ontlasting van de Rottenburgseweg een Zuidelijke Randweg aangelegd. Deze weg zal begin 1999 gereed zijn. Vanwege de genoemde ruimtelijke plannen van Middelharnis en de plannen van de provincie is een verkeersstructuur voor de gemeente Middelharnis opgesteld. Het verkeersstructuurplan dient als uitgangspunt voor het verkeerscirculatieplan.
Bij een verkeerscirculatieplan kunnen de volgende doelen worden geformuleerd: • binnen de totale ruimtelijke structuur moet van het wegennet de functie van de wegen en straten worden vastgesteld. Daarbij moet onderscheid gemaakt worden tussen de verkeersfunctie en de verblijfsfunctie. De wegen in de gemeente Middelharnis zullen worden ingedeeld volgens de categorie indeling van duurzaam veilig; • toekomstige oplossingsrichtingen moeten getoetst kunnen worden aan een toetsingskader (functie van een weg gekoppeld aan inrichtingseisen); • de negatieve effecten van gemotoriseerd verkeer moeten worden tegengegaan. • het huidige voorzieningenniveau van het openbaar vervoer mag niet worden verminderd.
2.5 Doelstellingen
De onder 2.1, 2.2 en 2.3 geformuleerde doelen zijn te vertalen in de volgende doelstellingen met betrekking tot de mobiliteit, de bereikbaarheid, de verkeersveiligheid en de leefbaarheid.
Mobiliteit geen beperking van de vrijheid tot verplaatsen; beperking van het aantal verplaatsingen door te streven naar een selectief autogebruik en stimuleren van gebruik van openbaar vervoer, carpoolen en fiets; verkeersgroei opvangen op bestaande wegenstructuur en eventuele nieuwe infrastructuur indien het bestaande wegennet te zwaar wordt belast; aandacht voor korte, aantrekkelijke en veilige fietsroutes. aandacht voor voetgangersroutes en oversteekplaatsen
Bereikbaarheid alle bestemmingen moeten bereikbaar zijn voor iedereen; waarborgen bereikbaarheid bedrijven en winkels voor klanten;
IBZH NV bedrijventerreinen goed ontsluiten, zodanig dat de bebouwde kom gemeden wordt; optimale ontsluiting van de kernen van de gemeente Middelharnis voor het openbaar vervoer en goede bereikbaarheid bushaltes; wegennet duidelijk herkenbaar indelen.
Veiligheid reductie van het aantal en de ernst van ongevallen; wegennet indelen in wegen met een verkeersfunctie (verkeersaders) en verblijfsgebieden (verkeersluwe gebieden) (max 30 km/uur); instellen van 30 km/uur in de bebouwde kom met mogelijkheid voor uitzonderingen op bepaalde verkeersaders; instellen van 60 km/uur buiten de kom op wegen die daarvoor in aanmerking komen en in beheer zijn bij de gemeente; weren van doorgaand verkeer; op plaatsen waar voetgangers en fietsers geconfronteerd worden met autoverkeer moet prioriteit gelegd worden bij de veiligheid van de kwetsbare verkeersdeelnemers; vergroten van verkeersveilig gedrag van weggebruikers o.a. door deelname aan landelijke en regionale campagnes; voorrang op verkeersaders; uniforme voorrang op rotondes; bromfiets op de rijbaan; voorrang fietser van rechts.
Leefbaarheid vermindering van geluidhinder, luchtverontreiniging en trillingshinder veroorzaakt door wegverkeer; parkeren van vrachtauto's buiten de bebouwde kom; vrachtverkeer zoveel mogelijk afwikkelen op wegen buiten de bebouwde kom; geen routes voor gevaarlijke stoffen door woongebieden.
IBZH NV 3 INVENTARISATIE EN ANALYSE.
3.1 Inleiding De huidige situatie inclusief de geplande woonwijken, bedrijventerreinen en infrastructuur vormen samen met de geformuleerde plandoelen de basis voor het opstellen van een verkeerscirculatieplan.
3.2 Ruimtelijke structuur De gemeente Middelharnis is gelegen op het eiland Goeree-Overflakkee in overwegend agrarisch gebied. Middelharnis is de grootste gemeente op het eiland. De gemeente bestaat uit de kernen Middelharnis, Sommelsdijk, Nieuwe-Tonge en Stad aan 't Haringvliet. De aan elkaar gegroeide kernen Middelharnis en Sommelsdijk vormen tezamen het grootste verstedelijkte deel van de gemeente. Nieuwe-Tonge en Stad aan 't Haringvliet zijn kleine woonkernen op enige afstand van Middelharnis en Sommelsdijk. Zie kaart 1 voor een overzicht van de ruimtelijke structuur van Middelharnis.
Middelharnis en Sommelsdijk. De kernen Middelharnis en Sommelsdijk kunnen als één geheel worden beschouwd. Samen hebben de kernen ca 12.000 inwoners. De kernen hebben een op de regio afgestemde hoeveelheid winkelvoorzieningen. Hetzelfde geldt voor de middelbare scholen. Het centrum van de winkelvoorzieningen ligt in Middelharnis langs het Beneden Zandpad. De scholen liggen grotendeels geconcentreerd langs de Koningin Julianaweg. In beide kernen vormt de in het centrum gelegen NH kerk omringd met middeleeuwse gebouwen het oudste deel van de kern. Op kaart 2 zijn de aanwezige voorzieningen in beeld gebracht
Nieuwe-Tonge Nieuwe-Tonge heeft ca 3000 inwoners. Ook hier vormt de NH kerk met omliggende bebouwing in een ringstructuur de kern. Er zijn enkele winkels voor de voorziening in de dagelijkse behoeften. Op het gebied van scholen heeft Nieuwe-Tonge alleen een basisschool. Uitgebreidere winkelvoorzieningen en middelbare scholen zijn gesitueerd in Middelharnis/Sommelsdijk. Op kaart 3 zijn de aanwezige voorzieningen in beeld gebracht.
Stad aan 't Haringvliet Stad aan 't Haringvliet heeft ca 2000 inwoners. Hier is geen sprake van een typisch oude kern. De kern is gesitueerd rondom de haven. Het voorzieningen apparaat in Stad aan 't Haringvliet is vergelijkbaar met die van Nieuwe-Tonge. Voor uitgebreidere winkel- en schoolvoorzieningen zijn de inwoners aangewezen op Middelharnis en Sommelsdijk. Op kaart 3 zijn de aanwezige voorzieningen in beeld gebracht.
3.3 Verkeersstructuur
3.3.1 Wegenstructuur Middelharnis en Sommelsdijk
In Middelharnis en Sommelsdijk is sprake van een rasterstructuur met een duidelijke noord-zuid oriëntatie, vanwege de ligging van het centrum. De belangrijkste noord-zuid verbindingen zijn de Dorpsweg, Langeweg, Doetinchemsestraat, Steneweg en in beperkte mate de Prins Bernhardlaan. De belangrijkste oost-west verbindingen zijn de Rottenburgseweg/Molenweg, Koningin Julianaweg, Oudelandsedijk en Krakeelstraat(west en oost)/Beneden Zandpad.
De Dorpsweg vormt de ontsluiting van Sommelsdijk op de provincialeweg N215. De Dorpsweg functioneert als een buurtverzamel-/buurtontsluitingsweg voor de nabij gelegen woonbuurten tussen de N215,Langeweg en de West- en Oost-Krakeelstraat.
IBZH NV 10 Vanaf de N215 tot de aansluiting met de Koningin Julianaweg is de Dorpsweg breed en in asfalt uitgevoerd. De weg heeft geen aparte voorzieningen voor fietsverkeer. Vanaf de Koningin Julianaweg in noordelijke richting krijgt de Dorpsweg steeds meer een erffunctie. De bestrating gaat over van asfalt naar klinkers en de rijbaan wordt steeds smaller.
De Langeweg vormt de centrale ontsluiting van Middelharnis. Vanaf deze weg is het mogelijk om via de Rottenburgseweg het oostelijk deel van Middelharnis te bereiken inclusief het decentraal gelegen centrum. Vanaf de N215 tot aan de Koningin Julianaweg heeft de Langeweg een duidelijke centrale ontsluitingsfunctie. Het fietsverkeer wordt afgewikkeld via een parallelweg. De aanliggende bebouwing aan de oostzijde wordt ontsloten via een parallelweg waar ook het fietsverkeer afgewikkeld wordt. Aan de westzijde worden een aantal woningen en bedrijven direct op de Langeweg ontsloten. De twee kruispunten op dit gedeelte van de Langeweg zijn als rotondes vormgegeven. De weg is in asfalt uitgevoerd met 2 rijstroken. Na de aansluiting met de Koningin Julianaweg verandert het profiel van de weg. De weg heeft meer aansluitingen van zijwegen, uitgevoerd met kruispuntplateau's, de (brom)fietsers rijden op de rijbaan met smalle fietssuggestiestroken. De aanliggende bebouwing wordt hier in vergelijking met het eerste deel van de Langeweg veel meer direct ontsloten op de Langeweg. Over dit gedeelte kent de weg dan ook een zekere erffunctie.
Via de Langeweg en Rottenburgseweg is het eveneens mogelijk om via de Doetinchemsestraat of de Steneweg naar het centrum van Middelharnis te rijden.
De Doetinchemsestraat heeft een gemengde functie. De straat heeft enerzijds een ontsluitingsfunctie, maar door de klinkerbestrating, het ontbreken van voorzieningen voor (brom)fietsers, de aanliggende bebouwing en het gedeeltelijk parkeren op de rijbaan heeft de straat ook een verblijfsfunctie. De breedte van de rijbaan bedraagt ca 8 meter.
De Steneweg heeft hetzelfde tweeledige karakter als de Doetinchemsestraat, maar de ontsluitingsfunctie wordt minder geaccentueerd door de geringere breedte en het vele parkeren op de rijbaan.
De Rottenburgseweg en de Molenweg zijn uitgevoerd in asfalt en hebben een ontsluitingsfunctie. De wegen zijn buiten de bebouwde kom gelegen en kennen een snelheidslimiet van 80 km/uur. Het verkeer van en naar het ten oosten van Middelharnis gelegen bedrijventerrein maakt gebruik van deze route. Voor het fietsverkeer ligt aan de zuidzijde van deze wegen een in twee richtingen bereden fietspad.
De Koningin Julianaweg is tussen de Dorpsweg en de Langeweg breed en uitgevoerd in asfalt, ook hier zijn geen aparte voorzieningen voor het fietsverkeer aanwezig. Ten oosten van de Langeweg is de rijbaan uitgevoerd in klinkerbestrating. Aan deze weg zijn op het gedeelte tussen de Langeweg en de Doetinchemsestraat twee scholengemeenschappen en het gemeentehuis gevestigd.
De Oost- en West Krakeelstraat vormen samen met het Beneden Zandpad de ontsluiting van het (winkel)centrum in westelijke richting. De Oost- en West Krakeelstraat zijn in klinkers uitgevoerd. Op dit gedeelte is één wegversmallingen aanwezig. Het Beneden Zandpad is in asfalt uitgevoerd.
De Oudelandsedijk ten westen van Sommelsdijk is grotendeels buiten de bebouwde kom gelegen en vormt de uitvalsweg in westelijke richting en sluit aan op de N215. Voor het langzaam verkeer is een vrijliggend in twee richtingen bereden fietspad aanwezig. De weg is in asfalt uitgevoerd, met enkele wegversmallingen.
De Oudelandsedijk te Middelharnis tussen de Oosthavendijk en de rotonde Molenweg vormt op het eerste gezicht een invalsweg voor Middelharnis vanuit zuid-oostelijke richting. De toegang tot het
IBZH NV 11 centrum is echter slecht vanwege de nauwe straten rondom de haven. Veel verkeer rijdt via de Rottenburgseweg/Molenweg en via de Doetinchemsestraat of Steneweg naar het centrum in plaats van de route via de Oudelandsedijk. De Oudelandsedijk is een smalle geasfalteerde weg, gedeeltelijk buiten en gedeeltelijk binnen de bebouwde kom gelegen. Op de bebouwde komgrens is een poortconstructie en een wegversmalling aangebracht. Binnen de kom is nog een versmalling aangebracht. Voor het fietsverkeer zijn op het gedeelte buiten de kom suggestiestroken aangebracht. Binnen de kom zijn geen speciale voorzieningen aanwezig. De Oudelandsedijk ten oosten van de rotonde vormt een verbinding met Stad aan 't Haringvliet en functioneert als een ontsluitingsweg voor Middelharnis.
Het bedrijventerrein en het buitenhavengebied van Middelharnis worden ontsloten via de Oosthavendijk en de Industrieweg. Beide wegen zijn buiten de bebouwde kom gelegen en kennen een snelheidslimiet van 80 km/uur. De woongemeenschap "Hernesseroord" wordt ontsloten via de Oosthavendijk. De Oosthavendijk en de Industrieweg zijn in asfalt uitgevoerd. Langs de Oosthavendijk ligt een in twee richtingen bereden fietspad. De Industrieweg heeft geen aparte fietsvoorzieningen. Op kaart 4 is een overzicht van de belangrijkste wegen in Middelharnis-Sommelsdijk weergegeven.
3.3.2 Wegenstructuur Nieuwe-Tonge
In Nieuwe-Tonge vormen de Molendijk, de Burg. Overdorpstraat, de Ds. Wentinkstraat en het Korteweegje de doorgaande route. Ook de bus maakt gebruik van deze route. Het Korteweegje vormt de route naar het centrum en de Kerkring daar omheen. Voor het (brom)-fietsverkeer zijn binnen Nieuwe-Tonge geen aparte voorzieningen aanwezig.
De Molendijk vormt één van de twee ontsluitingen richting de N215. Het is een smalle (5 meter) in asfalt uitgevoerde weg met aanliggende bebouwing en diverse wegversmallingen. Over de hele weg is een parkeerverbod van kracht. Tussen de huizen liggen diverse parkeerterreintjes. Voorbij het kruispunt met de Burgemeester Overdorpstraat geldt komende vanaf de N215 een inrijverbod: op het gedeelte tussen de Westdijk en de Burg. Overdorpstraat is éénrichtingsverkeer ingesteld in de richting van de N21 5. De aansluiting met de N215 bestaat uit een vierarmig kruispunt met op alle richtingen middengeleiders en met twee fietsoversteken over de N215.
Door het éénrichtingsverkeer op de Molendijk vormt de Burg. Overdorpstraat vanuit westelijke richting de invalsweg van Nieuwe-Tonge. De straat is tot aan de H.J. van Beierenlaan uitgevoerd in asfalt en is met een breedte van circa 7 meter breder dan de Molendijk. Er zijn geen aparte parkeervoorzieningen aanwezig. Bewoners hebben allemaal parkeergelegenheid op eigen terrein.
Het doorgaande verkeer wordt na de Burg. Overdorpstraat verwezen naar de Ds. Wentinkstraat. De weg is in asfalt uitgevoerd, met een breedte van circa 7 meter. Ook hier zijn geen aparte parkeervoorzieningen aanwezig.
Het Korteweegje met een breedte van 6 meter heeft aan beide zijden trottoirs. Deze weg is uitgevoerd in klinkers. In oostelijke richting vormt het Korteweegje de ontsluiting naar de Oudelandsedijk. In westelijke richting vormt het Korteweegje en in het verlengde daarvan de Zuid Achterweg de ontsluiting richting het centrum van Nieuwe-Tonge. Een goede aansluiting verder in westelijke richting is er echter niet. Alleen via de Ring (smalle weg) is de Zuiddijk/Molendijk/Kerk- straat bereikbaar.
De Zuiddijk is het verlengde van de Molendijk en is binnen de bebouwde kom uitgevoerd in klinkers en buiten de kom in asfalt. Deze weg vormt samen met de Oudelandsedijk de ontsluiting in de richting van de Battenoordsedijk en het daarachter gelegen recreatie-gebied.
IBZH NV 1 2 De Oudelandsedijk is een circa 6 meter brede, in asfalt uitgevoerde ontsluitingsweg aan de oostzijde van Nieuwe-Tonge en buiten de bebouwde kom gelegen in het grondgebied van de gemeente Oostflakkee. Daarnaast vormt de Oudelandsedijk de invalsweg naar het recreatie-gebied Battenoord. Alleen via het Korteweegje is het mogelijk om vanaf de Oudelandsedijk de bebouwde kom van Nieuwe-Tonge te bereiken.
De Battenoordsedijk vormt de ontsluiting van het recreatiegebied Battenoord. Tot het kruispunt met de Verbindingsdijk is de weg circa 7 meter breed. Na het kruispunt met de Verbindingsdijk wordt de weg smaller met een breedte circa 5 meter en heeft de weg geen asstreep meer. De Battenoordsdijk ligt geheel buiten de bebouwde kom.
De Duivenwaardsedijk vormt de ontsluiting van de aan de westzijde van Nieuwe-Tonge gelegen buurt. Het verkeer dat van en naar Middelharnis of Dirksland komt en gaat maakt hiervan veelvuldig gebruik. Deze weg is in asfalt uitgevoerd.
Samengevat kan worden gesteld dat Nieuwe-Tonge een diagonale hoofdroute heeft via de Burg. Overdorpstraat, Ds. Wentinkstraat en Korteweegje die aan de westzijde via de Molendijk en aan de oostzijde via de Oudelandsedijk aansluit op de N215. De wegen van de hoofdroute verwerken in Nieuwe-Tonge het meeste verkeer. De verkeersintensiteiten op deze wegen zijn beperkt en bedragen minder dan 2500 motorvoertuigen per etmaal en een aantal wegen heeft zelfs een intensiteit minder dan 1000 motorvoertuigen per etmaal. De overige wegen hebben een duidelijke verblijfsfunctie, hoewel opvallend is dat deze woonstraten veelal in asfalt uitgevoerd zijn. Het Korteweegje vormt geen doorlopende oost-west verbinding, met de westelijke woonwijk van Nieuwe-Tonge. De Zuiddijk vormt mede door zijn verhoogde ligging een barrière.
3.3.3 Wegenstructuur Stad aan 't Haringvliet
Het grootste deel van de bebouwde kom van Stad aan 't Haringvliet is gesitueerd rondom het haventje aan het Haringvliet. De Lieve Vrouwepoldersedijk (voormalige T117) vormt de hoofdontsluitingsweg. Deze weg voert ter plaatse van Stad aan 't Haringvliet door de bebouwde kom en heeft een in twee richtingen bereden fietspad. De kern ligt op enige afstand van deze weg. De kern wordt op de Lieve Vrouwepoldersdijk ontsloten door de Molendijk/Achterdijk en de Vrouwtjesweg. De Molendijk en Achterdijk liggen binnen de bebouwde kom en hebben geen aparte fietsvoorzieningen of voetpaden. Hier en daar zijn aparte parkeervakken aangebracht. Na de kruising met de Zweedsestraat gaat de asfaltverharding van de weg over in een klinkerverharding en geldt er ook een parkeerverbod op de rijbaan. Langs de weg ligt bebouwing die direct op de weg ontsluit.
