Raport O Stanie Gminy Tarnówka Za 2019 R
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Raport o stanie Gminy Tarnówka za 2019 r. Tarnówka, maj 2020 r. Spis treści 1. Ogólna charakterystyka Gminy ……………………………………………………………… 3 2. Stan finansów Gminy ……………………………………………………………………….. 6 3. Informacja o stanie mienia komunalnego …………………………………………………… 12 4. Rolnictwo, gospodarka odpadami i ochrona środowiska …………………………………… 17 5. Zagospodarowanie przestrzenne ……………………………………………………………. 24 6. Oświata ……………………………………………………………………………………... 30 7. Sołeckie Strategie Rozwoju Wsi ……………………………………………………………. 35 8. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych i polityka społeczna ………………….. 37 9. Ochrona zdrowia ……………………………………………………………………………. 48 10. Współpraca z organizacjami pozarządowymi, stowarzyszeniami oraz innymi instytucjami …………………………………………………………………... 53 11. Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa …………………………………… 58 12. Działalność kulturalno-rozrywkowa ……………………………………………………….. 61 13. Sport i rekreacja ……………………………………………………………………………. 63 14. Współpraca z sołectwami i fundusz sołecki ……………………………………………….. 64 15. Realizacja uchwał Rady Gminy ……………………………………………………………. 67 16. Sprawy administracyjne ……………………………………………………………………. 75 Raport o stanie Gminy Tarnówka za 2019 r. Strona | 2 Raport o stanie Gminy Tarnówka za 2019r. , przygotowany został na podstawie art. 28aa ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2020 r. poz. 713). Raport podsumowuje działalność samorządu gminnego za rok poprzedni. Zakres opracowanego dokumentu obejmuje przede wszystkim realizację polityk, programów, strategii, uchwał rady gminy. 1. Ogólna charakterystyka Gminy Tarnówka Gmina Tarnówka pod względem administracyjnym jest gminą wiejską, wchodzącą w skład powiatu złotowskiego, położoną w północno-zachodniej części województwa wielkopolskiego. Gmina sąsiaduje z gminami powiatu złotowskiego: od południowego wschodu z gminą Krajenka, od północnego wschodu z gminą Złotów, od północnego zachodu z gminą Jastrowie oraz z gminą powiatu pilskiego - od południowego zachodu Szydłowem. Gmina Tarnówka jest to najmniejszą gmina powiatu złotowskiego. Przez gminę przepływa rzeka Gwda. Gminę zamieszkuje ok. 3103 osoby. Największym skupiskiem ludności jest miejscowość Tarnówka. Powierzchnia całkowita gminy obejmuje obszar 13.223 ha. W strukturze użytkowania gruntów niemalże równomiernie występują lasy 6427ha (48,6%), użytki rolne 5909ha (44,7% powierzchni ogólnej) . Na terenie gminy Tarnówka znajdują się kompleksy leśnie, gdzie możemy spotkać chronione okazy roślin i zwierząt . Zachodnia część gminy znajduje się na terenie prawnie chronionego krajobrazu „Pojezierze Wałeckie i Dolina Gwdy”. W Gminie są trzy parki podworskie: w Ptuszy – posiada bardzo cenny dębowy drzewostan, w Bartoszkowie – słabo czytelny układ przestrzenny parku, a drzewostan w dużej mierze zniszczony, w Annopolu – w bardzo dobrym stanie. Obszar lasów zajmuje ok. 6438 ha tj. 48,8 % powierzchni gminy. Rozległy zwarty kompleks leśny zajmuje całą zachodnią część gminy położoną w dolinie Gwdy. W przeważającej części są to lasy państwowe, które są w zarządzie Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Pile. Drzewostan to głównie sosna z niewielką domieszką gatunków liściastych: brzozy, dębu, buka i olszy. Wiekowo przeważają drzewostany młodszych klas wiekowych: 20 – 40 i 40 – 60, drzewa starsze występują