Ponteareas, Habitat Saludable
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ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE E INTEGRADO [DUSI] Programa operativo FEDER de crecimiento sostenible 2014-2020. PONTEAREAS, HABITAT SALUDABLE EDUSI CONCELLO DE Ponteareas, hábitat saludable PONTEAREAS ÍNDICE ÍNDICE TÉMÁTICO ............................................................................................ 3 ANEXO V. LISTA DE COMPROBACIÓN DE ADMISIBILIDAD DE LA ESTRATEGIA DUSI .................. 3 ÍNDICE TEMÁTICO ............................................................................................ 4 ANEXO VI. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LA ESTRATEGIA DUSI ...................................... 4 0. RESUMEN DEL DOCUMENTO ......................................................................... 6 1. IDENTIFICACIÓN INICIAL DE PROBLEMAS/RETOS URBANOS DEL ÁREA ........................ 8 1.1. DIAGNÓSTICO INICIAL ................................................................................ 8 1.2. PROMOCION DE ESTRATEGIAS DE BAJAS EMISIONES DE CARBONO .......................... 11 1.3. MEJORA DEL ENTORNO URBANO ................................................................. 11 1.4. FOMENTO DE LA MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE ............................................ 12 1.5. IMPULSO A LA INCLUSIÓN SOCIAL ................................................................ 13 2. ANALISIS DEL CONJUNTO DEL AREA URBANA DESDE UNA PERSPECTIVA INTEGRADA .... 14 2.1. ANALISIS MEDIO FÍSICO ............................................................................ 15 2.2. ANALISIS MEDIOAMBIENTAL ....................................................................... 25 2.3. ANALISIS ENERGÉTICO ............................................................................. 34 2.4. ANÁLISIS ECONÓMICO .............................................................................. 37 2.5. ANÁLISIS DEMOGRÁFICO ........................................................................... 43 2.6. ANALISIS SOCIAL .................................................................................... 56 2.7. ANALISIS CONTEXTO TERRITORIAL ............................................................... 61 2.8. ANÁLISIS DE LOS INTRUMENTOS DE PLANIFICACION .......................................... 67 2.9. ANÁLISIS DE RIESGOS .............................................................................. 70 2.10. ANÁLISIS DEL PATRIMONIO ........................................................................ 72 3. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN DEL AREA URBANA .......................................... 75 3.1. ANÁLISIS DAFO ...................................................................................... 75 3.2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ........................................................................ 77 1 EDUSI CONCELLO DE Ponteareas, hábitat saludable PONTEAREAS 3.3. PRIORIDADES, JERARQUÍAS Y RESULTADOS ESPERADOS ...................................... 78 3.4. INDICADORES DE RESULTADO ..................................................................... 80 4. DELIMITACIÓN DEL AMBITO DE ACTUACIÓN .................................................... 83 5. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA ................................................ 85 5.1. DESCRIPCIÓN DE LAS LINEAS DE ACTUACIÓN ................................................... 86 5.2. RELACIÓN DE LINEAS DE ACTUACIÓN ............................................................ 92 5.3. PLANIFICACIÓN TEMPORAL ..................................................................... 104 5.4. PRESUPUESTO INDICATIVO DEL PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ............................... 105 5.5. GESTIÓN, SEGUIMIENTO Y CONTROL .......................................................... 110 5.6. INDICADORES DE PRODUCTIVIDAD ............................................................. 111 6. PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA .................................................... 113 6.1. INTRODUCCIÓN Y JUSTIFICACIÓN METODOLÓGICA.......................................... 113 6.2. REDES SOCIALES Y ENCUESTA ON-LINE ....................................................... 116 6.3. TALLERES SECTORIALES ......................................................................... 118 6.4. TALLERES TRANSVERSALES ..................................................................... 119 6.5. CONSIDERACIÓN DEL PROCESO PARTICIPATIVO ............................................. 120 6.6. MECANISMOS DE DIFUSION Y PROMOCIÓN DE LA ESTRATEGIA DENTRO DEL AREA URBANA Y DENTRO DE LOS SECTORES SOCIALES, ECONOMICOS Y CIUDADANOS. ................. 122 7. CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA ................................................. 124 7.1. CAPACIDAD ADMINISTRATIVA ................................................................... 124 7.2. CAPACIDAD FINANCIERA ......................................................................... 128 8. PRINCIPIOS HORIZONTALES Y OBJETIVOS TRANSVERSALES ................................ 130 8.1. IGUALDAD Y NO DESCRIMINACIÓN ............................................................. 131 8.2. DESARROLLO SOSTENIBLE ....................................................................... 131 8.3. ACCESIBILIDAD UNIVERSAL ...................................................................... 131 8.4. CAMBIO DEMOGRÁFICO .......................................................................... 131 8.5. MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMATICO. ....................................... 132 9. CUADRO RESUMEN DE LA COHERENCIA DE LA ESTRATEGIA ................................ 133 2 EDUSI CONCELLO DE Ponteareas, hábitat saludable PONTEAREAS ÍNDICE TÉMÁTICO ANEXO V. LISTA DE COMPROBACIÓN DE ADMISIBILIDAD DE LA ESTRATEGIA DUSI 1 ¿Aborda la Estrategia de manera clara los cinco retos urbanos CAPIT. (económicos, ambientales, climáticos, demográficos y sociales) a 1 y 2 los que debe hacer frente? 2 A partir de los problemas identificados en estos cinco retos, ¿se APTDO. ha realizado un análisis (DAFO o similar) basado en datos e 3.1 información contrastada que abarque dichos retos? 3 El área funcional, ¿está claramente definida y es conforme con los CAPIT. tipos de área funcional definidos en Anexo I? 4 4 ¿La Estrategia ha sido aprobada por el/los órgano/s ANEXO competente/s de la/s respectiva/s Entidad/es Local/es? SOLICITUD 5 ¿Se han establecido mecanismos para asegurar que el compromiso CAP. de la autoridad urbana se materialice a través de una gobernanza 7 que asegure la coordinación horizontal (entre sectores y áreas de la Entidad Local) y vertical con el resto de niveles de las Administraciones Públicas territoriales? 6 La Estrategia ¿incluye líneas de actuación que se puedan englobar APTDO. al menos en los objetivos temáticos OT4 y OT9 del periodo 2014- 5.1 y 5.2 2020? 7 ¿La Estrategia incluye una adecuada planificación financiera, que APTDO. establezca con claridad las diferentes fuentes de financiación de 5.3 y 5.4 las líneas de actuación previstas, incluyendo una planificación temporal de la materialización de las operaciones? 8 ¿Los resultados esperados de la Estrategia se han cuantificado a APTDO. través de indicadores de resultado conforme al anexo III? 3.4 9 Para la implementación de las Estrategias, ¿se ha acreditado el ANEXO compromiso de disponer de un equipo técnico suficiente que sea SOLICITUD conocedor y experto en normativa nacional y comunitaria relacionada con los fondos europeos, así como en desarrollo urbano sostenible? 10 La Estrategia se ha elaborado teniendo en cuenta la participación CAPIT. ciudadana y de los principales agentes económicos, sociales e 6 institucionales del área urbana. 3 EDUSI CONCELLO DE Ponteareas, hábitat saludable PONTEAREAS ÍNDICE TEMÁTICO ANEXO VI. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LA ESTRATEGIA DUSI CRITERIO ENUNCIADO Criterio 1 Identificación de problemas/retos urbanos del área 1.1. Identificación de desafíos y problemas urbanos de forma coherente CAPIT. 1 1.2. Utiliza los conocimientos disponibles y se basa en los resultados y en CAPIT. las prácticas existentes 1 y 2 1.3. Identifica los activos y recursos existentes CAPIT. 1 y 2 1.4. Identifica las potencialidades del área urbana de forma coherente CAPIT. 1, 2 y 3 Criterio 2 Análisis del conjunto del área urbana desde perspectiva integrada 2.1. La Estrategia contempla y analiza de forma integrada los cinco retos señalados por el Reglamento de la UE (económicos, ambientales, CAPIT. climáticos, demográficos y sociales) 2 2.2. Incluye algún otro ámbito de análisis relevante para el área urbana APTDO. 2.11 Criterio 3 Diagnóstico de la situación del área urbana realizado a partir del análisis del conjunto del área urbana (DAFO o similar), y definición de los objetivos estratégicos que se pretenden lograr a largo plazo 3.1. Identifica de forma clara las debilidades del área urbana APTDO. 3.1 3.2. Identifica de forma clara las amenazas del área urbana APTDO. 3.1 3.3. Identifica de forma clara y coherente las fortalezas del área urbana APTDO. 3.1 3.4. Identifica de forma clara y coherente las oportunidades del área APTDO. urbana 3.1 3.4. Define de forma clara y coherente los objetivos estratégicos a APTDO. alcanzar a largo plazo 3.2 Criterio 4 Realiza una delimitación clara del ámbito de actuación así como de la población afectada, de manera fundamentada en indicadores y variables de índole social, demográfica, económica y ambiental 4.1. Justifica de forma adecuada que la Estrategia se desarrolla en CAPIT. alguno de los grupos de áreas funcionales definidas en el anexo I 4 4.2. Define de forma justificada el ámbito de actuación donde se va a CAPIT. desarrollar la Estrategia 4 4.3. Incluye indicadores