Skupština Opštine Srebrenica Odluke, Zaključci, Programi I Javni Konkursi

Home , Dobrak, Fojhar, Gostilj, Klotjevac, Kostolomci, Kutuzero

BILTEN SKUPŠTINE OPŠTINE SREBRENICA BROJ: 1/2015 Srebrenica, Januar 2015. god.

SKUPŠTINA OPŠTINE SREBRENICA ODLUKE, ZAKLJUČCI, PROGRAMI I JAVNI KONKURSI

Broj:01-022-185 /14 ODLUKE SKUPŠTINE OPŠTINE SREBRENICA Srebrenica, 26.12.2014. god.

Broj:01-022-184/14 Na osnovu člana 31. Zakona o budžetskom sistemu Republike Srpske Srebrenica, 26.12.2014. god. ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 121/12 ), a u skladu sa Zakonom o trezoru ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 16/05 i Na osnovu člana 5. Zakona o Budžetskom sistemu Republike Srpske 92/09) i člana 30. Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 121/12), člana 30. Zakona Republike Srpske", broj: 101/04, 42/05, 118/05 i 98/13) i člana 32. Statuta Opštine Srebrenica ("Bilten opštine Srebrenica", broj: 10/05), o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: Skupština opštine Srebrenica na XVII redovnoj sjednici održanoj 101/04, 42/05,118/05 i 98/13) i člana 32. Statuta Opštine Srebrenica 26.12.2014. godine je usvojila: ("Bilten opštine Srebrenica", broj: 10/05), Skupština opštine Srebrenica na XVII redovnoj sjednici održanoj 26.12.2014. godine je Odluku usvojila: o izvršenju Budžeta opštine Srebrenica za 2015. godinu

Odluku Član 1. o usvajanju Budžeta opštine Srebrenica za 2015. godinu Ovom Odlukom propisuje se način izvršenja Budžeta Opštine Član 1. Srebrenica za 2015. godinu (u daljem tekstu: budžet).

Budžet opštine Srebrenica za 2015. godinu sastoji se od: Ova Odluka će se sprovoditi u saglasnosti sa Zakonom o budžetskom sistemu Republike Srpske i Zakonom o trezoru. 1. Ukupni prihodi i primici: 6.883.00000 KM, od toga: a) Redovni prihodi tekućeg perioda: 6.115.500,00 KM; Sve Odluke, zaključci i rješenja koji se odnose na budžet moraju biti u b) Tekući grantovi i donacije: 767.500,00 KM. skladu sa ovom Odlukom.

2. Budžetska potrošnja od: 6.883.000,00 KM raspoređuje se na: Ova Odluka se odnosi na korisnike budžeta koji se u cijelosti ili djelimično finansiraju iz budžeta opštine. a) Tekući izdaci: 6.358.000,00 KM; b) Izdaci za nefinansijsku imovinu: 365.000,00 KM; Budžetsko poslovanje će se obavljati preko Fondovskog c) Finansiranje (otplata kredita za vodovod): 60.000,00 KM; računovodstva. Fondovsko računovodstvo se sastoji od: d) Budžetska rezerva: 100.000,00 KM. - Opšteg fonda (01) - vodi se usvojeni zakonski budžet; Član 2. - Fond prihoda po posebnim propisima (02); - Fond grantova (03) - vode se grantovi koji budu uplaćeni u Prihodi Budžeta opštine Srebrenica po vrstama za 2015. godinu su tekućoj budžetskoj godini, a nisu planirani Budžetom. prikazani u tabeli T-1 i iznose 6.883.000,00 (Prilog tabela T-1). Član 2. Član 3. Sredstva budžeta iz člana 1. ove Odluke raspoređuju se u ukupnom Izdaci iz Budžeta opštine Srebrenica za 2015. godinu u iznosu od iznosu od 6.883.000,00 KM, od čega: 6.883.000,00 KM raspoređeni su po vrstama i namjeni, kako je prikazano u tabeli T-2, T-3 /1, do T3/5 (prilog T-2, i T-3/1 do T3/5). - Za tekuće izdatke: 6.358.000,00 KM; - Izdaci za nefinansijsku imovinu: 365.000,00 KM; Član 4. - Otplata kredita za vodovod: 60.000,00 KM; - Za budžetsku rezervu: 100.000,00 KM. Odluka o usvajanju Budžeta stupa na snagu danom donošenja, primjenjivat će se od 01.01.2015. Ukupna budžetska potrošnja mora biti uravnotežena sa ukupnim godine, a objaviće se u "Biltenu opštine Srebrenica". budžetskim sredstvima (prihodima).

DOSTAVLJENO: Član 3. 1. Načelniku opštine; 2. Odjeljenju za finansije; Vlastiti prihodi budžetskih korisnika moraju se naplaćivati i 3. Ministarstvu finansija Republike Srpske; raspoređivati preko računa javnih prihoda Opštine Srebrenica. 4. Stručnoj službi SO; 5. a/a. Budžetski korisnici mogu shodno odredbama člana 10. Zakona o budžetskom sistemu RS koristiti vlastite prihode (vlastiti prihodi PREDSJEDNIK SKUPŠTINE budžetskih korisnika) u 100%-tnom iznosu. Miloš Milovanović, s.r. Budžetskom korisniku koji ne ostvari vlastite prihode u planiranom iznosu umanjiće se planirani rashodi procentualno za iznos neostvarenih prihoda.

Član 4.

Odjeljenje za finansije, računovodstvo i naplatu budžeta upravlja i kontroliše priliv i odliv novčanih sredstava prema usvojenom budžetu.

Član 5.

Korisnici budžeta raspolažu sa planiranim budžetskim sredstvima prema prioritetima koje utvrđuje izvršilac budžeta.

Korisnici budžetskih sredstava dužni su sredstva utvrđena u budžetu koristiti rukovodeći se načelima racionalnosti i štednje.

______Strana 1 od 95

Član 6. Načelnik opštine je obavezan da polugodišnje i godišnje izvještava Skupštinu opštine o korišćenju sredstava budžetske rezerve. Budžetski korisnici su obavezni da dostave Odjeljenju za finansije, računovodstvo i naplatu budžeta mjesečne finansijske planove za Član 12. izvršenje budžeta sedam dana prije početka narednog mjeseca.

Odjeljenje za finansije, računovodstvo i naplatu budžeta obavještava Isplata plata i ostalih ličnih primanja budžetskih korisnika vrši se budžetske korisnike o visini budžetskih sredstava koja će im se staviti prenosom sredstava sa računa Jedinstvenog računa trezora opštine na raspolaganje mjesečnim finansijskim planom, a u skladu sa na tekuće račune zaposlenih u odgovarajučim bankama. procijenjenim ostvarenjem priliva budžetskih sredstava. Budžetski korisnici dužni su propisani obrazac za trezorsko poslovanje Ako korisnik budžeta ne podnese mjesečni finansijski plan u roku iz za lična primanja dostaviti na unos u sistem trezora do 5. u mjesecu za stava 1. ovog člana, mjesečni plan za tog budžetskog korisnika prethodni mjesec. određuje Odjeljenje za finansije računovodstvo i naplatu budžeta.

Ukupan iznos svih mjesečnih finansijskih planova potrošnje svakog Član 13. budžetskog korisnika može biti manji ili jednak iznosu usvojenog godišnjeg budžeta za svakog budžetskog korisnika. Obaveze po osnovu rashoda budžeta će se izmirivati po sljedećim prioritetima: Član 7. - obaveze po osnovu otplate kredita u iznosima koji su dospjeli za Odjeljenje za finansije, računovodstvo i naplatu budžeta vrši prenos plaćanje; sredstava za izmirivanje obaveza po osnovu rashoda budžeta - sredstva za poreze i doprinose na neto plate i ostala lična isključivo na osnovu obrazaca za trezorsko poslovanje budžetskih primanja; korisnika. - sredstva za neto plate, ostala lična primanja i naknade za rad

skupštinskih tijela i komisija; Podaci uneseni u obrasce za trezorsko poslovanje budžetskih - sredstva za socijalnu zaštitu; korisnika moraju biti sačinjeni na osnovu obrazaca za trezorsko - sredstva za obaveze prema dobavljačima za robu, materijal i poslovanje budžetskih korisnika. usluge; Podaci uneseni u obrasce za trezorsko poslovanje budžetskih - sredstva za obaveze prema dobavljačima za investicije i korisnika moraju biti sačinjeni na osnovu vjerodostojnih investiciono održavanje; knjigovodstvenih isprava. - sredstva za ostale obaveze.

Prilikom odredjene nabavke sredstava materijala, roba ili usluga Član 14. budžetski korisnik je obavezan doći u Odijeljenje za finansije, provjeriti da li za tu nabavku ima sredstava i ako ima, popuniti odgovarajuću Budžetski korisnici su dužni da se, u postupku nabavke roba, materijala narudžbu.U protivnom nabavka neće moći biti realizovana. i vršenja usluga, pridržavaju odredaba Zakona o javnim nabavkama

Bosne i Hercegovine, kao i procedura o obaveznoj primjeni modula Ispravama iz prethodnog stava smatraju se: nabavki, propisanog Upustvom o formi, sadržaju i načinu popunjavanja

obrazaca za trezorsko poslovanje budžetskih korisnika. - obračunske liste plata i naknada;

- predračuni i ugovori; Odjeljenje za finansije, računovodstvo i naplatu budžeta obustaviće - računi za nabavku sredstava, materijala, robe i usluga (sa unos obaveza i plaćanja za koja prethodno nije sprovedena procedura fiskalnim računima); iz stava 1. ovog člana. - Odluke i rješenja nadležnih organa iz kojih proističu finansijske

obaveze i Član 15. - ostale finansijske isprave.

Načelnik opštine dužan je Skupštini opštine podnijeti polugodišnji i Član 8. godišnji izvještaj o izvršenju budžeta.

Odobravanje sredstava za tekuće pomoći može se vršiti samo na Član 16. osnovu kriterija utvrđenih od strane davalaca sredstava ili uz podnošenje odgovarajućeg programa, odnosno projekta. Za izvršenje budžeta Načelnik opštine odgovoran je Skupštini opštine. Korisnici sredstava za tekuće pomoći po utrošku primljenih sredstava dužni su podnijeti izvještaj o utrošku istih. Član 17.

Član 9. U pogledu načina izrade, donošenja i izvršenja budžeta Opštine

Korisnici budžetskih sredstava mogu stvarati obaveze i koristiti Srebrenica, zaduživanja, duga, računovodstva i nadzora budžeta, za sredstva samo za namjene predviđene budžetom i to do iznosa koji je sve što nije regulisano ovom Odlukom primjenjivaće se Zakon o planiran, a u skladu sa raspoloživim sredstvima. budžetskom sistemu Republike Srpske, Zakon o trezoru i drugi zakonski i podzakonski akti. Član 10. Član 18. Načelnik opštine može na prijedlog načelnika Odjeljenja za finansije, računovodstvo i naplatu budžeta sredstava raspoređena budžetom Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a primjenjivaće se od preraspoređivati: 01.01.2015. godine i biće objavljena u "Biltenu opštine Srebrenica".

- u okviru potrošačke jedinice i - između potrošačkih jedinica i to do 10% usvojenih sredstava DOSTAVLJENO: potrošačke jedinice kojoj se sredstva umanjuju. 1. Načelniku opštine; 2. Odjeljenju za finansije; Izuzetno od stava 1. ovog člana ne može se vršiti preraspodjela 3. Ministarstvu finansija Republike Srpske; sredstava sa dodatnog programa socijalne zaštite na tekući program 4. Stručnoj službi SO; socijalne zaštite bez saglasnosti Načelnika opštine. 5. a/a.

Načelnik opštine je obavezan da polugodišnje izvještava Skupštinu PREDSJEDNIK SKUPŠTINE opštine o izvršenoj preraspodjeli sredstava iz stava 1. ovog člana. Miloš Milovanović, s.r.

Član 11.

Raspored sredstava budžetske rezerve vrši se u skladu sa članom 42. Zakona o budžetskom sistemu Republike Srpske.

Načelnik opštine odlučuje o korištenju sredstava budžetske rezerve.

______Strana 2 od 95

Broj: 01-022-183/14 Obrazloženje Srebrenica, 26.12.2014. god. Na prijedlog IO SNSD Srebrenica predložen je Miloš Milovanović za Na osnovu člana 5. Zakona o Budžetskom sistemu Republike Srpske izbor i imenovanje za predsjednika Skupštine opštine Srebrenica, ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 121/12), člana 30. Zakona obavljeno je tajno glasanje i izabran je za predsjednika sa 19 glasova, o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 2 protiv i 2 nevažeća glasačka listića i donešena je Odluka o 101/04, 42/05 i 118/05) i člana 32. Statuta Opštine Srebrenica ("Bilten imenovanju predsjednika Skupštine opštine Srebrenica. opštine Srebrenica", broj: 10/05), Skupština opštine Srebrenica na XVII redovnoj sjednici održanoj 26.12.2014. godine je usvojila: DOSTAVLJENO: 1. Imenovanom; Odluku 2. Načelniku opštine; o usvajanju rebalansa 3. Personalnoj službi; Budžeta opštine Srebrenica za 2014. godinu 4. Odjeljenju za finansije; 5. Stručnoj službi SO; Član 1. 6. a/a.

Budžet opštine Srebrenica za 2014. godinu sastoji se od: POTPREDSJEDNIK SKUPŠTINE Hamdija Fejzić, s.r. 1. Ukupni prihodi i primici: 7.348.000,00 KM, od toga: a) Redovni prihodi tekućeg perioda: 6.249.000,00 KM; Broj: 01-022-187/14 b) Tekući grantovi i donacije: 1.098.000,00 KM. Srebrenica, 26.12.2014. god.

2. Budžetska potrošnja od: 7.348.000,00 KM raspoređuje se na: Na osnovu člana 30., 43. i 148b. Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 101/04, 42/05, 118/05 i a) Tekući izdaci: 6.558.500,00 KM; 98/13), te na osnovu člana 32. Statuta opštine Srebrenica ("Bilten b) Kapitalni izdaci: 613.000,00 KM; opštine Srebrenica", broj: 10/05, 18/07 i 67/07), Skupština opštine c) Finansiranje (otplata kredita za vodovod): 60.000,00 KM; Srebrenica na XVII redovnoj sjednici održanoj 26.12.2014. godine d) Budžetska rezerva: 116.500,00 KM. razmatrala je Prijedlog Odluke o imenovanju Komisije za izbor prijedloga kandidata Odbora za žalbe Opštine Srebrenica i donijela: Član 2. Odluku Prihodi Budžeta opštine Srebrenica po vrstama za 2014. godinu su o imenovanju Komisije za izbor prijedloga kandidata prikazani u tabeli T-1 i iznose 7.348.000,00 (Prilog tabela T-1). Odbora za žalbe opštine Srebrenica

Član 3. Član 1.

Izdaci iz Budžeta opštine Srebrenica za 2014. godinu u iznosu od U Komisiju za izbor prijedloga kandidata Odbora za žalbe opštine 7.348.000,00 KM raspoređeni su po vrstama i namjeni, kako je Srebrenica imenuje se: prikazano u tabeli T-2, T-3 /1, do T3/5 (prilog T-2 i T-3/1 do T3/5). 1. Sadmir Nukić – predsjednik; Član 4. 2. Zora Petrović – član; 3. Amila Efendić – član; Odluka o usvajanju Nacrta budžeta stupa na snagu danom donošenja, 4. Ljiljana Stevanović – član; primjenjivat će se od 26.12.2014. godine, a objaviće se u "Biltenu 5. Amela Hadžić– član. opštine Srebrenica". Član 2. DOSTAVLJENO: 1. Načelniku opštine; Zadatak Komisije je da u sprovođenju postupka za izbor prijedloga 2. Odjeljenju za finansije; kandidata za Odbor za žalbe provjerava i utvrđuje redoslijed kandidata 3. Ministarstvu finansija Republike Srpske; na osnovu stručnih sposobnosti i obavljenog intervjua sa kandidatima, 4. Stručnoj službi SO; a u skladu sa pozitivnim zakonskim propisima. 5. a/a. Odluku o izboru kandidata donosi Skupština opštine Srebrenica na PREDSJEDNIK SKUPŠTINE osnovu utvrđenog redoslijeda iz stava 1. ovog člana i poštivanja Miloš Milovanović, s.r. nacionalne zastupljenosti.

