CC AA TTMENGA RRYOMI DAN MENCERDAAASKAN MAJALAH SETJEN WANTANNAS

Desain Grafis oleh: Desi EDISI V AGUSTUS 2016

INDONESIA KERJA NYATA TH

Ir. Soekarno H.M. Soeharto 1945 - 1967 1967 - 1998 R D E K E A M

D A

A

DR. H. Soesilo B. Yudhoyono S Prof. Dr. B.J. Habibie 2004 - 2014 R 1998 - 1999 A I Ir. Joko Widodo M 2014 - sekarang M A E S A K

Megawati Soekarno Putri KH. Abdurrahman Wahid 2001 - 2004 1999 - 2001

Penyelarasan Irjen Pol. Drs. Tjejep Agus Supriyatna, MM, MH. Jenderal Kritis yang Demokratis Misi Wantannas 2015-2019

Ketahanan Ekonomi Indonesia E-Goverment Sebagai Wujud Reformasi Birokrasi

Salam Redaksi

INDONESIA KERJA NYATA TH DIRGAHAYU REPUBLIK INDONESIA KE - 71

Gambar oleh: Google

ssalammualaikum Warahmatullahiwabarakatuh, Republik Indonesia telah 71 tahun merdeka. sebuah kata yang begitu diimpikan oleh seluruh bangsa Indonesia pada saat itu (1945), pertama- tama tentu kita mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada para pejuang bangsa yang telah mengorbankan segenap tenaga, harta dan nyawa demi tegaknya kemerdekaan di negeri ini. ADalam perjalanan hidup bangsa Indonesia, tidak semua hal mengalami keberhasilan akan tetapi besar harapan rakyat Indonesia bahwa bangsa ini akan menjadi bangsa yang besar, sebesar potensi alam yang dimilikinya, seluas wilayah yang dimilikinya, seberagam suku bangsa yang dihidup didalamnya, semoga semua itu akan selalu menjadi semangat bagi seluruh bangsa Indonesia untuk terus berjuang bersama-sama di dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia. Jaman terus berjalan tantangan bangsa kini telah berubah, kita tak lagi menghadapi penjajah dengan perang fisik tetapi bukan berarti tantangan bagi bangsa ini lebih ringan. Terima kasih Tuhan atas berkah dan karuniaMu untuk bangsa Indonesia, jadikanlah kami bangsa yang besar, bangsa yang mampu menghadapi tantangan dunia dimasa yang akan datang, lindungi kami dari segala bencana dan kesulitan. Dirgahayu Republik Indonesia ke - 71.

Agustus 2016

REDAKSI

Redaksi MAJALAH CATRA Jl. Medan Merdeka Barat No.15 Jakarta Pusat - 10110 Telp. 021- 3863983 Fax 021-3441683 email: [email protected] DAFTAR ISI Bulan Ini O P I N I O P I N I “2 Penebang Kayu yang Berkompetisi” Oleh: Irjen Pol. Drs. Tjetjep Agus S, MM, MH DEBANG DEPOLSTRA

DESISNAS DEJIANDRA Disuatu daerah terdapat sebuah kompetisi penebang kayu tahunan. Setelah berlangsung beberapa hari tibalah babak 4 Penyelarasan Misi Wantannas 2015-2019 : final dari kompetisi itu. Pada babak final, kompetisi itu Mengakomodasi Tugas dan Fungsi Deputi mempertemukan dua orang penebang kayu yaitu seorang Setjen Wantannas Menghadapi Tantangan penebang kayu yang sudah tua yang sangat berpengalaman 4 Abad Menanamkan XXI “Jiwa Indonesia” dan lawannya adalah seorang penebang kayu yang masih muda dan tentu saja memiliki kekuatan fisik yang kuat. Pada Generasi Muda KETAHANAN Peraturan dari kompetisi ini cukup sederhana yaitu siapa yang EKONOMI bisa menebang pohon paling banyak dalam satu hari adalah INDONESIA pemenangnya.

6 Ketahanan Ekonomi Indonesia Si penebang kayu muda sangat bersemangat dan pergi ke 6 Mengapa Puasa Kita Belum Membekas dalam hutan untuk mulai bekerja. Dia bekerja sepanjang hari TAJUK UTAMA dan sepanjang malam. Saat ia bekerja, ia bisa mendengar penebang kayu tua yang bekerja di bagian lain dari hutan.

TAJUKIr. Soekarno H.M. SoehartoUTAMA 1945 - 1967 1967 - 1998 Setiap ia berhasil menebang pohon, ia semakin percaya diri R D E K E A M bahwa ia akan memenangkan kompetisi tersebut.

D A

A

DR. H. Soesilo B. Yudhoyono S Prof. Dr. B.J. Habibie 2004 - 2014 R 1998 - 1999 A I Ir. Joko Widodo M 2014 - sekarang M A E S A K Secara berkala, suara pohon jatuh karena ditebang yang berasal dari bagian hutan yang lain akan berhenti. Hal ini

Megawati Soekarno Putri KH. Abdurrahman Wahid 2001 - 2004 1999 - 2001 menandakan bahwa penebang tua itu sedang beristirahat. 9 Merdeka dari Masa ke Masa Mengetahui hal tersebut, penebang muda ini mengambil 9 P RKAJILU O F I WLantannas kesempatan untuk terus menebang pohon dan tidak KEBIJAKAN PEMERINTAH beristirahat, karena memang ia unggul dalam hal kekuatan dan stamina.

Tibalah akhir dari kompetisi tersebut, penebang kayu muda merasa yakin dia telah menang. Dia melihat di depannya terdapat tumpukan pohon yang berhasil ditebangnya dengan kerja keras.

13 Model Pendidikan Sekolah Pada saat upacara penyerahan medali, ia berdiri di podium “HOMESCHOOLING” dengan percaya diri dan berharap akan diberikan hadiah 13 Irjen Pol. Drs. Tjejep Agus S, MM, MH. sebagai juara pertama. Di sampingnya berdiri penebang kayu Jenderal Tegas, Jujur dan Selalu Bersyukur tua yang terlihat sangat kelelahan sekali. P R O F I L KEBIJAKAN PEMERINTAH Ketika hasilnya dibacakan, si penebang kayu muda sangat terpukul mendengar bahwa penebang kayu tua secara - GOVERMENT signifikan menebang lebih banyak pohon daripada dia. Dia lalu E berbalik arah menghampiri penebang kayu tua dan berkata: "Bagaimana ini bisa terjadi? Saya melihat Anda beristirahat setiap jam dan saya bekerja terus sepanjang malam. Terlebih 14 E-Goverment lagi, saya lebih kuat dan lebih bugar daripada Anda yang orang Sebagai Wujud Reformasi Birokrasi tua". 14 Mayjen TNI Dr. Drs. TSL Toruan, MM. D.SS Sang penebang kayu tua berpaling kepadanya dan berkata: INFO KITA "Setiap jam, saya mengambil waktu untuk beristirahat dan mengasah kapak saya....”

Kita mungkin saja sangat menyukai pekerjaan kita, memiliki passion terhadap pekerjaan kita, bekerja dengan semangat. sampai-sampai kita lupa mengasah kapak kita sendiri. Kita bisa 15 Ketahanan Pangan Berbasis Pada mengasah kapak kita dengan berkumpul bersama keluarga, Kearifan Lokal bersosialisasi dengan orang lain, memiliki waktu yang berkualitas untuk diri sendiri, merefleksikan diri, berlibur, melakukan kegiatan apapun yang bisa membuat Anda menjadi pribadi yang lebih baik.

16 Peningkatan Kesejahteraan Desi Fajar Nita Nelayan Pesisir OPINI

Gambar oleh: Desi DEBANG DEPOLSTRA

DESISNAS DEJIANDRA

PENYELARASAN MISI WANTANNAS 2015-2019 : MENGAKOMODASI TUGAS DAN FUNGSI DEPUTI SETJEN WANTANNAS MENGHADAPI TANTANGAN ABAD XXI Oleh: Irjen Pol. Drs. Tjetjep Agus S, MM, MH.

i tengah arus globalisasi, tantangan abad Kegiatan yang menjadi prioritas antara lain adalah XXI adalah persaingan bebas antar penguatan kembali peran SPIP; (7) Penguatan negara yang semakin ketat, menuntut akuntabilitas kinerja, kegiatannya berupa penguatan peningkatan daya saing bangsa. Bangsa akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, yang lemah daya saingnya akan menerima pengembangan sistem manajemen kinerja dan resikoD yang lebih besar dalam mempertahankan penyusunan Indikator Kinerja Utama (IKU); (8) eksistensinya. Peningkatan kualitas pelayanan publik untuk Bagi bangsa Indonesia peningkatan daya meningkatkan kualitas pelayanan publik dari masing- saing bangsa menghadapi tantangan Abad XXI sudah masing instansi melalui penerapan Standar Pelayanan tercermin dalam Nawa Cita yang tertuang pada RPJMN Minimal (SPM); (9) Monitoring, evaluasi dan pelaporan 2015-2019, dapat disarikan sebagai berikut: ditujukan untuk menjamin agar pelaksanaan reformasi Penguatan bidang ekonomi (Ketahanan Pangan, birokrasi dijalankan dan dilaksanakan sesuai dengan Ketahanan Energi dan Ketahanan Fiscal); Penguatan ketentuan dan target yang telah ditetapkan dalam bidang idelologi, politik, hukum dan hankam; roadmap masing-masing kementerian, lembaga dan Penguatan bidang kemaritiman; Penguatan bidang pemerintah daerah. pengembangan SDM, dan sosial budaya. Hal ini juga Di uar tahapan sebagaimana disebut di atas, sudah tercermin dengan adanya empat Kementerian untuk mewujudkan misi program dan kegiatan menjadi Koordinator. Oleh karena itu dipandang perlu Out Put dan Out Come suatu organisai, perlu didukung penyelarasan misi Setjen Wantannas sejalan dengan dengan penganggaran berbasis kinerja (PBK) yaitu RPJMN tersebut dan Grand Design Reformasi penyusunan penganggaran yang didasarkan atas Birokrasi, di mana setiap lembaga pemerintah harus perencanaan kinerja, yang terdiri dari program dan menetapkan Rencana Strategis (Renstra) masing- kegiatan yang akan dilaksanakan dan indikator kinerja masing yang menggambarkan Visi, Misi, Program yang ingin dicapai oleh suatu entitas anggaran. Kerja, Kegiatan sesuai perkembangan RB (Perpres No. Anggaran yang berorientasi pada kinerja adalah suatu 80 Tahun 2011 tentang Grand Design Reformasi sistem penganggaran yang berorientasi output Birokrasi Indonesia tahun 2010-2025). organisasi dan berkaitan sangat erat terhadap visi-misi Dalam hal ini diperlukan 9 tahapan yang harus dan rencana strategis organisasi. Anggaran kinerja dilakukan yakni: (1) Manajemen perubahan, bertujuan mengalokasikan sumberdaya pada program bukan terjadinya perubahan pola pikir dan budaya kerja, pada unit organisasi semata dan memakai ukuran menurunkan risiko resistensi; (2) Penataan peraturan output sebagai indikator kinerja organisasi. Untuk perundang-undangan bertujuan meningkatkan dapat menerapkan penganggaran berbasis kinerja efektifitas pengelolaan peraturan perundang- diperlukan suatu perencanaan stratejik.yang secara undangan; (3) Penataan dan penguatan organisasi formal mengakaitkan tiga jenis rencana sekaligus bertujuan meningkatkan efesiensi organisasi sehingga (jangka panjang, menengah, dan pendek).Inti dari menjadi tepat fungsi dan tepat ukuran; (4) Penataan perencanaan stratejik adalah pengidentifikasian ketatalaksanaan bertujuan meningkatkan efisiensi dan berbagai isu stratejik. Oleh karena itu, kemampuan efektifitas sistem, proses dan prosedur kerja yang jelas, mengidentifikasi isu stratejik dalam proses efektif, efisien dan terukur; (5) Penataan sistem perencanaan stratejik sangat penting karena dapat manajemen SDM untuk menciptakan SDM yang mempengaruhi visi, misi, tujuan, sasaran, dan nilai-nilai profesional dan berkompetensi; (6) Penguatan atau manajemen organisasi secara keseluruhan. pengawasan untuk terciptanya penyelenggaraan Dengan adanya perencanaan stratejik pemerintahan yang bersih dan bebas dari praktek KKN. (Renstra) maka penyusunan anggaran dapat dilaku-

