InterSedes: Revista de las Sedes Regionales ISSN: 2215-2458 [email protected] Universidad de Costa Rica

Chen Mok, Susan; García Cousin, Kathia Y EL TURISMO: ¿QUÉ HA PASADO CON LA "PERLA DEL PACÍFICO"? InterSedes: Revista de las Sedes Regionales, vol. VIII, núm. 15, 2007, pp. 109-131 Universidad de Costa Rica Ciudad Universitaria Carlos Monge Alfaro, Costa Rica

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Puntarenas y el turismo : ¿Qué ha pasado con la “Perla del Pacífico”?

Susan Chen Mok* Kathia García Cousin**

Recepción: 6 de febrero de 2009 • Aprobación: 5 de junio de 2009

Resumen El presente trabajo ofrece un panorama general histórico, socioeconómico y turístico de la provin- cia de Puntarenas, haciendo especial énfasis en el tema del desarrollo del turismo de la provincia de Puntarenas remarcando algunos aspectos de la ciu- dad propiamente. Palabras claves: Puntarenas – desarrollo socio- económico - turismo

Abstract This paper provides a general overview of the his- tory, socioeconomy and tourism in the province of Puntarenas; it focuses on the development of tour- ism and highlights some aspects of the Puntarenas city itself. Key Words: Puntarenas – Socioeconomic Development - Turism

* Profesora en la Sede del Pacífico de la Universidad de Costa Rica [susan. [email protected]]

** Profesora en la Sede del Pacífico de la Universidad de Costa Rica [katia.gar- [email protected]] 110 Susan Chen Mok & Kathia García Cousin

1. introducción de la ciudad de Puntarenas en particular con el propósito de demostrar las poten- Puntarenas se ha caracterizado por cialidades de desarrollo del turismo en ser una provincia costarricense dedicada Puntarenas, y en especial en la ciudad. a la pesca y a actividades comerciales relacionadas con ella, pero el auge del turismo en los últimos años y la posesión 2. aspectos históricos y de importantes bellezas naturales en la demográficos provincia han hecho que el turismo esté en el tercer lugar de las oportunidades de La cartografía antigua documenta la ingresos para la zona. existencia del puerto de Puntarenas bien Una explotación de los recursos turís- entrado el siglo XVIII (Valverde, 1997). ticos naturales de la provincia sin la La lengüeta en que se ubica la ciudad debida planificación y acciones de con- de Puntarenas es el resultado de un pro- servación, podrían provocar serios pro- ceso de acumulación de sedimentos; se blemas, no solo sociales sino ambientales fue formando por la arena y el lodo arras- y por lo tanto económicas a largo plazo. trados por los ríos del norte, la acción de En Costa Rica, desde 1970, se ha veni- los vientos alisios y las corrientes del río do promoviendo y afianzando políticas de Barranca (González, 1933), por lo que no fomento turístico, lo que ha posibilitado extraña que desde 1722 comenzó a cono- el desarrollo de infraestructuras hoteleras cerse como Puerto de Arenas. en los lugares más hermosos de la zona. La Ley Nº 36 de 7 de diciembre de Costa Rica es uno de los países más ricos 1848 creó la provincia de Puntarenas, y el en biodiversidad, posee 155 áreas protegi- 17 de setiembre de 1858, la cabecera del das, lo que ha permitido promover el país cantón adquirió el título de “Ciudad de como destino turístico para el estudio de Puntarenas”, en el periodo presidencial su biodiversidad, o simplemente para el de Juan Rafael Mora Porras, lo que se contacto con la naturaleza. justificó por el aumento de la población El turismo puede ser una actividad y de la actividad comercial, así como comercial justa que el país puede explotar por el papel que la ciudad desempeñó en armonía con la naturaleza. Además, en la Campaña Nacional de 1856 y 1857 este sector es conocido, tanto por su (Valverde, 1997). capacidad de generar encadenamientos Conformada por 11 cantones con otras actividades, como por su capa- (Puntarenas, , , cidad de generar empleo y ha contribui- , , Aguirre, , do a dinamizar los mercados de trabajo , , , ), regionales y locales, especialmente en las Puntarenas es actualmente la provincia áreas rurales (Chen, 2005, p. 28). El desarrollo turístico de Puntarenas se ha dado a lo largo de las playas que 1. Este documento se realiza como parte del proyecto posee y en las regiones de montaña, en de investigación denominado Proyecto de desarrollo de donde se encuentran unos lugares más la investigación intersedes mediante el estudio y el fortale- desarrollados que otros. cimiento del turismo sostenible en las provincias de Limón, Puntarenas y Guanacaste, inscrito en la Vicerrectoría En las siguientes secciones se presen- de Investigación de la Universidad de Costa Rica ta información general de la provincia y con el número 211-A7-608.

Inter Sedes. Vol. VIII. (15-2007) 109-131. ISSN: 1409-4746 Puntarenas y el turismo: ¿Qué ha pasado con la “Perla del Pacífico” 111 con mayor extensión territorial de Costa Nocturno hoy José Martí, Antonio Gámez, impar- Rica, pues cubre 11.265,69 km², lo que tiendo clases en la escuela de niños hoy (Escuela representa el 22,05% del área total del Delia Urbina de Guevara ), en 1972 se instaló un recinto con servicios educativos descentralizados país (51.100 km²). de la Universidad de Costa Rica y en 1980 se creó Su cantón central -del mismo nombre el Colegio Universitario de Puntarenas lo que abre que la ciudad y la provincia-, fue creado la posibilidad de educación superior en la ciudad por Ley 22 de 04 de noviembre de 1862; de Puntarenas (p.6). comprende un territorio de 1.842,7 km² (3,6% del área total de país) y abarca los Las actividades portuaria, ferrocarrilera y turística empezaron a ser importantes ya a finales del siglo distritos de Puntarenas, Pitahaya, , XIX y principios del siglo XX. Según Botey (1999) Lepanto, , Manzanillo, Guacimal, en 1930 el ferrocarril al Pacífico se electrificó y Barranca, , Isla del Coco, en 1950 se construyó la carretera interamericana; Cóbano, Chacarita, Chira, Acapulco, El años después se construyó la carretera Alberto Roble y Arancibia. Echandi que conduce a la ciudad de Puntarenas. El traslado del puerto a Caldera supuso gran decai- El Plan Estratégico Municipal 2004- miento de la actividad económica de la ciudad, 2008, de la Municipalidad de Puntarenas, con los consecuentes efectos sobre otros aspectos presenta algunos datos históricos: de su realidad social.