De Vrouwtjesweg ligt gedeeltelijk binnen de bebouwde kom en voor het grootste gedeelte buiten de bebouwde kom. Binnen de kom is de Vrouwtjesweg over het gedeelte komgrens-Nieuwstraat uitgevoerd in asfalt. Na de Nieuwstraat gaat de weg over in een klinkerverharding. De weg heeft aangelegen voetpaden en geen aparte fietsvoorzieningen. Op het grootste gedeelte is parkeren op de rijbaan toegestaan.
De Nieuwstraat is een smalle weg uitgevoerd in klinkers en vormt een verbinding in de kern tussen beide genoemde wegen. Over de gehele weg geldt een parkeerverbod. Het openbaar vervoer maakt gebruik van deze weg. De overige straten in Stad aan 't Haringvliet zijn hoofdzakelijk woonstraten.
IBZH NV 13 3.4 Intensiteiten gemotoriseerd verkeer
Op 8 kruispunten in Middelharnis, 2 kruispunten in Nieuwe-Tonge en 2 kruispunten in Stad aan 't Haringvliet zijn in de ochtendspits (07:00-09:00 uur) en avondspits (15:00-18:00 uur) in november 1997 verkeerstellingen gehouden.
Op de volgende kruispunten is het verkeer geteld: In Middelharnis: 1. Langeweg/Rottenburgseweg; 2. Langeweg/Koningin Julianaweg; 3. Beneden Zandpad/Langeweg/Oost-Krakeelstraat; 4. Dorpsweg/Rozenlaan/Koningin Julianaweg; 5. Doetinchemsestraat/Koningin Julianaweg/Hobbemastraat; 6. Nieuwstraat/Schoolstraat/Beneden Zandpad; 7. Steneweg/Prinses Magrietstraat/Koningin Julianastraat; 8. Oudelandsedijk/Industrieweg/Molenweg.
In Nieuwe-Tonge: 9. Oudelandsedijk/Korteweegje; 10. Zuiddijk/Zuidelijke Achterweg.
In Stad aan het Haringvliet: 11. Molendijk/Lieve Vrouwepoldersedijk; 12. Achterdijk/Burg. Sterkstraat/Nieuwstraat;
Het verkeer op de kruispunten is per richting en per kwartier geteld. Tevens is onderscheid gemaakt tussen de volgende voertuigcategorieën:
1. lichte voertuigen; 2. ongelede vrachtauto; 3. ongelede autobus; 4. gelede vrachtauto; 5. overig verkeer.
De resultaten van de tellingen zijn weergeven in een overzicht op bijlage 1. Het aantal voertuigen is weergegeven in personenauto-eenheden (pae's). Voor elk kruispunt zijn per kruispunttak het totaal aantal pae's in de telperioden, het aantal pae's in het drukste uur van de ochtend- c.q. avondspits en de etmaalintensiteit aangegeven.
In het ASVV 1996 is het dagpatroon intensiteiten autoverkeer op werkdagen binnen de bebouwde kom opgenomen. Daaruit blijkt dat 38% van de etmaalintensiteit binnen de telperioden valt. Op basis van dit percentage en het aantal pae's in de ochtend- en avondspits is de etmaalintensiteit bepaald. Op kaart 5A en 5B zijn de etmaalintensiteiten afgebeeld.
3.5 Intensiteiten fietsverkeer
Binnen de gemeente Middelharnis is sprake van intensief fietsverkeer. Dit fietsverkeer bestaat voor een groot gedeelte uit scholieren komende uit de kernen Middelharnis, Sommelsdijk, Nieuwe-Tonge en Stad aan 't Haringvliet en uit de omliggende dorpen op Goeree-Overflakkee. De meeste scholen voor het voortgezet onderwijs op Goeree-Overflakkee zijn gevestigd in Middelharnis.
Tijdens de verkeerstellingen in het najaar van 1997 is ook het fietsverkeer op de 12 kruispunten geteld. De resultaten zijn weergeven in de tabellen op bijlage 2. In de tabellen zijn zowel het aantal fietsers als het aantal bromfietsers per telperiode opgenomen.
IBZH NV 14 Evenals bij het gemotoriseerde verkeer is de etmaalintensiteit bepaald. Uit het ASW 1996 blijkt dat 50% van de etmaalintensiteit voor (brom)fietsers binnen de bebouwde kom op werkdagen binnen de telperioden valt. Op basis van dit percentage en het aantal (brom)fietsers in de telperioden is de etmaalintensiteit bepaald.
Aan de hand van deze fietsstromen kunnen de wegen met intensieve fietsstromen in beeld gebracht worden, zie kaart 6. Deze wegen zijn:
In Middelharnis/Sommelsdijk: Langeweg, op parallelweg tussen N215 en Koningin Julianaweg; Langeweg, op de weg tussen Koningin Julianaweg en Beneden Zandpad; Dorpsweg. op de weg tussen N215 en West Krakeelstraat; Rozenlaan-Koningin Julianaweg-Pr. Marijkestraat; Beneden Zandpad, tussen Langeweg en Nieuwstraat/Schoolstraat; Doetinchemsestraat-Hobbemastraat-Schoolstraat; Steneweg; Molenweg.
In Stad aan 't Haringvliet: In Stad aan 't Haringvliet zijn de fietsstromen minder omvangrijk. De drukste wegen zijn: Molendijk; Lieve Vrouwepoldersedijk; Vrouwtjesweg (niet op basis van tellingen maar op basis van verbinding met Middelharnis).
In Nieuwe-Tonge: Ook in Nieuwe-Tonge zijn de fietsstromen beperkt in omvang. De drukste wegen zijn: Zuiddijk; Zuidelijke Achterweg/Korteweegje; Molendijk.
In Middelharnis en Sommelsdijk zijn op enkele plaatsen aparte fietsvoorzieningen aanwezig (zie ook kaart 8): fietspad langs Rottenburgseweg-Molenweg; fietspad langs Oudelandsedijk (vanaf Dirksland) tot aan West-Krakeelstraat; fietssuggestiestroken op de Langeweg tussen Koningin Julianaweg en Oost-Krakeelstraat- Beneden Zandpad; fietssuggestiestroken op Oost-Krakeelstraat, gedeelte tussen Westelijke Achterweg en Langeweg; fietssuggestiestroken langs Dorpsweg, gedeelte tussen Molenlaan en West Krakeelstraat; korte doorsteekmogelijkheden alleen voor fietsverkeer.
Verder maakt veel fietsverkeer gebruik van de Parallelweg langs de Langeweg. Deze Parallelweg vormt de hoofdroute van fietsverkeer vanaf de Provincialeweg N215 naar de scholenlocaties langs de Koningin Julianaweg.
In Nieuwe-Tonge en Stad aan 't Haringvliet zijn geen aparte fietsvoorzieningen aanwezig.
Buiten de kom van Middelharnis zijn vrijliggende fietspaden aanwezig langs de Oudelandsedijk tussen Middelharnis en Stad aan 't Haringvliet en langs de Oudelandsedijk tussen Sommelsdijk en Dirksland. Verder ligt in het verlengde van de Rozenlaan een fietspad tot aan de Oudelandsedijk. Veel fietsers maken gebruik van de parallelweg langs de provincialeweg N215.
IBZH NV 1 5 Het ontbreken van fietsvoorzieningen op de Industrieweg wordt als een gemis ervaren. Mede gelet op de sportvelden en recreatievoorzieningen achter het bedrijventerrein. Stallingsvoorzieningen voor fietsers in het winkelcentrum van Middelharnis zijn beperkt aanwezig.
Bij de meeste bushalten zijn geen fietsvoorzieningen aanwezig. Alleen bij de bushalte op de Koningin Julianaweg is een grote overdekte fietsenstalling aanwezig. Deze stalling wordt niet optimaal gebruikt. De locatie van de stalling ten opzichte van de haltes en de kans op vernielingen aan fietsen door vandalisme zijn de oorzaken van een tegenvallend gebruik.
3.6 Openbaar vervoer
Door de gemeente Middelharnis lopen twee verschillende buslijnen, lijn 135 en lijn 136. Op de bijgevoegde kaart 9 is de route van beide buslijnen door de gemeente Middelharnis weergegeven. Tevens zijn de bushaltes aangegeven.
Buslijn 135: Buslijn 135 rijdt tussen Ooltgensplaat en Middelharnis en blijft daarmee op Goeree-Overflakkee en rijdt met een frequentie van één maal per anderhalf uur. Deze buslijn heeft een ontsluitende functie. In Stad aan 't Haringvliet functioneert als aanvulling op buslijn 135 een systeem van vraagafhankelijk vervoer.
Buslijn 136 Buslijn 136 rijdt tussen Rotterdam-Zuid en Stellendam en rijdt met een frequentie van een half uur. In de ochtend- en avondspits wordt een kwartierdienst gereden. Deze buslijn heeft zowel een ontsluitende als verbindende functie. Daarnaast rijden in de spitsperioden ook bussen, en wel dezelfde lijnvoering als buslijn 136, maar dan als sneldienst, waarbij alleen Stellendam, Middelharnis/Sommelsdijk en Rotterdam wordt aangedaan.
De bussen rijden in het weekend met een aangepaste dienstregeling dat wil zeggen met een lagere frequentie.
Verder wordt in de gemeente Middelharnis in het kader van de Wet Voorzieningen Gehandicapten (WVG) voorzien in bus/taxi vervoer binnen de gemeente en het ziekenhuis in Dirksland.
In Middelharnis zijn 6 bushaltes, waardoor Middelharnis/Sommelsdijk redelijk wordt ontsloten, met uitzondering van de buurt tussen de Steneweg en de Oudelandsedijk. In dit gedeelte van Middelharnis zijn geen bushaltes aanwezig, waardoor de loopafstand naar de dichtstbijzijnde halte tussen de 500 en 1000 meter bedraagt. Bij 4 van de 6 bushaltes zijn is een abri geplaatst.
Uitgaande van de bestaande situaties zijn de volgende locaties als knelpunten te beschouwen: • de Oost- en West Krakeelstraat zijn smal voor bussen; ». de kruising Westelijke Achterweg/West Krakeelstraat is krap voor afbuigende bussen.
In Nieuwe-Tonge zijn 2 bushaltes aanwezig, waardoor de woningen ten oosten van de Molendijk/Zuiddijk goed ontsloten worden. Aan de westzijde van de Molendijk/Zuiddijk komen geen bussen, waardoor de loopafstand naar de dichtsbijzijnde bushalte tussen de 500 en 750 meter bedraagt. Bij de bushalte aan de Molendijk zijn 2 abri's geplaatst en bij de halte aan de Ds. Wentinkstraat één abri.
Uitgaande van de bestaande situaties zijn de volgende locaties als knelpunten te beschouwen: ». bushalte in de Ds. Wentinkstraat leidt tot overlast bij omwonenden; • . kruising Ds. Wentinkstraat/Korteweegje is krap voor afbuigende bussen.
IBZH NV 16 In Stad aan 't Haringvliet zijn 3 bushaltes aanwezig, waardoor het gehele gebied goed wordt ontsloten. De maximale afstand tot een bushalte bedraagt hemelsbreed circa 300 meter. Alleen bij de bushalte aan de Achterdijk (ter hoogte van de Kerkstraat) zijn abri's geplaatst. Er zijn geen noemenswaardige knelpunten voor het busverkeer in Stad aan 't Haringvliet. Alleen de Nieuwstraat kan niet gelijktijdig door busverkeer uit beide richtingen bereden worden.
3.7 Voetgangers
De afstand tussen de drie kernen bedraagt circa 5 km, waardoor het logischer is om voor verplaatsingen tussen de kernen een vervoermiddel te gebruiken. Door de beperkte omvang van de kernen Nieuwe-Tonge en Stad aan 't Haringvliet zijn de loopafstanden naar voorzieningen binnen die kernen acceptabel. In Middelharnis/Sommelsdijk zijn de loopafstanden naar het centrum maximaal 3 km. Voor de woningen aan de buitenrand van bebouwde kom is het dan logischer om voor de verplaatsingen naar het centrum gebruik te maken van een vervoermiddel. Voor de overige woningen zijn de loopafstanden naar het centrum acceptabel.
In de bebouwde kom van Middelharnis zijn nagenoeg alle wegen voorzien van trottoirs. Alleen op de Oudelandsedijk zijn geen trottoirs aanwezig. In Sommelsdijk ontbreken trottoirs op het Kortewegje. In Nieuwe-Tonge zijn niet alle wegen voorzien van voetpaden. De belangrijkste wegen waar voetpaden ontbreken zijn de Molendijk, de Burg. Overdorpstraat, de Ds. Wentinkstraat, de Klinkerlandseweg en de Oudelandsedijk. In Stad aan 't Haringvliet zijn alle wegen voorzien van voetpaden, met uitzondering van het eerste gedeelte van de Molendijk.
Langs de meeste wegen in het buitengebied zijn geen trottoirs aanwezig.
Uitgaande van de bestaande situaties zijn de volgende locaties als knelpunten te beschouwen: ». oversteekbaarheid Langeweg in het algemeen. Door de hoge intensiteit is het aantal oversteekmomenten met name tijdens de spitsperiodes beperkt; •. oversteekbaarheid Koningin Julianaweg ter hoogte van de scholengemeenschap en het gemeentehuis; • . het Zandpad is voetgangersgebied, maar wordt regelmatig door fietsverkeer gebruikt. Dit wordt met name in de drukkere tijden als hinderlijk ondervonden.
3.8 Zwaar verkeer
Zwaar verkeer is in de gemeente te verdelen in agrarisch verkeer en vrachtverkeer. Agrarisch verkeer komt in de gehele gemeente voor met name buiten de bebouwde kom. Bij vrachtverkeer kan bevoorradingsverkeer en industrieel verkeer onderscheiden worden. Industrieel verkeer vindt met name plaats van en naar de bedrijvenlocaties Oostplaat, Westplaat en Molenweg. Naar Oostplaat en Molenweg maakt het vrachtverkeer gebruik van wegen buiten de kom. Voor het bedrijventerrein Sommelsdijk maakt het industrieel vrachtverkeer gebruik van wegen binnen de kom zoals Langeweg, Dorpsweg en Krakeelstraat. Bevoorradingsverkeer moet gezien de ligging van de winkelvoorzieningen gebruik maken van zowel de ontsluitende wegen als van de wegen met een ondergeschikte verkeersfunctie.
IBZH NV 1 7 3.9 Verkeersonveiligheid
3.9.1 Objectieve verkeersonveiligheid
Tabel 3.1 geeft een overzicht van het aantal ongevallen in de gemeente Middelharnis over de jaren 1990 tot en met 1997. Peilgetal (gemiddelde 1984-1986): 36 slachtoffers tabel 3.1: overzicht ongevallen gemeente Middelharnis 1990 - 1997 Ongevallen Slachtoffers
dodelijk Letsel UMS Totaal dood Ziekenhuis Overige totaal
1990 1 28 199 228
1991 2 20 200 222
1992 1 29 193 223 1 8 24 33
1993 0 23 204 227 0 9 21 30
1994 1 28 169 198 1 11 28 40
1995 # _* __* 229 3 11 25 39 __* __* 1996 — * 237 1 15 28 44
1997 0 22 176 198 0 10 18 28
* aantal ongevallen onbekend, wel aantal slachtoffers
Het aantal slachtoffers bedroeg over de periode 1984-1986 36 gemiddeld per jaar. Uit het trendoverzicht komt naar voren dat over de periode 1992-1994 het aantal slachtoffers 34 bedroeg. In de jaren 1994 tot en met 1996 is een sterke stijging te constateren ten opzichte van voorgaande jaren. Het gemiddeld aantal slachtoffers over die periode bedroeg 41. Dit ligt ruim boven het aantal gemiddeld aantal slachtoffers in de peilperiode.
Voor 1997 is een sterke daling (36%) te zien bij het aantal slachtoffers, terwijl het totaal aantal ongevallen is afgenomen met 16%.
Het niveau van het aantal slachtoffers van 1997 komt bijna overeen met de taakstelling voor de gemeente, om te komen tot 25% minder slachtoffers in het jaar 2000. Het hiervoor vastgestelde peilgetal is 27 slachtoffers. Het aantal slachtoffers in 1997 is echter niet maatgevend. Het verloop in de komende jaren zal moeten aantonen of er sprake is van een significante afname.
Uit de VOR bulletins 1997 en 1998 met overzichten van de ongevallen over de jaren 1996 respectievelijk 1997 zijn de volgende conclusies te trekken:
IBZH NV 18 tabel 3.2: kenmerken slachtofferongevallen 1996 en 1997 in de gemeente Middelharnis
1996 1997
ongevallen zonder alcoholgebruik 82% 89% Toename
ongevallen met alcohol gebruik 12% 0% Afname
ongevallen met onbekend alcohol 7% 11% Gelijk
ongevallen BIBEKO 36% 71% Toename!
ongevallen BUBEKO 64% 29% Afname
ongevallen met (br)fiets en vtg. 57% 54% Gelijk
ongevallen met leeftijd < 1 8 jaar 45% 29% Afname
Uit tabel 3.2 kunnen geen harde conclusies getrokken worden. De cijfers geven een indicatie over het ongevallenbeeld. Het meest opvallend is de afname van het aantal ongevallen buiten de kom. Kijken we naar het aantal slachtoffers op wegen van de verschillende wegbeheerders in het gebied van de gemeente Middelharnis, dan zien we dat het aantal slachtoffers op de provinciale weg gedaald is van 15 naar 2. Op wegen van de gemeente is de daling relatief geringer namelijk van 29 naar 24 slachtoffers.