4 C A T R A OPINI kan atas dasar perencanaan kinerja (Renja) tahunan insentif atas kinerja yang dicapai. Untuk itu, diperlukan (yang merupakan turunan dari perencanaan stratejik mekanisme penilaian, sistem insentif dan rewards and instansi yang bersangkutan) yang terdiri dari program punishments, yang diterapkan sebagai pengaruh/akibat dan kegiatan yang akan dilaksanakan dan indikator keberhasilan atau kegagalan pencapaian kinerja atas kinerja yang ingin dicapai oleh suatu entitas anggaran penganggaran untuk tahun berikutnya. (budget entity). Dalam Dokumen Renstra Wantannas 2015- Dengan Renstra dan Renja maka dapat 2019 tergambar bahwa : Visi Menjadi lembaga perumus ditentukan dengan jelas program, sasaran terukur kebijakan dan strategi yang kredibel, akseptabel dan program, penggunaan program dan penetapan komprehensif dalam rangka ketahanan nasional”. Misi kegiatan-kegiatan yang akan mendukung sasaran (1) Meningkatnya kredibilitas rumusan rancangan terukur program. Pada saat penentuan tujuan dan ketetapan kebijakan terkait sistem nasional dan strategi sasaran organisasi, serta sasaran program juga menghadapi ancaman dalam rangka pembinaan dilakukan perkiraan alokasi sumber daya dan indikator ketahanan nasional; (2) Meningkatnya pembinaan di keberhasilannya. Pimpinan organisasi beserta bidang ketahanan nasional dalam rangka mengurangi jajarannya berada dalam posisi yang sama dalam pro- risiko pembangunan nasional dan menjamin kelang-

NO PROGRAM DEPUTI

1. Meningkatkan kualitas rancangan kebijakan strategi nasional di DESISNAS bidang Ekonomi mencakup ketahanan pangan, ketahanan energi dan ketahanan fiscal.

2. Meningkatkan kualitas rancangan kebijakan strategi nasional di DEPOLSTRA bidang ideologi, politik, hukum dan pertahanan keamanan.

3. Meningkatkan kualitas rancangan kebijakan strategi nasional di DEJIANDRA bidang kemaritiman.

4. Meningkatkan kualitas rancangan kebijakan strategi nasional di DEBANG bidang pengembangan SDM dan sosial budaya.

ses penetapan kebijakan dan perencanaan kinerja agar sungan hidup bangsa dan negara. tumbuh komitmen bersama. Dalam kaitan ini, Merujuk pada Tantangan yang dihadapi, Grand penyusunan penganggaran berbasis kinerja Design Refromasi Birokrasi, arahan presiden bahwa K/L mensyaratkan adanya partisipasi seluruh stakeholders tidak perlu membuat visi (cukup visi Presiden), serta dalam perumusan, pengesahan, sampai pada tahap untuk mengakomodasi tugas dan fungsi masing masing implementasi dan evaluasi anggaran. Oleh karena itu, Deputi untuk menghindari tumpang tindih, diperlukan penyusunan penganggaran berbasis kinerja dilakukan penyelarsan misi sebagai berikut. (Disesuaikan dengan melalui proses simultan dan interaktif dalam proses top- Nawa Cita dan RPJMN 2015-2019, serta Kemenkoan down dan bottom-up. Dengan demikian, penganggaran Kabinet). berbasis kinerja dapat mengendalikan dan Apabila hal ini dapat disepakati, maka rumusan mengarahkan setiap program kegiatan agar senantiasa Misi menjadi (1) Meningkatkan kualitas rancangan mengacu kepada rencana yang telah disusun. Selain kebijakan strategi nasional di bidang Ekonomi itu, dengan penganggaran berbasis kinerja diharapkan mencakup ketahanan Pangan, ketahanan energi dan setiap satuan kerja dapat lebih selektif dalam ketahanan fiscal; (2) Meningkatkan kualitas rancangan merencanakan program kegiatan berdasarkan skala kebijakan strategi nasional di bidang ideologi, politik, prioritas, dan menghindari terjadinya tumpang tindih hukum dan hankam; (3) Meningkatkan kualitas kegiatan, serta duplikasi pembiayaan tumpang tindih rancangan kebijakan strategi nasional di bidang anggaran. kemaritiman; dan (4) Meningkatkan kualitas rancangan Selanjutnya, dalam konteks mewujudkan kebijakan stratetgi nasional di bidang pengembangan pemerintahan yang kredible (high performing SDM, dan sosial budaya. goverment), penerapan penganggaran berbasis kinerja Perubahan Misi ini membawa konsekuensi dapat dikategorikan sebagai bagian atau salah satu pada penyesuaian program dan kegiatan sebagai suatu elemen dari “managing for results” atau performance sharing pemikiran, diharapkan tulisan ini mendapat management. Oleh karena itu, pelaksanaan masukan dalam menyelaraskan Misi Wantannas penganggaran berbasis kinerja tidak dapat dilakukan menghadapi tantangan abad XXI.**** dengan optimal tanpa ditunjang dengan penerapan

C A T R A 5 OPINI

KETAHANAN EKONOMI INDONESIA

Gambar oleh: Desi

emasuki usia 71 tahun kemerdekaan Secara mendasar untuk menata ulang sistem dan Indonesia, bangsa ini perlu pola pembangunan kemandirian ekonomi bangsa. melalukan refleksi diri terkait dengan EKONOMI MASA ORDE LAMA kehidupan dan kemandirian ekonominya dalam membangun Segera setelah proklamasi kemerdekaan kMesejahteraan masyarakat yang berkeadilan. 1945, pemerintah melakukan langkah-langkah Sebagai negara yang berdaulat, bangsa ini telah strategis dalam menciptakan stabilitas negara yang mengalami beberapa fase pemerintahan dan tentu saja menghadapi banyak persoalan politik, paradigma serta orientasi ekonomi dalam tiga orde keamanan dan ekonomi. Pada awal 1947, misalnya dan rezim pemerintahan, yakni Orde Lama, Orde pemerintah membentuk Planning Board (Badan Baru Dan Orde Reformasi. Namun, dalam Perancang Ekonomi). Dalam implementasinya, perjalanan sejarah yang cukup panjang ini, badan ini mengikuti mazhab fisiokrat yang berusaha nampaknya kita belum menemukan sebuah pola mengalihkan tenaga bekas angkatan perang pada pembangunan ekonomi yang ideal. Ekonomi kita bidang-bidang yang produktif, mengusahakan masih sangat labil, sejumlah kebutuhan dasar swasembada pangan dengan menitikberatkan masih bergantung pada negara-negara lain, pada pemberdayaan sektor pertanian sebagai kemiskinan dan pengangguran masih sangat tinggi, sumber kekayaan. Dalam perkembangannya, terutama di bagian timur Indonesia yang jumlah secara garis besar, pemerintahan Orde Lama, penduduk miskinnya masih sangat fantastis yakni menganut dua sistem ekonomi yaitu sistem mencapai 32%. Sebuah gambaran yang sangat ekonomi Sosialis-etatisme atau Terpimpin (1959 – ironis sebagai daerah yang kaya akan Sumber 1967) dan Sistem Ekonomi Liberal (1950 – 1957).. Daya Alam (tambang, hasil laut dan pertanian). Sistem Ekonomi Liberal tercermin pada periode Secara nasional, Indonesia mengalami 1950 – 1957, dimana perekonomian diserahkan kondisi ekonomi yang tidak stabil. Hal ini diperparah pada mekanisme pasar berdasarkan prinsip teori atau bahkan mungkin disebabkan oleh terjadinya mazhab klasik yang menyatakan laissez faire ketimpangan timur dan barat. Papua yang sangat laissez passer. Sistem ini mengalami kegagalan, kaya akan potensi Sumber Daya Alam, masih terutama karena pengusaha pribumi ketika itu mencatat angka kemiskinan 32% (2011-2013) dari masih lemah dan belum bisa bersaing dengan jumlah penduduknya, Maluku NTT 21% dan NTB pengusaha non pribumi, terutama pengusaha Cina. 20%. Hal ini antara lain dipicu oleh lemahnya Sistem ini justru hanya memperburuk kondisi infrastruktur dan rendahnya angka investasi di perekonomian Indonesia yang baru mengenyam kawasan ini. Data 2011 mencatat angka investasi kemerdekaannya. untuk Sulawesi dan Kalimantan hanya 12,5% sedangkan Jawa 75% (2011). Angka ini hanya EKONOMI MASA ORDE BARU bergeser sedikit pada tahun 2013, dimana Jawa Di awal pemerintahan Orde Baru adalah 60% , sedangkan Sulawesi dan Kalimantan 26,3%. tingginya inflasi yang diwarisi oleh pemerintah Orde Oleh karena itu, adalah sebuah keniscayaan bagi Lama mencapai 650%, dan defisit APBN lebih besar bangsa ini untuk melakukan perubahan paradigma dari seluruh jumlah penerimaannya, demikian juga

6 C A T R A OPINI dengan nilai tukar rupiah yang tidak stabil adalah Baru. Pemerintah Orde Baru mewarisi kondisi merupakan gambaran singkat betapa hancurnya ekonomi dengan tingkat inflasi yang sangat tinggi perekonomian kala itu. Kondisi ini mendorong dan nilai tukar rupiah yang sangat lemah. Hal yang pemerintahan Orde Baru untuk melakukan sama juga terjadi pada peralihan pemerintah Orde pinjaman luar negeri melalui Inter-Governmental Baru kepada pemerintah era Reformasi. Nilai tukar Group on Indonesia (IGGI). Membangun dengan rupiah melemah yang dibarengi dengan cara berutang dalam jumlah besar tentulah bukan pembengkakan utang luar negeri sebagai akibat merupakan langkah tepat, namun mungkin tidak krisis ekonomi tahun 1998. Untuk mengatasi ada jalan lain bagi pemerintah ketika itu. tetapi berbagai persoalan ekonomi, pemerintahan dengan menmbah pinjman dalam jumlah besar Presiden B.J. Habibie berusaha keras untuk sepanjang pemerintahan Orde Baru tentulah hal ini melakukan perbaikan kondisi ekonomi melalui merupakan kebijakan yang keliru. Ditinjau dari rekapitulasi perbankan, rekonstruksi perekonomian berbagai aspek, ada berbagai hal menarik dalam Indonesia, likuidasi beberapa bank bermasalah, pemerintahan Orde Baru. Salah satunya adalah sis- menaikkan nilai tukar rupiah terhadap dollar Ameri-

EKONOMI INDONESIA

Design by: Desi Fajar Nita tem perencanaan pembangunan yang disebut ka Serikat dan mengesahkan UU No. 5 Tahun 1999 Rencana Pembangunan Lima Tahun (REPELITA).. tentang Larangan Praktek Monopoli dan Pemerintah memiliki rencana pembangunan jangka Persaingan Usaha yang Tidak Sehat. Sebagai pendek, menengah dan jangka panjang yang kelanjutan dari upaya mengatasi masalah pasca disusun secara komperehensif dan terintegrasi. Hal Orde Baru, kepemimpinan Presiden Megawati ini memiliki dampak yang sangat signifkan dalam Soekarnoputri meminta penundaan pembayaran pertumbuhan perekonomian Indonesia. Selama utang sebesar US$ 5,8 milyar pada pertemuan Orde Baru, ada enam Pembangunan Lima Tahun Paris Club ketiga dan mengalokasikan pembayaran (PELITA) yang telah efektif dilaksanakan. Beberapa utang luar negeri sebesar Rp 116.3 triliun, capaian signifikan antara lain adalah kenaikan melakukan kebijakan privatisasi BUMN dengan Gross Domestic Product (GDP) per kapita tujuan melindungi perusahaan negara dari Indonesia yang pada tahun 1968 hanya US $70 dan intervensi kekuatan-kekuatan politik dan pada 1996 telah mencapai lebih dari US $1.000. mengurangi beban negara. Hasil penjualan itu Pemerintah juga berhasil menciptakan berhasil menaikkan pertumbuhan ekonomi swasembada pangan termasuk swasembada Indonesia menjadi 4,1 %. Namun kebijakan ini beras, menekan angka pengangguran, dan memicu kontroversi, karena BUMN yang meningkatkan secara signifikan investasi asing diprivatisasi dijual ke perusahaan asing. Pada masa serta menurunkan angka kemiskinan yang diikuti kepemimpinan Presiden Soesilo Bambang dengan perbaikan kesejahteraan rakyat. Yudhoyono (SBY), pemerintah melakukan pengurangan subsidi BBM dengan menaikkan EKONOMI MASA REFORMASI harga BBM. Pemerintah juga melakukan rogram Ada kesamaan kondisi ekonomi antara konversi bahan bakar minyak ke bahan bakar gas. peralihan Orde Lama kepada pemerintah Orde Efisiensi subsidi BBM dialihkan ke sektor

