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Elaboration Des PLU De MONBLANC Et NIZAS

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Elaboration Des PLU De MONBLANC Et NIZAS Elaboration des PLU de MONBLANC et NIZAS Présentation du diagnostic et de l’état initial de l’environnement 29/03/2017 ▪ Les communes de MONBLANC et NIZAS disposent chacune d’une carte communale vigueur depuis le 2 janvier 2006. ▪ Par délibération, les conseils municipaux des communes ont prescrit l’élaboration de leur PLU. Dans ce cadre plusieurs objectifs ont été définis : Planifier de façon stratégique l’aménagement de la commune, Gérer de façon cohérente la consommation des espaces, Se doter d’outils qui permettront la réalisation d’équipements publics. Elaboration des PLU de MONBLANC ET NIZAS Elaboration des PLU de MONBLANC ET NIZAS ▪ Positionnement stratégique à mi chemin entre le pôle Auscitain et Toulousain ▪ Communes intégrées au pôle Toulousain ▪ Bassin de vie de Samatan : réponse de proximité permettant à la population d’avoir accès à une gamme d’emplois, commerces, services et équipement de niveau supérieur. Montauban Bassin de vie A 68 de Samatan Auch N 124 Toulouse Bassin de vie NIZAS de Saint-Lys A 64 Bassin de vie de Lombez A 61 Elaboration des PLU de MONBLANC ET NIZAS ▪ Créée en janvier 2003, ▪ Regroupe 32 communes, ▪ Compétences obligatoires : ▪ Aménagement de l’espace communautaire, ▪ Actions de développement économique. ▪ Compétences optionnelles : ▪ Aménagement et entretien de la voirie classée dans le domaine public communal, ▪ Construction, entretien et fonctionnement des équipements préélémentaire et élémentaire, des cantines scolaires et des centres de loisirs périscolaire, ▪ Gestion et participation aux services de loisirs extrascolaires, haltes garderies, relais assistantes maternelles et actions jeunes en direction de l’enfance et de l’adolescence, ▪ Création et gestion d’infrastructures et de réseaux de télécommunications à très hauts débit à travers le syndicat Gers numérique, ▪ Gestion de la fourrière animale à travers le syndicat de trois vallées. Elaboration des PLU de MONBLANC ET NIZAS ▪ Principe de compatibilité : les PLU de MONBLANC et NIZAS devront prendre en compte ou être compatible avec certains documents de portée supracommunale dont le SCoT de Gascogne. ▪ Principe de prise en compte : Le SRCE Midi- Pyrénées : le schéma régional de cohérence écologique est un document mis en place suite à l’application de la loi ENE en 2010, il identifie notamment l’ensemble de la trame verte et bleue à l’échelle régionale. Elaboration des PLU de MONBLANC ET NIZAS ▪ Il comprend 14 EPCI et représente 360 communes et 170 703 habitants, ▪ Le SCOT est constitué d’une diversité de territoires dont les enjeux sont différenciés. ▪ Territoire sur cinq composantes : Auch et l’Agglomération Auscitaine, l’Armagnac, l’Astarac, la Lomagne et le Savès-Toulousain. ▪ Les objectifs poursuivis s’articulent autour de cinq axes : ▪ 1- Construire un projet de territoire cohérent et partagé, fruit du dialogue entre les cinq composantes territoriales du Syndicat Mixte, concourant au dynamisme et à l’attractivité du Gers. ▪ 2- Assurer le développement harmonieux de