Projet D'appui Au Développement Du Menabe Et Du Melaky
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PROJET D’APPUI AU DÉVELOPPEMENT DU MENABE ET DU MELAKY (AD2M) Les associations d’usagers des eaux de Migodo I, côte Ouest de Madagascar 1 Marion OLLIVEAUD Étudiante - Stagiaire FIDA, 2012 PROJET AD2M | Mis en place en 2006 et s’achève en 2014 : deux phases de 4 ans | Bailleurs : Gouvernement malgache, Union européenne (PARECAM), FIDA, bénéficiaires | Objectif : Déve loppemen t agrico le, (zones pauvres et vullébl)nérables), avec une approche combinant à la fois la sécurisation foncière décentralisée et la mise en valeur productive du milieu rural et prenant en compte la protection environnementale et le développement des populations marginalisées repoussées vers les versants et zones enclavées | Zone d’intervention : Région Menabe ((,)14 communes, 3 districts) et Région Melaky (5 communes, 1 district) 2 CONTEXTE | L'eau joue un rôle crucial dans le développement économique et social d’un pays | 2000 : La gestion intégrée des ressources en eau (GIRE) a émergé dans le monde entier face à la croissance de la population et la pollution et diminution des ressources hydriques. | 2005 : Le document « Vis ion Ma dagascar, nature llemen t » porte une attention particulière sur le domaine de l’eau (amélioration, gestion des réseaux) | 2006 : la lettre de politique de développement des bassins versants et périmètres irrigués (BV-PI) à Madagascar | 2009 : Le projet AD2M tente d’améliorer la gestion et l’entretien des réseaux hydro agricoles via la formation d’associations d’ usagers des eaux (AUE) comme celles de Migodo I. 3 HISTORIQUE DE L’UNION MIGODO I | Construct ion du barrage et du canal princi pal en 1956 | Réseau géré par l’Etat jusqu’à la formation de l’association des agriculteurs dans le périmètre d’Ankilizato (ASAPA) en 1997 | Impppjlication du projet AD2M en partenariat avec le PARECAM en 2009 : restructuration de l’ASAPA, réhabilitation des ouvrages hydroagricoles | La grande association de Migodo I est divisé en une Union composée de 8 associati ons d’usagers des eaux (AUE) de base en Mars 2012 4 L’INTERVENTION DU PROGRAMME D’APPUI À LA RÉSILIENCE AUX CRISES ALIMENTAIRES DE MADAGASCAR (PARECAM) | Objectif spécifi que du PARECAM dans la mise en place des AUE: Favoriser une augmentation significative de la production agricole dans la zone d’intervention d’AD2M en assurant une vulgarisation des techniques agricoles à un nombre croissant de producteurs agricoles. | Appui par PARECAM : réhabilitation du canal principal de Migodo I (6 800 km de long) et l’aménagement de périmètres rizicoles (gestion et entretien) 5 Canal principal de Migodo I L’INTERVENTION DU PROGRAMME D’APPUI À LA RÉSILIENCE AUX CRISES ALIMENTAIRES DE MADAGASCAR (PARECAM) | Le PACAARECAM a contribué à la réhabilitation de l’’finfrastructure : Une Union et huit AUE de base | L’Union ainsi que les huit AUE sont localisées dans la commune rurale d’ Ankilizato, dans le district de Mahabo et regroupe huit villages. | Structuration des huit AUE basée sur plusieurs critères ( localisation géographique, interdépendance aux prises hydrauliques, etc.) | AUE prend en charge la gestion des périmètres irrigués de rizière (1250 hectares) 6 Restructuration des huit AUE de base Secteurs Effectif membres Total Superficie Village Association en ha dominant groupés homme femme N° 1 151237480,7 Ankilizato Sud 2 11 2 13 20,3 TOTAL 62 25 87 101 N° 2 3 29 8 37 26,73 Ankilizato 8 57 9 66 114,5 Nord 9 51 4 55 144,5 TOTAL 137 21 158 285,73 4 13 2 15 27,93 Ambalanomby 5 36 10 46 44,05 Est N° 3 TOTAL 49 12 61 71,98 6 95 15 110 208,8 Avaradrova N° 4 TOTAL 95 15 110 208,8 7 17 11 28 48,5 Ankilizato Centre, Ankilizato Sud, N° 