Seduta N. 6.2 Di Venerdì 6 Agosto 2010
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RESOCONTO STENOGRAFICO IX LEGISLATURA Consiglio Regionale del Lazio Seduta n. 6.2 di Venerdì 6 Agosto 2010 Servizio Aula, Commissioni - Area Resocontazione IX LEGISLATURA - RESOCONTO STENOGRAFICO - SEDUTA DEL 6 AGOSTO 2010 CONSIGLIO REGIONALE DEL LAZIO 6.2. SEDUTA DI VENERDI’ 6 AGOSTO 2010 PRESIDENZA DEL PRESIDENTE ABBRUZZESE INDI DEL VICEPRESIDENTE D’AMBROSIO (ore 13,38) INDI DEL PRESIDENTE ABBRUZZESE (ore 17,05) INDI DEL VICEPRESIDENTE D’AMBROSIO (ore 00,44) INDI DEL PRESIDENTE ABBRUZZESE (ore 03,35) ********** Ufficio di Presidenza Presidente: Mario Abbruzzese Vicepresidenti: Raffaele D’Ambrosio; Bruno Astorre Consiglieri Segretari: Claudio Bucci; Gianfranco Gatti; Isabella Rauti Gruppi consiliari Lista Renata Polverini: LRP; Il Popolo della libertà: Pdl; Partito democratico: Pd; Unione di centro: Udc; Italia dei valori: Idv; Federazione della sinistra: Fds; La Destra: LaD; Lista Bonino-Pannella Federalisti europei: LBP-Fe; Sinistra ecologia libertà con Vendola: Sel-V; Lista civica cittadini/e: Lcc/c; Movimento per le autonomie: MpA; Partito Socialista Italiano: Psi; Verdi: Verdi; Gruppo Misto: Misto. Giunta regionale Presidente: Renata Polverini; Vicepresidente: Luciano Ciocchetti Assessori: Politiche del Territorio e dell’Urbanistica: Luciano Ciocchetti; Enti Locali e Politiche per la sicurezza: Giuseppe Cangemi; Bilancio, Program. economico-finanziaria e partecipazione: Stefano Cetica; Lavoro e Formazione: Mariella Zezza; Turismo e Marketing del ‘Made in Lazio’: Stefano Zappalà; Ambiente e Sviluppo sostenibile: Marco Mattei; Cultura, Arte e Sport: Fabiana Santini; Attività produttive e Politiche dei rifiuti: Pietro Di Paolantonio detto Di Paolo; Infrastrutture e Lavori Pubblici: Luca Malcotti; Politiche agricole e valorizzazione dei prodotti locali: Angela Birindelli; Politiche della Mobilità e del Trasporto Pubblico Locale: Francesco Lollobrigida; Politiche per la Casa, Terzo Settore, Servizio Civile e Tutela dei Consumatori: Teodoro Buontempo; Politiche Sociali e Famiglia: Aldo Forte; Risorse Umane, Demanio e Patrimonio: Fabio Armeni. INDICE PRESIDENTE…………………………………..5 PEDUZZI (Fds)…………………………………9 ZARATTI (Sel-V)……………………………….9 Ordine dei lavori Proposta di legge regionale n. 48 del giorno 26 PRESIDENTE……………………...5,6,8,9,10,11 luglio 2010, adottata dalla Giunta regionale ROSSODIVITA (LBP-Fe)……………………...5 con deliberazione n. 356 del giorno 24 luglio BONELLI (Verdi)……………………………6,11 2010, concernente: “Assestamento del bilancio STORACE (LaD)……………………………7,10 annuale e pluriennale 2010-2012 della Regione BUCCI (Idv)…………………………………….7 Lazio” FIORITO (Pdl)………………………………….8 Seduta precedente n. 5 di martedì 27 luglio 2010 IX LEGISLATURA - RESOCONTO STENOGRAFICO - SEDUTA DEL 6 AGOSTO 2010 Relazione PRESIDENTE……………..103,104,106,107,108 BONELLI (Verdi)…………………………….103 PRESIDENTE…………………………………11 GABBIANELLI (Pdl)………………………..105 CETICA, Assessore……………………………11 PONZO (Pd)………………………..........106,107 PEDUZZI (Fds)………………………………106 Discussione generale NIERI (Sel-V)………………………………...107 BUCCI (Idv)………………………………….107 PRESIDENTE…............................14,16,20,28,29 NOBILE (Fds)………………………………..108 ……………………………..34,35,36,42,43,46,59 ROSSODIVITA (LBP-Fe)…………………...108 FIORITO (Pdl)………………………………...14 ZARATTI (Sel-V)…………………………….109 ZARATTI (Sel-V)…………………………..16,31 STORACE (LaD)…………………………….109 MANCINI (Pd)………………………………...17 DI STEFANO E. (LRP)……………………….20 Verifica del numero legale BONELLI (Verdi)……………………………...23 CARDUCCI ARTENISIO (Udc)……………...28 PRESIDENTE………………………………..109 MARUCCIO (Idv)……………………………..29 PEDUZZI (Fds)………………………………..35 Discussione e votazione dell’articolato NOBILE (Fds)…………………………………35 STORACE (LaD)……………………………...40 PRESIDENTE.......110,111,112,113, 114,115,116 MONTINO(Pd)………………………………..43 …117,118,119,120,121,122,123,124,126,128,132 PONZO (Pd)…………………………………...47 …133,134,135,136,137,138,139,140,141,142,143 NIERI (Sel-V)………………………………….49 …144,145,146,147,148,149,150,152,153,154,155 CICCHETTI (Pdl)……………………………..52 ……………………156,160,161,165,171,172,190 MEI (Pd)……………………………………….55 PONZO (Pd)………………………………….110 MONTINO (Pd)…………………….111,116,170 Richiamo al Regolamento FIORITO (Pdl)……………………………….111 NIERI (Sel-V)……………………….113,124,152 PRESIDENTE…………………………………59 CETICA, Assessore…...113,114,118,119,120,121 BERARDO (LBP-Fe)………………………….59 ………………………………………160,161,165 STORACE (LaD)...114,117,133,134,141,151,171 Discussione generale BONELLI (Verdi)………………115,122,128,153 PEDUZZI (Fds)……….115,117,119,120,122,124 PRESIDENTE………….59,70,79,80,85,86,91,97 ……………………129,132,133,135,136,137,138 MIELE A. (LRP)………………………………59 ………………………...140,141,142,143,144,145 FOSCHI (Pd)…………………………………..62 ……………………………..146,147,148,149,150 PEDUZZI (Fds)…………………………….65,80 RODANO (Idv)………………...116,121,132,134 D’ANNIBALE (Pd)……………………………69 ……………………………..137,142,143,145,151 SAPONARO (LRP)……………………………72 MALCOTTI, Assessore……121,122,123,124,132 COLAGROSSI (Idv)…………………………..73 …………..134,135,136,137,138,139,140,141,142 BUCCI (Idv)…………………………………...74 …………..143,144,145,146,147,148,149,150,156 RODANO (Idv)………………………………..75 BERARDO (LPB-Fe)……………….122,149,155 PERILLI (Pd)………………………………….80 PARRONCINI (Pd)…………………………..123 TEDESCHI (Idv)………………………………82 MANCINI (Pd)……………………………….125 BERARDO (LBP-Fe)………………………….83 DI CARLO (Pd)…………………………127,150 MOSCARDELLI………………………………85 MARUCCIO (Idv)……………………………130 DI CARLO (Pd)……………………………….87 DALIA (Pd)…………………………………..131 PARRONCINI (Pd)……………………………88 TEDESCHI (Idv)……………………………..143 ROSSODIVITA (LBP-Fe)…………………….91 GALETTO (Pdl)……………………………...171 DALIA (Pd)……………………………………93 PARIS (Misto)………………………………..172 SCALIA (Pd)…………………………………..95 DI STEFANO E. (LRP)……………………....172 CARDUCCI ARTENISIO (Udc)…………….172 Replica Dichiarazioni di voto PRESIDENTE…………………………….97,103 CETICA, Assessore……………………………97 PRESIDENTE…………………………...190,192 STORACE (LaD)…………………………….190 Discussione e votazione dell’articolato FIORITO (Pdl)……………………………….191 IX LEGISLATURA - RESOCONTO STENOGRAFICO - SEDUTA DEL 6 AGOSTO 2010 Votazione finale PRESIDENTE…………………………...192,194 PASQUALI (Pdl)…………………………….192 POLVERINI, Presidente della Giunta……….192 Allegati n. 1 - Emendamento agli articoli: 1, 2, 3, 4, 5, 21, 22, 23, 24 della pl. n. 48/2010………………..195 n. 2 - Subemendamento sostitutivo dell’emendamento agli articoli: 1, 2, 3, 4, 5, 21, 22, 23, 24 e di tutti gli emendamenti contenenti articoli aggiuntivi alla pl n. 48/2010…………199 Atti consiliari 5 Regione Lazio IX LEGISLATURA - RESOCONTO