Plan Local D'urbanisme Sur L’Environnement 436
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Commune de Verrières-le-Buisson Département de l’Essonne Plan Local d’Urbanisme 1 – Rapport de Présentation P.L.U. approuvé par Délibération du Conseil Municipal en date du 18 mars 2019 Société Urballiance 78, rue de Longchamp - 75116 Paris [email protected] Plan Local d’Urbanisme de la commune de Verrières-le-Buisson Rapport de Présentation SOMMAIRE Diagnostic Territorial et Etat Initial de l’Environnement 2 Plan Local d’Urbanisme de la commune de Verrières-le-Buisson Rapport de Présentation PREAMBULE 9 LE BILAN DE LA CONCERTATION 12 1 : Les actions de concertation engagées auprès des personnes publiques associées 14 2 : Les actions de concertation engagées auprès des Verriérois 16 LE BILAN DE L’ENQUETE PUBLIQUE 20 DIAGNOSTIC TERRITORIAL ET ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT 33 A : DIAGNOSTIC TERRITORIAL 34 1ère PARTIE : LE DYNAMISME SOCIODÉMOGRAPHIQUE 35 1 : L’évolution et la structure démographique 35 1.1 : Le poids démographique de la commune de Verrières-le-Buisson 35 1.2 : Le taux d’accroissement 36 1.3 : La prospective démographique 38 1.4 : La structure par âge 39 1.5 : La taille des ménages 39 Conclusion 41 2 : L’activité et l’emploi 42 2.1 : La population résidente active 42 2.2 : L’emploi 42 2.3 : Les migrations pendulaires 44 2.4 : Les modes de transport 45 2.5 : L'équipement automobile des ménages 46 2.6 : Les catégories socioprofessionnelles 47 2.7 : Les revenus fiscaux 48 Conclusion 49 2ème PARTIE : L’HABITAT 50 1 : Les caractéristiques du parc de logements 50 1.1 : L’évolution du parc de logements 50 1.2 : Le type de logements des résidences principales 51 1.3 : Les propriétaires et les locataires des résidences principales 52 1.4 : Les dates d’emménagement des ménages 53 1.5 : Le nombre de pièces des résidences principales 54 1.6 : L’époque d’achèvement des résidences principales 54 1.7 : Le besoin en logement pour maintenir la population au même niveau - calcul du point mort 56 Conclusion 57 Diagnostic Territorial et Etat Initial de l’Environnement 3 Plan Local d’Urbanisme de la commune de Verrières-le-Buisson Rapport de Présentation 2 : Le parc de logements sociaux 58 2.1 : La typologie du parc social 59 2.2 : La structure par âge du titulaire du contrat de location 59 2.3 : Le prix moyen des loyers du parc social 59 2.4 : La demande en logements sociaux 60 2.5 : Les projets et intentions de constructions et conventionnement 60 Conclusion 61 3ème PARTIE : L’HISTORIQUE, L’ORGANISATION SPATIALE, LE BATI ET LES ÉQUIPEMENTS 62 1 : L’historique de la commune 62 2 : L’intercommunalité 71 3 : L’organisation spatiale de Verrières-le-Buisson et la morphologie urbaine 74 3.1 : L’organisation spatiale de la commune 74 3.2 : L’occupation actuelle du sol 77 3.3 : L’évolution de l’occupation des sols entre 2008 et 2012 79 3.4 : L’évolution de l’occupation des sols entre 1982 et 2012 79 3.5 : La structure du parcellaire et du bâti 87 3.6 : Les caractéristiques du bâti 94 Conclusion 99 4 : Les équipements et les associations 101 4.1 : Un taux d’équipement satisfaisant 101 4.2 : L’audit énergétique des équipements publics communaux 116 4.3 : L’accessibilité des équipements publics communaux pour les personnes à mobilité réduite 119 4.4 : Les associations verriéroises 119 Conclusion 122 4ème PARTIE : LES DEPLACEMENTS, LA CIRCULATION ET LA STRUCTURE VIAIRE 123 1 : L’accessibilité routière 123 2 : Les transports en commun 124 2.1 : Une proximité avec deux gares : Massy-Verrières et Igny 124 2.2 : Le réseau de bus RATP 127 2.3 : Le réseau de bus Paladin 130 2.4 : Le futur Tram 132 3 : Le réseau viaire 133 4 : Les entrées de ville 139 5 : Le stationnement 142 Diagnostic Territorial et Etat Initial de l’Environnement 4 Plan Local d’Urbanisme de la commune de Verrières-le-Buisson Rapport de Présentation 6 : Les liaisons douces 144 Conclusion 149 5ème PARTIE : L’ECONOMIE 151 1 : L’environnement économique de Verrières-le-Buisson 151 2 : L’activité économique de Verrières-le-Buisson 155 Conclusion 166 6ème PARTIE : SITES POTENTIELS D’URBANISATION ET RENOUVELLEMENT URBAIN 167 1 : La consommation des espaces naturels, agricoles et forestiers 167 2 : La capacité de densification et de mutation des espaces bâtis 169 Conclusion 171 7ème PARTIE : LES DOCUMENTS DE REFERENCE 172 1 : Les documents à l’échelle de la Région Île-de-France 172 1.1 : Le Schéma Directeur de la Région Île-de-France 172 1.2 : Le Schéma Régional de l’Hébergement et de l’Habitation 183 1.3 : Le Plan de Déplacements Urbains de l'Île-de-France 185 1.4 : Le Schéma Régional Climat Air Energie d´Île-de-France 194 1.5 : Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique d´Île-de-France 197 1.6 : Le Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion des Eaux 207 1.7 : Le Schéma d'Aménagement et de Gestion des Eaux de la Bièvre 216 2 : Les documents à prendre en compte à l’échelle du Département de l’Essonne 217 2.1 : Le projet départemental "Essonne 2020" 217 2.2 : Le Schéma Départemental des Déplacements 2020 219 2.3 : Le Schéma Directeur de la Voirie Départementale 219 2.4 : Le Schéma Directeur Départemental des Circulations Douces 221 2.5 : Le Schéma Directeur Départemental des dépendances vertes 222 2.6 : Le Schéma Départemental d'accueil des gens du voyage 222 2.7 : Le Plan de Prévention des Risques d’Inondations de la vallée de la Bièvre et du ru de Vauhallan 223 B : L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT 225 1ère PARTIE : LE MILIEU PHYSIQUE 226 1 : Le relief 226 Diagnostic Territorial et Etat Initial de l’Environnement 5 Plan Local d’Urbanisme de la commune de Verrières-le-Buisson Rapport de Présentation 2 : La géologie 230 2.1 : Les caractéristiques géologiques communales 230 2.2 : Le patrimoine géologique 232 3 : L’hydrologie 237 4 : La climatologie 243 4.1 : Les températures 243 4.2 : L'ensoleillement 243 4.3 : Les précipitations 244 Conclusion 244 2ème PARTIE : LES PAYSAGES ET LES AMBIANCES, LE PATRIMOINE BATI 245 1 : Un paysage partagé entre plateau ″naturel″ et versant et vallée urbanisée 245 2 : Le patrimoine remarquable 276 3 : Les itinéraires historiques 288 4 : Les zones de sensibilité archéologique 290 Conclusion 291 3ème PARTIE : LES ESPACES NATURELS PROTEGES 292 1 : Des espaces naturels remarquables 292 1.1 : Les Espaces Naturels Protégés et Gérés 294 1.2 : Les Zone Naturelle d'Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique 297 1.3 : Les sites classés et inscrits 304 1.4 : Les Espaces Naturels Sensibles 305 2 : Des espèces faunistiques et floristiques exceptionnelles 308 3 : Les zones humides 317 4 : Les corridors et continuums écologiques – la trame verte et bleue 320 Conclusion 323 4ème PARTIE : LES RISQUES NATURELS, LES NUISANCES ET LES POLLUTIONS 324 1 : Les risques naturels et technologiques 324 2 : Les sites pollués 330 3 : Le classement des voies bruyantes 333 Diagnostic Territorial et Etat Initial de l’Environnement 6 Plan Local d’Urbanisme de la commune de Verrières-le-Buisson Rapport de Présentation 4 : L'air 335 4.1 : La qualité de l’Air 335 4.2 : Le Plan de Protection de l’Atmosphère 343 Conclusion 345 5ème PARTIE : LES RESSOURCES EN EAUX, L’ASSAINISSEMENT, LES DECHETS 346 1 : L’eau potable 346 2 : L’assainissement des eaux usées et pluviales 350 3 : Les déchets 351 Conclusion 354 C : SYNTHESE DES ENJEUX 355 JUSTIFICATION DES CHOIX RETENUS POUR L’ELABORATION DU P.A.D.D. 358 JUSTIFICATION DES CHOIX RETENUS POUR L’ELABORATION DES ORIENTATIONS D’AMENAGEMENT ET DE PROGRAMMATION 366 GRANDES CARACTERISTIQUES DU ZONAGE ET DU REGLEMENT 375 1 : Le nouveau découpage du territoire communal 376 1.1 : Les zones urbaines 377 1.2 : Les zones à urbaniser 380 1.3 : Les zones agricoles 381 1.4 : Les zones naturelles 382 2 : Les évolutions du règlement et du zonage 383 2.1 : Tableau de concordance entre les intitulés du zonage du P.L.U. actuel et celui du futur P.L.U. 383 2.2 : Les superficies du P.L.U. en vigueur 384 2.3 : Les superficies du nouveau P.L.U. 387 2.4 : Les modifications majeures du règlement 392 2.5 : Les modifications majeures du zonage 396 3 : Les évolutions des emplacements réservés et des Espaces Boisés Classés 402 3.1 : Les emplacements réservés 402 3.2 : Les alignements 404 3.3 : Les Espaces Boisés Classés 405 4 : La lisière de bois et les sites urbains constitués 408 Diagnostic Territorial et Etat Initial de l’Environnement 7 Plan Local d’Urbanisme de la commune de Verrières-le-Buisson Rapport de Présentation 5 : La servitude liée à l’article L 151-41 alinéa 5 du Code de l’Urbanisme 409 6 : Les objectifs de constructions 414 7 : La compatibilité du P.L.U. avec les documents supra communaux 423 7.1 : Les documents de référence 423 7.2 : Les servitudes d’utilité publique 432 INCIDENCES DES ORIENTATIONS DU PLAN SUR L’ENVIRONNEMENT 433 1 : Les enjeux du développement communal 434 2 : Analyse par rapport aux grandes orientations du Projet d’Aménagement et de Développement Durables et sur 5 critères environnementaux – Incidences du Plan Local d'Urbanisme sur l’environnement 436 3 : Les propositions de mesures favorisant la mise en œuvre du règlement 449 INDICATEURS DE SUIVI DU PLAN 450 Diagnostic Territorial et Etat Initial de l’Environnement 8 Plan Local d’Urbanisme de la commune de Verrières-le-Buisson Rapport de Présentation Préambule Qu’est-ce qu’un Plan Local d’Urbanisme ? En 2000, avec la loi Solidarité Renouvellement Urbains, le Plan Local d’Urbanisme remplace le Plan d’Occupation des Sols - P.O.S.-.