Ongevallenlocaties Uit het ongevallenoverzicht 1990-1997 zijn de volgende locaties als onveilig aan te duiden. tabel 3.3 Ongevallenlocaties
locatie wegvak/ aantal letsel totaal aantal ongevallen ongevallen kruising
N215 (Langewegl/Langeweg (Middelharnis) kruising 9 51
N215 (Staversewegl/Dorpsweg (Sommelsdijk) kruising 7 20
N215/Molendijk (Nieuwe Tonge) kruising 5 37
Kon.Julianaweg/Langeweg rotonde 5 17
Rottenburgseweg/Boomgaardweg kruising 4 8
Langeweg/Vroonweg kruising 3 9
Kon. Julianaweg/Rozenlaan kruising 3 8
Kon.Julianaweg/A.J. de Graaffstraat kruising 3 7
Oost-Krakeelstraat/Voorstraat/Kaai kruising 2 29
Doetinchemsestr/Kastanjelaan kruising 2 9
Doetinchemsestr/Rottenburgseweg kruising 2 7
Dorpsweg/Westelijke Achterweg/ Molenlaan kruising 2 7
Dorps weg/Tureluur kruising 2 3
Spuistraat, Kaai-Spuistraat wegvak 1 12
Langeweg, Kortewegje-Hof laan wegvak 1 11
IBZH NV 19 vervolg tabel 3.3
Zuid Achterweg/Kortewegje kruising 1 6
Dorpsweg, Kon. Julianaweg-Ringstraat wegvak 1 6
Oosthavendijk, Waterweg-Heuvelweg wegvak, 1 2
Kerkepad, Eendrachtstraat- W. Achterweg wegvak 0 52
Beneden Zandpad, Langeweg-Schoolstraat wegvak 0 20
Spuiplein.Spuiplein-Vissersdijk wegvak 0 19
Nieuwstraat.W.Achterweg/Eendrachtstr wegvak 0 17
Doetinchemsestraat/Hobbemastraat kruising 0 15
Olympiaweg, Halsjuk-Langeweg wegvak 0 15
Schoolstraat,Kerkepad-Hobbemastraat wegvak 0 10
Schoolstraat/Kerkepad kruising 0 8
H. de Krijgerlaan/Koninginnelaan kruising 0 6
Dorpsweg, Tureluur-Pimpelmees wegvak 0 5
Een overzicht van de Ongevallenlocaties uit bovenstaande tabel is weergegeven op kaart 10. In 1996 werd het kruispunt Langeweg/Provincialeweg als locatie genoemd met de meeste slachtoffers (4). In 1997 werd het kruispunt Koningin Julinaweg/A.J. de Graaffstraat als locatie genoemd met de meeste slachtoffers (5).
3.9.2 Subjectieve verkeersonveiligheid
De objectieve verkeersveiligheid kan worden bepaald aan de hand van gegevens uit de ongevallenregistraties. Daarnaast zijn er altijd punten binnen een gemeente waar de objectieve verkeersonveiligheid laag is, maar welke door de weggebruikers wel als onveilig worden aangeduid. Dit is de zogenaamde subjectieve verkeersonveiligheid. Aan de hand van brieven van bewoners en de resultaten van een enquête onder scholieren is een inventarisatie gemaakt van de punten welke door de weggebruikers als onveilig worden aangeduid.
De belangrijkste knelpunten, zoals die zijn genoemd in de enquête voor scholieren zijn kaart 11: * parallelweg langs provincialeweg N215 tussen Middelharnis en Nieuwe-Tonge; * rotonde Langeweg/Rottenburgseweg; * rotonde Langeweg/Koningin Julianaweg; * rotonde Molenweg/Oudelandsedijk; * kruising Staverseweg (N215)/Dorpsweg; * kruising Koningin Julianaweg/Dorpsweg; * Koningin Julianaweg in het geheel.
Opvallend is dat met name de belangrijkste kruispunten in Middelharnis/Sommelsdijk genoemd worden. Dit kan verklaard worden uit het feit dat de verkeersintensiteit op deze punten hoog zijn, wat de subjectieve onveiligheid verhoogd. Daarnaast worden de drie rotondes in Middelharnis/Sommelsdijk aangehaald als onveilige kruisingen. Verder is opvallend dat bijna alle punten in de bebouwde kom van Middelharnis/Sommelsdijk liggen. Punten in Nieuwe-Tonge en Stad aan 't Haringvliet worden bijna niet genoemd.
Door de inwoners van de gemeente Middelharnis worden regelmatig knelpunten in verkeerssituaties
IBZH NV 20 aangedragen aan de afdeling Verkeer van de gemeente. De klachten hebben met name betrekking op de verkeersonveiligheid van het fietsverkeer en de snelheid van het gemotoriseerde verkeer. De belangrijkste knelpunten die regelmatig terug komen zijn: •. snelheid gemotoriseerd verkeer op Beneden Zandpad; •. snelheid gemotoriseerd verkeer op Hobbemastraat; •. snelheid gemotoriseerd verkeer op Molendijk (Stad aan 't Haringvliet); ». snelheid gemotoriseerd verkeer op Vissersdijk; •. ontbreken van fietsvoorzieningen langs de Industrieweg; •. oversteekbaarheid Langeweg in Middelharnis/Sommelsdijk; •. verkeerssituatie ter hoogte van de Groene Zoom.
3.10 Parkeervoorzieningen
In Middelharnis zijn op diverse plaatsen centrale parkeervoorzieningen aanwezig. De aanwezige openbare parkeervoorzieningen zijn weergegeven op kaart 7.
IBZH NV 21 4 WENSBEELDEN MIDDELHARNIS
4.1 Inleiding
Vanuit het oogpunt van een specifieke vervoerswijze kan een optimale verkeersstructuur worden bepaald. Deze verkeersstructuur wordt een wensbeeld genoemd. Bij vergelijking van verschillende wensbeelden kunnen conflicten geïnventariseerd worden. Op basis van deze conflicten en de geformuleerde plandoelen in hoofdstuk 2 kunnen keuzes gemaakt worden.
4.2 Wensbeeld autoverkeer
4.2.1 Algemeen
Bij het definiëren van een wensbeeld van het autoverkeer voor Middelharnis moet onderscheid gemaakt worden tussen het buitengebied en het bebouwde gebied van Middelharnis bestaande uit de kernen Middelharnis, Sommelsdijk, Stad aan 't Haringvliet en Nieuwe-Tonge. Deze kernen dienen op een goede wijze met elkaar verbonden te zijn. De belangrijkste verbindingen blijven de regionale wegen, de provinciale weg N215 en de Oudelandsedijk (voormalige T117). Binnen de kernen van Middelharnis zijn de wensbeelden verschillend.
4.2.2 Middelharnis en Sommelsdijk
In Middelharnis zullen in de komende jaren diverse plannen gerealiseerd gaan worden. Het betreft de woningbouw in Westplaat en Hernesseroord, ontwikkelen van recreatiemogelijkheden in de vorm van een jachthaven en een recreatiepark en de uitbreiding van het bedrijventerrein Oostplaat. In het verkeersstructuurplan (VSP) van de gemeente is beschreven dat deze ontwikkelingen nieuwe verkeersstromen genereren en gevolgen zullen hebben voor de verkeersafwikkeling op het wegennet van Middelharnis. In het VSP is een toekomstige verkeersstructuur opgezet waarin voorzien is in een zuidelijke-, westelijke- en een noordoostelijke Randweg. De zuidelijke Randweg zal in 1999 gerealiseerd zijn en de westelijke Randweg is gedacht binnen een periode van 10 jaar voordat Westplaat vol gebouwd is. Bij het realiseren van de westelijke Randweg zal de huidige aansluiting van de Dorpsweg op de N215 vervallen. In het verkeersstructuurplan is aangegeven dat door de aanleg van de Westelijke Randweg het verkeer van en naar Sommelsdijk en Westplaat gespreid af te wikkelen is. Ook zorgt de Westelijke Randweg indirect voor een betere verkeersbelasting op de rotonde N215/Langeweg. In de toekomst wordt op de rotonde rekening gehouden met een bypass waardoor de verkeersafwikkeling op de rotonde goed blijft. Zonder bypass op de rotonde Langeweg en de Westelijke Randweg zullen als gevolg van de autonome groei en het verkeer van Westplaat via de Langeweg de rotonde Langeweg overbelast geraken. De aanleg van de Westelijke Randweg met een aansluiting op de provinciale weg N215 en het opheffen van de aansluiting Dorpsweg zal dan ook in nauw overleg met de provincie Zuid-Holland moeten worden overlegd en gepland.
De noordoostelijke Randweg is in het VSP gefaseerd aangegeven. Beide fasen zijn pas op langere termijn in beeld. De Randwegen hebben tot doel om zoveel mogelijk verkeer van en naar de ontsluitende woonwijken en bedrijventerreinen af te wikkelen over deze wegen en het interne wegennet van Middelharnis te ontlasten. De wegen van het interne wegennet zullen in Middelharnis en Sommelsdijk ingedeeld moeten worden in wegen met een verkeersfunctie en wegen met een erffunctie en zullen maatregelen noodzakelijk zijn om het verkeer zoveel mogelijk via ontsluitingswegen af te wikkelen.
IBZH NV 22 4.2.3 Stad aan 't Haringvliet
In Stad aan 't Haringvliet zijn geen toekomstige uitbreidingen te verwachten, welke een uitbreiding van de infrastructuur noodzakelijk maken. De huidige wegen in Stad zullen ingedeeld moeten worden in wegen met een verkeersfunctie en een erffunctie. De wegen in de kern bestaan hoofdzakelijk uit woonstraten waar de erffunctie voorop dient te staan. De ontsluitende wegen van de kernen bestaan nu uit de Molendijk en de Vrouwtjesweg. De Molendijk ligt binnen de kom en de Vrouwtjesweg buiten de kom. Beide wegen dienen voor Stad aan 't Haringvliet een ontsluitende functie te behouden.
4.2.4 Nieuwe-Tonge
Het wensbeeld van de wegenstructuur voor Nieuwe-Tonge is voor wat betreft de ontsluiting op de provinciale weg N215 al beschreven in het VSP. Op basis van een vergelijking tussen drie alternatieve ontsluitingsmogelijkheden opteert de gemeente voor een aansluiting in de vorm van een rotonde ter plaatse van de Molendijk. De aansluiting van de Oudelandsedijk dient daarbij niet te vervallen maar met aanvullende maatregelen en/of voorzieningen veiliger gemaakt te worden. De mogelijkheden hiertoe zullen in een overleg tussen de provincie Zuid-Holland, de gemeenten Middelharnis en Oostflakkee en het waterschap Goeree-Overflakkee besproken moeten worden.
De kern Nieuwe-Tonge bestaat grotendeels uit woonstraten waarbij de erffunctie voorop dient te staan.
4.3 Wensbeeld voetgangers
Door de openbare ruimte te verdelen in gebieden met een verkeersfunctie en verblijfsgebieden kan een verkeersveilige leefomgeving gerealiseerd worden. Het gemotoriseerde verkeer wordt hierbij zoveel mogelijk geconcentreerd op verkeersaders. De overige straten kunnen zodanig ingericht worden dat voetgangers en fietsers de dagelijkse voorzieningen (winkels, scholen) goed en veilig kunnen bereiken. Als verblijfsgebieden kunnen aangemerkt worden: Middelharnis en Sommelsdijk alle gebieden binnen de ontsluitingswegen; - Stad aan 't Haringvliet, gehele gebied binnen de bebouwde kom, met uitzondering van de Molendijk; Nieuwe-Tonge: gehele gebied binnen de bebouwde kom.
4.4 Wensbeeld fietsverkeer
Voor het wensbeeld geldt dat alle bestemmingen in de kernen van de gemeente Middelharnis per fiets goed bereikbaar moeten zijn. Binnen de kernen moeten fietsers via zoveel mogelijk rechtstreekse routes de bestemmingen kunnen bereiken. Fietsroutes hoeven niet via een eigen infrastructuur te lopen. Daar waar fietsroutes samen lopen met gebiedsontsluitingswegen dienen infrastructurele voorzieningen getroffen te worden. Het fietsroutenet binnen de kom moet goed aansluiten op fietsverbindingen buiten de bebouwde kom. Voor het fietsverkeer dienen op strategische plaatsen in het centrum en bij openbaar vervoer haltes stallingsruimte voor fietsers aanwezig te zijn.
4.5 Wensbeeld openbaar vervoer
In een landelijk gebied als Goeree-Overflakkee waarin Middelharnis is gelegen, dient het openbaar vervoer een ontsluitende functie en een verbindende functie te hebben. De bussen dienen een ontsluitende functie te vervullen voor de kernen Middelharnis, Sommelsdijk, Stad aan 't Haringvliet en Nieuwe-Tonge.
IBZH NV 23 Daarnaast dient het openbaar vervoer op Goeree-Overflakkee een verbindende functie te vervullen tussen kernen op Goeree-Overflakkee en Rotterdam. De huidige sneldienst tussen Stellendam/Middelharnis en Rotterdam moet dan ook blijven bestaan.
4.6 Wensbeeld zwaar verkeer
Vrachtverkeer dient zoveel mogelijk buiten de bebouwde kom te worden afgewikkeld. Vrachtverkeer van en naar bedrijven in de bebouwde kom dienen via daartoe geschikte wegen (gebiedsontsluitings-wegen) afgewikkeld te worden. In Middelharnis/Sommelsdijk vraagt de bereikbaarheid van de bedrijvenlokaties Oost- en Westplaat aandacht. In Nieuwe-Tonge moet het verkeer vanuit de richting Battenoord niet door Nieuwe-Tonge worden afgewikkeld. In Stad aan 't Haringvliet, waar sprake is van gering vrachtverkeer, zal dit verkeer geconcentreerd moeten worden op de Molendijk.
Verder vraagt de bereikbaarheid van winkels voor vrachtverkeer en overig bevoorradingsverkeer in alle kernen van Middelharnis de aandacht. Langparkeren van vrachtauto's binnen de bebouwde kommen moet worden geweerd en worden verwezen naar parkeeraccommodatie(s) aan de rand van de bebouwde kom.
4.7 Confrontatie wensbeelden.
De wensbeelden van de specifieke vervoerswijzen kunnen met elkaar vergeleken worden. Deze vergelijkingen resulteren in een overzicht van situaties waar de wensbeelden met elkaar conflicteren. In deze situaties vervullen wegvakken of kruisingen meerdere functies. De uiteindelijk vast te stellen invulling van de infrastructuur is afhankelijk van de mate waarin de functies strijdig zijn. Uit de vijf beschreven wensbeelden kunnen in principe 10 vergelijkingen gemaakt worden: -auto versus verblijfsgebied; -auto versus fiets; -auto versus openbaar vervoer; -auto versus zwaar verkeer; -fiets versus verblijfsgebied; -fiets versus openbaar vervoer; -fiets versus vrachtverkeer; -openbaar vervoer versus verblijfsgebied; -openbaar vervoer versus vrachtverkeer; -vrachtverkeer versus verblijfsgebied.
Van de vergelijkingen tussen de wensbeelden auto versus openbaar vervoer en zwaar verkeer en tussen de wensbeelden fiets versus verblijfsgebied kan gesteld worden dat hier in principe geen sprake is van conflicten
4.7.1 Auto versus verblijfsgebied
Het wensbeeld auto betreft een visie op de afwikkeling van het autoverkeer. Afwikkeling van het autoverkeer is strijdig met de visie met betrekking tot verblijfsgebieden. Concreet betekent dit dat conflictsituaties optreden op locaties, wegen en kruispunten waar beide functies van toepassing zijn. In Middelharnis/Sommelsdijk zijn de volgende conflictsituaties van erf- versus verkeersfunctie aan te geven:
IBZH NV 24 - Dorps wég-Westelijke Achterweg; - Beneden Zandpad-Oost- en West-Krakeelstraat; - Langeweg, tussen Kon. Julianaweg en Beneden Zandpad; - Kon. Julianaweg; - Doetinchemsestraat-Hobbemastraat-Schoolstraat; Steneweg-Oostelijke Achterweg; - Spuistraat; - Oudelandsedijk (oost) in Middelharnis.
In Stad aan 't Haringvliet: - Molendijk-Achterdijk; - Vrouwtjesweg.
In Nieuwe-Tonge: - Korteweegje; - Ds. Wentinkstraat; - Burg. Overdorpstraat; - Molendijk.
4.7.2 Auto versus fiets
De wensbeelden auto en fiets leveren met name op de wegen met een onduidelijke vormgeving in relatie tot hun functie conflictsituaties op. Bijvoorbeeld ontsluitingswegen zonder fietsvoorzieningen en wegen met een gehele of gedeeltelijke erffunctie waar te hard gereden wordt door het gemotoriseerd verkeer. Daarbij vormen kruisingen van wegen conflictsituaties op door onduidelijke vormgeving, voorrangsregelingen of gedrag van fietsers. Als conflictsituaties kunnen genoemd worden:
Wegvakken:
Middelharnis/Sommelsdijk: - Dorpsweg, tussen Staverseweg en Kon. Julianaweg. De Dorpsweg functioneert nu als ontsluitingsweg en heeft geen fietsvoorzieningen. In het wensbeeld auto wordt dit gedeelte erftoegangsweg met een voor die functie te ruim profiel. - Kon. Julianaweg, tussen Dorpsweg en Langeweg. De Kon. Julianaweg functioneert ook in dit kader als een ontsluitingsweg. De weg kent geen fietsvoorzieningen. - Kon. Julianaweg, tussen Langeweg en Doetinchemsestraat Aan dit gedeelte wordt in het wensbeeld auto een erftoegangsfunctie toegekend. Voor deze functie ligt het snelheidsniveau voor het autoverkeer te hoog ten opzichte van de belangrijke functie van de weg in het wensbeeld fiets. - Doetinchemsestraat; In het wensbeeld auto wordt deze weg gezien als een ontsluitingsweg. In de huidige vormgeving ontbreken fietsvoorzieningen. - Hobbemastraat en Schoolstraat. Deze straten worden gezien als erftoegangswegen met gemengd gebruik. De straten liggen in de routes naar het centrum van Middelharnis. Op deze straten moet aandacht besteed worden aan het snelheidsniveau van het gemotoriseerd verkeer. - Steneweg, Oostelijke Achterweg; Deze wegen zijn ook aangeduid als erftoegangswegen maar in hun huidige vormgeving met vrij gestrekte weggedeelten is de kans op een te hoog snelheidsniveau van het gemotoriseerd verkeer aanwezig. - West- en Oost-Krakeelstraat, Beneden Zandpad, Nieuwstraat. Deze wegen vormen in het wensbeeld auto erftoegangswegen. De wegen vervullen ook een
IBZH NV 25 toegangsfunctie naar het centrum. Zonder aanvullende voorzieningen zal op enkele gedeelten van deze wegen het snelheidsniveau te hoog blijven.