Broj: 01-022-177/14 Član 3. Srebrenica, 26.12.2014. god. Odluka stupa na snagu danom donošenja i biće objavljena u "Biltenu Na osnovu člana 30. Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik opštine Srebrenica". Republike Srpske", broj: 101/04, 42/05 i 118/05), a u skladu sa članom 32. Statuta opštine Srebrenica i članova 21. i 22. Poslovnika o radu Obrazloženje Skupštine opštine Srebrenica ("Bilten opštine Srebrenica", broj: 10/05), Skupština opštine Srebrenica na XVII redovnoj sjednici održanoj Na osnovu ukazane potrebe za imenovanjem Odbora za žalbe opštine 26.12.2014.godine donijela je: Srebrenica, kao i izmjena i dopuna Zakona o lokalnoj samoupravi Republike Srpske, odlučeno je kao u dispozitivu ove Odluke. Odluku o imenovanju Predsjednika Skupštine opštine Srebrenica DOSTAVLJENO: 1. Članovima Komisije; Član 1. 2. Načelniku opštine; 3. Odjeljenju za finansije; Miloš Milovanović iz Srebrenice imenuje se za Predsjednika 4. Stručnoj služba SO; Skupštine opštine Srebrenica. 5. Odjeljenju za opštu upravu; 6. a/a. Član 2. PREDSJEDNIK SKUPŠTINE Imenovani će obavljati dužnost Predsjednika Skupštine opštine Miloš Milovanović, s.r. Srebrenica na mandatni period Skupštine opštine Srebrenica.

Član 3.

Odluka stupa na snagu danom donošenja i objavit će se u "Biltenu opštine Srebrenica".

______Strana 3 od 95

Broj: 01-022-168-1/14 Broj: 01-022-179/14 Srebrenica, 26.12.2014. god. Srebrenica, 26.12.2014. god.

Na osnovu člana 30. Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik Na osnovu člana 30., 43. i 148b. Zakona o lokalnoj samoupravi Republike Srpske", broj: 101/04, 42/05, 118/05 i 98/13) i članova 13., ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 101/04, 42/05, 118/05 i 32. i 64. Statuta opštine Srebrenica ("Bilten opštine Srebrenica", broj: 98/13), te na osnovu člana 32. Statuta opštine Srebrenica ("Bilten 10/05), a u skladu sa članom 4. Zakona o javnim preduzećima opštine Srebrenica", broj: 10/05, 18/07 i 67/07), Skupština opštine ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 75/04), člana 16. Zakona o Srebrenica na XVII redovnoj sjednici održanoj 26.12.2014. godine sistemu javnih službi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 68/07) razmatrajući Izvještaj Komisije za izbor i imenovanje donijela je: i člana 3. stav 2. Odluke o utvrđivanju kriterija za izbor direktora i imenovanja organa upravljanja u javnim preduzećima i ustanovama čiji Odluku je osnivač Skupština opštine Srebrenica broj: 01-022-29/05 od o razrješenju Komisije za prijem u Administrativnu službu 08.02.2005.godine, Skupština opštine Srebrenica na XVII redovnoj sjednici Skupštine opštine održanoj 26.12.2014. godine donijela je: Član 1.

Odluku Razrješava se Komisija za prijem u administrativnu službu Opštine o raspisivanju Javnog konkursa za izbor i imenovanje jednog srebrenica. člana UO Centra za socijalni rad Srebrenica i jednog člana UO JU Dječiji vrtić "Poletarac" Srebrenica Član 2. Član 1. Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o imenovanju Skupšina opštine Srebrenica kao osnivač JU "Centar za socijalni rad" Komisije za prijem u administrativnu službu broj: 01-022-46/13 od Srebrenica i JU Dječiji vrtić "Poletarac" Srebrenica raspisuje Javni 25.02.2013. godine i Odluka o izmjeni Odluke o imenovanju Komisije konkurs za izbor i imenovanje jednog člana Upravnog odbora JU za prijem u administrativnu službu broj: 01-022-145/13 od 22.05.2013. "Centar za socijalni rad" Srebrenica i jednog člana Upravnog odbora godine. JU Dječiji vrtić "Poletarac" Srebrenica. Član 3. Član 2. Odluka stupa na snagu danom donošenja i biće objavljena u "Biltenu Upravni odbor se sastoji od tri člana, a s obzirom da je u navedenim opštine Srebrenica". Javnim ustanovama po jedan član podnio ostavku, te isti treba da se zamjene raspisuje se Javni konkurs za popunu upražnjenog mjesta. Obrazloženje

Član 3. Obzirom da je Komisije za prijem u administrativnu službu imenovana od strane SO i to na prijedlog načelnika Odlukom broj: 01-022-46/13 Član Upravnog odbora treba da ispunjava slijedeće uslove: od 25.02.2013. godine, a na osnovu izmjena i dopuna Zakona o lokalnoj samoupravi Republike Srpske i to člana 121. stav 1. istog 1. Visoka ili viša stručna sprema (VII ili VI stepen); zakona, načelnik opštine imenuje komisiju za sprovođenje postupka 2. Posjedovanje stručnih i profesionalnih znanja za obavljanje poslova; prijema službenika u Opštinsku upravu, odlučeno je kao u dispozitivu 3. Poznavanje sadržaja i načina rada Upravog odbora; ove Odluke. 4. Dokazani rezultati rada na ranijim poslovima. DOSTAVLJENO: Član 4. 1. Članovima Komisije: (Azra Hasić, Ljiljana Stevanović, Nedib Smajić, Dobrila Tijanić i Enver Mustafić) Za realizaciju ove Odluke zadužuje se Komisija za izbor i imenovanje i 2. Načelniku opštine; Stručna služba Skupštine. 3. Odjeljenja za finansije; 4. Stručna služba SO; Član 5. 5. a/a.

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja i biće objavljena u POTPREDSJEDNIK SKUPŠTINE "Biltenu opštine Srebrenica". Hamdija Fejzić, s.r.

DOSTAVLJENO: 1. Načelniku opštine; 2. Odjeljenju za finansije; 3. Stručnoj službi SO; 5. Komisiji za izbor i imenovanje; 6. Sam. str. saradniku za ljudske resurse 7. a/a.

POTPREDSJEDNIK SKUPŠTINE Hamdija Fejzić, s.r.

______Strana 4 od 95

Broj: 01-022-181/14 Član 1. Srebrenica, 26.12.2014. god. Mujo Hasanović iz Srebrenice razrješava se dužnosti člana Nadzornog Na osnovu člana 30. Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik odbora. Republike Srpske", broj: 101/04, 42/05 i 118/05) i člana 32. Statuta opštine Srebrenica ("Bilten opštine Srebrenica", broj: 10/05, 18/07 i Član 2. 67/07), Skupština opštine Srebrenica na XVII redovnoj sjednici održanoj 26.12.2014. godine razmatrajući Izvještaj Komisije za izbor i Imenovani se razrješava na vlastiti zahtjev, odnosno isti je podnio imenovanje donijela je: ostavku na to mjesto.

Odluku Član 3. o razrješenju člana UO JU Centar za socijalni rad Srebrenica Odluka stupa na snagu danom donošenja i objaviće se u "Biltenu Član 1. opštine Srebrenica".

Razrješava se član Upravnog odbora Centra za socijalni rad DOSTAVLJENO: Srebrenica Mujo Hasanović, diplomirani pravnik, na lični zahtjev. 1. Imenovanom; 2. Stručnoj službi SO; Član 2. 3. Odjeljenju za finansije; 4. a/a. Odluka stupa na snagu danom donošenja i objavit će se u "Biltenu opštine Srebrenica". POTPREDSJEDNIK SKUPŠTINE Hamdija Fejzić, s.r. Dostavljeno: 1. Imenovanom; 2. JU Centar za socijalni rad Srebrenica 3. UO JU Centra za socijalni rad Srebrenica; 4. Načelniku opštine; 5. Odjeljenju za finansije; 6. Stručnoj službi SO; 7. a/a.

POTPREDSJEDNIK SKUPŠTINE Hamdija Fejzić, s.r.

Broj: 01-022-180/14 Srebrenica, 26.12.2014. god.

Na osnovu člana 30. Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 101/04, 42/05 i 118/05) i člana 32. Statuta opštine Srebrenica ("Bilten opštine Srebrenica", broj: 10/05, 18/07 i 67/07), Skupština opštine Srebrenica na XVII redovnoj sjednici održanoj 26.12.2014. godine razmatrajući Izvještaj Komisije za izbor i imenovanje donijela je:

Odluku o razrješenju člana UO JU Dječiji vrtić "Poletarac" Srebrenica

Član 1.

Razrješava se član Upravnog odbora JU Dječiji vrtić "Poletarac" Srebrenica Sead Jahić, na lični zahtjev.

Član 2.

Odluka stupa na snagu danom donošenja i objavit će se u "Biltenu opštine Srebrenica".

Dostavljeno: 1. Imenovanom; 2. JU Dječiji vrtić "Poletarac" Srebrenica; 3. UO JU Dječiji vrtić "Poletarac" Srebrenica; 4. Načelniku opštine; 5. Odjeljenju za finansije; 6. Stručnoj službi SO; 7. a/a.

POTPREDSJEDNIK SKUPŠTINE Hamdija Fejzić, s.r.

Broj: 01-022-182/14 Srebrenica, 26.12.2014. god.

Odluku o razrješenju člana Nadzornog odbora

______Strana 5 od 95

ZAKLJUČCI SKUPŠTINE OPŠTINE SREBRENICA Broj: 01-022-175/14 Srebrenica, 17.12.2014. god.

Broj: 01-022-173/14 Na osnovu člana 30. Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik Srebrenica, 17.12.2014. god. Republike Srpske", broj: 101/04, 42/05, 118/05 i 98/13) i člana 32. Statuta opštine Srebrenica ("Bilten opštine Srebrenica", broj: 10/05), Na osnovu člana 30. Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik Skupština opštine Srebrenica na XVI redovnoj sjednici održanoj RS", broj: 101/04, 42/05, 118/05 i 98/13) i člana 32. Statuta opštine 16.12.2014. godine razmatrala je Nacrt Budžeta opštine Srebrenica za Srebrenica ("Bilten opštine Srebrenica", broj: 10/05), Skupština opštine 2015. godinu i usvojila sljedeći: Srebrenica na XVI redovnoj sjednici održanoj 16.12.2014. godine razmatrala je Nacrt Budžeta opštine Srebrenica za 2015. godinu i ZAKLJUČAK usvojila sljedeći: 1. Skupština opštine Srebrenica zadužuje Načelnika opštine i ZAKLJUČAK nadležno odjeljenje da obavi razgovor sa menadžmentom preduzeća ŠG "Drina" kako bi se našao način kada na području 1. Skupština opštine predlaže amandman na Nacrt Budžeta opštine MZ počne eksploataciju šume da nadležna komisija iz opštine Srebrenica za 2015. godinu, da se otvori nova pozicija na izađe i snimi putne pravce kako bi na kraju ponovo snimila, te prihodovnoj strani ekonomski kod 729200 za najugroženije, a našla rješenje za oštećene puteve. sredstva će se ostvariti odricanjem jedne dnevnice od strane 2. Zaključak stupa na snagu danom donošenja i biće objavljen u odbornika opštine Srebrenica. "Biltenu opštine Srebrenica". 2. Zaključak stupa na snagu danom donošenja i biće objavljen u "Biltenu opštine Srebrenica". DOSTAVLJENO: 1. Načelniku opštine; DOSTAVLJENO: 2. Odjeljenje za PU i SKP; 1. Načelniku opštine; 3. Stručnoj službi SO; 2. Odjeljenje za finansije; 4. a/a. 3. Stručnoj službi SO; 4. a/a. POTPREDSJEDNIK SKUPŠTINE Hamdija Fejzić, s.r. POTPREDSJEDNIK SKUPŠTINE

Hamdija Fejzić, s.r. Broj: 01-022-174/14 Srebrenica, 17.12.2014. god. Broj:01-022-171 /14 Srebrenica, 16.12.2014. god. Na osnovu člana 30. Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 101/04, 42/05, 118/05 i 98/13) i člana 32. Na osnovu člana 30. Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik Statuta opštine Srebrenica ("Bilten opštine Srebrenica", broj: 10/05), RS", broj: 101/04, 42/05, 118/05 i 98/13) i člana 32. Statuta opštine Skupština opštine Srebrenica na XVI redovnoj sjednici održanoj Srebrenica ("Bilten opštine Srebrenica", broj: 13/05), Skupština 16.12.2014. godine razmatrala je Nacrt Budžeta opštine Srebrenica za opštine Srebrenica na XVI redovnoj sjednici održanoj 16.12.2014. 2015. godinu i usvojila sljedeći: godine razmatrala je Nacrt rebalansa budžeta za 2014. godinu i donijela sljedeći: ZAKLJUČAK

ZAKLJUČAK 1. Skupština opštine Srebrenica daje saglasnost Načelniku opštine da nađe način za rješavanje radno-pravnog statusa četiri radnika 1. Skupština opštine Srebrenica je usvaja Nacrt rebalansa budžeta zaposlena u Narodnoj biblioteci Srebrenica. opštine Srebrenica za 2014. godinu. 2. Zaključak stupa na snagu danom donošenja i biće objavljen u 2. Zaključak stupa na snagu danom donošenja i objavit će se u "Biltenu opštine Srebrenica". "Biltenu opštine Srebrenica". DOSTAVLJENO: DOSTAVLJENO: 1. Načelniku opštine; 1. Načelniku opštine; 2. Stručnoj službi SO; 2. Stručnoj službi SO; 3. a/a. 3. Ministarstvu finansija RS; 4. Odjeljenju za finansije; POTPREDSJEDNIK SKUPŠTINE 5. a/a. Hamdija Fejzić, s.r.

POTPREDSJEDNIK SKUPŠTINE Broj: 01-022-169/14 Hamdija Fejzić, s.r. Srebrenica, 11.11.2014. god.

Broj:01-022-172/14 Na osnovu člana 30. Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik Srebrenica, 16.12.2014. god. Republike Srpske", broj: 101/04, 42/05, 118/05 i 98/13) i člana 32. Statuta opštine Srebrenica ("Bilten opštine Srebrenica", broj: 10/05), Na osnovu člana 30. Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik Skupština opštine Srebrenica na XV redovnoj sjednici održanoj RS", broj: 101/04, 42/05, 118/05 i 98/13) i člana 32. Statuta opštine 06.11.2014. godine razmatrala je prijedlog Akcionog plana prevencije i Srebrenica ("Bilten opštine Srebrenica", broj: 13/05), Skupština opštine borbe protiv djela počinjenih iz predrasuda u opštini Srebrenica i Srebrenica na XVI redovnoj sjednici održanoj 16.12.2014. godine usvojila sljedeći: razmatrala je Nacrt budžeta za 2015. godinu i donijela sljedeći: ZAKLJUČAK ZAKLJUČAK 1. Skupština opštine Srebrenica usvaja Akcioni plan prevencije i 1. Skupština opštine Srebrenica usvaja Nacrt budžeta opštine borbe protiv djela počinjenih iz predrasuda u opštini Srebrenica. Srebrenica za 2015. godinu. 2. Zaključak stupa na snagu danom donošenja i biće objavljen u 2. Zaključak stupa na snagu danom donošenja i objavit će se u "Biltenu opštine Srebrenica". "Biltenu opštine Srebrenica". DOSTAVLJENO: DOSTAVLJENO: 1. Načelniku opštine; 1. Načelniku opštine; 2. Odjeljenju za DD i JS; 2. Stručnoj službi SO; 3. Stručnoj službi SO; 3. Ministarstvu finansija RS; 4. a/a. 4. Odjeljenju za finansije; 5. a/a. PREDSJEDNIK SKUPŠTINE Miloš Milovanović, s.r. POTPREDSJEDNIK SKUPŠTINE

Hamdija Fejzić, s.r. ______Strana 6 od 95

Broj: 01-022-168-2/14 Broj: 01-022-188/14 Srebrenica, 26.12.2014. god. Srebrenica, 26.12.2014. god.

