Rapport sur le Prix et la Qualité des Services de l’assainissement 2015
Commission Consultative des Services Publics locaux du 19 mai 2016 1 Le réseau de collecte et de transport Les modes de gestion
Modes de gestion du Service
• Régie : 11 communes gestion des réseaux EU, EP, UN – 1 STEP – 94 agents
• DSP 10 communes – SAUR : - gestion des réseaux : EU, EP, UN - échéance au 30/04/2016
• DSP Ormes VEOLIA – gestion des réseaux : EU, EP – échéance au 03/02/2016
Commission Consultative des Services Publics locaux du 19 mai 2016 2 Le réseau de collecte et de transport Patrimoine communautaire
Réseau de collecte des effluents : développement des réseaux Structure du réseau au Linéaires de réseau Structure du réseau au 31/12/2014 supplémentaires intégrés en 2015 31/12/2015 mètre linéaire mètre linéaire mètre linéaire Eaux Eaux Eaux Eaux Eaux Unitaire Unitaire Eaux usées Unitaire Pluviales usées Pluviales Pluviales usées 647 513 709 090 706 501 2 224 0 3 901 649 738 709 090 710 402
Quelques opérations sur de développement des réseaux Saint-Jean-Le-Blanc - Rue de l’Ile de Corse Création d’un poste de refoulement
Orléans - Rue Honoré de Balzac
Construction d’un collecteur Eaux usées
Commission Consultative des Services Publics locaux du 19 mai 2016 3 Le réseau de collecte et de transport Patrimoine communautaire
Au 31/12/2015, le nombre de station de relevage et/ou refoulement s’élève à 328 (285 EU et 43 EP)
Le nombre d’ouvrages de prétraitementv des eaux pluviales est de 112
Commission Consultative des Services Publics locaux du 19 mai 2016 4 Le réseau de collecte et de transport L’exploitation
Prestations Eaux usées – 265 954 mètres unitaires Curage sur Eaux pluviales 68 151 mètres réseaux Dessableurs - 37 interventions déshuileur 4 055 Stations de relevage interventions Réseaux EU et 1270 branchements interventions Débouchages Réseaux EP et 457 interventions grilles avaloirs Inspections Réseaux 64 731 mètres télévisées (EU+EP)
Nombre de points noirs sur le réseau : 2,3 pour 100 km de collecteur
Commission Consultative des Services Publics locaux du 19 mai 2016 5 Le réseau de collecte et de transport Les travaux
Travaux de réhabilitation des réseaux : 0,981 M€ • Orléans : Rue Georges Cuvier – reprise d’un branchement Eaux usées (38 317,70 € H.T.) • Saint-Jean-de-La-Ruelle : Rue Charles Beauhaire – reprise de tampons (36 254,77 € H.T.), Croix Fauchet - Faubourg Saint-Jean – reprise de tampons (21 293,33 € H.T.) • Checy Rue des Courtils – chemisage continu du réseau unitaire (84 533,21 € H.T.) • Saint-Pryvé-Saint-Mesmin : Route de Saint-Mesmin – réhabilitation du collecteur par chemisage (63 032,19€ H.T.) • Saran : Allée des blés d’or – reprise branchement eaux usées (28 660,22 € H.T.)
Travaux de réparation des réseaux sur l’ensemble du territoire de l’AgglO tout mode de gestion confondu : Nbre Prestations d’interventions Tampons, Maçonneries 489 sur grilles, regards ouvrages Réparations 19 EU et EP branchement
Commission Consultative des Services Publics locaux du 19 mai 2016 6 Le réseau de collecte et de transport La rénovation de la chambre à sable
Travaux de réhabilitation de la Chambre à Sable - Terrassement : Automne 2014 - Génie Civil : Hiver 2015 - Equipement hydraulique : Printemps 2015 - Période d’observation : Février 2016 - Réception : Juin 2016
Commission Consultative des Services Publics locaux du 19 mai 2016 7 Le réseau de collecte et de transport La rénovation de la chambre à sable
Les premiers résultats depuis la mise en service de la chambre à sable :
- 0,7 à 1 T/par semaine de déchets dégrillés (linguettes principalement)
- 140 T de sables extraits lors de la première opération de curage, après 8 mois de mise en service (35 k€)
- - 30 % de déchets à la STEP de La Chapelle
Commission Consultative des Services Publics locaux du 19 mai 2016 8 Le réseau de collecte et de transport Perspectives sur les travaux et schéma directeur
Le programme de travaux du mandat : • Des travaux et des études pré-opérationnelles sur les réseaux d’eau usée, unitaire, et d’eau pluviale ; • Une enveloppe de 12M€ allouée au Projet d’AgglO 2014-2020 ; • Un programme voté à l’unanimité des 22 communes en juin 2015.
