Uchwa³a Nr- Statut Gminy
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Zał ącznik Nr 13 do Protokołu Nr XXVI/09 Sesji Rady Gminy Lichnowy Z dnia 28.04.2009r. Uchwała Nr XXVI/268/09 Rady Gminy Lichnowy Z dnia 28 kwietnia 2009r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Lichnowy. Na podstawie art.18 ust.2 pkt 1 i art.40 ust.2 pkt 1 ustawy z dnia 08 marca 1990r. o samorz ądzie gminnym ( tekst jednolity Dz..U. z 2001r. Nr 142, poz.1591 z pó źn. zm.) Rada Gminy Lichnowy uchwala STATUT GMINY LICHNOWY w poni Ŝszym brzmieniu: CZ ĘŚĆ I POSTANOWIENIA OGÓLNE § 1. Ilekro ć w niniejszej uchwale jest mowa o: 1) Gminie – nale Ŝy przez to rozumie ć Gmin ę Lichnowy, 2) Radzie – nale Ŝy przez to rozumie ć Rad ę Gminy Lichnowy, 3) Wójcie – nale Ŝy przez to rozumie ć Wójta Gminy Lichnowy, 4) Przewodnicz ącym- nale Ŝy przez to rozumie ć Przewodnicz ącego Rady Gminy Lichnowy, 5) Wiceprzewodnicz ącym – nale Ŝy przez to rozumie ć Wiceprzewodnicz ącego Rady Gminy Lichnowy, 6) Komisjach - nale Ŝy przez to rozumie ć komisje Rady Gminy Lichnowy, 7) Komisji Rewizyjnej - nale Ŝy przez to rozumie ć Komisj ę Rewizyjn ą Rady Gminy Lichnowy, 8) Statucie - nale Ŝy przez to rozumie ć Statut Gminy Lichnowy, 9) Urz ędzie – nale Ŝy przez to rozumie ć Urz ąd Gminy Lichnowy 10) Ustawie - nale Ŝy przez to rozumie ć ustaw ę z dnia 8 marca 1990r. o samorz ądzie gminnym ( tekst jednolity Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz.1591 ze zm.) § 2. Gmina Lichnowy jest wspólnot ą samorz ądow ą osób maj ących miejsce zamieszkania na terenie Gminy. Gmina Lichnowy poło Ŝona jest w Powiecie Malborskim, w Województwie Pomorskim. Terytorium gminy obejmuje obszar 8.870 ha . Granice Gminy okre ślone s ą na mapie stanowi ącej zał ącznik Nr 1 do Statutu. Herb Gminy Lichnowy posiada nast ępuj ącą kompozycj ę : na tarczy dwudzielnej w skos , w polu pierwszym złotym wiatrak czerwony , w polu drugim zielonym snop (pszenicy) złoty. Wzór herbu przedstawia Zał ącznik Nr 2 do Statutu. - 2 - 4. Flaga Gminy Lichnowy posiada nast ępuj ącą kompozycj ę : płat składaj ący si ę z dwóch pasów poziomych jednakowej szeroko ści , górny złoty, dolny zielony ( proporcja flagi 5:8). Wzór flagi przedstawia Zał ącznik Nr 3 do Statutu. 5. Zasady u Ŝywania herbu i barw Gminy okre śla Rada w odr ębnej uchwale. 6. W skład gminy wchodz ą nast ępuj ące sołectwa : 1) Bor ęty 2) Dąbrowa 3) Lichnowy 4) Lichnówki 5) Lisewo 6) Parszewo 7) Pordenowo 8) Starynia 9) Szymankowo 10) Tropiszewo 7. Granice i ustrój sołectw okre ślaj ą statuty sołectw uchwalane przez Rad ę . § 3. 1. Gmina posiada osobowo ść prawn ą. 2. Zadania publiczne o znaczeniu lokalnym nie zastrze Ŝone ustawami na rzecz innych podmiotów Gmina wykonuje we własnym imieniu i na własn ą odpowiedzialno ść . 3. Gmina wykonuje swoje zadania za po średnictwem Rady i Wójta . § 4. Siedzib ą organów Gminy jest miejscowo ść Lichnowy. § 5. Samodzielno ść Gminy podlega ochronie s ądowej. - 3 – CZ ĘŚĆ II USTRÓJ GMINY Dział I CELE I ZADANIA GMINY. § 6. Celem Gminy jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty , tworzenie warunków dla racjonalnego i harmonijnego rozwoju Gminy oraz warunków do pełnego uczestnictwa obywateli w Ŝyciu wspólnoty. § 7. 1. Do zakresu działania Gminy nale Ŝą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrze Ŝone ustawami na rzecz innych podmiotów. 