Na osnovu člana 30. Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik Na osnovu člana 30. Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 101/04, 42/05, 118/05 i 98/13) i člana 32. Republike Srpske", broj: 101/04, 42/05, 118/05 i 98/13) i člana 32. Statuta opštine Srebrenica ("Bilten opštine Srebrenica", broj: 10/05), Statuta opštine Srebrenica ("Bilten opštine Srebrenica", broj: 10/05), Skupština opštine Srebrenica na XVII redovnoj sjednici održanoj Skupština opštine Srebrenica na XVII redovnoj sjednici održanoj 26.12.2014. godine razmatrala je Prijedlog Akcionog plana jačanja 26.12.2014. godine razmatrala je Prijedlog Rebalansa Budžeta za sistema socijalne zaštite i inkluzije u opštini Srebrenica za period 2015. 2014. godinu i usvojila sljedeći: - 2016. godine i usvojila sljedeći: ZAKLJUČAK ZAKLJUČAK 1. Skupština opštine Srebrenica usvaja Rebalans budžeta Opštine 1. Skupština opštine Srebrenica usvaja Akcioni plan jačanja Srebrenica za 2014. godinu. sistema socijalne zaštite i inkluzije u opštini Srebrenica za period 2. Zaključak stupa na snagu danom donošenja i biće objavljen u 2015. - 2016. godine. "Biltenu opštine Srebrenica". 2. Zaključak stupa na snagu danom donošenja i biće objavljen u "Biltenu opštine Srebrenica". DOSTAVLJENO: 1. Načelniku opštine; DOSTAVLJENO: 2. Stručnoj službi SO; 1. Načelniku opštine; 3. Odjeljenju za finansije; 2. Stručnoj službi SO; 4. Ministarstvu finansija RS; 3. Odjeljenju za DD i JS; 5. a/a. 4. a/a. PREDSJEDNIK SKUPŠTINE POTPREDSJEDNIK SKUPŠTINE Miloš Milovanović, s.r. Hamdija Fejzić, s.r.

Broj: 01-022-178/14 Srebrenica, 26.12.2014. god.

Na osnovu člana 30. Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 101/04, 42/05, 118/05 i 98/13) i člana 32. Statuta opštine Srebrenica ("Bilten opštine Srebrenica", broj: 10/05), Skupština opštine Srebrenica na XVII redovnoj sjednici održanoj 26.12.2014. godine razmatrala je Izvještaj Komisije za izbor i imenovanje i usvojila sljedeći:

ZAKLJUČAK

1. Skupština opštine Srebrenica zbog evidentnih problema u JZU Dom zdravlja Srebrenica traži izvještaj o finansijskom poslovanju i izvještaj o radu direktora i UO JZU Dom zdravlja za narednu sjednicu Skupštine opštine Srebrenica. 2. Zaključak stupa na snagu danom donošenja i biće objavljen u "Biltenu opštine Srebrenica".

DOSTAVLJENO: 1. Načelniku opštine; 2. Stručnoj službi SO; 3. JZU "Dom zdravlja" Srebrenica; 4. UO JZU "Dom zdravlja" Srebrenica; 5. a/a.

POTPREDSJEDNIK SKUPŠTINE Hamdija Fejzić, s.r.

Broj: 01-022-189/14 Srebrenica, 26.12.2014. god.

Na osnovu člana 30. Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 101/04, 42/05, 118/05 i 98/13) i člana 32. Statuta opštine Srebrenica ("Bilten opštine Srebrenica", broj: 10/05), Skupština opštine Srebrenica na XVII redovnoj sjednici održanoj 26.12.2014. godine razmatrala je Prijedlog Budžeta Opštine Srebrenica za 2015. godinu i usvojila sljedeći:

ZAKLJUČAK

1. Skupština opštine Srebrenica usvaja Budžet Opštine Srebrenica za 2015. godinu. 2. Zaključak stupa na snagu danom donošenja i biće objavljen u "Biltenu opštine Srebrenica".

DOSTAVLJENO: 1. Načelniku opštine; 2. Stručnoj službi SO; 3. Odjeljenju za finansije; 4. Ministarstvu finansija RS; 5. a/a.

PREDSJEDNIK SKUPŠTINE Miloš Milovanović, s.r.

______Strana 7 od 95

BUDŽET SKUPŠTINE OPŠTINE SREBRENICA

REBALANS BUDŽETA OPŠTINE SREBRENICA ZA 2014 - PRIHODI

Budžet za Budžet 2014 Izvršenje Ekonomski za 2014 budž. Rebalans god.nakon kod O p i s godinu 30.09.2014 2014 rebalansa 6=5/3 1 2 3 4 5 6 BUDŽETSKI PRIHODI 7263343 4744335 84657 7348000 101,2 710000 P o r e s k i p r i h o d i 3820800 2852936 6700 3827500 100,2 711000 Prihodi od poreza na dohodak i dobit 1000 0 0 1000 100,0 711100 Porezi na dohodak 1000 0 1000 100,0 Porezi na lična primanja i prihode od 713000 samostalne djelatnosti 316400 193806 -41200 275200 87,0 Porezi na prihode od samostalne 713111 djelatnosti 16000 18201 9000 25000 156,3 Porez na prihode od samostalne 713112 djelatnosti u paušalnom iz 400 6 -200 200 50,0 713113 Porey na lična primanja 300000 175599 -50000 250000 83,3 714000 Porezi na imovinu 103200 73663 0 103200 100,0 714100 Porez na imovinu 100000 73663 100000 100,0 714200 Porez na nasljeđe i poklone 200 0 200 100,0 714311 Porez na prenos nepokretnosti i prava 3000 0 3000 100,0 714900 Ostali porezi na imovinu 0 0 0 0,0 715000 Porez na promet proizvoda i usluga 200 44 -100 100 50,0 715100 Porez na promet proizvoda 0 40 0 0,0 715200 Porez na promet usluga 200 4 -100 100 50,0 717000 Indirektni porezi doznačeni od UIO 3400000 2585423 48000 3448000 101,4 717100 Indirektni porezi doznačeni od UIO 3400000 2585423 48000 3448000 101,4 720000 N e p o r e s k i p r i h o d i 2503343 1294141 -81043 2422300 96,8 prihodi od finansijske i nefinansijske 721000 imovine i pozitivmih kursnih razlika 2500 348 0 2500 100,0 721200 prihodi od zakupa i rente 2000 0 2000 100,0 prihodi od kamat na gotovinu i gotovinske 721300 ekvivalente 500 348 500 100,0 Naknade, takse i prihodi od pružanja 722000 javnih usluga 2498843 1287488 -91043 2407800 96,4 722100 Administrativne naknade i takse 110000 53026 110000 100,0 722300 Komunalne naknade i takse 28000 29843 12000 40000 142,9 722400 Naknade po raznim osnovama 2230843 1174869 -103043 2127800 95,4 Naknade za uređenje građevinskog 722411 zemljišta 500 25277 29500 30000 6000,0 Naknade za korišćenje građevinskog 722412 zemljišta 20000 25850 15000 35000 175,0 Naknade za korišćenje mineralnih 722424 sirovina 1485343 767717 -128000 1357343 91,4 722430 Naknade za šume 700000 328126 -39543 660457 94,4 Naknade za odvodnjavanje ( od pravnih i 722449 fizičkih lica ) 10000 0 10000 100,0 sredstva za finansiranje posebnih mjera 722467 zaštite od požara 10000 6358 10000 100,0 722400 Naknade po drugim osnovama 5000 21541 20000 25000 500,0 722500 Prihodi od pružanja javnih usluga 130000 29750 0 130000 100 722521 Prihodi opštinskih organa uprave 100000 7585 0 100000 100,0 Vlastiti prihodi budžetskih korisnika 722591 opština 30000 22165 30000 100,0 729000 Ostali neporeski prihodi 2000 6305 10000 12000 600,0 729100 Ostali neporeski prihodi 2000 6305 10000 12000 600,0 730000 Grantovi 728000 454601 165000 893000 122,7 731100 Grantovi iz inostranstva 0 0 0 0,0

______Strana 8 od 95

731200 Grantovi iz zemlje 728000 454601 165000 893000 122,7 731200 Vijeće ministara BiH, podrška 11 julu 100000 100000 0 100000 100,0 731200 Grant federacije BiH 200000 50000 150000 350000 175,0 731200 Grant opštine Novi gard Sarajevo 100000 0 -37000 63000 63,0 731200 Ostala podrška 11 julu 150000 121958 -20000 130000 86,7 731200 Ostali grantovi 178000 182643 72000 250000 140,4 T r a n s f e r i i z m e đ u b u dž. j e 780000 d i n i c a 211200 142657 -6000 205200 97,2 Transferi između budž. jedinica različ 781000 nivoa vlasti 211200 142657 -6000 205200 97,2 Transferi jedinicama lok.samouprave za 781311 podršku budžetu 30200 16245 30200 100,0 Transf.jed.lok.sam.za proj.i akt.u oblasti 781316 zdrav.i soc.zaštite 161000 123530 4000 165000 102,5 Ostali transferi jedinicama lokalne 781319 samouprave 20000 2882 -10000 10000 50,0

REBALANS BUDŽETA OPŠTINE SREBRENICA ZA 2014 - RASHODI

Budžet Ekonomski Budžet Izvršenje Rebalans nakon 6= kod Opis 2014 30.09.2014 2014 rebal.2014 5/3 1 2 3 4 5 6 BUDŽETSKI RASHODI 6683343 4378181 -8343 6675000 99,9 410000 T e k u ć i r a s h o d i 6566843 4365912 -8343 6558500 99,9 411000 Rashodi za lična primanja 2785143 1806297 -14143 2771000 99,5 411100 Rashodi za bruto plate 2171430 1486509 2171430 100,0 411110 Rashodi za neto plate 1309838 921364 1309838 100,0 411191 Rashodi za poreze na platu 145119 72803 145119 100,0 411190 Rashodi za doprinose na platu 716473 492342 716473 100,0 Rashodi za bruto naknade troškova i 411200 ostalih ličnih primanja zaposlenih 613713 319788 -14143 599570 97,7 Rashodi za naknade za prevoz na 411211 posao i sa posla 47758 37522 3857 51615 108,1 411221 Rashodi za naknade za topli obrok 237855 153536 0 237855 100,0 411222 Rashodi za regres za godišnji odmor 95100 6350 95100 100,0 411231 Rashodi za otpremnine 6000 13813 8000 14000 233,3 411232 Rashodi za jubilarne nagrade 10000 2900 10000 100,0 Rashodi za novčane pomoći u slučaju 411230 smrti 8000 300 -6000 2000 25,0 411291 Rashodi za poreze na naknade 39000 17774 0 39000 100,0 411290 Rashodi za doprinose na nakande 170000 87593 -20000 150000 88,2 Rashodi po osnovu korišćenja roba 412000 i usluga 1583200 1020050 -63200 1530000 96,6 412100 Rashodi po osnovu zakupa 14000 10928 1000 15000 107,1 412200 Rashodi po osnovu utroška energije 107000 58503 0 107000 100,0 Rashodi za komunalne i 412200 komunikacione usluge 76000 58867 4000 80000 105,3 412300 Rashodi za režijski materijal 35000 24914 35000 100,0 Rasodi za materijal za posebne 412400 namjene 17000 8660 17000 100,0 412500 Rashodi za tekuće održavanje 478000 315747 -28000 450000 94,1 Rashodi za tekuće održavanje 412521 objekata drumskog saobraćaja 400000 272976 -40000 360000 90,0 412520 Sanacija klizišta 20000 0 -10000 10000 50,0 Razvojni program za uređenje Starog 412590 grada 10000 7020 10000 100,0 Razvojni program za uređenje obale 412590 jezera 10000 14124 5000 15000 150,0 412500 tekuće održavanje - ostalo 38000 21627 17000 55000 144,7 Rashodi po osnovu putovanja i 412600 smještaja 85000 55688 10000 95000 111,8

______Strana 9 od 95

Rashodi po osnovu putovanja i 412600 smještaja u zemlji i inostr 5000 7924 10000 15000 300,0 412630 Rashodi po osnovu utroška goriva 80000 47764 0 80000 100,0 412700 Rashodi za stručne usluge 102200 59270 -2200 100000 97,8 Rashodi za usluge finansijskog 412700 posredovanja i osiguranja 21600 18877 3400 25000 115,7 Rashodi za usluge štampanja, grafičke 412731 obrade, kopiranja.. 7600 1251 -2600 5000 65,8 Rashodi za usluge objavljivanja 412732 tendera, oglasa i inform... 7000 9059 5000 12000 171,4 Rashodi za usluge izrade i 412755 uspostavljanja plana nekeretnina 8000 5166 8000 100,0 412773 Troškovi tehničke podrške za trezor 5000 3276 5000 100,0 Rashodi za obrazovne i edukativne 412791 usluge 5000 1035 5000 100,0 412794 Izrada programa i projekata 10000 0 -8000 2000 20,0 412799 Medicinske usluge po programima 38000 20606 38000 100,0 Rashodi za usluge održavanja javnih - 412800 površina i zaštite životne sredine 219000 58277 100000 129000 58,9 412812 Rashodi za usluge zimske službe 100000 5264 -80000 30000 30,0 412813 Regionalna deponija Zvornik 9000 0 -5000 4000 44,4 Rashodi po osnovu utroška električne 412814 rasvjete na javnim površinama 95000 51562 -15000 80000 84,2 Podrška mjerama zbrinjavanja pasa 412822 lutalica 15000 1451 15000 100,0 412900 Ostali nepomenuti rashodi 450000 369196 52000 502000 111,6 412935 Naknade odbornicima - paušal 170000 126970 170000 100,0 Naknade za rad skupštinskih komisija i 412934 radnih tijela 20000 38204 30000 50000 250,0 Naknade za održavanje skupštinskih sjednica, dnevnice i putni troškovi 412939 odbornika 40000 41718 10000 50000 125,0