Debido a diversos problemas administrativos susci- Las playas ubicadas en el distrito de tados con la integración de Esparza a la provincia Puntarenas gozaron por muchos años de Alajuela, por estar muy distantes y porque Esparza estaba ya ligada a Puntarenas que era cabe- de una gran afluencia de turistas, prin- cera electoral, se dispone que el distrito de Esparza cipalmente nacionales, por ubicarse en quede sujeto a la Gobernación de Puntarenas. Se un sitio de fácil acceso desde el área forma así el cantón de Puntarenas, formado por 2 metropolitana y vías y servicios de comu- distritos: Puntarenas y Esparza. nicación bastante buenos. Como destino La población de Puntarenas, cabecera del cantón, turístico, el inicio del auge de la ciudad adquiere título de “Ciudad de Puntarenas” el 17 de de Puntarenas se data cerca de 1940, setiembre de 1858. Justifican tal decisión, emitida cuando llegó a ser conocida como el por Juan Rafael Mora Porras, en el aumento de Balneario Nacional (Gatjens, 1940). No población, su desarrollo comercial y portuario los sorprende el cambio de denominación servicios espontáneos que presentara en la campa- ña contra los filibusteros provenientes del sur de que experimentó el actual Paseo de Los los Estados Unidos; ya que ésta ciudad era el paso Turistas, antes de 1930 conocido como obligado para dirigirse al norte hacia Guanacaste Paseo León Cortés. por el Río Tempisque, de ahí su importancia en la Las décadas de 1970 y 1980 presencia- Campaña Nacional. ron el verdadero apogeo del turismo de la ciudad, al cual siguió su decaimiento Se considera que el aumento de la población del cantón se dio luego de que se declarara a como sitio vacacional, debido en parte al Puntarenas como Puerto Franco de altura para las traslado del muelle al Puerto de Caldera exportaciones de café a Inglaterra y Chile en 1847, en 1981 (Mora, 2002), como ya se indicó, ayudado por la construcción del burrocarril entre pero también por la proliferación de una Barranca y Esparza y la construcción del ferro- gran cantidad de nuevos sitios turísticos carril entre San José y Puntarenas finalizado en 1910. Para el año 1942 sólo contaba con escuelas y en otras localidades del país, tales como colegios, en 1949 el Liceo Diurno José Martí, y se Jacó y Manuel Antonio, que presentan crean otras escuelas en la ciudad, luego el Colegio todas las facilidades de servicios, trans-

Inter Sedes. Vol. VIII. (15-2007) 109-131. ISSN: 1409-4746 112 Susan Chen Mok & Kathia García Cousin porte y cercanía a la meseta central como (segregado del distrito Acapulco por Ley 8044 de las que tenía Puntarenas Centro. 9 de noviembre de 2000), se presenta incluida en Mora (2002) indica que el traslado la de los distritos a partir de los cuales se realizó la segregación, en primer o segundo grado. No se de la actividad portuaria del muelle de considera a la Isla del Coco. Puntarenas hacia Caldera fue un fac- Fuente: Centro Centroamericano de Población, tor que contribuyó a mejorar la calidad Universidad de Costa Rica. del agua de la Playa de Puntarenas. Contradictoriamente, esto no mejoró el Del total de la población del cantón, turismo en el Puerto pues más bien con- para el año 2000 un 65,5% es urbana y un tribuyó a su decaimiento. 34,5% es rural, según el IX Censo nacional Actualmente, el 85% de los visitantes de población y V de vivienda (Censo 2000). son nacionales (Arroyo, 2007, con base en datos de la Cámara de Turismo de 3. datos socioeconómicos del Puntarenas). cantón de Puntarenas Según datos del Centro Centroamericano de Población de la Universidad de Costa Rica, El Plan Estratégico Municipal 2004- el cantón de Puntarenas presenta una pobla- 2008, elaborado por la Municipalidad del ción que supera los cien mil habitantes, tal y Cantón Central de Puntarenas presenta como se presenta en el siguiente cuadro. el siguiente panorama del cantón:

Cuadro 1 • Sector Industrial: pesca, procesamien- Cantón de Puntarenas: población proyectada to de sardinas y atunes, frigoríficos, según distrito de residencia* Años 2007 y 2010 fábricas de hielo, fábricas de harina, maquila, ingenios azucareros, indus- Distrito 2007 2010 trias de abonos y químicos, embutidos, Puntarenas 8 222 7 666 fábricas de productos lácteos, turismo Pitahaya 1 430 1 282 y hotelería, torrefacción de café, mata- Chomes 4 825 4 965 deros, fábrica de café, alimentos de Lepanto 8 350 8 009 animales, industria avícola. Paquera 5 851 5 801 • Agricultura: arroz, caña de azúcar, Manzanillo 3 544 3 588 café, frutas (sandía, mango, melones, Guacimal 879 828 limones), verduras (tomate, chile), Barranca 38 098 39 097 maíz, café, flores, productos agrícolas Monteverde 4 836 5 443 de autoconsumo familiar. Cóbano 5 062 5 140 • Ganadería: la actividad pecuaria es Chacarita 23 256 22 849 de carácter extensivo, sobre todo Chira 1 754 1 801 la de carne. La ganadería es de Acapulco 2 418 2 490 doble propósito y se caracteriza por TOTAL 108 525 108 959 el predominio de animales de raza india y brasileña. Existen algunas *La población de los actuales distritos de Acapulco explotaciones lecheras en el área de (segregado del distrito Pitahaya por Decreto Ejecutivo de 28000-G de 30 de julio de 1999), El Monteverde y las partes altas como Roble (segregado del distrito Chacarita por Ley Arancibia. La actividad ganadera de Nº 7909 de 5 de octubre de 1999) y Arancibia carne se concentra en los distritos

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de la península, Chomes, Manzanillo, • Desocupación con un crecimiento Guacimal y Acapulco. bajísimo en lo social del 55%. • Servicios: transporte (públicos y pri- • Pésima infraestructura urbana con vados) de personas, transporte marí- calles sin drenajes y sin asfaltar. timo (ferry y cabotaje), turístico y • Carencia de alcantarillado pluvial. aeropuerto, centros de recreación • Desempleo y subempleo (caracteriza- (Parque Marino del Pacífico), cen- do por la actividad pesquera). tros de estudio (públicos y privados) para diferentes niveles y edades, ban- En relación con el sector rural, el cos, mutuales, financieras, cajas de Plan Estratégico asevera que se percibe cambio, hospitales, clínicas, EBAIS, un abandono total por las entidades del clínicas privadas. gobierno, lo que ha generado una amplia • Comercio: la mayor actividad comer- migración del campesino hacia zonas cial se concentra desde el Barrio El urbanas. Expresa que el sector rural se Carmen hasta el cruce de Barranca, caracteriza por una agricultura tradicio- donde existen diversos tipos de comer- nal, con métodos de cultivo totalmente cio como: tiendas, bazares, panade- obsoletos y con predominancia de la pro- rías, supermercados, mercados, ferias ducción para el autoconsumo; no obstan- agrícolas. te, en los últimos años se ha introducido el cultivo extensivo de productos agríco- El Plan Estratégico señala que el las temporales (caña de azúcar, melón, cantón ha ido diversificando su econo- sandía, mango) “... que producen un mía; considera que el sector industrial gran subempleo, lejos de contribuir hacia está tomando auge lentamente y que un desarrollo sostenible que es lo ideal y se presenta como una de las fuentes de que hay que buscar con actividades esta- mayor importancia para la absorción de bles como el turismo y la industria.” La empleo en el cantón, especialmente ante ganadería se maneja en niveles de medio la expectativa de la terminación de la a bajo. En las zonas de baja altura se construcción de la carretera Orotina- desarrolla la ganadería de engorde y cría Ciudad Colón y costanera. Estima dicho y en las partes altas la ganadería de leche, Plan que el desarrollo turístico en las donde prevalece la mediana propiedad; islas y aguas del Golfo y montañas será la Monteverde muestra un mejor desem- mayor base de su economía. peño socioeconómico, con ganadería de Entre los principales problemas de la leche y turismo de montaña. zona, detectados en el Plan Estratégico Considera el Plan Estratégico que están: en el sector de las islas y el Golfo la situación es sumamente difícil, por el • Contaminación del Golfo de Nicoya. agotamiento de las especies marinas -cau- • Vías de comunicación deficientes. sado por la sobreexplotación de éstas- y • Tugurización, especialmente en por la destrucción del hábitat -mangla- los barrios del este de la ciudad de res, humedales- mediante tala, quema y Puntarenas. contaminación. El sector pesquero está • Escasa infraestructura para atender al en crisis y la pesca artesanal ribereña turismo. solo se traduce en pobreza económica y

