Jahrbuch Der Deutschen UNESCO
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Bildung, Kultur, Wissenschaft, Kommunikation Jahrbuch 2017 – 2018 Deutsche UNESCO- Kommission Jahrbuch Deutsche UNESCO- Kommission 2017 – 2018 UNESCO Deutsche UNESCO-Kommission Die UNESCO ist die Organisation Die UNESCO verfügt als einzige der Vereinten Nationen für Bildung, UN-Organisation über ein weltweites Wissenschaft, Kultur und Kommu- Netzwerk von Nationalkommissio- nikation. Sie wurde am 16. November n en, derzeit 199 weltweit. Ihre 1945 gegründet. „Da Kriege im Geist Aufgabe ist es, an der Ausgestal- der Menschen entstehen, muss tung der UNESCO-Mitgliedschaft auch der Frieden im Geist der Men- des jeweiligen Staates mitzuwirken, schen verankert werden“ lautet die zum Beispiel durch die Beratung in der UNESCO-Verfassung ver- der Regierung in allen die UNESCO ankerte Leitidee. betreffenden Fragen oder durch Vermittlung der UNESCO-Program- Aufgabe der UNESCO ist es, „durch me in das jeweilige Land. National- Förderung der Zusammenarbeit kommissionen wirken in ihren zwischen den Völkern in Bildung, Ländern als zentrale Schnittstellen Wissenschaft und Kultur zur Wah- zwischen Regierung, Zivilgesell- rung des Friedens und der Sicher- schaft und der UNESCO. heit beizutragen“. Unter allen UN-Sonderorganisationen hat die Die Deutsche UNESCO-Kommission UNESCO mit ihren vier Hauptpro- (DUK) wurde am 12. Mai 1950 ge- grammen für Bildung, Wissen- gründet, ein Jahr vor dem UNESCO- schaft, Kultur und Kommunikation Beitritt der Bundesrepublik Deutsch- das breiteste Aufgabenspektrum. land. Sie wird vom Auswärtigen Mit einem Budget von 1,2 Milliarden Amt institutionell gefördert. Zu den Dollar für die Jahre 2018 und 2019, bis zu 114 Mitgliedern der DUK davon 595,2 Millionen US-Dollar gehören Vertreter des Bundestages durch Mitgliedsbeiträge finanziert, und der Bundesregierung, der Kultus- setzt sie innovative Programme und Wissenschaftsministerien der zur nachhaltigen Entwicklung in Länder sowie Vertreter wissen- ihren Themenschwerpunkten um. schaftlicher Institutionen, von Ver- Deutschland ist derzeit nach Japan bänden und der Zivilgesellschaft. und China der drittgrößte Beitrags- Präsidentin der Kommission ist zahler der UNESCO. Prof. Dr. Verena Metze-Mangold. Das Sekretariat der Deutschen UNESCO- Die UNESCO hat 195 Mitgliedstaaten. Kommission hat seinen Sitz in Bonn. Ihr Hauptentscheidungsgremium ist Generalsekretär ist Dr. Roland die Generalkonferenz. Sie tritt alle Bernecker. zwei Jahre zusammen und beschließt den Haushalt und das Arbeitspro- gramm. Aufsichtsorgan zwischen den Generalkonferenzen ist der Exe - kutivrat, der sich aus 58 Ver tretern der Mitgliedstaaten zusammen- setzt. Das Sekretariat, an dessen Spitze die Generaldirekto rin Audrey Azoulay seit dem 15. November 2017 steht, setzt das UNESCO- Programm um. Da Kriege im Geist der Menschen entstehen, muss auch der Frieden im Geist der Menschen verankert werden. 