______Strana 10 od 95

REBALANS BUDŽETA 2014 – PO KORISNICIMA

Mjes Ter.va Biblio Budžet SO Opš Fin. Privre Dr.dj.Ij urb.i St.sl.n ne Cent.so Obdani t. teka ukupno Budžet 0971 Načelnik up.097 09714 da s.0971 pros.09 Struč ač.097 zajed c.,rad09 šte SŠC jed.09 81804 2014- Opis 2014 10 097120 130 0 097150 60 7170 .sl.so 121 nice 7300 097400 815068 7125 7 nak.reb. 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 BUDŽETSKI RASHODI 6683343 7200 3788645 191750 19700 211800 450750 621750 1200 130200 25500 572686 173611 95900 295550 88758 6675000 T e k u ć i r a s h o d i 6566843 7200 3672145 191750 19700 211800 450750 621750 1200 130200 25500 572686 173611 95900 295550 88758 6558500 Rashodi za lična primanja 2785143 0 2076445 0 0 0 0 0 0 0 0 172236 144911 25000 272350 80058 2771000 Rashodi za bruto plate 2171430 0 1652604 0 0 0 0 0 0 0 0 135302 116186 0 203532 63806 2171430 Rashodi za neto plate 1309838 996697 81908 70066 122692 38475 1309838 rashodi za poreze na platu 145119 110739 8680 7785 13640 4275 145119 Rashodi za doprinose na platu 716473 545168 44714 38335 67200 21056 716473 Rashodi za bruto naknade troškova i ostalih ličnih613713 primanja zaposlenih0 423841 0 0 0 0 0 0 0 0 36934 28725 25000 68818 16252 599570 Rashodi za naknade za prevoz na posao i sa posla47758 20815 1300 25000 3000 1500 51615 Rashodi za naknade za topli obrok 237855 174220 15488 12765 29000 6382 237855 Rashodi za regres za godišnji odmor 95100 68850 6800 5100 11800 2550 95100 Rashodi za otpremnine 6000 14000 0 14000 Rashodi za jubilarne nagrade 10000 10000 10000 Rashodi za novčane pomoći u slučaju smrti 8000 2000 0 2000 Rashodi za poreze na naknade 39000 29000 1982 2018 4600 1400 39000 Rashodi za doprinose na nakande 170000 104956 11364 8842 20418 4420 150000 Rashodi po osnovu korišćenja roba i usluga1583200 7200 562700 191750 19700 26800 1250 411750 1200 130200 25500 20450 28700 70900 23200 8700 1530000 Rashodi po osnovu zakupa 14000 15000 15000 Rashodi po osnovu utroška energije 107000 39150 500 6500 5000 50000 3000 2850 107000 Rashodi za komunalne i komunikacione usluge 76000 49300 10000 0 4500 2200 10000 3000 1000 80000 Rashodi za režijski materijal 35000 21500 500 500 1700 2000 4000 4000 800 35000 Rasodi za materijal za posebne namjene 17000 17000 17000 Rashodi za tekuće održavanje 478000 0 25000 0 500 0 0 370000 0 46600 500 1500 400 1000 4000 500 450000 Rashodi za tekuće održavanje objekata drumskog400000 saobraćaja 360000 360000 Sanacija klizišta 20000 10000 10000 Razvojni program za uređenje Starog grada 10000 10000 10000 Razvojni program za uređenje obale jezera 10000 15000 15000 tekuće održavanje - ostalo 38000 0 500 46600 500 1500 400 1000 4000 500 55000 Rashodi po osnovu putovanja i smještaja 85000 500 10150 100 1200 100 50 50 50 68200 6000 3000 100 100 4800 600 95000 Rashodi po osnovu putovanja i smještaja u zemlji 5000i inostr 500 10150 100 1000 50 0 2500 100 200 400 15000 Rashodi po osnovu utroška goriva 80000 0 200 100 50 50 50 68150 6000 500 0 100 4600 200 80000 Rashodi za stručne usluge 102200 1200 47400 1300 17000 200 1200 11200 750 15000 0 1150 100 800 2000 700 100000

Rashodi za usluge finansijskog posredovanja i osiguranja21600 5400 10000 9000 600 25000

______Strana 11 od 95

Ter.va Biblio Budžet SO Opš Fina. Privre Dr.dj.Ij urb.i St.sl.n Mjes Cent.so Obdani t. teka ukupno Budžet 0971 Načelnik up.097 09714 da s.0971 pros.09 Struč ač.097 ne c.,rad09 šte SŠC jed.09 81804 2014nak Opis 2014 10 097120 130 0 097150 60 7170 .sl.so 121 zaj 7300 097400 815068 7125 7 .reb. 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Rashodi za usluge štampanja, grafičke obrade, kopiranja..7600 2400 300 300 1000 500 500 5000 Rashodi za usluge objavljivanja tendera, oglasa i 7000inform...1000 1600 800 200 1000 1000 200 5000 400 200 500 100 12000 Rashodi za usluge izrade i uspostavljanja plana nekeretnina8000 8000 8000 Troškovi tehničke podrške za trezor 5000 5000 5000 Rashodi za obrazovne i edukativne usluge 5000 200 200 1800 200 200 200 250 150 100 600 1000 100 5000 Izrada programa i projekata 10000 2000 2000 Medicinske usluge po programima 38000 38000 38000 Rashodi za usluge održavanja javnih površina 219000i zaštite životne0 sredine4000 80000 0 15000 0 30000 0 0 0 0 0 0 0 0 129000 Rashodi za usluge zimske službe 100000 30000 30000 Regionalna deponija Zvornik 9000 4000 4000 Rashodi po osnovu utroška električne rasvjete na95000 javnim površinama 80000 80000 Podrška mjerama zbrinjavanja pasa lutalica 15000 15000 15000 Ostali nepomenuti rashodi 450000 5500 461150 400 500 1500 0 500 400 400 18000 2100 1900 5000 2400 2250 502000 Naknade odbornicima - paušal 170000 170000 170000 Naknade za rad skupštinskih komisija i radnih tijela20000 50000 50000 Naknade za održavanje skupštinskih sjednica, dnevnice40000 i putni troškovi50000 odbornika 50000 Rashodi za bruto naknade za privremene i povremene100000 poslove 122650 13000 1600 1600 1150 140000 Rashodi po osnovu reprezentacije u zemlji 20000 5000 17000 22000 Rashodi po sudskim rješenjima 80000 40000 40000 Ostali nepomenuti rashodi 20000 500 11500 400 500 1500 500 400 400 5000 500 300 5000 2400 1100 30000 Rashodi finansiranja i drugi finansijski troškovi5000 0 8000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8000 Rashodi po osnovu kamata na primljene zajmove5000 u zemlji 8000 8000 Subvencije 976000 0 889000 0 0 40000 0 80000 0 0 0 0 0 0 0 0 1009000 Subvencije javnim preduzećima i ustanovama 976000 0 889000 0 0 40000 0 80000 0 0 0 0 0 0 0 0 1009000 Dom kulture 145000 145000 145000 Radio stanica 103000 103000 103000 KP ,,POLET" ad Srebrenica 80000 80000 80000 Muzej i arheološka istraživanja 8000 8000 , 8000 Opštinska izborna komisija - provođenje izbora u50000 MZ 40000 40000 Subvencije za prevoz učenika i građana 270000 330000 330000 Odbor za obilježavanje 11 jula 250000 230000 230000

______Strana 12 od 95

Mjes Ter.va Biblio Budžet SO Opš Fin. Privre Dr.dj.Ij urb.i St.sl.n ne Cent.so Obdani t. teka ukupno Budžet 0971 Načelnik up.097 09714 da s.0971 pros.09 Struč ač.097 zajed c.,rad09 šte SŠC jed.09 81804 2014nak Opis 2014 10 097120 130 0 097150 60 7170 .sl.so 121 nice 7300 097400 815068 7125 7 .reb. 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Obilježavanje Petrovdanskih dana 10000 13000 13000 Turistička organizacija 40000 40000 40000 Institucije visokog obrazovanja - pravni fakultet 20000 20000 20000 Grantovi 308500 0 119000 0 0 0 160500 0 0 0 0 0 0 0 0 0 279500 Grantovi u zemlji 308500 0 119000 0 0 0 160500 0 0 0 0 0 0 0 0 0 279500 Crveni krst 16500 16500 16500 Sindikat 2000 2000 2000 Grupe sa posebnim potrebama mulpl. Skl. 2000 2000 2000 Udruženje roditelja hendikepirane djece 3000 3000 3000 Fudbalski klub ,,Guber" Srebrenica 50000 50000 50000 Fudbalski klub ,,Budućnost" Skelani 12000 12000 12000 Tae kw on do klub ,,Guber" 2000 2000 2000 Košarkaški klub ,,Guber" Srebrenica 2000 2000 2000 Društva za lov i ribolov 10000 10000 10000 Sport ostalo 2000 2000 2000 KUD ,,Vaso Jovanović" 5000 5000 5000 Kultura ostalo 10000 10000 10000 Dani Srebrenice 20000 2500 2500 Savjet mladih 7000 7000 7000 Podrška volonterskim programima i inicijativama 3000 3000 3000 Održavanje omladinskih centara 7000 7000 7000 Izrada strategije za mlade 1000 1000 1000 Obrazovne ustanove 10000 10000 10000 Podrška posebno nadarenoj djeci ( obrazovanje i2000 sport ) 0 2000 2000 Grant za obilježavanje stradanja srpskog naroda 3000na području opštine3000 Srebrenica 3000 Grant za obilježavanje stradanja bošnjačkog naroda3000 na području opštine3000 Srebrenica 3000 Grant za rad opštinske boračke organizacije srpskog8000 naroda 8000 8000 Grant za rad opštinske boračke organizacije bošnjačkog8000 naroda 8000 8000 Grant za porodice poginulih, nestalih i civilnih žrtava5000 rata srpskog naroda5000 5000 Grant za porodice poginulih, nestalih i civilnih žrtava5000 rata bošnjačkog5000 naroda 5000 Grant za izgradnju pravoslavnih vjerskih objekata-infrastruktura4000 4000 4000 Grant za izgradnju islamskih vjerskih objekata-infrastruktura4000 4000 4000

______Strana 13 od 95

Mjes Ter.va Biblio Budžet SO Opš Fin. Privre Dr.dj.Ij urb.i St.sl.n ne Cent.so Obdani t. teka ukupno Budžet 0971 Načelnik up.097 09714 da s.0971 pros.09 Struč ač.097 zajed c.,rad09 šte SŠC jed.09 81804 2014nak Opis 2014 10 097120 130 0 097150 60 7170 .sl.so 121 nice 7300 097400 815068 7125 7 .reb. 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Grant za izgradnju katoličkih vjerskih objekata-infrastruktura2000 2000 2000 Grantovi i pomoći UG-NVO po projektima 30000 0 20000 20000 Podrška radu klubova odbornika 22000 22000 22000 Grantovi vjerskim zajednicama 10000 10000 10000 Grantovi za CZ i provođenje mjera zaštite i spašavanja10000 10000 10000 Pančićeva regata - jezero Perućac 3000 3000 3000 Regresiranje kamata za MS i poljop. Proizvod. 5000 500 500 Grant za izgradnju Memorijalnog centra u Potočarima10000 10000 10000 Ostali grantovi 10000 13000 13000 Doznake na ime socijalne zaštite koje se isplaćuju iz budžeta opštine 909000 0 17000 0 0 145000 289000 130000 0 0 0 380000 0 0 0 0 961000 Doznake građanima koje se isplaćuju iz budžeta909000 opštine 0 17000 0 0 145000 289000 130000 0 0 0 380000 0 0 0 0 961000 Socijalno ugrožene kategorije preko Centra za 335000socijalni rad 380000 380000 Sredstva za zaštitu najugroženijih kategorija stanovništva50000 50000 50000 Alternativni smještaj i sanacija dijela ojek.kol.centra2000 2000 2000 Pomoć povratnicima i interno raseljenim osobama5000 u polj.hrani i preseljenju5000 5000 Pomoć po programu privlačenje i zadržavanja kadrova80000 i zapošljavanja10000 mladih pripravnika 10000 Pomoć u vanrednim situacijama, elementarnim nepogodama30000 180000 180000 Stipendije 50000 52000 52000 Pomoć djeci u knjigama i drugo 7000 7000 7000 Grantovi pojedincima-rekonstrukcija stambenih100000 jedinica 0 100000 100000 Grantovi pojedincima-adaptacija stambenih jedinica100000 0 30000 30000 Grant za razvoj poljoprivrede po programu zapošljavanja100000 i SRS 70000 70000 Grant za razvoj zanatskih djelatnosti za MSP po50000 programu zapošljavanja 75000 75000 BUDŽETSKA REZERVA 116500 0 116500 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 116500 Budžetska rezerva 116500 116500 116500 I z d a c i z a n e f i n a n s i j s k u i m o520000 v i n u 0 145000 0 0 0 0 435000 0 0 0 0 0 30000 0 3000 613000 Izdaci za proizvedenu stalnu imovinu 495000 0 120000 0 0 0 0 435000 0 0 0 0 0 30000 0 3000 588000 Izdaci za izgradnju i pribavljanje zgrada i objekata105000 0 0 0 0 0 0 105000 0 0 0 0 0 0 0 0 105000 Građevinski objekti - zgade 100000 100000 100000

Ostali građevinski objekti 5000 5000 5000

______Strana 14 od 95

______Strana 15 od 95

BUDŽET OPŠTINE SREBRENICA ZA 2015 – PRIHODI

Budžet za 2014 Budžet za Ekonomski god.nakon Procjena 2015 kod O p i s rebalansa izvrsenjaa godinu 6=5/3 1 2 3 4 5 6 BUDŽETSKI PRIHODI 7348000 7348000 6883000 93,7 710000 P o r e s k i p r i h o d i 3827500 3827500 3827000 100,0 711000 Prihodi od poreza na dohodak i dobit 1000 1000 1000 100,0 711100 Porezi na dohodak 1000 1000 1000 100,0 713000 Porezi na lična primanja i prihode od samostalne275200 djelatnosti275200 280000 101,7 713111 Porezi na prihode od samostalne djelatnosti 25000 25000 20000 80,0 713112 Porez na prihode od samostalne djelatnosti u paušalnom200 iz 200 0 0,0 713113 Porey na lična primanja 250000 250000 260000 104,0 714000 Porezi na imovinu 103200 103200 101000 97,9 714100 Porez na imovinu 100000 100000 100000 100,0 714200 Porez na nasljeđe i poklone 200 200 0 0,0 714311 Porez na prenos nepokretnosti i prava 3000 3000 1000 33,3 714900 Ostali porezi na imovinu 0 0 0 0,0 715000 Porez na promet proizvoda i usluga 100 100 0 0,0 715100 Porez na promet proizvoda 0 0 0 0,0 715200 Porez na promet usluga 100 100 0 0,0 717000 Indirektni porezi doznačeni od UIO 3448000 3448000 3445000 99,9 717100 Indirektni porezi doznačeni od UIO 3448000 3448000 3445000 99,9 720000 N e p o r e s k i p r i h o d i 2422300 2422300 2067800 85,4 721000 prihodi od finansijske i nefinansijske imovine i pozitivmih2500 2500kursnih razlika2500 100,0 721200 prihodi od zakupa i rente 2000 2000 2000 100,0 721300 prihodi od kamat na gotovinu i gotovinske ekvivalente 500 500 500 100,0 722000 Naknade, takse i prihodi od pružanja javnih 2407800usluga 2407800 2055000 85,3 722100 Administrativne naknade i takse 110000 110000 70000 63,6 722300 Komunalne naknade i takse 40000 40000 40000 100,0 722400 Naknade po raznim osnovama 2127800 2127800 1875000 88,1 722411 Naknade za uređenje građevinskog zemljišta 30000 30000 30000 100,0 722412 Naknade za korišćenje građevinskog zemljišta 35000 35000 20000 57,1 722424 Naknade za korišćenje mineralnih siovina 1357343 1357343 1200000 88,4 722430 Naknade za šume 660457 660457 600000 90,8 722449 Naknade za odvodnjavanje ( od pravnih i fizičkih lica10000 ) 10000 10000 100,0 722467 sredstva za finansiranje posebnih mjera zaštite od požara10000 10000 10000 100,0 722400 Naknade po drugim osnovama 25000 25000 5000 20,0 722500 Prihodi od pružanja javnih usluga 130000 130000 70000 140 722521 prihodi opštinskih organa uprave 100000 100000 40000 40,0 722591 Vlastiti prihodi budžetskih korisnika opština 30000 30000 30000 100,0 729000 Ostali neporeski prihodi 12000 12000 10300 85,8 729100 Ostali neporeski prihodi 12000 12000 8000 66,7 729200 Dnevnice odbornika za najugroženije građane 0 0 2300 0,0 730000 Grantovi 893000 893000 767500 85,9 731100 Grantovi iz inostranstva 0 0 0 0,0 731200 Grantovi iz zemlje 893000 893000 767500 85,9 731200 Vijeće ministara BiH, podrška 11 julu 100000 100000 100000 100,0 731200 Grant federacije BiH 350000 350000 169800 48,5 731200 Grant opštine Novi gard Sarajevo 63000 63000 100000 158,7 731200 Ostala podrška 11 julu 130000 130000 150000 115,4 731200 Ostali grantovi 250000 250000 247700 99,1 780000 T r a n s f e r i i z m e đ u b u dž. j e d i n 205200i c a 205200 220700 107,6 781000 Transferi između budž. jedinica različ nivoa vlasti205200 205200 220700 107,6 781311 Transferi jedinicama lok.samouprave za podršku budžetu30200 30200 20200 66,9 781316 Transf.jed.lok.sam.za proj.i akt.u oblasti zdrav.i soc.zaštite165000 165000 190500 115,5 781319 Ostali transferi jedinicama lokalne samouprave 10000 10000 10000 100,0