5 TOTAL 17 11 28 48,5 N° 6 10 15 18 33 39,16 Ankilizato Sud 11 32 8 40 65,9 TOTAL 47 26 73 105,06 N° 7 12 49 10 59 60,5 Mavogisa 13 38 3 41 63,3 TOTAL 87 13 100 123,8 7 N° 8 14 28 7 35 42,5 Mavogisa TOTAL 28 7 35 42,5 L’INTERVENTION DU PROGRAMME D’APPUI À LA RÉSILIENCE AUX CRISES ALIMENTAIRES DE MADAGASCAR (PARECAM) | Sens ibilisati on du PARECAM sur la vulgar isa tion des techniques agricoles: SRI et SRA, rotation culturale avec l’oignon ou le haricot | Actuellement, 45% de la surface cultivée (560 ha) utilise ces nouvelles techhiniques soit 65 % des usagers. 8 Barrage de Migodo I FONCTIONNEMENT DE L’UNION ET DES HUIT AUE DE BASE | Le but AUE : maintenir en bon état de fonctionnement les infrastructures hydro agricoles à travers la gestion, l’entretien et la police des réseaux hydro agricoles | Les réseaux sont gérés par : ¾ L’Union : infrastructures communes : barrage, canal principal, désa bleur ¾ Les 8 AUE : canal secondaire, tertiaire et autres 9 Canal secondaire de Migodo I FONCTIONNEMENT DE L’UNION ET DES HUIT AUE DE BASE | Structure mise en place: ¾ Organe d’exétiécution: le bureau composé d’un préidésiden t,un vice-président, un secrétaire, un trésorier et conseiller ¾ Organe de décision:l’assembléegénérale (()AG). Elle permet la réunion de 80 membres (10/AUE) pour la prise des décisions concernant toutes les activités des associations, les questions financières, etc. ¾ Organe de contrôle interne ¾ Organe connexe composé de délégués ¾ 5 commissions: finance, eau et travaux, dina, production et développement. 10 FONCTIONNEMENT DE L’UNION ET DES HUIT AUE DE BASE Rôles et responsabilités des AUE : Rôles et responsabilités des AUE Indépendance de gestion et Contribuer financièrement (compte d’organisation rendu financier) et physiquement (travaux) Assurer le recensement périodique Respecter et exécuter les décisions de de membres et des superficies l’AG irriguées et non irriguées Assurer le recouvrement de frais Transmettre des rapports d’entretien périodiques Assurer le partage équ itblitable de l’eau Rég ler les litiges autour de l’eau Assurer la gestion, l’entretien et la police (GEP) des réseaux secondaires et tertiaires 11 CONCLUSION | Restructu rat io n de l’UUonion de Migodo I et des huutit AUE de base a été réussie à différents niveaux: ¾ Social : les besoins des bénéficiaires sont pris en considérati on par les tech ni ci ens de terrai n; motiva tion des membres pour travailler dans l’AUE ¾ Technique : infrastructures d’irrigation adaptées au contexte local et faciles à gérer; formations ¾ Institutionnel : respect du règlement intérieur, dina, etc. ¾ Économique : cotisa tion payée par la quasi-to ta lité des membres | Perspectives futures : distribution équitable de l’eau et commune autonome dans la gestion de ses réseaux hydrauliques 12 RÉFÉRENCES | GWP – PiPartenariat mondia l de l’eau (2000). La gestion iééintégrée des ressources en eau, TAC Background Paper no 4, Stockholm, Partenariat mondial de l’eau (GWP). | FIDA. 2009. Revue intermédiaire de projet AD2M : République de Madagascar, 116 p. | Moriarty P., Butterworth J., Batchelor C., 2007, La gestion intégrée des ressources en eau et le sous-secteur de l’approvisionnement en eau et de l’assainissement domestique, IRC, Centre International de l’eau et de l’assainissement, Cahier thématique 9-F, Pays-Bas, 51 p. | Raharivololona S., Ranarimanana G.B.,,, 2011, Formation des responsables élus des associations des usagers des eaux dans le cadre du projet AD2M, Ministère de l’agriculture, Madagascar. | Rasolofoson-Rajaonah L., 2011, « La gestion intégrée des ressources en eau à Madagascar », Septième rencontre technique et visites sur terrain du réseau Ran’Eau, Antananarivo : CITE, Paris : pS-Eau, 37 p. 13.