C A T R A 7 OPINI

pendidikan dan kesehatan serta bidang-bidang yang mendukung kesejahteraan masyarakat seperti Bantuan Langsung Tunai (BLT) bagi masyarakat miskin. Pada tahun 2006 Indonesia berhasil melunasi seluruh sisa hutang pada International Monetary Fund (IMF). Pemerintahan Presiden SBY mengandalkan pembangunan infrastruktur massal untuk mendorong pertumbuhan ekonomi serta mengundang investor asing. Pemerintah berasumsi bahwa investasi merupakan faktor utama untuk menentukan kesempatan kerja. Untuk itu, pemerintah melakukan revisi undang-undang ketenagakerjaan dengan harapan akan bermuara pada peningkatan jumlah kesempatan kerja. KETAHANAN EKONOMI INDONESIA Ketahanan Ekonomi diartikan sebagai kondisi dinamis kehidupan perekonomian bangsa yang berisi keuletan dan ketangguhan kekuatan nasional dalam menghadapi serta mengatasi segala tantangan, ancaman, hambatan dan gangguan yang datang dari luar maupun dari dalam Gambar oleh: Googe secara langsung maupun tidak langsung untuk menjamin kelangsungan perekonomian bangsa nan sistem ekonomi terhadap goncangan dari luar; dan negara berlandaskan Pancasila dan UUD 1945 (4) Margin of savety dari garis kemiskinan dan serta segala sesuatu yang berkaitan dengan upaya tingkat pertumbuhan ekonomi; (5) Keunggulan manusia untuk memenuhi kebutuhan hidupnya. kompetitif produk-produk ekonomi nasional; (6) Upaya untuk memenuhi kebutuhan hidup Kemantapan ekonomi dari segi besarnya ekonomi meliputi kegiatan produksi barang dan jasa serta nasional; dan (7) Tingkat integritas ekonomi mendistribusikannya kepada konsumen, nasional dengan ekonomi global di Inonesia. Kegiatan produksi dalam perekonomian melibatkan Bagi ketahanan nasional, aspek ekonomi faktor-faktor produksi seperti (1) Tenaga kerja; (2) juga merupakan hal yang sangat penting karena Modal; (3) Teknologi; (4) Sumber daya alam; dan (5) dengan ekonomi yang stabil akan perpengaruh Manajemen. Pengelolaan dan pengembangan positif terhadap ketahanan nasional suatu negara. ekonomi Indonesia didasarkan pada pasal 33 UUD Perekonomian merupakan salah satu aspek 1945 sebagai berikut : kehidupan nasional yang berkaitan dengan pemenuhan kebutuhan bagi masyarakat meliputi Ÿ Perekonomian disusun sebagai usaha bersama produksi, distribusi, serta konsumsi barang dan berdasarkan atas azas kekeluargaan. Ÿ jasa. Usaha-usaha untuk meningkatkan taraf hidup Cabang-cabang produksi yang penting bagi masyarakat secara individu maupun kelompok negara dan yang menguasai hajat hidup orang serta cara-cara yang dilakukan dalam kehidupan banyak dikuasai oleh negara. masyarakat untuk memenuhi kebutuhan. Ÿ Bumi dan air dan kekayaan alam yang Oleh karena itulah aspek ekonomi sangat terkandung di dalamnya dikuasai oleh negara berpengaruh karena terlibat langsung dengan dan dipergunakan untuk sebesar-besarnya masyarakat. Sebagai contoh adalah ketahanan kemakmuran rakyat. nasional dalam bidang pangan. Dengan ekonomi Ÿ Perekonomian nasional diselenggarakan yang baik tentu saja suatu negara tidak akan berdasarkan atas demokrasi ekonomi dengan kesulitan dalam memenuhi kebutuhan pangan prinsip kebersamaan, efisiensi berkeadilan, warga negaranya. Kelaparan tidak akan terjadi dan berkelanjutan, berwawasan lingkungan, kemiskinan perlahan dapat berkurang. kemandirian, serta dengan menjaga Selain itu suatu negara akan sangat mudah keseimbangan kemajuan dan kesatuan ekonomi menerapkan suatu teknologi baru terhadap sistem nasional. pertanian mereka jika negara tersebut sehat Ketahanan ekonomi nasional merupakan perekonomiannya.**** suatu konsep yang berkaitan dengan banyak (diolah dari berbagai sumber oleh : Desi Fajar Nita) dimensi, Dimensi-dimensi itu meliputi (1) Stabilitas ekonomi; (2) Tingkat integritas ekonomi; (3) Ketaha-

8 C A T R A TAJUK UTAMA

INDONESIA KERJA NYATA TH

MERDEKA Ir. Soekarno H.M. Soeharto 1945 - 1967 1967 - 1998 DARI MASA KE MASA R D E K E “Keteguhan dalam menjunjung ideologi bangsa, A konstitusi negara, dan nilai-nilai keutamaan M

bangsa. Tanpa itu, kebesaran kita sebagai D A

bangsa akan punah, akan digulung oleh A arus sejarah.” (Ir. H Joko Widodo 16-8-2016) DR. H. Soesilo B. Yudhoyono S Prof. Dr. B.J. Habibie 2004 - 2014 R 1998 - 1999 A I Ir. Joko Widodo ahun 2016 merupakan tahun ke 71 M 2014 - sekarang M Republik Indonesia merdeka, seperti A E tradisi yang telah berlangsung sejak S A K bertahun-tahun yang lalu rakyat Indonesia begitu gegap gempita mTerayakan HUT Kemerdekaan RI. Berbagai ekspresi dan kegiatan dilaksanakan oleh seluruh

lapisan masyarakat dari wilayah perkotaan sampai Megawati Soekarno Putri KH. Abdurrahman Wahid desa terpencil, dari mulai masyarakat ekonomi atas 2001 - 2004 1999 - 2001 sampai bawah, karena siapapun dan dimanapun, mereka semua adalah bagian utuh dari bangsa ERA PRESIDEN SOEKARNO Indonesia. rasa syukur atas nikmat kemerdekaan yang telah didapat serta keceriaan dan kebanggaan Presiden Soekarno memimpin NKRI memiliki sebuah negara seperti Indonesia jelas dimulai dengan kondisi yang benar-benar sangat merupakan modal dasar untuk membangun bangsa terbatas, kondisi ekonomi, sosial, persatuan dan ini dengan semangat kemerdekaan yang dipahami kesatuan bangsa serta pertahanan dan keamanan sebagai warisan para pejuang bangsa ini. belumlah seperti sekarang ini. Disadari banyak Presiden Republik Indonesia Ir. H. Joko pihak bahwa pada masa Presiden Soekarno Widodo dalam pidato kenegaraan pada 16 Agustus menginventarisir dan memulai administrasi 2016 di depan sidang tahunan Majelis pemerintahan memerlukan energi yang sangat Permusyawaratan Rakyat RI menyampaikan b esar. Namun perlahan tapi pasti Presiden “Diperlukan pula keteguhan dalam menjunjung Soekarno mampu membangun dasar-dasar bagi ideologi bangsa, konstitusi negara, dan nilai-nilai kehidupan berbangsa dan bernegara beberapa hal keutamaan bangsa. Tanpa itu, kebesaran kita yang dapat kita rasakan sampai saat ini adalah kita sebagai bangsa akan punah, akan digulung oleh memiliki Undang-Undang Dasar 1945 (UUD 1945), arus sejarah. Kita tidak mau itu terjadi! Kita apresiasi Pancasila, Negara Kesatuan Republik Indonesia kiprah MPR RI yang terus memperluas sosialisasi, (NKRI), dan Bhineka Tunggal Ika. Warisan yang pengkajian, dan penyerapan aspirasi masyarakat begitu berharga yang dibangun pada masa awal tentang implementasi nilai-nilai Pancasila, Undang- bangsa ini berdiri. Undang Dasar 1945, Negara Kesatuan Republik Selama masa pemerintahan Orde Lama, Indonesia, dan Bhinneka Tunggal Ika”, kata yang dilakukan pada era Presiden Soekarno adalah Presiden. sistem Presidensial dengan artian presiden sebagai Dari perjalanan yang sudah dilalui, kita kepala negara yang berjalan pada setiap periodik mencatat beberapa hal yang menyertai perjalanan masa jabatan dan keseimbangan terhadap bangsa Indonesia. Dimulai sejak kemerdekaan RI pemerintah dan rakyat. Kemudian sejak 17 Agustus pada 17 Agustus 1945, era Orde Baru sampai 1950, Negara Indonesia dipemerintah dengan dengan era Orde Reformasi. ada nilai-nilai positif menggunakan Undang-Undang Dasar Sementara yang dapat kita jadikan semangat agar bangsa ini RI 1950 yang menganut sistem Kabinet memiliki optimisme dalam mengarungi samudera Parlementer. Pada masa pemerintahan ini, kehidupan berbangsa dan bernegara di masa yang pengakuan terhadap NKRI sangat besar. Kemudian akan datang agar generasi yang akan datang Setelah terjadi Dekrit Presiden tahun 1959 pada melihat jasa dan pondasi yang telah diletakkan tanggal 5 Juli, Indonesia menganut sistem generasi sebelum mereka. Demokrasi Terpimpin. Adapun keberhasilan yang di

C A T R A 9 TAJUK UTAMA

capai pada masa pemerintahan Orde Lama adalah nation building yang sangat kuat dan diplomasi luar negeri yang sangat besar terhadap dunia. Pada tahun 1945-1950, terjadi perubahan sistem pemerintahan dari Presidentil menjadi Parlemen. Di mana dalam sistem pemerintahan Presidenti, presiden memiliki fungsi ganda, yaitu sebagai Badan Eksekutif dan merangkap sekaligus sebagai Badan Legislatif. Era 1950-1959 adalah era di mana Presiden Soekarno memerintah menggunakan konstitusi UUDS RI 1950, di mana periode ini berlangsung dari 17 Agustus 1950 sampai 5 Juli 1959. Selanjutnya Demokrasi Terpimpin adalah sebuah demokrasi yang sempat ada di Indonesia, Gambar oleh: Google yang seluruh keputusan serta pemikiran berpusat pada pemimpinnya saja.