Inter Sedes. Vol. VIII. (15-2007) 109-131. ISSN: 1409-4746 114 Susan Chen Mok & Kathia García Cousin social, acompañada de prácticas de pesca Cuadro 3 ambientalmente dañinas, como el irres- CANTÓN DE PUNTARENAS peto a las vedas y el sistema de arrastre. ÍNDICE DE DESARROLLO SOCIAL DISTRITAL SEGÚN LA DIVISIÓN TERRITORIAL El Cantón Central de Puntarenas ADMINISTRATIVA tiene muchos lugares de interés turístico: AÑO 1999 reservas biológicas, humedales, playas turísticas, esteros, zonas protegidas. Es Distrito Índice Posición* una zona sumamente rica en flora y fauna Puntarenas 68,4 108 y en paisajes de atracción turística como Pitahaya 45,1 347 Monteverde, Cabo Blanco, Playa Tambor, Chomes 42,9 365 la ciudad de Puntarenas, Montezuma, Mal Lepanto 53,6 254 País, las islas. El Plan Estratégico munici- Paquera 47,9 310 pal considera que, a pesar de ello, estos Manzanillo 49,6 290 recursos no son aprovechados por falta Guacimal 41,6 372 de dos elementos: a) planificación –de Barranca 68,4 109 parte del Estado y de la Municipalidad- y Monteverde 55,3 238 b) inversión. Cóbano 51,0 276 En cuanto al desarrollo humano, calcu- Chacarita 63,9 142 lado por medio del IDH (Índice de desarro- llo humano), el cantón muestra la siguiente * Posición del total de 448 distritos del país. Fuente: Víquez y Bonilla (2001, 34) con base en evolución en el periodo 2000-2004: MIDEPLAN; Área de Análisis del Desarrollo.

Cuadro 2 CANTÓN DE PUNTARENAS ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO En el cuadro 4 se observa que en VALOR Y POSICIÓN los años 2001 y 2002 se produjo una AÑOS 2000-2004 baja en el número de patronos y en el número de empleados. A pesar que a Año Valor Posición* partir del año 2002 comenzó a notarse 2000 0,680 49 un nuevo repunte en el número de 2001 0,687 44 empleados, no es hasta el año 2005 2002 0,697 48 que se logra alcanzar un número de 2003 0,697 46 empleados semejante al que existía en 2004 0,706 45 el año 2000. * De un total de 81 cantones. La población del cantón se dedica Fuente: Informe nacional de desarrollo humano a diversas actividades productivas, lo 2005, PNUD. cual influye en gran medida en sus patrones culturales y estilos de vida. El Sin embargo, la situación no es la siguiente cuadro muestra la distribu- homogénea en todo el territorio cantonal, ción por sectores de actividad de los pues algunos distritos muestran una situa- trabajadores que cotizan para el segu- ción mucho más grave. En cuanto a indica- ro de salud de la Caja Costarricense de dores sociales, cabe considerar el siguiente Seguro Social. cuadro, relativo al Índice de Desarrollo La evolución de empleo muestra en Social, desglosado por distritos: el siguiente patrón en los últimos años:

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Figura 1 Cantón de Puntarenas. Evolución del empleo 1996-2005

Fuente: Instituto de Investigaciones en Ciencias Económicas, Universidad de Costa Rica

Cuadro 4 CANTÓN DE PUNTARENAS: Trabajadores que cotizan para el seguro de salud de la Caja Costarricense de Seguro Social, por sector de actividad Años 2002-2004

Actividad Cantón de Puntarenas Total nacional 2002 2003 2004 2002 2003 2004

Agricultura, caza, ganadería, silvicultura y 3 716 3 973 4 864 136 728 140 858 146 247 pesca Explotación de minas y canteras 44 34 39 1 350 1 212 1 246 Industrias manufactureras o de transformación 3 126 3 365 2 293 119 580 119 464 116 728 Electricidad, gas o agua 15 19 24 13 408 10 310 14 352 Construcción 288 432 374 41 078 43 237 41 357 Comercio al por mayor y al por menor, 2 777 3 089 3 196 134 977 135 772 146 155 restaurantes y hoteles Transporte, almacenamiento y comunicaciones 1 708 1 691 1 798 42 382 44 439 45 877 Establecimientos financieros, seguros, bienes 374 590 770 88 312 92 989 101 428 inmuebles y servicios prestados a las empresas Servicios comunales, sociales y personales 3 487 3 575 3 539 242 587 247 331 257 762 Actividad ignorada 2 597 2 873 3 102 111 387 118 668 132 423

TOTAL 18 132 19 641 19 999 931 789 954 280 1 003 575

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la CCSS

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Obsérvese del cuadro anterior que la establecimientos, el 11,1% correspondía actividad de Comercio al por mayor y a establecimientos de hoteles y restau- al por menor, restaurantes y hoteles se rantes, lo que equivale a 5.130 hoteles y encuentra entre las primeras tres ramas restaurantes para todo el país. de actividad con mayor número de Este sector económico daba empleo a trabajadores. 97.829 personas, de un total de población ocupada de 1.829.928 en el año 2006. 4. situación del turismo Datos del INEC y del Estado de la Nación muestran un incremento en la Del total de establecimientos en el población ocupada en el sector de hote- sector económico, en el año 2004, que les y restaurantes para todo el país, como registraba según el INEC (2007), 46.078 se muestra en el siguiente cuadro.

Cuadro 5 COSTA RICA: Trabajadores del sector hoteles y restaurantes Años 2001-2006 Año 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Número de empleados 85.956 82.459 89.930 91.416 98.016 97.829

Fuente: Estado Nación (2007)

También se muestra en el siguiente cuadro un incremento del ingreso de turistas extranjeros al país y el ingreso de divisas por este concepto.

Cuadro 6 COSTA RICA: Turistas que ingresaron al país Años 2001-2006 (en miles) Año 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Ingreso de turistas 1.131,41 1.113,36 1.238,69 1.452,93 1.679,1 1.716,27

Fuente: MIDEPLAN (2007)

Cuadro 7 COSTA RICA: Ingreso de divisas por la actividad turística Años 2001-2006 (en millones de US$)

Año 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Divisas 1.277,6 1.078 1.199,4 1.357,4 1.569,9 1.620,8

Fuente: MIDEPLAN (2007)