Le schéma directeur général des eaux • Une mise à jour de l’ensemble des schémas et zonages + la création d’une modélisation des réseaux structurants du territoire ; • Une étude sur l’ensemble du périmètre de la compétence (EU/EP) ; • Un projet inscrite au projet d’AgglO 2014-2020 ; • Un coût global estimé à 900K€ ; • Un appel d’offres lancé à la rentrée 2016 ; • Une durée d’étude estimée à 2 ans.
Commission Consultative des Services Publics locaux du 19 mai 2016 9 Métrologie des réseaux Une baisse significative des déversements
Nombre de jours de déversement
201 2009 2011 2012 2013 2014 2015 0 Déversements temps sec : Vaussoudun 4 7 15 6 10 1 10 Chilesse 36 16 23 22 35 9 0 Chambre à 35 46 44 45 38 4 1 sable St Loup 4 2 3 1 6 6 3 Total 79 71 85 74 89 20 14
Nombre de jours de déversement 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Vaussoudun 83 92 90 105 110 112 94 Chilesse 152 108 110 139 140 130 53 Déversements temps pluie : Chambre à 155 160 136 167 154 143 86 sable St Loup 98 81 69 93 107 131 75 Total 487 441 405 504 511 516 308
Commission Consultative des Services Publics locaux du 19 mai 2016 10 Les raccordements au réseau collectif Un partenariat avec les entreprises du territoire
Raccordements des industriels et établissements professionnels : 57 Conventions de raccordement passées avec un établissement industriel 4 sont en cours de mise à jour : FAMAR, FORMIX, DIOR,PRODIA 16 supplémentaires sont en cours de validation : • SOA (Chaingy) • SOFLEC (Fleury-les-Aubrais) • TRADIVAL (Fleury-les-Aubrais) • ESPA (Fleury-les-Aubrais) • LOIRET RECYCLAGE ENV (Ingré) • PROLOGIS (Ingré) • AUCHAN (Olivet) • CHRO (Orléans) • SIFA (Orléans) • SOCOS Biomasse (Orléans) • SERVIER (Orléans) • DERET (Ormes) • CIG (Ormes) • BRENNTAG (St Cyr-en-Val) • TOUILLET (St Jean-de-Braye) Contrôles de conformité de branchement : En 2015, 1222 contrôles de conformité ont été effectués. 1005 branchements étaient conformes contre 217 non-conformes
Commission Consultative des Services Publics locaux du 19 mai 2016 11 Le système de traitement des effluents Les Stations d’Epuration (STEP)
Les eaux usées sont traitées dans 6 stations d’épuration :
STATION MISE EN CAPACITE FIN DU EXPLOITANT COMMUNES RACCORDEES D'EPURATION SERVICE (EH) CONTRAT
Orléans Nord, Fleury les Aubrais, Saran, Saint La Chapelle Saint Jean de Braye, Saint Jean de la Ruelle, Semoy, 1998 400 000 Véolia Eau 31/03/2016 Mesmin Ormes, Ingré, La Chapelle Saint Mesmin, Combleux et Chaingy
Saint Pryvé St Mesmin, Saint Hilaire Saint Lyonnaise des Ile Arrault 2012 95 000 31/03/2016 Mesmin, Olivet, Saint Denis en Val et Eaux Saint Jean le Blanc; Orléans Sud
Orléans la Source, Saint Cyr en Val, une partie La Source 2009 90 000 Régie - d'Olivet et une partie d'Ardon (zone de Limère)
Chécy, Boigny sur Bionne, Bou, Mardié et Chécy 2002 25 000 SAUR 31/03/2016 Donnery
Chanteau 2003 1 500 SAUR 31/03/2016 Chanteau (La Treille)
Chanteau Chanteau 1985 444 SAUR 31/03/2016 (Le Berceau) (Lieu-dit Le Berceau)
Commission Consultative des Services Publics locaux du 19 mai 2016 12 Le système de traitement des effluents Les Stations d’Epuration (STEP)
Quelques chiffres clés à l’échelle de l’AgglO :
18 millions de m³ d’eaux usées traités
5 020 tonnes de déchets grossiers issus du prétraitement (déchets dégrilleur, sable et graisse) ont été collectés pour être évacués dans les centres agréés.
