RAPORT O STANIE GMINY OSINA
ZA 2019 rok
Szanowni Państwo.
Przedkładam „Raport o stanie gminy Osina rok 2019”. Jest to dokument, który obejmuje podsumowanie działalności gminy w ubiegłym roku. Omówiona jest w nim realizacja programów, strategii, inwestycji i uchwał rady gminy. Zawiera także podstawowe informacje o demografii, finansach gminy, działalności gminy i jej jednostek organizacyjnych oraz instytucji kultury.
Raport podsumowuje działalność i zgodną pracę w minionym roku wójta, radnych, sołtysów i rad sołeckich, pracowników Urzędu Gminy i OPS-u, Szkoły Podstawowej, Gminnej Biblioteki Publicznej oraz mieszkańców. I za tą pracę, która ma bezpośrednie przełożenie na codzienną jakość życia mieszkańców, wszystkim serdecznie dziękuję.
Mam nadzieję, że tak przygotowany dokument przyczyni się do zobrazowania sytuacji gminy oraz będzie podstawą do oceny możliwości dalszego jej rozwoju.
Krzysztof Szwedo
Wójt Gminy Osina
Podstawa prawna raportu: art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym(Dz. U. z 2020 r., poz. 713)
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 1
SPIS TREŚCI:
I. Ogólna charakterystyka gminy II. Realizacja polityk, programów i strategii III. Realizacja uchwał rady gminy IV. Finanse gminy V. Jednostki organizacyjne gminy VI. Sprawy obywatelskie i administracja VII. Ochrona zdrowia i bezpieczeństwa VIII. Pomoc społeczna IX. Działalność inwestycyjna X. Gospodarka mieszkaniowa, mienie komunalne i infrastruktura XI. Transport XII. Edukacja, sport XIII. Biblioteki XIV. Przedsiębiorcy XV. Ochrona środowiska, gospodarka odpadami, rolnictwo, łowiectwo XVI. Planowanie przestrzenne XVII. Ochrona zabytków XVIII. Współdziałanie z innymi jednostkami. XIX. Podsumowanie.
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 2
I. Ogólna charakterystyka gminy Gmina Osina jest jedną z najmniejszych gmin w województwie zachodniopomorskim. Obszar gminy leży na Równinie Nowogardzkiej. Charakteryzuje się ona występowaniem falistej powierzchni glin zwałowych oraz osadów lodowcowych. Najwyższy punkt znajduje się koło miejscowości Węgorzyce i wynosi 77 m npm. Przez teren gminy przepływają 4 rzeki: Gowienica, Stepnica, Pilesza i Leśnica. Największym i praktycznie jedynym jeziorem na terenie gminy jest jezioro Kościuszki o powierzchni nieco ponad 48 ha(długość około 1300 m, szerokość 700-800 m) i maksymalnej głębokości 5,6 m.
Na 101,66 km21 zamieszkuje 2895 osób2, co daje wskaźnik zaludnienia średnio ponad 28 osób na 1 km2. W skład gminy wchodzi 10 sołectw: Bodzęcin, Kikorze, Kościuszki, Krzywice, Osina, Przypólsko, Redło, Redostowo, Węgorza i Węgorzyce. Gmina Osina jest gminą rolniczą, z powierzchnią użytków rolnych prawie 60 %(w większości gleby IV i V klasy bonitacji). Lasy stanowią około 36 % powierzchni gminy.3 Z ogólnej powierzchni, wynoszącej 10.166 ha, poszczególne powierzchnie wynoszą: 1) grunty rolne – 6003 ha (59,05%), 2) grunty leśne – 3644 ha (35,84 %),
1 Dane z ewidencji gruntów Starostwa Powiatowego w Goleniowie 2 dane na 31 grudnia 2019 r. 3 Dane z ewidencji gruntów Starostwa Powiatowego w Goleniowie
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 3
3) grunty zabudowane i zurbanizowane(tereny mieszkaniowe, przemysłowe, rekreacyjno - wypoczynkowe, użytki kopalne, drogi, tereny kolejowe grunty przeznaczone pod budowy dróg i linii kolejowych) – 429 ha (4,22 %), 4) grunty pod wodami – 81 ha (0,80 %), 5) tereny różne – 9 ha (0,09 %).
II. Realizacja polityk, programów i strategii W gminie w 2019 r. obowiązywały następujące dokumenty strategiczne: 1) Strategia Rozwoju Gminy Osina na lata 2015-2023 (Uchwała Nr XII/92/2016 Rady Gminy Osina z dnia 20 maja 2016 roku); 2) Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar w Rodzinie dla Gminy Osina na lata 2019-2023(Uchwała Nr III/30/2019 Rady Gminy Osina z dnia 19 marca 2019 r.); 3) Gminny Program Wspierania Rodziny dla Gminy Osina na lata 2019- 2021(Uchwała Nr III/31/2019 Rady Gminy Osina z dnia 19 marca 2019 r.); 4) program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2019 rok (Uchwała Nr II/18/2018 Rady Gminy Osina z dnia 20 grudnia 2018 r.); 5) Program Rewitalizacji Dla Gminy Osina na lata 2017-2022 (Uchwała Nr XXIX/192/2018 Rady Gminy Osina z dnia 29 maja 2018 roku); 6) program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Osina na rok 2019 (Uchwała Nr III/25/2019 Rady Gminy Osina z dnia 19 marca 2019 r.); 7) Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Osina (Uchwała Nr XX/135/2017 Rady Gminy Osina z dnia 13 marca 2017 r.); 8) Założenia do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Osina na lata 2017-2031 (Uchwała Nr XXI/138/2017 Rady Gminy Osina z dnia 30 marca 2017 r.); 9) Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Osina na lata 2018-2026 (uchwała Nr XXIX/195/2018 Rady Gminy Osina z dnia 29 maja 2018 r.); 10) Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (Uchwała Nr II/17/2018 Rady Gminy Osina z dnia 20 grudnia 2018 roku);
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 4
11) miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego; 12) studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.
Strategia Rozwoju Gminy Osina na lata 2015-2023 określiła cztery główne cele strategiczne.
W ramach współpracy z ENEA Oświetlenie, wzdłuż drogi powiatowej w Osinie zostały wymienione słupy oświetleniowe. Gmina po raz kolejny zainwestowała w rozwój infrastruktury oświetlenia drogowego. Wykonano nowe punkty oświetleniowe wraz z niezbędną infrastrukturą w miejscowościach. W Bodzęcinie zamontowano wiatę przystankową. Dokonano również modernizacji oczyszczalni ścieków w Osinie. W 2019 r. pozyskaliśmy dofinansowanie od Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego na realizację trzech projektów w miejscowościach Bodzęcin, Krzywice i Węgorza w ramach grantów sołeckich. Sołectwa Krzywice oraz Kikorze zrealizowały przedsięwzięcia z gminnych grantów4. Jesienią 2019 r. Starostwo Powiatowe w Goleniowie złożyło wniosek do Funduszu Dróg Samorządowych na przebudowę części drogi Osina – Krzywice i budowę chodnika w m. Osina, które będzie współfinansowane z budżetu gminy. Wyniki konkursu zostały ogłoszone w 2020 r.
4 Więcej szczegółów w rozdziale IX. Działalność inwestycyjna
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 5
Realizując drugi cel strategiczny gmina wybudowała plac zabaw dla dzieci oraz siłownię zewnętrzną przy Szkole Podstawowej w Osinie.
Również w szkole przeprowadzono remont i wyposażono salę do gimnastyki korekcyjnej.5 W m. Kikorze na placu przy świetlicy zamontowano dodatkowe urządzenie zabawowe oraz postawiono wiatę. W Krzywicach wybudowano skwer Street Workout oraz dokonano zagospodarowania stawu. Na świetlicę w Bodzęcinie dokupiono dodatkowe wyposażenie, w Kościuszkach przebudowano budynek gospodarczy, a w Osinie dokonano modernizacji dachu na świetlicy.6
5 Więcej szczegółów w rozdziale IX. Działalność inwestycyjna 6 Więcej szczegółów w rozdziale IX. Działalność inwestycyjna
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 6
W ramach działań na rzecz rodzin gmina przystąpiła do projektu „Nowe placówki wsparcia dziennego i 2 PWD w gminie Osina”.7
W ramach trzeciego celu strategicznego w 2019 r. zorganizowane zostały szkolenia podnoszące kompetencje cyfrowe, tj. szkolenia komputerowe dla mieszkańców – wartość 148.320,00 zł. W ramach projektu zakupiono 24 laptopy (które po cyklu szkoleń zostały przekazane do Szkoły Podstawowej w Osinie) oraz przeszkolono 288 osób. W celu przeciwdziałania bezrobociu zatrudnialiśmy osoby z terenu gminy na staże, prace interwencyjne, roboty publiczne i prace społeczno-użyteczne. Na wniosek przedsiębiorców, przystąpiliśmy do zmiany planu zagospodarowania przestrzennego w obrębie Redostowo.
7 Więcej szczegółów w rozdziale VIII. Pomoc społeczna, Obszar priorytetowy I – Wspieranie rodzin i w rozdziale IX. Działalność inwestycyjna
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 7
W 2019 r. Gmina Osina zrealizowała zadanie pn.: „Rozbudowa i przebudowa świetlicy wiejskiej w miejscowości Bodzęcin”.8
Cmentarz komunalny w Węgorzy został uporządkowany, powstała również chodnik z polbruku. Krzywice zajęły drugie miejsce w konkursie Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego „Piękna Zachodniopomorska Wieś 2019 r.” i otrzymały nagrodę w wysokości 30 tys. zł. Gmina wspiera działalność stowarzyszeń i organizacji społecznych, np. dofinansowuje inicjatywy podejmowane przez LZS. W 2019 r. realizowano działania na rzecz rewitalizacji obiektów zabytkowych, tj. przekazano dotację: 1) Parafii Rzymskokatolickiej p.w. Niepokalanego Poczęcia NMP w Osinie na zadania inwestycyjne przy zabytkowym Kościele Filialnym p.w. Najświętszego Serca Pana Jezusa w Redostowie w wysokości 50 000,00 zł, na modernizację nawy kościoła, 2) Parafii Rzymskokatolickiej p.w. Św. Sylwestra w Strzelewie na wykonanie chodnika przy Kościele Filialnym pw. Jana Chrzciciela w m. Węgorza w wysokości 15 000,00 zł.
W związku z realizacją programu współpracy z organizacjami pozarządowymi w roku 2019 nie dokonywano zlecania organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych, natomiast organizacje pozarządowe były informowane o planowanych działaniach, np. poprzez publikację na stronie internetowej Gminy Osina „kalendarza imprez organizowanych przez Urząd Gminy Osina, Sołectwa Gminy Osina oraz Radę Gminną LZS Osina w 2019 roku.”
8 Opis inwestycji w rozdziale IX. Działalność inwestycyjna
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 8
Współpraca z organizacjami pozarządowymi opierała się głównie na doradztwie udzielanym przez pracowników Urzędu w zakresie organizacji imprez kulturalnych i spotkań mieszkańców.
W Programie Rewitalizacji Dla Gminy Osina na lata 2017-2022 stwierdzono, że sołectwa Bodzęcin i Węgorzyce to obszary zdegradowane, w których zdiagnozowano najwięcej zjawisk kryzysowych w porównaniu z pozostałymi sołectwami na terenie Gminy. Jednocześnie są to sołectwa, które mają największe znaczenie dla rozwoju Gminy. Charakteryzują się one dobrą sytuacją demograficzną, tj. najwyższym udziałem osób w wieku przedprodukcyjnym. Z drugiej strony są to obszary, które wymagają podjęcia działań rewitalizacyjnych w celu ożywienia społeczno-gospodarczego. Mieszkańcy tych sołectw stanowią duży udział wśród beneficjentów pomocy społecznej, ponadto wiele środowisk korzysta ze wsparcia od wielu lat i nie jest zainteresowana zmianą swojej sytuacji życiowej. Ze względu na to, że udział powierzchni obszaru zdegradowanego przekroczył dopuszczalny limit 20% powierzchni całej Gminy(stanowi prawie 26% powierzchni Gminy Osina), do obszaru rewitalizacji zaliczono zamieszkałe obszary sołectw Bodzęcin i Węgorzyce, tj. obszary, gdzie występują budynki mieszkalne wraz z przylegającymi działkami. Rewitalizacja będzie prowadzona na obszarze zamieszkałym i przylegających do nieruchomości terenach stanowiących tę samą działkę ewidencyjną – granice obszaru rewitalizacji poprowadzono zgodnie z granicami działek, na których występuje zabudowa mieszkalna lub wydano warunki zabudowy. Rysunek – Obszar rewitalizacji w Gminie Osina
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 9
Rysunek – Obszar rewitalizacji Bodzęcin
Rysunek – Obszar rewitalizacji Węgorzyce
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 10
Program określa cel główny, cele strategiczne i kierunki działań rewitalizacji:
Program Rewitalizacji Dla Gminy Osina na lata 2017-2022 ma być podstawą do aplikowania o środki pomocowe. Zgodnie z harmonogramem rzeczowo – finansowym podstawowych projektów rewitalizacyjnych w roku 2019 r. zrealizowano przebudowę świetlicy wiejskiej w Bodzęcinie.
Harmonogram rzeczowo-finansowy podstawowych projektów rewitalizacyjnych:
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 11
Harmonogram rzeczowo-finansowy uzupełniających projektów rewitalizacyjnych:
Założenia do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Osina czy Plan Gospodarki Niskoemisyjnej
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 12 dla Gminy Osina jest uwzględniany w codziennych działaniach urzędu, przykładowo w wydawanych decyzjach o warunkach zabudowy dopuszczane są ekologiczne źródła pozyskiwania energii, np. pompy ciepła, panele fotowoltaiczne itp. W zmodernizowanym obiekcie świetlicy wiejskiej w Bodzęcinie wykonano termomodernizację poprzez docieplenie ścian styropianem o grubości 15 cm, wykonanie izolacji termicznej podłóg przy użyciu styropianu EPS 100 o grubości 12 cm, docieplenie stropów wełną mineralną o grubości 22 cm. Koszt wykonania termomodernizacji budynku wyniósł 43.782,23 zł. Dodatkowo obiekt świetlicy wyposażono w instalację fotowoltaiczną o mocy 8,12 kW. Instalacja składa się z 28 szt. monokrystalicznych modułów fotowoltaicznych o mocy 290W każdy oraz falownika trójfazowego. Instalacja fotowoltaiczna generuje prąd, który odprowadzany jest do sieci operatora. Koszt budowy instalacji fotowoltaicznej wyniósł 42.816,30 zł. Ponadto w budynku świetlicy wykonano dodatkową instalację dedykowaną pod przyszłe ogrzewanie elektryczne. Całkowity koszt modernizacji budynku wyniósł 653.187,13 zł. Gmina planuje w najbliższym czasie i w ramach możliwości środków finansowych zamontować w obiekcie ogrzewanie elektryczne na podczerwień. Realizując ten projekt wpływamy na ograniczenie zużycia energii oraz emisji zanieczyszczeń do środowiska, co ma znaczący wpływ na poprawę jakości powietrza i oszczędności związane z energią elektryczną.
Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Osina jest corocznie uchwalany przez Radę Gminy Osina w terminie do końca miesiąca marca, na rok bieżący. Opieka nad zwierzętami na terenie Gminy Osina realizowana jest zgodnie z zapisami programu. W roku 2019 nie nastąpiła konieczność przekazania żadnego psa do schroniska dla zwierząt. W ramach środków na zadania związane z ochroną zwierząt, Gmina Osina pokryła koszty sterylizacji 10 kotek z terenu gminy.
Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy są podstawą do wydawania decyzji o warunkach zabudowy, o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego czy wydawania zaświadczeń o przeznaczeniu nieruchomości.
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 13
W 2019 r. podpisano umowę z Pracownią Projektową Jana Biernackiego z Gorzowa Wielkopolskiego na opracowanie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dotyczącego terenu położonego po południowej stronie drogi krajowej nr 6 w obrębie geodezyjnym Redostowo. Projekt planu był opiniowany przez Gminną Komisję Urbanistyczno- Architektoniczną.
Realizacja gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, programu wspierania rodziny, Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych oraz Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych omówiona jest w dalszej części raportu.