DELLE DISCUSSIONI - SEDUTA N. 6.2 DEL 6 AGOSTO 2010 La seduta riprende alle ore 12.14 che è accaduto… PRESIDENZA DEL PRESIDENTE PRESIDENTE. Prego, Rossodivita, continui. ABBRUZZESE ROSSODIVITA (LBP-Fe). C’è una sorta di PRESIDENTE. La seduta riprende. mercato, è un po’ difficile. Sono abituato a parlare nelle aule dei tribunali dove c’è Ordine dei lavori silenzio, signor Presidente… PRESIDENTE. Hanno chiesto di parlare ai (Interruzione del consigliere Storace: sensi dell’articolo 30, comma 1, del “Presidente, se smette di parlare gli tolga la Regolamento i consiglieri Rossodivita e parola!”) Bonelli. Ha chiesto, pertanto, di parlare il PRESIDENTE. Prego, consigliere consigliere Rossodivita. Ne ha facoltà. Rossodivita! ROSSODIVITA (LBP-Fe). Grazie, signor ROSSODIVITA (LBP-Fe). Allora, questi Presidente. fascicoli degli emendamenti il personale del Si tratta di un… nostro gruppo è andato a richiederli nel corso Se è possibile avere un po’ di silenzio, del pomeriggio di ieri e gli è stato riferito che signor Presidente, le sarei grato. il dossier contenente gli emendamenti sarebbe stato consegnato al gruppo della PRESIDENTE. Per cortesia, un po’ di Lista Bonino Pannella questa mattina alle ore silenzio! Grazie. 4,00; essendosi poi il personale del mio gruppo recato insieme al personale del ROSSODIVITA (LBP-Fe). Presidente, si gruppo dei Verdi aggiungo che a questi era tratta di una questione assai rilevante per ciò stata preannunciata la distribuzione per le ore che concerne il diritto dei singoli consiglieri 5,30 di questa mattina. e, poi vedremo, anche dei gruppi di Di fronte alle, ritengo legittime, presentare dei subemendamenti. Riteniamo rimostranze, è stato spiegato che questa che questo diritto, così come individuato soluzione, quella cioè di consegnare i dossier dall’articolo 67 del Regolamento, sia stato in prima ai gruppi più grandi e poi ai gruppi più questa occasione leso. piccoli, è stata determinata dal fatto che ci In particolare modo, Presidente, faccio sono evidentemente dei problemi soprattutto presente che i fascicoli recanti gli in occasioni come questa per fare emendamenti… tempestivamente le copie per tutti. Al di là della circostanza per la quale PRESIDENTE. Per cortesia, un po’ di rispetto a tali problemi ritengo, Presidente, silenzio! Grazie. che sicuramente sarebbe più corretta una decisione per la quale i dossier, a mano a ROSSODIVITA (LBP-Fe). Faccio presente, mano che vengono formati, venissero signor Presidente che i fascicoli, quindi i consegnati uno per gruppo quanto meno, dossier recanti gli emendamenti, rispetto ai anziché sette ai gruppi più grandi, cinque ai quali potevano essere presentati dei gruppi medi e uno ai gruppi piccoli, di modo subemendamenti, sono stati consegnati dagli che poi ciascun gruppo autonomamente uffici, per quanto riguarda il gruppo Lista provveda a fare le copie, e questo sarebbe Bonino Pannella, di fatto solamente questa peraltro problema ancora più facilmente mattina alle ore 9,00. Quindi un’ora e mezza superabile se solo ci rendessimo conto che prima della apertura della seduta. Per essere siamo nel 2010, c’è la posta elettronica, ci preciso e dare una ricostruzione esatta di ciò dovrebbe essere la posta elettronica