4 5 Grußworte Sigmar Gabriel, Audrey Azoulay, UNESCO- Bundesminister des Generaldirektorin Auswärtigen Zwei Ereignisse bestimmten das Bild der UNESCO in Deutschland Die UNESCO arbeitet weltweit, um Frieden durch internatio - in den letzten Monaten: Die Auszeichnung der nun ältesten nale Zusammenarbeit in Bildung, Wissenschaft und Kultur zu deutschen Welterbestätte „Höhlen und Eiszeitkunst der Schwä- schaffen. Dieses Mandat – infolge des Zweiten Weltkriegs bischen Alb“ hat zu einem regelrechten Besucheransturm geführt verabschiedet – ist heute so aktuell wie damals. Wir müssen und gezeigt, dass die Aufgaben der UNESCO Menschen begeis- die Organisation jetzt weiterentwickeln, so dass sie effektiv tern können. Auf der anderen Seite mussten wir die Nachricht auf die aktuellen Herausforderungen, wie etwa den zunehmen- zur Kenntnis nehmen, dass die Vereinigten Staaten von Amerika den gewalttätigen Extremismus und die Notwendigkeit einer und Israel die UNESCO verlassen werden. Politische Konflikte, nachhaltigen Entwicklung, reagiert. die außerhalb des UNESCO-Mandats liegen, lähmen teilweise die Organisation. Um erfolgreich zu sein, brauchen wir alle Beteiligten an Bord. Ich bin der deutschen Regierung deshalb zutiefst dankbar für Die UNESCO muss sich wandeln, um ihrem universellen und ihr Engagement. Staatsministerin Maria Böhmer forderte auf friedensstiftenden Anspruch gerecht zu werden. Die Kultur der 39. UNESCO-Generalkonferenz eine „starke und zuverlässige des Friedens, für die die UNESCO einsteht, sollte auch innerhalb UNESCO für den herausfordernden Weg vor uns.“ Das globale der Organisation wieder Leitbild für eine sachorientierte Debatte Netzwerk der UNESCO-Nationalkommissionen, das die Mehrheit sein. Hierfür trägt jeder ihrer Mitgliedstaaten Verantwortung. der Mitgliedstaaten miteinander verbindet, ist dabei von ent- Wir werden uns nachdrücklich gegen jede Form politischer Instru- scheidender Bedeutung. mentalisierung einsetzen. Seit 1951 prägt die proaktive Führung Deutschlands und Die UNESCO-Nationalkommissionen sollten sich hierbei aktiv der Deutschen UNESCO-Kommission die UNESCO in allen ihren einbringen. Wir kennen und schätzen die Zusammenarbeit Kompetenzbereichen. Die 42 Welterbestätten, 16 Biosphären- mit der Deutschen UNESCO-Kommission. Sie vereint eine beein- reservate und 6 Geoparks, 12 UNESCO-Lehrstühle und über 200 druckende Fachexpertise und umfangreiches Wissen über die UNESCO-Projektschulen in Deutschland versammeln einzigartige Umsetzung von UNESCO-Programmen vor Ort. Eine gut aufge- Expertise, um die UNESCO-Programme voranzubringen. Diese stellte UNESCO-Kommission, wie wir sie in Deutschland haben, Führungsrolle zeigt sich auch in den steigenden Ausgaben ist aber vor allem unverzichtbares Bindeglied zur Zivilgesell- der deutschen Entwicklungshilfe für die Grundbildung. Mit einer schaft sowie wichtige Impulsgeberin und Multiplikatorin. Erhöhung der Gelder um 34 Prozent zwischen 2014 und 2015 verzeichnet Deutschland den zweithöchsten Anstieg unter allen Die Themen der UNESCO – Bildung, Wissenschaft, Kultur, Kom- Gebern. munikation – sind zentral für die Zukunft der Menschheit. Genau aus diesem Grund ist auch die Auswärtige Kultur- und Bildungs- CV Die Deutsche UNESCO-Kommission hat Modellcharakter. Sie politik mehr denn je eine zentrale Säule unserer Außenpolitik. Mit Die Französin Audrey Zwischen 2006 und teilt konsequent gute Praxis, bildet andere Nationalkommissio- ihr wollen wir auch wachsenden Renationalisierungstendenzen