III. Realizacja uchwał rady gminy Stosownie do art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym wójt jest organem wykonawczym gminy, do którego zadań należy m.in. wykonywanie uchwał rady gminy. Realizując obowiązki nałożone przepisami ustawy samorządowej wójt przy pomocy urzędu gminy realizował uchwały podjęte przez radę gminy w 2019 r. w sposób określony uchwałami. W 2019 roku rada gminy obradowała na 8 sesjach zwyczajnych i podjęła 63 uchwały. Podjęte przez radę uchwały wójt, zgodnie z art. 90 ust. 1 i 2 ustawy o samorządzie gminnym przekazał w nieprzekraczalnym terminie 7 dni do organów nadzoru, jakimi są w zakresie zgodności z prawem – Wojewoda Zachodniopomorski, a w zakresie spraw finansowych – Regionalna Izba Obrachunkowa w Szczecinie. Wszystkie uchwały opublikowane zostały w Biuletynie Informacji Publicznej, zaś uchwały stanowiące akty prawa miejscowego w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego. Rozstrzygnięcia nadzorcze stwierdzające nieważność poszczególnych zapisów wydano w stosunku do: 1) uchwały Nr II/18/2018 Rady Gminy Osina z dnia 20 grudnia 2018 r. w sprawie programu współpracy Gminy Osina z organizacjami
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 14
pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2019 rok9, 2) uchwały Nr X/86/2019 Rady Gminy Osina z dnia 18 grudnia 2019 r. w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości zamieszkałych10, 3) uchwały Nr VI/54/2019 w sprawie wzoru wniosku o wypłatę zryczałtowanego dodatku energetycznego11. W pozostałych podjętych przez radę gminy uchwałach organy nadzoru nie dopatrzyły się nieprawidłowości potwierdzając tym samym fakt, że uchwały są zgodne z obowiązującymi przepisami prawa i nie naruszają właściwego gospodarowania finansami publicznymi. Wszystkie uchwały zostały przez organ wykonawczy gminy wykonane z zachowaniem procedur i terminów określonych uchwałami i przepisami prawa. Wykaz podjętych uchwał zawiera poniższa tabela: L. p. DATA PODJĘCIA NUMER PRZEDMIOT UCHWAŁY W SPRAWIE DATA WEJŚCIA UCHWAŁY W ŻYCIE 1) 19 marca 2019 III/25/2019 przyjęcia rocznego programu opieki nad po 14 dniach od zwierzętami bezdomnymi oraz publikacji zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Osina na rok 2019
2) 19 marca 2019 III/26/2019 ustanowienia użytku ekologicznego po 14 dniach od "Bobrowe Gowienisko" publikacji
3) 19 marca 2019 III/27/2019 przedłużenie dzierżawy lokalu użytkowego 19.03.2019 w Osinie 4) 19 marca 2019 III/28/2019 wyrażenie zgody na zbycie nieruchomości 19.03.2019 położonej w m. Kościuszki stanowiącej własność Gminy Osina 5) 19 marca 2019 III/29/2019 warunków udzielania bonifikaty od opłat po 14 dniach od jednorazowych z tytułu przekształcenia publikacji prawa użytkowania wieczystego gruntów stanowiących własność Gminy Osina w prawo własności tych gruntów i wysokości stawek procentowych tych bonifikat 6) 19 marca 2019 III/30/2019 przyjęcia Gminnego Programu 19.03.2019 Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Osina na lata 2019-2023
9 Rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 14 stycznia 2019 r. P-14131.43.2019.AS 10 uchwała Nr V.42.S.2020 Kolegium RIO w Szczecinie z dnia 05.02.2020 11 Rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 17 lipca 2019 r. P-1.4131.428.2019.KN
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 15
7) 19 marca 2019 III/31/2019 przyjęcia Gminnego Programu Wspierania 19.03.2019 Rodziny dla Gminy Osina na lata 2019- 2021 8) 19 marca 2019 III/32/2019 wystąpienie Gminy Osina z 19.03.2019 Zachodniopomorskiej Regionalnej Organizacji Turystycznej 9) 19 marca 2019 III/33/2019 plan pracy Komisji Rewizyjnej 19.03.2019 10) 19 marca 2019 III/34/2019 Zmiany uchwały budżetowej oraz zmian w po 14 dniach od budżecie Gminy Osina na 2019 rok publikacji 11) 19 marca 2019 III/35/2019 zmiany wieloletniej prognozy finansowej 19.03.2019 Gminy Osina na lata 2019-2024 12) 19 marca 2019 III/36/2019 o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia po 14 dniach od statutów sołectw Gminy Osina publikacji 13) 19 marca 2019 III/37/2019 bezprzetargowego wydzierżawienia na 19.03.2019 okres trzech lat nieruchomości położonej w Osinie 14) 16 maja 2019 IV/38/2019 o zmianie uchwały w sprawie 16.05.2019 ustanowienia zasad wypłaty diety dla sołtysów
15) 16 maja 2019 IV/39/2019 w sprawie ustalenia zasad przysługiwania 16.05.2019 diety dla radnego 16) 16 maja 2019 IV/40/2019 w sprawie ustalenia planu sieci publicznej po 14 dniach od szkoły podstawowej prowadzonej przez publikacji Gminę Osina oraz granic jej obwodu od dnia 1 września 2019 roku 17) 16 maja 2019 IV/41/2019 w sprawie bezprzetargowego 16.05.2016 wydzierżawienia na okres trzech lat nieruchomości położonej w Osinie 18) 16 maja 2019 IV/42/2019 w prawie określenia wysokości bonifikaty 16.05.2019 przy sprzedaży nieruchomości na cele mieszkaniowe w Osinie 19) 16 maja 2019 IV/43/2019 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie 16.05.2019 nieruchomości stanowiącej własność Gminy Osina
20) 16 maja 2019 IV/44/2019 w sprawie Regulaminu dostarczania wody po 14 dniach od i odprowadzania ścieków na terenie publikacji Gminy Osina 21) 16 maja 2019 IV/45/2019 w sprawie zarządzenia poboru opłat za po 14 dniach od gospodarowanie odpadami komunalnymi publikacji w drodze inkasa wyznaczenia inkasentów oraz określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso
22) 16 maja 2019 IV/46/2019 w sprawie zarządzenia poboru podatków po 14 dniach od w drodze inkasa określenia inkasentów publikacji oraz wysokości wynagrodzenia za inkaso
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 16
23) 14 czerwca V/47/2019 w sprawie metody ustalenia opłaty za po 14 dniach od 2019 gospodarowanie odpadami komunalnymi publikacji oraz ustalenia stawki tej opłaty 24) 14 czerwca V/48/2019 w sprawie zmiany uchwały budżetowej po 14 dniach od 2019 oraz zmian w budżecie Gminy Osina na publikacji 2019 rok 25) 14 czerwca V/49/2019 w sprawie zmiany wieloletniej prognozy 14.06.2019 2019 finansowej Gminy Osina na lata 2019- 2024 26) 24 czerwca VI/50/2019 w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy 24.06.2019 2019 Osina wotum zaufania 27) 24 czerwca VI/51/2019 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania 24.06.2019 2019 Finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Osina za 2018 rok 28) 24 czerwca VI/52/2019 w sprawie absolutorium z tytułu 24.06.2019 2019 wykonania budżetu za 2018 rok 29) 24 czerwca VI/53/2019 w sprawie zmiany uchwały budżetowej po 14 dniach od 2019 oraz zmian w budżecie Gminy Osina na publikacji 2019 rok 30) 24 czerwca VI/54/2019 w sprawie wzoru wniosku o wypłatę po 14 dniach od 2019 zryczałtowanego dodatku energetycznego publikacji 31) 24 czerwca VI/55/2019 w sprawie przystąpienia do sporządzenia 24.06.2019 2019 miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Osina dla części obrębów Węgorzyce i Redło 32) 24 czerwca VI/56/2019 w sprawie udzielenia dotacji Parafii po 14 dniach od 2019 Rzymsko-Katolickiej pw. Św. Sylwestra w publikacji Strzelewie 33) 18 września VII/57/2019 w sprawie zmiany uchwały budżetowej po 14 dniach od 2019 oraz zmian w budżecie Gminy Osina na publikacji 2019 rok 34) 18 września VII/58/2019 w sprawie zmiany wieloletniej prognozy 18.09.2019 2019 finansowej Gminy Osina na lata 2019- 2024 35) 18 września VII/59/2019 w sprawie powołania zespołu do 18.09.2019 2019 przedstawienia opinii o kandydatach na ławników
36) 18 września VII/60/2019 w sprawie szczegółowych zasad po 14 dniach od 2019 ponoszenia odpłatności za pobyt w publikacji ośrodkach wsparcia udzielających schronienia osobom bezdomnym, dla których ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały była Gmina Osina 37) 18 września VII/61/2019 w sprawie zasad udzielania pomocy w po 14 dniach od 2019 ramach Programu "Opieka publikacji wytchnieniowa" - edycja 2019
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 17
38) 18 września VII/62/2019 w sprawie określenia szczegółowych po 14 dniach od 2019 warunków przyznawania i odpłatności za publikacji usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat i trybu ich pobierania
39) 18 września VII/63/2019 zmieniająca Uchwałę Nr XXII/136/2008 18.09.2019 2019 Rady Gminy Osina z dnia 21 listopada 2008 r. w sprawie przystąpienia Gminy Osina do Lokalnej Grupy Działania Stowarzyszenia Szanse Bezdroży Gmin Powiatu Goleniowskiego jako członka zwyczajnego 40) 18 września VII/64/2019 w sprawie rozpatrzenia skargi na 18.09.2019 2019 działalność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Osinie 41) 18 września VII/65/2019 w sprawie przystąpienia do sporządzenia 18.09.2019 2019 miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Osina dla obszaru inwestycyjnego na południe od drogi ekspresowej S6 w obrębie ewidencyjnym Redostowo
42) 29 października VIII/66/2019 w sprawie zmiany uchwały budżetowej po 14 dniach od 2019 oraz zmian w budżecie Gminy Osina na publikacji 2019 rok 43) 29 października VIII/67/2019 w sprawie udzielenia dotacji Parafii po 14 dniach od 2019 Rzymsko-Katolickiej pw. Niepokalanego publikacji Poczęcia NMP w Osinie 44) 29 października VIII/68/2019 w sprawie wyboru ławników na kadencję 29.10.2019 2019 od 2020 do 2023 45) 29 października VIII/69/2019 w sprawie ustalenia stawek podatku od po 14 dniach od 2019 środków transportowych publikacji 46) 29 października VIII/70/2019 w sprawie ustalenia stawek podatku od po 14 dniach od 2019 nieruchomości publikacji 47) 29 października VIII/71/2019 o zmianie uchwały w sprawie ustalenia dla po 3 dniach od 2019 nauczycieli regulaminu określającego publikacji wysokość stawek dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz szczegółowe warunki ich przyznawania szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw wysokość i warunki wypłacania nagród z funduszu nagród
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 18
48) 29 października VIII/72/2019 w sprawie programu współpracy Gminy 29.10.2019 2019 Osina z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2020 49) 29 października VIII/73/2019 w sprawie szczegółowego sposobu i po 14 dniach od 2019 zakresu świadczeń usług w zakresie publikacji odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właścicieli nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi 50) 06 grudnia 2019 IX/74/2019 w sprawie zmiany uchwały budżetowej po 14 dniach od oraz zmian w budżecie Gminy Osina na publikacji 2019 rok 51) 06 grudnia 2019 IX/75/2019 w sprawie zmiany wieloletniej prognozy 06.12.2019 finansowej Gminy Osina na lata 2019- 2024 52) 06 grudnia 2019 IX/76/2019 zmieniająca uchwałę nr IV/42/2019 Rady 06.12.2019 Gminy Osina z dnia 16 maja 2019 w sprawie określenia bonifikaty przy sprzedaży nieruchomości na cele mieszkaniowe w Osinie
53) 06 grudnia 2019 IX/77/2019 w sprawie wyrażenia zgody na zamianę 06.12.2019 nieruchomości pomiędzy Gminą Osina a Farmą Redło Sp. z.o.o 54) 06 grudnia 2019 IX/78/2019 w sprawie Gminnego Programu 06.12.2019 Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2020
55) 06 grudnia 2019 IX/79/2019 w sprawie metody ustalenia opłaty za po 14 dniach od gospodarowanie odpadami komunalnymi publikacji oraz ustalenia stawki tej opłaty 56) 06 grudnia 2019 IX/80/2019 o zmianie uchwały w sprawie zarządzenia po 14 dniach od poboru opłat za gospodarowanie publikacji odpadami komunalnymi w drodze inkasa, wyznaczenia inkasentów oraz określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso 57) 18 grudnia 2019 X/81/2019 w sprawie uchwalenia budżetu Gminy po 14 dniach od Osina na 2020 rok. publikacji 58) 18 grudnia 2019 X/82/2019 w sprawie uchwalenia zmiany wieloletniej 2020 prognozy finansowej Gminy Osina na lata 2020-2024 59) 18 grudnia 2019 X/83/2019 w sprawie zmiany uchwały budżetowej po 14 dniach od oraz zmian w budżecie Gminy Osina na publikacji 2019 rok 60) 18 grudnia 2019 X/84/2019 w sprawie uchwalenia zmiany wieloletniej 2019 prognozy finansowej Gminy Osina na lata 2019-2024
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 19
61) 18 grudnia 2019 X/85/2019 w sprawie Regulaminu utrzymania po 14 dniach od czystości i porządku na terenie Gminy publikacji Osina 62) 18 grudnia 2019 X/86/2019 w sprawie określenia wzoru deklaracji o po 14 dniach od wysokości opłaty za gospodarowanie publikacji odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości zamieszkałych 63) 18 grudnia 2019 X/87/2019 w sprawie zawarcia porozumienia po 14 dniach od międzygminnego Gminy Osina z Gminą publikacji Goleniów w zakresie pomocy osobom niepełnosprawnym
IV. Finanse gminy Budżet gminy na 2019 r. zakładał12: 1) Dochody – 14.485.348,42 zł, wykonanie 14.245.887,30 zł tj. 98,35% planu, 2) Wydatki –14 835 812,77 zł, wykonanie 13.860.713,10 zł tj. 93,43% planu, 3) Przychody – 2.167.228,74 zł, wykonanie 2.167.228,74 zł tj. 100,00% planu, 4) Rozchody – 1.816.764,39 zł, wykonanie 2.054.664,04 zł. Planowany deficyt w wysokości 350.464,35 zł, zamknął się nadwyżką w kwocie 385.174,20 zł. Uchwałą Nr II/9/2018 Rady Gminy Osina z dnia 20 grudnia 2018 r. został zaplanowany deficyt budżetowy w wysokości 1.576.000,00 zł. W ciągu roku dokonano zmian i na dzień 31 grudnia 2019 r. zaplanowany deficyt zmniejszył się do kwoty 350 464,35 zł. Na dzień 31-12-2019 r. wynik budżetu zamknął się nadwyżką w wysokości 385.174,20 zł. Zadłużenie Gminy Osina na 31-12-2019 r. wynosi 686 930,82 zł. Kwotę tą stanowi wartość kredytu zaciągniętego na poczet inwestycji dotyczącej budowy kanalizacji w m. Osina, Krzywice Kościuszki w 2010 r. Dochody w przeliczeniu na 1 mieszkańca wynosiły 4.920,86 zł, natomiast wydatki w przeliczeniu na 1 mieszkańca wynosiły 4.787,81 zł.
12 Po uwzględnieniu zmian uchwalonych przez radę gminy(7 razy) i wójta gminy(34 razy)
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 20
Dochody i wydatki gminy Osina na przestrzeni lat(w zł):
Wykonanie dochodów i 2014 r. 2015 r. 2016 r. 2017 r. 2018 r. 2019 r. wydatków Gminy Osina
Wykonanie dochodów 11.291.469,05 10.818.055,23 11.309.484,83 12.117.219,76 12.471.345,46 14.245.887,30 wg stanu na 31.XII
Wykonanie wydatków wg 15.635.527,90 8.769.360,43 12.345.201,78 13.105.456,91 13.303.936,33 13.860.713,10 stanu na 31.XII.
Nadwyżka/ - 4.344.058,85 2.048.694,80 - 1.035.716,95 - 989.237,15 - 832.590,87 385.174,20 Deficyt
Z ramach funduszu sołeckiego, wyodrębnionego w gminie, zrealizowano wydatki na łączną kwotę 181.627,74 zł. Jednostka pomocnicza Plan wydatków Wykonanie wg wykonanie ogółem wg stanu stanu na % na 31.12.2019 r. 31.12.2019 r. 4 5 6 7 Sołectwo Kościuszki 20 590,53 20 585,60 99,98 Sołectwo Osina 37 711,60 37 685,83 99,93 Sołectwo Węgorza 20 062,57 20 040,85 99,89 Sołectwo Bodzęcin 16 668,53 16 633,90 99,79 Sołectwo Przypólsko 10 634,67 10 634,67 100,00 Sołectwo Kikorze 17 950,72 17 912,91 99,79 Sołectwo Krzywice 14 933,79 14 880,68 99,64 Sołectwo Redło 16 027,43 15 975,75 99,68 Sołectwo Redostowo 12 859,66 11 590,58 90,13 Sołectwo Węgorzyce 15 688,03 15 686,97 99,99 SUMA 183 127,53 181 627,74 99,18
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 21
Poziom wydatków inwestycyjnych na przestrzeni lat [w zł]:
Udział inwestycji w Wydatki Rok Wydatki ogółem wydatkach inwestycyjne budżetowych
2014 15 635 527,90 zł 7 158 406,89 zł 45,78% 2015 8 769 360,43 zł 347 275,26 zł 3,96% 2016 12 345 201,78 zł 2 062 210,31 zł 16,70% 2017 13 106 456,91 zł 2 167 478,62 zł 16,53% 2018 13 303 936,33 zł 2 091 760,55 zł 15,72% 13 860 713,10 zł 1 241 144,28 zł 8,95% 2019
16 000 000,00 zł 14 000 000,00 zł 12 000 000,00 zł 10 000 000,00 zł Wydatki ogółem 8 000 000,00 zł
6 000 000,00 zł Wydatki 4 000 000,00 zł inwestycyjne 2 000 000,00 zł 0,00 zł 2014 2015 2016 2017 2018 2019
W 2019 r. w gminie zrealizowano oraz kontynuowano następujące projekty, dofinansowane ze środków zewnętrznych: 1) Utworzenie placu zabaw i siłowni napowietrznej przy Szkole Podstawowej - całkowita wartość zadania 215.988,00; kwota zewnętrznego finansowania (PROW): 85.214,00 zł, zaś wkład własny wynosił 130.774,00 zł; 2) Rozbudowa i przebudowa świetlicy wiejskiej w m. Bodzęcin – całkowita wartość zadania 662.310,11, kwota dofinansowania zewnętrznego (PROW): 415.622,00 zł, zaś wkład własny wynosił 246.688,11 zł; 3) Podniesienie kompetencji cyfrowych mieszkańców województwa wielkopolskiego i zachodniopomorskiego – całkowita wartość zadania 148.320,00 zł w całości realizowana ze środków zewnętrznych (PO PC);
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 22
4) „Nowe placówki wsparcia dziennego i 2 PWD w gminie Osina”, wartość zadania to 105.962,15 zł, zadanie zostało w całości sfinansowane ze środków zewnętrznych (RPO WZ).
Zadania inwestycyjne zrealizowane w 2019 r.: 1) Modernizacja oczyszczalni ścieków w Osinie – 70.231,00 zł (po potrąceniu części podatku VAT); 2) Poprawa infrastruktury sportowej w SP im. Bronisława Malinowskiego w Osinie poprzez remont i wyposażenie Sali do gimnastyki korekcyjnej – 32.170,27 zł (zadanie w 50% dofinansowane ze środków Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego); 3) Rozbudowa oświetlenia ulicznego oraz pozostałych placów – 33.775,80 zł; 4) Utworzenie placu zabaw i siłowni napowietrznej przy Szkole Podstawowej – 215.988,00 zł; 5) Zagospodarowanie stawu w m. Krzywice – 45.000,00 zł (nagroda Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego plus grant gminny) ; 6) Przebudowa budynku gospodarczego w m. Kościuszki – 10.000,00 zł 7) Doposażenie placów zabaw- 19.286,40 zł; 8) Modernizacja dachu na świetlicy w m. Osina (dofinansowane z RPO WZ) – 26.820,33 zł 9) Rozbudowa i przebudowa świetlicy wiejskiej w m. Bodzęcin – 662.310,11 zł; 10) Dotacja na dofinansowanie zadań inwestycyjnych przy kościele w Redostowie parafia pod wezwaniem NPNMP w Osinie - 50.000,00 zł; 11) Urządzamy swoją świetlicę w Bodzęcinie (granty sołeckie Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego) – 20.263,41 zł; 12) Tworzymy skwer Street Workout (granty sołeckie Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego) - 11.707,62 zł; 13) Postawienie wiaty w m. Kikorze (grant gminny) – 15.000,00 zł; 14) Ścieżka ku wspomnieniom w m. Węgorza (granty sołeckie Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego) – 28.591,34 zł.
Szczegółowe sprawozdanie Wójta Gminy Osina z dnia 23.03.2020 r. z wykonania budżetu Gminy Osina za 2019 rok opublikowano w Biuletynie
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 23
Informacji Publicznej Urzędu Gminy Osina(BIP) na stronie bip.osina.pl > Informacje > Sprawozdania z wykonania budżetu.
V. Jednostki organizacyjne gminy W gminie funkcjonują dwie jednostki budżetowe: 1) Szkoła Podstawowa im. Bronisława Malinowskiego w Osinie, 2) Ośrodek Pomocy Społecznej w Osinie. W planach finansowych na rok 2019 tych jednostek przewidziano wydatki na poziomie: 1) SP w Osinie - plan 3.995.664,42 zł, wykonanie w wysokości 3.942.981,50 zł, tj. 98,68 % planu, 2) OPS w Osinie - plan 4.867.267,17 zł, wykonano w wysokości 4.706.897,38 zł tj. 96,71 % planu. Gminna Biblioteka Publiczna w Osinie jest samorządową instytucją kultury, która posiada odrębną osobowość prawną.