8 649 tonnes de matières sèches de boues 100 % sont évacuées selon des filières conformes à la réglementation
Commission Consultative des Services Publics locaux du 19 mai 2016 13 Le système de traitement des effluents L’évaluation de la qualité du traitement
Quantités en DCO, MES et PT mesurées conformes aux normes de rejet :
Commission Consultative des Services Publics locaux du 19 mai 2016 14 Les réclamations des abonnés
Réclamations :
une erreur et/ou incompréhension sur la période traitée ; Secteur administratif le cubage facturé ; le redevable des factures d’assainissement ; des explications sur les modalités de facturation en générale ;
les réseaux engorgés ; la présence de rats ; les odeurs nauséabondes ; Secteur technique les infiltrations d’eau, problèmes d’humidité ; les sinistres divers ; les incidents sur des postes de relevage ; les problèmes de maçonneries
Taux de réclamation écrite : 72 702 abonnés : 92 réclamations écrites enregistrées en 2015, soit 1,27 ‰
Commission Consultative des Services Publics locaux du 19 mai 2016 15 Les aspects financiers – L’assiette de la redevance ASN
Assiette de la redevance et nombre d’abonnés :
2014 2015 Evolution en % Nombre de m3 d’eau 13 875 889 11 696 677 (*) assujettis Nombre d’abonnés 71 184 72 702 2,13%
- Volumes assujettis non disponibles sur Olivet, Saint Jean Le Blanc, Saint Denis en Val - Volumes assujettis en cours de consolidation sur Fleury Les Aubrais et Orléans. - Volumes fortement variables sur certaines communes (décalage de période de relève)
Une consolidation de la base de données Usagers à envisager avec le passage en communauté urbaine
Commission Consultative des Services Publics locaux du 19 mai 2016 16 L’évolution de la redevance ASN
Redevance d’assainissement au 1er janvier 2015 : – Part fixe du : 15,86 € HT – Part variable du : 1,82 € HT – Redevance AELB : 0,18 € HT/m3 facture de 120m3 : tarif de 2,356 € TTC/m3 Redevance d’assainissement au 1er janvier 2016 : – Part fixe du : 16,02 € HT – Part variable du : 1,84 € HT – Redevance AELB : 0,18 € HT/m3 facture de 120m3 : tarif de 2,369 € TTC/m3 Evolution de + 0,55 % entre 2015 et 2016
Une évolution moyenne autour de 1% issue de la note de cadrage annuelle Recette de redevance d’assainissement stable (24,537 M€)
Commission Consultative des Services Publics locaux du 19 mai 2016 17 L’Etat du BAA
Définition 2014 2015 + Recettes d’exploitation – dépenses d’exploitation – frais financiers (intérêts) Capacité – remboursement en capital de 8,24 M€ 9,768 M€ d’autofinancement la dette = autofinancement affecté au financement des investissements de l’exercice
Encours de dette / épargne Capacité de brute = durée théorique 3,2 ans 2,7 ans désendettement nécessaire pour rembourser l’ensemble de la dette
Une gestion financière saine
Commission Consultative des Services Publics locaux du 19 mai 2016 18 Rapport 2015 sur le Prix et la Qualité des Services de l’Assainissement Non Collectif
. La mise en œuvre du service . Le mode de gestion . Les contrôles
Commission Consultative des Services Publics locaux du 19 mai 2016 19 Le service et son mode de gestion
Contexte : Obligation réglementaire Missions obligatoires : contrôles des installations d’assainissement non collectif Missions facultatives : prise en charge de l’entretien, réhabilitation, prescriptions techniques Création avant le 31/12/2005 SPIC budget annexe, redevance
SPANC de l’AgglO: Diagnostic des ANC, Contrôle périodique de bon fonctionnement VEOLIA Contrôle du neuf 01/07/201230/06/2022 Prescriptions techniques Gestion de clientèle Communication
Commission Consultative des Services Publics locaux du 19 mai 2016 20 Le recensement des installations
Bilan au 31 décembre 2015 : 2 087 installations d’assainissement non collectif recensées (en intégrant les installations neuves et en supprimant les installations mise hors service suite aux travaux de raccordement) Au total, 1967 installations ont été contrôlées entre le 01/07/2012 et le 31/12/2015 : soit 94% des installations
Commission Consultative des Services Publics locaux du 19 mai 2016 21 Contrôle des installations
Zoom sur les Contrôles périodiques : Les communes d’Olivet, St Cyr en Val, St Denis en Val, Orléans et St Hilaire St Mesmin ont fait partie des campagnes des contrôles périodiques lancées en 2015, auxquelles s’ajoutent les communes de Chécy (relances).
Démarche d’accompagnement du délégataire en lien avec les communes pour développer et faciliter la réalisation des contrôles (communication dans les bulletins municipaux, site internet, coach proximité)
Commission Consultative des Services Publics locaux du 19 mai 2016 22