Selama periode tahun 1967-1997, pertumbuhan ekonomi Indonesia dapat ditingkatkan dan dipertahankan rata-rata 7,2% pertahun. Keberhasilan Presiden H.M. Soeharto dalam meningkatkan indeks pembangunan disemua segi membuatnya dinobatkan sebagai Bapak Pembangunan Indonesia. Pertumbuhan Indonesia yang tinggi dan berkelanjutan (mulai tahun 1967 s/d 2007) menjadikan Indonesia digolongkan ke dalam Newly Industrializing Economies/NIEs (Ekonomi Industri Baru) Asia Tenggara. Antara tahun 1967- 1990-an, pendapatan perkapita riil meningkat lebih dari tiga kali. Pertumbuhan tinggi dan konsisten, Gambar oleh: Google stabilitas yang terkelola dengan baik dan disertai political will. Pemerataan telah menghasilkan Selanjutnya Demokrasi Terpimpin adalah capaian-capaian sebagai berikut : (1) perbaikan sebuah demokrasi yang sempat ada di Indonesia, kesejahteraan rakyat secara signifikan; (2) panjang yang seluruh keputusan serta pemikiran berpusat usia harapan (life expectancy) meningkat cukup pada pemimpinnya saja. Pada bulan 5 Juli 1959 tajam dari 56 tahun pada tahun 1966 menjadi 71 parlemen dibubarkan dan Presiden Soekarno tahun pada tahun 1991; (3) proporsi penduduk yang menetapkan konstitusi di bawah Dekrit Presiden. hidup dalam kemiskinan absolut menurun tajam Presiden Soekarno juga membubarkan Dewan dari 60% tahun 1966 menjadi 14% pada tahun Konstituante yang ditugasi untuk menyusun UUD 1990; (4) perbaikan secara cepat dan signifikan yang baru, dan sebaliknya menyatakan indikator sosial-ekonomi mulai dari pendidikan diberlakukannya kembali Undang-Undang Dasar hingga kepemilikan peralatan serta penguasaan 1945, dengan semboyan “Kembali ke UUD 1945″. teknologi. Indonesia juga telah berubah dari negara pengimpor beras menjadi negara swasembada ERA PRESIDEN SOEHARTO tahun 1984 dan pertumbuhan penduduk dapat dikendalikan melalui program Keluarga Berencana H.M. Soeharto menjadi Presiden RI kedua (KB). Capaian prestasi ini menjadikan Indonesia dimulai dengan pengangkatannya sebagai pejabat (bersama Malaysia dan Thailand) digolongkan Presiden RI tahun 1967 yang kemudian dilantik sebagai “Keajaiban Asia”. menjadi presiden RI pada tahun 1968 sampai Sektor pertanian juga tumbuh cepat yang dengan tahun 1998. Selama menjadi Presiden RI, didukung dengan peningkatan produktivitas padi. H .M. So e h a rto b e rh a si l me n i n g ka tka n Pada awal pemerintahan Presiden Soeharto, pertumbuhan Indonesia dari minus 2,25 pada tahun Indonesia masih menjadi pengimpor beras terbesar 1963 menjadi naik tajam sebesar 12% pada tahun Di dunia. Pada tahun 1969 produksi beras 1969 atau setahun setelah dirinya dilantik sebagai Indonesia hanya 12 juta ton, namun meningkat Presiden RI. pesat menjadi 28 juta ton pada tahun 1980-1989

10 C A T R A TAJUK UTAMA

Pemerintahan Presiden Soeharto berhasil PRODUK DOMESTIK BRUTO melakukan pengendalian pertumbuhan penduduk. INDONESIA Pada tahun 1967 pertumbuhan penduduk Periode 1968 - 1999 Indonesia mencapai 2,6% dan pada tahun 1996 PENDAPATAN TAHUN PERKAPITA telah menurun drastis menjadi 1,6%. Keberhasilan 1.200 ini dicapai melalui program Keluarga Berencana INDONESIA 1968 56,7 Nasional yang dilaksanakan oleh Badan Koordinasi 1.000 Keluarga Berencana Nasional (BKKBN). 1973 126,3 800 1978 260,3

ERA PRESIDEN PROF. DR. B.J. 1983 494 600

HABIBIE 1988 467,5 400 1993 833,1 Pasca pengunduran diri Presiden H.M. 200 Soeharto pada 21 Mei 1998, Prof. DR. Ing 1997 1088 1998 640 0 Baharudin Jusuf Habibie diangkat sumpah menjadi 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 Presiden RI ketiga. Peralihan kepemimpinan 1999 580 in US$ nasional ini berlangsung pada masa kuatnya Gambar oleh: Desi desakan perubahan besar terhadap arah negara Indonesia dengan dikemukakannya reformasi Dengan membuka keadilan pada kaum disegala bidang. Hal ini tentu saja bukan tugas yang minoritas, Gusdur menunjukan adanya persamaan ringan bagi Presiden B.J. Habibie di mana derajat antarwarga. Pada masa jabatan yang pemerintahan yang dipimpinnya berusaha sangat singkat, Gusdur sering sekali melakukan melanjutkan sisa pemerintahan dengan kondisi kunjungan keluar negeri dengan tujuan untuk yang tidak menguntungkan serta penuh tekanan. memperbaiki citra Indonesia di mata dunia Selama Presiden B.J. Habibie memimpin, sekaligus membuka peluang untuk melakukan beberapa kalangan menganggap beliau berhasil kerjasama dengan negara-negara yang dikunjungi. mengantarkan masa transisi dari masa Orde Baru ke masa Reformasi dengan cara yang beradab ERA PRESIDEN MEGAWATI serta tanpa pertumpahan darah. SOEKARNO PUTRI Meski masa kepemimpinannya sebagai Presiden RI terbilang singkat yakni hanya 1 tahun 4 Presiden Megawati Soekarno Putri bulan dan hanya 2 bulan saja menjabat sebagai diangkat menjadi Presiden RI kelima menggantikan Wakil Presiden Indonesia ketujuh, B.J. Habibie K.H.Abdurrahman Wahid yang diberhentikan oleh punya kontribusi besar untuk bangsa Indonesia. DPR melalui Sidang Istimewa Tahun 2011. Naiknya Antara lain berperan dalam pengesahan UU Otda, Megawati menjadi presiden sedikit banyak mulai UU Parpol, UU Anti Monopoli, UU Persaingan Sehat meredam memanasnya situasi politik pada saat dan UU Pers. Dia juga membebaskan para tahanan itu. politik yang ditahan pada era kepemimpinan Beberapa prestasi yang ditorehkan Presiden Soeharto. Presiden perempuan pertama di Indonesia ini antara lain: ERA PRESIDEN K.H. ABDURRAHMAN 1. Menstabilkan fundamen ekonomi makro meliputi WAHID inflasi, BI rate, pertumbuhan ekonomi, kurs rupiah terhadap dolar dan angka kemiskinan. K.H. Abdurrahman Wahid atau yang akrab 2. Melakukan stabilisasi kondisi polhukkam dalam dipanggil Gusdur adalah Presiden RI keempat. negeri peninggalan pemerintahan sebelumnya Gusdur dianggap sebagai Presiden RI pertama (1998-2001) yang penuh dengan “kegaduhan” yang dipilih melalui Pemilihan Umum yang sehingga Indonesia bisa kembali membangun. demokratis. Selama menjabat sebagai Presiden RI, 3. Berhasil menyehatkan perbankan nasional yang Gusdur melakukan banyak terobosan untuk collapse setelah krisis ekonomi tahun 1998 mengangkat kaum minoritas. Sebagai contoh, terbukti dengan dibubarkannya BPPN pada diperbolehkannya perayaan imlek yang pada era Februari 2004 yang telah selesai melaksanakan Presiden Soeharto dilarang. Hari Raya Imlek pun tugasnya. Hasilnya bisa dirasakan saat ini ditetapkan sebagai Hari Libur Nasional perbankan nasional menjadi relatif sehat. berdasarkan Surat Keputusan Menteri Agama RI 4. Indonesia berhasil keluar dari International Nomor 13/2001 tanggal 19 Januari 2001 tentang Monetary Fund (IMF) tahun 2003 yang Penetapan Hari Raya Imlek sebagai Hari Libur menandakan Indonesia sudah keluar dari krisis Nasional Fakultatif, dan meminta agar TAP MPR ekonomi yg terjadi sejak tahun 1998 dan tentang pelanggaran maxsisme-leninisme, di cabut. Indonesia yang lebih mandiri.

C A T R A 11 TAJUK UTAMA

ERA PRESIDEN DR.H. SOESILO ERA PRESIDEN IR. H. JOKO WIDODO BAMBANG YUDHOYONO Presiden Joko Widodo atau yang akrab Presiden RI keenam DR. H. Soesilo dipanggil Jokowi dilantik menjadi Presiden RI Bambang Yudhoyono atau yang akrab dipanggil ketujuh untuk masa periode 2014-2019. Diawal SBY merupakan Presiden RI pertama yang dipilih pemerintahannya, Jokowi mengeluarkan program secara langsung. Jenderal Bintang empat ini Nawa Cita yang berisi (1) Menghadirkan kembali dianggap sebagai pemimpin yang lengkap yaitu Negara untuk melindungi segenap bangsa dan tentara bintang 4, pendidikan akademik S3, memberikan rasa aman pada seluruh warga berpengalaman dan memiliki kepribadian yang negara, INDONESIAmelalui politik luar negeri bebas aktif, baik. keamanan nasional yang terpercaya dan Beberapa hal yang dilakukan selama pembangunaKERJAn pertahanan nNYegara ATrTi MAatra Presiden SBY berkuasa antara lain (1) Kekuatan terpadu yang dilandasi kepentingan nasional dan ekonomi Indonesia menempati urutan ke 10 dunia memperkuat jati diri sebagai negara maritim; (2) tahun 2014 versi Bank Dunia dengan indikator Membuat pemerintah tidak absen dengan Produk Domestik Bruto (PDB) dan daya beli. Hal ini membangunTH tata kelola pemerintahan yang bersih, menunjukkan bahwa progres pembangunan efektif, demokratis, dan terpercaya; (3) Membangun Indonesia secara umum, sudah berada di jalur yang Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat benar; (2) Indonesia masuk dalam kelompok G-20 daerah-daerah dan desa dalam kerangka negara yaitu Negara Ekonomi Terkuat Dunia pada 2009; (3) kesatuan; (4) Menolak negara lemah dengan Melunasi Utang pada IMF dan tidak lagi tergantung melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum kepada lembaga tersebut; (4) Presiden SBY yang bebas korupsi, bermartabat, dan terpercaya; membubarkan kelompok negara Consultative (5) Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia Group on Indonesia (CGI) (Sebelumnya melalui peningkatan kualitas pendidikan dan IGGI) yang selalu memberikan bantuan dengan pelatihan dengan program "Indonesia Pintar"; serta persyaratan yang membebani dan mengekang peningkatan kesejahteraan masyarakat dengan Indonesia; (5) Menurunkan rasio utang luar negeri, program "Indonesia Kerja" dan "Indonesia rasio utang kita berada pada kisaran 23%; (6) Sejahtera"; (6) Meningkatkan produktivitas rakyat Pendapatan perkapita naik, kelas menengah naik. dan daya saing di pasar internasional sehingga Jumlah pendapatan perkapita orang Indonesia naik bangsa Indonesia bisa maju dan bangkit bersama signifikan dalam 10 tahun terakhir. Angkanya dari bangsa-bangsa lainnya; (7) Mewujudkan US$1000 pada 2004, menjadi US$3700 pada 2014 kemandirian ekonomi dengan menggerakkan ini; (7) Berhasil menghentikan konflik di Aceh; (8) sektor-sektor strategis ekonomi domestik; (8) Pemberantasan korupsi yang massif; (9) Melakukan revolusi karakter bangsa melalui Pemberantasan terorisme yang efektif. kebijakan penataan kembali kurikulum pendidikan Pemerintahan Presiden SBY bersama-sama nasional pendidikan Indonesia; (9) Memperteguh POLRI menerapkan strategi yang tepat dalam kebhinnekaan dan memperkuat restorasi sosial memberantas terorisme. Indonesia melalui kebijakan memperkuat pendidikan kebhinnekaan dan menciptakan ruang- ruang dialog antarwarga. Dapat digambarkan bahwa Potret Indonesia Merdeka dari Masa Ke Masa sejak tahun 1945 sampai sekarang telah melewati berbagai cobaan dan tantangan yang amat panjang. Cita-cita sebagai bangsa yang besar semestinya tetap dikandung generasi saat ini, seperti besarnya mimpi para pendiri bangsa. Berbuat serta berpikir positif tentu merupakan modal utama membangun negara ini, percaya pada kekuatan dan kekayaan yang kita miliki adalah keniscayaan atas sebuah kemerdekaan seutuhnya. Sejarah mencatat berbagai cobaan, kegagalan dan keberhasilan yang dialami oleh putra-putra bangsa. Akan tetapi rasa optimisme dan kebanggaan memiliki NKRI adalah dasar dari semua langkah kita dalam mengisi Gambar oleh: Google kemerdekaan.**** (Diolah dari berbagai sumber oleh : Desi Fajar Nita)

12 C A T R A PROFIL

ada Senin 8 Juni 2015 Sekretaris Jenderal Dewan Ketahanan Nasional Letjen TNI (Purn) Waris melantik Brigjadir Jenderal Polisi Drs. Tjetjep Agus PSupriyatna, MM, MH sebagai Deputi Bidang Politik dan Strategi (Depolstra) Setjen Wantannas. Tidak berselang lama dari waktu pelantikan, Tjetjep mendapat anugerah kenaikan pangkat menjadi Inspektur Jenderal Polisi pada 7 Juli 2015 dengan Keputusan Presiden RI Nomor 50/POLRI/TAHUN 2015. Pria kelahiran Jakarta 20 Agustus 1960 adalah anak keempat dari Ayahanda bernama Letkol Cpm (Purn) H. Odang Koswara dan Ibunda Hj. Siti Sumarni. Menikah dengan Hj. Siti Chairiyah, S.Sos melahirkan tiga orang putri dan satu orang putra dan dua orang cucu. Mengikuti jejak sang ayah, putra satu-satunya saat ini sedang menempuh pendidikan di Akademi Kepolisian (AKPOL). Pada 1979 Tjetjep melanjutkan pendidikannya di AKABRI dan mendaftar di Kodam V Jaya yang berlokasi di Cawang Jakarta Timur. Dari sana Tjetjep dikirim ke Magelang. Penempatan Perwira pertama Tjetjep adalah di Bogor (Polda Jabar). Dari Polda Jabar Tjetjep ditugaskan di Komando Wilayah (Kowil) 82 Bogor yang membawahi 4 Kabupaten yaitu Sukabumi, Bogor Kota, Bogor Kabupaten, dan Cianjur. Dari sana Tjetjep ditugaskan ke kores