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Los datos muestran que el sector del tipo de desarrollo turístico genera gran turismo ha tenido un crecimiento positi- cantidad de empleo, al mismo tiempo vo en el ingreso de divisas y también en que se le atribuye consecuencias cultura- el aumento de la oferta de servicios para les importantes como es la anulación de atender las necesidades de esta población. las identidades locales. En lo que respecta Además, este sector representa una impor- a sus consecuencias ambientales se le han tante fuente de de empleos para el país. atribuido grandes alteraciones debido a En el caso de Puntarenas, datos de las modificaciones en el medio natural y MIDEPLAN (2007) indican que de un las altas demandas energéticas y de agua total de 424 hoteles con declaratoria (Cordero, 1999 y 2006; Cordero y van turística en el país y un total de 17.048 Duynen, 2002). habitaciones, la provincia de Puntarenas En términos generales, la base de este cuenta con 112 hoteles y 4.017 habitacio- modelo supone la adaptación del destino nes. Considerando los metros cuadrados turístico a las características de la deman- construidos en inversiones turísticas, de da actual o potencial: se parte del análisis un total de 283.518,8 m2 de inversión, el pormenorizado de los gustos y preferen- 13,5% corresponde a construcciones en cias de la demanda y, a partir de ello, se la provincia de Puntarenas. diseñan, articulan y construyen sitios o La provincia cuenta con un gran polos turísticos en los cuales todo el con- número de playas, dispersas a lo largo de junto -la planta turística, los servicios y las toda su costa, que cuentan con hoteles atracciones- responden a esas “necesida- en sus alrededores; también cuenta con des” de la demanda. El modelo conlleva hoteles de montaña en lugares como un uso intensivo del espacio turístico que Monteverde diversas reservas biológicas en la mayoría de los casos requiere una y parques nacionales. De modo que se modificación sustancial del medio natu- ofrecen distintas opciones turísticas. ral y una alta dosis de inversión en planta e infraestructura que minuciosamente se 5. modelos de desarrollo y tipos de apega a un diseño artificial de destino turismo turístico (Lizano, 1998). Este modelo fue la base del desarro- La gran cantidad de atracciones natu- llo para muchos centros vacacionales de rales que posee Puntarenas ha permitido España, Francia e Italia, y luego, produc- la instalación de toda una oferta de turis- to de la expectativa del rápido retorno mo en tipos como turismo de aventura, financiero asociado a estos proyectos, fue turismo ecológico y turismo rural comu- exportado y ensayado en algunas locali- nitario. Sin embargo, también debe con- dades de Argentina, Brasil, México y el siderarse el tipo de modelo de desarrollo Caribe, dando origen a los polos de desa- que se desea para el futuro, entre los que rrollo que hoy día conocemos y asocia- están el modelo de enclave, el modelo mos con megaproyectos o simplemente “integrado” y el “relativamente integra- turismo de sol y playa. do”. El “modelo de enclave” se caracte- Costa Rica no ha escapado a este tipo riza por el emplazamiento turístico de de desarrollo turístico, principalmente gran escala dominado especialmente por este se ha desarrollado en la zona de el gran capital trasnacional turístico. Este Guanacaste. En el caso de Puntarenas,

Inter Sedes. Vol. VIII. (15-2007) 109-131. ISSN: 1409-4746 118 Susan Chen Mok & Kathia García Cousin son pocos proyectos que han seguido este A continuación se describen los tipos tipo de desarrollo: Playa Tambor, Playa actividades turísticas que más ha caracte- Punta Leona, Playa Corcovado, Playa rizado a Puntarenas. Jacó, Playa Puntarenas. Se puede pensar que Puntarenas ha desarrollado otros modelos de turismo, 5.1 Turismo de aventura en el que se utilizan los atractivos existen- Turismo aventura es definido por tes con el menor grado de modificación el Decreto Ejecutivo 31095 MEIC-TUR posible para crear un producto turístico del 31 de marzo del 2003 como “aque- de corte natural. El motivador de viaje no llas actividades recreativas que involucren es la visita y permanencia en un atractivo un nivel de habilidades físico-deporti- turístico ajustado artificialmente a las vas con riesgo identificado y en contac- necesidades del turista (como las playas to directo con la naturaleza” (Decreto en el modelo anterior), sino que respon- Ejecutivo 31095, 2003, p.1). Las siguien- de a la posibilidad que se ofrece al turista tes actividades están dentro de esta cate- de entrar en contacto con algo que es goría: “Canopy” (deslizamiento entre real y que involucra el ambiente, la cultu- árboles sobre cables), “sky walk” o “sky ra y la sociedad. trek” (caminata por puentes colgantes), La tipología diseñada por Cordero “bungee jumping” (salto al vacío sujeto por no está constituida solamente por el una cuerda), “while water rafting” (balsas modelo de enclave, sino también por el en ríos), buceo, “rapel” (descenso con modelo “integrado” y el relativamente cuerdas), escalar, ciclismo de montaña, integrado. Debe tenerse claro que esta navegación en kayak de río o mar, cabal- tipología se ha formulado a partir del gatas, caminatas (de uno o varios días por tipo de economía local que se desarrolla montañas, cuevas, cañones). a partir del turismo, no necesariamente Se encuentran ofertas de turismo de del tipo de producto o atractivo turístico aventura en prácticamente todos los des- que se pone en “movimiento”. Así, por tinos turísticos de Puntarenas, desde la ejemplo, el turismo de playa puede ser de península de Nicoya en Cóbano hasta la enclave o puede ser relativamente inte- península de Osa en la zona sur del país. grado. Lo mismo otras actividades turís- Dependiendo del desarrollo turístico y ticas como montaña, aventura, etc. Para de la infraestructura necesaria, en la zona un lugar como Puntarenas es clave el se han desarrollado actividades como: debate de por cuál modelo de desarrollo el Canopy, la pesca deportiva, surfeo, turístico opta, desde el punto de vista de expediciones, rafting, cabalgatas, buceo, sus impactos sociales y de los encadena- observación de aves, snorkeling, tour en mientos con las economías locales. Este bote, jet sky, para sailing, observación de debate debe ser realizado por las auto- ballenas y delfines. ridades públicas (ICT, municipalidades Haciendo un breve recuento de los de la provincia, Ministerio de Economía, lugares que ofrecen esas diversas activida- MIDEPLAN, entre otros) y debe incluir al des, se puede mencionar: sector privado (empresarios y comunidad en general), para planificar el desarrollo a) Surfeo: Malpaís, Jacó, Manuel Antonio, no sólo turístico sino también el social. Dominical, Matapalo, Pavones.

Inter Sedes. Vol. VIII. (15-2007) 109-131. ISSN: 1409-4746 Puntarenas y el turismo: ¿Qué ha pasado con la “Perla del Pacífico” 119 b) Buceo: Bahía Drake, Isla del Caño, los rasgos, cultura y arte de las etnias bribrí Isla del Coco, Jacó, Manuel Antonio, o guaymí o navegar en Manzanillo al lado Corcovado. de los delfines son algunas de las posibili- c) Pesca deportiva: Montezuma, Jacó, dades que se ofrecen al turista aventurero Manuel Antonio, Dominical, Golfito, y amante de la naturaleza. Isla del Golfo. Este tipo de turismo se ha mezclado d) Rafting: Río , Río Naranjo, muy bien con el turismo rural comunita- Río Parrita, Río General, Tambor. rio, pues las organizaciones comunitarias e) Kayak: Manuel Antonio, Isla Damas, han desarrollado actividades alrededor Jacó, Montezuma, Malpaís, Tambor. de las fortalezas naturales que poseen sus f) Canopy: Miramar, Monteverde, Jacó, comunidades, tratando de evitar impac- , Montezuma, Malpaís. tos negativos en esos ambientes, promo- g) Observación de ballenas y delfines: viendo la paz con la naturaleza, al tiempo Bahía Drake. que generan recursos económicos para h) Observación de aves: Isla Chira, sus pobladores. Carara, Cabo Blanco, Curú. De acuerdo con Lizano (1998), el modelo de ecoturismo logra, entre otros beneficios, una amplia dispersión de la 5.2 Turismo ecológico actividad turística, se impacta positiva- Turismo ecológico o ecoturismo es mente el factor de derrame económico “aquella modalidad turística ambiental- en la población local y se asigna valor mente responsable consistente en viajar real y potencial a los recursos naturales a, o visitar áreas naturales relativamente y culturales. Y es a partir de los factores sin disturbar; con el fin de disfrutar, apre- asociados a este modelo que se gestó una ciar y estudiar los atractivos naturales de imagen turística que le ha valido a Costa dichas áreas, así como cualquier manifes- Rica el reconocimiento como país líder tación cultural (del presente y del pasa- en el desarrollo del ecoturismo en el do) que pueda encontrarse ahí” (Rojas, plano mundial. 2006, p.1). Este tipo de experiencia turística tiene 5.3 Turismo Rural comunitario la virtud de ser “un proceso que promue- ve la conservación, tiene bajo impacto El turismo rural comunitario “ofrece la negativo ambiental y cultural, y propicia oportunidad de acercarse sin barreras a la un involucramiento activo y socioeconó- esencia de la vida en el campo y a los para- micamente benéfico de las poblaciones jes naturales más inexplorados, de la mano locales” (Rojas, 2006. p.1). de excelentes anfitriones campesinos y Se pueden mencionar las siguientes brinda la oportunidad de participar en las como actividades ecoturísticas: Presenciar actividades, tradiciones y estilos de vida de la liberación de tortugas marinas recién la población local” (Actuar, 2007, p.1). nacidas, recorrer senderos de una reserva Las experiencias de turismo rural de bosque comunal que forma parte de comunitario se desarrollan desde coope- un corredor biológico, visitar cavernas, rativas o asociaciones comunitarias que cataratas, ríos, volcanes en medio de pai- poseen reservas ecológicas privadas, o se sajes inexplorados, descubrir y admirar encuentran cercanas a regiones de interés