VI. Sprawy obywatelskie i administracja Stan ludności gminy Osina na dzień 31.12.2019 r. wynosił 2895 mieszkańców.
Ruch migracji ludności w naszej gminie przedstawiał się następująco: 1) 19 osób zgłosiło wymeldowanie z miejsca pobytu stałego, 2) 68 osób zgłosiło zameldowanie w miejscu pobytu stałego(wliczone są również przemeldowania stałe w obrębie gminy), 3) 22 osoby zgłosiły wymeldowanie z miejsca pobytu czasowego,
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 24
4) 1 osoba zgłosiła wyjazd za granicę oraz 1 osoba zgłosiła powrót z zagranicy, 5) 81 osób zgłosiły zameldowanie na pobyt czasowy(wliczeni są również cudzoziemcy). W roku 2019 wszczęto 16 postępowań administracyjnych z zakresu spraw meldunkowych(w tym 8 zakończonych decyzją o wymeldowaniu, 7 – decyzją o umorzeniu, 1 – decyzja o odmowie wymeldowania). Prowadzono również 2 postępowania pośredniczące z innymi gminami. Udzielono odpowiedzi na 10 wniosków o udostępnienie danych z ewidencji ludności, zbioru PESEL oraz ewidencji wydanych i unieważnionych dowodów osobistych. Wydano 96 poświadczeń zameldowania(celem przedłożenia m.in. do Powiatowego Urzędu Pracy w Goleniowie, ZUS-u, świadczeń rodzinnych, Agencji Nieruchomości Rolnej, zakwaterowania w akademikach bądź internatach itd.). W roku 2019 urodziło się 33 dzieci(17 chłopców i 16 dziewcząt). Zmarły 24 osób(8 mężczyzn i 16 kobiet). Zgodnie z tzw. zasadą właściwości miejscowej w sprawach rejestracji stanu cywilnego Urząd Stanu Cywilnego rejestrował: urodzenia, małżeństwa i zgony, które miały miejsce na terenie gminy. W tutejszym USC zarejestrowano: 1) 12 związków małżeńskich(w tym 5 przed kierownikiem urzędu stanu cywilnego, 3 śluby konkordatowe i 4 akty zagraniczne) 2) 5 aktów urodzenia(zdarzenia nastąpiły poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej), 3) 12 zgonów(w tym jeden zgon nastąpiła poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej), 4) zmigrowano 85 aktów, które stały się dostępne dla interesantów we wszystkich USC w kraju. Sporządzono 8 zapewnień o braku okoliczności wyłączających zawarcie małżeństwa. Wydano 3 zaświadczenia do ślubów konkordatowych i 376 odpisów aktów stanu cywilnego. Poza tym w tut. USC zrealizowano: 1) wydano 15 zawiadomień dot. uzupełnienia aktu stanu cywilnego, 2) sporządzono 11 zawiadomień o wpisaniu aktu do rejestru stanu cywilnego sporządzonego za granicą,
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 25
3) wydano 3 zawiadomień dot. sprostowania oczywistego aktu stanu cywilnego, 4) wydano 3 zaświadczenia stwierdzających brak okoliczności wyłączających zawarcie małżeństwa, 5) dodano 31 wzmianek dodatkowych do aktów stanu cywilnego, 6) dodano 85 przypisków w aktach stanu cywilnego, 7) wydano 1 decyzję o zmianie nazwiska, 8) wydano 2 zaświadczenia stwierdzające, że zgodnie z prawem polskim można zawrzeć małżeństwo, 9) sporządzono 3 protokoły uznania ojcostwa. W ubiegłym roku 14 mężczyzn(rocznik podstawowy 2000) podlegało kwalifikacji wojskowej, wszyscy się stawili. W roku 2019 przyjęto 229 wniosków o wydanie dowodu osobistego. W roku 2019 systematycznie w poszczególnych kwartałach prowadzony był rejestr wyborców. W związku z wyborami do Sejmu i Senatu: 1) wydano 14 zaświadczeń do głosowania, 2) przyjęto 19 zawiadomień o dopisaniu lub wpisaniu do spisu, 3) dopisano 7 osób do spisu wyborców. W 2019 roku odbyły się również wybory do Parlamentu Europejskiego. Podczas tworzenia list wyborczych: 1) przyjęto 7 zawiadomień o dopisaniu lub w pisaniu do spisu, 2) wydano 9 zaświadczeń do głosowania, 3) przyjęto 1 wniosek o dopisanie do spisu wyborców. Wnioskowaliśmy w ubiegłym roku do Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o nadanie 16 medali dla 8 par z okazji Złotych Godów. Uroczystość odznaczenia 7 par miała miejsce w świetlicy wiejskiej Osinie w dniu 18.10.2019 r. Ósma para ostała odznaczona 14.02.2020 r. W 2019 r. przeprowadzono konsultacje dotyczące projektu uchwały Rady Gminy Osina w sprawie programu współpracy Gminy Osina z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2020 rok. Podczas konsultacji nie zgłoszono uwag do projektu. Do urzędu wpłynęło w 2019 r. 56 wniosków o udostępnienie informacji publicznej. W przypadku 55 wniosków informacja została udostępniona wnioskodawcy. Jeden wniosek został pozostawiony bez rozpoznania, gdyż
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 26 wnioskodawca nie wykazał, że uzyskanie informacji, o której mowa we wniosku jest szczególnie istotne dla interesu publicznego. Do Ośrodka Pomocy Społecznej wpłynął jeden wniosek o udostępnienie informacji publicznej, na który udzielono odpowiedzi. W ubiegłym roku nie zarejestrowano wniosków w rozumieniu kodeksu postępowania administracyjnego. Do Rady Gminy Osina wpłynęła natomiast 1 skarga na działalność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Osinie, która została uznana za bezzasadną. W okresie tym złożono również 5 petycji.
Na terenie gminy funkcjonuje 7 stowarzyszeń: Stowarzyszenie Kreatywnych Osiniaków SKOS, „Krzywacz”, „Bodzęcin Razem”, „Ramię w Ramię” z Węgorzyc oraz trzy Ochotnicze Straże Pożarne z Osiny, Węgorzy i Redła. W Kościuszkach działa Ośrodek Jeździecki „Kościuszki Team”. Działa również gminy LZS. W 2019 r. odbyło się 16 zebrań wiejskich dotyczących funduszu sołeckiego – po dwa w Redle, Przypólsku Węgorzy, Krzywicach, Redostowie i Bodzęcinie oraz po jednym w pozostałych sołectwach. W 2019 r. przeprowadzono również wybory nowych sołtysów i rad sołeckich we wszystkich sołectwach Gminy Osina.
W 2019 r. wójt wydał 3.327 decyzji administracyjnych, w tym m.in. 1.738 r. dotyczyło wymiaru podatku i 1.335 wydano w Ośrodku Pomocy Społecznej. 6 decyzji zostało zaskarżonych do samorządowego kolegium odwoławczego, które 1 decyzję utrzymało w mocy, a 5 (z OPS) uchyliło. Złożono również 1 skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego – decyzja została utrzymana w mocy.
Realizując zadania samorządu gminnego Wójt wykonuje zadania gminy określone przepisami prawa wydając zarządzenia, których w 2019 r. wydał 88.
W 2019 r. wystawiono 318 upomnień z tytułu niezapłaconych podatków na łączną kwotę 48.148,16 zł, a 176 tytułów wykonawczych wysłano do urzędu skarbowego na kwotę 27.150,31 zł. Komornik wyegzekwował kwotę 6.014,32 zł. Czterech podatników ma zabezpieczone długi z tytułu podatków hipoteką przymusową na kwotę 8.602,53 zł.
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 27
Na zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami wystawiono 178 upomnień na kwotę 30.372,59 zł oraz 137 tytułów wykonawczych na kwotę 21.920,00 zł. Komornik wyegzekwował kwotę 3.287,38 zł. Z tytułu opłat za odbiór ścieków wystawiono 7 wezwań do zapłaty na kwotę 3.680,31 zł. Na zaległości z tytułu czynszów oraz użytkowania wieczystego gruntu wystawiono 6 wezwań do zapłaty na kwotę 6.100,65 zł.
W 2019 r. zorganizowane były wybory do Parlamentu Europejskiego (26 maja) oraz wybory do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej(13 października). Wybory przebiegały sprawnie i bez zakłóceń.
VII. Ochrona zdrowia i bezpieczeństwa Ochrona zdrowia Na terenie Gminy Osina funkcjonuje jeden zakład opieki zdrowotnej(Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „Proximus”) oraz jeden punkt apteczny Pani Agaty Kowalczyk-Rybki. Prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu należy do zadań własnych gminy. Realizacja zadań prowadzona jest w postaci Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych uchwalanego corocznie przez radę gminy. Do realizacji zadań określonych w gminnym programie powołana została przez Wójta Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Głównym celem działania komisji jest współpraca z osobą uzależnioną oraz podejmowanie czynności zmierzających do podjęcia leczenia odwykowego, pomoc rodzinie oraz dzieciom z grupy ryzyka. Na posiedzenia Komisji zapraszane były osoby mające problem z nadużywaniem alkoholu, jak również przejawiające skłonności do przemocy domowej. Łącznie na rozmowy zaproszone zostały 4 osoby. Utworzony punkt konsultacyjno-informacyjny, w którym porad i konsultacji udziela terapeuta uzależnień od alkoholu i psycholog, czynny jest raz w miesiącu po 2 godziny. Z porad terapeuty uzależnień od alkoholu oraz psychologa skorzystało 10 osób, w tym 8 kobiet i 2 mężczyzn. Są to konsultacje i terapia indywidualna, diagnoza uzależnienia i konsultacja motywująca do leczenia
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 28
odwykowego, poradnictwo dla rodzin z problemem alkoholowym, konsultacja i terapia współuzależnienia, konsultacje indywidualne w sytuacjach kryzysowych. Zadania w zakresie profilaktyki w głównej mierze kierowane są do młodzieży szkolnej w formie informacji i edukacji na temat szkód wyrządzanych przez alkohol oraz inne środki odurzające. W 2019 roku dochody z tytułu opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wyniosły 32.147,58 zł. Na zadania określone w gminnym programie wydatkowana została kwota 29 721,23 zł, którą przeznaczono na: 1) działalność świetlicy opiekuńczo – wychowawczej w Redle i Kościuszkach, z której korzystają dzieci z różnych środowisk społecznych. Dla dzieci i młodzieży organizowane są zajęcia edukacyjno - profilaktyczne, gry, zabawy, spotkania; 2) dofinansowanie ferii zimowych oraz warsztatów wakacyjnych dla dzieci ze świetlicy opiekuńczo–wychowawczej w Redle, Krzywicach, Osinie, Kościuszkach; 3) przeprowadzenie warsztatów profilaktyczno-edukacyjnych dla klas IV – VII SP oraz I – III gimnazjum w Osinie, z zakresu profilaktyki uzależnień od alkoholu i substancji psychoaktywnej i profilaktyki FAS; 4) przeprowadzenie spotkania profilaktyczno-edukacyjnego dla rodziców; 5) zorganizowanie spektaklu dla uczniów kl. „0” o tematyce przyjaźni, tolerancji; 6) zorganizowanie spektaklu dla uczniów SP w Osinie oraz warsztatów o tematyce złego wpływu substancji psychoaktywnych, alkoholu i innych środków odurzających mających wpływ na dokonywanie wyborów życiowych; 7) doposażenie świetlic opiekuńczo–wychowawczych w materiały edukacyjno– dydaktyczne, szkolno-biurowe; 8) koszty związane z pracą psychologa i terapeuty uzależnień od alkoholu; 9) opłaty - sądowe, biegłego psychiatry oraz biegłego psychologa od uzależnień od alkoholu; 10) koszty związane z pracą GKRPA; 11) zakup urządzenia Alkomat Promiler. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych realizując ustawowe zadania współpracuje z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Osinie, Komisariatem Policji w Nowogardzie, NZOZ „PROXIMUS”, Poradnią Odwykową w Nowogardzie, Dyrekcją SP w Osinie, Sądem Rejonowym w Goleniowie,
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 29
Specjalistyczną Poradnią Terapeutyczną dla dzieci i młodzieży i ich rodzin w Nowogardzie oraz z organizacjami wspomagającymi działania profilaktyczne. Zgodnie z art. 18 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z dnia 26 października 1982 r., sprzedaż napojów alkoholowych prowadzona jest na podstawie zezwolenia wydanego przez Wójta Gminy Osina. Zezwolenia wydaje się oddzielnie na następujące rodzaje napojów alkoholowych: a) do 4,5 % zawartości alkoholu oraz na piwo, b) powyżej 4,5 % do 18 % zawartości alkoholu(z wyjątkiem piwa), c) powyżej 18 % zawartości alkoholu. Na terenie gminy działa 12 placówek handlowych, łącznie wydanych jest 34 zezwoleń (na piwo 16, na wino 11, na wódkę 7). W roku 2019 wydanych zostało 7 zezwoleń jednorazowych na sprzedaż napojów alkoholowych do 4,5% zawartości alkoholu. Opłata za zezwolenia określona została w art. 111 ustawy i może być dokonywana w trzech równych ratach do 31 stycznia, do 31 maja i do 30 września danego roku.
Na 2019 rok na ochronę zdrowia zaplanowane zostały wydatki na kwotę 10.000 złotych, wykorzystano kwotę 8.088,08 zł, z przeznaczeniem na: 1) dwukrotnie organizowane były badania mammograficzne - program obejmował kobiety w wieku 50 – 69 lat w ramach NFZ, z badań skorzystało ok. 270 kobiet; 2) szczepienia profilaktyczne przeciw grypie – program skierowany był dla osób powyżej 65 roku życia, chorych na cukrzycę, bez względu na wiek. Zaszczepionych zostało 250 osób.
Ochrona przeciwpożarowa Ochrona przeciwpożarowa jest zadaniem własnym gminy. To właśnie gmina ponosi koszty utrzymania, wyszkolenia, wyposażenia i zapewnienia gotowości bojowej jednostek ochotniczych straży pożarnych, a także obowiązana jest do zapewnienia umundurowania bojowego i ubezpieczenia członków ochotniczych straży pożarnych. Nad bezpieczeństwem przeciwpożarowym pod względem operacyjnym czuwa Komenda Powiatowa PSP w Goleniowie mając do dyspozycji jednostkę
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 30 ratowniczo gaśniczą w Goleniowie z posterunkiem w Nowogardzie, oraz Ochotnicze Straże Pożarne typu „S” z terenu gminy. Do utrzymania sprzętu i samochodów pożarniczych w gotowości bojowej jest zatrudnionych trzech kierowców mechaników na umowę zlecenie oraz Komendant Gminny. Wszystkie jednostki OSP z gminy Osina posiadają osobowość prawną, działają na podstawie ustawy „Prawo o stowarzyszeniach”, ustawy o ochronie przeciwpożarowej oraz własnego statutu, posiadają wpis do Krajowego Rejestru Sądowego, posiadają REGON i NIP oraz konta bankowe. Do ważnych zadań gminy w zakresie ochrony przeciwpożarowej należą m.in.: 1) realizacja ustalonych przez wojewodę zadań krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na obszarze gminy, 2) współpraca z komendantem powiatowym Państwowej Straży Pożarnej w zakresie realizacji zadań krajowego systemu ratownictwa gaśniczego, 3) realizacja zadań w zakresie zapewnienia ochrony przeciwpożarowej i innych miejscowych zagrożeń terenu, gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, 4) zapewnienie odpowiednich środków w budżecie gminy, w części dotyczącej ochrony przeciwpożarowej, 5) współpraca ze starostwem oraz komendantem powiatowym PSP w zakresie ochrony przeciwpożarowej oraz zapobiegania innym nadzwyczajnym zagrożeniom życia i zdrowia ludzi lub środowiska na obszarze gminy, 6) udzielanie pomocy jednostkom OSP funkcjonującym na obszarze gminy. Duża część środków budżetowych przeznaczana jest na doposażenie jednostek w sprzęt ochrony przeciwpożarowej, co pozwala utrzymać je w ciągłej gotowości bojowej Na terenie gminy funkcjonują 3 jednostki OSP, z czego 2, OSP Osina i OSP Węgorza, włączone są do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Jednostki posiadają nowoczesne wozy bojowe:
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 31
Lp. Nazwa jednostki Rodzaj samochodu Rok produkcji
1 OSP Osina GBA 2,5/26 MERCEDES 2012
2 OSP Węgorza GBA 4,7/44 Man 2017
3 OSP Redło GBA 3/29/4,7Man 2018
Informacja o wyjazdowości OSP
Miejscowe Alarmy Jednostka Pożary Razem zagrożenia fałszywe
Osina 18 19 0 37
Redło 15 7 0 22
Węgorza 8 9 1 18
RAZEM 41 35 1 77
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 32
Coroczną stałą pozycją w wydatkach są m.in.:
1) ubezpieczenia strażaków ochotników,
2) ubezpieczenia OC samochodów pożarniczych,
3) badania lekarskie okresowe dla kierowców i strażaków,
4) przeglądy rejestracyjne - techniczne samochodów,
5) przeglądy i legalizacje oraz ewentualne naprawy aparatów ochrony dróg oddechowych,
6) przeglądy sprzętu łączności radiowej i alarmowania,
7) wydatki związane z utrzymaniem remiz OSP takie jak – energia elektryczna, gaz, woda, ogrzewanie,
8) wynagrodzenia za udział w akcjach ratowniczo gaśniczych dla strażaków,
9) wynagrodzenia dla kierowców OSP
10) organizacja zawodów strażackich Pomimo dostrzegalnej poprawy wyposażenia OSP, nadal występują potrzeby zakupu sprzętu , aby móc sprostać wciąż rosnącym zagrożeniom i być przygotowanym w pełni do ich likwidacji. Wszelkie zakupy i zadania dotyczące doposażenia OSP są realizowane ze środków zaplanowanych w budżecie Gminy. Ważną pozycją dofinansowania OSP są środki z budżetu państwa na funkcjonowanie jednostek włączonych do Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego(OSP Osina, OSP Węgorza) jak i z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych dla jednostki poza systemem(OSP Redło). Ochotnicze Straże Pożarne z gminy Osina korzystając z tych możliwości pozyskały: 1) 1.696 zł - MSWiA 2) 7.799 zł - Komendant Główny PSP dotacja KSRG 3) 10.440 zł - Fundusz Ubezpieczeniowy Rolników 4) 15.000 zł - program rządowy 5000+ Wartość zakupionego sprzętu na poszczególne jednostki: 1) Osina 8.600zł(wkład gminy 1.400 zł), 2) Węgorza 8.200 zł(wkład gminy 3.201 zł), 3) Redło 15.729 zł(wkład gminy 2.113 zł), W ramach rządowego programu 5000+ zrealizowano również szkolenie z zakresu Kwalifikowanej Pierwszej Pomocy dla strażaków OSP z gminy Osina. Szkolenie ukończyło 9 strażaków z gminy Osina.
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 33
Dotychczasowy rozwój działalności jednostek OSP jest możliwy dzięki przychylności Rady Gminy i Pana Wójta. Na prawidłową i skuteczną działalność OSP wpływ ma również duża pomoc w różnym zakresie i podejmowanych przedsięwzięciach ze strony KP PSP w Goleniowie oraz działalność Zarządu Powiatowego OSP. Na gminie spoczywa obowiązek zapewnienia bezpieczeństwa mieszkańcom, a bezpośrednio w terenie obowiązek ten wykonuje Ochotnicza Straż Pożarna. Mimo, iż jednostki OSP na terenie gminy są dobrze wyposażone sprzętowo co wynika z analiz Komendy Powiatowej PSP po kontrolach gotowości bojowej i odbytych akcjach różnego rodzaju. To i tak są obszary działalności na które nikt nie ma wpływa jest to przede wszystkim czynnik ludzki – zaczyna brakować kadr do służby w OSP. Koszty związane z funkcjonowaniem OSP są z roku na rok coraz wyższe, a jest to związane z poszerzaniem zakresu działania, coraz to wyższymi standardami obowiązującymi w tej dziedzinie oraz nowymi obowiązkami ustawowymi. Priorytetem po doposażeniu w nowe pojazdy powinna być ochrona osobista strażaka, nie jest to tania sprawa ale bezpieczeństwo ratowników jest bardzo ważne. Z uwagi na dużą rotację strażaków OSP należy planować szkolenia dla nowo pozyskanych druhów OSP w zakresie podstawowym oraz szkolenia dowódcze. Ponadto w najbliższym okresie należy zaplanować i przeprowadzić szkolenia specjalistyczne dla strażaków OSP. W związku z nowymi wytycznymi dotyczącymi ratownictwa medycznego w KSRG konieczne jest przeszkolenie dużej grupy strażaków ksrg w zakresie kwalifikowanej pierwszej pomocy tak aby w każdym wyjeżdżającym zastępie znalazł się strażak, mający umiejętności w udzielaniu pierwszej pomocy.