Stad aan 't Haringvliet: - Molendijk - Vrouwtjesweg
Nieuwe-Tonge; - Korteweegje - Ds. Wentinkstraat - Burg. Overdorpstraat
Kruisingen:
Middelharnis/Sommelsdijk: - Rotonde Langeweg/Rottenburgseweg: oversteek Rottenburgseweg - Fietsoversteek Langeweg onduidelijk, strijdig met functie Langeweg - Dorpsweg/Staverseweg oversteek N21 5 - Langeweg/N215 oversteek N215 - Dorpsweg/Kon. Julianaweg vormgeving t.o.v. functie wegen - Kon.Julianaweg/A.J. de Graaffstraat vormgeving t.o.v. functie - Oversteek Kon. Julianaweg onduidelijk, strijdig met functie - Rotonde Kon. Julianaweg gedrag fietsers/ voorrangsregeling - Langeweg/Krakeelstraat vormgeving kruising - Doetinchemsetraat/Kon. Julianaweg vormgeving t.o.v. functie - Voorstraat/Kaai vormgeving - Steneweg/Rottenburgseweg vormgeving t.o.v. functie - Steneweg/Kon. Julianaweg vormgeving kruising
Stad aan 't Haringvliet: - Molendijk/Lieve Vrouwepoldersedijk vormgeving t.o.v. functie - Molendijk/Oranjelaan idem - Molendijk/Achterdijk/Nieuwstraat idem - Vrouwtjesweg/Nieuwstraat en idem - overige kruisingen Vrouwtjesweg idem
4.7.3 Fiets versus openbaar vervoer
Fietsers ervaren de bus door haar afmetingen en massa als bedreigend. Een bus stelt specifieke eisen aan de inrichting van de weg. Deze eisen zijn soms conflicterend met de wensen van de fietser. In Middelharnis zijn de wegvakken geïnventariseerd waar zowel belangen van fietser als van het openbaar vervoer aanwezig zijn: Middelbar nis/Sommelsdijk: - Oudelandsedijk- West- en Oost-Krakeelstraat - Beneden Zandpad; - Dorpsweg; - Kon. Julianaweg; - Hobbemastraat; Doetinchemsestraat; - Rottenburgseweg-Molenweg.
Met uitzondering van de Rottenburgseweg en de Molenweg is op alle wegen in Middelharnis en
IBZH NV 26 Sommelsdijk waar een buslijn rijdt sprake van een conflictsituatie tussen fiets en het openbaar vervoer.
Nieuwe-Tonge: Alle wegen van de busroute: Oudelandsedijk, Korteweegje, Ds. Wentinkstraat, B. Overdorpstraat en Molendijk
Stad aan 't Haringvliet Alle wegen van de busroute: Molendijk, Achterdijk, Nieuwstraat, Vrouwtjesweg
4.7.4 Fiets versus vrachtverkeer
Met uitzondering van een gedeelte van de Langeweg, de Rottenburgseweg en de Molenweg conflicteren de fietser en het zwaar verkeer op de wegen die door beiden gebruikt worden. In het wensbeeld vrachtverkeer wordt nagestreefd het vrachtverkeer zoveel mogelijk buiten de kom af te wikkelen. Voor een aantal bestemmingen op bedrijventerreinen en voor de bevoorrading van winkels etc. zullen wegen gebruikt worden waar vrachtverkeer conflicteert met fietsers.
4.7.5 Openbaar vervoer versus verblijfsgebied
Buslijnen door verblijfsgebieden leiden per definitie tot conflicten. In Middelharnis/Sommelsdijk voeren nu een aantal buslijnen over wegen welke eerder tot een verblijfsgebied dan tot wegen met een verkeers(ontsluitende)functie gerekend kunnen worden. In Stad aan 't Haringvliet en Nieuwe-Tonge geldt dit voor alle wegen waarover de buslijnen voeren.
4.7.6 Verblijfsgebied versus zwaar verkeer
In Middelharnis en Sommelsdijk komen conflictsituaties voor op wegen met vrachtverkeer naar en van de Westplaat en vrachtverkeer voor de bevoorrading van winkels. Deze conflictsituaties komen voor op alle wegen met uitzondering van een gedeelte van de Langeweg. Met name ten noorden van de Koningin Julianaweg is sprake van conflicten tussen de wensbeelden verblijfsgebied en vrachtverkeer.
IBZH NV 27 5 TOEKOMSTIGE VERKEERSSTRUCTUUR
5.1 Algemeen
Uit de inventarisatie en de analyse van de huidige situatie in hoofdstuk 3 is een aantal onveilige situaties en knelpunten voor autoverkeer, fietsverkeer, openbaar vervoer, vrachtverkeer alsmede knelpunten op het gebied van parkeren naar voren gekomen. In het streven naar een toekomstige verkeersstructuur moet getracht worden de gesignaleerde probleempunten op te lossen. Dit kan niet door oplossingen per probleempunt aan te dragen. De gesignaleerde problemen dienen vanuit een visie op de totale verkeersstructuur benaderd te worden. In dit hoofdstuk worden de geformuleerde plandoelen vertaald in een verkeersstructuur. Die structuur vormt het uitgangspunt voor de te nemen maatregelen in de komende 10 jaren. Voor het vaststellen van een toekomstige structuur moeten voor een aantal situaties principiële keuzen gemaakt worden. Zo zal voor een weg met tegenstrijdige belangen tussen autoverkeer, openbaar vervoer, fiets en voetgangersverkeer een keuze gemaakt moeten worden welke vervoerswijze de prioriteit geniet. Tot nu toe is prioriteit gegeven aan de afwikkeling van het autoverkeer. Dit ondanks de soms sterke conflictsituaties met wensbeelden van andere weggebruikers.
In hoofdstuk 2.5 is een aantal doelstellingen geformuleerd. Uitgangspunt voor de hoofdstructuur voor het autoverkeer zijn de volgende doelstellingen: - streven naar een selectief autogebruik en stimuleren van gebruik van openbaar vervoer, carpoolen en fiets; - verkeersgroei opvangen op bestaande wegenstructuur en eventuele nieuwe infrastructuur indien het bestaande wegennet te zwaar wordt belast; - aandacht voor korte, aantrekkelijke en veilige fietsroutes; - aandacht voor voetgangersroutes en oversteekplaatsen; - wegennet indelen in wegen met een verkeersfunctie (verkeersaders) en verblijfsgebieden (verkeersluwe gebieden) (max 30 km/uur); - op plaatsen waar voetgangers en fietsers geconfronteerd worden met autoverkeer moet prioriteit gelegd worden bij de veiligheid van de kwetsbare verkeersdeelnemers; - vrachtverkeer zoveel mogelijk afwikkelen op wegen buiten de bebouwde kom - optimale ontsluiting van de kernen van de gemeente Middelharnis voor het openbaar vervoer en goede bereikbaarheid bushaltes.
5.2 Autoverkeer
5.2.1 Categorisering wegen
Met het streven naar een duurzaam veilige infrastructuur proberen we te bereiken dat de verkeersruimte zodanig ingericht wordt, dat deze afgestemd is op de gebruiker, de kwetsbare niet onfeilbare mens. Dit vereist een totaal-benadering van het verkeerssysteem (mens, voertuig, weg regels en organisatie). Voor het wegenstelsel geldt dat elk wegtype aan drie veiligheidsprincipes moet voldoen om het aantal potentiële conflicten met een mogelijk ernstige afloop te minimaliseren: 1 functioneel gebruik: voorkomen van onbedoeld gebruik van de infrastructuur 2 homogeen gebruik: voorkomen van grote verschillen in snelheid, richting en massa bij matige en hoge snelheden 3 voorspelbaar gebruik: voorkomen van onzekerheid bij verkeersdeelnemers
Dit leidt tot een behoefte aan een categorie indeling van wegen binnen en buiten de bebouwde kom.
IBZH NV 28 De CROW heeft recent richtlijnen opgesteld voor de categorisering van wegen op een duurzaam veilige basis.
Duurzaam veilig wegverkeer begint met het opstellen van een Categoriseringsplan. Van belang bij het opstellen van een plan en de na te streven inrichting zijn: * concentratie van gemotoriseerd verkeer op een beperkt aantal daarvoor geschikte wegen; * vanwege herkenbaarheid en voorspelbaar weggedrag zijn de wegen .ingedeeld in een beperkt aantal categorieën * bijstellen van discrepanties tussen functie, vorm en gebruik moet mogelijk zijn; * terugdringen van onveilige wegtypen * voor elke weg moet de vorm gekozen worden die als veiligste voor een weg met dergelijke functie geldt.
In de duurzaam veilige categorisering worden drie wegtypen onderscheiden: 1 stroomwegen: continue doorstroming van gemotoriseerd verkeer. Dit vereist gescheiden rijrichtingen, ontbreken van kruisend en overstekend verkeer en bij aansluitingen alleen in en uitvoegend verkeer. 2 gebiedsontsluitingswegen: wegen met een stroom en een uitwisselingsfunctie. Uitwisselen en stromen worden naar plaats gescheiden. Het uitwisselen vindt plaats op de kruispunten en het stromen op de wegvakken tussen de kruispunten. De gebiedsontsluitingsweg vormt de verbindende schakel tussen de erftoegangswegen en de stroomwegen. 3 erftoegangswegen: wegen primair bedoeld voor het toegankelijk maken van erven (= alle particuliere en openbare percelen inclusief woonerf en winkelerf. Alle manoeuvres voor het bereiken van erven, (in/uitstappen, laden/lossen van goederen) zijn toegestaan. Deze wegcategorie is voor alle vervoerwijzen (voetgan- ger, fiets, auto's en overige voertuigen). Alle manoeuvres zijn mogelijk. De snelheid van het verkeer moet overal laag liggen.
De CROW heeft voor de wegvakken, kruispunttypen en overgangen van wegtypen een aantal operationele eisen geformuleerd. Deze eisen zijn opgenomen in bijlage 3.
De wegen in Middelharnis kunnen gecategoriseerd worden op basis van: toekomstige situatie van Middelharnis met de geprojecteerde Zuidelijke Randweg gevolgd door de westelijke + noord-westelijke Randweg en de Noordoostelijke Randweg. intentieverklaring Duurzaam Veilig waarin als uitgangspunt is opgenomen dat binnen de bebouwde kom een snelheidslimiet van 30km/uur gaat gelden met uitzondering van enkele wegen waarop een andere snelheid geldt (50 of 70 km/uur).
Voor de kernen van Middelharnis is een indeling van wegen in categorieën uitgewerkt. In de volgende tabellen is een overzicht van de categorie indeling weergegeven.
IBZH NV 29 tabel 5.1: categorie indeling Middelharnis en Sommelsdijk (inclusief Westplaat)
naam weg stroomweg Gebiedsont- erftoe- gebiedsont- Erftoe- sluitingsweg gangsweg sluitingsweg gangsweg BUBEKO BUBEKO BIBEKO BIBEKO Oudelandsedijk (oost) X (Middelharnis) - Oudelandsedijk X (west)(Sommelsdijk) Oudelandsedijk X (Middelharnis), Industrieweg-BK-grens Oudelandsedijk X (Middelharnis), B. komgrens-Oostdijk Zuidelijke Randweg X Westelijke Randweg X N. O. Randweg X Rottenburgseweg- X Molenweg Verlengde Doetinchem- X sestraat Langeweg, N215- X Kon. Julianaweg Langeweg, Kon.Juliana- weg-Krakeelstraat X Kon. Julianaweg + Rozenlaan, Langeweg- X W. Randweg Kon. Julianaweg, Langeweg-Doetinchem- X sestraat Kon. Julianaweg, Doetinchemsestraat- X Steneweg Dorpsweg X Doetinchemsetraat X Hobbemastraat X Steneweg X Pr. Bernhardlaan X West-Krakeelstraat Oost-Krakeelstraat X Ben. Zandpad Industrieweg X Oosthavendijk X J. v. d. Vondellaan (weg 0 X door Westplaat) Overgangs- (streef- situatie later beeld) ETW Overige wegen X of in ver- blijfsgebied
IBZH NV 30 Oudelandsedijk (Sommelsdijk) De Oudelandsedijk (west) in Sommelsdijk kan zowel ingedeeld worden in de categorie gebiedsontsluitingswegen als erftoegangsweg. Een gebiedsontsluitingsweg heeft een gesloten verklaring voor het langzaam verkeer en moet voorzien zijn van een parallelweg. Bij een erftoegangsweg zijn alle verkeersbewegingen op de rijbaan toegestaan, waarbij geen scheiding wordt aangebracht tussen de verschillende vervoerwijzen.
Gelet op het feit dat de huidige vormgeving meer bij het type gebiedsontsluitingsweg ligt dan bij de erftoegangsweg en de functie van de weg wordt voorgesteld om de Oudelandsedijk (west) als gebiedsontsluitingsweg aan te duiden.
Koningin Julianaweg (Middelharnis) Functioneel zou de Kon. Julianaweg over het gedeelte tussen de Langeweg en de Doetinchemsestraat ingedeeld kunnen worden als een gebiedsontsluitingsweg. De vormgeving en het gebruik van de weg komen echter niet overeen met die van een gebiedsontsluitingsweg. Vooral de aanwezigheid van vele scholen in de omgeving met veel voetgangers en fietsverkeer op de weg of de weg overstekend op alle mogelijke plaatsen maakt een indeling van de weg in de categorie gebiedsontsluitingsweg niet gewenst.
Voorgesteld wordt om de weg in te delen bij de categorie erftoegangswegen.
Doetinchemsestraat De Doetinchemsetraat functioneert momenteel meer als een gebiedsontsluitingsweg dan als een erftoegangsweg. Toch vervult de weg momenteel zowel een ontsluitende functie als een erffunctie. De weg is wat vormgeving betreft duidelijk afwijkend van de overige erftoegangswegen in Middelharnis en Sommelsdijk. Daarnaast wordt de weg ook gebruikt als een hoofdroute voor het openbaar vervoer.
Bij een keuze voor een gebiedsontsluitende weg kan de weg niet volledig conform de voorschriften vormgegeven worden. De breedte van de weg is namelijk onvoldoende om vrijliggende fietspaden aan te leggen. Bij een keuze voor een erftoegangsweg vervult de weg ten opzichte van nu een mindere ontsluitende functie als gevolg van de lagere snelheidslimiet van 30 km/uur.
Voorgesteld wordt om de weg toch in hoofdzaak een ontsluitende functie te geven en daarbij rekening te houden met een mogelijk afwijkende vormgeving door het toepassen van fietsstroken in plaats van fietspaden.
Industrieweg en Oosthavendijk De Industrieweg en de Oosthavendijk liggen buiten de bebouwde kom. Beide wegen hebben een ontsluitende functie voor het bedrijventerrein, Hernesseroord en diverse sportvelden, maar ook een erftoegangsfunctie gezien de toegangen naar vele activiteiten. De weg vervult geen gebiedsontsluitende functie. Voor een weg buiten de bebouwde kom dient de weg ingedeeld te worden bij de erftoegangswegen. De vormgeving van dit type weg komt niet overeen met die van een weg in een bedrijvengebied. De weg zou, uitgaande van de inrichtingseisen, eerder vormgegeven moeten worden als een gebiedsontsluitingsweg binnen de kom.
Voorgesteld wordt om de Industrieweg en de Oosthavendijk vooralsnog in te delen als een erftoegangsweg buiten de kom.
Een overzicht van de indeling van de wegen in Middelharnis en Sommelsdijk is ook weergegeven op kaart 12.
IBZH NV 31 Categorisering Nieuwe-Tonge
Voor de kern Nieuwe-Tonge is ook een indeling van wegen in categorieën uitgewerkt. Een overzicht hiervan is weergegeven in onderstaande tabel.
Tabel 5.2: categorie-indeling Nieuwe-Tonge: naam weg stroomweg gebiedsont- Erf- gebiedsont- erftoe- sluitingsweg toegangswe sluitingsweg gangsweg BUBEKO g BIBEKO BIBEKO BUBEKO N215 X Oudelandsedijk X Battenoordsedijk X Molendijk X "verlegde Molendijk" X Zuiddijk X X Duivenwaardsedijk- X X Westdijk Klinkerlandseweg X X Gen. Snijderstraat X Korteweegje X Wentinkstraat X Burg. Overdorpstraat X Overige wegen X of verblijfs- BIBEKO gebied
De wegen in Nieuwe-Tonge binnen de kom hebben in de huidige situatie meer een erffunctie dan een ontsluitende functie. Nieuwe-Tonge kan in zijn geheel worden aangemerkt als een verblijfsgebied. Een overzicht van de indeling is ook weergegeven op kaart 13.
Categorisering Stad aan 't Haringvliet
In onderstaande tabel is een overzicht gegeven van de categorie indeling van de wegen in Stad aan 't Haringvliet. tabel 5.3: categorie-indeling Stad aan 't Haringvliet naam weg stroom- gebiedsont- erftoe- gebiedsont- erftoe- weg sluitingsweg gangsweg sluitingsweg gangsweg BUBEKO BUBEKO BIBEKO BIBEKO Lieve Vrouwepoldersdijk X Vrouwtjesweg, Lieve X Vrouwepoldersdijk- komgrens Vrouwtjesweg X Molendijk X overige wegen bubeko X overige wegen bibeko Xof verblijfs- gebied
IBZH NV 32 Een vraagteken vormt hier de indeling van de Molendijk. De weg vervult zowel een ontsluitende als een erffunctie. Indeling in een erftoegangsweg betekent dat het verkeer vanaf de Lieve Vrouwepoldersedijk over een lange afstand 30 km/uur moet rijden. Dit zal in de praktijk veel weerstand oproepen. Voorgesteld wordt om de weg voor een groot deel in te delen in de categorie gebiedsontsluitingsweg. Daarbij moet dan wel gekozen worden voor een afwijkende vormgeving ten opzichte van de inrichtingseisen conform duurzaam veilig. Dit houdt in dat geen fietspaden maar fietsstroken of suggestiestroken toegepast moeten worden. De Molendijk als gebiedsontsluitingsweg loopt dan tot aan de Zweedsestraat. Vanaf de Zweedsestraat kan de Molendijk worden ingedeeld als erftoegangsweg.
5.3 Verblijfsgebieden/voetgangers
In de voorgestelde categorisering van het wegenstelsel van Middelharnis is een onderscheid gemaakt tussen gebiedsontsluitingswegen en erftoegangswegen. Deze erftoegangswegen zijn voor gemengd gebruik van auto en fietsverkeer. De aangeduide erftoegangswegen hebben naast hun erffunctie ook een beperkte verkeersfunctie maar behoren tot aangeduide 30km zones. Met aangepaste maatregelen zal de functie van de weg duidelijk gemaakt moeten worden. Alle tot nu toe niet bij naam genoemde wegen hebben hoofdzakelijk een erffunctie en vallen in een verblijfsgebied waar, in de visie van duurzaam veilig, het langzaam verkeer inclusief de voetganger als gebruiker van de verkeersruimte centraal staat. De infrastructuur dient hier te voldoen aan: * optimale toegankelijkheid voor voetgangers en fietsers door: - korte directe looproutes zonder obstakels; - kortsluitende doorsteekjes ook geschikt voor fietsers; * gelijkwaardigheid langzaam verkeer aan gemotoriseerd verkeer; * beperkte maximum snelheid afgedwongen door maatregelen.
