Agenda 21 Communauté De Communes Porte Océane Du Limousin
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Agenda 21 Communauté de communes Porte Océane du Limousin Expertise Technique Novembre 2017 Fiche d’identité du territoire : diagnostic des éléments structurants et des grandes tendances d’évolution Indicateurs de situation sur le territoire de la POL Indicateurs supplémentaires Nombre d’habitants en 2013 : 25 785 Nombre d’habitants en 2013 : *en Haute-Vienne : 35 856 Densité de la population en 2015 : 76 hab/km² *en Limousin : 741 047 Catégorie de densité selon l’INSEE: Densité de population en 2015 : Intermédiaire : Saint-Junien *en Haute-Vienne : 68 hab/km² Peu dense : Chaillac-sur-Vienne, Javerdat, Oradour-sur-Glane, *en Nouvelle-Aquitaine : 70 hab/km² Rochechouart, Saillat-sur-Vienne, Saint-Brice-sur-Vienne, Saint- *en France de province : 97 hab/km² Martin-de-Jussac, Saint-Victurnien. (hors Ile-de-France) Très peu dense : Chéronnac, Les Salles Lavauguyon, Vayres, Videix. Evolution de la population entre 2008 et Evolution de la population entre 2008 et 2013 : +2 % 2013 : *en Haute-Vienne : +0,51 % Un regain démographique, dû principalement au solde *en Limousin : +0,04 % migratoire positif des « entrées-sorties » du territoire. 1. Une localisation stratégique permettant d’offrir stabilité et opportunités de développement Située en limite ouest du département de la Haute-Vienne, entre le département de la Charente à l’ouest (ancienne région Poitou-Charente), les monts de Blond au nord et le début du plateau de l’ancienne région Limousin au sud, la Communauté de communes Porte Océane du Limousin est née de la fusion au 1er janvier 2016 entre les Communautés de communes Vienne-Glane et du Pays de la Météorite. Le territoire regroupe 13 communes et 25 785 habitants (INSEE 2013), sur une superficie de 34 002 ha. Ces dernières s’articulent autour d’un ville centre, Saint- Junien, centrale aussi bien par sa localisation géographique sur le territoire que par la proportion de ses habitants qui représente 44 % de l’intercommunalité. La Porte Océane du Limousin se définit comme un espace autonome rural autonome attractif, se situant à moins de 30 minutes de Limoges et de 60 minutes de la ville d’Angoulême. Par sa dénomination même, la Porte Océane du Limousin entend pleinement s’inscrire dans la grande région, grâce à la RN 141, qui est aussi la Route Centre Europe Atlantique, traversant le territoire en reliant Limoges à Angoulême. A l’échelle régionale, le territoire de l’intercommunalité devient un axe naturel entre les métropoles de la grande région ALPC, Bordeaux et Limoges. Le territoire s’articule selon une orientation est-ouest, de part et d’autre d’un axe majeur, la Vienne : les principaux pôles urbains et axes de communication longent ce fleuve. On y retrouve ainsi la RN 141 à proximité, qui permet de de porter le développement de 3 des 4 pôles économiques de la POL, ainsi que la voie ferrée longeant les bords de Vienne. L’A20 est à Limoges et se situe donc à 30 km du territoire de la POL. Ce territoire bénéficie donc d’une position géographique privilégiée : il est relativement bien desservi et accessible depuis les principaux pôles urbains et d’emplois régionaux. Mieux encore, son implantation entre les deux agglomérations de Limoges et Angoulême lui offre des opportunités importantes. La Communauté de communes Porte Océane du Limousin fait également partie de la Chataigneraie Limousine qui s’organise autour de 3 pôles : Saint-Yrieix-la-Perche, l’agglomération de Limoges et Saint-Junien. Le territoire regroupe six communautés de communes, soit 73 communes pour plus de 87 000 habitants. Parallèlement, la POL s’engage avec les territoires Ouest Limousin et Charente Limousine a donné forme et cohérence au bassin de vie qui s’organise autour du point central que représente Saint-Junien, constituant ainsi un bassin de vie de 70 000 habitants. Cette démarche prend forme dans le processus d’un Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT), actuellement proposé aux élus des trois territoires. Le territoire de la POL fait également partie d’autres établissements publics à vocation plus spécifique : le Syndicat Départemental d’Elimination des Déchets (SYDED87) pour la gestion des déchets, du Syndicat d’Aménagement des Bassins de la Vienne (SABV) pour la gestion d’une part des milieux aquatiques du territoire, ainsi que l’adhésion récente au Syndicat Energie Haute-Vienne (SEHV87) dans le cadre de la mise en œuvre de son PCAET. 