IRJEN POL. DRS. TJEJEP AGUS SUPRIYATNA, MM, MH. JENDERAL TEGAS, JUJUR, DAN SELALU BERSYUKUR

821 (sekarang namanya Polres Kota Bogor). Bertugas di Kepolisian selama 33 tahun, DATA DIRI melahirkan beberapa pengalaman yang berharga untuk Tjetjep, diantaranya ketika Tjetjep menjabat sebagai Kapolsek Taman Sari Jakarta Barat, pada saat mengikuti Sekolah Kepemimpinan (Sespim), dan pada saat Tjetjep mendapat kenaikan pangkat menjadi Jenderal. Menjabat sebagai Depolstra, Tjetjep mengaku Ÿ NAMA : Drs. Tjetjep Agus Supriyatna, MM, MH. awalnya berpikir kalau tugas pokoknya adalah menangani Ÿ PANGKAT/CORPS : Inspektur Jenderal Polisi masalah yang berkaitan dengan politik. Ternyata tidak. Oleh Ÿ JABATAN : Deputi Bidang Politik dan Strategi sebab itu Tjetjep berpendapat bahwasanya Tupoksi Ÿ KESATUAN : Setjen Wantannas Kedeputian di lingkungan Setjen Wantannas perlu Ÿ TMT POLRI: 22 Februari 1983 dibenahi. “Di Wantannas ini, tupoksi kedeputian menurut Ÿ TEMPAT TANGGAL LAHIR : Jakarta, 20 Agustus 1960 saya, perlu dibenahi, karena penjabaran dari Keppres 101 Ÿ SUKU BANGSA : Sunda tahun 1999 tentang Wantannas dan Setjen Wantannas, Ÿ AGAMA : Islam visinya sudah benar tapi misinya yang perlu diperbaiki, Ÿ PENDIDIKAN : - Strata 2 Manajemen Tahun 2003 disesuaikan dengan kondisi yang ada”, kata Tjetjep. - Strata 2 Hukum Tahun 2015 Selain menjabat sebagai Depolstra Setjen Ÿ NAMA ISTRI : Hj. Siti Chairiyah, S.Sos. Wantannas, Tjetjep juga diangkat sebagai Kuasa Ÿ JUMLAH ANAK : 4 (empat) orang Pengguna Anggaran (KPA) sesuai Surat Keputusan Ÿ KECAKAPAN BAHASA : Sekretaris Jenderal Dewan Ketahanan Nasional Nomor Inggris : aktif Kep-42/Sesjen/04/2016 tanggal 6 April 2016 Tentang Ÿ PENUGASAN LUAR NEGERI : Perubahan Atas Keputusan Sekretaris Jenderal Dewan 1. AustraliaTahun 1989 Ketahanan Nasional Nomor Kep-120/Sesjen/XII/2015 2. Italia tentang Penetapan Pejabat Kuasa Pengguna Anggaran Ÿ RIWAYAT JABATAN : Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional. Menanggapi adanya Anggaran Pendapatan dan Belanja 1. KOMANDAN KOMPI TARUNA AKPOL Negara Perubahan (APBN-P) di lingkungan Setjen 2. KASUBAG REN SESDIT PERS POLDA METRO JAYA Wantannas, Tjetjep menyikapi secara lugas. “Sebagai KPA 3. KAPOLSEK METRO PALMERAH RESORT JAKBAR harus tegas. Dalam artian harus memegang apa yang 4. KAPOLSEK METRO GAMBIR RESORT JAKPUS sudah diamanatkan. Terutama APBN-P. APBN-P tidak 5. KAPOLSEK TAMAN SARI RESORT JAKBAR “ujug-ujug“ datang. Karena APBN-P terkait dengan 6. KAPOLRES TANAH LAUT POLDA KALSEL RPJMN. Wantannas secara keseluruhan anggarannya itu 7. KAPOLRES KOTABARU POLDA KALSEL Rp. 258.000.000.000 terbagi di dalam lima tahunan. Pada 8. WADIR INTELKAM POLDA KALSEL tahun I (2015) kita punya APBN-P sebesar kurang lebih Rp. 9. KADEN A3 DIT A BAINTELKAM 100.000.000.000,-. Untuk APBN-P ke II (2016) kurang lebih 10. DIR INTELKAM POLDA SUMUT Rp. 112.000.000.000,-. Semua ini merupakan kelanjutan. 11. ANALIS UTAMA TK. II RO ANALIS BAINTELKAM Kekurangan dari kita adalah roadmapnya tidak 12. KABAG REN RO RENMIN BAINTELKAM tergambarkan”, demikian penjelasan Tjetjep kepada 13. WAKIL DIREKTUR DIT EKONOMI BAINTELKAM Majalah Catra pada Senin 15/08/2016.**** 14. SEKRETARIS UMUM BOTASUPAL BIN (Sesuai hasil wawancara oleh : Desi Fajar Nita) 15. DEPUTI BID. POLSTRA SETJEN WANTANNAS

C A T R A 13 KEBIJAKAN PEMERINTAH

- GOVENRMENT E SEBAGAI WUJUD REFORMASI BIROKRASI

Oleh: Nurman Kahar, S.IP, M.AP.

Corruption Perceptions Index 2015 Justru yang utama butuh reformasi sistem dan pola 2015 2014 2013 2014 kerja. Terutama dengan menerapkan sistem No. COUNTRY/TERRITORY Score Score Score Score pemerintahan elektronik atau e-government mulai dari 1 Denmark 91 92 91 90 e-budgeting, e-procurement, e-audit, e-catalog, sampai 2 Finland 90 89 89 90 3 Sweeden 89 87 89 88 cash flow management system. Dalam sistem 4 New Zealand 88 91 91 90 pemerintahan elektronik, rakyat akan bisa mengakses 5 Netherland 87 83 83 84 6 Norway 87 86 86 85 dokumen-dokumen pemerintah dan semua hal bisa ... dilihat secara transparan, termasuk soal anggaran 88 Indonesia 36 34 32 32 publik. Sumber: http//www.transparency.org/cpi2015 E-government yang berbasis penggunaan erdasarkan survey Corruption Perceptions informasi dan tehnologi komunikasi pada prinsipnya Index 2015 mengenai tingkat korupsi di bertujuan untuk meningkatkan kualitas proses layanan suatu Negara yang dilakukan oleh dari lembaga pemerintah kepada warga masyarakat Transparency International, secara global melalui sistem layanan online. Manfaat langsung dari terdapat 6 negara yang memiliki tingkat layanan online adalah pemangkasan biaya dan waktu korupsiB rendah dari 167 negara yang di survey, yaitu serta meminimalisir kemungkinan terjadinya praktik Denmark, Finlandia, Swedia, Selandia Baru, Belanda korupsi dalam pelayanan publik yang dilakukan dan Norwegia, sedangkan Indonesia sendiri berada pemerintah. pada posisi 88. Hal ini menunjukkan bahwa tingkat korupsi di Indonesia masih tinggi sebagai akibat dari Dalam skala desa, sistem pelayanan pemerintah sebagai pelayan masyarakat memiliki masyarakat dengan platform e-government telah dirintis kekuatan monopoli yang besar atas warga, memiliki oleh Desa Panggungharjo (Bantul, DIY) melalui Sistem tingkat diskresi yang besar, dan lemahnya akuntabilitas. Pelayanan Masyarakat Desa (Sipemdes). Penerapan e- Untuk mengatasi hal tersebut, dibutuhkan e-government government tersebut terbukti membuahkan hasil nyata, guna meningkatkan efisiensi dan akuntabilitas pejabat terutama dalam efisiensi layanan. Target untuk setiap pemerintah. jenis layanan dengan sistem online, misalnya mengurus perpanjangan KTP di Panggungharjo, adalah 10 menit. Menurut Bank Dunia, “e-government refers to Desa Panggungharjo menyadari dengan baik bahwa e- the use by government agencies of information government tidak berarti melulu urusan pelayanan yang technologies (such as Wide Area Network, the internet, kemudian justru bisa menghilangkan interaksi antara and mobile computing) that have ability to transform kantor desa dengan warga masyarakat relations with citizens, business, ande other arms of government.” Berdasarkangoverment definisi tersebut, e- E-government mencakup juga urusan interaksi government merujuk pada teknologi informasi di antar warga masyarakat dalam konteks hubungan lembaga pemerintah dan lembaga publik. Tujuannya antara pemerintah dan warga. Menurut Presiden adalah agar hubungan dalam tata pemerintahan yang Jokowi, melalui teknologi informasi, pemerintah melibatkan pemerintah, pelaku bisnis dan masyarakat menyediakan berbagai informasi aktual mengenai dapat tercipta lebih efisien, efektif, produktif dan kebijakan-kebijakan yang akan dan sudah dibuatnya responsif. Dengan demikian, hasil yang diperoleh secara cepat. Dalam sistem pemerintahan elektronik, melalui e-government, yaitu terciptanya pemerintahan rakyat akan bisa mengakses dokumen-dokumen baik, korupsi yang berkurang, transparansi yang pemerintah dan semua hal bisa dilihat secara meningkat, kenyamanan yang lebih besar, peningkatan transparan, termasuk soal anggaran publik. penerimaan negara, dan/atau pengurangan biaya. Dalam pandangan Presiden, hanya dengan Pemerintah Indonesia sendiri melalui reformasi pemerintah terbuka kita akan mampu mendorong birokrasi sangat concern menerapkan e-government partisipasi rakyat untuk terlibat dari proses pengambilan dalam berbagai bentuk untuk meningkatkan prinsip- kebijakan publik sampai dengan membuka ruang yang prinsip good governance. Menurut Presiden Jokowi, lebih lebar bagi pengawasan-pengawasan publik. untuk mewujudkan pemerintah yang terbuka, bukan Dengan begitu, pemerintah di semua tingkatan akan hanya butuh perubahan karakter, mentalitas atau bisa membangun legitimasi, membangun dan perubahan pola pikir di kalangan birokrasi memperkuat kepercayaan publik.**** pemerintahan dan badan-badan publik. (Diolah dari berbagai sumber)

14 C A T R A INFO KITA KETAHANAN PANGAN BERBASIS PADA KEARIFAN LOKAL

Oleh: Hanung Utoro

“Saat ini jumlah penduduk terus bertambah berbanding lurus dengan kebutuhan dan ketersediaan pangan, sementara lahan subur semakin berkurang, yang berakibat harus berfikir untuk mencari sumber pangan baru dengan pendekatan kepada masyarakat.”