In specifieke verblijfsgebieden zoals winkelstraten/erven of recreatieve gebieden kan het gewenst zijn om alleen voetgangers toe te staan of andere gebruikers in beperkte mate bijvoorbeeld op bepaalde tijden.
Voor voetgangers dienen net als voor fietsers langs gebiedsontsluitende wegen voorzieningen aanwezig te zijn.
5.4 Fietsverkeer
In het wensbeeld fietsverkeer is aangegeven dat: Alle bestemmingen in de kernen van de gemeente Middelharnis per fiets goed bereikbaar moeten zijn. Binnen de kernen moeten fietsers via zoveel mogelijk rechtstreekse routes de bestemmingen kunnen bereiken. Fietsroutes hoeven niet via een eigen infrastructuur te lopen. Daar waar fietsroutes samen lopen met ontsluitingswegen dienen infrastructurele voorzieningen getroffen te worden. Het fietsroutenet binnen de kom moet goed aansluiten op fietsverbindingen buiten de bebouwde kom.
Voor de fietsroutes geldt dat onderscheid gemaakt moet worden tussen routes op vrijliggende paden, op erftoegangswegen of op gebiedsontsluitingswegen. Op de erftoegangswegen hoeven in principe geen aparte voorzieningen aangebracht te worden. Op de gebiedsontsluitingswegen dienen voor het fietsverkeer gescheiden voorzieningen aanwezig te zijn.
IBZH NV 33 Aparte fietsvoorzieningen zijn gewenst op de wegvakken: Kon. Julianaweg, tussen Dorpsweg en Langeweg; Rozenlaan, tussen toekomstige Westelijke Randweg en Dorpsweg; Doetinchemsetraat; Molendijk in Stad aan 't Haringvliet.
Voorts dienen de erftoegangswegen zodanig te worden vormgegeven dat de functie van de weg duidelijk is en dat deze voor gemengd gebruik zijn en waar een snelheidslimiet van 30 km van kracht is. In principe worden op deze wegen geen aparte fietsvoorzieningen aangebracht. Incidenteel kan hiervan worden afgeweken door bijvoorbeeld voorzieningen als suggestiestroken aan te brengen.
Bij de verdere uitwerking van de wegenstructuur dienen op probleemlokaties zoals de genoemde kruisingen en oversteekplaatsen voor fietsverkeer (hoofdstuk 4) voorzieningen te worden aangebracht. Hierbij moet gedacht worden aan: snelheidsremmende voorzieningen voor autoverkeer; opvallendheid en overzichtelijkheid van de kruisingen; eventuele beveiliging van oversteekpunten; eventuele fasering van de oversteek; voldoende verlichting.
In hoofdstuk 6 wordt een overzicht gegeven van mogelijke voorzieningen.
5.5 Openbaar vervoer
Het bestaande busverkeer op Goeree-Overflakkee heeft een dubbelfunctie, waarbij buslijnen zowel een ontsluitende als verbindende functie hebben. Nadeel van een dergelijke constructie is dat de verbindende buslijnen onvoldoende kunnen concurreren met de reistijd voor het autover- keer. Voor de toekomst is het gewenst om de lijnenstructuur op Goeree-Overflakkee aan te passen, waarbij het busverkeer wordt opgesplitst in twee soorten. Het gaat hierbij om aparte verbindende en ontsluitende buslijnen.
Verbindende buslijnen rijden niet over erftoegangswegen en gaan minder diep de dorpskernen in. Belangrijkste doel is het tot stand brengen van een snelle directe verbinding met, met name Rotterdam. De bushaltes zijn goed uitgerust en goed bereikbaar voor fietsverkeer. Ontsluitende buslijnen komen min of meer overeen met de bestaande buslijnen, waarbij wel over erftoegangswegen gereden wordt. Het gaat hierbij met name om handhaven van het verzorgings- niveau met een frequentie van minimaal 1 bus per uur, maar bij voorkeur één bus per half uur.
Voor de gemeente Middelharnis ziet de toekomstige invulling er dan als volgt uit:
IBZH NV 34 tabel 5.4: toekomstig openbaar vervoer gemeente Middelharnis
verbindende buslijnen ontsluitende buslijnen
Middelharnis/ Route via Westelijke Randweg, Kon. Julianaweg, Bestaande Sommelsdijk Doetinchemsestraat en Zuidelijke Randweg, buslijnen Oudelandsedijk en N215
Nieuwe-Tonge Halte op N215 bij ontsluiting Nieuwe-Tonge Bestaande buslijn 136
Stad aan 't Halte op Lieve Vrouwepoldersedijk Bestaande Haringvliet buslijn 135
Bij het aanpassen van de buslijnen wordt ernaar gestreefd om de busroutes zoveel mogelijk over de gebiedsontsluitende wegen te laten rijden. Routes door verblijfsgebieden leiden per definitie tot conflicten. De eisen die ten aanzien van infrastructuur en doorstroming aan de routes voor het busverkeer worden gesteld, zijn dermate zwaar dat deze de kwaliteit van het verblijfsgebied nadelig beïnvloeden.
5.6 Zwaar verkeer
In het wensbeeld zwaar verkeer is aangegeven dat het vrachtverkeer zoveel mogelijk afgewikkeld wordt over wegen buiten de bebouwde kom. Zo vormen de Zuidelijke Randweg na aanleg en de Industrieweg voor het vrachtverkeer de ontsluitingsweg van het bedrijvengebied Oostplaat. Het bedrijvengebied in de Westplaat zal in de toekomst worden ontsloten door de Westelijke Randweg. Tot dat deze weg gerealiseerd is zal het vrachtverkeer van het wegennet binnen de kom gebruik moeten maken. Bevoorradingsverkeer van de winkelvoorzieningen en dergelijke moeten eveneens gebruik blijven maken van de wegen binnen de kom. Het parkeren van vrachtverkeer binnen de bebouwde kommen moet door middel van één centraal gelegen parkeerterrein aan de rand van de bebouwde kom van Middelharnis (ter hoogte van de aansluiting N215/Langeweg) geregeld worden.
Voor Nieuwe-Tonge zal expliciet aandacht besteed moeten worden aan de routering van het vrachtverkeer vanaf Battenoord.
5.7 Parkeren
Bijzonder aandacht verdient de parkeerproblematiek in het centrum van Middelharnis. Bij de inventarisatie is aangegeven dat de aanwezige parkeeraccomodatie in het centrum te kort schiet. De parkeeraccomodatie zal de komende jaren uitgebreid worden door de realisering van parkeerplaatsen achter de winkelstraat Zandpad-Westdijk langs de weg op het gedempte kanaal. Vanaf deze parkeervoorzieningen zullen doorsteekjes gerealiseerd worden naar het winkelgebied van Middelharnis. Een alternatieve lokatie voor een parkeerterrein achter de sportterreinen langs de Oudelandsedijk is niet aan te bevelen vanwege de te verwachten extra conflicten tussen fiets en autoverkeer op de Oudelandsedijk. De nieuwe parkeervoorzieningen zullen vooral voor het langparkeren dienen. In het centrum blijven de parkeervoorzieningen bij de Nieuwstraat en het Kerkpad vooralsnog gehandhaafd. Om het gebruik van de nieuwe parkeeraccommodatie voor het langparkeren (langer dan 2 uren) zoveel mogelijk te stimuleren kan in het centrumgebied een parkeerreguleringsysteem
IBZH NV 35 ingesteld worden. Voor kleine en middelgrote kernen zoals Middelharnis is geen parkeerregulering door middel van betaald parkeren aan te bevelen. Een regulering door middel van blauwe zones kan hier goed voldoen. Langparkeren van werknemers in het centrum kan hiermee goed geregeld worden.
IBZH NV 36 6 MAATREGELEN
6.1 Inleiding
In dit hoofdstuk wordt de uitgewerkte categorisering van het wegennet als uitgangspunt genomen om per weg en per kern van Middelharnis de noodzakelijk te treffen maatregelen en voorzieningen aan te geven. De maatregelen en voorzieningen hebben dan niet alleen betrekking op het bereiken van een juiste inrichting van de weg volgens de inrichtingseisen van duurzaam veilig maar houden ook rekening met noodzakelijke voorzieningen voor het fietsverkeer, openbaar vervoer, voetgangers en voor het opheffen van gebleken of ervaren gevaarlijke wegsituaties. Hierbij is ook de nieuwe woonwijk in de Westplaat betrokken. In het stedenbouwkundig ontwerp van de Westplaat is geen rekening gehouden met een duurzaam veilige vormgeving van de wegen. Vooruitlopend op dit verkeerscirculatieplan is een voorstel gemaakt om de wegen in de Westplaat zodanig in te richten dat tegemoet wordt gekomen aan de inrichtingseisen van duurzaam veilig. Van de kernen, inclusief de Westplaat, zal per weg worden aangegeven welke voorziening wordt voorgesteld.
Voor de onderwerpen fietsers en voetgangers, openbaar vervoer en parkeren zal nog een aparte toelichting worden gegeven. Tot slot zal in dit hoofdstuk worden ingegaan op overige aangedragen problemen vanuit de scholen, de scholierenenquête, de brieven van bewoners en de klankbordgroep voor zover deze nog niet behandeld zijn.
6.2 Maatregelen in Westplaat
In het rapport "Westplaat Duurzaam Veilig" wordt voorgesteld om de Joost van den Vondellaan aan te duiden als een weg in een overgangssituatie. Gestreefd wordt deze weg vorm te geven als een erftoegangsweg maar er vooralsnog de functie van gebiedsontsluitingsweg aan toe te kennen. Dit betekent dat op de weg een snelheidsregime zal gelden van 50 km/uur, en wel tot dat de Randweg ten noorden van de Westplaat is aangelegd. tabel 6.1: maatregelen Joost van den Vondellaan als gebiedsontsluitingsweg
Locatie op Benaming Maatregel Doel tekening
1 binnenrijden Westplaat, poortconstructie automobilist attenderen op door bijv. overgang naar ETW een drempel, drempel-plateau, een sluis, of een brede midden- geleider in de weg
2 Kpt. Nicolaas zijweg(en) voorrang voor J. v. d. Beetsstraat voorzien van Vondellaan inritconstructie(s)
IBZH NV 37 vervolg tabel 6.1 3 Kpt. W. Bilderdijkstraat zijweg(en) voorrang voor J. v. d. voorzien van Vondellaan inritconstructie(s)
4 halverwege aansluiting niets past niet in gebiedsont- Bilderdijkstraat en P.C. sluitingsweg Hooftsstraat
5 en 6 Kpt. P. C. Hooftstraat en zijweg(en) Voorrang voor J. v. d. Betje Wolffstraat voorzien van Vondellaan inritconstructie(s)
7 Kpt. Aagje Dekenstraat zijweg(en) voorrang voor J. v. d. voorzien van Vondellaan inritconstructie(s)
8 Kpt. Jacob Catsstraat kruispuntplateau lage snelheid op uitwisselingspunt
9 Kpt. Herman de zijweg(en) voorrang voor J. v. d. Manstraat voorzien van Vondellaan inritconstructie(s)
10 Kpt. A.M de Jongstraat zijweg(en) voorrang voor J. v. d. voorzien van Vondellaan inritconstructie(s)
11 Kpt. Frederik van zijweg(en) voorrang voor J. v. d. Eedenstraat voorzien van Vondellaan inritconstructie(s)
12 Kpt. Annastasiastraat zijweg(en) voorrang voor J. v. d. (aangenomen dat dit voorzien van Vondellaan een kruising is) inritconstructie(s)
13 Kpt. Anne Franklaan kruispuntplateau lage snelheid op uitwisselingspunt
14en 15 Onbekend zijweg(en) voorrang voor J. v. d. voorzien van Vondellaan inritconstructie(s)
16 Onbekend zijweg(en) voorrang voor J. v. d. voorzien van Vondellaan inritconstructie(s)
17 Onbekend zijweg(en) voorrang voor J. v. d. en tevens voorzien van Vondellaan fiets/voetgangers- inritconstructie(s) oversteek
IBZH NV 38 Vervolg tabel 6.1 18 Onbekend zijweg(en) voorrang voor J. v. d. voorzien van Vondellaan inritconstructie(s) en geen oversteekvoor- ziening voor fietsers -
19 Onbekend zijweg(en) voorrang voor J. v. d. voorzien van Vondellaan inritconstructie(s)
20 Kpt. Herman kruispuntplateau lage snelheid op Heijermanssingel uitwisselingspunt
Volgens de inrichtingseisen van duurzaam veilig behoren fietsers bij gebiedsontsluitingswegen op vrijliggende fietspaden te worden afgewikkeld. In deze situatie waarbij geen ruimte aanwezig is om vrijliggende fietspaden te realiseren wordt voorgesteld om fietssuggestiestroken aan te brengen.
Niet alleen voor de Joost van den Vondellaan zijn voorstellen gedaan voor een duurzaam veilige inrichting van de weg. Ook voor de overige wegen in Westplaat is nagegaan op welke wijze vormgegeven kan worden aan een duurzaam veilige vormgeving van de infrastructuur. Uitgangspunt is hierbij dat op logische plaatsen voorzieningen aangebracht moeten worden om de snelheid van het verkeer aanvaardbaar te houden. De logische plaatsen zijn in eerste instantie kruisingen van wegen/straten . In lange rechtstanden (langer dan 1 50 meter) of op bijzondere plaatsen zoals bij scholen, bejaardentehuizen of winkelvoorzieningen kunnen aanvullende maatregelen worden aangebracht (bijvoorbeeld drempels of drempelplateaus). Op de overige wegen in Westplaat zijn de volgende maatregelen voorgesteld:
Nicolaas Beetsstraat
De kruising van de Nicolaas Beetsstraat met de P.C. Hooftstraat wordt voorzien van een kruispuntplateau. Halverwege de ca 250 meter lange Nicolaas Beetsstraat kan eventueel een voorziening in de vorm van een drempel worden aangebracht. Deze voorziening is vooralsnog niet als maatregel opgenomen.
P.C. Hooftstraat Op P.C. Hooftstraat zijn snelheidsremmende maatregelen voorzien op de kruising met de Nicolaas Beetsstraat en de bij de aansluiting op de J. van den Vondellaan. .
W. Bilderdijkstraat Deze straat is tussen de aansluitingen J. v.d. Vondellaan en de J.Catsstraat ca 250 meter lang en heeft halverwege een aansluiting. Het verdient aanbeveling om naast de inritconstructie op de J.v.d. Vondellaan voorzieningen aan te brengen op de aansluiting met de J.Catsstraat en de aansluiting halverwege de W.Bilderdijkstraat.
Aagje Dekenstraat Naast de inritconstructie bij de aansluiting met de J.v.d. Vondellaan is een snelheidsremmende voorzieningen gewenst op de kruising met de R. Visscherstraat. Deze voorziening kan bestaan uit een kruispuntplateau.
IBZH NV 39 Jacob Catsstraat De Jacob Catsstraat vormt een verbinding tussen de Sommeldijkse haven en de Kraaijendijksedijk, welke een verbinding vormt met het achterland. Deze weg heeft volgens het planontwerp lange rechtstanden en kruisingen met de wegen Sommelsdijkse haven, Willem Bilderdijkstraat, de Joost van den Vondellaan en de Roemer Visscherstraat . Ter plaatse van de Vondellaan is een voorziening voorgesteld in de vorm van een inritconstructie. In de filosofie van duurzaam veilig moeten op de overige kruisingen voorzieningen in de vorm van kruispuntplateaus worden aangebracht.
Sommeldijkse Haven Naast het kruispuntplateau op de aansluiting met de J.Catsstraat zijn snelheidsremmende voorzieningen gewenst op de aansluitingen Herman de Manstraat, Annastasiastraat en de Anne Franklaan.
Herman de Manstraat Het verdient aanbeveling om halverwege Herman de Manstraat de aansluiting met de Gerard Walschapstraat te voorzien van een plateau.
Anne Franklaan De Anne Franklaan vormt de centrale verbinding van de Westplaat met de rest van Middelharnis en sluit ter plaatse van de te realiseren doorbraak aan op de Langeweg. De Anne Franklaan vormt in het ontwerpplan van de Westplaat een lange rechte weg. In de filosofie van duurzaam veilig is het noodzakelijk om op de aansluitingen snelheidsremmende voorzieningen op te nemen. Deze voorzieningen kunnen bestaan uit kruispuntplateaus op de aansluitingen Gerard Walschapstraat, Marnix Gijssenstraat.
Annastasiastraat Kruispuntplateaus ter plaatse van de aansluitingen Gerard Welschapstraat, Marnix Gijssenstraat
Herman Heijermanssingel Voorgesteld wordt om op alle aansluitingen van deze weg plateaus aan te brengen.
Op kaart 28 zijn bovengenoemde voorzieningen weergegeven. Indien de Joost van den Vondellaan op termijn als een erftoegangsweg zal worden ingericht dan zijn meerdere voorzieningen op deze weg noodzakelijk. Een overzicht van te nemen maatregelen is weergegeven op bijlage 6 en op kaart 29.