VIII. Pomoc społeczna
W 2019 r. z pomocy Ośrodka Pomocy Społecznej w Osinie korzystało 120 rodzin(osób w rodzinach 391). Wśród głównych powodów korzystania z pomocy społecznej w 2019 roku było: bezrobocie, bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych, ubóstwo, niepełnosprawność, długotrwała lub ciężka choroba, potrzeba ochrony macierzyństwa, alkoholizm, zdarzenie losowe. Przy jednoczesnym spełnieniu kryterium dochodowego potencjalny klient musiał
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 34 spełniać przesłanki wynikające z ustawy o pomocy społecznej, aby otrzymać świadczenie pieniężne. W 2019 r. w domach pomocy społecznej z terenu Gminy Osina przebywało 6 osób, opłaty jakie ponosiła Gmina z tego tytułu to kwota 169 749,15 zł. W placówkach opiekuńczo-wychowawczych oraz rodzinach zastępczych w 2019 r. przebywało 16 dzieci z terenu Gminy Osina. Za wszystkie dzieci Gmina ponosiła odpłatność zgodnie z przepisami 10%, 30%, 50% kosztów pobytu zależnie od czasu pobytu w pieczy zastępczej, była to łącznie kwota 190 316,65 zł. W 2019 r. Ośrodek realizował wieloletni program wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023. Strategicznym celem programu jest ograniczenie zjawiska niedożywienia dzieci i młodzieży z rodzin o niskich dochodach lub znajdujących się w trudnej sytuacji. Ogółem koszt programu wyniósł 130 474,60 zł:(dotacja 100 000,00 zł., środki własne 30 474,60 zł.): 1) dożywianie dzieci w stołówkach szkolnych wydatkowano kwotę 25 732,60 zł(5992 posiłków), 2) świadczenia pieniężne na zakup żywności w kwocie 104 742,00 zł (388 świadczeń). Ośrodek Pomocy Społecznej w Osinie w 2019 r. skierował 3 osoby potrzebujące do schronisk dla bezdomnych na terenie innych gmin, odpłatność poniesiona z tego tytułu to kwota 14 293,00 zł.
Liczba rodzin i liczba osób w rodzinach korzystających z pomocy społecznej
600
500
400
300 Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach 200
100
0 2013 r. 2014 r. 2015 r. 2016 r. 2017 r. 2018 r. 2019 r.
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 35
Liczba rodzin korzystających ze świadczeń pieniężnych i niepieniężnych 140
120 2014 r. 100 2015 r. 80 2016 r. 60 2017 r.
40 2018 r. 2019 r. 20
0 świadczenia niepieniężne świadczenia pieniężne
Powody udzielania pomocy rodzinom w 2019 roku
Powody udzielenia pomocy BEZROBOCIE
BEZRADNOŚĆ W SPRAWACH OPIEK.-WYCHOWAWCZYCH I PROWADZENIA GOSPODARSTWA DOMOWEGO - OGÓŁEM UBÓSTWO
NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ
DŁUGOTRWAŁA LUB CIĘŻKA CHOROBA
POTRZEBA OCHRONY MACIERZYŃSTWA
ALKOHOLIZM
BEZDOMNOŚĆ
ZDARZENIE LOSOWE
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 36
W 2019 r. w tutejszym Ośrodku zasiłki rodzinne na dzieci wypłacone były 80 rodzinom. Kwota wypłaconych świadczeń rodzinnych w 2019 r. wyniosła 346 948,33 zł. W ciągu 2019 r. w tutejszym Ośrodku świadczenie wychowawcze (tzw. 500plus) na dzieci pobierało 175 rodzin na łączną kwotę 2 151 232,00 zł. W 2019 r. przyznano i wypłacono 337 świadczeń z Programu Dobry Start(tzw. 300plus) dla dzieci z terenu Gminy Osina rozpoczynających nowy rok szkolny 2019/2020. Wszystkie te zadania są to zadania zlecone z zakresu administracji rządowej finansowane w całości z budżetu państwa.
Liczba rodzin korzystających ze świadczenia wychowawczego
Średnia liczba rodzin korzystających ze świadczenia wychowawczego
220
200 Średnia liczba rodzin 180 korzystających ze świadczenia wychowawczego 160 140 2017 r. 2018 r. 2019 r.
Średniomiesięczna liczba rodzin korzystających z zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami oraz korzystających z jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka
140 120 100 2014 r. 80 2015 r. 60 2016 r. 40 2017 r. 20 2018 r. 0 2019 r. Liczba rodzin korzystających z zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami oraz korzystających z jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 37
Na koniec 2019 r. liczba dłużników wyniosła 86(liczba dłużników powstała od początku wejścia w życie ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów). Wobec 47 dłużników toczą się bieżące sprawy związane z podjęciem działań, które mają na celu skuteczną windykację zaległości. 17 dłużników zostało wezwanych do OPS w/m celem przeprowadzenia wywiadu alimentacyjnego oraz odebrania oświadczenia majątkowego. Wobec 15 dłużników wystosowano wnioski o podjęcie działań do gmin właściwych według miejsca zamieszkania. Od stycznia 2019 r. do grudnia 2019 r. wydane zostały 2 decyzje uznające dłużników za uchylających się od alimentacji(pozostali otrzymali takie decyzje w latach poprzednich, a wydane decyzje nadal znajdują się w obiegu prawnym). W tym okresie skierowano 17 wniosków do prokuratury o ściganie za przestępstwo związane z uchylaniem się od obowiązku alimentacyjnego. 21 dłużników zostało przyłączonych do egzekucji komorniczej. 47 dłużników zgłoszonych zostało do 5 BIG-ów a w stosunku do pozostałych zostały uaktualnione kwoty powstającego zadłużenia.
Liczba rodzin korzystających ze świadczenia alimentacyjnego w poszczególnych latach
40
35
30 2014 r. 25 2015 r.
20 2016 r. 2018 r. 15 2017 r. 10 2019 r.
5
0 Liczba rodzin korzystających ze świadczenia alimentacyjnego
Uchwałą Rady Gminy Osina z dnia 29 maja 2018 r. Nr XXIX/195/2018 przyjęto do realizacji Strategię Rozwiązywanie Problemów Społecznych w Gminie Osina na lata 2018-2026 jest ona jednym z kluczowych zadań, jakie stoją przed Gminą. Diagnoza rzeczywistych potrzeb społeczności lokalnej oraz określenie planu działań w dłuższej perspektywie są niezbędnymi warunkami efektywnej
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 38 realizacji polityki społecznej w Gminie. Natomiast określenie misji oraz wyznaczenie celów strategicznych i działań, powinno w znaczny sposób przyczynić się do rozwiązania wielu problemów społecznych i zminimalizować społeczne skutki kwestii społecznych. Dokument stanowi, zatem podstawę do realizacji stosunkowo trwałych wzorów interwencji społecznych, które mają przyczynić się do poprawy warunków życia mieszkańców, w szczególności tych, którzy są zagrożeni marginalizacją i wykluczeniem społecznym, i doprowadzić do integracji społecznej. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Osina składa się z części wprowadzającej, diagnostyczno-analitycznej i programowej w której określone są trzy zasadnicze priorytetowe obszary działań.
OBSZAR PRIORYTETOWY I – Wspieranie rodzin
Działania OPS w Osinie koncentrują się na przeciwdziałaniu problemowi ubóstwa, bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych, pomocy rodzinom niepełnym, zakresie ochrony macierzyństwa oraz wsparcia rodzin wielodzietnych. Zapewnieniu rodzinom dostępu do poradnictwa specjalistycznego - darmowy dostęp do pedagogów, psychologów, prawników i konsultantów. Zapewnienie pomocy rodzinom w formie asystenta rodziny. W 2019 roku asystent rodziny pracował łącznie z 13 rodzinami w tym 37 dziećmi. Realizacja zadań wynikających z „Gminnego Programu Wspierania Rodziny dla Gminy Osina na lata 2019-2021” oraz „Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Osina na lata 2019-2023”. Współpracy OPS w Osinie m.in z placówkami oświatowymi, instytucjami kultury, organizacjami pozarządowymi, Caritasem w zakresie wspólnych działań na rzecz rodziny. Realizacja Programu „Posiłek w szkole i w domu” w ramach, którego zapewnione były posiłki dla dzieci w szkole oraz świadczenia w formie zasiłku celowego na zakup żywności. Dodatkową formą pomocy była żywność pochodząca z Banku Żywności z Caritas Archidiecezji Szczecińsko-Kamieńskiej w ramach programu "Program Operacyjny Pomoc Żywnościowa 2014-2020”. Podprogram 2019. Kierowaniu osób z terenu Gminy Osina do uczestnictwa w projektach społecznych dla rodzin realizowane z wykorzystaniem środków zewnętrznych,
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 39 w tym UE tj. „ Kurs na rodzinę”. Projekt „ Kurs na rodzinę” realizowany jest w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Projekt skierowany jest do osób i rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym o niskich kompetencjach opiekuńczo- wychowawczych, z zaburzonym funkcjonowanie społecznym. Jest również skierowany do rodzin zastępczych, przede wszystkim spokrewnionych, w których obserwowana jest niewydolność wychowawcza i zaburzenie funkcjonowania. Projekt realizowany jest w okresie od 01.01.2018 r. do 31.12.2020 r. Od 2019 r. Gmina Osina wspólnie ze Stowarzyszeniem „AWIS” z Nowogardu przystąpiła jako partner do realizacji projektu pn. Nowe Placówki Wsparcia Dziennego w powiecie goleniowskim „ Czwarte Piętro” w Nowogardzie i 2 PWD w gminie Osina” finansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2014–2020. Efektem tego było uruchomienie w listopadzie 2019 r. na terenie Gminy Osina Placówek Wsparcia Dziennego w miejscowościach Osina i Węgorza. Zgodnie z projektem, zadaniem placówki jest stworzenie kompleksowego wsparcia dla dzieci i ich rodzin z problemami opiekuńczo- wychowawczymi. Realizacja projektu będzie trwała 3 lata, do końca czerwca 2022 r. W każdym roku wsparciem objętych będzie po 15 dzieci w każdej placówce wraz z rodzicami lub opiekunami prawnymi. Realizacja Programu Karta Dużej Rodziny adresowany do członków rodziny wielodzietnej, bez względu na jej dochód. W 2019 r. wydanych zostało 132 tradycyjnych Karty Dużej Rodziny i 11 elektronicznych. Realizacja Programu Zachodniopomorska Karty Rodziny. Programem objęte są rodziny z minimum dwojgiem dzieci z terenu województwa zachodniopomorskiego, ma on na celu poprawę sytuacji rodzin. W 2019 r. wydanych zostało 31 Zachodniopomorskich Kart Rodziny. Tutejszy Ośrodek Pomocy Społecznej był współorganizatorem kolonii letnich dla dzieci pochodzących z rodzin o niskich dochodach ze środowiska wiejskiego. Ośrodek Pomocy Społecznej w Osinie zgodnie z przyznanym limitem miejsc skierował na kolonie 8 dzieci. Całość wydatków finansowana była ze środków Kuratorium Oświaty w Szczecinie.
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 40
OBSZAR PRIORYTETOWY II – przeciwdziałanie bezrobociu, ubóstwu i wykluczeniu społecznemu
Efektywna aktywizacja zawodowa osób niepracujących i poszukujących pracy, w szczególności długotrwale wykluczonych z rynku pracy oraz wcześniej niepracujących. Ograniczanie czynników zniechęcających do zatrudniania osób o niskiej zdolności do zatrudnienia(osoby starsze, niepełnosprawne, kobiety). Podejmowanie działań wspierających podejmowanie zatrudnienia przez osoby mające z tym problem. Wzmocnienie potencjału instytucji publicznych oraz rozwój aktywności i współpracy instytucji publicznych z sektorem niepublicznym w obszarze pomocy społecznej i integracji, w tym współpraca ośrodka pomocy społecznej z instytucjami rynku pracy. Zwiększenie efektywności wsparcia materialnego dla rodzin. Rozbudowa narzędzi zapewniających osobom wykluczonym dostępu do usług publicznych pozwalających na powrót na rynek pracy. Dobrze rozwinięta podstawowa i stabilna struktura pomocy społecznej. Profesjonalne przygotowana i kompetentna kadra. Możliwość korzystania z bezpłatnego poradnictwa prawnego i psychologicznego. Zaangażowanie i wkład Gminy i pracowników OPS oraz innych instytucji w działalność na rzecz problematyki społecznej. Gmina Osina - Ośrodek Pomocy Społecznej w Osinie wraz z Gminą Maszewo – Ośrodek Pomocy Społecznej w Maszewie, przystąpiły do realizacji projektu partnerskiego, pt.: „Umiejętności to możliwości” w ramach projektu pozakonkursowego, Nr naboru: RPZP.07.01.001-IP.02-32-P01/18 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2014-2020 współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, Oś Priorytetowa VII Włączenie społeczne. Działanie: RPZP.07.01.00 Programy na rzecz integracji osób i rodzin zagrożonych ubóstwem i/lub wykluczeniem społecznym ukierunkowane na aktywizację społeczno-zawodową wykorzystującą instrumenty aktywizacji edukacyjnej, społecznej, zawodowej. Priorytet inwestycyjny: aktywne włączenie, w tym z myślą o promowaniu równych szans oraz aktywnego uczestnictwa i zwiększeniu szans na zatrudnienie. Celem projektu jest zwiększenie szans na zatrudnienie i zwiększenie kompetencji społecznych 34 osób(28 kobiet i 6 mężczyzn, w tym 5 osób niepełnosprawnych) powyżej 18 roku życia, zagrożonych wykluczeniem społecznym z terenu Gminy
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 41
Osina i Gminy Maszewo, w okresie od 01.01.2020 r. do 31.12.2020 r. poprzez zapewnienie kompleksowego wsparcia, w ramach aktywnej integracji. Rezultatem projektu będzie nabycie przez osoby zagrożone ubóstwem i/lub wykluczeniem społecznym nowych kwalifikacji i kompetencji, a dzięki temu zwiększenie liczby osób poszukujących pracy i pracujących, ponadto zmiana postaw uczestników projektu z biernej na aktywną, zwiększona motywacja do podjęcia pracy. W 2019 r. w Gminie Osina organizowane były prace społecznie użyteczne z tej formy aktywizacji skorzystało 5 osób korzystających z pomocy Ośrodka. W ramach realizacji programu osoby te wykonywały prace porządkowe na obiektach komunalnych. Wymiar czasu pracy wynosił 10 godzin w tygodniu nie więcej niż 40 godzin na miesiąc.
OBSZAR PRIORYTETOWY III – niepełnosprawność i osoby starsze
Upowszechnianie informacji dot. osób starszych, niepełnosprawnych i ich praw. Wykorzystywanie zewnętrznych środków finansowych dla realizacji projektów skierowanych do osób starszych, niepełnosprawnych i przewlekle chorych. Wykorzystywanie potencjału ludzi starszych. Podnoszenie poziomu zaradności mobilności osób niepełnosprawnych, długotrwale chorych i starszych. Kreowanie działań podnoszących aktywne formy spędzania czasu wolnego przez osoby starsze i niepełnosprawne. W ramach aktywizacji zawodowej dla osób z niepełnosprawnych tut. Ośrodek Pomocy Społecznej kierował osoby niepełnosprawne oraz ich opiekunów do Gminy Goleniów(współpraca) w celu pozyskania informacji o możliwościach podjęcia zatrudnienia w nowo powstałym Zakładzie Aktywności Zawodowej w Goleniowie. Osoby były również kierowane do uczestnictwa w projektach społecznych dla rodzin realizowane z wykorzystaniem środków zewnętrznych, w tym UE tj. w projekcie „Dobre wsparcie – system lokalnych usług społecznych” współfinansowanym z EFS w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2014-2020. W ramach projektu oferowane są sąsiedzkie usługi opiekuńcze, likwidowanie barier architektonicznych w miejscach zamieszkania, przewóz osoby niesamodzielnej lub personelu sprawującego opiekę, nowoczesne technologie
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 42 informacyjno-komunikacyjne, korzystanie z wypożyczalni sprzętu wspomagającego, poradnictwo psychologiczne i pedagogiczne, szkolenia dla opiekunów faktycznych, opieka wytchnieniowa, wsparcie faktycznych opiekunów osób niesamodzielnych(szkolenia, doradztwo, pomoc psychologiczna, grupy samopomocowe). Program skierowany jest do osób o niskim dochodzie (792 zł przy gospodarstwie wieloosobowym; 1.051,50 zł przy gospodarstwie jednoosobowym) oraz osób zależnych(osoby starsze, niepełnosprawne, w jakimś sensie niesamodzielne, wymagające pomocy). Projekt realizowany jest w latach 2014-2020. Przystąpienie Gminy Osina do realizacji Programu Zachodniopomorska Karty Seniora, który umożliwia skorzystanie ze zniżek i ulg dla mieszkańców Gminy Osina, którzy ukończyli 60 rok życia. W 2019 r. zostało wydanych 98 Zachodniopomorskich Kart Seniora. W 2019 r. Gmina Osina przystąpiła do realizacji rządowego Programu „Opieka wytchnieniowa – edycja 2019”. Program kierowany jest do dzieci z orzeczeniem o niepełnosprawności oraz osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności, których członkowie rodzin lub opiekunowie sprawujący bezpośrednią opiekę, wymagają wsparcia w postaci doraźnej, krótkotrwałej przerwy w sprawowaniu opieki oraz podniesienia swoich umiejętności i wiedzy w zakresie opieki na tym osobami. W roku 2019 r. z tej formy pomocy skorzystała 1 rodzina z terenu Gminy Osina. W grudniu 2019 r. tutejszy Ośrodek organizował jak co roku przedświąteczne spotkanie przy opłatku wigilijnym w nowo wyremontowanej świetlicy w Bodzęcinie dla osób samotnych, niepełnosprawnych z terenu Gminy Osina. W spotkaniu wzięło udział ok. 70 osób.
IX. Działalność inwestycyjna W oparciu o ustawę Prawo zamówień publicznych w roku 2019 Gmina zrealizowała dwa zadania inwestycyjne: 1) Rozbudowa i przebudowa świetlicy wiejskiej w miejscowości Bodzęcin. 2) Budowa placu zabaw i siłowni napowietrznej przy Szkole Podstawowej w Osinie. Ad. 1) Rozbudowa i przebudowa świetlicy wiejskiej w miejscowości Bodzęcin.