Inter Sedes. Vol. VIII. (15-2007) 109-131. ISSN: 1409-4746 120 Susan Chen Mok & Kathia García Cousin ambiental y cultural. Estas comunida- po de buceo necesario para conducir des ofrecen experiencias novedosas, que grupos de turistas de buceo a obser- combinan servicios turísticos, tales como var los arrecifes y otros fondos mari- hospedaje, excursiones y artesanías, con nos del entorno (Guereña, 2007). los impresionantes parajes naturales y la • Asentamiento de campesinos de Los Planes cultura viva de su localidad, la cultura de Drake en la Península de Osa: el campesina, indígena o afrocaribeña. turismo surgió como una respuesta a El turismo rural comunitario se ofre- la necesidad de diversificar las activi- ce a través de grupos organizados de las dades productivas en un medio con comunidades, se encuentra en Puntarenas limitaciones para la producción agro- los siguientes grupos: pecuaria. Como parte de un esfuerzo de búsqueda de alternativas, algunas • ASEPALECO: es una asociación que organizaciones volvieron la vista hacia tiene como objetivo buscar solucio- las áreas de bosque, y encontraron en nes a los problemas socio-ambientales ellas la oportunidad de generar un de los distritos de Paquera, Cóbano ingreso complementario mediante la y Lepanto. Los ingresos generados venta de servicios turísticos. Al mismo en el albergue se reinvierten en pro- tiempo, se despertó una preocupa- gramas de educación ambiental en ción por frenar la sobreexplotación la zona. Sus esfuerzos de conserva- de los recursos naturales y empren- ción van dirigidos a realizar activi- dieron acciones para gestionar con el dades de (Actuar, 2007b) educación Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) ambiental, manejo de residuos y pro- y con el Ministerio de Ambiente y yectos de reciclaje, campañas contra Energía (MINAE) la concesión de incendios forestales, conservación de estas reservas para su protección efec- redes hídricas y establecimiento del tiva (Actuar, 2007a). Corredor Biológico de la Península, • Grupos organizados de Playa Grande: en vigilancia ambiental, relleno sanitario esta playa llegan cada año a desovar manejado por la comunidad. cientos de tortugas, baulas principal- • Los Buzos de Paquera: son un grupo de mente. Existen grupos locales orga- pescadores locales que han visto con nizados para proteger los huevos y preocupación cómo la pesca se ha las tortugas de la extracción indiscri- ido agotando, principalmente espe- minada y la cacería ilegal. Patrullan cies sobre-explotadas como las lan- la playa durante la época de desove, gostas. Con el apoyo del Programa de establecen anualmente viveros con Pequeñas Donaciones de las Naciones los huevos de tortuga para asegurar Unidas (PPD), los buzos desarrolla- su reproducción y llevan a cabo cam- ron arrecifes artificiales en los que pañas de educación ambiental para se reproduce la fauna marina con un crear conciencia entre sus vecinos. gran incremento en la productividad Pero además conducen grupos de por metro cuadrado. Pero además, turistas que en la temporada llegan como complemento a su actividad por cientos a observar el fenómeno. pesquera se están capacitando como Con el apoyo del PPD los guías loca- “dive masters”, y adquiriendo el equi- les se están capacitando para brindar

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un servicio profesional, y están adqui- • Cámara de Comercio, Industria y riendo los equipos necesarios para su Turismo de Buenos Aires actividad, además de editar materia- • Cámara de Empresarios Turísticos y les divulgativos (Guereña, 2007). Afines de Monteverde • Asociación de Damas Ecoturísticas de • Cámara Turismo Puntarenas la Isla de Chira: es una asociación • Junta Promotora de Turismo de de mujeres que nace por el deseo Puntarenas de superar una condición de some- • Cámara de Turismo de Puerto timiento por razón de su género. Jiménez La iniciativa turística en estos casos • Cámara de Turismo de Golfito ha sido un medio para fortalecer la • Cámara de Turismo de Osa autoestima, al brindar oportunida- • Cámara Nacional de Ecoturismo des de formación y especialmente (CANAECO) al convertir a las mujeres en peque- • Cámara Turismo de Dominical ñas empresarias, generando ingresos • Cámara de Turismo de Parrita para ellas y sus familias (Actuar, 2007 • Red de Reservas a). Ellas se han organizado para ofre- • Centro de Información y Promoción cer un paquete completo al turista Turística del Pacífico Sur (Ciprotur) • Cámara Nacional de Turismo que llega, el paquete incluye alimen- (CANATUR) tación, hospedaje, tour por los alre- • Asociación Pro Asoplaya (ASOPLAYA) dedores de la isla, tour educativo en • Cámara de Turismo de Montes de Oro el que se explica el proceso de extrac- ción de pianguas, cabalgatas, observa- ción de aves, entre otras actividades. 7. infraestructura de comunicaciones Además existen otros grupos organi- en Puntarenas zados del Golfo de Nicoya. Una infraestructura adecuada de comunicación permite el acceso a los 6. organizaciones de turismo destinos turísticos más importantes de la provincia. Un recuento de estas facilida- La provincia de Puntarenas, tiene una des de comunicación es la siguiente: cantidad de organizaciones dedicadas a En Chacarita, la Isla de Chira, la promoción del turismo en sus comuni- Esterillos, Drake, Sirena, Carate y San dades. Así se encuentran las siguientes a Vito existen aeropuertos, los cuales reci- lo largo de la provincia: birán reparaciones prioritarias por US$ 16 millones que la Dirección General • La Asociación Costarricense de Aviación Civil (DGAC) invertirá para de Turismo Rural Comunitario que sirvan de alternativas en caso de (ACTUAR) derrumbes y daños mayores en carreteras • Cámara de Turismo de Aguirre (Loaiza, 2007a). • Grupo Manuel Antonio También se encuentra los puer- • Cámara de Comercio Turismo, tos: Caldera, Puntarenas, Quepos, Industria y de Agricultura de Pérez Puerto Jiménez, Golfito, Punta Morales, Zeledón Cuajiniquil.