______Strana 16 od 95

BUDŽET OPŠTINE SREBRENICA ZA 2015 – RASHODI

Budžet Ekonomski 2014 Procjena Budžet 6= kod Opis nakon izvršenja 2015 5/3 1 2 3 4 5 6 BUDŽETSKI RASHODI 6675000 6675000 6458000 96,7 410000 T e k u ć i r a s h o d i 6558500 6558500 6368000 97,1 411000 Rashodi za lična primanja 2771000 2771000 3004900 108,4 411100 Rashodi za bruto plate 2171430 2171430 2358749 108,6 411110 Rashodi za neto plate 1309838 1309838 1423000 108,6 411191 rashodi za poreze na platu 145119 145119 157000 108,2 411190 Rashodi za doprinose na platu 716473 716473 778749 108,7 411200 Rashodi za bruto naknade troškova i ostalih ličnih primanja599570 zaposlenih599570 646151 107,8 411211 Rashodi za naknade za prevoz na posao i sa posla 51615 51615 51758 100,3 411221 Rashodi za naknade za topli obrok 237855 237855 250360 105,3 411222 Rashodi za regres za godišnji odmor 95100 95100 95100 100,0 411231 Rashodi za otpremnine 14000 14000 8000 57,1 411232 Rashodi za jubilarne nagrade 10000 10000 10000 100,0 411230 Rashodi za novčane pomoći u slučaju smrti 2000 2000 8000 400,0 411291 Rashodi za poreze na naknade 39000 39000 42193 108,2 411290 Rashodi za doprinose na nakande 150000 150000 180740 120,5 412000 Rashodi po osnovu korišćenja roba i usluga 1520000 1530000 1380600 90,8 412100 Rashodi po osnovu zakupa 15000 15000 14000 93,3 412200 Rashodi po osnovu utroška energije 107000 107000 100000 93,5 412200 Rashodi za komunalne i komunikacione usluge 80000 80000 70000 87,5 412300 Rashodi za režijski materijal 35000 35000 30000 85,7 412400 Rasodi za materijal za posebne namjene 17000 17000 30000 176,5 412500 Rashodi za tekuće održavanje 450000 450000 345000 76,7 412521 Rashodi za tekuće održavanje objekata drumskog saobraćaja360000 360000 300000 83,3 412520 Sanacija klizišta 10000 10000 20000 200,0 412590 Razvojni program za uređenje Starog grada 10000 10000 5000 50,0 412590 Razvojni program za uređenje obale jezera 15000 15000 10000 66,7 412500 tekuće održavanje - ostalo 55000 55000 10000 18,2 412600 Rashodi po osnovu putovanja i smještaja 95000 95000 65000 68,4 412600 Rashodi po osnovu putovanja i smještaja u zemlji i inostr15000 15000 5000 33,3 412630 Rashodi po osnovu utroška goriva 80000 80000 60000 75,0 412700 Rashodi za stručne usluge 100000 100000 105600 105,6 412700 Rashodi za usluge finansijskog posredovanja i osiguranja25000 25000 25000 100,0 412731 Rashodi za usluge štampanja, grafičke obrade, kopiranja..5000 5000 7600 152,0 412732 Rashodi za usluge objavljivanja tendera, oglasa i inform...12000 12000 7000 58,3 412755 Rashodi za usluge izrade i uspostavljanja plana nekeretnina8000 8000 8000 100,0 412773 Troškovi tehničke podrške za trezor 5000 5000 5000 100,0 412791 Rashodi za obrazovne i edukativne usluge 5000 5000 5000 100,0 412794 Izrada programa i projekata 2000 2000 10000 500,0 412799 Medicinske usluge po programima 38000 38000 38000 100,0 412800 Rashodi za usluge održavanja javnih površina i zaštite životne119000 sredine129000 191000 160,5 412812 Rashodi za usluge zimske službe 20000 30000 100000 500,0 412813 Regionalna deponija Zvornik 4000 4000 9000 225,0 412814 Rashodi po osnovu utroška električne rasvjete na javnim 80000površinama80000 72000 90,0 412822 Podrška mjerama zbrinjavanja pasa lutalica 15000 15000 10000 66,7 412900 Ostali nepomenuti rashodi 502000 502000 430000 85,7 412935 Naknade odbornicima - paušal 170000 170000 170000 100,0 412934 Naknade za rad skupštinskih komisija i radnih tijela 50000 50000 20000 40,0 412939 Naknade za održavanje skupštinskih sjednica, dnevnice 50000i putni troškovi50000 odbornika40000 80,0

______Strana 17 od 95

BUDŽET OPŠTINE SREBRENICA ZA 2015 – RASHODI PO KORISNICIMA

Finan Mjesn Ter.vat Budžet SO Opš sije Privred Urb.i St.sl.n e Cent.s Obdani SŠC . Bibliot Budžet Ekonomski 2014nak 0971 Načelnik up.0971 09714 a Dr.dj.Ijs. pros.0 Struč ač.097 zajedn oc.,rad šte 81506 jed.097 eka ukupno kod Opis on reb. 10 097120 30 0 097150 097160 97170 .sl.so 121 ice 097300 097400 8 125 818047 2015 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 BUDŽETSKI RASHODI 6675000 7200 4220295 150750 19700 187800 361250 489750 1200 61850 26500 565030 238875 95900 23200 8700 6458000 410000 T e k u ć i r a s h o d i 6558500 7200 4130295 150750 19700 187800 361250 489750 1200 61850 26500 565030 238875 95900 23200 8700 6368000 411000 Rashodi za lična primanja 2771000 0 2588145 0 0 0 0 0 0 0 0 194580 197175 25000 0 0 3004900 411100 Rashodi za bruto plate 2171430 0 2057931 0 0 0 0 0 0 0 0 140618 160200 0 0 0 2358749 411110 Rashodi za neto plate 1309838 1238707 84793 99500 0 0 1423000 411191 rashodi za poreze na platu 145119 136594 9421 10985 0 0 157000 411190 Rashodi za doprinose na platu 716473 682630 46404 49715 0 0 778749 411200 Rashodi za bruto naknade troškova i ostalih599570 ličnih primanja0 zaposlenih530214 0 0 0 0 0 0 0 0 53962 36975 25000 0 0 646151 411211 Rashodi za naknade za prevoz na posao i 51615sa posla 25458 1300 25000 0 0 51758 411221 Rashodi za naknade za topli obrok 237855 213643 17952 18765 0 0 250360 411222 Rashodi za regres za godišnji odmor 95100 80550 7200 7350 0 0 95100 411231 Rashodi za otpremnine 14000 3640 4360 8000 411232 Rashodi za jubilarne nagrade 10000 10000 10000 411230 Rashodi za novčane pomoći u slučaju smrti 2000 7610 390 8000 411291 Rashodi za poreze na naknade 39000 35900 4275 2018 0 0 42193 411290 Rashodi za doprinose na nakande 150000 153413 18485 8842 0 0 180740 412000 Rashodi po osnovu korišćenja roba1520000 i usluga 7200 485650 150750 19700 21800 1250 439750 1200 61850 26500 20450 41700 70900 23200 8700 1380600 412100 Rashodi po osnovu zakupa 15000 14000 14000 412200 Rashodi po osnovu utroška energije 107000 25650 7000 6500 5000 50000 3000 2850 100000 412200 Rashodi za komunalne i komunikacione usluge80000 36300 10000 3000 4500 2200 10000 3000 1000 70000 412300 Rashodi za režijski materijal 35000 15000 500 2000 1700 2000 4000 4000 800 30000 412400 Rasodi za materijal za posebne namjene 17000 30000 30000 412500 Rashodi za tekuće održavanje 450000 0 17100 0 500 0 0 320000 0 0 0 1500 400 1000 4000 500 345000 412521 Rashodi za tekuće održavanje objekata drumskog360000 saobraćaja 300000 300000 412520 Sanacija klizišta 10000 20000 20000 412590 Razvojni program za uređenje Starog grada10000 5000 5000 412590 Razvojni program za uređenje obale jezera15000 10000 10000 412500 tekuće održavanje - ostalo 55000 2100 500 0 1500 400 1000 4000 500 10000 412600 Rashodi po osnovu putovanja i smještaja 95000 500 4300 100 1200 100 50 50 50 50050 0 3000 100 100 4800 600 65000 412600 Rashodi po osnovu putovanja i smještaja u 15000zemlji i inostr500 150 100 1000 50 0 2500 100 200 400 5000 412630 Rashodi po osnovu utroška goriva 80000 4150 200 100 50 50 50 50000 500 0 100 4600 200 60000 412700 Rashodi za stručne usluge 100000 1200 48600 1300 17000 200 1200 19200 750 11400 0 1150 100 800 2000 700 105600 412700 Rashodi za usluge finansijskog posredovanja25000 i osiguranja 5400 10000 9000 600 25000

______Strana 18 od 95

Ter.vat Budžet SO Opš Fina. Privred Urb.i St.sl.n Cent.s Obdani SŠC . Bibliot Budžet Ekonomski 2014nak 0971 Načelnik up.0971 09714 a Dr.dj.Ijs. pros.0 Struč ač.097 Mjesn oc.,rad šte 81506 jed.097 eka ukupno kod Opis on reb. 10 097120 30 0 097150 097160 97170 .sl.so 121 e zaj. 097300 097400 8 125 818047 2015 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 412731 Rashodi za usluge štampanja, grafičke obrade,5000 kopiranja.. 4000 300 300 2000 500 500 7600 412732 Rashodi za usluge objavljivanja tendera, oglasa12000 i inform...1000 1200 800 200 1000 1000 200 400 400 200 500 100 7000 412755 Rashodi za usluge izrade i uspostavljanja plana8000 nekeretnina 8000 8000 412773 Troškovi tehničke podrške za trezor 5000 5000 5000 412791 Rashodi za obrazovne i edukativne usluge 5000 200 200 1800 200 200 200 250 150 100 600 1000 100 5000 412794 Izrada programa i projekaata 2000 10000 10000 412799 Medicinske usluge po programima 38000 38000 38000 412800 Rashodi za usluge održavanja javnih površina119000 i zaštite 0životne 9000sredine 72000 0 10000 0 100000 0 0 0 0 0 0 0 0 191000 412812 Rashodi za usluge zimske službe 20000 100000 100000 412813 Regionalna deponija Zvornik 4000 9000 9000 412814 Rashodi po osnovu utroška električne rasvjete80000 na javnim površinama 72000 72000 412822 Podrška mjerama zbrinjavanja pasa lutalica15000 10000 10000 412900 Ostali nepomenuti rashodi 502000 5500 392650 400 500 1500 0 500 400 400 14500 2100 1900 5000 2400 2250 430000 412935 Naknade odbornicima - paušal 170000 170000 170000 412934 Naknade za rad skupštinskih komisija i radnih50000 tijela 20000 20000 412939 Naknade za održavanje skupštinskih sjednica,50000 dnevnice i putni40000 troškovi odbornika 40000 412938 Rashodi za bruto naknade za privremene 140000i povremene poslove82650 13000 1600 1600 1150 100000 412941 Rashodi po osnovu reprezentacije u zemlji 22000 5000 15000 20000 412950 Rashodi po sudskim rješenjima 40000 50000 50000 421979 Doprinos za solidrnost 0 15000 15000 412999 Ostali nepomenuti rashodi 30000 500 400 500 1500 500 400 400 1500 500 300 5000 2400 1100 15000 413000 Rashodi finansiranja i drugi finansijski 8000troškovi 0 8000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8000 413310 Rashodi po osnovu kamata na primljene zajmove8000 u zemlji 8000 8000 414000 Subvencije 1019000 0 826000 0 0 46000 0 50000 0 0 0 0 0 0 0 0 922000 414100 Subvencije javnim preduzećima i ustanovama1019000 0 826000 0 0 46000 0 50000 0 0 0 0 0 0 0 0 922000 414100 Dom kulture 145000 145000 145000 414100 Radio stanica 103000 103000 103000 414100 KP ,,POLET" ad Srebrenica 80000 50000 50000 414100 Muzej i arheološka istraživanja 8000 8000 , 8000 414100 Opštinska izborna komisija - provođenje izbora40000 u MZ 20000 20000 414100 Subvencije za prevoz učenika i građana 330000 270000 270000 414100 Odbor za obilježavanje 11 jula 240000 250000 250000

______Strana 19 od 95

Budžet Mjesn Ter.vat 2014NAK SO Opš Fin. Privred urb.i St.sl.n e Cent.s Obdani SŠC . Bibliot Budžet Ekonomski ON 0971 Načelnik up.0971 09714 a Dr.dj.Ijs. pros.0 Struč ač.097 zajedn oc.,rad šte 81506 jed.097 eka ukupno kod Opis REBAL. 10 097120 30 0 097150 097160 97170 .sl.so 121 ice 097300 097400 8 125 818047 2015 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 414100 Obilježavanje Petrovdanskih dana 13000 10000 10000 414100 Turistička organizacija 40000 46000 46000 414100 Institucije visokog obrazovanja - pravni fakultet20000 20000 20000 415000 Grantovi 279500 0 115500 0 0 0 223000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 338500 415200 Grantovi u zemlji 279500 0 115500 0 0 0 223000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 338500 415212 Crveni krst 16500 16500 16500 415219 Sindikat 2000 2000 2000 415215 Grupe sa posebnim potrebama mulpl. Skl. 2000 3000 3000 415215 Udruženje roditelja hendikepirane djece 3000 3000 3000 415213 Fudbalski klub ,,Guber" Srebrenica 50000 60000 60000 415213 Fudbalski klub ,,Budućnost" Skelani 12000 15000 15000 415213 Tae kw on do klub ,,Guber" 2000 2000 2000 415213 Košarkaški klub ,,Guber" Srebrenica 2000 2000 2000 415213 Društva za lov i ribolov 10000 10000 10000 415213 Sport ostalo 2000 2000 2000 415213 Karate klub,,Želja Ipon,, Srebrenica 0 3000 3000 415213 Sportski savez mentalno ned.raz.RS 0 8000 8000 415217 KUD ,,Vaso Jovanović" 5000 5000 5000 415217 Kultura ostalo 10000 5000 5000 415217 Dani Srebrenice 2500 20000 20000 415213 Savjet mladih 7000 10000 10000 415213 Podrška volonterskim programima i inicijativama3000 5000 5000 415213 Održavanje omladinskih centara 7000 7000 7000 415213 Izrada strategije za mlade 1000 1000 1000 415217 Obrazovne ustanove 10000 10000 10000 415217 Pomoć porodicama za novor.djecu 0 10000 10000 415217 Podrška posebno nadarenoj djeci ( obrazovanje2000 i sport ) 0 2000 2000 415215 Grant za obilježavanje stradanja srpskog naroda3000 na području opštine3000 Srebrenica 3000 415215 Grant za obilježavanje stradanja bošnjačkog3000 naroda na području3000 opštine Srebrenica 3000 415215 Grant za rad opštinske boračke organizacije8000 srpskog naroda 8000 8000 415215 Grant za rad opštinske boračke organizacije8000 bošnjačkog naroda8000 8000 415215 Grant za porodice poginulih, nestalih i civilnih5000 žrtava rata srpskog5000 naroda 5000 415215 Grant za porodice poginulih, nestalih i civilnih5000 žrtava rata bošnjačkog5000 naroda 5000 415234 Grant za izgradnju pravoslavnih vjerskih objekata-infrastruktura4000 4000 4000 415234 Grant za izgradnju islamskih vjerskih objekata-infrastruktura4000 4000 4000