lokalnie Raport o stanie Gminy Tarnówka za 2019 r. Strona | 3 Teren Gminy podzielony jest na 13 miejscowości: Tarnówka, Tarnowski Młyn, Osówka, Piecewo, Pomiarki, Węgierce, Bartoszkowo, Annopole, Tarnowiec, Sokolna, Ptusza, Płytnica, Plecemin, które tworzą 11 sołectw. Miejscowość Tarnówka, będący siedzibą władz samorządowych, położona jest niemal centralnie w stosunku do obszaru gminy. Umożliwia to łatwość komunikowania się ze wszystkimi sołectwami. Przez teren gminy przebiega linia kolejowa z dwoma przystankami w Ptuszy i Płytnicy. Przez obszar gminy przebiegają: - droga krajowa nr 11 relacji Kołobrzeg-Bytom, drogi powiatowe: - nr 1042P relacji Ptusza- Tarnówka-Węgierce-Zalesie-Złotów, - nr 1043 0d drogi wojewódzkiej nr 189 –Piecewo-Węgierce-Bartoszkowo-Krajenka, - nr 1044 Piecewo-Osówka-Tarnówka, - nr 1045P Tarnówka- do drogi nr 1043P, - nr 1046P Tarnówka do nr 1045P-Sokolna –do drogi nr 1045P, - nr 1047P Sokolna—Pogórze – Krajenka, - nr 1048P Bartoszkowo-Annopole, - nr 1069 Krępsko-granica powiatu złotowskiego –Plecemin-Tarnówka, -nr 1070P Płytnica(dr. Nr 11) – granica powiatu pilskiego-Krępsko. Na terenie gminy Tarnówka istnieje sieć dróg gminnych , w dużej części gruntowych łączących miejscowości gminy. Pod względem ukształtowania powierzchni teren gminy jest obszarem typowo nizinnym, z rzadka tylko urozmaiconym ostańcami morenowymi. Dane demograficzne wg stanu na dzień 31 grudnia 2019r. Zgodnie z danymi Ewidencji Ludności w Gminie Tarnówka w dniu 31 grudnia 2019r. zamieszkiwało 3103 osoby Wykaz ludności Liczba ludności L.p. Nazwa miejscowości stały czasowy aktualni 1. Tarnówka 1079 17 1096 2. Annopole 84 2 86 Raport o stanie Gminy Tarnówka za 2019 r. Strona | 4 3. Bartoszkowo 265 8 273 4. Osówka 181 1 182 5. Piecewo 184 6 190 6. Plecemin 168 1 169 7. Płytnica 183 5 188 8. Pomiarki 129 9 138 9. Ptusza 153 7 160 10. Sokolna 217 2 219 11. Tarnowiec 212 4 216 12. Tarnowski Młyn 53 4 57 13. Węgierce 111 19 130 Razem 3019 85 3104 Urodzenia wg miejscowości w 2019r. oraz w okresie 1.01.2019 do 31.12.2019 Liczba urodzeń L.p. Nazwa miejscowości 2017 2018 2019 1. Tarnówka 15 10 11 2. Annopole 1 1 1 3. Bartoszkowo 1 6 4 4. Osówka 2 6 1 5. Piecewo 4 1 5 6. Plecemin 5 2 1 7. Płytnica 5 2 4 8. Pomiarki 2 2 1 Raport o stanie Gminy Tarnówka za 2019 r. Strona | 5 9. Ptusza 0 0 2 10. Sokolna 3 0 5 11. Tarnowiec 2 2 3 12. Tarnowski Młyn 1 1 0 13. Węgierce 4 1 0 Razem 45 34 38 W okresie od początku do końca 2019 roku liczba stałych mieszkańców gminy zmniejszyła się o 50 osób, przez co na dzień 31 grudnia 2019 roku wynosiła 3019 osób, w tym 1498 kobiet i 1521 mężczyzn. Przeciętna gęstość zaludnienia w Gminie Tarnówka jest relatywnie niska i wynosi zaledwie 23 osoby na 1 km² natomiast w przypadku powiatu złotowskiego średni wskaźnik wynosi 42 osoby/km². Średnia gęstość zaludnienia w Gminie Tarnówka jest poniżej średniej, charakterystycznej dla całego powiatu złotowskiego. Powyższy trend dotyczy również większości pozostałych miejscowości w gminie. W 2019r. liczba zgonów w gminie wynosiła 50 osób. 2. Stan finansów gminy Dane ogólne Uchwalony przez Radę Gminy budżet na rok 2019 roku wynosił 14.990.520 zł po stronie dochodów i 12.202.695 zł po stronie wydatków. Budżet planowany na 2019r. wykazywał nadwyżkę w kwocie 2.787.825 zł oraz rozchody w kwocie 2.887.825 zł. Ponadto zaplanowano przychody w wysokości 100.000 zł z tytułu spłaty udzielonej pożyczki. Rozchody