chacune des cinq composantes territoriales constitutives du territoire, en confortant chacune de ces entités territoriales et en prenant en compte leurs enjeux spécifiques. ▪ 3- Conforter la solidarité et la cohésion. ▪ 4- Affirmer l’identité gersoise fondée notamment sur l’équilibre et la complémentarité entre les espaces urbains, ruraux, agricoles, forestiers et naturels ainsi que sur la valeur patrimoniale des paysages. ▪ 5- Promouvoir un développement maîtrisé et durable. Elaboration des PLU de MONBLANC ET NIZAS • Relation forte avec le pôle Toulousain. • Positionnement au cœur de plusieurs bassin de vie atténuant la dépendance aux pôles Toulousain et Auscitain. Atouts • Porter un projet de développement intégrant les logiques supracommunales Contraintes • Anticiper les orientation et les objectifs des documents supracommunaux notamment ceux du SCoT de Gascogne. Enjeux Elaboration des PLU de MONBLANC ET NIZAS Elaboration des PLU de MONBLANC ET NIZAS MONBLANC NIZAS 1793-1968 1793-1968 1000 300 800 250 600 200 population 2013 population 2013 150 400 100 200 50 NOMBRE D'HABITANTS NOMBRE 0 0 1793 1823 1854 1885 1913 1944 D'HABITANTS NOMBRE 1793 1823 1854 1885 1913 1944 1968-2013 1968- 2013 400 358 200 360 160 300 276 286 150 159 270 251 103 200 100 91 98 78 100 50 0 0 NOMBRE D'HABITANTS NOMBRE NOMBRE D'HABITANTS NOMBRE 2013 2013 2011 2011 2009 2009 2007 2007 2005 2005 2003 2003 2001 2001 1999 1999 1997 1997 1995 1995 1993 1993 1991 1991 1989 1989 1987 1987 1985 1985 1983 1983 1981 1981 1979 1979 1977 1977 1975 1975 ▪ Gain d’habitants jusque dans les années 1850 ▪ Déclin démographique lié à l’exode rural Elaboration des PLU de MONBLANC ET NIZAS ▪ Regain démographique récent MONBLANC NIZAS EVOLUTION COMPARÉE DES POPULATIONS PAR EVOLUTION COMPARÉE DES POPULATIONS PAR ÉCHELLE TERRITORIALE ÉCHELLE TERRITORIALE 30,00% 120,00% 100,00% 20,00% 80,00% 60,00% 10,00% 40,00% 20,00% 0,00% 0,00% 1968/1975 1975/1982 1982/1990 1990/1999 1999/2008 2008/2013 -10,00% -20,00% 1968/1975 1975/1982 1982/1990 1990/1999 1999/2008 2008/2013 -40,00% GERS C.C. du SAVES MONBLANC GERS C.C. du SAVES NIZAS VARIATION DE LA POPULATION DE MONBLANC VARIATION DE LA POPULATION DE NIZAS (1968-2013) (1968-2013) 80 3,00% 80 10,00% 60 2,00% 60 8,00% 6,00% 40 1,00% 40 4,00% 20 20 0,00% 2,00% 0 0,00% 0 -1,00% 1968/1975 1975/1982 1982/1990 1990/1999 1999/2008 2008/2013 -20 POPULATION 1968/1975 1975/1982 1982/1990 1990/1999 1999/2008 2008/2013 POPULATION -2,00% NOMBRE NOMBRE D'HABITANTS -20 -2,00% -40 -4,00% solde migratoire solde naturel variation annuelle solde migratoire solde naturel variation annuelle TAUX DE VARIATION ANNUEL LA DE ANNUEL VARIATION DE TAUX TAUX DE VARIATION LA ANNUEL DE DE VARIATION TAUX ▪ Croissance liée à l’attractivité territoriale : incapacité de renouvellement naturel jusque dans les années 2000, ▪ Courbe de variation annuelle calquée sur celle du solde migratoire, Elaboration des PLU de MONBLANC ET NIZAS ▪ Renouvellement naturel en œuvre depuis 2000 pour Nizas et 2008 pour Monblanc. MONBLANC NIZAS PYRAMIDE DES ÂGES DE NIZAS Pyramide des âges de Monblanc 50 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50 100 80 60 40 20 0 20 40 60 80 100 8 + 75 ans 15 17 + 75 