etjen Wantannas bersama dengan Universitas sambutannya memperkenalkan sekilas tentang Mataram/Unram menyelenggarakan Seminar Dewan Ketahanan Nasional seraya mengucapkan Sdan Lokakarya Nasional/Semilokanas yang terima kasih kepada seluruh pihak yang telah bekerja bertempat di Hotel Golden Palace Mataram pada keras, berfikir, sehingga mendapatkan esensi dari tanggal 27 Juli 2016. Semilokanas yang membahas pada pemikiran itu dan diharapkan akan bermanfaat judul “Mengembangkan Ketahanan Pangan bagi kehidupan nasional. “Kita percaya ada nilai-nilai Nasional Menuju Kemandirian Pangan Yang universal dari pemikiran dan tulisan ini, khususnya Berdaulat Berbasis Pada Kearifan Lokal” dibuka wilayah NTB yang bisa diterapkan di daerah lain di secara resmi oleh Sesjen Wantannas, Letjen TNI M. Indonesia”. Munir bersama Rektor Unram Prof. Ir. H. Sunarpi, Selaku Keynote Speaker, Prof. Dr. Ir. Ph.D. Acara tersebut menghadirkan Keynote Bustanul Arifin, M.Sc. menyampaikan paparan Speaker Prof. Dr. Ir. Bustanul Arifin, M.Sc. (Guru tentang Konsep Dasar Kebijakan Pangan UU Besar Ilmu Ekonomi Pertanian UNILA, Dewan Pendiri 18/2012, yaitu : Kedaulatan Pangan, Kemandirian dan Ekonom Senior INDEF, dan Ketua Perhimpunan Pangan dan Ketahanan Pangan. “Ketahanan pangan Ekonomi Pertanian Indonesia). Disamping itu juga bukan semata perkara supply-demand pangan dan dihadiri oleh Wakil Gubernur NTB, H. Muh. Amin, SH., urusan perut, tapi daya saing bangsa termasuk M.Si, Danrem 162/Wirabhakti, Wakapolda NTB, urusan otak dan gizi anak sebagai generasi penerus”. Danlanal Mataram, perwakilan Lanud Rembiga, para Birokrasi di wilayah Provinsi NTB, Badan Ekonomi Selanjutnya Pemaparan hasil penelitian oleh Tim Kreatif, Badan Ketahanan Pangan, para Civitas Peneliti, yang dipandu oleh Prof. Dr. Ir. Lalu Wirasapta Akademi Unram dan segenap Mahasiswa. Karyadi, M.Si selaku moderator. Paparan Mengawali Sambutannya Wagub NTB disampaikan oleh Prof. Ir. Suwardji, M.App, Sc., Ph.D. menyampaikan apresiasi kepada seluruh Mengawali paparannya dijelaskan dari kutipan pidato stakeholder yang telah menyelenggarakan seminar Presiden RI Pertama Ir. Soekarno, soal hidup atau dan lokakarya ini. Dengan harapan melalui kegiatan Mati. “Rakyat Indonesia akan mengalami celaka, ini dapat memberikan solusi strategis bagi pembangunan ketahanan dan kedaulatan pangan bencana, malapetaka dalam waktu dekat kalau soal Indonesia pada umumnya dan di provinsi NTB pada makanan rakyat tidak segera dipecahkan, sedangkan khususnya. soal persediaan makanan rakyat ini, bagi kita adalah Sementara itu dalam sambutannya Rektor soal hidup atau mati”. Selanjutnya dijelaskan tentang Unram mengatakan “Saat ini jumlah penduduk terus usaha untuk mewujudkan ketahanan pangan sampai bertambah berbanding lurus dengan kebutuhan dan pada tingkat rumah tangga, kebijakan peningkatan ketersediaan pangan, sementara lahan subur ketahanan pangan, tata cara masyarakat Pulau semakin berkurang, yang berakibat harus berfikir untuk mencari sumber pangan baru dengan Lombok dan Sumbawa untuk menanggulangi pendekatan kepada masyarakat. Diversifikasi kekurangan pangan rumah tangga berdasarkan pangan dan agro industri telah melaksanakan riset kearifan lokal yang sudah dilakukan secara turun tepung non terigu dari singkong, akan membuat menurun. Praktek-praktek berbasis kearifan lokal beras analog sehingga dapat mengalihkan tersebut sangat penting dikaji agar dapat terus ketergantungan pada beras”, paparnya. dikembangkan dan diwariskan pada generasi Selanjutnya Sesjen Wantannas dalam mendatang.

C A T R A 15 INFO KITA PENINGKATAN KESEJAHTERAAN NELAYAN PESISIR

Oleh: Enang Suhendar, A.Md.

etjen Wantannas bersama dengan Universitas maritim dunia, dimana salah satu pilarnya yaitu Sam Ratulangi (Unsrat) menggelar Seminar komitmen menjaga dan mengelola sumber daya laut Sdan Lokakarya Nasional/Semilokanas yang melalui pengembangan industri perikanan dengan bertempat di Hotel Novotel Manado pada tanggal 19 Juli menempatkan nelayan sebagai pilar utama. “Dengan 2016. Semilokanas yang bertajuk “Peningkatan menempatkan nelayan sebagai pilar utama, maka Kesejahteraan Nelayan Pesisir dalam rangka momentum ini harus menjadi pendorong dalam upaya Membangun Indonesia dari Penggiran” tersebut dibuka peningkatan kesejahteraan nelayan”, demikian papar secara resmi oleh Sesjen Wantannas, Letjen TNI Sesjen. Lebih jauh Sesjen menyampaikan bahwa M.Munir bersama Rektor Unsrat, Prof.Dr.Ir.Ellen Joan pemerintah saat ini berasumsi daerah pinggiran perlu Kumaat, M.Sc,DEA. Acara tersebut juga ikut dihadiri mendapat intervensi pembangunan sebab daerah oleh Wakil Bupati Bolaang Mongondow Selatan, tersebut relatif tertinggal, kehidupan ekonomi nelayan Danrem 131/Santiago, Wakapolda Sulut, Wadan yang belum berkembang tetapi memiliki potensi Lantamal VIII, perwakilan Danlanud Sam Ratulangi, sumberdaya perikanan, sebagaimana di Sulut ini. para Birokrasi di wilayah Provinsi Sulut, para kelompok “Intervensi pemerintah bertujuan untuk mengurangi nelayan, para Civitas Akademi Unsrat dan segenap disparitas pembangunan antar wilayah dan mengurangi Mahasiswa. kemiskinan melalui pemanfaatan sumberdaya perikanan” ujar Sesjen. “Dengan wilayah laut yang luas, serta potensi sumberdaya pesisir yang menjadi incaran dunia, sudah Kegiatan selanjutnya yaitu pemaparan hasil sepantasnya Indonesia secara berdaulat pula penelitian dan diskusi yang dipandu oleh Dr.Ir. Johnny mengelola semua itu dengan manfaat yang menyentuh Budiman, M.Si, M.Sc sebagai moderator. Pemaparan segenap lapisan masyarakat”, demikian disampaikan hasil penelitian disampaikan oleh Prof. D .Ir .Grevo S. Rektor Unsrat mengawali sambutannya. Selanjutnya Gerung, M.Sc. Mengawali paparannya Prof. Grevo Rektor Unsrat menyampaikan bahwa hamparan pesisir menyampaikan tentang RPJP 2005-2025 bahwa misi yang terbentang dari Sabang sampai Merauke benar- pembangunan nasional dimana salah satunya adalah benar membutuhkan pendekatan pengelolaan secara terwujudnya Indonesia sebagai negara kepulauan yang terpadu, profesional dan berkelanjutan. “Prinsip mandiri, maju, kuat, dan berbasiskan kepentingan kebersamaan dan azas keadilan sosial perlu terus nasional serta RPJMN 2015-2019 dimana salah satunya dihidupkan agar kepentingan masyarakat kecil, adalah meningkatkan kapasitas sumberdaya manusia khususnya penduduk pesisir pantai tidak lagi yang berwawasan kelautan. Masih dalam paparannya, termarjinalkan” sambung wanita yang menyelesaikan Prof.Grevo menjelaskan beberapa kondisi tentang program S3 nya di Institut National des Sciences nelayan Indonesia yaitu masih rendahnya pendapatan Appliquees de Toulouse, Perancis tersebut. nelayan, masih rendahnya penguasaan keterampilan nelayan, mentalitas yang sulit berubah, masih Sesjen Wantannas dalam sambutannya terbatasnya akses nelayan terhadap fasilitas pendidikan menyampaikan bahwa upaya meningkatkan dan kesehatan serta masih terdapat regulasi dan kesejahteraan nelayan sejalan dengan adanya visi implementasi yang belum berpihak kepada nelayan pemerintah untuk mewujudkan Indonesia sebagai poros dalam peningkatan kesejahteraan.****

16 C A T R A TAHUKAH ANDA

THE PATH TO THRIVING, DISCLAIMER : Tulisan ini tidak ada hubungannya dengan seseorang, kelompok, organisasi, WINNING AND SUCCEEDING instansi, tempat maupun peristiwa. Jika ada kesamaan nama, tempat dan sebagainya adalah suatu kebetulan . THICK PENGANTAR : Pembaca yang budiman, untuk menghindari multi persepsi mohon membacanya dengan cermat/hati-hati, karena jika difahami secara keliru “Tebal Muka Hati Hitam” akan mendorong perilaku jahat, kasar dan tidak beradab. Sementara yang diharapkan penulis bukan FACE demikian. hitam” agar tidak dipermainkan keadaan. Apalagi di era CING NING CHU globalisasi, pergaulan global, komunikasi global, life style bahkan beribadah saja dengan cara global. Disinilah perlunya menetapkan sikap, jati diri . Memang “Tebal Muka Hati Hitam” jika BLACK diterapkan secara negatif, implikasinya sangat merugikan diri sendiri dan orang lain. Tidak sedikit HEART ditemukan orang yang tidak mempunyai rasa malu, tidak MENTAL BAJA, takut dosa, berlaku curang, tamak, serakah, mengambil PANTANG MENYERAH keuntungan gelap, menjilat secara terang-terangan, tidak punya kepekaan, menindas, menekan sesama serta tidak pernah mencoba memposisikan diri sebagai Oleh: Sutarno orang yang ditindas. MAKNA TEBAL MUKA HATI HITAM ADA TINGKATANNYA “Muka” dalam bahasa China “mianzi”, menurut kebudayaan China menduduki tempat sentral. “Wong Pembaca yang budiman, tingkatan dalam Cino” nggak bakal melakukan suatu kalau sesuatu itu terapan jahat ada stratanya. Level pertama : muka tebal membuat “kehilangan muka”. Banyak kasus, orang bagaikan dinding istana, hati hitam bagaikan arang. statusnya tinggi ternyata mempunyai ”muka” sensitif, Inilah tingkatan para penjahat, bajingan, dan penipu mudah tersinggung, cepat marasa malu, tidak tahan murahan. Warna hitam hati sang penjahat terlihat jelas kritik, tidak suka dinilai fihak lain (apalagi bawahan), jaga oleh siapa saja. Mereka tidak bisa memahami dan image, gengsi tinggi, menjaga agar orang lain berpikiran menjinakkan hitamnya hati. Level kedua : muka tebal baik. Menurut Chin Ning Chu, dalam kehidupan tidak dan keras, hati hitam dan berkilau. Tingkatan ini bukan perlu peduli tentang “muka”, malah harus “menebalkan lagi penjahat murahan. Penampilannya tehormat, muka”. bahasa baik dan sopan, intelejensia tinggi, pendidikan Buang rasa malu, sekaligus hilangkan rasa memadai, bahkan statusnya tinggi. Tetapi melakukan bersalah sepanjang tidak melanggar hukum dan norma tindakan jahat, tanpa merasa bersalah atau malu. kehidupan. Muka tebal ibarat perisai untuk melindungi Dengan kecerdikan dan kepandaian yang dimiliki, kehormatan diri, “pertahanan” terhadap pendapat buruk hitamnya perilaku bisa disembunyikan. Level ketiga: orang lain. Sedangkan hati hitam sebagai tombak, alat begitu tebalnya hingga tidak berwujud lagi, begitu menyerang musuh bagi ksatria, melumpuhkan buruan hitamnya hingga tidak berwarna lagi. Orang-orang pada bagi pemburu. Tombak harus kuat, tajam, fokus, tepat tingkat ini nampak baik, sopan, beradab, terhormat, sasaran. Jangan lemah, tumpul, tidak fokus, banyak elegan. Sehingga mampu mengejar kepentingannya pertimbangan. Seringnya budaya timur penuh perasaan namun tetap dipercaya dan dihormati oleh korbannya. tenggang rasa, iba, kasihan, sopan santun berlebihan Bahkan fihak yang dijahati malah berterima kasih. dan perasaan "tidak enak". Mohon tidak heran Bagaimana caranya hidup tidak jahat dan tidak jika ada Menteri, Jendral, Hakim, Jaksa, Pengusaha, menjadi korban kejahatan, sehingga tidak mengalami Dokter, Uztats sekalipun dalam membuat keputusan, kepahitan dan kesedihan yang sebenarnya tak layak banyak unsur tersebut. M e n u r u t C h u , u n t u k diterima? Yang diharapkan dalam “Tebal Muka Hati mengatasi hal tersebut diperlukan hati hitam, Hitam” ini dilukiskan seperti para ksatria/pahlawan. memusatkan pada tujuan.. Kalau di hiperbolakan Hidup tenang dan tidak mudah terpengaruh. Melihat menjadi muka tebal, setebal tembok/dinding istana dan kehidupan sebagai medan perang yang harus dihadapi hati hitam sehitam batu bara, saking hitamnya sampai ksatria, dan kemenangan adalah satu-satunya tujuan. tak berwarna. Ksatria jenis ini bukanlah seperti yang difahami di Barat, para Kaum Kapitalis, Kaum Pasar Bebas, Kaum DILEMA DAN HATI-HATI Liberalis yang mematikan kompetitor yang besar ataupun kecil, yang masih potensiil atau riil, laten atau Penolakan dan kritik terhadap filosofi muka nyata, yaitu sebagai “mesin pembunuh”. Disinilah tebal hati hitam terebut tidak sedikit. Pertimbangan diperlukan ksatria yang ada unsur spiritual, batiniah atau karena kebiasaan, tidak sesuai adat istiadat, agama, rohani, perasaan berada diatas tameng dan tombak budaya dan lainnya. Namun, dalam realitas hidup yang yang dikuasai.****(Di edit dari Chin Ning Chu “Thick keras dan penuh persaingan, pada saat tertentu individu Face Black Heart” diterjemahkan menjadi “Tebal Muka perlu mengenakan 'perisai muka tebal' dan “tombak hati Hati Hitam”).