6.3 Maatregelen in Middelharnis en Sommelsdijk.
In onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van te nemen maatregelen in de kernen Middelharnis en Sommelsdijk. tabel 6.2: maatregelen in Middelharnis en Sommelsdijk
weg Gedeelte Categorie • Maatregelen/voorziening weg vlg. Duurzaam Veilig Zuidelijke Langeweg- GOW, • in uitvoering Randweg Oudelandsedijk BUBEKO Westelijke N215- GOW, • plannen voorbereiden: starten met tracé- Randweg Oudelandsedijk BUBEKO studie
IBZH NV 40 Noordoostelijke ndustrieweg- ETW • plannen voorbereiden: starten met tracé- Randweg Oosthavendijk BUBEKO studie Oudelandsedijk Z.Randweg- ETW, • 60 km/uur maatregel (Middelharnis) jebouwde kom BUBEKO Oudelandsedijk N215-bebouwde GOW, • overgang bebouwde kom accentueren (Sommelsdijk) com Middelharnis/ BUBEKO Sommelsdijk Industrieweg Oudelandsedijk- ETW, • aanleg fietspad is gepland Oostplaatseweg BUBEKO • 60 km/uur instellen • plateaus op kruisingen Oosthavendijk Waterweg- ETW, • 60 km/uur instellen Havenhoofd BUBEKO • plateaus op kruisingen Langeweg N215- GOW, • zie schetsen op kaarten 14A en 14B Kon. Julianaweg BIBEKO • rotonde N21 5 in uitvoering • parallelweg westzijde en amovering uitritten • middengeleider t. p. v. aansluiting par. wegen • fietsoversteek over Langeweg verleggen naarrotonde Rottenburgseweg • wijzigen fietsoversteek Rottenburgseweg bijrotonde • wijzigen voorrangsregeling op rotondes Langeweg en rotonde Kon. Julianaweg (zie schetsen op kaarten 14A en 14B) • doorgetrokken streep als asstreep (inhaalverbod) • optie: Langeweg uitvoeren als weg met 2x1 rijstroken met een overrijdbare middenscheiding (oningin Westelijke GOW, • zie schetsen kaarten 15 en 16 Julianaweg en ^andweg- BIBEKO • plannen voorbereiden Rozenlaan Westelijke tozenlaan .angeweg Randweg • aanleg fietspaden langs Rozenlaan en Kon. Julianaweg • aanleg rotonde Dorpsweg/Kon. Julianaweg (kaart 15) • reconstructie kruising A. J. de Graaffstraat/Kon. Julianaweg (kaart 16) • doorgetrokken streep als asstreep (inhaalverbod) • optie:Rozenlaan-Kon. Julianaweg uitvoeren als weg met 2x1 rijstrook met overrijdbare middenscheiding
IBZH NV 41 Vervolg tabel 6.2
Doetinchemse- Rottenburgseweg- GOW, • zie schets op kaart 1 7 straat Kon. Julianaweg BIBEKO • reconstructie tot weg uitgevoerd in asfalt met rode fietsstroken (1,50m), trottoirs (1 .50m) en parkeerstrook westzijde t. b. v. langsparkeren en doorgetrokken streep als asstreep • kruising Doetinchemsestraat/Kon. Julianaweg op een plateau of drempel in zijweg of kruisingsvlak vormgeven als een punaise Rottenburgse- Langeweg- GOW, • weg in bebouwde kom opnemen weg/Molenweg Pr. Bernhardlaan BIBEKO • reconstructie kruising Doetinchemsestraat is in uitvoering; • kruising Rottenburgseweg/Steneweg uitvoeren met plateau; • kruising Molenweg is in uitvoering. Dorpsweg N215- ETW, • na aanleg Westelijke Randweg: wegprofiel Kon. Julianaweg BIBEKO versmallen Met • plateaus aanbrengen t. p. v. kruisingen busroute Dorpsweg- Kon. Julianaweg- ETW, • gelijkwaardige kruisingen Westelijke West-Krakeelstraat BIBEKO Achterweg Met busroute Kon. Langeweg- ETW, • snelheidsremmende voorziening in vorm van Julianaweg Doetinchemsestraat BIBEKO plateau combineren met haltes voor bus Met halverwege wegvak (zie schets op kaart 18] busroute Oudelandsedijk, Oudelandsdijk- ETW, • bestaande wegversmallingen handhaven; West- en Oost- Langeweg BIBEKO • asmarkering verwijderen; Krakeelstraat • reconstructie aansluiting Langeweg gepland (zie schets kaart 21); Beneden Langeweg- ETW, • reconstructie aansluiting Langeweg gepland; Zandpad Schoolstraat BIBEKO • asmarkering verwijderen • verharding b. v. k. in klinkers • snelheidsremmende voorziening in vorm van plateau combineren met halte openbaar vervoer (zie schets op kaart 1 9) • v. o. p. in 30 km/uur gebieden niet gewenst, voetgangers t. p. v. snelheidsremmende voorzieningen (plateaus) laten oversteken Langeweg (on.Julianaweg- ETW, • profiel ongewijzigd laten Jeneden Zandpad BIBEKO • doorsteek naar Westplaat na aanleg Westelijke Randweg voor gemotoriseerd Verkeer beperken (zie toelichting onder tabel) • kruising Langeweg/Ben. Zandpad/Oost Krakeelstraat op een plateau (zie kaart 21) ij
IBZH NV 42 Hobbemastraat Kon.Julianaweg- ETW, • snelheidsremmende en attentieverhogende + Beneden Zandpad BIBEKO maatregelen op kruisingen in vorm van Schoolstraat En busroute plateaus, punaises of afwijkende bestrating Steneweg + Rottenburgseweg, ETW, • snelheidsremmende en attentieverhogende Oostelijke Oostdijk BIBEKO maatregelen op kruisingen in vorm van Achterweg plateau's, punaises of afwijkende bestrating Overige wegen Verblijfs- • voorkomen van lange rechtstanden door gebieden asverspringen en wegversmallingen eventueel gecombineerd met plateau's • plateau's op kruisingen • variëren met bestrating
Toelichting maatregelen doorsteek Langeweg-Westplaat
Het verkeersstructuurplan van de gemeente Middelharnis geeft aan dat na realisering van de Zuidelijke Randweg en na de start van de woningbouw in Westplaat vroegtijdig moet worden aangevangen met de aanleg van een Westelijke Randweg. Zonder een Westelijke Randweg zal de verkeersdruk op de Langeweg en de Dorpsweg alsmede op de aansluitingen van deze wegen op de provinciale weg toenemen. De capaciteit van de aansluiting N215/Langeweg zal na voltooiing van de Westplaat en verdere ontwikkelingen in Oostplaat en zonder Westelijke Randweg niet langer toereikend zijn. In het verkeersstructuurplan zijn voor de diverse scenario's toekomstige verkeersbelastingen berekend. In onderstaande tabel zijn voor een aantal wegen de intensiteiten weergegeven. tabel 6.3: intenisiteiten wegvakken Middelharnis en Sommelsdijk
weg Huidige Toekomstige Toekomstige intensiteiten intensiteiten intensiteiten met Zuidelijke Randweg
Dorpsweg (gedeelte N215- Koningin Julianaweg) 2500 - 5000 5000 - 7500 5000- 7500
Dorpsweg (gedeelte Koningin Julianaweg-West Krakeelstr) < 2500 2500 - 5000 2500 - 5000
Langeweg (gedeelte Rottenburgseweg- 5000-7500 7500 - 10000 7500- 10000 * Kon. Julianaweg)
Langeweg (gedeelte Koningin Julianaweg-Ben. Zandpad) 2500 - 5000 5000 - 7500 5000 - 7500 *
West/Oost Krakeelstraat < 2500 2500 - 5000 2500 - 5000
Ben. Zandpad 2500 - 5000 5000 - 7500 5000 - 7500 * Deze intensiteiten suggereren geen effect van de Zuidelijke Randweg op de Langeweg. Dit effect is wel aanwezig maar naar verwachting niet zo groot dat de intensiteit op de Langeweg zodanig afnemen dat deze intensiteit in een lagere klasse valt.
In het verkeersstructuurplan werd al aangegeven dat de ontsluiting van de Westplaat via de Langeweg zal leiden tot een toename van de verkeersdruk op de Langeweg, de Westelijke
IBZH NV 43 Achterweg-Dorpsweg, de West- en Oost Krakeelstraat en het Beneden Zandpad.
De aanleg van een Westelijke Randweg zal voor een betere spreiding van het verkeer kunnen zorgen en maakt het mogelijk om door aanpassingen op de rotonde N21 5/Langeweg de capaciteit te verhogen. Doch alleen de aanleg van de Westelijke Randweg zal niet voldoende zijn omdat de meest directe ontsluiting van de Westplaat wordt gevormd door de Langeweg. De ontsluiting van de Westplaat op de Westelijke Randweg zal zodanig uitgevoerd moeten worden dat verkeer van en naar de Westplaat evenals van en naar het bedrijventerrein Sommelsdijk kiest voor een route "buitenom". Verkeersbeperkende maatregelen op de routes Langeweg-Anne Franklaan en de Oost en West Krakeelstraat - Sommelsdijkse haven zullen het gebruik van de Westelijke Randweg bevorderen.
Maatregelen ter overweging zijn: • verbod voor gemotiseerd verkeer naar de Westplaat en vice versa, alleen de parkeeraccomodaties aan de Havendijk en de Herman Heijermanssingel blijven bereikbaar • instellen van eenrichtingsverkeer (in de richting Westplaat) op beide routes ;
De voor- en nadelen van bovengenoemde maatregelen zijn in onderstaande tabel samengevat:
Maatregel Voordelen Nadelen A Verbod Langeweg niet meer bewoners Westplaat gebruikt als ontsluiting moeten omrijden Westplaat verkeer van Westplaat naar bevordert gebruik centrum over de Oost- en Westelijke Randweg West Krakeelstraat vrachtverkeer t.b.v. bevoorrading ook niet meer over Langeweg minimaal gebruik kruising Ben. Zandpad/ Langeweg/ Oost.-Krakeelstraat
B Eénrichting Langeweg gedeeltelijk intensiever gebruik gebruikt als ontsluiting Langeweg dan bij A Westplaat minder gebruik van bevordert gebruik Westelijke Randweg Westelijke Randweg maar kruising Langeweg/Ben. in mindere mate dan bij A Zandpad/ Oost Krakeel- voor verkeer van Westplaat straat intensiever bereden naar centrum wordt W. en O. Krakeelstraat in mindere mate gebruikt dan bij A
IBZH NV 44 Als de ontsluiting van de Westplaat volledig plaatsvindt via de Westelijke Randweg zal dat tot gevolg hebben, dat de intensiteiten op de Langeweg, Beneden Zandpad, de West- en Oost Krakeelstraat flink afnemen ten opzichte van de situatie zonder Westelijke Randweg. In onderstaande tabel is de invloed van een Westelijke Randweg en van maatregelen ter plaatse van de doorbraak Langeweg-Anne Franklaan op de verkeersbelastingen van diverse wegen weergegeven. tabel 6.4: invloed Westelijke Randweg op intensiteiten weg Huidige Toekomstige Toekomstige intensiteiten intensiteiten intensiteiten met Zuidelijke met Westelijke Randweg Randweg en maatregelen t. p. v. doorbraak Langeweg- Anne Franklaan
Dorpsweg (gedeelte N215- 2500-5000 Koningin Julianaweg) 5000- 7500 2500
Dorpsweg (gedeelte Koningin < 2500 Julianaweg-West Krakeelstr) 2500 - 5000 2500
Langeweg (gedeelte N215- 5000-7000 7500 - 10000 5000 - 7500 K. Julianaweg)
Langeweg (gedeelte Koningin 2500-5000 Julianaweg-Ben. Zandpad) 5000 - 7500 2500 - 5000
West/Oost Krakeelstraat < 2500 2500 - 5000 2500 - 5000
Ben. Zandpad 2500-5000 5000 - 7500 2500 - 5000
Indien geen sprake is van een volledige ontsluiting van de Westplaat via de Westelijke Randweg maar meer van een gedeeltelijke ontsluiting als gevolg van beperkte verkeersbeperkende maatregelen dan zullen de intensiteiten op de wegen in bovenstaande tabel anders zijn. Naar verwachting liggen de intensiteiten tussen de beide genoemde intensiteitsklassen.
Met betrekking tot de kruising Langeweg/Beneden Zandpad/Oost Krakeelstraat moet worden opgemerkt dat deze kruising het meest intensief bereden zal worden in de situatie dat de Westplaat wordt ontsloten via de Langeweg. In de huidige situatie is het verkeersaanbod op de kruising goed te verwerken. Bij een toename van verkeer tot 7500 motorvoertuigen op Beneden Zandpad en Langeweg en 5000 motorvoertuigen op de Oost-Krakeelstraat wordt de kruising behoorlijk belast maar niet in die mate dat een verkeerslichteninstallatie noodzakelijk is. Een kruispunt in de vorm van een rotonde zou de meest optimale vormgeving zijn. In de plannen voor de doorbraak naar de Westplaat is een bestaande kruising Langweg/Beneden Zandpad/Oost Karkeelstraat vervangen door twee T aansluitingen. Volgens de principes van duurzaam veilig heeft een T aansluiting de voorkeur boven een volledige kruising. De kruisingsvorm met T aansluitingen kan het huidige verkeer zeker verwerken. Bij een toename van de verkeersintensiteit tot een omvang zoals hierboven genoemd (volledige ontsluiting Westplaat via Langeweg) zal de verkeersafwikkeling en de verkeersonveiligheid onder druk komen te staan. Door de aanleg van de westelijke Randweg en door het nemen van verkeersbeperkende maatregelen op de doorbraak kan het gebruik van de kruising worden beperkt hetgeen een positief effect heeft op de verkeersveiligheid. Het verdient aanbeveling om de kruising direct bij aanleg te voorzien van snelheidsremmende
IBZH NV 45 voorzieningen. In het kader van het VCP is hier als verkeersveiligheidsverhogende maatregel een snelheidsremmende voorziening in de vorm van een plateau aan toegevoegd. Zie kaart 21 voor de vormgeving voor de kruising.
De meest verregaande maatregel voor het beperken van het verkeer van en naar de Westplaat is het instellen van een verbod voor autoverkeer op de verbindingen tussen Middelharnis/Sommelsdijk en de Westplaat. Alleen ter plaatse van doorbraak Langeweg- Westplaat zal in ieder geval de bereikbaarheid van de parkeervoorzieningen langs de _ bevoorradingsweg en de Herman Heijermanssingel gewaarborgd moeten blijven. De bereikbaarheid van de bevoorradingsweg voor het vrachtverkeer kan via de Westplaat plaatsvinden (via Joost van den Vondellaan, Herman Heijermanssingel en bevoorradingsweg). Door het aanbrengen van een "knip" op de kruising Herman Heijermanssingel/Anne Franklaan Is een directe verbinding van de Westplaat met Middelharnis/Sommelsdijk te voorkomen en blijven de parkeervoorzieningen bereikbaar. Op kaart 33B is een principe uitwerking van deze maatregel weergegeven. Om het vrachtverkeer te dwingen om via de Westelijke Randweg en de Westplaat naar bevoorradingsweg te rijden kunnen ter plaatse van de doorbraak voorzieningen worden getroffen om het vrachtverkeer te weren, Een verbodsmaatregel kan bijvoorbeeld ondersteund worden door smalle doorgangen welke alleen geschikt zijn voor personeneauto's of door het aanbrengen van een hoogtebalk. Deze maatregelen moeten pas overwogen worden nadat gebleken is dat een normaal verbodsbord niet werkt.
Een minder ingrijpende maatregel die er ook voor zorgt dat het gebruik van de doorbraak beperkt blijft en daarmee een positief effect op het gebruik van de Randweg heeft is de instelling van een rijverbod uit Westplaat naar de Langeweg in Middelharnis en naar de West- en Oost- Krakeelstraat. Deze maatregel voor éénrichtingsverkeer zou ook ingesteld kunnen worden op de bevoorradingsweg en de Herman Heijermanssingel. De uitwerking van deze maatregel is weergegeven op kaart 33A.
Bij de uitwerking van hierboven genoemde maatregelen is ook rekening gehouden met een mogelijke bevoorrading aan de achterzijde van de winkels aan het Spuiplein via de Westplaat. Door te voorzien in een keermogelijkheid van vrachtverkeer op het Spuiplein in combinatie met een verbod voor vrachtverkeer richting Kaai kan het bevoorradingsverkeer ook weer via de Westplaat terugrijden. Om de toegang vanaf de Westplaat naar het Spuiplein alleen te beperken tot bevoorradingsverkeer zullen aanvullende voorzieningen noodzakelijk zijn. Deze voorzieningen moeten het mogelijk maken om vanuit de Westplaat alleen vrachtwagens ten behoeve van bevoorrading toegang te verlenen tot het Spuiplein en daarnaast moet het mogelijk zijn om alle motorvoertuigen vanaf het Spuiplein richting Westplaat te laten rijden. Dit is mogelijk met behulp van selectieve toegangsverlenings voorzieningen, ook wel road blocks genoemd. Deze kunnen bestaan uit slagbomen of zinkbare palen welke bediend kunnen worden door detectie of door middel van pasjes.
Het instellen van verkeersbeperkende maatregelen op de verbindingen tussen Westplaat en Middelharnis/Sommelsdijk kunnen pas ingesteld worden als de Westelijke Randweg is aangelegd. In het verkeersstructuurplan is aangegeven dat een volledig Westelijke -f- Noordwestelijke Randweg noodzakelijk is op het moment dat de Westplaat voltooid is. Het bouwtempo van de Westplaat ziet er als volgt uit: 2000-2005 : 400 woningen 2005-2010: ca 200 woningen 2010-2015: ca 200 woningen Uitgaande van dit bouwtempo is een Westelijke Randweg gefaseerd aan te leggen. Ten behoeve van de Westplaat en voor de reductie van verkeer door Middelharnis/Sommelsdijk is een deel van de Westelijke Randweg tussen de Staverseweg (N215) en de Prutweg gewenst halverwege de periode 2005-2010. De volledig Westelijke + Noordwestelijke Randweg is dan
IBZH NV 46 noodzakelijk op het moment dat de Westplaat is volgebouwd in de periode 2010-2015. Om dit te kunnen realiseren zal de tracébepaling en de noodzakelijke grondverwerving voor 2005 opgestart moeten worden. Het ontwerp van de weg , maken van het bestek en de uitvoering kan dan na 2005 plaatsvinden. Opgemerkt moet worden dat een deel van de Westelijke Randweg vanaf de provinciale weg tot aan de Rozenlaan wellicht eerder uitgevoerd kan worden. Hiervan kan sprake van zijn indien de provincie in haar streven naar een duurzaam veilige inrichting van de N215 de aansluiting N21 5/Dorpsweg zou willen inruilen tegen een aansluiting ten westen van Sommelsdijk.. Van deze optie is sprake geweest bij de planvorming van de reconstructie van de aansluiting N215/Langeweg tot een rotonde. Hierbij stelde de provincie de voorwaarde dat de aansluiting N215/Dorpsweg niet meer paste in het streven naar een duurzaam veilige uitvoering van de N215 en diende te vervallen. Een inwisseling van deze aansluiting tegen een westelijke aansluiting van Middelharnis/Sommelsdijk was voor de gemeente een acceptabel en voor de provincie een bepreekbare oplossing.
6.4 Overige maatregelen in Middelharnis.
Enkele verkeersproblemen kunnen niet opgelost worden aan de hand van de genoemde maatregelen in tabel 6.2. Dit geldt voor de Spuistraat, de wegen Kerkepad en Nieuwstraat rondom het parkeerterrein en de verkeersproblematiek in de straten De Ruyterstraat en Wilhelminatsraat etc. in de buurt achter de Hema.