2. Do zada ń Gminy nale Ŝą tak Ŝe zadania zlecone z zakresu administracji rz ądowej , a tak Ŝe z zakresu organizacji przygotowa ń i przeprowadzenia wyborów powszechnych oraz referendów nało Ŝone na Gmin ę z mocy odr ębnych ustaw. 3. Gmina mo Ŝe wykonywa ć zadania z zakresu administracji rz ądowej na podstawie porozumie ń z organami tej administracji po zapewnieniu środków przez administracj ę rz ądow ą , jak równie Ŝ z zakresu wła ściwo ści powiatu i województwa na podstawie porozumie ń z tymi jednostkami samorz ądu terytorialnego. § 8. W celu wykonywania zada ń własnych Gmina mo Ŝe tworzy ć jednostki organizacyjne, zawiera ć umowy z innymi podmiotami, w tym z organizacjami pozarz ądowymi, a tak Ŝe tworzy ć zwi ązki mi ędzygminne. § 9. Wykaz jednostek organizacyjnych gminy zawiera zał ącznik Nr 4 do niniejszego Statutu. Dział II WŁADZE GMINY § 10. Gmina działa poprzez swoje organy. Organami Gminy s ą : Rada Gminy i Wójt Gminy . - 4 – Rozdział I. RADA GMINY § 11. 1. Rada jest organem stanowi ącym i kontrolnym Gminy. 2. Do wła ściwo ści Rady nale Ŝą wszystkie sprawy pozostaj ące w zakresie działania Gminy, o ile ustawy nie stanowi ą inaczej. 3. Do wewn ętrznych organów Rady nale Ŝą : a) Przewodnicz ący, b) Wiceprzewodnicz ący, c) Komisja Rewizyjna, d) Komisje stałe, wymienione w Statucie, e) dora źne Komisje do okre ślonych zada ń. § 12. W celu wykonania swoich zada ń Rada tworzy stałe lub dora źne Komisje. § 13. Rada wybiera ze swego grona Przewodnicz ącego oraz jednego Wiceprzewodnicz ącego bezwzgl ędn ą wi ększo ści ą głosów w obecno ści co najmniej połowy ustawowego składu Rady , w głosowaniu tajnym. Prawo zgłoszenia na stanowisko Przewodnicz ącego i Wiceprzewodnicz ącego przysługuje ka Ŝdemu radnemu. Odwołanie Przewodnicz ącego i Wiceprzewodnicz ącego nast ępuje na wniosek co najmniej ¼ ustawowego składu Rady bezwzgl ędn ą wi ększo ści ą głosów w obecno ści co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym. § 14. 1. Przewodnicz ący uprawniony jest wył ącznie do : organizowania pracy Rady oraz prowadzenia obrad Rady, organizacji i nadzoru prac Rady mi ędzy sesjami, reprezentacji Rady na zewn ątrz , składania o świadcze ń w sprawach , które były przedmiotem obrad Rady lub jej Komisji, współdziałania z Wójtem. 2. Przewodnicz ący mo Ŝe wyznaczy ć do wykonywania swoich zada ń Wiceprzewodnicz ącego. - 5 – Rozdział II WÓJT GMINY § 15. Organem wykonawczym gminy jest Wójt . § 16. Wójt wybierany jest w wyborach powszechnych , równych, bezpo średnich , w głosowaniu tajnym. Szczegółowe uregulowania dotycz ące wyboru Wójta okre śla odr ębna ustawa. § 17. Wójt , w drodze zarz ądzenia , powołuje oraz odwołuje swojego Zast ępc ę. § 18. Wójt wykonuje zadania wynikaj ące z funkcji organu wykonawczego Gminy oraz inne okre ślone przez odr ębne przepisy § 19. Wójt realizuje swoje zadania przy pomocy Urz ędu, którego organizacj ę i zasady funkcjonowania okre śla regulamin organizacyjny nadawany przez Wójta w drodze zarz ądzenia. § 20. Wójt informuje Rad ę na ka Ŝdej sesji o swojej działalno ści i realizacji zada ń w okresie mi ędzy sesjami. § 21. 1. W realizacji zada ń własnych Gminy, Wójt podlega wył ącznie Radzie . 