______Strana 20 od 95

Mjesn Ter.vat Budžet SO Opš Fin. Privred urb.i St.sl.n e Cent.s Obdani SŠC . Bibliot Budžet Ekonomski 2014nak 0971 Načelnik up.0971 09714 a Dr.dj.Ijs. pros.0 Struč ač.097 zajedn oc.,rad šte 81506 jed.097 eka ukupno kod Opis on reb. 10 097120 30 0 097150 097160 97170 .sl.so 121 ice 097300 097400 8 125 818047 2015 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 415234 Grant za izgradnju katoličkih vjerskih objekata-infrastruktura2000 2000 2000 415219 Grantovi i pomoći UG-NVO po projektima 20000 0 30000 30000 415211 Podrška radu klubova odbornika 22000 22000 22000 415214 Grantovi vjerskim zajednicama 10000 10000 10000 415219 Grantovi za CZ i provođenje mjera zaštite i 10000spašavanja 10000 10000 415217 Pančićeva regata - jezero Perućac 3000 3000 3000 415200 Regresiranje kamata za MS i poljop. Proizvod.500 5000 5000 415200 Grant za izgradnju Memorijalnog centra u Potočarima10000 10000 10000 415200 Ostali grantovi 13000 5000 5000 Doznake na ime socijalne zaštite koje se isplaćuju iz budžeta 416000 opštine 961000 0 107000 0 0 120000 137000 0 0 0 0 350000 0 0 0 0 714000 416100 Doznake građanima koje se isplaćuju iz budžeta961000 opštine0 107000 0 0 120000 137000 0 0 0 0 350000 0 0 0 0 714000 416100 Socijalno ugrožene kategorije preko Centra380000 za socijalni rad 350000 350000 416100 Sredstva za zaštitu najugroženijih kategorija50000 stanovništva 50000 50000 416100 Alternativni smještaj i sanacija dijela ojek.kol.centra2000 2000 2000 416100 Pomoć povratnicima i interno raseljenim osobama5000 u polj.hrani i preseljenju5000 5000 416100 Pomoć po programu privlačenje i zadržavanja10000 kadrova i zapošljavanja mladih pripravnika 0 416100 Pomoć u vanrednim situacijama, elementarnim180000 nepogodama 30000 30000 416100 Stipendije 52000 50000 50000 416100 Pomoć djeci u knjigama i drugo 7000 7000 7000 416100 Grantovi pojedincima-rekonstrukcija stambenih100000 jedinica 50000 50000 416100 Grantovi pojedincima-adaptacija stambenih 30000jedinica 50000 50000 416100 Grant za razvoj poljoprivrede po programu 70000zapošljavanja i SRS 100000 100000 416100 Grant za razvoj zanatskih djelatnosti za MSP75000 po programu zapošljavanja 20000 20000 ****** BUDŽETSKA REZERVA 116500 0 90000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 90000 ****** Budžetska rezerva 116500 90000 90000 510000 I z d a c i z a n e f i n a n s i j s k u i613000 m o v i n u 0 107000 0 0 0 0 245000 0 0 0 0 10000 0 0 3000 365000 511000 Izdaci za proizvedenu stalnu imovinu588000 0 87000 0 0 0 0 245000 0 0 0 0 10000 0 0 3000 345000 511100 Izdaci za izgradnju i pribavljanje zgrada i objekata105000 0 0 0 0 0 0 105000 0 0 0 0 0 0 0 0 105000 511100 Građevinski objekti - zgade 100000 100000 100000 511100 Ostali građevinski objekti 5000 5000 5000

______Strana 21 od 95

______Strana 22 od 95

AKCIONI PLANOVI

Broj: 01-022-169/14 - Povratničkih zajednica, koje su često izolovane i osjetljive. Srebrenica, 11.11.2014. god. Krivična djela počinjena iz mržnje protiv ovih zajednica šalju snažnu poruku netrpeljivosti i izazivaju veliki strah i napetost. Akcioni plan prevencije i borbe protiv djela počinjenih iz - Vjerskih i sakralnih objekata, kao što su: crkve, džamije i groblja, predrasuda u opštini Srebrenica kao i privatna imovina povratnika ili članova manjinskih zajednica. Uvod - Pripadnika seksualnih manjina,pripadnici ovih grupa izuzetno su osjetljivi na krivična djela počinjena iz mržnje; napadi se često Krivična djela počinjena iz mržnje su djela koja su zasnovana na dešavaju na javnim mjestima. predrasudama, to su djela koja su motivisana netrpeljivošću prema - Roma. određenim grupama u društvu. - Pripadnika drugih naroda.

Da bi postojalo krivično djelo počinjeno iz mržnje ono mora biti: Za sprječavanje ovih pojava u društvu neophodno je sprovesti niz mjera prevencije i reakcije koje šalju jasnu sliku osude takvih dijela u a) Propisano zakonom kao krivično djelo društvu i obezbjeđuju edukaciju građana u zajednici u zajedničkoj borbi b) Motivisano predrasudom,a to znaći da je počinilac izabrao žrtvu protiv istih. krivičnog djela na osnovu zaštičenih karakteristika kao što su rasa, religija, nacionalna pripadnost ili seksualna orijentacija. Na osnovu analize stanja u opštini Srebrenica, radna grupa formirana od strane Načelnika i Odlukom o formiranju radne grupe za izradu Krivična djela počinjena iz mržnje imaju snažniji utjecaj na žrtve dokumenata dugoročne prevencije i reakcije na incidente počinjene iz nego “obična” krivična djela. Ona šalju poruku cijeloj zajednici. predrasuda dana 25.06.2013. godine, broj Odluke 01-014-82-10/13 u cilju izrade dokumenta za borbu protiv incidenata počinjenih iz Poruka je da se tim zajednicama uskraćuje pravo da budu dio predrasuda, ustanovila je slijedeće: društva. Reakcije na krivična djela počinjena iz mržnje Mržnja je pobuda za izvršenje krivičnog djela, propisana zakonom, koja je u cjelini ili djelimično zasnovana na razlikama po osnovu stvarnog ili Identifikovana negativna situacija - problemi reakcije: pretpostavljenog etničkog ili nacionalnog porijekla, jezika ili pisma, vjerskih uvjerenja, rase, boje kože, pola, polne orijentacije, političkog ili 1. Nedovoljna reakcija zvaničnika na pojavu incidenata; drugog uvjerenja, socijalnog porijekla, društvenog položaja, dobi, 2. Nedovoljna reakcija civilnog društva na pojavu incidenata; zdravstvenog statusa ili drugih osobina, ili zbog dovođenja u vezu sa 3. Nedovoljna reakcija lokalnih medija na pojavu incidenata; licima koja imaju neku od navedenih različitih osobina. 4. Identifikovana negativna situacija – problemi prevencije; 5. Nepostojanje mjera prevencije u zajednici; Vrste djela motivisanih predrasudama: 6. Nepoznavanje posljedica fenomena incidenata počinjenih iz predrasude (mladi); - Uvrede, ponekad popraćene fizičkim napadom; 7. Nedovoljna svijest/nezainteresovanost među građanima; - Skrnavljenje nadgrobnih spomenika; oštećenje bogomolja 8. Pojava potencijalnog govora mržnje na javnim manifestacijama; (razbijanje prozora, grafiti) i dr.; 9. Zloupotreba vjere; - Grafiti uvredljivog sadržaja na etničkoj osnovi; 10. Društvene mreže, facebook grupe – govor mržnje. - Oštećenje privatne imovine; - Nasilje izazvano etničkim tenzijama povezano sa sportskim Željeno promijenjeno stanje reakcije - cilj: aktivnostima (manifestuje se kroz uvrede ili simbole); - Incidenti koji se dešavaju u vezi sa komemoracijama žrtava rata. 1. Blagovremena i proceduralna reakcija zvaničnika na pojavu incidenata; Pravni okvir za borbu protiv incidenata motivisanim 2. Kohezivna reakcija civilnog društva na pojavu incidenata; predrasudama čine: 3. Blagovremena reakcija lokalnih medija na pojavu incidenata.

Međunarodni standardi Željeno promijenjeno stanje prevencije - cilj:

1. Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima; 1. Uspostavljanje mjera prevencije u zajednici; 2. Evropska konvencija o ljudskim pravima i osnovnim slobodama; 2. Povećana svijest o poslijedicama fenomena incidenata 3. UN Deklaracija o ljudskim pravima; počinjenih iz predrasude (mladi); 4. UN Konvencija o ukidanju svih vrsta rasne diskriminacije; 3. Povećana svijest/zainteresovanost među građanima; 5. Odluke Ministarskog savjeta OSCE-a. 4. Smanjenje govora mržnje na javnim manifestacijama; 5. Smanjenje zloupotrebe vjere; Krivično zakonodavstvo 6. Društvene mreže, facebook, kampanja protiv govora mržnje.

KZ BIH Čl. 145 a Prioriteti:

“Ko javno izaziva ili raspiruje nacionalnu, rasnu ili vjersku mržnju, 1. Određivanje mjera prevencije u zajednici; razdor ili netrpeljivost medju konstitutivnim narodima i ostalima, kao i 2. Određivanje mehanizama reakcije na pojavu incidenata drugima koji žive ili borave u Bosni i Hercegovini, kaznit će se kaznom počinjenih iz predrasude; zatvora od tri mjeseca do tri godine” 3. Govor mržnje-suzbijanje, uticaj na smanjenje, razumijevanje posljedica; Stav 2 – kvalifikovani oblik (zloupotrebom položaja) kaznit će se 4. Rad sa vjerskim zajednicama na prevenciji-kontinuirani dijalog o kaznom zatvora od jedne do deset godina. toleranciji i oživljavanje zajedničkih aktivnosti.

Izmjene i dopune KZ RS iz 2013. godine Problemi reakcije Problemi prevencije Neadekvatna Nepostojanje definisanih mjera - definiše se pojam krivičnog djela počinjenog iz mržnje (umjesto reakcija zvaničnika prevencije u zajednici pojma mržnje); na pojavu incidenata - sužena lista zaštićenih karakteristika Nedovoljna reakcija Nepoznavanje poslijedica fenomena civilnog društva na incidenata počinjenih iz predrasude Krivično djelo iz mržnje je djelo izvršeno u potpunosti ili djelimično zbog pojavu incidenata (mladi) rasne, nacionalne ili etničke pripadnosti, jezika, vjerskog uvjerenja, boje kože, pola ili seksualne orijentacije, zdravstvenog statusa ili Nedovoljna reakcija Nedovoljna svijest/nezainteresovanost rodnog identiteta nekog lica. lokalnih medija na među građanima pojavu incidenata Krivična djela počinjena iz mržnje u BiH često su usmjerena protiv Pojava potencijalnog govora mržnje na sljedećih kategorija stanovništva i objekata: javnim manifestacijama

______Strana 23 od 95

Nedovoljno upoznatost građana sa Bez obzira kada i gdje se incident dogodio trebalo bi svaki eksces osnovnim temeljima vjere prijaviti.Postoji bojazan kod građana prilikom prijavljivanja iz razloga Zloupotreba vjere što se građani boje posljedica i to je razlog više kako i na koji način Društvene mreže, govor mržnje razgovarati sa građanima i kako dati prave upute koju ustanovu kontaktirati prilikom krivičnog djela iz mržnje. Analizirani su najznačajniji akteri u zajednici koji mogu doprinijeti ostvarenju ovih ciljeva u partnerskom odnosu sa opštinom, to su: Prioritet za usluge koje će obezbijediti Opština Srebrenica je povećanje broja kanala za prijavljivanje krivičnih djela počinjenih iz mržnje te - Vjerski lideri; dostupnosti istih žrtvama. - Politički subjekti; - Obrazovne ustanove (fakultet, škole – nastavno osoblje); Mi ćemo raditi na postizanju sljedećih ciljeva: - Opštinski zvaničnici i administracija; - Izabrani zvaničnici i odbornici; - Povećati povjerenje u prijavljivanje - Mediji; - Povećati nivo direktnog prijavljivanja policiji - Policija; - Ponuditi stanovništvu mogućnost da ova krivična djela prijave na - NVO (rad sa djecom/mladima); lokacijama koje nisu stanica policije u saradnji sa civilnim - Neformalne grupe; društvom, te da isto mogu učiniti 24 časa dnevno - Savjet roditelja. Javna osuda incidenata, podrška žrtvama i svjedocima U podgrupu potencijalnih partnera/korisnika uvršteni su također: Prioritet Srebrenice je povećanje nivoa i obima podrške dostupne - Građani; žrtvama krivičnih djela počinjenih iz mržnje i poboljšanje realizacije - Mladi (učenici i studenti); podrške žrtvama. Uvođenje raznovrsnih usluga podrške žrtvama će - Ustanove kulture; pomoći umanjenju socijalnog, psihološkog i fizičkog efekta krivičnih - Sportska udruženja/društva djela počinjenih iz mržnje na žrtvu te će pomoći smanjenju straha koji - Savjeti Mjesnih zajednica – Mirovna vijeća; bi u protivnom mogao voditi segregaciji između pojedinih dijelova - Porodica/Roditelji. lokalne zajednice.

Na osnovu takve analize određeni su i koraci potencijalnih aktivnosti, Kako bi pružila djelotvornu podršku žrtvama i svjedocima krivičnih djela odnosno plan reakcije i prevencije za opštinu Srebrenica u cilju borbe počinjenih iz mržnje, Opština Srebrenica će raditi na postizanju protiv incidenata/krivičnih dijela počinjenih iz predrasude/mržnje. slijedećih ciljeva:

Krivična djela počinjena iz mržnje: Strategija Opštine Srebrenica - Javna osuda svih incidenata/krivičnih dijela počinjenih iz predrasude/mržnje. Javna osuda zvaničnika opštine Srebrenica Ciljevi je neophodna u cilju pružanja podrške žrtvama i svjedocima, ali i u cilju spriječavanja ponavljanja ili dalje eskalacije incidenata. U okviru državnog i lokalnog konteksta incidenata/krivičnih djela Nereakcija se može tumačiti i kao podrška vinovnicima počinjenih iz predrasude/mržnje, opisanog u uvodnom dijelu i analize incidenta/krivičnog djela. Samim tim šalje obeshrabrujuću sliku radne grupe, postoje četiri glavna cilja u okviru ove strategije i zajednici i ne doprinosi suživotu na području opštine. akcionog plana: - Identifikovati postojeće usluge i njihove nedostatke u razgovoru sa institucionalnim i volonterskim/nevladinim organizacijama. 1) Sprječavanje, edukacija i povezanost unutar zajednice; - Razmotriti otvaranje 24 časovne linije za prijavljivanje krivičnih 2) Poboljšanje metoda i nivoa izvještavanja; djela iz mržnje, savjetovanje i podršku žrtvama. 3) Javna osuda incidenata, podrška žrtvama i svjedocima; - Uvođenje nagrade za toleranciju na području opštine Srebrenica 4) Rješavanje incidenata vezanih za krivična djela iz mržnje. Rješavanje incidenata vezanih za krivična djela iz mržnje Sprječavanje, edukacija i povezanost unutar zajednice Sankcije na krivična djela i nasilje iz mržnje spadaju uglavnom u Prioritet Srebreničke strategije za incidente/krivična djela počinjena iz djelokrug rada policije i suda u Srebrenici. predrasude/mržnje je da doprinese sprječavanju takvih incidenata/krivičnih dijela ili sprječavanju ozbiljnije eskalacije istih. Ovo Prioritet Opštine Srebrenica je da riješava prijavljene incidente vezane podrazumijeva rad sa zajednicama na njegovanju različitosti i promociji za krivična djela iz mržnje putem efikasnog zakonskog gonjenja dobrih odnosa u zajednici, kao i dugoročne edukativne programe za počinilaca. Mi želimo da imamo odgovornu i solidarnu zajednicu identifikovane ciljne grupe, prije svega mlade u zajednici. građana s toga usvajamo Akcioni plan prevencije i borbe protiv krivičnih djela počinjenih zbog predrasuda. Povećanje nivoa uspješnog sudskog Mi ćemo raditi na postizanju sledećih ciljeva: gonjenja će poslati poruku da su krivična djela iz mržnje neprihvatljiva u našoj zajednici i doprinijeti povećanju povjerenja u policiju. Želimo da - Javne kampanje u svrhu podizanja svijesti građana o krivičnim ljudi vide da se nešto konkretno preduzima, što bi zauzvrat donijelo i i djelima počinjenim iz mržnje, formiranju stava Srebreničana o povećanje broja prijavljenih slučajeva. U tom smislu i veća saradnja sa negativnom uticaju ovih krivičnih djela na zajednicu kao i podršci policijom u cilju podizanja svijesti među građanima o dalekosežnim koju Srebrenica nudi žrtvama ovih krivičnih djela. posljedicama problema na samu zajednicu će biti primarno za opštinu - Mobilizacija ključnih partnera (škole, vjerske zajednice, Mjesne Srebrenica. zajednice i dr.) u zajedničkim aktivnostima prevencije i podizanja svijesti kao ključ uspješnosti u promjeni opšteg pristupa borbe Obim strategije protiv incidenata počinjenih iz predrasuda. - Podizanje svijesti edukativnim mjerama među ključnim Ova strategija predstavlja okvir koji će koristiti lokalne institucije i institucionalnim partnerima, volonterskim i nevladinim organizacije, volonterske/nevladine organizacije, kao i šira zajednica, organizacijama u zajednici o elementima krivičnih djela uključujući žrtve i svjedoke, kako bi se borili protiv pojave počinjenih iz mržnje, o posljedicama, kako iste prijaviti i gdje incidenata/krivičnih djela počinjenih iz predrasude/mržnje u našoj uputiti žrtve i svjedoke kako bi našli podršku. zajednici.

Implementacija ove strategije vršiće se kroz partnerski pristup. To Poboljšanje metoda i nivoa prijavljivanja podrazumijeva da će sve ključne radnje biti preduzete od strane opštine u partnerstvu i uz konsultovanje svih drugih identifikovanih Radna grupa je razmatrala i problem nedovoljnog prijavljivanja partnera kada god je to moguće. incidenata počinjenih iz predrasuda.Utvrđeno je da postoji nedovoljna svijest o problemu i posljedicama neprijavljivanja incidenata počinjenih iz predrasuda među građanima, ali i među institucionalnim partnerima. Veliki broj slučajeva se ne prijavljuje zbog straha ili nepovjerenja u sistem, što onda dodatno doprinosi podjeli u zajednici i produbljivanje postojećih problema. Opšta neinformisanost građana takođe doprinosi malom broju prijavljivanja incidenata.

______Strana 24 od 95

OPŠTINASREBRENICA - AKCIONI PLAN ZA KRIVIČNA DJELA - Edukacija, spriječavanje i povezanost različitih etničkih grupa POČINJENA IZ MRŽNJE unutar zajednice Oktobar 2014. - Poboljšanje metoda i definisanje nivoa izvještavanja - Javna osuda incidenata, podrška žrtvama i svjedocima Akcioni plan opštine Srebrenica - glavne teme i prioriteti - Rasvjetljavanje djela i otkrivanje počinilaca krivičnih djela i prekršaja motivisanih mržnjom. Naša vizija budućnosti je Srebrenica sa manjim brojem krivičnih djela počinjenih iz mržnje u kojoj će se sigurnije osjećati. Ljudi iz Srebrenice će imati osjećaj pripadanja, a dobri odnosi među njima će vladati bez Također ćemo raditi na slijedećim pitanjima kao što su: obzira na rasu, religiju i vjerovanja, seksualnu orijentaciju, invalidnost ili njihov polni identitet. - Bolje izvještavanje i prijavljivanje - Intervencija i prevencija Stanovnici Srebrenice će poštovati prava i običaje drugih i imati - Pojačavanje napora u pojedinim zajednicama izraženije shvatanje društvene odgovornosti. - Eliminacija prepreka za prikupljanje dokaza o prirodi i stepenu incidenta/krivičnog djela počinjenog iz predrasude/mržnje. Ključni prioriteti i projektna područja Strategije za krivična djela počinjena iz mržnje u 2014/15 će biti: Incidenti/Krivična djela počinjena iz predrasude/mržnje: Akcioni plan

Cilj 1: Prevencija, edukacija i povezanost unutar zajednice

Troškovi i No Akcija Rok Vodeća agencija Mjera napretka izvor - 1000 letaka raspoređenih na ključnim mjestima npr. Biblioteke, dom zdravlja i područne ambulante , Podizanje nivoa svijesti sudovi, NVO, oglasnim žrtava,ispitati mehanizme za pločama stambenih jedinica, podizanje svijesti o zločinu iz NVO, škole, fakultet, stanica mržnje,zatim mehanizmi Opština, policije, Mjesne zajednice, izvještavanja i poboljšanja Policija, mjesta javnog oglašavanja povjerenja javnosti.Provesti 1A Juni 2015 Forum bezbjednosti, - Obavijest o krivičnim djelima javnu kampanju kako bi se Mjesne zajednice, mediji, počinjenim iz mržnje i podigla svijest javnosti o Školske ustanove , dostupnim uslugama u vezi krivičnim djelima počinjenim Obrazovne institucije istih postavljena na web iz mržnje, i uslugama stranicu opštine Srebrenica dostupnim žrtvama ovakvih - Odgovarajuće informacije djela u opštini Srebrenica podijeljene sa javnošću na minimum 2 događaja posvećena jednakosti i toleranciji. Podizanje nivoa svijesti - Napraviti godišnje biltene sa zajednice,ključne poruke o ažuriranim podacima o incidentima/krivičnom djelu incidentima/krivičnim počinjenom iz mržnje i djelima počinjenim iz poslane u Mjesne zajednice mržnje/pričama od interesa Podizati svijest među - Informacija o tome šta čini ključnim krivično djelo iz mržnje, institucijama/ustanovama, kako isto prijaviti i gdje volonterskim i drugim potražiti savjet i podršku će nevladinim organizacijama biti stavljena na internet na nivou zajednice o tome stranicu opštine Srebrenica šta čini jedno krivično djelo - Minimalno 2 NVO prikazuju počinjeno iz mržnje, kako informacije o zločinu iz isto prijaviti te gdje uputiti mržnje na svojim web 1B Juni 2015 Opština Srebrenica žrtve i svjedoke kako bi im stranicama se pružila podrška. - Upotreba informacionih tehnologija i društvenih Treningom podizati svijest mreža kako bi se podigla među glavnim institucijama i svijest o zločinu. ustanovama, volonterskim i - Rad sa savjetima Mjesnih drugim nevladinim zajednica,tematske sjednice organizacijama unutar i treninzi. zajednice. Trening bi trebao - Treninzi koji će pohađati pokriti pitanja kao što su osoblje različitih institucija i elementi krivičnog djela ustanova. počinjenog iz mržnje, kako isto prijaviti i gdje uputiti žrtve i svjedoke. -Aktivnosti,, indexa Rad sa mladima u školskom inkluzivnosti“u osnovnim sistemu. školama i aktivnosti srednjih Podržati projekte i aktivnosti škola na prihvatanju, Uprave škola,stručni saradnici, koji podižu svijest o empatiji i poštovanju savjeti učenika, savjeti roditelja, različitostima i različitosti 1C učenici, nastavnici, predrasudama razvijanju -Aktivnosti sa djecom sa roditelji i tolerancije,poštovanju smetnjama u psihofizičkom NVO samog sebe i drugih. razvoju, starim i bolesnim osobama -Aktivnosti na prevenciji nasilja i predrasuda kroz

______Strana 25 od 95

redovnu nastavu i vannastavne aktivnosti -Aktivnosti škola koje promovišu toleranciju i pozitivne vrijednosti i salju poruku lokalnoj zajednici (obilježavanje međunarodnih dana,tematske predstave i koncerti)

- Redovno izvještavanje o Podržati implementaciju nasilničkim ispadima projekata javnih i drugih motivisanim predrasudama ustanova sa fokusom na 1C NVO, djeca, škole i porodice - Obilježavanje zajedničkih krivična djela iz mržnje u vrijednosti i promocija opštini, školama i na zajedništva u različitosti fakultetu. kroz niz kulturnih dešavanja - Napraviti grupu vršnjaka mentora za rad neformalnih radionica o predrasudama - uključiti grupe navijača u radne grupe Rad sa mladim ljudima van - Pokrenuti kampanju sfera obrazovanja,podržati tolerancije tokom ljeta projekte/aktivnosti koji - Organizovati sastavljaju različite grupe/ Omladinski centar 1D panele/zajedničke radionice pojedinci da zajedno NVO, vjerske zajednice sa vjerskim liderima u pomognu u promociji zajednici kohezije zajednice i - Organizacija zajedničkog izazovima predrasuda. dogadjaja tri vjerske zajednice u cilju medjusobnog poštivanja i uvažavanja (Zajednički koncert duhovne muzike) Revidirati tekuće informacije - Aktuelne informacije o tome na sajtu opštine Srebrenica i kako prijaviti krivično djelo iste ažurirati ako je počinjeno iz mržnje potrebno, obezbjeđujući - Najnovije informacije o dovoljnu količinu informacija elementima krivičnog djela o tome šta čini počinjenog iz mržnje 1E incident/krivično djelo Mart 2015 Opština Srebrenica - Savjet i informacija gdje počinjeno iz pronaći savjet i pomoć predrasude/mržnje, kako ga - Linkovi i brojevi telefona prijaviti i gdje potražiti savjet ispravni i podršku. Osigurati ispravnost svih kontakt telefona i linkova. - Promocija i podrška Mjesne zajednice aktivnostima i skupovima Uvesti rad u Mjesne Savjeti Mjesnih zajednica, koji promoviraju različitosti i zajednice na promociji NVO, toleranciju i zajedništvo raznolikosti dobrih odnosa Mirovna vijeća Mjesnih unutar Mjesnih zajednica između zajednica zajednica, - Identifikovati tenzije u

zajednici i nastaviti rad na Smanjiti tenzije u zajednici i stvaranju dobrih odnosa u promovisati koheziju zajednici

______Strana 26 od 95

Cilj 2: Povećati metode i nivoe izvještavanja

No Akcija Rok Vodeća agencija Troškovi i Mjera napretka izvor 2A Revidirati demografiju Februar Opština Srebrenica Srebrenice kako bi se 2015 utvrdila ciljna grupa 2B Štampati letke u svrhu Mart 2015 Opština Srebrenica - Letak dizajniran podizanja svijesti o krivičnim - 1000 letaka štampano djelima počinjenim iz mržnje - Letci distribuirani po ključnim te kako bi se podigao nivo lokacijama prijavljivanja. Iste načiniti u - Tromjesečna revizija formatu koji je dostupan prijavljivanja kod policije i našim korisnicima. NVO u svrhu prikazivanja povećanja broja prijava 2C Nakon analize propusta, Maj 2015 Opština Srebrenica - Broj grupa/usluga koje su konsultovati ciljnu grupu u konsultovali korisnici vezi metoda/načina - Dokaz o tome koje opcije za prijavljivanja krivičnih djela prijavljivanje bi ciljna grupa počinjenih iz mržnje željela da ima 2D Omogućiti žrtvama i Jun - NVO - Registrovati se kod NVO svjedocima pristup Septembar - Naručiti distribuciju letaka i savjetima i podršci, kao i 2015 drugih materijala za javno mogućnost prijavljivanja oglašavanje po ključnim krivičnih djela počinjenih iz lokacijama mržnje 24 časa dnevno - Organizovati promotivni sastanak kako bi se promovisala telefonska linija za savjetovanje. Pozvati ključne grupe, partnere i odgovarajuće opštinsko osoblje.

Cilj 3: Javna osuda incidenata, podrška žrtvama i svjedocima

No Akcija Rok Vodeća agencija Troškovi i Mjera napretka izvor 3A Analiza postojećih opštinskih Januar – Opština Srebrenica, SO - Informacija o rezultatima akata u cilju uvođenja Decembar Srebrenica analize dostupna širem elemenata borbe protiv 2015 NVO građanstvu incidenata/krivičnih dijela - Preložene mjere unaprijeđenja počinjenih iz akata predrasude/mržnje. - Usvajanje preloženih mjera unaprijeđenja akata 3B Unaprijediti usluge u zaštiti 2015 Centar za socijalni rad - Razviti metode rada koje bi žrtava i svjedoka Izvještaj Sigurne kuće kopirale metode rada za nasilje Sačiniti izvještaj koji završiti do u porodici. pokazuje potencijalne decembra - Razviti bazu podataka o propuste u pružanju usluga, 2015. zločinu iz mržnje i sa namjerom da se prestupnicima. obezbijede sredstva i iznađu načini efikasnijeg utroška postojećih resursa. 3C Unaprijediti procedure i Februar - Opština Srebrenica, SO - Uspostavljanje linije harmonizovan pristup javnoj Septembar Srebrenica, komunikacije u slučaju osudi zvaničnika opštine 2015 NVO, incidenta/krivičnog djela Srebrenica MZ savjeti počinjenog iz predrasude/mržnje među Mjesne Zajednice zvaničnicima opštine u cilju Omogućiti Mjesnim zajedničke osude i reakcije zajednicama da identifikuju i - Forum bezbjednosti ima osude incident/krivično djelo centralnu ulogu koordinatora počinjeno iz aktivnosti i procedure predrasude/mržnje i da se prevencije i reakcije; izgradi povjerenje. donošenje godišnjeg plana Obezbjediti predstavnike rada Foruma u cilju Mjesnih zajednica u radnoj sprovođenja mjera reakcije i grupi za sprovođenje prevencije akcionionog plana borbe - Rad sa lokalnim medijima u protiv incidenata/krivičnih cilju smanjenja tenzija i istinitog djela počinjenih iz izvještavanja o predrasude/mržnje incidentima/krivičnim djelima počinjenim iz Pojačati podršku žrtvama predrasude/mržnje krivičnog djela počinjenog iz - Održati najmanje 3 mržnje individualna sastanaka sa predstavnicima organizacija koje pružaju podršku žrtvama krivičnih djela počinjenih iz mržnje. - Istražiti: - Vrste slučajeva sa kojim se radilo i pružen tip podrške ______Strana 27 od 95

- Komisija za mlade i Komisija za implementaciju Etičkog kodeksa upoznate sa procedurama i svojom ulogom - Treninzi o incidentima/krivičnim djelima počinjenim iz predrasude/mržnje za Mjesne zajednice - Raditi u partnerstvu sa NVO u cilju zaštite svjedoka da bi se podržali svjedoci krivičnih djela počinjenih iz mržnje - Kreiran Servis za svjedoke (podrška žrtvama)

Cilj 4: Rješavanje krivičnih djela počinjenih iz mržnje

No Akcija Rok Vodeća agencija Troškovi i Mjera napretka izvor 4A Periodično sakupiti, revidirati Na snagu Policija, ustanove podrške - Dva periodična izvještaja i nadgledati podatke o stupa od žrtvama (NVO), sudovi godišnje postupanju u slučajevima januara Obrazovne institucije incidenata/krivičnih djela iz 2015, prvi predrasude/mržnje periodični izvještaj do Jula 2015 4B Koristiti podatke prikupljene Na snagu Opština Srebrenica - Donesene odluke za usmjeravanje resursa stupa od obrazložene u zapisniku sa - Izgradnja januara sastanka povjerenja 2015, prvi - Reklamiranje izvještaj uspjeha do Jula 2015 4C Prihvatiti informacije od Tokom - Izvještaj primljen čim se grupe za nadgledanje tenzija 2015 ukaže na nadolazeći problem. (NVO i drugih strateških partnera).

ANEKS 1. AKCIONI PLAN KOHEZIJE U ZAJEDNICI-OPŠTINSKI MEHANIZMI PREVENCIJE I REAKCIJE

OPŠTINSKI MEHANIZMI: politike, mjere, protokoli, procedure, tijela i Relevantnost: Kako se dotiču Inovacije: Kako se mogu projekti pitanja kohezije u zajednici? poboljšati u cilju borbe protiv incidenata počinjenih iz predrasude i izgradnje kohezije? Mjesne zajednice - Mirovno vijeće Medijacija tenzija, bavljenje Učiniti ih funkcionalnijim – opis lokalnim pitanjima zadataka, obuke. Funkcionalni komunikacijski Razvoj alata za brzu reakciju Strategija komunikacije kanali omogućavaju brzu i naglašavajući korake, koordinisanu reakciju na odgovornosti i vremenske okvire eventualne incidente za reakciju opštine na incidente motivisane predrasudama / stablo komunikacije. Etički kodeks Doprinose zdravom političkom Obuke na temu govora mržnje javnom govoru za SO, značaj javne osude incidenata i dr. Sigurnosni forumi Medijacija tenzija, bavljenje lokalnim konfliktnim pitanjima, intervencija i prevencija Skupštinska Komisija za ljudska prava Glas ljudskih prava u zajednici Učiniti ih funkcionalnijim – opis zadataka, obuke. Skupštinska Komisija za vjerska pitanja Bavljenje podijeljenim Učiniti ih funkcionalnijim – opis zajednicama izgradnjom zadataka, obuke, zajedničke povjerenja u zajednici inicjative. Dokument treba da sadrži Rad sa omladinskim Strategija za mlade strateške ciljeve i projekte koji udruženjima na prepoznavanju će doprinijeti jačanju socijalne incidenata počinjenih iz kohezije predrasude; prevenciji u cilju pravilnog planiranja projekata na tom polju. Informacija usvojena od strane SO o stanju bezbijednosti u gradu Bavljenje lokalnim pitanjima, Prati trendove u gradu, i utiče na podizanje svijesti stvaranje lokalnih reakcija

Instrument za iniciranje Ad-hoc „organizacioni odbor“ za nadolazeće događaje/aktivnosti projekata protiv mržnje zajedno sa glavnim aktivnostima

______Strana 28 od 95

"Mjesec/godina/dekada borbe protiv mržnje u X (opština/grad)" Podizanje svijesti, bavljenje Obuka za sve odbornike – usvojen projekt od strane X (opština/grad) potencijalnim tenzijama političke partije u cilju slanja tolerantnih poruka javnosti/ na koncertima, sportskim događajima itd. Policajac u zajednici Smanjenje tenzija, povećanje Povezati sa Sigurnosnim sigurnosti forumom i primjeniti u situacijama trvenja zajednice Promocija međureligijskog Promovisati njihov rad, povezati Opštinsko međureligijsko vijeće dijaloga i zajednički planovi sa Sigurnosnim Forumom i uključujući mlade Komisijom za vjerska pitanja SO. U konsultaciji sa Opštinskim Opštinske razvojne strategije razvojnim timom istaći značaj kohezije za sveukupni razvoj; strateški cilj koji teži „koheziji zajednice“ predstavlja osnov za ekonomski razvoj u podjeljenim zajednicama Trening za srednjoškolce na Promovisati njihov Nansen Omladinske grupe ukoliko su uspostavljene temu međuetnički dijalog i rad/uspostaviti partnerstvo sa tolerancija lokalnim koalicijama. Protokol tradicionalnih kulturnih dešavanja koji uključuje sve etničke Prezentacija raznolikosti i Promocija rezultata grupe ne samo dominantne njihovih prednosti zagovaranjem prema javnosti.

Strategija Partnerstva i javni pozivi za projekte koji slijede strategiju Promoviše partnerstvo između Prevencija incidenata opštine i građana motivisanih predrasudama uključena kao kriterij u javnim pozivima za projekte. Kultura, sport i omladina su Promocija prevencije incidenata Skupštinske Komisije za kulturu, omladinu i sport veoma značajni za koheziju počinjenih iz predrasude zajednice uključena u akcioni plan komisije. Povezanost sa školama i Uvođenje neformalnog Opštinsko Odjeljenje za društvene djelatnosti obrazovanjem djece obrazovanja za djecu u pogledu prevencije incidenata počinjenih iz predrasude. Etički odbor Kohezija zajednice je u Etički odbor reaguje na govor direktnoj vezi sa etičkim mržnje na sjednicama SO. principima Načelnik, Predsjednik SO i Kolegiji SO Njihove izjave su bitne za Javna osuda incidenata smanjenje tenzija i prevenciju počinjenih iz predrasuda su i konflikta. dalje rijetkost. Permanentne promotivne Javna osuda u cilju smanjenja Opštinska lokalna radio stanica/novine emisije / članci o toleranciji i tenzija/konflikta koheziji Vlasti na direktan način Uvođenje kriterija za promociju Opštinski javni poziv uključuje kriterije koji promovišu toleranciju i podržavaju projekte koji tolerancije, smanjenja izgradnju kohezije promovišu socijalnu koheziju predrasuda i pristrasnost u zajednici Koliko je to moguće smanjuju Sportske organizacije mogu da Opštinska sporska udruženja aktivno uključena u promociju kohezije podjelu u sportu na lokalnom organizuju ili se priključe nivou postojećim kampanjama koje promovišu toleranciju i dotiču se predrasuda/mržnje u zajednici

______Strana 29 od 95

ANEKS 2. ODLUKA NAČELNIKA O FORMIRANJU KOMISIJE

______Strana 30 od 95

ANEKS 3. PROTOKOL O POSTUPANJU U SLUČAJU INCIDENATA POČINJENIH IZ MRŽNJE

______Strana 31 od 95

Broj:01-022-168-2/14 Srebrenica, 11.12.2014. god.

AKCIONI PLAN JAČANJA SISTEMA SOCIJALNE ZAŠTITE I INKLUZIJE U OPŠTINI SREBRENICA ZA PERIOD 2015.-2016.GODINA

PREDSJEDNIK SKUPŠTINE Miloš Milovanović, s.r. Decembar, 2014. godine

SADRŽAJ

SKRAĆENICE ...... 33 1. UVOD ...... 33 2. PROCJENA SITUACIJE U OPŠTINI ...... 33 2.1 Opšti podaci ...... 33 2.1.1. Klima ...... 34 2.1.2. Flora i fauna ...... 35 2.2. Prirodni resursi ...... 35 2.3. Turizam ...... 36 2.3.1. Banjsko-zdravstveni turizam ...... 36 2.3.2. Sportsko-rekreativni turizam...... 36 2.3.3. Izletnički turizam ...... 36 2.3.4. Lovni turizam...... 37 2.3.5. Ribolovni turizam ...... 37 2.4. Privreda ...... 37 2.5. Saobraćajna povezanost ...... 38 2.6. Stanovništvo ...... 38 2.6.1. Prirodno kretanje stanovništva ...... 39 2.6.2. Mehaničko kretanje ...... 44 2.6.3. Struktura stanovništva ...... 44 2.7. Javna administracija ...... 44 2.8. Opštinske strategije ...... 45 2.9. Mladi i lokalna zajednica ...... 45 2.10Obrazovanje ...... 45 2.11.Zdravstvena zaštita ...... 46 2.12.Socijalna zaštita ...... 46 2.13.Kulturni i društveni život ...... 47 2.14.Sport 47 2.15.Mediji 47 2.16.Civilno društvo ...... 47 3. PROCJENA SITUACIJE U SEKTORIMA SOCIJALNE ZAŠTITE ...... 50 3.1 Sektor lokalne samouprave ...... 50 3.2Socijalni sektor...... 54 3.3 Obrazovni sektor ...... 61 3.4 Zdravstveni sektor ...... 73 3.5Sektor sigurnosti i pravosuđa ...... 79 3.6 Nevladin sektor ...... 82 3.7 Privatni sektor ...... 87 3.8 Mediji ...... 87 4. ANALIZA POSTOJEĆIH I POTREBNIH REFERALNIH MEHANIZAMA U OBLASTI SOCIJALNE ZAŠTITE ...... 89 4.1 Analiza postojećih referalnih mehanizama u opštini u oblasti socijalne u dječije zaštite i inkluzije...... 89 4.2 Analiza potrebnih referalnih mehanizama u opštini u oblasti socijalne zaštite i inkluzije ...... 90 5. ANALIZA POSTOJEĆIH INSTITUCIONALNIH MEHANIZAMA ZA KOORDINACIJU INTEGRISANOG PRISTUPA ...... 92 6. BIBLIOGRAFIJA ...... 93

______Strana 32 od 95

SKRAĆENICE (Navedene skraćenice su date kao primjer. Uvrstiti spisak svih skraćenica korištenih u dokumentu) - BiH Bosna i Hercegovina - RS Republika Srpska - FBiH Federacija Bosne i Hercegovine - JFDZ RS Javni fond za dječiju zaštitu Republike Srpske - JU CSR Javna ustanova Centar za socijalni rad - MUP RS Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske - RPZ RS Republički pedagoški zavod Republike Srpske - UN Ujedinjene nacije - SGŠ Sjeverna geografska širina - IGD Istočna geografska dužina

UVOD Analiza situacije u oblasti socijalne zaštite i inkluzije rađena je u okviru projekta Razvoja i saradnje u regiji Birač, koji uz finansijsku podršku Vlade Kraljevine Holandije, implementiraju tri UN agencije u BiH: UNDP, UNHCR i UNICEF. Projekat ima za cilj doprinos socijalno inkluzivnom i integrisanom razvoju regije Birač putem efikasne mobilizacije razvojnih partnerstava i resursa, izrade regionalne razvojne strategije i jačanja svih aktera u zajednici da zajednički preduzmu razvojne aktivnosti. Ovaj cilj će se postići putem sljedećih osnovnihstrateških ciljeva: (1) Konsolidovati razvojna partnerstva i ojačati koordinacione mehanizme unutar regije, (2) Planirati razvoj regije Birač na socijalno inkluzivan i integrisan način, (3) Provesti prioritete regionalnog razvoja u djelo kroz aktivnosti na nivou zajednice. Projekat se implementira na području pet opština Birač regije: Zvornik, Milići, Vlasenica, Bratunac i Srebrenica, od septembra 2013. do aprila 2016 godine. U okviru projekta uspostavljena je opštinska komisija za socijalnu zaštitu i inkluziju i operativni tim, kao nosioci projektnih aktivnosti u zajednici. Opštinsku komisiju čine predstavnici opština, sektora socijalne zaštite, obrazovanja i zdravstva, policije, lokalnih organizacija civilnog društva i drugih relevantnih partnera. Komisija ima ključnu ulogu u primjeni opštinskih modela socijalne zaštite i inkluzije i djeluje kao tijelo s pravom odlučivanja po pitanjima socijalne zaštite i inkluzije, dok operativni tim tretira ta pitanja i pruža usluge na operativnom nivou. Tokom implementacije projekta, komisija za socijalnu zaštitu i inkluzijui operativni tim, izvršili su procjenu stanja ugroženih grupa u opštini Srebrenica, uz fokus usmjeren na obrazovanje, zdravstvo, socijalnu i dječiju zaštitu i pravosuđe. Procjena stanja postojećih sistema socijalne zaštite i inkluzije, uključujući raspoložive i potrebne socijalne usluge, poslužiće kao polazna osnova za izradu opštinskog akcionog plana o socijalnoj zaštiti i inkluziji, te činiti sastavni dio integrisane regionalne razvojne strategije. Analiza situacije obuhvata:  prikupljanje raspoloživih podataka o stanju ranjivih grupa u opštini,  istraživanje i analizu raspoloživih i potrebnih usluga u oblasti socijalne zaštite i inkluzije,  analizu raspoloživih i potrebnih referalnih mehanizama i  istraživanje o raspoloživim institucionalnim mehanizmima za koordinaciju i provođenje integrisanog pristupa socijalnoj zaštiti i inkluziji. Pored izrade opsežnog polaznog dokumenta o situaciji u oblasti socijalne zaštite i inkluzije u opštini Srebrenica, ova analiza omogućavai identifikaciju najugroženijih grupa. Na osnovu urađene analize, opština će izraditi akcioni plan za unapređenje socijalne zaštite i inkluzije za najugroženije grupe. Akcioni plan će jasno definisati način prevazilaženja nedostataka i jaza između potreba i raspoloživih resursa, usluga i referalnih mehanizama u opštini. Očekujemo da će akcioni plan za 2015.- 2016. biti usvojen od strane Skupštine Opštine (SO) do kraja 2014. godine. Opštinski akcioni plan o socijalnoj zaštiti i inkluziji će takođe poslužiti kao koristan izvor informacija i polazna osnova u smislu socio-ekonomskih prioriteta i mogućnosti za međuopštinsku saradnju koja će se uvrstiti u sadržaj integrisane strategije regionalnog razvoja.

2. PROCJENA SITUACIJE U OPŠTINI

2.1 Opšti podaci Opština Srebrenica je opština u Republici Srpskoj, BiH. Sjedište opštine je u naseljenom mjestu Srebrenica. Prema preliminarnim podacima popisa stanovništva 2013. godine, u opštini Srebrenica ukupno je popisano 15.242 lica.

Opština zauzima površinu od 527 km², zmeđu geografskih koordinata krajnjih graničnih tačaka: 43° 56′ – 44° 11′ SGŠ i 19° 9′ – 19° 38′ IGD, a zajedno sa područjem Osat, zahvata središnje rubno područje istočnog dijela Republike Srpske. Jednim dijelom istočni i cijeli južni dio opštine leži u zavoju Drine i predstavlja sastavi dio šireg, veoma živopisnog geografskog mozaika Podrinja.

Geografski, teritorija opštine, omeđena je susjednim opštinama: sa juga Rogaticom, sa zapada Vlasenicom i Milićima, a sa sjevera Bratuncem. Njen istočni dio silazi na Drinu, koja je, istovremeno, i granica sa Republikom Srbijom. Urbano područje grada Srebrenice prostire se na sjevernim padinama površi Zeleni Jadar, oko uske dolinske ravni Crvene rijeke i Ćićevačkog potoka, sastavnica Križevice.

______Strana 33 od 95

Po geomorfološkom izgledu reljefa ovdje se može izdvojiti pet cjelina:  Istočni obronci planine Javor - oni čine homogenu cjelinu paleozojskih stijena, praćene tercijarnim izlivom lave. Dominiraju ostaci zaobljenih vulkanskih kupa obrasle bujnom šumskom vegetacijom, uskim i strmim tektonskim procjepima, što je i uticalo na njihovu slabu međusobnu povezanost komunikacijama. Prostiru se južno i jugozapadno od Srebrenice. Površina predjela je tektonski razlomljena, naročito u srednjem dijelu, gdje se pojavljuje više dolina kanjonskog i klisurastog tipa sa manjim erozivnim proširenjima.  Površ Zeleni Jadar - ova blago zatalasana površ izgrađena od krečnjaka i dolomita trijaske starosti, a prekrivena rastinjem i travom. Ona je fluvijalnog karaktera (oblikovala ju je rijeka Zeleni Jadar sa svojim pritokama). Na stranama iznad površi ima pećinskih otvora, što upućuje na intenzitet karstifikacije unutrašnje krečnjačke mase.  Visoravan Osat - karakteriše je morfološka razuđenost i orografski slijed dinarskog sistema (sjeverozapad, jugoistok). Na njoj su visovi: Čaurka (1.072 m), Kvarac (1.087 m), Vranjevina (1.104 m), Lučeva ravan (1.150 m), Banjevo brdo (1.128 m), Krk (1.100 m), itd. Perspektiva Osata je u razvoju zimskog turizma, s obzirom na povoljne terene sjeverne ekspozicije i bogatstvo snježnog pokrivača (od novembra do marta).  Planina Sušica - na krajnjem jugu dominira krečnjački neprohodni masiv Sušica (1.243 m), sa strmim stranama i liticama koje groteskno nadvisuju korito Drine. Tu je i jedno od skrovišta reliktnog četinara Pančićeva omorika.  Kanjon Drine - ovim kanjonom, svojom grandioznošću, dominiraju strme i bijele litice između krečnjačkih masiva Tare i Sušice. Na tom mjestu dominantna je dubinska, a na izlazu iz klisure, prema Bajinoj Bašti i Skelanima, došla je do izražaja bočna erozija, što je morfološki definasalo kotlinu, prostraniju i ravniju na desnoj, nego na lijevoj obali Drine1. Područje opštine Srebrenica čine naseljena mjesta:Babuljice, