PROCES-VERBAL Le vingt-cinq juin deux mille quinze, à dix-neuf heures, le Conseil de la Communauté de Communes des Trois-Pays s’est réuni en la salle des fêtes de Balinghem sous la Présidence de Monsieur Marc MEDINE, à la suite de la convocation adressée à domicile le seize juin deux mille quinze dont un exemplaire a été affiché à la porte du siège de la collectivité. _____________________ Etaient présents : Mmes et MM. Thierry GUILBERT (DT Alembon) Marc MEDINE (DT Guînes) Jacky DUBOIS (DT Andres) Eugénie GORRE (DT Guînes) Christiane GLORIAN (DT Andres) Daniel DARCHEVILLE (DT Guînes), Thérèse VASSEUR (DT Ardres) Yves LEFEBVRE (DT Guînes) Ludovic LOQUET (DT Ardres) Laurence CHARPENTIER (DT Guînes), Gilles COTTREZ (DT Ardres) ayant procuration Anne DECAESTECKER (DT Guînes) P.PREVOST Frédéric FEYS (DT Ardres) Eric BUY (DT Guînes) Sylvie BONNIERE (DT Ardres) Bernard RIVENET (DT Guînes), ayant procuration N.MERLEN Christiane SPRIET (DT Ardres) Eric HOUDAYER (DT Guînes), Blaise de SAINT JUST (DT Autingues) Nathalie TELLIEZ (DT Hardinghen) Thierry TERLUTTE (DT Bainghen) Yves LE BERRE (DT Hardinghen) Jean Claude VANDENBERGUE (DT Marie Andrée ROHART (DT Herbinghem) Balinghem) Laurent DESFACHELLES (DS Hocquinghen) Céline BAS BOUSSEMART (DT Balinghem) Antoine PERALDI (DT Bouquehault) Christophe DUPONT (DT Hermelinghen) Claude KIDAD (DT Boursin) Gabriel BERLY (DT Landrethun les Ardres) Brigitte MARCQ (DT Brêmes), Brigitte HAVART (DT Licques), ayant procuration D.BOULOGNE Bruno DEMILLY (DT Campagne les Guînes) Franck DELABASSERUE (DT Louches) Pascal GAVOIS (DT Caffiers) André CONDETTE (DT Nielles les Ardres) Clotilde ROBERVAL (DT Fiennes) Guy VASSEUR (DT Rodelinghen) Jean-Pierre DOYE (DT Sanghen) Etaient excusés : Pierre PREVOST (DT Ardres) ayant donné procuration à G.COTTREZ Christian ANDRIEU (DT Hocquinghen), remplacé par L.DESFACHELLES (DS) Véronique FRANQUE (DT Ardres) ayant donné procuration à G.BERLY Sylvie BONNIERE (DT Ardres) a quitté la séance de 21h15 à 21h35, ayant donné procuration à T.VASSEUR Nathalie MERLEN (DT Guînes), ayant donné procuration à B.RIVENET Delphin BOULOGNE (DT Licques), ayant donné procuration à B.HAVART Secrétaire de séance : Madame Anne DECAESTECKER 2015/045 La séance est ouverte à 19H00 Monsieur MEDINE accueille l’assemblée communautaire. Monsieur le Président donne la parole à Monsieur VANDENBERGUE, maire de Balinghem et hôte de la soirée qui fait part de son plaisir d’accueillir le conseil communautaire dans sa commune. Monsieur le Président procède ensuite à l’appel nominal et soumet au vote les procès- verbaux des séances des 02 et 09 avril 2015. Ceux-ci ne soulevant pas de remarques, ils sont adoptés à l’unanimité. En préalable à l’examen de l’ordre du jour, Monsieur le Président cède la parole à monsieur COTTREZ qui a proposé de communiquer aux élus une information sur les systèmes de phyto-épuration des assainissements non collectifs qui ont été évoqués en commission SPANC. Un tel dispositif a été installé à la maison de la nature d’Ardres et il en existe également un à Brêmes. Monsieur EVRARD de la société acti-paysage de Zudausque présente le système de phyto- épuration et une documentation est distribuée aux élus. A l’issue de ces propos introductifs et considérant qu’aucune question écrite n’a été déposée, Monsieur le Président ouvre l’ordre du jour de la séance. ADMINISTRATION GENERALE QUESTION N°44 : - Mise à disposition des biens issus de la CCRAVH pour intégration dans l’actif de la CCT-P Rapporteur : - Madame Brigitte HAVART Vu l’arrêté préfectoral du 29 mai 2013 portant extension du périmètre de la Communauté de Communes des Trois-Pays Considérant qu’en application de l’article L5211-18, la mise à disposition constitue le régime de droit commun applicable aux transferts de biens et équipements nécessaires à l’exercice des compétences transférées, que l’article L1321-1 précise notamment que cette mise à disposition est constatée par un procès-verbal ; Considérant que l’instruction budgétaire et comptable M14 prévoit que les opérations de mise à disposition d’un bien utilisé pour l’exercice d’une compétence transférée est une opération d’ordre non budgétaire constatée par le comptable public au vu des informations transmises par l’ordonnateur qui met parallèlement à jour l’inventaire ; Après en avoir délibéré, Le Conseil Communautaire, à l’unanimité Autorise le Président à signer les procès-verbaux de mise à disposition des biens des communes de l’ex-communauté de communes de l’Ardrésis et de la Vallée de la Hem en vue de les intégrer dans l’actif de la communauté de communes des Trois-Pays au 1er janvier 2014 ; De demander à Madame la Trésorière de passer les écritures d’ordre non budgétaires relatives au transfert des biens à la Communauté de Communes des Trois-Pays des communes ex-communauté de communes de l’Ardrésis et de la Vallée de la Hem. QUESTION N°45 : - Marché de maîtrise d’œuvre de requalification de la Minoterie Boutoille en Espace Multiservices Communautaire - Avenant n°2 Rapporteur : - Monsieur Marc MEDINE Vu la délibération du conseil communautaire n° 91 en date du 27 novembre 2013 portant création d’un groupement de commande avec le Centre Intercommunal d’Action Sociale et engagement d’un marché de maîtrise d’œuvre en vue de la requalification de la minoterie Boutoille - Création d’un espace multiservices tranche 1. Considérant que la co-maîtrise d’ouvrage génère dans le déroulement du marché des risques de tension sur la trésorerie du CIAS qui devrait alors être alimentée par la communauté de communes via des subventions d’investissement, Considérant que la pertinence du groupement de commande est effectivement limitée à la définition du besoin, Considérant qu’un avenant au marché déterminant la communauté de communes des Trois- Pays comme payeur unique dans le cadre du marché de maîtrise d’œuvre susvisé n’a aucune incidence sur le prix du marché et ne remet pas en cause son économie générale, Après en avoir délibéré, Le Conseil Communautaire, à l’unanimité Décide de valider l’avenant n°2 ci-joint au marché de maîtrise d’œuvre de requalification de la minoterie Boutoille en espace multiservices communautaire qui stipule que la communauté de communes des Trois-Pays sera l’organisme débiteur de l’intégralité des prestations prévues au marché. Autorise Monsieur le Président à signer ledit avenant et à en faire application AMENAGEMENT DE L’ESPACE QUESTION N°46 : - Convention cadre de partenariat avec l’EPF Nord-Pas-de- Calais Avenant n°1 Rapporteur : - Monsieur Ludovic LOQUET Vu la convention cadre en date du 09 avril 2015 signée avec l’Etablissement Public Foncier 2015/046 Nord-Pas-de-Calais dans le cadre du plan pluriannuel d’intervention 2015-2019, Vu la sollicitation de la commune de Balinghem en vue de l’ajout d’une opération à ladite convention cadre, Considérant que cette opération s’inscrit dans les objectifs du PPI et de la convention cadre, Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire, à l’unanimité Décide de valider l’avenant à intervenir à la convention cadre avec l’EPF Nord-Pas- de-Calais portant ajout de l’opération «fonds pour la constitution du gisement de renouvellement urbain » à Balinghem Autorise Monsieur le Président à signer l’avenant ci-joint et à en faire application. QUESTION N°47 : - Approbation de la modification simplifiée du PLUI Rapporteur : - Monsieur Thierry POUSSIERE Le Président de Communauté de Communes des Trois-Pays a prescrit par arrêté́ , en date du 29 avril 2015, une modification simplifiée du PLUI afin de permettre le réajustement du règlement écrit, en application de l’ordonnance n° 2012-11 du 5 janvier 2012 et du décret n° 2012-290 du 29 février 2012, codifiés aux articles L.123-13-2 et L.123-13-3, du code de l’urbanisme. La modification vise à adapter le règlement du PLUI en matière d’équipements d’intérêt collectif et de bâtiments à usage agricole. Le dossier de modification simplifiée accompagné d’un registre a fait l’objet d’une mise à disposition du public du 18/05/2015 au 19/06/2015, au siège de la Communauté de Communes des Trois-Pays et dans chacune des communes membres concernées par le périmètre du PLUI. L’information du public sur la procédure et la mise à disposition du dossier pendant un mois a été assurée par voie de presse dans un journal à diffusion départementale, ainsi que par affichage au siège de la Communauté de Communes des Trois-Pays dans chacune des communes membres concernées par le périmètre du PLUI. Quelques remarques ont été consignée dans les registres tenus à disposition du public : Remarque sur l’absence de précisions de l’article 11 concernant les couvertures ne répondant parfois pas à l’habitat local : le dossier de modification ne reprend pas l’intégralité de l’article, certains passages matérialisés par des […] n’étant pas l’objet de la modification. C’est le cas ici puisque l’article 11 complet précise : « Les toitures des constructions ne doivent pas nuire aux caractéristiques du paysage et seront en harmonie avec l’environnement immédiat. Toutes nouvelles constructions implantées en dent creuse s’intégreront dans le paysage de la rue et s’inspireront du modèle traditionnel dominant (cf. guide des couleurs en annexe). » Remarque sur l’absence d’indications sur les essences locales en matière de haie végétale : là aussi l’article 13 précise : « Toute plantation réalisée devra correspondre à des essences adaptées au milieu existant (cf. annexe essence locale) et de plus devront être compatible avec la dimension des espaces où ils seront plantés. Les limites avec les parcelles situées en zone agricole ou naturelle doivent être plantées d'essences locales. » Remarque sur le zonage : l’objet de la modification simplifiée ne concerne que le règlement écrit.