C A T R A 17 TAHUKAH ANDA POTRET PETANI KITA

arangkali anda pernah mendengarkan lagu “Titip Rindu buat Ayah” yang dinyanyikan B oleh penyanyi Ebiet G. Ade. Coba kita simak kembali lirik lagu tersebut. yang inti hakikatnya merefleksikan kerinduan seorang anak kepada ayahnya yang berprofesi sebagai petani. Kalau kita selami lebih dalam lagi, petani sebetulnya juga ayah kita bersama. Mari sama- sama kita renungkan, karena dari hasil jerih payahnya kita bisa menikmati pangan yang kita nikmati sehari hari hingga saat ini. Bahkan, nenek moyang asal muasal kita yaitu Adam sejatinya adalah petani. Bukankah Adam bersama Hawa bercocok tanam dalam mempertahankan kehidupan mereka nun jauh waktu sebelumnya?

Oleh: Muhammad Iqbal “..... Di matamu masih tersimpan selaksa ini menggambarkan bahwa anak-anak muda banyak yang peristiwa, benturan dan hempasan terpahat di keningmu“. tidak tertarik bekerja di bidang pertanian. Mereka lebih suka Sejak era Adam hingga saat ini, petani sudah bergelut ni menggambarkan bahwa anak-anak muda banyak yang dengan suka dan duka dalam bertani. Silih berganti petani tidak tertarik bekerja di bidang pertanian. Mereka lebih suka sudah berhadapan dengan tata cara bertani mulai dari pola pergi ke kota mencari pekerjaan nonpertanian atau tradisional hingga sistem terkini. Apapun tatanan formal, sebagian tetap tinggal di desa dan diantaranya menggeluti informal, dan nonformal yang bersinggungan dengan pekerjaan lain seperti di bidang jasa transportasi (ojeg). kehidupan petani, merekalah yang merasakan. Siapa yang salah? “..... Kau nampak tua dan lelah, keringat “..... Namun semangat tak pernah pudar, meski mengucur deras, namun kau tetap tabah”. Kebanyakan langkahmu kadang gemetar, kau tetap setia”. Petani petani dewasa ini tergolong usia tua. Berdasarkan hasil adalah bagian komunitas yang selalu bersemangat mulai Sensus Pertanian Badan Pusat Statistik (ST-BPS) tahun dari bangun pagi menuju sawah atau ladang serta 2013, sekitar 60-70 persen petani Indonesia berusia di atas mengeluarkan ternak dari kandangnya. Menapaki langkah 40 tahun. Menurut hasil sensus yang diadakan setiap 10 demi langkah untuk seterusnya mengerjakan pekerjaan di tahun sekali tersebut, jumlah petani di Indonesia tercatat bawah terik matahari dan istirahat sejenak di tengah hari sekitar 26,14 juta rumah tangga. Bagaimana dengan satu untuk kemudian dilanjutkan lagi pada sore hari. Seakan dasawarsa ke depan yaitu tahun 2023? tidak pernah berhenti karena menjelang petang mencari “..... Meski nafasmu kadang tersengal, pakan ternak dan bahkan pada malam hari memeriksa memikul beban yang makin sarat, kau tetap bertahan”. pengairan di sawah. Langkah yang dulunya tegap, lambat Beban petani tidak hanya berhubungan dengan semakin laun menjadi perlahan seiring dengan perkembangan usia. tuanya umur tetapi juga oleh semakin sempitnya luas lahan Tetapi petani tetap setia dengan pekerjaannya yang tidak yang diusahakan karena konversi lahan dari pertanian ke serakah dengan keinginan yang serba berlebihan. penggunaan lainnya (pemukiman, dsb) dan fragmentasi ”..... Ayah, dalam hening sepi kurindu, untuk lahan (warisan). Angka konversi lahan di Indonesia cukup menuai padi milik kita”. Panen adalah masa yang fantastis yaitu sekitar 100 ribu hektar per tahun. Sementara ditunggu-tunggu sebagai buah hasil dari keringat dan itu, pencetakan lahan pertanian tidak seimbang dengan pengorbanan petani. Keceriaan petani dari hasil panen angka fantastis konversi lahan tersebut. Fragmentasi lahan adalah simbol keberhasilan yang juga bagian kenikmatan terus berlanjut dimana lahan yang semula relatif cukup luas jika kita ikut bersama petani. menjadi semakin kecil karena diwariskan kepada generasi “..... Tapi kerinduan tinggal hanya kerinduan, penerus. Mirisnya lagi, bahkan ada diantara petani yang anakmu sekarang banyak menanggung beban”. Ini akhirnya menjadi buruh tani di lahan yang dulu milik mereka merupakan ungkapan yang cukup mendasar. Apakah kita tetapi kemudian beralih (dijual) kepada pemilik lain. hanya sekadar rindu semu atau dari lubuk hati yang paling “..... Engkau telah mengerti hitam dan merah dalam terhadap petani? Apakah cukup dengan berdalih jalan ini, keriput tulang pipimu gambaran perjuangan”. bahwa kita sendiri juga menghadapi permasalahan hidup Pada dasarnya petani selalu mencoba ide-ide dan teknologi masing-masing sehingga kita hanya bersikap “normatif” baru dalam rangka meningkatkan praktik sistem pertanian. terhadap petani? Kalau seandainya kita sendiri tidak peduli, Petani sebetulnya adalah peneliti yang melakukan lantas siapa lagi? Apakah kita tega membiarkan petani penelitian tanpa atribut dan embel-embel saintifik formal, menuju kesia-siaan di negara agraris yang kita cintai ini. tetapi menjalaninya secara realistis dan alami berdasarkan Ayo, mari kita bantu petani dengan segenap tenaga dan sistem pengetahuan lokal (indigenous knowledge system). fikiran agar mereka jangan hidup seperti pepatah “..... itik Ini yang seharusnya dipahami jika melakukan mati di sawah karena kehausan, ayam mati di lumbung pemberdayaan petani. karena kelaparan”. **** “..... Bahumu yang dulu kekar, legam terbakar matahari, kini kurus dan terbungkuk”. Apa daya, regenerasi petani berjalan lambat. Fenomena belakangan

18 C A T R A TAHUKAH ANDA

HANDPH NE Oleh: Enang Suhendar, A.Md. DARI KEBUTUHAN SEKUNDER MENJADI PRIMER ambar disamping yang diambil dari Buku 100 Peristiwa Yang Bisa Menimpa Anda karangan Kartunis Benny Rachmadi barangkali dapat mendeskripsikan perasaan kita apabila tertinggal handphone Gketika kita pergi meninggalkan rumah untuk bekerja atau beraktifitas lainnya. Perasaan was- was sebab khawatir sulit berkomunikasi dengan rekan bisnis padahal peluang project sudah didepan mata, khawatir disemprot atasan gara- gara dikira kita mengabaikan panggilannya, khawatir sulit berkomunikasi dengan isteri dan keluarga lainnya, khawatir sulit janjian dengan gebetan, dan segudang kekhawatiran lainnya menyelimuti benak kita. Seiring dengan dinamika perkembangan zaman dan majunya teknologi informasi dan komunikasi (TIK), tak pelak status handphone seolah-olah berubah dari yang dulunya kebutuhan sekunder menjadi perangkat primer yang “wajib”di punya. Bentuknya yang ringan dan praktis untuk dibawa kemana-mana serta fitur dan fungsinya yang lengkap seperti kamera, pemutar musik, games, tv, kalkulator, dan seabrek aplikasi lainnya menjadikan handphone menjadi entitas penting dalam keseharian aktivitas kita. Ina Hutasoit, Ketua Asosiasi Ponsel Seluruh Indonesia (APSI) mengatakan bahwa handphone saat ini bukan barang mewah. Gambar oleh: Google Menurutnya, meningkatnya jumlah pengguna handphone bukan karena daya beli atau Teknologi iklan dan kecerdasan buatan asal perekonomian Indonesia sudah semakin Taiwan, Appier pada tahun 2015 melansir meningkat namun justru menjadi sebuah laporannya bahwa dari 11 negara di Asia Pasifik, kebutuhan utama bagi masyarakat dalam Indonesia berada di posisi ketiga sebagai negara bertukar informasi. Membanjirnya perangkat yang penduduknya sehari-hari menggunakan dua handphone luar negeri ke Indonesia menjadikan perangkat sekaligus. Posisi kedua di tempati oleh perangkat ini mempunyai harga yang cukup Philipina dan nomor wahid ditempati oleh terjangkau. Sebuah survey merilis lebih dari 80 Malaysia. persen orang Indonesia menggunakan Handphone serta gadget serupa smartphone dengan kisaran harga Rp. 1.000.000 (smartphone, tablet, dll) saat ini tidak hanya - Rp. 3.000.000. menjadi piranti orang dewasa saja. Anak kecil The United States Cencus Bureau, yang memegang handphone pun bukan Sebuah organisasi pemerintah Amerika Serikat pemandangan yang aneh pada zaman sekarang. yang merilis hasil sensus dan data statistik Berdasarkan hasil survey uSwitchCom bahwa 1 mencatat pada tahun 2014 jumlah pengguna dari 10 anak sudah memiliki ponsel pada saat handphone di Indonesia menembus angka mereka berumur 5 tahun. Salah satu tulisan karya kurang lebih 281 juta, sedangkan jumlah ilmiah yang berjudul handphone dan penduduk dari Sabang sampai Merauke di tahun pengaruhnya terhadap prestasi di sekolah yang sama sekira 251 juta. Data ini menunjukan menarik sebuah kesimpulan bahwa pemakaian bahwa jumlah handphone sudah lebih banyak handphone dalam penurunan prestasi, memang dari jumlah penduduk dan berpotensi untuk terus tidak 100% benar. Namun demikian tulisan bertambah dari tahun ke tahun. Perusahaan tersebut juga banyak mengulas tentang dampak