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 43
W dniu 28.03.2019 r. podpisano umowę z wykonawcą na wykonanie robót budowlanych. Zakres inwestycji obejmował przebudowę i rozbudowę istniejącej świetlicy wiejskiej wraz z instalacjami: wodociągową, centralnego ogrzewania, kanalizacji sanitarnej do szczelnego zbiornika bezodpływowego, instalacją gazową i elektryczną. Wykonano w obiekcie instalację fotowoltaiczną o mocy 8,12 kW, termomodernizację stropów, ścian i podłóg. W ramach zadania wykonano zagospodarowanie terenu, miejsca parkingowe, chodnik, zjazd do drogi powiatowej oraz ogrodzenie. Budynek został wyposażony w sprzęt AGD. Wykonawcą robót była firma ZPUH DEMGRAD SC Maria i Adam Dembińscy z siedzibą w Nowogardzie. Wartość robót wyniosła 653.187,13 zł. Całkowity koszt inwestycji wyniósł. 686.525,11 zł. Projekt był współfinansowany w ramach działania "Podstawowe Usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020. Wysokość dofinansowania 63,63 % kosztów kwalifikowanych. Ad. 2) Budowa placu zabaw i siłowni napowietrznej przy Szkole Podstawowej w Osinie. W dniu 04.04.2019 r. została zawarta z wykonawcą umowa na wykonanie robót. Zamówienie dotyczyło wykonania placu zabaw dla dzieci oraz budowę siłowni zewnętrznej przy Szkole Podstawowej w Osinie. Do zakresu prac należało również wykonanie bezpiecznej nawierzchni poliuretanowej pod urządzeniami zabawowymi i pod urządzeniami siłowni. Plac zabaw został ogrodzony w ramach zadania. Prace wykonała firma JUL-DOM Przemysław Mazurkiewicz z siedzibą w Szczecinie. Wartość robót wyniosła 215.988,00 zł. Projekt był dofinansowany w ramach poddziałania 19.2 „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność” z wyłączeniem projektów grantowych oraz operacji w zakresie podejmowania działalności gospodarczej objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020. Wysokość dofinansowania wynosi 63,63 % kosztów kwalifikowanych.
Ponadto w ramach udziału Gminy Osina w Grupie Zakupowej w wyniku przetargu nieograniczonego:
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 44
1) w dniu 02 grudnia 2019 r. została zawarta umowa z Energa Obrót SA. na dostawę energii elektrycznej do lokali i obiektów gminnych na rok 2020, 2) w dniu 02 grudnia 2019 r. została zawarta umowa z firmą Innogy Polska S.A. na dostawę energii elektrycznej na potrzeby oświetlenia drogowego na rok 2020, 3) w dniu 02 grudnia 2019 r. została zawarta umowa z firmą Fortum Marketing and Sales Polska S.A. na kompleksową dostawę gazu ziemnego na rok 2020.
Na podstawie art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych Gmina Osina zrealizowała poniższe zadania: 1) Remont drogi gminnej w miejscowości Węgorza - kolonia Węgorza. W ramach porozumienia pomiędzy Gminą Osina i Nadleśnictwem Nowogard wykonano remont drogi gminnej na odcinku 1,2 km o nawierzchni utwardzonej żużlowej. Wartość prac remontowych wyniosła 32.000,00 zł. Nadleśnictwo dofinansowało remont drogi kwotą 20.000,00 zł. 2) Przebudowa dachu w świetlicy w miejscowości Osina. W ramach inwestycji wykonano nowe pokrycie dachu z papy termozgrzewalnej oraz wykonano nowe obróbki blacharskie ścian i okapów, kominków. Wymieniono plastikowe rynny i rury spustowe na nowe ze stali ocynkowanej. Wartość prac wyniosła 26.820,33 zł. Inwestycja była dofinansowana z projektu: „Nowe placówki wsparcia dziennego powiecie Goleniowskim ”Czwarte Pietro w Nowogardzie i 2 PWD w gminie Osina” 3) Wykonanie usług oświetlenia na terenie Gminy Osina. W ramach współpracy z ENEA Oświetlenie, Gmina po raz kolejny zainwestowała w rozwój infrastruktury oświetlenia drogowego. Wykonano nowe punkty oświetleniowe wraz z niezbędną infrastrukturą w miejscowościach: Kikorze 14, 24k, Kościuszki 12a, 32r, Przypolsko 3, Redostowo 17,18, Osina 33, 38a, Bodzęcin 24/1. Wartość inwestycji wyniosła 33.775,80 zł 4) Modernizacja oczyszczalni ścieków w Osinie: Wykonano modernizację automatyki i sterownika oraz sąd tlenowych, zamontowano wentylację nawiewną w pomieszczeniu sterowni i automatyki. Łączne nakłady inwestycyjne wyniosły 82.140,63 zł. 5) Remont salki do gimnastyki korekcyjnej w SP Osina. W ramach zadania wykonano prace remontowe w sali polegające na malowaniu, wymianie drzwi
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 45
wejściowych, wykonaniu obudowy grzejników. Wartość prac wyniosła 11.630,00 zł. 6) Wykonanie alejki z kostki betonowej na cmentarzu w Węgorzy. Zakres zamówienia obejmował prace budowlane polegające na wykonaniu robót ziemnych i przygotowawczych, ustawieniu obrzeży betonowych, ułożeniu kostki polbrukowej alejki ii wjazdu. Łącznie wykonano 235 m2 nawierzchni. Ponadto w ramach umowy został oczyszczony i wyrównany cały teren cmentarza. Koszt robót wyniósł 18000,00 zł. Projekt był dofinansowany w ramach konkursu Grantowego Marszałka. Całkowita wartość inwestycji wyniosła 28.591,34 zł. 7) Budowa wiaty rekreacyjnej przy świetlicy w m. Kikorze. Wybudowano wiatę w konstrukcji drewnianej o powierzchni 15 m2 z nawierzchnią utwardzoną. Wartość robót 15.000,00 zł. Inwestycja wykonywana była w ramach konkursu Grantowego Wójta Gminy Osina. 8) Zagospodarowanie terenu przy stawach w miejscowości Krzywice. W ramach zadania wykonano prace budowlane związane z pogłębieniem lustra wody w stawie, oczyszczenie stawu, odbudowę cieku wodnego, budowę przepustu. Wartość robót wyniosła 45.000,00 zł. Sołectwo Krzywice uzyskało na inwestycję część środków w konkursie Grantowym Wójta Gminy Osina(15.000 zł). 9) Modernizacja budynku gospodarczego w miejscowości Kościuszki. W ramach zadania wykonano instalację elektryczną wraz z przyłączem do budynku, oraz docieplenie ścian. Łączna wartość prac wyniosła 10.000,00 zł. 10) Zimowe utrzymanie dróg gminnych – odśnieżanie. 11) Remonty dróg gminnych transportu rolniczego na terenie Gminy Osina. W ramach umowy z wykonawcą robót wyremontowano w 2019 r. drogi gminne gruntowe w miejscowościach: Kościuszki, Bodzęcin, Krzywice, Redło, Węgorzyce, Osina - przy przejeździe PKP. Wartość prac 40.000,00 zł. 12) Przebudowa świetlicy i rozbudowa remizy w Redle. W czerwcu została zawarta umowa na opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej na przebudowę świetlicy i dobudowę remizy strażackiej. W październiku 2019 r. uzyskano decyzję o lokalizacji inwestycji celu publicznego. Na dzień 31.12.2019 r. trwały dalsze prace projektowe i uzgodnienia. Wartość opracowania dokumentacji wynosi 36.750 zł.
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 46
13) Dostawa i montaż urządzenia zabawowego na plac zabaw w m. Kikorze. Wartość zabawki 7.995,00 zł.
Ponadto zrealizowano szereg innych zadań wynikających z podjętych przez Sołectwa zadań oraz bieżących potrzeb utrzymaniowych obiektów. 1) dostawa i montaż wiaty przystankowej w Bodzęcinie – 5.380,00 zł 2) konserwacja cieku przy biologicznej oczyszczalni w Węgorzycach – 5.000,00 zł 3) konserwacja biologicznej oczyszczalni w Węgorzycach – 15.000,00 zł 4) montaż bramy garażowej w remizie w Redle – 2.134,00 zł 5) wymiana pokrycia dachu altany na placu zabaw w Osinie – 5.500,00 zł 6) wykonanie tynku strukturalnego w świetlicy w Redostowie – 1.185,00 zł 7) zakup oznakowania drogowego dla przejazdu kolejowego Osina-Krzywice – 2.203,67 zł 8) czyszczenie terenu przy stawach w Krzywicach – Etap III – 6.650,00 zł 9) montaż i demontaż dekoracji oświetlenia świątecznego – 4.300,00 zł.
X. Gospodarka mieszkaniowa, mienie komunalne i infrastruktura
Mieszkaniowy zasób Gminy Osina na dzień 31.12.2019 r. przedstawia poniższa tabela:
Pow. Przynależne Rodzaj Liczba lokali Liczba Lp. Miejscowość użyt. zabudowania Uwagi budynku mieszkalnych izb lokalu [m²] 1 Osina 18- 1 42,00 3 rodzinny 2 Kałużna 1 - 1 136,99 6 76,71 rodzinny 3 Kościuszki 2- 1 35,00 3 48,00 rodzinny 4 Krzywice 1- 1 63,43 3 74,85 rodzinny 5 Redostowo 1- 1 64,09 4 148,68 rodzinny 6 Przypólsko 1- 1 66,54 4 34,00 Grunt pod rodzinny pud. stanowi oddzielny przedmiot własności Gminy SUMA 408,05 382,24
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 47
Na dzień 31 grudnia 2019 r. zaległości w opłatach czynszowych wynosiły łącznie 12.992,78 zł.
W 2019 r. zawierano umowy najmu i dzierżawy gruntów, lokali i pomieszczeń gminnych, w tym: 1) najem lokali mieszkalnych(6 umów); 2) najem lokali użytkowych(3 umowy); 3) najem świetlic na imprezy okolicznościowe(57 umów); 4) dzierżawa gruntu pod układ przyłączeniowy gazu(1 umowa); 5) dzierżawa użytków rolnych(18 umów); 6) dzierżawa ogrodów działkowych(7 umów); 7) użyczenie lokalu pod potrzeby Policji(1 umowa); 8) z tytułu wydzierżawienia gruntu pod Cyrk(1 umowa). W 2019 r. dokonano przekształceń prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności. Wydano 21 zaświadczeń przekształceniowych. Według stanu na dzień 31.12.2019 r. liczba nieruchomości gruntowych oddanych w użytkowanie wieczyste wynosiła 7. Nieruchomości gruntowe oddane w użytkowanie wieczyste wg miejscowości: 1) Osina – 5, 2) Krzywice – 1, 3) Węgorza – 1. Z tytułu odpłatnego wynajmu świetlic na 1 dniowe imprezy okolicznościowe uzyskano kwotę 10.553,40 zł. W drodze przetargu nieograniczonego dokonano sprzedaży lokalu użytkowego za kwotę 101.000,00 zł, sprzedaż lokalu mieszkalnego na rzecz najemcy – za kwotę 18.837,00 zł (z zastosowaniem bonifikaty w wys. 92.904,00 zł) oraz sprzedaży ogrodu działkowego za kwotę 5.350,00 zł. Według stanu na dzień 31.12.2019 roku Gmina Osina była właścicielem bądź współwłaścicielem gruntów o powierzchni 1.088.238,70 m² o wartości 869.560,43 zł, w tym w trwałym zarządzie 11.300 m² (Szkoła Podstawowa im. Bronisława Malinowskiego w Osinie). W 2019 r. dokonano nieodpłatnego nabycia w drodze decyzji Wojewody Zachodniopomorskiego 9 działek drogowych (komunalizacja):
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 48
1) Redło – dz. 163 2) Węgorzyce – dz. 28, 30, 33, 36, 38 3) Przypólsko – dz. 166, 175, 176 W 2019 r. ustalono i naliczono opłaty adiacenckie w wys. 38.678,10 zł.
Infrastruktura drogowa na terenie gminy obejmuje przebudowaną drogę krajową S6(trasa Szczecin – Gdańsk), drogi powiatowe oraz drogi wewnętrzne, będące własnością Gminy Osina. W 2019 r. Gmina nie posiadała „dróg gminnych” w rozumieniu ustawy o drogach, tj. dróg publicznych.
Mapa dróg powiatowych na terenie Gminy Osina:
Wykaz dróg będących własnością Gminy Osina przedstawia załącznik nr 2 do raportu. Długość sieci wodociągowej ma koniec 2019 r. wynosi 34,05 km, a kanalizacyjnej 27,96 km.
Dostęp do sieci wodociągowej w gminie posiada 95 % mieszkańców. Ilość przyłączonych budynków do sieci wodociągowej 506 szt.
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 49
W przypadku sieci kanalizacyjnej, dane przedstawiają się następująco; ilość przyłączonych budynków mieszkalnych 263, ilość zbiorników bezodpływowych(szamb) 160 szt., ilość przyłączonych budynków do przydomowych oczyszczalni 45 szt. Liczba budynków z przyłączem do sieci gazowej wynosi 280. Na terenie Gminy znajdują się 302 punkty oświetlenia drogowego. W każdym sołectwie funkcjonuje świetlica wiejska. Świetlice te są systematycznie remontowane i przebudowywane. Wykaz mienia komunalnego przedstawia załącznik nr 1 do raportu. W ramach przepisów prawa budowlanego wykonano przeglądy techniczne na obiektach użyteczności publicznej(świetlice, remizy OSP), tj.: a) przegląd instalacji gazowej, b) przegląd przewodów spalinowych i wentylacyjnych.
GRUNTY GMINNE W UŻYTKOWANIU WIECZYSTYM - ZESTAWIENIE NA DZIEŃ 31.12.2019
Data ostatniej KW lub wskazanie aktualizacji opłaty Oznaczenie Powierzchnia dokumentu rocznej z tytułu nieruchomości nieruchomości Wartość [zł] potwierdzającego użytkowania wg katastru [m²] posiadanie praw do wieczystego nieruchomości nieruchomości
2 3 4 5 6
KRZYWICE 75/1 70,00 140,00 40 238 27.10.2003 Razem 70,00 140,00
OSINA 189/5 2 919,00 2 919,00 13 962 29.12.1994 200/14 42,00 42,00 29 490 1.12.2008 200/16 470,00 470,00 29 127 1.12.2008 Razem 3 431,00 3 431,00
WĘGORZA 59/2 210,00 168,00 29 287 15.12.2008 Razem 210,00 168,00
OGÓŁEM 3 711,00 3 739,00
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 50
Na terenie Gminy Osina znajdują się 3 czynne cmentarze komunalne: w Osinie, w Kościuszkach oraz w Węgorzy. Nadzór nad cmentarzami w Osinie i w Kościuszkach Gmina powierzyła podmiotowi prywatnemu tj. Jerzemu Furmańczykowi.
XI. Transport W 2019 r. zezwolenia wydane przez Wójta Gminy Osina na przewozy regularne posiadał 1 przewoźnik, tj. Adam Fedeńczak, prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą: Firma Usługowo-Handlowa Adam Fedeńczak, ul. Armii Krajowej 28, 72-200 Nowogard. Posiada on zezwolenia na dwie linie: 1) Kościuszki – Osina – Redło, przez Kościuszki – Węgorza – Redostowo – Osina – Węgorzyce - Redło oraz 2) Bodzęcin – Krzywice – Osina.
XII. Edukacja, sport W gminie funkcjonuje jedna szkoła podstawowa, tj. Szkoła Podstawowa im. Bronisława Malinowskiego w Osinie. W roku szkolnym 2018/2019(do sierpnia 2019 r.) funkcjonowały: 1) 3 oddziały przedszkole - 61 dzieci, 2) 11 oddziałów w klasach I-VIII -202 dzieci, 3) 2 oddziały gimnazjalne – 29 uczniów. Szkołę Podstawową - klasę VIII ukończyło 30 uczniów, a Publiczne Gimnazjum 29 uczniów. Do klasy programowo wyższej promocji nie otrzymał 1 uczeń. W czerwcu 2019 roku stypendium za wyniki w nauce otrzymało 19 uczniów. Łącznie wypłacono kwotę 3.968,00 zł. 174 uczniów było dowożonych do szkoły autobusem, w ramach linii zorganizowanej przez Firmę Usługowo - Handlową Adama Fedeńczaka z Nowogardu. Koszt zakupu biletów za 2019 rok wyniósł 169.429,00 zł. W roku szkolnym 2019/2020 funkcjonują (dane na dzień 31.12.2019 r.) 1) 3 oddziały przedszkolne - 60 dzieci, 2) 10 oddziałów klas I-VIII - 180 dzieci. 9 uczniów posiadało orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, w tym 2 uczniów z oddziału przedszkolnego. Dla 2 uczniów zorganizowano nauczanie
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 51 indywidualne. 1 uczeń realizuje podstawę programową w formie zindywidualizowanej ścieżki edukacyjnej. 3 uczniów jest zwolnionych z wychowania fizycznego. W roku 2019 dla 15 uczniów wypłacono stypendium socjalne na kwotę 13.971,46 zł. 127 uczniów było dowożonych do szkoły autobusem, w ramach linii zorganizowanej przez Firmę Usługowo - Handlową Adama Fedeńczaka z Nowogardu. W szkole zatrudnionych było 35 nauczycieli(w przeliczeniu na pełne etaty - 30,78), w tym 1 nauczyciel stażysta (1 etat), 3 nauczycieli kontraktowych (2,95 etatu), 13 nauczycieli mianowanych (11,05 etatu) oraz 18 nauczycieli dyplomowanyc h(15,78 etatu). W przeliczeniu na 1 ucznia wydatki z budżetu gminy wynosiły 16.429,10 zł. Wydatki gminy na oświatę wynosiły 3.942.981,50 zł, z czego 2.005.431,00 zł pokryte zostało z subwencji oświatowej, przekazanej z budżetu państwa.
Od 5 do 6 uczniów z orzeczeniami o niepełnosprawności było dowożonych do szkół w Goleniowie przez Firmę Przewozy Osobowe Krajowe i Międzynarodowe Jerzy Serocki z Nowogardu. Koszt dowozów wyniósł 56.520,00 zł. Ten sam przewoźnik przewoził 6 uczniów z orzeczeniami o niepełnosprawności do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Radowie Wielkim oraz do szkoły w Siedlicach. Koszt dowozów wyniósł 102.477,60 zł. Od 9 do 19 dzieci uczęszczało do przedszkoli publicznych i niepublicznych na terenie innych gmin (Nowogard i Goleniów). Koszt zwrotu dotacji to 103.900,90 zł. W szkole podstawowej w Osinie w roku 2019 wykonano nową salę do gimnastyki korekcyjnej. Na terenie szkoły został wykonany plac zabaw dla dzieci oraz siłownia zewnętrzna.13 W 2019 r. przyznane zostało dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianych pracowników dla 3 pracodawców, na łączną kwotę 16.162,00 zł. Środki na ten cel pochodzą z Funduszu Pracy, które gmina otrzymuje za pośrednictwem Zachodniopomorskiego Kuratora Oświaty.
13 Więcej szczegółów w rozdziale IX. Działalność inwestycyjna
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 52
W ramach działalności sportowo- rekreacyjnej odbyło się takie imprezy, jak: 1) - Osińska Liga Piłki Nożnej 2) - Osińska Ligia Piłki Siatkowej 3) - Turniej Tenisa Stołowego o Puchar Wójta Gminy Osina 14 września w Przypólsku odbywały się Dożynki Gminne. Całkowity koszt dożynek wyniósł 34.508,84 zł, udział sponsorów - 5.290,00 zł.