planowano sfinansować z dochodów własnych oraz środków z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich. W okresie sprawozdawczym budżet gminy został zwiększony o kwotę 1.789.818,69 zł po stronie dochodów, a po stronie wydatków został zwiększony o kwotę 2.223.925,69 zł. Raport o stanie Gminy Tarnówka za 2019 r. Strona | 6 Podstawowe wskaźniki dla wykonania budżetu za 2019 rok. Planowane Wykonane % Dochody ogółem 16 780 338,69 15 908 867,87 94,81 w tym: - dochody bieżące 14 390 067,92 13 948 159,12 96,93 - dochody majątkowe 2 390 270,77 1 960 708,75 82,03 Wydatki ogółem, w tym: 14 426 620,69 13 762 042,64 95,39 w tym: - wydatki bieżące 13 916 589,99 13 277 379,58 95,41 - wydatki majątkowe 510 030,70 484 663,06 95,03 w tym; - udział dochodów własnych w dochodach ogółem wynosi - 21,07% - udział wydatków majątkowych w wydatkach ogółem wynosi - 3,52% Wykonanie budżetu gminy 1. Podstawowe wskaźniki - wykonanie dochodów i wydatków Zgodnie ze złożonymi sprawozdaniami na ostatni dzień okresu sprawozdawczego plan po zmianach oraz jego realizacja przedstawia się następująco: Plan Wykonanie % Dochody ogółem, w tym: 16 780 338,69 15 908 867,87 94,81 dochody bieżące w tym: 14 390 067,92 13 948 159,12 96,93 dochody związane z realizacja zadań z zakresu administracji rządowej i innych 5 065 321,00 4 804 090,61 94,84 zadań zleconych dochody majątkowe 2 390 270,77 1 960 708,75 82,03 Wydatki ogółem, w tym: 14 426 620,69 13 762 042,64 95,39 wydatki bieżące, w tym: 13 916 589,99 13 277 379,58 95,41 wydatki związane z realizacja zadań z zakresu administracji rządowej i innych 5 065 321,00 4 804 090,61 94,84 zadań zleconych wydatki majątkowe 510 030,70 484 663,06 95,03 Nadwyżka /Deficyt 2 353 718,00 2 146 825,23 91,21 Raport o stanie Gminy Tarnówka za 2019 r. Strona | 7 Przychody ogółem, w tym: 102 339,40 87 339,40 85,34 kredyty bankowe 0,00 0,00 0,00 spłata pożyczek udzielanych ze środków 102 339,40 87 339,40 85,34 publicznych. Rozchody ogółem, w tym: 2 456 057,40 2 456 057,40 100,00 spłata kredytów 2 453 718,00 2 453 718,00 100,00 udzielone pożyczki 2 339,40 2 339,40 100,00 Obsługa długu 207 939,00 204 491,28 98,34 Wolne środki 0,00 317 912,01 0,00 Zgodnie z danymi wykazanymi w sprawozdaniu RB-NDS w budżecie Gminy Tarnówka na koniec okresu sprawozdawczego występuje nadwyżka w kwocie 2.146.825,23 zł, która została przeznaczona na rozchody związane ze spłatą rat kredytów. W założeniach do budżetu na rok 2019 zaplanowano wzrost dochodów z tytułu podatków i opłat lokalnych w stosunku do roku 2018 średnio o kwotę 4,35%. Utrzymano niższe stawki z tytułu podatków od środków transportowych, nie zastosowano również obniżenia kwotę 1 q żyta, jako podstawy do obliczenia podatku rolnego. Budżet Gminy Tarnówka na rok 2019 został przyjęty uchwałą nr IV/21/2018 Rady Tarnówka z dnia 28 grudnia 2018r. Poziom wolnych środków według sprawozdania na 31 grudnia 2019 r. wynosi 317.912,01 zł. W 2019 roku nie wydzielono w budżecie gminy tzw. budżetu obywatelskiego. Plan i wykonanie wydatków inwestycyjno-majątkowych Gminy Tarnówka w 2019 r. w tym: na programy finansowane z udziałem Plan Wykonanie Dział Rozdział Treść % środków, o których mowa na 2019r. w 2019r. w art. 5 ust. 1 pkt 2 Plan Wykonanie 010 Rolnictwo i łowiectwo 74 762,00 74 762,00 99,55 0,00 0,00 01010 Infrastruktura wodociągowa i 74 762,00 74 762,00 100,00 0,00 0,00 sanitacyjna wsi Raport o stanie Gminy Tarnówka za 2019 r.