C 33 Web.Pdf
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Chorus L’écho des rus, journal de la commune de Chauconin-Neufmontiers N°33 Décembre 2009 La fréquentation Guy Kalayan du Centre de Maire honoraire Loisirs atteint des sommets Droits de l’enfant La commune célèbre la convention internationale Environnement Les enfants au service de la nature Le village fort de sa nature Fête communale : trois journées bien animées 2 Chorus 33 décembre 2009 édito L’enfance et la jeunesse restent les de France. Ce fut l’occasion d’exprimer les priorités de l’action municipale. La reprise inquiétudes liées aux projets de réforme du par la commune de l’accueil de loisirs Jules gouvernement sur la taxe professionnelle Verne témoigne des ambitions du service et les collectivités territoriales. enfance jeunesse : un accueil de qualité, un projet pédagogique riche, des tarifs plus Pour les maires, ces réformes ne sont pas économiques et, après quelques ajuste- acceptables en l’état. Les explications du ments indispensables, des formalités admi- premier ministre n’ont pas rassuré. Le dis- nistratives simplifiées. cours du gouvernement, profondément Les manifestations organisées à l’occasion choquant, stigmatise les élus locaux accu- des 20 ans de la déclaration des droits de sés de gaspillage. Il y a une volonté de bou- l’enfant ont connu un grand succès, grâce à leverser complètement l’organisation de l’implication des élus, des enseignants, des nos territoires. Mais pour quoi faire ? Aînés, du service enfance-jeunesse et du Supprimer les communes et suivre à tout comité des fêtes. Un modèle de coopéra- prix l’exemple d’autres pays d’Europe, tion dont la journée du samedi 21 novem- comme l’Allemagne ou l’Italie, où elles ont bre a été l’illustration avec un émouvant été regroupées autoritairement ? Vit-on lâcher de ballons en clôture. mieux pour autant dans ces pays ? Fruit d’une Histoire plus de deux fois sécu- L’investissement de la commune dans les laire, la commune doit rester la cellule de domaines de l’environnement et du patri- base de la démocratie, échelon essentiel de moine n’est pas moindre. Pour preuve les proximité. L’intercommunalité ne doit pas actions d’éducation à l’environnement en la faire disparaître et doit rester fondée sur direction des enfants de notre école, la le volontariat et demeurer un outil de coo- poursuite de la campagne de contrôle des pération. raccordements aux réseaux d’eaux pluvia- les et usées ainsi que la restauration de Par ailleurs, toute réforme fiscale doit nous l’église St Saturnin qui est engagée. garantir des ressources suffisantes et Cependant, nous ne vivons pas en autarcie pérennes pour assumer nos compétences, et la vie de notre village est soumise à des tout en assurant une réelle péréquation contraintes supra communales. J’ai parti- réduisant les inégalités entre les territoires. Ce logo témoigne cipé mi-novembre au congrès des maires Ce n’est pas ce qui est prévu par la réforme de la volonté de la municipalité de de la taxe professionnelle et nous sommes s'opposer à la menacés d’asphyxie financière. libéralisation totale des services Au moment où le rôle des élus locaux est remis en cause par le gouvernement, le conseil municipal a tenu à mettre à l’hon- neur Guy Kalayan qui a été nommé maire honoraire. Son action inlassable et désinté- ressée pour le service public et le bien-être Sommaire des habitants de notre village doit être un exemple pour nous tous. vie de la commune p 4 Fiscalité Bonnes fêtes de fin d’année. Guy Kalayan maire honoraire Votre maire, Michel BACHMANN enfance et jeunesse p 8 Rentrée scolaire Droits de l’enfant Accueils de loisirs cadre de vie et environnement p 12 Assainissement Education à l'environnement Responsable de la publication : Michel Bachmann Comité de rédaction : Commission communication Conception et réalisation : Baudouin Soulis associations et animations p 16 Impression : Compagnie graphique Tirage : 900 exemplaires - Imprimé sur papier recyclé Fêtes et activités Satimat-Green (60% recyclé, 40% FSC) Encres végétales. vie pratique p 20 Chorus 33 décembre 2009 3 vie de la commune Fiscalité locale Les communes Baisse des dotations et manque menacées de taxe professionnelle = de disparition Le projet de loi du gouverne- augmentation des impôts ment prévoit de créer des « communes nouvelles », Notre commune, comme beaucoup d’autres, est menacée issues de la transformation des d’asphyxie financière. La baisse des dotations et des subven- intercommunalités. Par exem- tions due au désengagement de l’Etat et à la crise, mais aussi la ple, la CAPM pourrait devenir perte de la taxe professionnelle du centre pénitentiaire (perçue une commune nouvelle : par décision unanime des directement par la CAPM), ont rendu inévitable une hausse des conseils municipaux impôts locaux. C’est la seule solution pour maintenir un bon par accord des 2/3 des niveau de service aux