Verkeersproblematiek Spuistraat De Spuistraat is een smalle weg langs de haven van Middelharnis. Voor gemotoriseerd verkeer in twee richtingen gecombineerd met fietsers en voetgangers is de weg bijzonder smal. Dit geeft conflicten tussen de verkeerssoorten ook al is dit weggedeelte in te delen in de categorie erftoegangsweg. Door de uitbreidingen van Hernnesseroord, woningen in Spuikwartier, recreatiewoningen in Pallandtpark zal de verkeersdruk op de Spuistraat toenemen. In het VSP is becijferd dat in de spitsperiode ca 500 extra motorvoertuigbewegingen gemaakt zullen worden. Deze berekening is weliswaar gebaseerd op een groter aantal recreatiewoningen in Pallandtpark dan nu gerealiseerd gaat worden. Het aantal bewegingen zal volgens berekening ca 60 motorvoertuigbewegingen minder zijn. Het merendeel van de voertuigbewegingen zal gericht zijn op de oostelijke ontsluiting van Oostplaat. Het aantal voertuigen gericht op Middelharnis bedraagt naar schatting 100 in een spitsperiode. Per etmaal betekent dit ca 1000 ingaande en uitgaande motorvoertuigen meer op de Spuistraat. Het aantal conflicten zal hierdoor op de Spuistraat toenemen. Door het instellen van éénrichtingsverkeer op de Spuistraat richting Kaai kunnen de conflicten gereduceerd worden en is de mogelijkheid aanwezig om voorzieningen voor voetgangers te realiseren (zie schets op kaart 20). De consequentie is wel dat verkeer dat Middelharnis via de Spuistraat nadert via andere wegen Middelharnis zal verlaten. Dit betekent een extra druk op deze wegen. De verwachting is dat het verkeer zich zal verdelen over het wegennet van Middelharnis.
Een extra mogelijkheid om het verkeer te verdelen kan gecreëerd worden door verkeer vanaf de Spuistraat te leiden naar parkeervoorzieningen op het Spuiplein en naar de nieuwe aan te leggen parkeerplaatsen achter het Spuikwartier. Door het instellen van een toegang in éénrichting naar deze parkeerplaatsen kan het verkeer in de retourrichting nog meer verdeeld worden over het wegennet. Voor laatstgenoemde mogelijkheid is het noodzakelijk dat de doorbraak ter plaatse van de Langeweg is gerealiseerd, de bevoorradingsweg is aangelegd en een verbinding tussen de bevoorradingsweg en het Spuiplein is gerealiseerd. In het VCP is de Noord Oostelijke Randweg weergegeven op de kaarten 12 en 30.
IBZH NV 47 Alternatief:
Verkeer over de Spuistraat richting Middelharnis centrum, jachthaven, Spuikwartier is in de huidige situatie en zeker in de toekomst ook bij het instellen van éénrichtingsverkeer een aantasting van de leefbaarheid en beleving van het gebied rond het Havenhoofd. Een bescherming van dit gebied en een verbetering van de leefbaarheid kan bereikt worden door de toegang naar Middelharnis door de Spuistraat geheel te verbieden. Op deze wijze kan een verkeersluw gebied rond het Havenhoofd gecreëerd worden. Nadeel van deze oplossing is dat Middelharnis vanuit locaties ten oosten van Middelharnis niet meer via Spuistraat is te bereiken. Dit verkeer zal voor bestemmingen in Middelharnis/Sommelsdijk gebruik moeten maken van de Zuidelijke Randweg en daarop aansluitende wegen Molenlaan, Doetinchemseweg en Langeweg. Door te voorzien in de aanleg van een weg tussen Industrieweg en de Oosthavendijk, parkeervoorzieningen nabij de Waterweg en goede looproutes naar het havengebied en het centrum kan bereikt worden dat verkeer vanuit locaties ten oosten van Middelharnis buiten de stad kunnen blijven. Dit deel weg tussen de Industrieweg en de Oosthavendijk is in het Verkeersstructuurplan aangeduid als de noordoostelijke randweg (zie kaart 34).
Nadelen van laatsgenoemde maatregel en ook van het instellen van éénrichtingsverkeer is de verminderde bereikbaarheid van het Spuikwartier via de Spuistraat. Bij instelling van eenrichtingsverkeer is het Spuikwartier wel te bereiken doch verkeer vanaf Spuikwartier in oostelijke richting zal een andere route moeten kiezen. Gezien het aantal woningen in Spuikwartier (ca 100) zal dit een beperkte extra verkeersdruk geven op het wegennet.
Bij een totaal verbod voor autoverkeer via de Spuistraat zal al het verkeer van en naar Spuikwartier over een andere route dan de Spuistraat moeten rijden. Zolang geen verbinding is gerealiseerd via de naar de aan te leggen bevoorradingsweg zal verkeer van en naar Spuikwartier rijden via de Kaai en Voorstraat etc. Gezien het aantal woningen (ca 100) zal dit een extra verkeersdruk geven van ca 100 motorvoertuigen in een spitsperiode.
Verkeersproblematiek Nieuwstraat-Kerkepad. Op de Nieuwstraat, het Kerkepad en het door beide wegen omsloten parkeerterrein komen veel conflicten voor tussen verkeersdeelnemers. Dit leidt regelmatig tot ongevallen met materiële schade. Door de verkeerscirculatie op de wegen rondom het parkeerterrein beter te regelen kunnen de conflicten gereduceerd worden. De volgende drie mogelijke varianten zijn beschouwd: variant ^ • Nieuwstraat: éénrichtingsverkeer in westelijke richting; • De Nieuwstraat blijft aangesloten op Beneden Zandpad; • Kerkepad vanaf Langeweg: éénrichtingsverkeer in oostelijke richting.
Het verkeer heeft zowel één toegang als één uitgang in westelijke richting. variant 2 • Nieuwstraat: éénrichtingsverkeer in westelijke richting; • De Nieuwstraat blijft aangesloten op Beneden Zandpad; • Kerkepad vanaf Langeweg: twee richtingen verkeer tot aan Eendrachtstraat en éénrichtingsverkeer in oostelijke richting vanaf Eendrachtstraat.
Het verkeer heeft één toegang en twee uitgangen op de Schoolstraat.
IBZH NV 48 variant 3 • Nieuwstraat: éénrichtingsverkeer in westelijke richting; • De Nieuwstraat sluit niet meer aan op Beneden Zandpad; • Kerkepad vanaf Schoolstraat: twee richtingen verkeer tot aan Eendrachtstraat en éénrichtingsverkeer in oostelijke richting vanaf Eendrachtstraat.
Het verkeer heeft een gecombineerde toegang en uitgang via de Schoolstraat.
Alle genoemde varianten zullen een verbetering betekenen voor de afwikkeling van het verkeer rondom het parkeerterrein. De grote verschillen tussen de varianten zitten in de ontsluiting vanaf de Schoolstraat. In variant 1 vormt de Nieuwstraat de ontsluiting van het parkeerterrein in westelijke richting. De verwachting is dat de afwikkeling op de kruising met de Schoolstraat en het Beneden Zandpad problematisch zal worden. In variant 2 wordt het uitgaande verkeer in westelijke richting gespreid over twee aansluitingen. Dit komt overeen met de huidige situatie. In deze variant wordt het gedeelte Kerkepad tussen Schoolstraat en Eendrachtstraat in twee richtingen gebruikt. In variant 3 wordt het uitgaande verkeer geheel afgewikkeld over de kruising Schoolstraat/Kerkepad. Voor deze variant geldt hetzelfde als variant 1. De verwachting is dat de verkeersafwikkeling op de ontsluitende kruising zal verminderen.
Om een gericht uitspraak over de beste ontsluitingsvorm zijn meer gegevens noodzakelijk over de afwikkeling op de twee genoemde kruisingen. Het instellen van éénrichtingsverkeer op de twee wegen rondom het parkeerterrein kan zonder meer ingevoerd worden. Om de verkeersafwikkeling op de genoemde kruisingen zoveel mogelijk te houden conform de huidige situatie lijkt een keuze voor variant 2 het meest voor de hand liggend. Een afsluiting van de Nieuwstraat biedt ruimtelijk mogelijkheden voor diverse voorzieningen maar een keuze hiervoor moet afgezet worden tegen de kwaliteit van de verkeersafwikkeling op de kruising Schoolstraat/Kerkepad. Dit behoeft nader onderzoek.
Verkeersproblematiek straten De Ruyterstraat en Wilhelminastraat. De straten in deze buurt worden gekenmerkt door vele geparkeerde voertuigen aan beide zijden van de straten waardoor autoverkeer uit beide richtingen elkaar niet kan passeren. Een oplossing voor deze problematiek moet gezocht worden in het instellen van eenrichtingsverkeer. Door middel van het aanleggen van parkeervakken afwisselend aan één zijde van de weg kan het gestrekte karakter van de straten verminderd worden. Op kaart 27 zijn als voorbeeld twee voorstellen geschetst voor de inrichting van de Ruyterstraat.
6.5 Maatregelen in Nieuwe-Tonge
Onderstaande tabel 6.5 bevat een overzicht van voorgestelde maatregelen in Nieuwe Tonge. tabel 6.5: maatregelen in Nieuwe Tonge Maatregelen / Voorzieningen weg gedeelte Categorie weg volgens Duurzaam Veilig • in overleg met gemeente Overflakkee Oudelandsedijk N215- ETW, en waterschap Goeree-Overflakkee Battenoordse- BUBEKO dijk over 60 km/uur en vormgeving
IBZH NV 49 Molendijk N215- ETW, overleg provincie inzake aanleg B.Overdorp- BIBEKO rotonde; straat na aanleg van "omgelegde Molendijk" inrichten als verblijfsgebied
Korteweegje + Oudelandse- ETW, snelheidsremmende voorziening plateau op kruising Oudelandsedijk Zuid- dijk-Zuiddijk BIBEKO Achterweg en busroute drempel/plateau op westelijke tak van op Korteweegje op kruising met Ds.Wentinkstraat of plateau op totale Korteweegje kruisingsvlak
Ds. Korteweegje- ETW, snelheidsremmende voorziening combineren met verlegde bushalte Wentinkstraat B.Overdorp- BIBEKO straat en busroute halverwege Ds. Wentinkstraat bij reconstructie weg b.v.k. in klinkers uitvoeren snelheidsremmende en B.Overdorp- Molendijk- ETW, attentieverhogende maatregelen op straat Ds.Wentink- BIBEKO kruisingen; straat met busroute bij reconstructie weg b.v.k. in klinkers uitvoeren voorkomen van lange rechtstanden Overige wegen Verblijfs- door asverspringen en gebieden wegversmallingen eventueel gecombineerd met plateau's; plateau's op kruisingen variëren met bestrating poortconstructies op BK grens (Klinkerlandseweg, Duivenwaardsedijk, Zuiddijk)
IBZH NV 50 6.6 Maatregelen in Stad aan 't Haringvliet
Onderstaande tabel 6.6 bevat een overzicht van voorgestelde maatregelen in Srad aan 't Haringvliet. tabel 6.6: maatregelen in Stad aan 't Haringvliet weg gedeelte Categorie Maatregelen/ weg Voorzieningen Volgens Duurzaam Veilig • snelheidsremmende voorziening Lieve in de bebouwde GOW, t. p. v. kruising Molendijk Vrouwepolderse- kom BIBEKO dijk
Lieve buiten de kom GOW, • snelheidsremmende voorziening t. p. v. kruising Vrouwtjesweg Vrouwepolderse- BUBEKO dijk • aanleg fietsstroken/ Molendijk Vrouwepolderse GOW, suggestiestroken; dijk-Oranjelaan BIBEKO • plateau/punaise kruising Oranjelaan • overgang naar 30 km zone t. p. v. Molendijk + Oranjelaan ETW, kruising met Zweedsestraat door Achterdijk BIBEKO aanbrengen plateau of punaise of afwijkende bestrating.
Vrouwtjesweg Zeedijk ETW, • poortconstructie gecombineerd met een drempel t. p. v. bebouwde BIBEKO kom grens; • plateau op kruising Vrouwtjesweg/ Nieuwstraat of drempelplateau op Vrouwtjesweg net ten noorden van Nieuwstraat; • asverspringing in Vrouwtjesw • overleg voeren met waterschap Vrouwtjesweg buiten de kom ETW, BUBEKO over instellen 60 km limiet en maatregelen
Overige wegen ETW en • voorkomen van lange rechtstanden door asverspringen verblijfs- en wegver-smallingen eventueel Gebied gecombineerd met plateau's; • plateau's op kruisingen • variëren met bestrating • poortconstructies op BK grens (Zeedijk)
6.7 Fiets- en voetgangers voorzieningen
Het wensbeeld fietsers en voetgangers is vrijwel geheel te realiseren door het wegennet in te delen en uit te voeren conform de voorgestelde categorisering van wegen. Fietsers en
IBZH NV 51 voetgangers hebben op de gebiedsontsluitingswegen een eigen infrastructuur en op de erftoegangswegen worden de fietsers gemengd met overige verkeer. Voetgangers dienen op alle wegen met uitzondering van woon- en winkelerven voetpaden tot hun beschikking te hebben. Met name een aantal wegen in Nieuwe-Tonge zijn verstoken van trottoirs. Voorzieningen zijn hier dan ook gewenst.
Oversteekplaatsen voor voetgangers worden op de gebiedsontsluitingswegen aangeboden bij de kruisingen. Op wegvakken van gebiedsontsluitingswegen worden in principe geen oversteekplaatsen aangelegd. Mocht een oversteekvoorziening toch noodzakelijk zijn dan dienen snelheidsremmende voorzieningen voor het gemotoriseerd verkeer getroffen te worden (VOP op een drempel).
Op erftoegangswegen komen in principe geen oversteekplaatsen voor. Oversteekmogelijkheden zijn op de meeste van dit soort wegen aanwezig. Indien de intensiteit van het verkeer toch om extra voorzieningen vragen moet het oversteken van voetgangers plaatsvinden op plaatsen waar een snelheidsremmende voorziening is aangebracht in de vorm van een plateau of wegversmalling. Bij alle oversteekpunten geldt dat in de vormgeving rekening gehouden moet worden met extra voorzieningen voor gehandicapten. Voor het fietsverkeer geldt dat om en nabij het centrum en bij de haltes van het openbaar vervoer voldoende stallingsruimte wordt aangeboden. Dit geldt met name voor bushaltes van verbindende buslijnen. Verder dienen voldoende stallingsvoorzieningen gerealiseerd te worden op het parkeerterrein bij de Nieuwstraat en het Kerkepad. De fietsenstallingen bij de Hema en bij de toegangen naar de winkelstraat Zandpad-Westdijk stallingsvoorzieningen aanwezig te zijn.
6.8 Openbaar vervoer
In de voorgestelde maatregelen op de diverse wegen is rekening gehouden met het openbaar vervoer. Uitvoering van het geschetste wensbeeld openbaar vervoer is niet geheel mogelijk. De busroute over de Rottenburgseweg-Molenweg zal komen te vervallen. Doordat niet alle verkeersbewegingen toegestaan zijn op de kruising Molenweg/Zuidelijke Randweg zal de busroute verlegd worden via de Zuidelijke Randweg en de verlengde Doetinchemsetraat. Een overzicht van de toekomstige busroutes zijn weergegeven op kaarten 23A en 23B.
6.9 Parkeren
In het wensbeeld parkeren zijn de geplande uitbreidingen van parkeerplaatsen besproken. Op kaart 22 is een totaal overzicht gegeven van de huidige en toekomstige parkeervoorzieningen. Voor een beter gebruik van de parkeeraccomodaties is in het wensbeeld een reguleringssysteem door middel van een blauwe zone genoemd. Deze blauwe zone met een tijdslimiet van 2 uren kan ingesteld worden voor een gebied rond het centrum van Middelharnis. Een voorstel voor het gebied voor het instellen van een blauwe zone in Middelharnis is uitgewerkt op kaart 26.
6.10 Overige
In de inventarisatie van probleempunten zijn door scholen, ouders van kinderen, omwonenden en door leden van de klankbordgroep diverse punten ter verbetering aangedragen. De genoemde punten zijn zoveel mogelijk meegenomen in de voorstellen voor de inrichtingen van de wegen (zie tabellen 6.2, 6.5 en 6.6).
De meeste klachten en opmerkingen betreffen de directe situatie rondom scholen. Maatregelen ter verbetering moeten dan ook per school bekeken te worden. Het VCP geeft een raamwerk
IBZH NV 52 voor de inrichting van de infrastructuur. Aan de hand van dit raamwerk kunnen maatregelen en reconstructies voorbereid en uitgevoerd worden. De inrichting van de schoolomgeving dient dan ook in de voorbereiding van reconstructieplannen van de diverse wegen betrokken te worden. Bij inrichtingsvoorstellen dient dan voor de schoolomgeving uit gegaan te worden van de volgende uitgangspunten: • voorkom parkeren van motorvoertuigen voor de uitgang van de school. Aanleg van plateaus/wegversmallingen/asverspringingen/paaltjes op trottoir kunnen hier toegepast worden; • snelheid van verkeer nabij scholen moet laag zijn. De uitgangen zullen meestal gesitueerd zijn aan erftoegangswegen met een snelheidslimiet van 30 km/uur. Snelheidsbeperkende maatregelen op deze wegen kunnen goed aangelegd worden bij de uitgangen van scholen. Ook hier zijn plateaus en wegversmallingen etc. de mogelijke maatregelen. • zorg voor voldoende ruimte op trottoir voor wachtende ouders bij de uitgang; • regeling van schooltijden; • ouders via scholen motiveren tot juist gedrag.
IBZH NV 53 7 PRIORITEITSSTELLING EN FASERING
7.1 Uitvoering duurzaam veilige infrastructuur
Voor de uitvoering van de maatregelen dienen prioriteiten gesteld te worden om tot een effectieve duurzaam veilige infrastructuur te komen. Niet alle maatregelen uit hoofdstuk 6 zijn direct of op korte termijn te realiseren. Een belangrijk gegeven voor de uitvoering van de maatregelen zijn in eerste instantie de kosten van de uit te voeren maatregelen en de beschikbare financiële middelen. In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de kosten, de financieringsmogelijkheden en op de fasering van maatregelen. De fasering van de maatregelen wordt enerzijds bepaald door de kosten en de beschikbare middelen en anderzijds door de te stellen prioriteiten aan de maatregelen. De prioriteit van een maatregel wordt in belangrijke mate bepaald door de geformuleerde doelstellingen in hoofdstuk 2.