C A T R A 19 TAHUKAH ANDA

Negatif diantaranya mengalihkan perhatian tersedia didalam handphone, sebelum tidur belajar, menurunkan konsentrasi, malas belajar, orang akan mengaktifkan terlebih dahulu pada menganggu perkembangan anak, efek radiasi, layar ponsel mereka. Ketika berdering pada pagi pemborosan, dsb. hari, secara otomatis layar ponsel pulalah yang (https://parkminrin123.wordpress.com/2011/05/18 dilihat dan disentuh untuk pertama kalinya. “What /karya-tulis-sederhana-handphone-dan- do you do when you first wake up?” adalah satu pengaruhnya-terhadap-prestasi-di-sekolah). pertanyaan dalam sebuah survey dimana Dampak negatif tersebut juga mirip dengan hasil hasilnya 4 dari 5 orang memeriksa smartphone penelitian yang diungkap oleh Kent State mereka dalam waktu 15 menit pertama ketika University bahwa makin sering remaja mereka bangun tidur. menggunakan handphone, makin mudah mereka Penelitian lainnya mengungkapkan dan makin jelek prestasi bahwa 70 persen orang merasa lebih belajarnya. Hasil penelitian diatas mudah untuk tidur ketika ponsel dapat menyanggah teori bahwa mereka tepat di samping otak anak muda mampu mereka. Waktu tidur lebih baik dalam multi biasanya dimanfaatkan tasking saat juga oleh mayoritas menggunakan pengguna handphone perangkat digital. untuk meng-charge Sosial Media ulang perangkatnya Week, sebuah agar esok harinya acara tahunan handphone siap yang membahas untuk digunakan. mengenai dunia Namun jika anda digital merilis wanita hasil sebaiknya penelitiannya jauhkan jarak bahwa secara perangkat rata-rata orang handphone anda Indonesia ketika anda men- menghabiskan charge, pasalnya waktu dengan suatu penelitian smartphone-nya yang dirilis oleh selama 5,5 jam University of Granada sehari dan membuka menyebutkan bahwa 46 aplikasi serta alamat tidur di dekat ponsel website. Acara yang yang baterainya sedang diselenggarakan di The Hall diisi ulang bisa membuat Senayan City, Jakarta pada akhir anda menjadi lebih gemuk. bulan Juni tahun 2016 tersebut menghadirkan berbagai pembicara dan Fakta-fakta hasil survey dan penelitian narasumber serta praktisi dunia digital. Temuan tersebut diatas setidaknya menjadi suatu lain mengungkapkan bahwa secara rata-rata, fenomena tersendiri bahwa handphone adalah seseorang akan menyapukan jarinya untuk suatu piranti digital yang berubah fungsi dari unlock smartphone sebanyak 110 kali dalam sekunder menjadi primer sekaligus menjadi ciri sehari. Itu berarti handphone seolah-olah telah khas manusia modern. Dalam perkembangannya menjadi “asisten” pribadi yang selalu harus setiap orang yang kita jumpai mayoritas berada dalam genggaman. Qualcomm, sebuah membawa handphone dalam genggaman perusahaan yang bergerak di dunia teknologi mereka. Apakah anda termasuk yang demikian? mobile yang berlokasi di San Diego Amerika Bila iya, rajin-rajin lah mencuci tangan sebab Serikat merilis hasil survey setidaknya 29 persen menurut laporan dari Proporta, sebuah orang mengatakan bahwa telepon seluler mereka perusahaan asal inggris yang membuat berbagai adalah benda pertama dan terakhir yang mereka busana pelindung ekslusif untuk smartphone lihat setiap hari. Data ini dapat dimaklumi karena mengungkap bahwa dalam setiap inci persegi fitur yang beragam di dalam handphone menjadi permukaan smartphone terdapat sekitar 25.107 suatu tools yang membantu manusia dalam kuman, yang artinya bahwa smartphone lebih mengarungi siklus kehidupannya. Sebagai kotor dari kloset.**** contoh, fitur sederhana seperti alarm yang

20 C A T R A TAHUKAH ANDA TRADISI EMAS OLIMPIADE

Gambar oleh: Google

Oleh : dr. Riswandi

khirnya Indonesia meraih medali meraih pemerintah karena berhasil meraih medali emas medali emas pada Olimpiade Rio 2016 dalam Olimpiade Rio di Brasil. Pasangan ini dari cabang bulutangkis atas pasangan mendapatkan uang tunai sebesar Rp 5 miliar dari bulu tangkis ganda campuran Tontowi pemerintah.pemerintah karena berhasil meraih Ahmad/Liliyana Natsir Itu menjadi emas medali emas dalam Olimpiade Rio di Brasil. pertamaA Indonesia di Rio, sekaligus memupus Pasangan ini mendapatkan uang tunai sebesar Rp 5 kenangan buruk ketiadaan medali emas pada miliar dari pemerintah. Olimpiade empat tahun lalu di London. Yang semakin "Bagi peraih emas per satu keping Rp 5 miliar," kata istimewa adalah momen tersebut turut bertepatan Menpora Imam Nahrawi di Kompleks Istana dengan perayaan hari kemerdekaan RI. Untuk Kepresidenan, Jakarta, Kamis (18/8/2016). Liliyana, medali tersebut merupakan pencapaian Sementara itu, bagi atlet angkat besi, Eko Yuli Guna, terbaiknya di Olimpiade. Sebelum ini ia sudah pernah dan lifter Sri Wahyuni yang mendapatkan medali meraih medali perak nomor yang sama pada perak, pemerintah memberikan bonus Rp 2 miliar. Olimpiade 2008 di Beijing, ketika masih berpasangan Adapun untuk peraih perunggu akan mendapatkan dengan Nova Widianto. bonus Rp 1 miliar. Indonesia juga meraih medali dua medali Imam menambahkan, selain mendapat perak dari cabang angkat besi. Raihan itu diperoleh bonus, Tontowi/Liliyana juga akan menerima Sri Wahyuni yang mendapatkan medali perak berkat tunjangan hari tua. Peraih medali emas akan total angkatan 192 kilogram (Snatch 85 kg dan 107 kg mendapat Rp 20 juta setiap bulannya. Peraih perak Clean & Jerk). Medali perak kedua diraih melalui Eko akan mendapat Rp 15 juta, sementara perunggu Yuli Irawan, yang menyabet perak di nomor angkat mendapat Rp 10 juta. berat 62 kg putera. Lifter asal Lampung itu mencatat Ganda campuran Tontowi Ahmad/Liliyana total angkatan 312 kg, hanya enam kilogram di bawah Natsir mengembalikan tradisi medali emas Olimpiade peraih medali emas, Oscar Figueroa asal Kolombia untuk Indonesia. Sebelumnya, bulu tangkis telah yang mencatat 318 kg. menyumbang enam medali emas Olimpiade, yaitu Pemerintah Indonesia telah menyiapkan Susy Susanti dan Alan Budi Kusuma (1992), Ricky bonus besar bagi para peraih medali tersebut berupa. S u b a g d j a / R e x y M a i n a k y ( 1 9 9 6 ) , To n y Pasangan bulu tangkis ganda campuran Tontowi Gunawan/Candra Wijaya (2000), Taufik Hidayat. Ahmad/Liliyana Natsir mendapatkan bonus dari **** Riswandi

C A T R A 21 TAHUKAH ANDA

Gambar oleh: Google

Bukti Eksistensi Warga Betawi Condet Masih Ada

Oleh: Eka Rosilawati, S.Sos

esuai Surat Keputusan (SK) Gubernur No. menggunakan pakaian adat khas betawi dan budaya D. IV-1511\/e\/3\/74 per 30 April 1974 lain seperti Bali, tarian khas betawi, aksi palang pintu, Condet ditetapkan sebagai salah satu budaya reog ponorogo, dan lainnya. Ada 100 stand kawasan cagar budaya dan cagar buah- bazaar di lokasi acara, budaya betawi akan buahan asli betawi. Namun, seiring ditampilkan mulai dari marawis, pencak silat, kuliner berkembangnyaS waktu, budaya asli Betawi mulai khas Condet seperti dodol Condet, lomba azan, band tergerus dan terlupakan. Salah satu cara untuk betawi, komunitas batu akik Condet, pemutaran film memperkenalkan dan melestarikan budaya asli betawi, lenong betawi, sunatan dan abang none. betawi telah digelar Festival Condet selama dua hari, Pada malam penutupan digelar pertunjukan tepatnya pada Sabtu (30/7/2016) dan Minggu kembang api di panggung utama (31/7/2016) yang digelar di sepanjang Jalan Raya Ini merupakan kali kedua digelarnya Festival Condet, Balekambang, Kramatjati, Jakarta Timur. Condet. Festival Condet pertama kali digelar pada Pengagas Festival Condet yang juga Ketua tahun 2015 di pinggir kali daerah Balekambang Yayasan Cagar Budaya Betawi Condet Iwan dengan nama “Lebaran Betawi Condet” karena pada Setiawan mengatakan, sebagai orang asli Condet, ia tahun ini animo masyarakat meningkat dari tahun merasa terpanggil untuk melestarikan budaya asli sebelumnya, akhirnya acara kita pindahkan ke daerahnya itu. (Kompas.com, Jumat 29/7/2016). tempat yang lebih luas dan nantinya akan rutin Festival Condet membuktikan kepada khalayak diselenggarakan setiap tahun. Mulai tahun depan, ramai bahwa orang Betawi Condet, cagar budaya Pemprov DKI Jakarta yang akan menjadi Betawi dan cagar buah Betawi masih ada di sini . penyelenggara festival ini. "Festival Condet ini akan (Warta Kota, Sabtu 30/7/2016) jadi agenda tahunan, selanjutnya ditindaklanjuti oleh Festival ini dibuka oleh Wali Kota Dinas Parawisata, seluruh anggaran Festival Condet A d m i n i s t r a s i J a k a r t a T i m u r B a m b a n g pun akan dibiayai Pemprov DKI. Sementara untuk Musyawardhana. Pembukaan festival dilakukan tahun ini, penyelenggaraan festival memakai dana dengan pawai atau kirab budaya betawi yang dari warga Condet “ ujar Iwan di lokasi Festival menampilkan ondel-ondel dan iringan musik Condet, Jakarta Timur (megapolitan.kompas.com gambang kromong. Kirab budaya juga diiringi Sabtu, 30/7/2016). marching band, pramuka, anak-anak yang

22 C A T R A GALERI FOTO

Sesjen Wantannas mengunjungi stand UMKM pada kegiatan Sesjen Wantannas bersama Rektor Unsrat dan Tim Peneliti Unsrat Semilokanas Ketahanan Pangan Berbasis Kearifan Lokal di Hotel dalam kegiatan Semilokanas Ketahanan Pangan Berbasis Kearifan Golden Palace Mataram pada 27/07/2016 Lokal di Hotel Golden Palace Mataram pada 27/07/2016

Sesjen Wantannas dan Rektor Unsrat membuka forum Semilokanas Tim Perumus Setjen Wantannas, Tim Peneliti Unsrat, dan FKPD tentang Peningkatan Kesejahteraan Nelayan Pesisir di Hotel Novotel Provinsi Sulut dalam kegiatan Semilokanas di Hotel Novotel Manado Manado pada 19/07/2016 pada 19/07/2016

Para penerima Tanda Kehormatan Satya Lancana Karya Satya XXX Sesjen Wantannas sedang memberikan Piagam Tanda Kehormatan Tahun dan X Tahun di lingkungan Setjen Wantannas pada 19/08/2016 Satya Lancana Karya Satya XXX Tahun dan X Tahun kepada PNS organik Setjen Wantannas 19/08/2016

Majalah CATRA menerima artikel dan berita tentang suatu kegiatan atau apa saja. Panjang tulisan mak- simal 500 kata, jenis huruf Arial, ukuran huruf 12, ukuran spasi 1,5 dan jenis kertas A4. Artikel dikirim dalam bentuk hard dan soft copy dengan format MS. Word ke alamat redaksi Majalah CATRA. Redaksi berhak menyunting tulisan tersebut tanpa mengurangi maksud dari isi tulisan. Artikel yang dimuat akan mendapat imbalan. Informasi lebih lanjut dapat langsung menghubungi Bagian Humas Biro Persidangan dan Humas Setjen Wantannas, Jalan Medan Barat No. 15 Jakarta Pusat 10110. INDONESIA KERJA NYATA TH OLEH : SUTARNO

Ketika jaman penjajahan Hanya ada satu mimpi.... Merdekaaa !!!

Negara yang merdeka dengan jalan kebenaran Cinta damai, anti kekerasan dan anti perang

Jikalau negara damai Kuda perang dikerjakan di ladang dan beristirahat di kandang Dan kotoran kuda bisa jadi pupuk kandang Jikalau negara rusuh lupa kebenaran Kuda betina hamil tua pun jadi kendaraan perang Dan melahirkan anak kuda di medan perang

Bencana yang terbesar adalah merasa belum cukup Bahaya paling menakutkan adalah keserakahan Maka kemerdekaan membawa peradaban dan kebijakan Yang merasa sudah cukup... bisa merasakan kecukupan Yang merasa paling bahagia... adalah yang merasa sudah cukup

Bila orang menganggap yang cantik adalah cantik Berarti sudah tahu apa yang jelek Bila orang sudah menganggap yang baik adalah baik Berarti sudah mengenal apa yang tidak baik

Maka ada dan tidak ada tumbuh bersama Sulit dan gampang saling melengkapi Panjang dan pendek saling membandingkan Tinggi dan rendah saling mendukung Suara nada tinggi dan rendah saling berpadu Depan dan belakang saling mengikuti

Hanya kemerdekaan negara dengan jalan kebenaran Tanpa perlu bicara dan berteriak Dengan cinta sejati Memberi kesempatan berkembang Memberi kehidupan tanpa niat menguasai Membesarkan tanpa mengaitkan kepentingan pribadi Setelah berhasil tidak merasa berjasa Bila orang tidak pernah menuntut jasa Jasanya tidak akan meninggalkannya ****