XIII. Biblioteki W Gminie Osina funkcjonuje 1 biblioteka. Gminna Biblioteka Publiczna w Osinie w 2019 roku prowadziła działalność w bloku mieszkalnym nr 51 w pomieszczeniach piwnicznych o powierzchni 83 m2. W bibliotece funkcjonuje wypożyczalnia i czytelnia z 10 miejscami dla czytelników oraz 7 komputerami z dostępem bezpłatnym do Internetu dla czytelników. W miejscowościach: Kościuszki, Redostowo i Krzywice działały punkty biblioteczne udostępniające książki czytelnikom na miejscu oraz wypożyczają książki do domu. Z końcem roku punkt biblioteczny w Redostowie został zlikwidowany z powodu braku chętnych do kontynuacji jego działalności. W Krzywicach działalność punktu bibliotecznego została zawieszona. Zbiory Zbiory biblioteki na koniec 2019 roku liczyły 17.082 wol. książek, 817 jednostek zbiorów audiowizualnych oraz 20 jednostek zbiorów elektronicznych. Biblioteka prenumerowała 8 czasopism bieżących oraz w darze otrzymała 2 tytuły. Do biblioteki wpłynęły 543 książek(z zakupu ze środków organizatora 400 woluminy, z dotacji Biblioteki Narodowej w ramach Programu „Zakup nowości wydawniczych dla bibliotek” 131 woluminów, 12 egzemplarzy biblioteka otrzymała w darze w tym 11 od Fundacji Kinder, 1 od autora książki po spotkaniu autorskim). Zubytkowano 369 książek zniszczonych w czytaniu. Czytelnicy W 2019 roku zarejestrowano w bibliotece 305 czytelników. W punktach bibliotecznych było zarejestrowanych 63 czytelników. Liczba czytelników corocznie spada, należy liczyć się z dalszym spadkiem z powodu zaprzestania działalności 2 punktów bibliotecznych oraz spadającego zainteresowania wypożyczaniem publikacji i wzrastającą dostępnością książek na rynku.
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 53
Wypożyczenia Użytkownicy wypożyczyli z biblioteki do domu 8.144 woluminy książek, 21 czasopism oraz 29 jednostek zbiorów audiowizualnych. W czytelni udostępniono 271 woluminów książek, 424 czasopisma oraz 9 jednostek zbiorów audiowizualnych. Łącznie udostępniono w 2019 roku 8.898 jednostek zbiorów bibliotecznych. Liczba korzystających z usług biblioteki, czytelni i punktów bibliotecznych w 2019 roku wyniosła 7.586 osób, w tym z internetu i komputerów skorzystało 1.316 osób. Liczba ta nie obejmuje użytkowników korzystających z usług ksero, drukowania, faksowania i udzielanych informacji. Biblioteka prowadzi katalog komputerowy w systemie MAK+, w którym na koniec 2019 roku było udostępnionych 99 % zbiorów w międzynarodowym formacie opisu zbiorów bibliotecznych MARC 21. Katalog biblioteczny jest dostępny w Internecie w systemie OPAC, także przez zakładkę na stronie internetowej Urzędu Gminy w Osinie oraz na stronie internetowej biblioteki www.bibliotekaosina.pl. Katalog komputerowy jest dostępny na wszystkich komputerach w bibliotece. Zanotowano 1.400 wejść do katalogu komputerowego oraz 1.672 wejścia na stronę internetową biblioteki. Biblioteka ma też profil na portalu społecznościowym Facebook. Udzielono 1.090 informacji rzeczowych. Biblioteka posiada dostęp do zasobów publikacji naukowych Biblioteki Narodowej ACADEMICA oferującej ponad 3 miliony publikacji do wykorzystania. Działalność kulturalno – oświatowa Biblioteka organizuje szereg działań o charakterze kulturalno- edukacyjnym. Corocznie jesteśmy zaangażowani w WOŚP. Zorganizowano 4 spotkania autorskie(Zbigniew Masternak, Piotr Słomski), warsztaty pisania komiksów dla dzieci klas III szkoły podstawowej i dziennikarskie dla klasy ósmej oraz III gimnazjum. W czasie Tygodnia Bibliotek zorganizowano loterię książkową. Cyklicznie organizowane są zajęcia dla przedszkolaków i dzieci z klas I-III z wykorzystaniem teatrzyku Kamishibai oraz książek o różnej tematyce związanej z funkcjonowaniem w społeczeństwie. W miarę posiadanych środków organizowane są przedstawienia teatralne o charakterze edukacyjnym dla dzieci i młodzieży(w 2019 r. „Morskie gadki Małej Piratki”). Stałym elementem są wystawki tematyczne zbiorów związane z rocznicami i wydarzeniami kulturalnymi(rocznica wyzwolenia obozu Auschwitz-Birkenau, wybuchu i zakończenia II wojny światowej, wybuchu powstania warszawskiego, „Cudu nad Wisłą”, Światowego Dnia Książki i Praw Autorskich, przyznania literackiej
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 54
nagrody Nobla i inne). W bibliotece oraz w klasach szkoły podstawowej w Osinie przeprowadzano lekcje biblioteczne o tematyce związanej z funkcjonowaniem dzieci w środowisku lokalnym, czytelnictwa, stosunków z innymi ludźmi, kontroli własnych emocji, życia i twórczości noblistki Olgi Tokarczuk. Zorganizowano we współpracy ze Stowarzyszeniem SKOs w Osinie wystawę pamiątek, zdjęć, przedmiotów codziennego użytku, dokumentów z okresu 1945-1989 pod nazwą „Jesteśmy – budowa tożsamości lokalnej mieszkańców gminy Osina”. Wystawę prezentowano i omawiano na spotkaniach z młodzież szkolną. Biblioteka była też organizatorem konkursu kulinarnego „Wigilijne smaki”. Inne informacje W bibliotece użytkowanych jest 5 komputerów pozyskanych w ramach projektu „Utworzenie czytelni internetowej w Gminnej Bibliotece Publicznej w Osinie” z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich osi 4 Leader +. Łącznie w bibliotece użytkowanych jest 9 komputerów. Uczestniczono w szkoleniach: „Latająca Biblioteka Pomysłów II”, „Kodowanie bez prądu”, „Gry planszowe w bibliotece: jakie, jak przeprowadzać, jak tworzyć”. Ogółem na potrzeby biblioteki wydano w 2019 roku kwotę 108.446 zł, w tym 3.300 zł na zakup księgozbioru z dotacji Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z Narodowego Programu Rozwoju Czytelnictwa Priorytet I. Biblioteka wzbogaciła się o 2 pufy jako laureatka w akcji „Przerwa na wspólne czytanie – Kinder mleczna kanapka”. Uczestniczymy też w projekcie „Mała książka – wielki człowiek” Instytutu Książki propagującym czytelnictwo wśród dzieci w wieku 3-6 lat, w którym dzieci za darmo otrzymują książkę oraz zachęcające do odwiedzania biblioteki karty biblioteczne do zbierania naklejek.
XIV. Przedsiębiorcy W 2019 roku za pośrednictwem Urzędu Gminy Osina złożonych zostało 65 wniosków do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej(CEIDG) w tym; 1) założenie działalności gospodarczej – 15, 2) zawieszenie działalności – 12, 3) wznowienie działalności – 8, 4) wykreślenie działalności – 9, 5) zmiany wpisu – 21.
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 55
Ilość przedsiębiorców, którzy wpisali jako główne miejsce działalności gospodarczej teren Gminy Osina wynosi 157.14
XV. Ochrona środowiska, gospodarka odpadami, rolnictwo, łowiectwo Część terenu gminy objęta jest obszarem Natura 2000. Jest to część specjalnego obszaru ochrony siedlisk Ostoja Goleniowska(PLH 320013). Na terenie gminy zajmuje powierzchnię ok. 1500 ha. Odnogi tego obszaru zlokalizowane są głównie w centralnej i częściowo północnej części gminy Osina pokrywając ok. 15% obszaru gminy. W gminie występują również rezerwaty przyrody. Są to: 1) Rezerwat przyrody Wrzosiec - rezerwat torfowiskowy, obszar o łącznej powierzchni 14,28 ha położony w obrębie ewidencyjnym Krzywice. Celem ochrony w rezerwacie jest zachowanie mszaru wrzoścowego ze śródtorfowiskowym jeziorem oraz unikalnych zbiorowisk roślinnych reprezentujących różne siedliska podlegające prawnej ochronie, a także gatunki roślin chronionych, rzadkich i zagrożonych15 oraz 2) Rezerwat przyrody Krzywicki Mszar - rezerwat florystyczny, obszar o łącznej powierzchni 5,95 ha położony w obrębie ewidencyjnym Krzywice. Celem ochrony w rezerwacie jest zachowanie torfowiska wysokiego oraz unikalnych zbiorowisk roślinnych reprezentujących różne siedliska podlegające prawnej ochronie, a także gatunki roślin chronionych, rzadkich i zagrożonych16
W roku 2019 prowadzonych było 5 postępowań z zakresu wydania decyzji środowiskowych dla inwestycji zlokalizowanych na terenie gminy Osina. Jedno z postępowań zostało zakończone wydaniem decyzji środowiskowej. Pozostałe cztery postępowania nie zakończyły się w roku 2019. Cztery postępowania dotyczyły inwestycji na obszarze obrębu geodezyjnego Redostowo w granicach terenów inwestycyjnych objętych planem zagospodarowania przestrzennego
14 Sprawdzenie w CEIDG w dniu 08.05.2020 r. pod adresem https://prod.ceidg.gov.pl/CEIDG/CEIDG.Public.UI/Search.aspx 15 Zarządzenie Nr 16/2010 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Szczecinie z dnia 2 kwietnia 2010 r. w sprawie uznania za rezerwat przyrody „Wrzosiec”. "Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego" 2010, nr 70, poz. 1294 16 Zarządzenie Nr 15/2010 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Szczecinie z dnia 2 kwietnia 2010 r. w sprawie uznania za rezerwat przyrody „Krzywicki Mszar”. "Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego" 2010, nr 70, poz. 1293
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 56 wzdłuż drogi krajowej nr 6, jedno postępowanie dotyczy budowy farmy fotowoltaicznej w obrębie geodezyjnym Kikorze. W 2019 r. wydanych zostało 5 decyzji zezwalających na usunięcie drzew z działek położonych na terenie gminy Osina, zaś właściciele nieruchomości – osoby fizyczne, dokonali 29 zgłoszeń zamiaru usunięcia drzew. W 2019 roku na terenie gminy nie istniało żadne legalnie działające wysypisko odpadów komunalnych. Istniejące w latach ubiegłych wysypisko odpadów w Osinie zostało zrekultywowane w roku 2013 i przekształcone na miejsce rekreacyjne. W roku 2019 w gminie nie odnotowano występowania dzikich wysypisk odpadów komunalnych. Stwierdzono jednakże kilka punktowych miejsc w których nieznane osoby dokonały wyrzucenia odpadów. W celu polepszenia warunków środowiskowych, w których żyją mieszkańcy gmina przyjęła w roku 2012 Program Usuwania Azbestu. W latach 2013-2016 i 2019 prowadzone były zadania związane z usuwaniem wyrobów zawierających azbest – dachowych płyt eternitowych, które finansowane były z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie(WFOŚiGW). W latach 2017-2018 Gmina Osina nie dofinansowywała usuwania wyrobów zawierających azbest z uwagi na brak możliwości pozyskania środków WFOŚiGW na to zadanie. W roku 2019 z terenu gminy Osina usuniętych zostało 22,64 Mg wyrobów zawierających azbest za kwotę 14.670,72 zł. Wyroby usunięte zostały z sześciu lokalizacji. Z oczyszczalni ścieków komunalnych korzystało w roku 2019 r. 552 odbiorców.17 W latach 2017 – 2019 świadczeniem kompleksowej usługi polegającej na odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Osina, powstających wyłącznie w nieruchomościach zamieszkałych oraz ich zagospodarowaniu lub transporcie do Regionalnego Zakładu Gospodarki Odpadami w Słajsinie zajmuje się Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. z Goleniowa. Przedmiot umowy nie obejmuje odpadów powstających na terenie nieruchomości niezamieszkałych.
17 Przez odbiorcę należy rozumieć osobę bądź podmiot, z którym PUWiS Sp. z o.o. w Nowogardzie posiada zawartą umowę tzn. że odbiorcą jest rodzina zamieszkująca w budynku jednorodzinnym, wspólnota mieszkaniowa, w której zamieszkuje wiele rodzin bądź rodzina zamieszkująca w lokalu budynku wielorodzinnego.
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 57
W grudniu 2019 r., po zorganizowaniu przetargu, gmina zawarła z firmą PGK z Goleniowa umowę na świadczenie kompleksowej usługi polegającej na odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, powstających w nieruchomościach zamieszkałych oraz ich zagospodarowaniu lub transporcie do Regionalnego Zakładu Gospodarki Odpadami w Słajsinie na rok 2020.
W 2019 r. Gmina Osina nie realizowała zadań inwestycyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnym. Priorytetem było zbilansowanie systemu gospodarki odpadami komunalnymi po podniesieniu stawki za [Mg] „na bramie” w Słajsinie. W konsekwencji Rada Gminy Osina od 1 lipca 2019 r. podniosła miesięczną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od gospodarstwa domowego do 13 zł za osobę, jeżeli odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny i 30 zł, jeżeli odpady komunalne nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny. W grudniu 2019 r. po drugim przetargu ponownie konieczne było zbilansowanie systemu. Tym razem rada gminy uchwaliła stawki w zależności od ilości mieszkańców zamieszkujących nieruchomość i ustaliła je na poziomie 21 zł za osobę, jeżeli odpady komunalne są gromadzone w sposób selektywny i 42 zł, jeżeli właściciel nieruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny. Odpady selektywne odbierane są od właścicieli nieruchomości z częstotliwością 1 raz na miesiąc, a w Osinie przy dużym skupisku bloków 2 x w miesiącu. Natomiast odpady komunalne zmieszane odbierane są z częstotliwością 2 razy w miesiącu w budynkach jednorodzinnych, a w skupiskach wielolokalowych 4 x w miesiącu. Odbiór odpadów wielkogabarytowych i elektrośmieci w postaci obwoźnego(mobilnego) MPSZOK-u odbywa się co kwartał. Drugi filar selektywnej zbiórki odpadów stanowi stacjonarny Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych(PSZOK) działający w Goleniowie. On także jest prowadzony przez firmę PGK Sp. z o.o. w ramach umowy zawartej z gminą. Oddanie odpadów możliwe jest również bezpośrednio w Zakładzie Gospodarowania Odpadami w Słajsinie, który prowadzony jest przez Celowy Związek Gmin R-XXI, którego Gmina Osina jest członkiem.
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 58
Koszty funkcjonowania systemu w 2019 r. wyniosły 381.505,02 zł, w tym koszty wywozu odpadów komunalnych oraz utrzymanie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych – 292.315,65 zł. Opłaty z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi za rok 2019 kształtują się na następującym poziomie: 1) Wpływy z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi – 329.496,29 zł, 2) Naliczenia z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi – 399.674,03 zł. 3) Nieuregulowane zobowiązania z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi: 75.619,97 zł. W stosunku do właścicieli nieruchomości, którzy spóźniają się z wnoszeniem opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wysyłane są upomnienia, a po braku wpłat tytuły wykonawcze. W roku kalendarzowym 2019 wystawionych zostało 178 upomnień do dłużników za brak uiszczenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na łączną kwotę 30.372,59 zł. Przekazano do Urzędu Skarbowego w Goleniowie 137 tytułów wykonawczych na kwotę 21.920,00 zł. Urząd ten ściągnął z przekazanych tytułów wykonawczych kwotę 3.287,38 zł. Struktura gospodarstw domowych przedstawia się następująco:
Stawka Liczba opłaty za Deklaracje Gospodarstwa „zadeklarowanych” osobę w [szt.] osób zł
Jednoosobowe gospodarstwo domowe 13 147 147 Jednoosobowe gospodarstwo domowe 30 17 17 Dwuosobowe gospodarstwo domowe 26 238 476 Dwuosobowe gospodarstwo domowe 60 18 36 Trzyosobowe gospodarstwo domowe 39 156 468 Trzyosobowe gospodarstwo domowe 90 2 6 Czteroosobowe gospodarstwo domowe 52 118 472 Czteroosobowe gospodarstwo domowe 120 4 16 Pięcioosobowe gospodarstwo domowe 58 67 335 Pięcioosobowe gospodarstwo domowe 132 1 5 Gospodarstwo domowe powyżej pięciu 64 60 462 osób Gospodarstwo domowe powyżej pięciu 144 4 osób
Suma 832 2440
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 59
Różnica osób zameldowanych na terenie gminy i osób „zadeklarowanych” w deklaracjach o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wynika z faktu, że zameldowanie nie jest jednoznaczne z faktem zamieszkiwania na terenie danej gminy. Duży wpływ na wykazaną różnicę mają osoby uczące się i stale przebywające poza miejscem zameldowania, a także osoby czynne zawodowo pracujące poza miejscem stałego zameldowania w innej gminie lub poza granicami kraju. Ilość odpadów komunalnych odebranych z terenu gminy Osina w roku 2019 wygląda następująco: - 592,04 [Mg] odpadów zmieszanych,
- 11,32 [Mg] papieru i tektury,
- 32,66 [Mg] szkła,
- 36,94 [Mg] tworzyw sztucznych,
- 30,14 [Mg] gabarytów,
- 5,66 [Mg] zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne.
Odbierane od właścicieli nieruchomości odpady komunalne zagospodarowywane są w Regionalnym Zakładzie Gospodarowania Odpadami w Słajsinie zarządzanym przez Celowy Związek Gmin R-XXI z siedzibą w Nowogardzie. Usługę polegającą na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy świadczą firmy: Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o. z Goleniowa oraz Zakład Usług Komunalnych Sp. z o. o. z Nowogardu. Pozostały wykaz przedsiębiorców wpisanych do rejestru działalności regulowanej dostępny jest na stornie internetowej: www.bip.osina.pl, w zakładce „Rejestr działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych”.
W 2019 r. kontynuowano realizację zadania pn. Usuwanie barszczu Sosnowskiego z terenu Gminy. Całkowity koszt zadania wyniósł 3600,00 zł, z czego gmina poniosła wydatek w wys. 900,00 zł, a pozostałą kwotę w wys. 2,700,00 zł uzyskano z dofinansowania na podstawie umowy z dnia 17.09.2019
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 60
r. zawartej z Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie.
Na terenie Gminy Osina gospodarkę łowiecką prowadzi 6 kół łowieckich: 1) Koło Łowieckie „RYŚ” w Nowogardzie; 2) Koło Łowieckie „KNIEJA” w Goleniowie; 3) Wojskowe Koło Łowieckie „ŁOŚ” w Goleniowie; 4) Wojskowe Koło Łowieckie „ORZEŁ” w Świnoujściu; 5) Koło Łowieckie „LEŚNIK” w Goleniowie; 6) Koło Łowieckie „NADODRZAŃSKIE” w Szczecinie. W 2019 r. działała również komisja wyznaczona w związku z szacowaniem strat w uprawach rolniczych wywołanych zjawiskiem suszy. Sporządziła ona 72 protokoły strat.
XVI. Planowanie przestrzenne Cały obszar Gminy objęty jest studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy (uchwała Nr XXX/177/2001 Rady Gminy Osina z dnia 19 grudnia 2001 r.). Obowiązuje 12 miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, obejmujących powierzchnię ok. 271,50 ha. W 2019 r. przystąpiono do zmiany planu w obrębie Redostowo.