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Actualmente funciona el ferrocarril los servicios necesarios para una estadía de carga San José-Caldera, el servicio se agradable y sin contratiempos. Este Paseo reabrió en el año 1999. No se transporta se localiza paralelo a la playa principal pasajeros. de Puntarenas, es una especie de ave- Se encuentra servicio de transporte nida peatonal y es uno de los lugares en los siguientes ríos: , Grande más visitados por la diversidad y calidad Térraba, Tempisque, Bebedero, Grande de servicios disponibles para los turis- de Tárcoles, Coto, Chirripó y Parrita. tas. Conocido en 1930 como el Paseo Propiamente en la ciudad de León Cortés, se extiende desde El Parque Puntarenas se encuentra los muelles Marino del Pacífico (antigua estación de públicos: de salida de los Ferrys hacia tren) hasta La Punta. la península, ubicado en la Punta; el Se destaca en este Paseo los famosos Gran Muelle, ubicado en el Paseo de Kioscos, donde se encuentran las comi- los Turistas; y el muelle del Mercado de das típicas características de este puerto, donde parte la lancha Paquereña. así como servicios sanitarios, duchas y Además, la provincia y sus distintos juegos para niños. cantones está conectada por una red Los esfuerzos de los últimos años han vial con caminos y carreteras primarias y hecho que en la actualidad, Puntarenas secundarias en regular estado. Las fuer- sea una Playa con Bandera Azul Ecológica, tes lluvias de la época de invierno dañan galardón otorgado por el Instituto severamente el pavimento de las carrete- Costarricense de Turismo (ICT) y el ras a nivel nacional. Instituto de Acueductos y Alcantarillados (AyA) gracias a estudios que estos últi- mos realizan periódicamente en el agua, 8. atractivos principales de la ciudad asegurando así una playa limpia para los de Puntarenas turistas. La ciudad de Puntarenas se encuentra La playa ofrece desde canchas para a 2 horas de la capital, comunicada por la practicar deportes de playa, áreas verdes carretera Interamericana Norte y con un para picnic, hasta alquiler de sillas y som- servicio de buses San José-Puntarenas de brillas para comodidad de los visitantes, buena calidad. Se destaca por su deliciosa además la Municipalidad de Puntarenas comida costeña, entre algunos platillos habilitó duchas públicas para que los se puede mencionar “el ceviche puntare- bañistas puedan utilizarlas. nense”, “las chuchecas”, “los vigorones”, Los jueves y domingos, la Banda el sabroso y refrescante postre “el grani- Nacional de Puntarenas deleita a los zado” o “chúrchil” y las famosas ensaladas turistas con retretas en la Plaza del de frutas, que todo turista debe probar al Pacífico, anteriormente llamada Plaza de llegar a este Puerto. la Artesanía. Esta plaza se encuentra ubi- El mayor atractivo que la ciudad de cada al frente de los famosos Kioscos. Puntarenas ofrece a sus visitantes, es Al final del Paseo de los Turistas la misma playa que posee más de 11 se encuentran los malecones, los cuales kilómetros para disfrutar del mar. Y el según Gatjens (2004), estos fueron cons- Paseo de los Turistas, donde a lo largo truidos en 1948 para detener el lavado de de la playa se pueden encontrar todos la playa ocasionado por las fuertes mareas

Inter Sedes. Vol. VIII. (15-2007) 109-131. ISSN: 1409-4746 Puntarenas y el turismo: ¿Qué ha pasado con la “Perla del Pacífico” 123 en el sector de la Punta. Estos son un en el Muelle del Mercado de Puntarenas, atractivo para cualquier turista que visite en la Punta o en la Boca de Barranca. Se la ciudad, en estos se puede practicar la puede conseguir carnada muy temprano pesca, lanzar piedras al mar, mirar los en el sector del mercado o en el sector atardeceres y pasar momentos inolvida- de las playitas. La cuerda, los anzuelos bles con alguien especial. y las plomadas se pueden conseguir en A lo largo del Paseo de los Turistas se cualquier ferretería o cerca del mercado. ubica un conjunto de esculturas talladas A la entrada del Muelle se ubica la en piedra caliza con temas alusivos al mar, Capitanía del Puerto, que fue construida en realizadas durante el “Primer Simposio 1931 y recientemente restaurada en coordi- Internacional de Escultura en Piedra”, nación con el ICT y el Instituto Costarricense realizado en Puntarenas en abril de 2006, de Puertos del Pacífico (INCOP), con un el cual fue organizado por La Casa de la costo aproximado de 100 millones de colo- Cultura de Puntarenas, el Refugio de los nes (Loaiza, 2008). El propósito de la res- Artistas de Alajuela y la revista internacio- tauración es el rescate del inmueble como nal Sculptural Pursuit. patrimonio cultural e histórico de la provin- Otro atractivo es el Parque Marino, cia, además de ofrecer al turismo activida- fundado en el año 2002, y que se ubica en des artísticas y exhibiciones. los antiguos terrenos de la Estación del Otro atractivo es El Faro “La Punta”, Ferrocarril del Pacífico. En él se encuen- cuya construcción fue indispensable para tra un parque para niños con amplias guiar a los barcos que venían del interior zonas para jugar, una soda y tienda de del golfo. En la actualidad se ubica en souvenir. Entre la fauna que el visitante la torre del campanario de la ermita de puede encontrar en el parque, destacan Nuestra Señora del Carmen. las tortugas, los cocodrilos, pelícanos y El salón de baile llamado “Los Baños” cientos de especies marinas como caba- también es memorable, estaba ubicado llos de mar, estrellas de mar, pulpos y frente a la antigua aduana, al costado tiburones. El Parque Marino se creó por sur del actual Colegio Universitario de medio de la Ley de República Nº 8265. Puntarenas. Este espacio fue remodelado Surge como un proyecto socio ambiental y hoy es un espacio amplio para que los en el marco del desarrollo sostenible, con niños y jóvenes puedan jugar sin peligro. el afán de colaborar con el mejoramiento La antigua aduana, hoy Colegio humano y ambiental de la zona costera. Universitario de Puntarenas, fue declara- También el propio muelle de do Patrimonio Nacional por su arquitec- Puntarenas o Muelle Grande, es un atrac- tura que data del siglo XIX. Por lo que tivo para los turistas, fue construido en cualquier arreglo que se quiera hacer 1928 para la carga y descarga de los bar- deberá construirse con los límites de ley. cos, lo que permitió un auge impresio- Una de las infraestructuras que se nante de la ciudad. destaca en el Paseo de Los Turistas es la Actualmente, en los períodos en los Clínica San Rafael de la Caja Costarricense que no hay cruceros atracados, la entrada de Seguro Social, que antiguamente fue al muelle es libre, y es posible disfrutar hospital de la ciudad fundado en 1852. con la familia el arte de la pesca. La pesca En la ciudad de Puntarenas se puede con cuerda puede también ser practicada encontrar una serie de servicios turísti-