2. Rozliczenie działalno ści Wójta , zwłaszcza w zakresie wykonania bud Ŝetu i prowadzenia polityki finansowej polega na udzielaniu absolutorium przez Rad ę po rozpatrzeniu sprawozdania Wójta z wykonania bud Ŝetu Gminy. 3. O udzieleniu Wójtowi absolutorium Rada decyduje w głosowaniu jawnym bezwzgl ędn ą wi ększo ści ą głosów ustawowego składu Rady. - 6 – § 22 Wójt jest upowa Ŝniony do składania jednoosobowo o świadcze ń woli zwi ązanych z prowadzeniem działalno ści Gminy . § 23 Wójt mo Ŝe powierzy ć prowadzenie okre ślonych spraw gminy w swoim imieniu zast ępcy wójta lub sekretarzowi gminy. Dział III. PRAWA I OBOWI ĄZKI RADNYCH § 24. Aktywny udział w pracach Rady i jej Komisji oraz instytucji samorz ądowych , do których został wybrany jest prawem i obowi ązkiem radnego. Radny ma obowi ązek stałego i aktywnego reprezentowania wyborców, zwłaszcza przez udział w spotkaniach organizowanych z własnej inicjatywy lub mieszka ńców Gminy, przekazuj ąc interpelacje, wnioski i zapytania na posiedzeniach Rady lub innych wła ściwych organów. Rada ma obowi ązek uwzgl ędnienia interesów całej Gminy. Rada i Komisje, których członkiem jest radny, mog ą zleci ć podj ęcie szczegółowego post ępowania dla zbadania i przedstawienia Radzie szczegółowych opinii w konkretnej sprawie. Radny mo Ŝe zwróci ć si ę z interpelacj ą do wła ściwego organu niezale Ŝnie od działa ń Rady, czy Wójta. § 25. Rozwi ązanie stosunku pracy z radnym wymaga zgody Rady. Z radnym nie mo Ŝe by ć nawi ązany stosunek pracy w urz ędzie gminy, w której radny uzyskał mandat. Przepis ten dotyczy równie Ŝ kierowników i zast ępców gminnych jednostek organizacyjnych Gminy. § 26. Radny stwierdza swoj ą obecność na posiedzeniu Rady lub Komisji podpisem na li ście obecno ści. W razie niemo Ŝno ści wzi ęcia udziału w sesji lub posiedzeniu Komisji, radny usprawiedliwia swoj ą nieobecno ść u Przewodnicz ącemu Rady lub Komisji. - 7 – § 27. Radnym przysługuj ą diety w wysoko ściach i na zasadach ustalonych przez Rad ę w odr ębnej uchwale. CZ ĘŚĆ III ORGANIZACJA WEWN ĘTRZNA I TRYB PRACY RADY I JEJ ORGANÓW Dział I. POSTANOWIENIA OGÓLNE § 28. 1. Rada składa si ę z 15 radnych. 2. Jej kadencja trwa 4 lata licz ąc od dnia wyboru. § 29. 1. Rada obraduje na sesjach zwyczajnych zwoływanych przez Przewodnicz ącego Rady w miar ę potrzeby, nie rzadziej ni Ŝ raz na kwartał. Do zawiadomienia o zwołaniu sesji doł ącza si ę porz ądek obrad wraz z projektami uchwał. 2. Sesjami zwyczajnymi s ą sesje umieszczone w planie pracy Rady. 3. Rada obraduje równie Ŝ na sesjach nadzwyczajnych zwoływanych w przypadkach przewidzianych w ustawie . § 30. Na ostatniej sesji w roku , Rada uchwala ramowy plan pracy na nast ępny rok. Rada w ka Ŝdym czasie mo Ŝe dokona ć zmian i uzupełnie ń planu pracy, o którym mowa w ust. 1 niniejszego paragrafu. § 31. Do pomocy w wykonaniu zada ń Rada powołuje stałe i dora źne Komisje problemowe. Rada powołuje nast ępuj ące Komisje stałe : - Komisj ę Rewizyjn ą, - Komisj ę Społeczno-Socjaln ą, - Komisj ę Rozwoju Gospodarczego, - Komisj ę Bud Ŝetow ą. - 8 – Dział II RADA GMINY Rozdział I. PRZYGOTOWANIE SESJI RADY § 32. Przewodnicz ący przygotowuje sesj ę Rady. Przewodnicz ący ustala projekt porz ądku obrad, miejsce , dzie ń i godzin ę rozpocz ęcia sesji. Przy podejmowaniu decyzji o zwołaniu sesji powinny by ć gotowe projekty uchwał, które będą przedmiotem obrad, a tak Ŝe materiały niezb ędne radnym.