Wykaz obowiązujących planów na terenie Gminy Osina
Lp. uchwała obszar planu data publikacja zmiany/ informacje Węgorzyce, 30.12.1999 r. Dz. U. Woj. Zach. Zmiana w części 1. XIII/91/99 Kikorze, Nr 13, poz. 127 Kikorze - Bodzęcin, z dnia 22.03.2000 r. XXIX/191/2018 Przypólsko, z dnia 29.05.2018 r. Osina (poz. 11) 2. XXXVII/204/202 Bodzęcin, 27.09.2002 r. Dz. U. Woj. Zach. w części planu linia Redostowo, Nr 80, poz. 1640 energetyczna - Krzywice, z dnia 8.11.2002 r. XXX/204/2018 Kikorze - z dnia 29.06.2018 r. przebudowa (poz. 12) drogi ekspresowej 3. XXV/172/2005 Osina 17.09.2005 r. Dz. U. Woj. Zach. Nr 91, poz. 1861 z dnia 25.11.2005 r.
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 61
4. XXV/174/2005 Osina 17.09.2005 r. Dz. U. Woj. Zach. Nr 91, poz. 1863 z dnia 25.11.2005 r. 5. XXV/175/2005 Krzywice 17.09.2005 r. Dz. U. Woj. Zach. w części planu linia Nr 91, poz. 1864 energetyczna - z dnia 25.11.2005 r. XXX/204/2018 z dnia 29.06.2018 r. (poz. 12) 6. XXV/176/2005 Redostowo 17.09.2005 r. Dz. U. Woj. Zach. Nr 91, poz. 1865 z dnia 25.11.2005 r. 7. XXV/177/2005 Redostowo 17.09.2005 r. Dz. U. Woj. Zach. Nr 91, poz. 1866 z dnia 25.11.2005 r. 8. XXV/178/2005 Kikorze 17.09.2005 r. Dz. U. Woj. Zach. Nr 91, poz. 1867 z dnia 25.11.2005 r. 9. XXV/179/2005 Kościuszki 17.09.2005 r. Dz. U. Woj. Zach. Nr 91, poz. 1868 z dnia 25.11.2005 r. 10. VIII/44/2011 Osina 30.08.2011 r. Dz. U. Woj. Zach. Nr 158, poz. 3301 z dnia 29.12.2011 r. 11. XXIX/191/2018 Kikorze 29.05.2018 r. Dz. U. Woj. Zach. poz. 3008 z dnia 26.06.2018 r. 12. XXX/204/2018 Węgorza, 29.06.2018 r. Dz. U. Woj. Zach. Bodzęcin, poz. 3603 Krzywice z dnia 26.07.2018 r. – linia energetyczna 220kV
W ramach ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w roku 2019 wydano 51 decyzji o warunkach zabudowy, oraz 4 decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dotyczyły: 1) budowy sieci wodociągowej (Kościuszki), 2) przebudowy i zmiany sposobu użytkowania remizy OSP na świetlicę wiejską oraz budowy budynku remizy OSP (Redło), 3) budowy gazociągu średniego ciśnienia dn 63 PE (Krzywice), 4) przebudowy elektroenergetycznej linii napowietrznej 110 kV Maszewo- Nowogard. Lokalizację przedmiotowych planów miejscowych, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, a także niezbędne informacje odnośnie planowania przestrzennego naszej Gminy znajdą Państwo pod linkiem: www.osina.e-mapa.net
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 62
W celu opracowania projektów decyzji o warunkach zabudowy oraz o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego obowiązywały umowy z dnia: a) 19 lutego 2019 r. z P. Mariuszem Pawelczakiem b) 9 września 2019 r. z P. Agatą Wierzchowską-Kustosz Wydano łącznie 102 zaświadczenia dotyczące: a) opinii o przeznaczeniu oraz wypisów i wyrysów z planu zagospodarowania przestrzennego, b) studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, c) rewitalizacji.
XVII. Ochrona zabytków Na terenie gminy występuje kilkanaście obiektów wpisanych do rejestru prowadzonego przez Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Zabytkiem archeologicznym jest cmentarzysko kurhanowe z epoki późnego brązu oraz wczesnego średniowiecza. Rozpoznano 206 kopców ziemnych o średnicy podstawy od kilku do 30 m i wysokości od kilkudziesięciu cm do 3 m. Cmentarzysko w Osinie należy do największych pół kurhanowych zachowanych na Pomorzu Zachodnim. Pole kurhanowe położone jest po obu stronach toru kolejowego relacji Szczecin – Kołobrzeg, około 1250-1750 m na płn-wsch. od stacji kolejowej w Osinie, na płd. od rzeki Pileszy, po obu stronach jej dopływu – rzeczki Leśnica. Wykaz pozostałych zabytków nieruchomych z terenu Gminy Osina wpisanych do rejestru zabytków przedstawia załącznik nr 3 do raportu.
XVIII. Współdziałanie z innymi jednostkami. W 2019 r. Gmina Osina należała do następujących związków i stowarzyszeń: 1) Celowego Związku Gmin R – XXI z siedzibą w Nowogardzie – Rada Gminy Osina w dniu 6 listopada 2001 r. podjęła uchwałę Nr XXVIII/171/2001 w sprawie utworzenia Celowego Związku Gmin „R-XXI”; 2) Stowarzyszenia Gmin Polskich Euroregionu Pomerania z siedzibą w Szczecinie – Rada Gminy Osina w dniu 29 września 2000 r. podjęła uchwałę Nr XVIII/114/2000 w sprawie utworzenia Stowarzyszenia i przyjęcia jego statutu;
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 63
3) Stowarzyszenia na rzecz bezpieczeństwa Powiatu Goleniowskiego z siedzibą w Goleniowie – w dniu 29 października 2004 r. Rada Gminy Osina podjęła uchwałę Nr XVII/130/2004 w sprawie współtworzenia Stowarzyszenia na rzecz bezpieczeństwa Powiatu Goleniowskiego; 4) Lokalnej Grupy Działania Stowarzyszenia Szanse Bezdroży Gmin Powiatu Goleniowskiego – Rada Gminy Osina w dniu 21 listopada 2008 r. podjęła uchwałę Nr XXII/136/2008 w sprawie przystąpienia Gminy Osina do Lokalnej Grupy Działania Stowarzyszenia Szanse Bezdroży Gmin Powiatu Goleniowskiego jako członka zwyczajnego.
Do dnia 19 marca 2019 r. gmina należała także do Związku Stowarzyszeń Zachodniopomorska Regionalna Organizacja Turystyczna, gdyż w tym dniu Rada Gminy Osina podjęła uchwałę w sprawie wystąpienia gminy z tej organizacji18.
18 Uchwała Nr III/32/2019Rady Gminy Osina z dnia 19 marca 2019 r. w sprawie wystąpienia Gminy Osina z Zachodniopomorskiej Regionalnej Organizacji Turystycznej.
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 64
Załącznik nr 1 do raportu o stanie Gminy Osina za 2019 r.
Wykaz mienia komunalnego [stan na 31.12.2019 r.]
KW lub wskazanie Oznaczenie Powierzchnia dokumentu Przeznaczenie nieruchomości Lp. nieruchomości wg nieruchomości Wartość [zł] potwierdzającego w planie/studium/ewidencji katastru [m²] posiadanie praw do nieruchomości
1 2 3 4 5 6 BODZĘCIN
1 59/15 1 627,00 1 621,00 SZ1O/00035151/6 tereny przemysłowe(Ba) -hydrofornia
tereny rekreacyjno-wypoczynkowe(Bz) - 2 50/40 32 908,00 21 500,00 SZ1O/00035150/9 park dworski tereny rekreacyjno-wypoczynkowe(Bz) - 3 52/32 28 734,00 SZ1O/00035150/9 park dworski 4 71/1 4 863,00 1 218,00 SZ1O/00029450/7 droga tereny rekreacyjno-wypoczynkowe(Bz) - 5 50/31 19 062,00 4 750,00 SZ1O/00025911/9 boisko sportowe 6 50/33 8 641,00 8 634,00 SZ1O/00025911/9 brak planu - remiza strażacka 7 7 1 968,00 450,00 SZ1O/00015697/9 brak planu - las tereny rekreacyjno-wypoczynkowe(Bz)- 8 110 7 179,00 1 620,00 SZ1O/00015697/9 cmentarz 9 114 2 168,00 525,00 SZ1O/00015697/9 brak planu - rola , nieużytek 10 138 1 235,00 300,00 SZ1O/00015697/9 brak planu - nieużytek inne tereny zabudowane(Bi) -świetlica 11 56 2 039,00 544,20 SZ1O/00036677/6 wiejska 12 50/32 673,00 168,00 SZ1O/00025911/9 droga 13 136 23 532,00 2 030,00 SZ1O/00044966/8 droga Razem 134 629,00 43 360,20
KIKORZE
1 17 1 000,00 250,00 15 698 brak planu - nieużytek 2 41 1 300,00 325,00 15 698 brak planu - rola PLAN -tereny rekreacyjno- 3 63 13 400,00 3 350,00 15 698 wypoczynkowe(Bz) tereny rekreacyjno-wypoczynkowe(Bz) - 4 151/70 15 959,00 15 959,00 25 910 boisko sportowe inne tereny zabudowane(Bi)- świetlica 5 216/2 3 230,00 3 235,00 25 910 wiejska, użytek rolny 6 37/2 8 000,00 2 000,00 40 104 brak planu - użytek rolny tereny rekreacyjno-wypoczynkowe(Bz) - 7 151/72 53 470,00 18 700,00 35 149 park dworski
8 151/58 1 606,00 1 606,00 35 153 tereny przemysłowe(Ba) -przepompownia
9 151/60 1 844,00 500,00 35 153 droga
10 151/61 4 757,00 4 757,00 35 153 tereny przemysłowe(Ba)- hydrofornia
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 65
11 61/2 4 272,00 341,76 SZ1O/00044966/8 droga 12 61/3 3 307,00 273,20 SZ1O/00044966/8 droga 13 123 26 400,00 2 640,00 44 966 droga 14 211 8 700,00 870,00 44 966 droga
15 206/4 12,00 379,00 SZ1O/00053305/3 tereny przemysłowe(Ba) -przepompownia
16 238/5 20,00 632,00 SZ1O/00053306/0 tereny przemysłowe(Ba) -przepompownia
Razem 147 277,00 55 817,96
KOŚCIUSZKI
inne tereny zabudowane(Bi) - remiza 1 284 36,00 200,00 SZ1O/00015696/2 strażacka
2 298/1 1 605,00 1 500,00 SZ1O/00015696/2 brak planu - grunt przy świetlicywiejskiej
3 343/2 338,00 33,80 SZ1O/00015696/2 droga
tereny rekreacyjno-wypoczynkowe(Bz) - 4 379 4 992,00 1 300,00 SZ1O/00015696/2 cmentarz komunalny
tereny rekreacyjno-wypoczynkowe(Bz) - 5 385 9 590,00 2 570,00 SZ1O/00015696/2 boisko sportowe
6 291/2 134,00 200,50 SZ1O/00030199/9 brak planu - lokal mieszkalny 7 291/1 3 907,00 5 860,00 SZ1O/00057383/1 brak planu - działka budowlana 8 311/3 2 186,00 3 300,00 SZ1O/00051981/1 brak planu - grunt rolny 9 297/1 1 088,00 1 088,00 31 150 brak planu - świetlica wiejska 10 351/4 384,00 38,40 SZ1O/00047242/8 droga 11 404/11 4 552,00 455,20 SZ1O/00047242/8 droga 12 416 19 628,00 23 500,00 SZ1O/00047242/8 droga 13 445 13 904,00 15 700,00 SZ1O/00047242/8 droga 14 440/1 3 329,00 3 900,00 SZ1O/00047242/8 droga 15 440/2 6 148,00 6 300,00 SZ1O/00047242/8 droga 16 465 1 712,00 1 700,00 SZ1O/00047242/8 droga
17 489/4 139,00 5 258,93 SZ10/00052620/0 tereny przemysłowe(Ba) -przepompownia
18 309/3 66,00 2 247,00 Sz10/00053307/7 tereny przemysłowe(Ba) -przepompownia
19 286/3 157,00 2 000,00 SZ1O/00056997/1 grunt rolny - zabudowany Razem 73 895,00 77 151,83
KRZYWICE
1 75/2 13 600,00 3 280,00 15 694 brak planu - boisko sportowe 2 76 17 100,00 4 350,00 15 694 brak planu - zbiornik p. poż 3 80 8 900,00 2 200,00 15 694 brak planu - zbiornik p. poż 4 114 100,00 100,00 15 694 brak planu - remiza 5 81 3 960,00 17 230,00 36 674 brak planu - plac zabaw 6 174 3 600,00 360,00 44 966 droga 7 69 7 100,00 710,00 44 966 droga 8 140 24 100,00 2 410,00 44 966 droga 9 154 12 100,00 1 210,00 44 966 droga 10 169 3 000,00 300,00 44 966 droga 11 344 13 200,00 1 320,00 44 966 droga
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 66
12 27/7 29 997,00 27 478,80 KW 46006 brak planu - boisko sportowe 13 327/5 2 229,00 17 832,00 SZ1O/00034731/9 grunt pod budynkiem mieszkalnym Razem 138 986,00 78 780,80
OSINA
1 197/2 25 208,00 8 818,00 24 779 brak planu - kom. wysypisko odp. 2 70/30 1 747,00 1 747,00 28 377 droga 3 70/36 1 073,00 1 073,00 28 377 droga 4 202/1 11 300,00 93 100,00 45 919 brak planu - ZSP Osina 5 44/6 489,00 1 710,00 15 702 PLAN - teren zabudowy miesz. 6 44/7 483,00 1 690,00 15 702 PLAN - teren zabudowy miesz. 7 126 17 400,00 5 220,00 15 702 PLAN - obiekty produkcyjne 8 127 20 400,00 6 120,00 15 702 PLAN - obiekty produkcyjne 9 128/1 22 900,00 6 870,00 15 702 PLAN - obiekty produkcyjne 10 128/2 26 500,00 7 950,00 15 702 PLAN - obiekty produkcyjne 11 129 7 700,00 2 310,00 327 PLAN - obiekty produkcyjne 12 200/10 75,00 75,00 16 985 brak planu - teren ogrodów dział. 13 200/12 16,00 16,00 16 985 brak planu - teren ogrodów dział. 14 200/13 30,00 30,00 16 985 brak planu - teren ogrodów dział. 15 200/15 390,00 390,00 16 985 brak planu - teren ogrodów dział. 16 200/19 379,00 94,75 31 979 brak planu - teren ogrodów dział. 17 200/20 340,00 85,00 31 979 brak planu - teren ogrodów dział. 18 200/21 288,00 72,00 31 979 brak planu - teren ogrodów dział. 19 200/25 523,00 140,75 31 979 brak planu - teren ogrodów dział. 20 200/28 364,00 91,00 31 979 brak planu - teren ogrodów dział. 21 200/29 334,00 83,50 31 979 brak planu - teren ogrodów dział. 22 200/30 315,00 78,75 31 979 brak planu - teren ogrodów dział. 23 200/32 329,00 82,25 31 979 brak planu - teren ogrodów dział. 24 200/33 345,00 86,25 31 979 brak planu - teren ogrodów dział. 25 535 16 144,00 48 495,00 31 979 brak planu - teren ogrodów dział. 26 8 4 800,00 4 800,00 16 969 PLAN - Urząd Gminy
27 203/6 1 378,00 4 134,00 22 189 zurbanizowane tereny niezabudowane(Bp)
28 6/3 518,00 181,30 19 923 droga 29 201/8 408,00 102,00 22 342 brak planu - teren ogrodów dział. 30 203/3 133,85 267,70 22 187 brak planu - lokal użytkowy inne tereny zabudowane(Bi) - remiza 31 70/9 799,00 799,00 24 244 strażacka 32 341/1 14 087,00 4 930,00 24 244 brak planu - stadion sportowy 33 203/4 149,40 136,35 22 188 brak planu - lok. mieszk., bibliot.