Inter Sedes. Vol. VIII. (15-2007) 109-131. ISSN: 1409-4746 124 Susan Chen Mok & Kathia García Cousin cos; se puede rentar cerca del mercado, y Urbanismo quién se encargó de la repa- una lancha o panga para ir a pescar en el ración y construcción de las obras bajo estero donde no existe peligro de olas o la coordinación del arquitecto Leonardo corrientes; en las últimas temporadas de Silva el cual fiscalizó el diseño, programa- verano, han aparecido otros servicios en ción e inspección del edificio. la misma playa como: paseos en lancha En la misma cuadra de la Casa por el Golfo, paseo en bananas, alquiler de la Cultura se ubica la Catedral de de kayacs, a precios muy cómodos para el Puntarenas, ésta es muy popular para turista nacional. los visitantes turistas, debido a que es La playa ofrece espacio para acam- uno de los centros religiosos al que más par, jugar mejengas de fútbol y volibol personas de la provincia asisten, es una de playa, manejar cuadraciclos o jet sky. de las Iglesias del país que tiene su entra- También el Paseo de los Turistas es un da principal dirigida hacia el este. Su lugar donde los niños y jóvenes pueden arquitectura es de gran belleza pues fue mostrar sus habilidades con los patines, construida con grandes piedras traídas patinetas o simplemente andar en bici- del extranjero. cleta. A lo largo del Paseo se encuentra Se encuentra en el centro de gran cantidad de negocios que ofrecen al Puntarenas otro lugar histórico, el parque turista: ventas ambulantes de artesanías Mora y Cañas. Declarado Monumento y alimentos (vigorones, ceviche, copos, Histórico, según Decreto Ejecutivo Nº carnitas asadas), alquiler de sillas y som- 4666-C, publicado en La Gaceta Nº 63 brillas, y ambientes para fiestas o para del 4 de abril de 1975, de carácter estatal. disfrutar con la familia, con karaoke, disco- En este sitio murieron los próceres Juan teques, bares y restaurantes. Rafael Mora Porras y José María Cañas, Hacia el centro de la ciudad se puede héroes de la Campaña Nacional (1856- encontrar la Casa de la Cultura, un sitio 1957) y donde se alza, para culto de en donde se llevan a cabo actividades las generaciones, un monumento en su artísticas y culturales. También se encuen- memoria, inaugurado el 8 de diciembre tra el Museo Histórico Marino. Es una de 1918. Todos los 30 de setiembre se estructura de estilo colonial y donde se realiza en la ciudad un acto conmemora- ubicó la Comandancia de la Guardia tivo de la muerte de Mora y Cañas, acto Civil de Puntarenas. En 1977 este edi- en el cual se hace presente innumerables ficio fue declarado patrimonio cultural grupos estudiantiles de todo el país para y se designa su uso para la creación rendir homenaje a estos héroes de la de la Casa de la Cultura, hecho que se Patria. Contiguo a este parque se encuen- dio el 14 de septiembre de ese mismo tra el edificio de la Municipalidad de año, según decreto Nº 7467. Y es en la Puntarenas. administración del presidente Rodrigo El Mercado de Puntarenas en su Carazo Odio que se ejecutó el traspaso estructura ha sufrido muy pocos cambios de la propiedad al Ministerio de Cultura desde su inauguración, pues siempre se Juventud y Deportes el 28 de abril de ha pintado del mismo color (anaranjado 1978. Iniciándose luego la remodelación y blanco) (Gatjens, 2004), como todos los de lo que sería la Casa de la Cultura, lo edificios municipales del puerto. En él cual fue asignado al Instituto de Vivienda se puede encontrar comidas típicas de la

Inter Sedes. Vol. VIII. (15-2007) 109-131. ISSN: 1409-4746 zona: arroz con mariscos, ceviche, pataco- • Ampliación y reconstrucción de los nes, resbaladera, vigorones, olla de carne, siete malecones. sopa de mariscos, etc. • Construcción de una terminal de El Estero de Puntarenas ubicado al Ferry. norte de la lengüeta, mide 604 m de • Reconstrucción del Muelle Turístico. ancho y unos 3 m de fondo; forma parte • Cuarta Vía de Acceso en la del interior del Golfo de Nicoya y posee Angostura. una costa irregular en la que crecen algu- • Construcción de un ciclo vía del nos manglares (Gatjens, 2004). Se puede Roble a Puntarenas. alquilar lanchas o botes y realizar un • Construcción de la segunda etapa del recorrido entre los manglares. Parque Marino (Gran Acuario). Se ha habilitado el Ferrocarril hacia • Construcción de un Boardwalk desde Puntarenas con fines turísticos. El 5 de el Muelle de Cruceros al Parque enero de 2007 se reiniciaron los viajes Marino. turísticos (Loiza, 2007 b); el turista puede • El levantamiento de la señalización viajar en tren desde San José, pasando vial del Distrito Primero. por San Antonio de Belén, Ciruelas, Río • Construcción de rampas para el cum- Grande de Atenas, Orotina y llegar hasta plimiento de la Ley 7600. Mata Limón y Caldera. En el recorrido, se • Iluminación subterránea del Paseo de puede observar las pintorescas comuni- los Turistas. dades, y el personal a bordo del tren y en • Construcción de la terminal de buses cada vagón se encarga de ofrecer infor- de corta, media y larga distancia. mación histórica y turística. Además a los • Reapertura del Balneario Municipal. pasajeros se les ofrece diversos bocadillos • Construcción de un Faro. a precios populares. Al llegar a Caldera, • Construcción de un Arco de los pasajeros dispondrán de tiempo sufi- Bienvenida. ciente para disfrutar de la playa, nadar • Ornato del Paseo de los Turistas. en el mar, pasear en bote, o deleitarse • Construcción del Hotel Escuela. con un delicioso plato de mariscos en • Construcción de un Salón Multiuso. alguno de los restaurantes locales y visitar • Rehabilitación de la isla San Lucas. sitios cercanos de la propia ciudad de Puntarenas. Este último proyecto de rehabilitación de la isla de San Lucas, se realizará con el 9. Proyectos en proceso de gestión objetivo de ofrecerlo como un atractivo o ejecución para la ciudad de turístico más que el MINAE y el ICT explo- Puntarenas tarían con un plan de manejo adecuado. Por otro lado, de acuerdo con Rojas Entre los proyectos que se encuentran (2007), la antigua planta atunera Tesoro en ejecución o están proyectados para del Mar cederá su espacio para conver- realizarse en los próximos años en la ciu- tirse en un Mall a finales del año 2009. dad de Puntarenas, de acuerdo con Rena Según el grupo inversionista Proyecto (2008), se encuentran los siguientes: Urbano liderada por Fabio Lemus, se construirán aproximadamente 75.000 • Reapertura del Aeropuerto de metros cuadrados, 5 cines, locales comer- Chacarita. ciales y 60 oficinas. 126 Susan Chen Mok & Kathia García Cousin