2. Une organisation du territoire qui s’appuie sur sa géomorphologie La vallée de la Vienne, située au centre du territoire intercommunal, accueille les axes de communication principaux qui longent le fleuve, ainsi que la commune de Saint-Junien et les communes qui s’agglomèrent de part et d’autre du fleuve. Un réseau hydrographique dense Le territoire est drainé par un cours d’eau majeur, la Vienne, qui s’écoule en prenant la forme de méandres, d’ouest en est. Ce fleuve traverse ainsi les communes de Saillat-sur-Vienne, Saint-Junien, Chaillac-sur-Vienne, Saint-Martin- de-Jussac, Saint-Brice-sur-Vienne et Saint-Victurnien. La présence de ce fleuve induit un réseau hydrographique très dense. De nombreux affluents secondaires maillent en effet la vallée. On peut citer parmi eux la Glane, au nord du territoire, traversant les communes de Saint-Junien et d’Oradour-sur-Glane, ou la Gorre ainsi que la Graine au sud, traversant Rochechouart et rejoignant la Vienne à la frontière de la Charente. On observe également le fleuve de la Charente qui prend sa source à Chéronnac et qui se dirige vers le nord en traversant la commune de Videix. Il s’agit du cinquième fleuve de France par sa longueur après la Loire, la Garonne, la Seine et le Rhône. On constate aujourd’hui de nombreuses actions qui se mettent en place autour de la mise en valeur de ce réseau hydrographique en tant qu’atout paysager et réservoir de biodiversité. Ce phénomène est particulièrement visible sur le fleuve de la Vienne : de nombreux aménagements ont été réalisés sur ses rives ou sont en cours, permettant à la population d’accéder à ces milieux et de profiter des promenades et loisirs qu’ils peuvent offrir (sentiers d’interprétation, parcours de canoë, chemins de randonnée, …). Tout en tenant compte des risques inhérents à ces espaces et de la nécessité de préservation des milieux d’intérêt écologique, le réseau hydrographique de la Porte Océane du Limousin constitue d’ores et déjà une richesse pour bénéficier d’un cadre de vie agréable. C’est aussi un potentiel à valoriser plus encore (aménagements doux sur les bords de Vienne, projet de la base de loisirs, …) permettant de conforter une attractivité résidentielle et de promouvoir une valorisation touristique, de loisirs, de connaissance de l’environnement et d’éco-citoyenneté. La présence de grands ensembles boisés La présence de nombreux boisements constitue une autre spécificité physique du territoire : 20 % du territoire, soit 7000 ha sont recouverts par ces boisements dont les ¾ sont composés de feuillus. On peut citer par exemple la forêt ancienne de Rochechouart qui représente sans doute l’un des plus beaux patrimoines naturels du territoire, localisée sur le périmètre du Parc Naturel Régional Périgord-Limousin. Cette immense surface s’étend essentiellement sur la commune de Rochechouart. On observe également une part de la forêt de Brigueuil en Haute- Vienne sur la commune de Javerdat aux portes de la Charente limousine et inventoriée comme Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique, Floristique et Faunistique (ZNIEFF). Ces grands ensembles boisés constituent un puits de carbone à l’échelle locale et régionale. En effet, les arbres accumulent durant leur croissance d’énormes quantités de carbone dans leur bois et dans l’écosystème via la photosynthèse. Ils absorbent le CO2 de l’atmosphère, stockant une partie du carbone prélevée et rejetant de l’oxygène dans l’atmosphère. Ce processus naturel de stockage du carbone est à signaler dans un contexte avéré de changement climatique. 3. Un territoire occupé en majorité par des communes au densité de population peu dense Le territoire de la POL est un territoire étendu, avec globalement une faible densité de population. En 2013, 25 785 habitants y vivent. Ils se répartissent sur 338,07 km² et 13 communes. La densité de population de 76 habitants par km² est plus importante que celle du département (68 hab/km²) ou encore celle de la Nouvelle-Aquitaine (70 hab/km²), mais en revanche inférieure à celle de la France de province (hors Ile-de-France, 97 hab/km²). Cependant, cette densité est très variable selon les communes du territoire et elle peut être analysée au travers de la grille communale de densité. Pour prendre en compte la population communale et sa répartition dans l’espace, la nouvelle grille communale de densité s’appuie sur la distribution de la population à l’intérieur de la commune en découpant le territoire en carreaux de 1 kilomètre de côté. Elle repère ainsi les zones agglomérées. C’est l’importance de ces zones agglomérées au sein des communes qui va permettre de les caractériser (et non la densité communale habituelle). Ainsi, 3 catégories de densité ont pu être identifiées sur le territoire de la POL : Catégorie intermédiaire : Saint-Junien ; Catégorie peu dense : Saillat-sur-Vienne, Rochechouart, Chaillac-sur-Vienne, Saint-Martin-de-Jussac, Saint-Brice-sur-Vienne, Saint-Victurnien, Oradour-sur-Glane et Javerdat ; Catégorie très peu dense : Les Salles Lavauguyon, Videix, Chéronnac et Vayres. Saint-Junien fait partie de la catégorie intermédiaire de densité de population, avec 44 % de la population pour seulement 16 % de la surface totale du territoire. Les communes peu densément peuplées représentent 50,1 % de la population du territoire de la POL et se répartissent sur 57 % de la surface totale du territoire, ce qui signifie que 5 % de la population se réparti sur 22,4 % du territoire et représentent alors les communes très peu densément peuplées.