habitants tout en permettant la poursuite conseils municipaux représen- des investissements indispensables pour l’avenir du village. tant plus des 2/3 de la popula- tion totale ou l’inverse ou, sans cela, après consulta- Une hausse des taux communaux a été tion des électeurs recueillant la décidée pour maintenir un bon niveau majorité absolue des suffrages de service aux habitants tout en per- correspondant à un nombre de mettant la poursuite des investisse- voix au moins égal à 1/4 des ments indispensables pour l’avenir du électeurs inscrits dans l’ensem- village. Elle a été rendue nécessaire par ble des communes. la baisse des dotations et des subven- tions due au désengagement de l’Etat La création est décidée par le et à la crise, mais aussi par la perte de préfet qui dispose d’un pouvoir la taxe professionnelle du centre péni- d’appréciation. Ainsi, une com- tentiaire perçue directement par la mune pourrait être intégrée CAPM. dans cette « commune nou- velle » contre son gré ! Taxe d’habitation Le taux communal passe de 13.81 % à Plus de maire par exemple à 14.91 % soit une hausse de 7.9 %. Chauconin-Neufmontiers, mais au mieux un maire « délégué » Taxe sur le foncier bâti nommé par le maire de la com- Le taux communal passe de 17.66 % à mune nouvelle et dénué de tout 21.02 % soit une hausse de 19 %. l’Etat, du ministère de la Justice, du pouvoir. Plus de ressources pro- département et de la région dans le pres à notre village et un pouvoir Par comparaison avec des communes cadre de contractualisations, fonds par- toujours plus éloigné des aux ressources et services identiques, le lementaires (Nicole Bricq notre séna- citoyens. montant des impôts locaux à trice), participations des aménageurs Chauconin-Neufmontiers reste relati- lors de la réalisation de lotissements. vement faible. En effet, il ne faut pas Ainsi, la construction de l’école seulement se fier aux taux mais compa- Marianne a été faite avec 57% de sub- rer le total à payer pour une habitation ventions obtenues notamment auprès an depuis 2005) est perçue par la comparable et un foyer de même com- du ministère de la Justice suite à CAPM. Ce n’est pas la dotation de soli- position et ressources... d’âpres négociations. La commune a darité votée seulement pour 2009 ainsi perçu 390 000 euros en compen- (65 000 euros pour Chauconin- La politique de la commune est cepen- sation de l’installation du centre péni- Neufmontiers) qui peut compenser dant la même depuis 1995 : gérer au tentiaire. cette perte pour notre village chaque plus juste le budget de fonctionnement année. et rechercher, pour financer les investis- Il faut rappeler que ces investissements Aujourd’hui, notre commune qui est la sements, un maximum de subventions avaient été prévus avec l’apport de la plus pauvre en potentiel fiscal est et participations pour limiter la charge taxe professionnelle de la prison. Or, contributrice nette au budget de la des contribuables : subventions de cette taxe (plus de 100 000 euros par CAPM ! 4 Chorus 33 décembre 2009 Collectivités locales Réforme des collectivités locales et suppression de la taxe professionnelle Le démantèlement de la République et de la démocratie locale est en cours. En février 2009, le président de la République a annoncé la suppression de la taxe professionnelle dès 2010 et cet été une profonde réforme des collectivités territoriales. Les élus, de tous bords, s’inquiètent des conséquences de ces réformes menées sans véritable concertation. Un hold-up sur les ménages La taxe professionnelle est une des principales ressources des communes et des structures intercommunales (22 milliards d’euros). Justifiée officielle- ment par la recherche de compétitivité de notre économie, sa suppression, réclamée depuis longtemps par le MEDEF, est un nouveau cadeau aux entreprises sans compensation ni engagement de ne pas délocaliser ou de créer de l’emploi. La perte serait de 6 milliards d’euros pour les collectivités. Il est normal que les entreprises payent un impôt au même titre que les ména- ges puisqu’elles aussi profitent des rou- tes, des réseaux, et autres services publics. La réforme vise, en pleine crise aujourd’hui, ces collectivités disposent de phyxie, voire la disparition programmée, économique, à faire basculer la charge compétences propres (exemple : le de nos communes. de l’impôt économique qu’est la taxe conseil général gère les collèges et le Les départements sont condamnés par la professionnelle vers la fiscalité pesant conseil régional les lycées) mais elles création de conseillers territoriaux élus sur les ménages. peuvent aussi intervenir librement dans au scrutin uninominal à un tour avec seu- d’autres domaines si elles le jugent utile lement une pincée de proportionnelle, Aujourd’hui, lorsqu’une commune per- pour les habitants. cumulant les pouvoirs des conseillers çoit 100 euros de recettes fiscales, 51 généraux et des conseillers régionaux.