ans 46 17 60-74 ans 16 61 60-74 ans 55 53 45-59 ans 98 18 45-59 ans 38 71 30-44 ans 58 18 30-44 ans 31 15-29 ans 31 39 8 15-29 ans 15 53 0-14 ans 63 9 0-14 ans 43 100 80 60 40 20 0 20 40 60 80 100 50 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50 2013 1999 2013 1999 Tranche d’âge Monblanc Nizas Gers France m. 0-14 ans 17,5% 27.1 % 15,8% 18,5% 15-29 ans 10,9% 9.7 % 12,8% 18,0% 30-44 ans 16,2% 19.4 % 17,0% 19,5% 45-59 ans 27,3% 23.9 % 21,8% 20,0% 60-74 ans 15,3% 10.3 % 18,9% 14,9% + 75 ans 12,8% 9.7 % 13,6% 9,1% ▪ Confortement de la base de la pyramide, ▪ Croissance des 45-59 ans : transfert de populations entre 1999 et 2013, Elaboration des PLU de MONBLANC ET NIZAS ▪ Accueil de familles sur les territoires communaux. MONBLANC NIZAS EVOLUTION DE LA COMPOSITION DES MÉNAGES EVOLUTION DE LA COMPOSITION DES MÉNAGES (1999-2013) (1999-2013) 200 60 couple avec enfant couple avec enfant 50 150 36 26 couple sans enfant 40 couple sans enfant 100 40 56 30 12 15 ménage 1 personne 20 famille monoparentale 20 50 44 16 8 46 10 10 autres ménages sans 0 20 ménage 1 personne 8 0 5 1999 2013 famille 1999 2013 EVOLUTION COMPARÉE DE LA TAILLE DES EVOLUTION COMPARÉE DE LA TAILLE DES MÉNAGES 5 MÉNAGES 4 4 3 3 2 2 1 1 0 1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013 0 1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013 GERS C.C. du SAVES MONBLANC GERS C.C. du SAVES NIZAS ▪ + 46 ménages + 20 ménages ▪ Confortement des familles Elaboration des PLU de MONBLANC ET NIZAS ▪ 1968/2013 : desserrement généralisé des ménages MONBLANC NIZAS EVOLUTION DES ACTIVITÉS DES 15-64 ANS EVOLUTION DES ACTIVITÉS DES 15-64 ANS 100 250 90 5 7 80 6 200 19 9 16 70 4 16 22 60 150 16 9 50 9 5 100 40 5 12 158 30 67 50 116 20 36 10 0 0 1999 2013 1999 2013 Actifs ayant un emploi Chomeurs Etudiants Retraités Autres inactifs Actifs ayant un emploi Chomeurs Etudiants Retraités Autres inactifs CATÉGORIES SOCIOPROFESSIONNELLES DES ACTIFS CATÉGORIES SOCIOPROFESSIONNELLES DES ACTIFS 80 30 60 25 20 40 15 20 10 0 5 agriculteurs artisans, cadres, prof. prof. employés ouvriers 0 agriculteurs artisans, cadres, prof. prof. employés ouvriers comm., chefs Int. Sup. intermédiaires comm., chefs Int. Sup. intermédiaires ent. ent. 1999 2013 1999 2013 ▪ + 45 % des actifs ayant un emploi + 85 % des actifs ayant un emploi ▪ Diminution des inactifs pour Monblanc, stabilisation pour Nizas Elaboration des PLU de MONBLANC ET NIZAS ▪ Mutation au sein des catégories socioprofessionnelles • Une population communale en augmentation soutenue depuis les années 2000, • L'augmentation des familles sur le territoire communal, Atouts • La progression des actifs ayant un emploi. • La diminution de la taille des ménages implique une construction de logements soutenue et le développement des équipements et services du territoire. Contraintes • Pérenniser la croissance communale par le maintien de l'attractivité. Enjeux Elaboration des PLU de MONBLANC ET NIZAS Elaboration des PLU de MONBLANC ET NIZAS • L'aménagement paysager qui s'accompagne d'un parking dédié à l'école. (Monblanc) • La qualité de vie préservée grâce à la faible fréquentation Atouts des axes routiers.
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