tereny rekreacyjno-wypoczynkowe(Bz) - 34 70/45 84 196,00 30 000,00 SZ1O/00035155/4 park dworski
35 70/51 1 112,00 15 000,00 SZ1O/00035155/4 park
tereny rekreacyjno-wypoczynkowe(Bz) - 36 533/16 9 039,00 104 490,00 41 989 boisko sportowe
37 53/1 5 673,00 30 861,00 26 626 tereny przemysłowe(Ba) -oczyszczalnia
38 17/2 1 200,00 300,00 15 701 brak planu - mogilnik
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 67
tereny rekreacyjno-wypoczynkowe(Bz) - 39 115 5 600,00 1 400,00 15 701 cmentarz komunalny
40 19 3 600,00 3 600,00 44 966 droga 41 98 3 100,00 3 100,00 44 966 droga 42 216 11 900,00 11 900,00 44 966 droga 43 339 908,00 5 857,00 SZ1O/00050711/1 parking 44 341/3 513,00 3 300,00 SZ1O/00050711/1 parking 45 432 1 697,00 10 946,00 SZ1O/00050711/1 plac zabaw 46 104 1 300,00 2 600,00 44 861 teren rekreacyjno wypoczynkowy 47 350 46,45 637,00 19 836 lokal mieszkalny
48 73/1 15,00 474,00 SZ10/00053308/4 tereny przemysłowe(Ba) -przepompownia
Razem 307 244,70 426 243,60
PRZYPÓLSKO
1 88/2 4 831,00 4 600,00 brak brak planu - budynek mieszkalny 2 143/1 200,00 50,00 15 691 brak planu - basen p.poż. 3 99/3 18 109,00 4 530,00 24 243 brak planu - boisko sportowe 4 109/1 755,00 75,50 35 130 brak planu - działka rolna 5 109/3 770,00 77,00 35 130 brak planu - działka rolna 6 110 4 800,00 50 000,00 SZ1O/00053558/1 grunt pod świetlicą, plac zabaw Razem 29 465,00 59 332,50
REDŁO
1 46 1 279,00 325,00 SZ1O/00015693/1 brak planu - kopalnia /nieużytek 2 104 2 210,00 550,00 SZ1O/00015693/1 brak planu - zbiornik p. poż. 3 283 13 480,00 2 875,00 SZ1O/00015693/1 brak planu - kopalnia piasku 4 112/3 3 636,00 3 633,00 SZ1O/00020488/9 brak planu - działka budowlana 5 117 2 652,00 2 600,00 SZ1O/00015693/1 brak planu - remiza strażacka 6 381 5 894,00 6 200,00 SZ1O/00044966/8 droga Razem 29 151,00 16 183,00
REDOSTOWO
1 60 1 150,00 275,00 SZ1O/00015692/4 brak planu - kopalnia piasku 2 128 425,00 75,00 SZ1O/00015692/4 brak planu - nieużytek 3 131 2 359,00 2 100,00 SZ1O/00015692/4 brak planu - remiza strażacka 4 232 13 572,00 3 550,00 SZ1O/00015692/4 brak planu - boisko sportowe 5 132/1 320,00 160,00 SZ1O/00047242/8 brak planu - droga 6 231 16 710,00 18 800,00 SZ1O/00044966/8 droga 7 94 6 872,00 15 000,00 SZ1O00000564/10 brak planu - budynek mieszkalny Razem 41 408,00 39 960,00
WĘGORZA
1 157/2 4 564,00 4 564,00 27 529 brak planu - plac zabaw 2 130/4 2 498,00 2 498,00 27 264 brak planu - działka rolna 3 158/1 2 195,00 2 195,00 27 530 brak planu - działka rolna 4 158/2 2 844,00 2 844,00 27 530 brak planu - działka rolna 5 22 3 500,00 875,00 15 695 brak planu - kopalnia piasku 6 23 2 600,00 650,00 15 695 brak planu - teren rekr. sport. 7 53 1 700,00 425,00 15 695 brak planu - basen p. poż / nieuż. 8 58 200,00 200,00 15 695 brak planu - remiza strażacka
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 68
9 92 6 400,00 1 600,00 15 695 brak planu - kopalnia piasku 10 97 6 600,00 1 650,00 15 695 brak planu - działka rolna 11 105 13 159,00 3 250,00 15 695 brak planu - boisko sportowe 12 140 5 585,00 1 450,00 15 695 brak planu - cmentarz 13 89 2 600,00 260,00 44 966 droga 14 146 24 300,00 2 430,00 44 966 droga
15 86/5 7,00 1 465,00 SZ1O/00055968/2 tereny przemysłowe(Ba) -przepompownia
Razem 78 752,00 26 356,00
WĘGORZYCE
tereny rekreacyjno-wypoczynkowe(Bz) - 1 115/5 53 513,00 18 700,00 35 148 park dworski
2 37/16 14 620,00 3 650,00 24 245 brak planu - boisko sportowe 3 39/4 15 954,00 15 954,00 24 245 brak planu - teren stacji redukc. 4 104 246,00 16,00 21 936 brak planu - świetlica wiejska 5 8/23 6 774,00 677,40 45 447 droga 6 171/4 9 235,00 923,50 45 447 droga 7 41/2 4 500,00 1 120,00 15 699 brak planu - CMENTARZ
8 88 2 385,00 2 385,00 35 152 tereny przemysłowe(Ba) - hydrofornia
9 105 204,00 2 948,64 SZ1O/00050558/0 grunt przy świetlicy Razem: 107 431,00 46 374,54
OGÓŁEM 1 088 238,70 869 560,43
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 69
Załącznik nr 2 do raportu o stanie Gminy Osina za 2019 r. Wykaz dróg będących własnością Gminy Osina
Oznaczenie Powierzc Długość Rodzaj Inwentaryzacja Lp, Nazwa obrębu Właściciel nieruchomości wg Rodzaj nawierzchni Uwagi hnia(ha) [m] użytku oznakowania katastru 1 2 3 4 8 5 6 7 9 10 pobocze stanowiące integralną część drogi oznakowana jest droga działka do przekazania na 1 Bodzęcin Gmina 71/1 0,4863 733 dr powiatowej powiatowa rzecz powiatu gol. 2 136 2,3532 2927 dr żużlowa brak droga wewnętrzna
3 50/32 0,0673 78 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
4 53/3 0,4483 231 dr żużel/grunt brak droga wewnętrzna
5 72 0,3936 790 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
6 106 0,1216 287 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
7 123 0,2848 617 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
8 126 0,4318 825 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
9 143 0,2099 423 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
10 Kikorze Gmina 61/2 0,4272 460 dr żużlowa brak droga wewnętrzna 11 61/3 0,3307 562 dr tłuczeń brak droga wewnętrzna
12 123 2,64 2230 dr tłuczeń/grunt brak droga wewnętrzna
13 211 0,87 745 dr asfalt/tłuczeń brak droga wewnętrzna
14 235 0,11 108 dr asfalt brak droga wewnętrzna
15 151/89 0,0732 87 dr asfalt brak droga wewnętrzna
16 151/91 0,0850 95 dr asfalt brak droga wewnętrzna
17 część 151/70 0,0622 26 dr asfalt brak droga wewnętrzna
18 151/60 0,1844 287 dr asfalt/grunt brak droga wewnętrzna
19 151/68 0,5654 415 dr asfalt brak droga wewnętrzna
20 151/82 0,1956 183 dr asfalt brak droga wewnętrzna
21 217/2 0,15 123 dr asfalt brak droga wewnętrzna
22 Kościuszki Gmina 351/4 0,0384 90 dr żużlowa brak droga wewnętrzna 23 404/11 0,4552 1078 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
24 416 1,9628 1840 dr żużlowa brak droga wewnętrzna
25 440/1 0,3329 280 dr żużlowa brak droga wewnętrzna
26 440/2 0,6148 480 dr asfalt brak droga wewnętrzna
27 445 1,3904 872 dr żużlowa brak droga wewnętrzna
28 465 0,1712 308 dr żużlowa brak droga wewnętrzna
29 343/2 0,0338 57 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
30 469 0,95 1117 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
31 321/1 0,0627 156 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
32 Krzywice Gmina 69 0,71 598 dr żużel/grunt brak droga wewnętrzna 33 140 2,41 2240 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
34 154 1,21 1690 dr żużel/grunt brak droga wewnętrzna
35 169 0,30 366 dr żużlowa brak droga wewnętrzna
36 174 0,36 725 dr żużel/grunt brak droga wewnętrzna
37 344 1,32 1397 dr żużel/grunt brak droga wewnętrzna
38 40 0,29 490 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
39 20 0,60 641 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
40 24 0,21 410 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
41 345 0,19 430 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
42 Osina Gmina 200/10 0,0075 21 dr gruntowa brak droga wewnętrzna 43 200/12 0,0016 4 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
44 19 0,36 715 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
45 70/30 0,1747 203 dr kostka-trylinka brak droga wewnętrzna
46 70/36 0,1073 181 dr bruk brak droga wewnętrzna
47 98 0,31 311 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
48 216 1,19 1509 dr asfalt/grunt brak droga wewnętrzna
49 43/3 0,1840 163 Tk bruk brak droga wewnętrzna
50 7 0,05 90 dr kostka-trylinka brak droga wewnętrzna
51 201/2 0,06 100 dr żużlowa brak droga wewnętrzna
52 375/3 0,0140 Bp Bp parking oznakowana droga wewnętrzna
53 379 0,0331 67 dr polbruk oznakowana droga wewnętrzna
54 412 0,1567 261 dr polbruk oznakowana droga wewnętrzna
55 417 0,0238 45 dr polbruk oznakowana droga wewnętrzna
56 422 0,0295 34 dr polbruk oznakowana droga wewnętrzna
57 427 0,0296 34 dr polbruk oznakowana droga wewnętrzna
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 64
58 374 0,3772 394 dr polbruk oznakowana droga wewnętrzna
59 351 0,0682 93 dr polbruk oznakowana droga wewnętrzna
60 108/2 0,0731 235 dr tłuczeń brak droga wewnętrzna
61 Przypólsko 166 0,34 997,00 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
62 175 0,12 513,00 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
63 176 0,11 283,00 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
64 Redło Gmina 381 0,5894 922 dr żużel/grunt brak droga wewnętrzna 65 116/2 0,3933 232 dr bruk brak droga wewnętrzna
66 163/1 0,3581 317 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
67 163/2 1,2582 1248 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
68 111/3 0,6978 565 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
69 130 0,1259 240 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
70 141 0,1035 207 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
71 145 1,0878 1404 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
72 397 0,4754 597 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
73 336 0,4682 802 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
74 Redostowo Gmina 231 1,6810 1150 dr żużlowa brak droga wewnętrzna 75 132/1 0,0320 30 dr żużlowa brak droga wewnętrzna
76 129/1 0,3683 368 dr bruk brak droga wewnętrzna
77 129/5 1,5488 1321 dr asfalt oznakowana
78 Węgorza Gmina 89 0,26 361 dr żużel brak droga wewnętrzna 79 146 2,43 2245 dr żużel brak droga wewnętrzna
80 288 1,80 2818 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
81 289 0,91 1890 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
82 Węgorzyce Gmina 8/23 0,677400 685 dr płyta bet./grunt brak droga wewnętrzna 83 28 2,05 1703 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
84 30 0,63 795 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
85 33 1,37 1164 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
86 36 1,57 2090 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
87 38 0,88 1125 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
88 171/4 0,9235 1200 dr gruntowa brak droga wewnętrzna
Ogółem 50,6116 58029,00
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 65
Załącznik nr 3 do raportu o stanie Gminy Osina za 2019 r.
WYKAZ ZABYTKÓW NIERUCHOMYCH Z TERENU GMINY OSINA WPISANYCH DO REJESTRU ZABYTKÓW
Numer Położenie: wpisany w Miejscowość Lp. Obiekt rejestrze Data wpisu Nr decyzji Opis obiektu Właściciel Nr działki - zabytków powierzchnia
Kościół filialny Dz. 57 pw. Św. Mikołaja Biskupa. Korpus nawowy, granitowy, gotycki Parafia Rzymsko- z XIV/XV w. Z poł. XVII w. pochodzi renesansowy portal płd. W 1905r. Katolicka p.w. św. kościół przebudowano. Powstała istniejąca obecnie kamienno-ceglana Katarzyny Kościół wieża, prezbiterium i aneksy przylegające do prezbiterium. Kościół 57 - stary 1963-12-16 w Goleniowie św. Mikołaja orientowany, usytuowany na nawsiu pierwotnie owalnicowej wsi(mapa z 0.3043 ha 450 ul. Jana Pawła II 25 Biskupa, 1793 r.). Na terenie parceli stanowiącej pierwotnie cmentarz przykościelny 1. Bodzęcin Kl.20/81/63 72-100 Goleniów po obrysie murów po płn- wsch. stronie kościoła usytuowana jest kaplica grobowa rodu von 58 - nowy obwodowych Flemming, barokowa z XVII w., właścicieli wsi 0.2324 ha A -1224 2014-02-13 Dz.58 i fundatorów kościoła. Z najcenniejszych elementów pierwotnego Krajowy Ośrodek wyposażenia kościoła zachowały się: gotycki dzwon odlany w brązie(XIV/XV Wsparcia Rolnictwa w.), barokowa ambona i cynowe świeczniki(XVIII w.), neogotyckie witraże w ul. Jana Matejki 6B prezbiterium(pocz. XX w.). Na uwagę zasługują dwie średniowieczne, 71-615 Szczecin granitowe chrzcielnice umieszczone przy portalu płd. 50/40 - Park dworski. stary 1956-12-19 3.2908 ha Założony jako regularny ogród w XVIII w., przebudowany w duchu założeń 193 krajobrazowych w XIX w. Zachował się cenny starodrzew komponowany. 2. Bodzęcin Park dworski Kl-V-0/196/56 Gmina Osina 52/32 - Czytelne są elementy pierwotnej sieci drożnej i układu wodnego. Nowy 2.8734 ha Pałac(zbudowany w końcu XIX w.) nie zachowany. Zniszczony w 1945 r., a A -625 2010-06-07 później rozebrany. Park dworski. stary 1980-12-06 Założony prawdopodobnie w pierwszej połowie XIX w., krajobrazowy, 940 151/72 -5.3470 Park dworski swobodny. Zachował się cenny starodrzew komponowany w tym drzewa o 3. Kikorze KL.I.5340/64/80 Gmina Osina ha parametrach pomników przyrody. Czytelne są elementy pierwotnej sieci nowy dróg parkowych. Staw zamulony. Dwór zniszczony w 1945 r., a później A -624 2010-06-07 rozebrany(pozostały tylko schody wejściowe od frontu).
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 66
Numer Położenie: wpisany w Lp. Miejscowość Obiekt Data wpisu Nr decyzji Opis obiektu Właściciel Nr działki - rejestrze powierzchnia zabytków
4. Kościuszki 282 - Kościół 345 2008-03-26 DZ-4200/ Kościół filialny Parafia Rzymsko- 0.2066 ha p.w. 73/O/07/2008 p.w. Św. Stanisława Kostki z 1844 r. W sensie architektonicznym Katolicka p.w. św. św. Stanisława należy do tzw. grupy kościołów nowogardzkich(z czasu intensywnej Sylwestra w Kostki(otoczeni akcji budowy kościołów na tym terenie). Pomimo braku danych Strzelewie źródłowych istniejący kościół prawdopodobnie jest kolejnym obiektem e) sakralnym wystawionym w tym miejscu. Orientowany. Usytuowany w obrębie nawsia owalnicowej wsi. Wzniesiony na rzucie prostokąta. Salowy, z wieżą w partii zachodniej. Zbudowany z łupanego kamienia granitowego. 5. Osina 70/1 - Kościół stary 1981-05-13 Kl.I.5340/4/81 Kościół parafialny Parafia Rzymsko- 0.74 ha p.w. 963 p.w. Niepokalanego Poczęcia NMP. Zbudowany w XIV w., Katolicka p.w. Niepokalanego przebudowany w połowie XIX w. Partie pierwotne(budowla salowa) Niepokalanego Poczęcia NMP nowy murowane z kamienia nieobrobionego, partie dobudowane w XIX w. Poczęcia NMP 2014-02-13 z cegły. Zniszczony w 1945 r. Odbudowany po zniszczeniach w Osinie A -1227 wojennych na początku lat 80-tych XX w. Osina 26 72-221Osina 6. Osina 70/45 - Park dworski 945 1980-12-12 KL.I.5340/69/80 Park dworski. Gmina Osina 8.4196 ha Założony prawdopodobnie na przełomie XVIII/XIX w., swobodny, krajobrazowy. Położony na wzgórzu stromo opadającym ku rzece nowy Stepnicy. Zachował się cenny starodrzew komponowany(w tym wiele 2020-04-16 okazów drzew o charakterze pomników przyrody. W części płn - wsch. A - 1908 położony jest cmentarz rodowy z monumentalnym krzyżem wykutym z granitu(z herbem rodu von Lowitzow). Czytelna jest pierwotna sieć drożna. Pałac zniszczony w 1945 r., niezachowany. 7. Osina 115 - Cmentarz stary 1990-10-15 Kl.3-5340/173/90 Cmentarz polowy(koniec XIX w.) Gmina Osina 0.56 ha polowy 1157 Założony po płd. stronie wsi, przy drodze równoległej do rzeki Stepnicy. Czytelna jest zbliżona do kwadratu parcela, z bramą od nowy strony drogi. Aleja lipowa wyznaczająca krzyżowo podział cmentarza 2014-02-13 na kwatery. Zachowane w części obiekty sepulkralne i starodrzew A -1228 komponowany. 8. Redostowo 130 - Kościół stary 1963-12-16 Kl.20/83/63 Kościół filialny Parafia Rzymsko- 0.1549 ha p.w. 452 p.w. Najświętszego Serca Pana Jezusa. Budowla ryglowa Katolicka p.w. Najświętszego z XVII/XVIII w. Wieża drewniana z XVIII/XIX w. Kościół salowy, Niepokalanego Serca Pana nowy orientowany. Z pierwotnego wyposażenia zachowała się drewniana, Poczęcia NMP 2014-02-13 renesansowa empora organowa z ok. 1600 r., gotycki dzwon z XV w., w Osinie Jezusa A -1223 granitowa chrzcielnica z XIV/XV w. Kościół posadowiony w centrum Osina 26 wsi, w obrębie wrzecionowatego nawsia. Parcela czworoboczna 72-221Osina wygrodzona murem. W części zachował się drzewostan komponowany. Nagrobki usunięto.
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 67
Numer Położenie: wpisany w Lp. Miejscowość Obiekt Data wpisu Nr decyzji Opis obiektu Właściciel Nr działki - rejestrze powierzchnia zabytków
9. Węgorza 52/2 - Kościół stary 1963-12-16 Kl.20/84/63 Kościół filialny Parafia Rzymsko- 0.16 ha p.w. św. Jana 453 p.w. Św. Jana Chrzciciela. Kościół salowy, murowany z kamienia, Katolicka p.w. św. zbudowany na przełomie XV/XVI w., dzwonnica ryglowa z XVIII w. Sylwestra w Chrzciciela Nowy Kościół orientowany, posadowiony w płn. części wsi. Z elementów Strzelewie 2014-02-13 wyposażenia zachowała się granitowa chrzcielnica wmurowana A -1225 w zach. ścianę kościoła. Nieregularna parcela(teren dawnego cmentarza przykościelnego) wyznaczona murowanym ogrodzeniem. W części zachował się drzewostan komponowany. Nagrobki usunięto. 10. Węgorzyce 10/2 - Kościół(ruina) stary 1990-09-27 Kl.3-5340/160/90 Kościół Parafia Rzymsko- 0.22 ha wraz z terenem 1148 późnogotycki z końca XV w. Rozplanowany na rzucie prostokąta. Katolicka p.w. Murowany z głazów narzutowych. Przebudowany w 1604r.(wieża i Niepokalanego nieczynnego cmentarza Nowy dekoracja blendowa szczytu wschodniego). Zniszczony Poczęcia NMP 2014-02-13 w 1945 r. Obecnie w ruinie. Parcela kościelna, czworoboczna, w Osinie przykościelnego A -1226 wyznaczona murowanym ogrodzeniem(cmentarz przykościelny). Osina 26 oraz Cmentarz przykościelny. 72-221Osina kamiennym Zachowała się pierwotna parcela, wyznaczona murowanym murem ogrodzeniem. Starodrzew komponowany. Kilkanaście obiektów ogrodzeniowym sepulkralnych. 11. Węgorzyce 115/5 - Park dworski 941 1980-12-08 Kl.I.5340/65/80 Park dworski Gmina Osina 5.3513 ha Założony prawdopodobnie na przełomie XVIII/XIX w., krajobrazowy, Nowy swobodny. Czytelny jest układ sieci drożnej i wodnej. Zachowany A -1288 2014-10-14 cenny starodrzew komponowany. Pałac zniszczony w 1945 r., a później rozebrany. 12. Węgorzyce 41/2 - Dawny A - 1083 2012-05-08 478/2012 Dawny cmentarz ewangelicki Gmina Osina 0.45 ha cmentarz w zachodniej części wsi, po południowej stronie drogi w końcu XIX w. ewangelicki założono cmentarz polowy o pierwotnej przynależności wyznaniowej (nieczynny) ewangelickiej, po 1945r. rzymsko-katolickiej. Cmentarz wyłączony z użytkowania na początku XXI w. Parcela regularna, na planie czworoboku, usytuowana na lekkim wyniesieniu terenu z czytelnymi granicami założenia, skupiskami drzew, układem kwater grobowych oraz zachowanymi pozostałościami po bramie wjazdowej. Słupki bramy wjazdowej, murowane na planie kwadratu, tynkowane, imitujące kwadraty okładziny, zakończone czworobocznymi czopami. Brama wjazdowa usytuowana w narożniku północno-wschodnim, od strony drogi do Węgorzyc. Na terenie cmentarza zachowały się starodrzew komponowany min z gatunku: świerki, dąb o wymiarach kwalifikujących do nadania miana pomnika przyrody, brzoza, pojedynczy okaz rododendrona oraz część obiektów sepulkralnych z okresu po 1945r.
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 68
Lp. Miejscowość Położenie: Obiekt Numer Data wpisu Nr decyzji Opis obiektu Właściciel wpisany Nr działki - w powierzchnia rejestrze zabytków
13. Redło 106 - Kościół p.w. A - 1158 2013-03-18 251/2013 Kościół filialny p.w. Matki Boskiej Nieustającej Pomocy. Parafia Rzymsko- 0.1760 ha Matki Boskiej Budowla późnogotycka z ok. 1490 r. Murowany z nieobrobionego Katolicka p.w. św. Nieustającej kamienia, z ceglanym szczytem wschodnim. Kościół salowy, Anny w Długołęce Pomocy rozplanowany na rzucie prostokąta. Odbudowany po zniszczeniach Długołęka 10 wojennych w 1978 r. W 1996 r. od strony północnej dobudowano 72-200 Nowogard (z wyłączeniem zakrystię. Kościół orientowany. Położony w zach. części wsi. Parcela zakrystii przykościelna wieloboczna, wydzielona kamiennym murem. W części dobudowanej zachował się drzewostan komponowany. Nagrobki usunięto. od strony północnej) wraz z terenem dawnego cmentarza przykościelnego (nieczynnego)
Raport o Stanie Gminy Osina www.osina.pl Strona 69