También menciona Rojas (2007), que así como competencias deportivas de el antiguo Hotel Colonial se converti- playa. rá en un proyecto de marina llamado • En los últimos años, la Cámara de Puerto Azul, así como 60 habitaciones, 44 Turismo de Puntarenas ha organi- locales comerciales y otras tiendas, impul- zado otras actividades como la Feria sado por el mismo grupo. Todo eso con Gastronómica y Señorita del Pacífico. un costo de más de US$ 78 millones. • La reactivación del equipo de fútbol de primera división de Puntarenas ha hecho que lleguen visitantes en las fechas de los 10. Participación comunitaria del partidos de fútbol en el Puerto. turismo en la ciudad de Puntarenas • En algunos lugares como Miramar, El auge de Puntarenas comenzó en el Esparza y San Miguel de Barranca se año 1940, desde entonces la comunidad realizan las tradicionales carreras de se ha preocupado por realizar activida- cintas con caballos. des que atraigan turistas nacionales y • Las diferentes comunidades a lo largo extranjeros. Entre sus principales accio- de Puntarenas en conjunto con las nes están: instituciones públicas se han organi- zado para mantener la Bandera Azul • Los carnavales realizados con carro- Ecológica, certificación que se da a zas y comparsas al aire libre desde las playas limpias. 1970. • Se encuentra asociaciones de desarro- • Las tradicionales fiestas de la Virgen llo que contribuyen con el progreso del Mar, que se realizan la primera y de las comunidades, encontramos en la segunda semanas de julio) y datan Puntarenas: Asociación de Desarrollo de 1913 en honor a un rescate -atri- del Barrio el Carmen, Barranca, El buido a la Virgen- de unos pescadores Roble, Chacarita y otros a lo largo puntarenenses perdidos en la Isla del del territorio. Ellos velan por las Caño. necesidades de servicios públicos de • Los lugareños ofrecen toda clase de esas comunidades, y participan en comidas típicas tales como: vigoro- las diferentes comisiones que exis- nes, patacones, ceviche de camarón o ten, como la Comisión Nacional de pescado, arroz con mariscos o cama- Emergencias. rones, resbaladera, agua de pipa, hor- chata y el chúrchil -que es una especie de granizado con helado y leche en 11. Ventajas y desventajas del turismo polvo-. en la provincia de Puntarenas • Otra actividad que se organiza y atrae El desarrollo del turismo puntarenen- a un gran número de turista es la se presenta ventajas y desventajas, las que Clásica Sol y Arena, maratón atlética a continuación se mencionan. que tiene lugar en la playa en el mes de abril. 11.1 Ventajas • En ocasiones se organizan conciertos al aire libre con grupos de música • En la actualidad se trabaja mayor- nacionales y a veces internacionales, mente bajo un turismo comunita-

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rio, como se explicó en secciones • El costo de la vida se vuelve más alto anteriores. para los residentes de los lugares turís- • La ciudad de Puntarenas es visitado ticos como: Playas Manuel Antonio, por turistas extranjeros que llegan al La Península, Monteverde, Península muelle Grande, provenientes de cru- de Osa, Montezuma y otros. ceros. • La gran cantidad de desechos sólidos • La mayor parte del turismo de la generados por los visitantes contami- ciudad es nacional, por su cercanía al nan el lugar. Valle Central y su facilidad de acceso, • Hay un mayor consumo de recursos: así como su bajo costo económico. agua, electricidad, otros. • Se puede decir también que la mayo- ría de las empresas turísticas de la ciu- dad de Puntarenas son micro, peque- 12. Conclusiones ña y mediana empresas, de capital Puntarenas cuenta con ventajas com- nacional. petitivas territoriales y naturales para potenciar el desarrollo de las comuni- dades de su provincia, que lideren una 11.2 Desventajas reconversión productiva caracterizada por • Otros atractivos existentes a lo largo encadenamientos productivos dinámicos, del territorio nacional compiten con la diversificación de la estructura produc- el turismo que llega a la ciudad de tiva y la promoción de un esquema de Puntarenas. Además, el turismo en la competitividad sistémica que articule el ciudad se ve afectado por la tempora- desarrollo de los distintos sectores produc- lidad de los eventos importantes que tivos, particularmente de las MIPYMES, y se desarrollan en ésta. en especial en el tema del turismo. • Se viene introduciendo poco a poco El caso específico del turismo de la un turismo globalizado con cadenas ciudad de Puntarenas, este tuvo su tiem- como Barceló y ahora Hoteles Hilton. po de auge; luego de una crisis de más Su principal desventaja es el impacto de 20 años, hoy nuevamente se visualizan ambiental y su poca contribución grandes esfuerzos de la comunidad, de las económica a las comunidades de la pequeñas empresas y del Estado por reac- zona. tivar este sector como alternativa a la pro- • La ciudad de Puntarenas se ha con- blemática de la pesca y de los muelles. vertido en un lugar de paso para los Es posible realizar un trabajo desde la  turistas extranjeros, que arriban al concepción de cluster en materia de turis-

Puerto para hacer transbordo hacia 2. De acuerdo con Acuña y otros (2000), un cluster es: otros destinos turísticos ubicados en “Una concentración sectorial y geográfica de empre- otras comunidades. sas en la que la competitividad de cada una depen- de directamente de las otras, y la eficiencia depende • El desarrollo turístico ha provoca- de un conjunto de vínculos organizacionales entre do un gran deterioro ambiental que ellas; la ventaja competitiva no es creada dentro amenaza especies de flora y fauna, un de una empresa individualmente considerada; y la operación eficiente de las empresas es esencial pero ejemplo es el caso del Sapo Dorado no suficiente para competir globalmente.” (Acuña y en Monteverde. otros, 2000, p.4).

Inter Sedes. Vol. VIII. (15-2007) 109-131. ISSN: 1409-4746 128 Susan Chen Mok & Kathia García Cousin mo para potenciar y dinamizar este sec- que sea construido desde las capacidades tor en las diferentes comunidades donde endógenas, impide que la actividad tenga exista un atractivo turístico con potencial una base comunitaria fuerte (Chen, 2005, de explotación. p. 35). Por lo tanto es necesario el desarro- Existen diferentes proyectos que se llo de un plan de acción en este sentido. realizan a nivel nacional, principalmente Es decir, un plan de acción para el desde la carrera universitaria de Turismo desarrollo regional que se articule en Ecológico (SP, 2005) y las investigaciones torno a las ventajas competitivas terri- en esta temática de la Universidad de toriales y naturales de la región y a la Costa Rica, para promover desarrollos creación de capacidades endógenas está comunitarios alrededor del tema de turis- llamado a jugar un papel clave en el mo (UCR, 2007). desarrollo de una red ampliada de eco- La afluencia del turismo a la ciudad nomías de aglomeración a escala local, de Puntarenas se vio disminuida por el regional y nacional. Dichas economías de auge de una gran cantidad de destinos aglomeración tendrán un efecto multi- y atracciones turísticas en otros sitios del plicador importante sobre las demandas país. Aunque hay esfuerzos comunita- intersectoriales que se reflejarán en una rios en la ciudad de Puntarenas, parece economía local más dinámica y compe- que todavía falta una mejor organización titiva para el Gran Puntarenas (Arias y y articulación comunal, empresarial y Villalta, 2007). Estos autores consideran municipal para articular una propuesta o el Gran Puntarenas como los cantones de un plan para mantener a la ciudad como Puntarenas, Esparza y Montes de Oro. un destino atractivo para el turista nacio- Como parte de la planificación que nal e internacional. debe realizarse, es necesario debatir y La ciudad de Puntarenas cuenta con decidir por cuál modelo de desarrollo una base institucional con los recursos turístico optar (de enclave, modelo “inte- organizativos y el conocimiento necesa- grado” y el relativamente integrado), rios para apoyar programas y políticas desde el punto de vista de sus impactos de desarrollo orientados a mejorar las sociales y de los encadenamientos con capacidades locales y el aprovechamiento las economías locales. Este debate debe estratégico de los recursos productivos ser realizado por las autoridades públicas para su desarrollo. (ICT, municipalidades de la provincia, El desarrollo de cluster alrededor del Ministerio de Economía, MIDEPLAN, tema del turismo puede ser una vía a con- entre otros) y debe incluir al sector pri- siderar, para articular los esfuerzos comu- vado (empresarios y comunidad en gene- nitarios con los empresariales y el Estado ral), para planificar el desarrollo no sólo para aprovechar los atractivos turísticos de turístico sino también el social. la zona, sin dañarlos, así como crear una estructura organizativa que permita una 13. Referencias competitividad favorable para su desarrollo. La ausencia de un plan operativo de desarrollo y manejo ecoturístico, con Libros programas de desarrollo rural, regional Cordero, Allen (1999) “Turismo y dinámicas y local que se articulen mutuamente, y locales. El caso de El Petén, Guatemala”.

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