7.2 Kostenindicatie maatregelen
In hoofdstuk 6 zijn voor een aantal wegen in de kernen van de gemeente Middelharnis maatregelen voorgesteld. Om enig inzicht te krijgen in de financiële consequenties worden in dit hoofdstuk overzichten gegeven van kosten per voorgestelde maatregel. In onderstaande tabel is een overzicht gegeven van een aantal standaardkosten van diverse maatregelen. De bedragen zijn gebaseerd op kosten van uitgevoerde voorzieningen elders. De bedragen betreffen alle werkzaamheden inclusief voorbereiding en uitvoering en inclusief BTW. Tabel 7.1: kostenindicatie type maatregel
TYPE MAATREGEL KOSTEN
Poortconstructie op BK grens ƒ 20.000,=
punaise (klein) ƒ 5.000,=
punaise (groot) ƒ 32.000,=
drempel gestraat /5.000,=
Wegversmalling ƒ 20.000, =
Wegversmalling met fietspassage ƒ 25.000,=
Kruispuntplateau (kleine kruising) ƒ 30.000,=
Kruispuntplateau (grote kruising) ƒ 100.000,= -- ƒ 150.000,=
Gumatec drempel ƒ 5.000,=
Asverschuiving woonstraat ƒ 25.000,=
Asverschuiving met smalle middenberm ƒ 80.000,=
grote asverschuiving met brede middenberm ƒ 250.000,=
Inritconstructie ƒ 4.000,=
Verkeersdrempel ƒ 20.000,=
aanleg parallelweg ƒ 400,= per strekkende meter
aanleg rode fietsstrook (splitlaag) ƒ 50, = per strekkende meter
aanleg fietspad in rood asfalt ƒ 1 70, = per strekkende meter
aanleg voetpad ƒ 1 50, = per strekkende meter
IBZH NV 54 In bijlage 5 zijn kostenindicaties gegeven van de voorgestelde maatregelen uit hoofdstuk 6. Hierbij dient uitdrukkelijk te worden vermeld dat het hier gaat om een indicatie van de kosten en dat het geen kostenramingen betreft van een ontwerpplan of bestek. Ook kosten voor grondverwerving of voor de aanpassing van kabels en leidingen zijn niet meegenomen.
7.3 Kostenindicatie per weg
Aan de hand van de kosten per maatregel (bijlage 5) is een indicatie van de kosten per weg of per gedeelte weg op te stellen. In onderstaande tabel is per kern of wijk van de gemeente Middelharnis een overzicht gegeven van de kosten per weg. De kosten voor de wegen in de Westplaat zijn niet meegenomen in dit overzicht. De kosten voor de voorzieningen in Westplaat kunnen ten laste worden gebracht van de Westplaat.
Voor de kosten van het maatregeltype "kruispunt (kpt.) aanpassing" is standaard uitgegaan van ƒ 30.000, =. Dit zijn de kosten voor een eenvoudig kruispuntplateau of voor een redelijk grote uitvoering van een "punaise" op een kruisingsvlak. Afhankelijk van de uitvoering van de maatregel kunnen de kosten in werkelijkheid sterk uiteenlopen. Het overzicht is ten opzichte van voorgaande overzichten uitgebreid met een aantal straten in verblijfsgebieden waar maatregelen noodzakelijk zijn om de verblijfsfunctie van een straat te accentueren. Het betreft situaties waar in de straat vrij lange rechtstanden voorkomen.
Betekenis gebruikte afkortingen: GOW GebiedsOntsluitingsWeg ETW Erf ToegangsWeg BIBEKO Binnen Bebouwde Kom BUBEKO Buiten Bebouwde Kom V straten met erffunctie in verblijfsgebied PL Plateau PU Punaise AB Afwijkende Bestrating tabel 7.2: kostenindicatie per weg
wijk/kern Straat Maatregelen indicatie kosten
Middelharnis Langeweg • parallelweg ƒ 200.000 (GOW-BIBEKO) • aanpassing 2 rotondes • middengeleider
• 2 plateaus (1 kleine en 1 Rottenburgseweg- ƒ 100.000 grote) Molenweg (GOW-BIBEKO)
Doetinchemsestraat • profielaanpassing ƒ 400.000 (GOW-BIBEKO) • inritconstructies • PL/PU op kruising K. Julia- naweg
IBZH NV 55 Vervolg tabel 7.2 Middelharnis Langeweg (vervolg) (ETW-BIBEKO)
Hobbemastraat- • 3 kruisingen met PL/PU/AB ƒ 90.000 Schoolstraat (ETW) Steneweg-Oostelijke • 4/5 kruispunt aan- ƒ 150.000 passingen met PL/PU/AB Achterweg (ETW)
• 1 kruispuntplateau Beneden Zandpad ƒ 270.000 gecombineerd met (ETW) busvoorzieningen en 2-3 krpt. aanpassingen
Chr.de Vrieslaan • 1-2 kpt. aanpassingen ƒ 60.000 (V) (PL/PU/AB) • 2 krpt. aanpassingen Hoflaan ƒ 60.000 (PL/PU/AS) (V)
Juliana van Stol- • 2 kpt. aanpassingen ƒ 60.000 berglaan (V)
Koningin Julianaweg • 1 plateau gecombineerd ƒ 120.000 (ETW) met bushalte • 4 kpt. aanpassingen Rembrandtlaan ƒ 120.000 (V) (PL/PU/AB) • 2 kpt. aanpassingen Kastanjelaan ƒ 60.000 (PL/PU/AB) (V) • 2 kpt. aanpassingen Lijsterbesweg ƒ 60.000 (PL/PU/AB) (V)
Prins Bernhardlaan • 2-3 kpt. aanpassingen ƒ 90.000
Oudelandsedijk-oost • 2 kpt. plateau ƒ 60.000 (ETW-BUBEKO) • kpt. plateau t. p. v. Waterweg ƒ 50.000 Spuistraat
Spuistraat • voetpad ƒ 20.000
IBZH NV 56 Sommelsdijk Dorpsweg • afsluiten van N215 In overleg met (zuid. deel) • 5 kpt. aanpassingen provincie (ETW) • profielaanpassing ƒ 150.000
Koningin Julianaweg • fietspaden ƒ 1.400.000 (GOW) • aanp. kpt. A. J. de Graaff straat • rotonde Dorpsweg
Rozenlaan • fietspaden ƒ 250.000 (GOW) • afsluiten Groenezoom
Dorpsweg • 2-3 kpt. aanpassingen ƒ 90.000 (noord. deel) (PU/AB)
• 3 kpt. aanpassingen Groenezoom ƒ 110.000 (V) (PL/PU/AB) • 1 wegversmalling t. p. v. school
Sperwer • 2 kpt. aanpassingen ƒ60.000 (V)
Prinsesselaan • 1 kpt. aanpassing ƒ 30.000 (PL/PU/AB)
Azaleastraat • 1 kpt. aanpassing ƒ 30.000 (PL/PU/AB)
Koninginnelaan • 1 kpt. aanpassing ƒ 30.000 (PL/PU/AB)
Molenlaan • 2 kpt. aanpassingen ƒ 60.000 (PL/PU/AB)
Oostplaat Industrieweg • fietspad ƒ 150.000 (ETW-BUBEKO) • plateau (5)
Oosthavendijk + • plateaus (5) ƒ 150.000 (ETW-BUBEKO)
Oostplaatseweg • 1 plateau ƒ 30.000 (ETW-BUBEKO)
IBZH NV 57 • profielaanpassing Nieuwe-Tonge Oudelandsedijk - geen • 1 kpt. aanpassing (plateau) (ETW-BUBEKO) - i. o. m. waterschap kosten verdelen • 2 kpt. aanpassingen Korteweegje ƒ 60.000 PL/PU/AB) (ETW)
Ds. Wentinkstraat • 1 plateau gecombineerd ƒ 90.000 (ETW) met busvoorziening • 1 kpt aanpassing (PU/AB)
Burgemeester • 2-3 kpt aanpassingen ƒ 60.000 Overdorpstraat (PL/PU/AB) (ETW)
Zuiddijk • 1-2 kpr. aanpassingen ƒ 80.000 (ETW) • aanp. komgrens
Klinkerlandseweg • 1 kpt aanpassing ƒ 50.000 (PL/PU/AB) • aanp BK-grens
Duivenwaardsedijk • 1 kpt aanpassing ƒ 50.000 (PL/PU/AB) • aanp BK-grens • 1 kpt. aanpassing Gen. Snijdersstraat ƒ 30.000 (PL/PU/AB)
Molendijk • voorzieningen in ƒ 30.000 rechtstand
Stad aan 't Lieve Vrouwe- • voorzieningen t. p. v. i. o. m. Haringvliet poldersedijk kruisingen Vrouwtjesweg Waterschap en Molendijk nader te bepalen
Molendijk • profielaanpassing met ƒ 70.000 (GOW tot suggestiestroken Zweedsestraat) • 2 kpt. aanpassingen t. p. v. Zweedsestraat en Nieuws- traat (PL/PU/AB) • 1 kpt. aanpassing (N. Achterdijk ƒ 30.000 Stadse Zeedijk) (PL/PU/AB)
Vrouwtjesweg • poortconstructie/ ƒ 190.000 (ETW-BIBEKO) wegversmalling op BK grens • 5 kpt. aanpassingen • 2 plateaus, 1 punaise en 2 AB
IBZH NV 58 7.4 Kosten getotaliseerd per kern.
Uit het overzicht van de kosten per weg is per wijk of kern van de gemeente Middelharnis in onderstaande tabel een totaal kostenoverzicht weergegeven. Kosten voor de wijk Westplaat zijn niet meegenomen. Voor de Westplaat is uitgegaan dat het een nieuwbouwwijk betreft waarbij in de uitvoering rekening wordt gehouden met een duurzaam veilige vormgeving. Ook is net als in voorgaande kostenoverzichten geen rekening gehouden met de Westeleijke Randweg.
Kern/wijk Totaal kosten
Middelharnis * ƒ 2.000.000,=
Sommelsdijk ** ƒ 2.500.000,=
Oostplaat ƒ 350.000,=
Nieuwe-Tonge ƒ 400.000,=
Stad aan 't Haringvliet ƒ 300.000,=
Totaal gemeente Middelharnis ca. ƒ 6.000.000,=
* exclusief kosten Westelijke en Noordwestelijke Randweg ** exclusief kosten Noordoostelijke Randweg
7.5 Kosteneffectiviteit maatregelen
Om de kosteneffectiviteit van een maatregel te bepalen worden de investeringskosten van een maatregel afgezet tegen de te besparen maatschappelijke economische kosten van ongevlallen met lichamelijk letsel. De provincie Zuid-Holland heeft uitgaande van gegevens van de SWOV, berekend dat voor ieder jaarlijks letselongeval een (gekaptaliseerd) bedrag van ƒ 2.600.000,- aan maatschappelijk- economische schade wordt gerekend. Dit betekent dat bij de besparing van één letselongeval per jaar, een investering van ƒ 2.600.000,- gerechtvaardigd is. Hierbij wordt uitgegaan van het feit dat een infrastructurele maatregel over een periode van 30 jaar wordt afgeschreven. De totale investering van ƒ 6.000.000, = is maatschappelijk economisch gezien verantwoord als op jaarbasis 2 tot 3 ongevallen met lichamelijk letsel uitgespaard kunnen worden. Van de voorgestelde maatregelen voor een duurzaam veilige infrastructuur moet een dergelijke besparing van het aantal ongevallen gehaald kunnen worden. Het startprogramm Duurzaam Veilig gaat uit van een daling van 10% van het aantal slachtoffers op kruisingen en door de uitbreiding van 30 km wordt een daling verwacht van 10 tot 20% van het aantal verkeersslachtoffers.
7.6 Financiering
De stuurgroep van Duurzaam Veilig heeft vastgesteld dat het uitvoeringsprogramma van Duurzaam Veilig gefaseerd wordt ingevoerd. Afspraken hiervoor zijn vastgelegd in een convenant. De eerste fase van het uitvoeringsprogramma betreft de periode van 1998 tot 2001. De tweede fase van het uitvoeringsprogramma betreft de periode na 2001.
De eerste fase betreft de volgende maatregelen:
IBZH NV 59 - realisatie 30 km/uur gebieden - aanpassing van rotondes - wijziging verkeersregels - voorrang voor fietsers - invoering van bromfietsers op de rijbaan
In eerste instantie is de gemeente verantwoordelijk voor de financiering van de voorgestelde maatregelen. In het kader van het streven naar een Duurzaam Veilig wegsysteem is dgor het Rijk een financieringsregeling ingesteld. De bijdrage van het rijk is als volgt opgebouwd: -realisatie 30 km/uur gebieden 120 miljoen -realisatie 60 km/uur gebieden 1 5 miljoen -vaste bijdrage op basis van weglengte 60 miljoen -aanpassing rotondes 5 miljoen
De rijksoverheid heeft zich bereid verklaard om 50% van de totale kosten voor de uitvoering van infrastructurele aanpassingen voor haar rekening te nemen. Het aandeel van het Rijk zal beschikbaar komen als tijdelijke bijdrageregeling Uitvoeringsprogramma Duurzaam Veilig.
De subsidieverlening is aan een maximum gebonden. Voor 30 km/uur gebieden is bepaald dat 40% van de totale kosten gesubsidieerd kunnen worden met een maximum van ƒ 1.000,= per hectometer weglengte. Om hiervoor in aanmerking te komen diende gemeente voor 1 januari 1999 aan te geven hoeveel kilometer weglengte tot en met 2001 wordt aangepast. Bij onderintekening kunnen de aanvragen in principe volledig worden toegekend. Bij overintekening vindt er een verdeling over de wegbeheerders plaats. Verder wordt per wegbeheerder voor subsidies van 30km/uur gebieden een limiet vastgesteld. Deze limiet wordt bepaald naar rato van de weglengte. De subsidie wordt verleend op voorwaarde dat uiterlijk in 1999 een uitwerking van de plannen wordt ingediend.
De vaste bijdrage per weglengte is bedoeld om maatregelen te financieren ten behoeve van de voorrang per locatie "voorrang fietser van rechts" en "bromfietser op de rijbaan".
Voor de aanpassing van rotondes zal naar aanleiding van een enquête onder wegbeheerders vastgesteld worden hoeveel rotondes moeten worden aangepast en welke kosten hiermee gemoeid zijn. Op grond hiervan zal een bijdrage regeling worden vastgesteld.
De aanvragen voor subsidies moeten worden ingediend bij de regionale directie van Rijkswaterstaat. Projecten voor 30 en 60 km/uur gebieden kunnen hier tot 1 januari 1999 worden aangemeld.
Voor de verdere uitwerking van verblijfsgebieden en verkeersaders wordt verwezen naar een tweede fase na 2001. Een bijdrage regeling voor deze fase moet nog nader worden vastgesteld.
7.7 Prioriteiten en fasering
Het beleid is erop gericht om: - te streven naar een beperking van het autogebruik en verplaatsingen met het openbaar vervoer en de fiets te stimuleren; - duidelijke indeling van het wegennet met onderscheid naar verkeersfunctie en verblijfsgebieden; - om prioriteit te geven aan fietsers en voetgangers op plaatsen waar deze verkeersdeelnemers geconfronteerd worden met autoverkeer.
IBZH NV 60 Om deze redenen dient prioriteit gegeven te worden aan wegen welke als GOW zijn aangeduid waar aanvullende maatregelen nodig zijn voor fiets en voetgangers. Deze maatregelen gericht op de inrichting van verkeersaders hebben betrekking op de tweede fase. Nog niet duidelijk is hoe hier de subsidie voor wordt geregeld.
Het Startprogramma Duurzaam Veilig geeft aan om voor 2000 te starten met de uitvoering van 30 km gebieden. Tevens dienen rotondes voor het einde van 2000 uniform van vormgeving te zijn en zal de fietser in niet geregelde voorrangssituaties gelijk zijn aan het gemotoriseerd verkeer. Uit dit oogpunt dient de prioriteit voor 1999 en 2000 te liggen bij; - de inrichting van 30 km gebieden; - de vormgeving rotondes - de voorrangssituaties op gebiedsontsluitingswegen en erftoegangswegen.
Het uitvoeringsprogramma voor de komende jaren dient in de gemeente Middelharnis gebaseerd te worden op: - het regelen van de voorrangssituatie op (toekomstige) gebiedsontsluitingswegen; - inrichting van verblijfsgebieden door het nemen van snelheidsverlagende maatregelen teneinde de verkeersdeelnemers duidelijk te maken dat ze in een verblijfsgebied verkeren en de fietsers van rechts ook voorrang hebben.
Een concreet voorstel van maatregelen om achtereenvolgens op te nemen in een uitvoeringsprogramma zou er als volgt uit kunnen zien:
=> uitvoering maatregelen in Nieuwe Tonge => uitvoering maatregelen in Stad aan 't Haringvliet; => uitvoering 30 km maatregelen in Middelharnis op de wegen Beneden Zandpad, Schoolstraat, Hobbemastraat, Steneweg, W Achterweg, Pr. Bernhardlaan, Kastanjelaan, Lijsterbesweg, Rembrandtlaan, Kon. Julianaweg, Jul. van Stolberglaan, Hoflaan, Chr. De Vrieslaan; => uitvoering 30 km maatregelen in Sommelsdijk op de wegen Molenlaan, Groene Zoom,Azaleastraat, Dorpsweg (Kon. Julianaweg-Oudelandsedijk), Sperwer; => aanpassen rotondes Langeweg/Rottenburgseweg en Langeweg/Kon.Julianaweg; => uitvoering gebiedsontsluitingswegen Langeweg (Rottenburgseweg-Kon.Julianaweg) met aanleg parallelweg, Rottenburgseweg, Molenweg, Doetinchemsestraat, Kon. Julianaweg (Langeweg-Dorpsweg) met de reconstructies van de kruisingen Dorpsweg/Rozenlaan en A.J. de Graaffstraat; => aanleg Westelijke Randweg, reconstructie Rozenlaan , afsluiten Dorpsweg/N21 5 en Dorpsweg (N21 5-K.Julianaweg) uitvoeren als erftoegangsweg. => Aanleg Noordoostelijke Randweg en afsluiten Spuistraat.
IBZH NV 61 COLOFON
Project: VERKEERSCIRCULATIEPLAN MIDDELHARNIS
Opdrachtgever: GEMEENTE MIDDELHARNIS
Projectdocument: VCP MIDDELHARNIS
Documentnummer R 40233AO N 0001
Status : GOEDGEKEURD Datum : 08-03-99 Opsteller: WillekensA/an Rest Controle: Van Rest Accoord vrijgave: Van Rest Datum vrijgave: &V40I
IBZHnv