Azoulay ist seit 2014 arbeitete sie nen, insbesondere in Afrika, fort und unterstützt sie. 2008 haben dem 15. November für das Französische entgegentreten. Für mich ist klar: Nur mit einer europäisch und UNESCO-General- Zentrum für Kinema- Nationalkommissionen aus Subsahara-Afrika und die Deutsche international ausgerichteten Kulturpolitik können wir glaub- direktorin. Sie folgt tographie und Bewegt - UNESCO-Kommission die „Bonn Roadmap“ entwickelt – ein der Bulgarin Irina bild, unter anderem würdig und nachhaltig unser kulturelles Werteverständnis und Bokova, die die als stellvertretende Partnerschaftsprogramm, um afrikanische Kommissionen über unsere Interessen vertreten. Organisation zwischen Generaldirektorin. Zu- die Arbeit in multilateralen Kooperationsprojekten zu stärken. 2009 und 2017 ge- dem war sie Rechts- Um diese Zusammenarbeit weiter zu vertiefen, fand 2017 am führt hat. expertin für Kultur Die UNESCO ist für die deutsche Außenpolitik eine unverzicht- und Kommu nikation UNESCO-Hauptsitz ein Afrika-Deutschland Dialog statt. Er bare Partnerin. Ich freue mich sehr auf die weitere Zusammen- Azoulay ist eine fran- bei der Europäischen vertiefte die Nord-Süd-Partnerschaft für nachhaltige Entwick- arbeit mit UNESCO-Generaldirektorin Audrey Azoulay und zösische Beamtin und Kommission und lung und stärkte die Einbindung des Privatsektors in unter- Politikerin. Von Feb- Leiterin des Büros für der Deutschen UNESCO-Kommission im Jahr 2018! ruar 2016 bis Mai 2017 den öffentlich-recht- schiedlichen Bereichen, etwa Kultur- und Naturerbe, berufliche war sie Ministerin für lichen Rundfunk im Bildung, Biosphärenreservate und erneuerbare Energien. Kultur und Kommu- französischen Kultus- nikation. Zuvor beriet ministerium. Die Kooperation wird auch im Biennium 2018-2019 fortgesetzt. sie den ehemaligen Präsidenten François Azoulay absolvierte Während wir neue Fragen zum Multilateralismus und zur Zu - Hollande in Fragen die Ecole nationale kunft der internationalen Zusammenarbeit angehen, müssen der Kultur. Der Schutz d’administration des gefährdeten (ENA), machte wir mehr denn je zusammenarbeiten mit dem Ziel, effektivere, Kulturerbes weltweit einen Abschluss am verantwortliche und verlässliche Institutionen für die globale und die Förderung Insti tute of Political der kulturellen Vielfalt Studies (Sciences Po) Zusammenarbeit zu entwickeln. Die UNESCO setzt sich dafür standen bei beiden in Paris, Frankreich, ein und ich sehe dieses Jahrbuch als noch einen Anreiz, um das Positionen im Zent- und einen Abschluss Netzwerk der UNESCO-Kommissionen weiter zu stärken. Das rum ihrer Arbeit. in Business Adminis- tration an der Uni- Jahrbuch zeigt ganz konkret, welchen Beitrag wir leisten können, versität in Lancaster, wenn wir gemeinsam handeln und uns auf unser Kernmandat Großbritannien. konzentrieren. 6 7 Inhalt Wer wir Unsere Ziele, sind Themen, Projekte 10 29 75 134 Vorwort Hochwertige, inklusive Kultur und Natur — Wissen schaffen, und chancengerechte Erbe erhalten, Vielfalt und verbreiten, teilen 14 Bildung für alle Nachhaltigkeit fördern 2017 in Etappen 20 Zusammen- arbeit im Netzwerk der National- Überblick Überblick kommissionen 32 78 134 Inklusive Bildung Welterbe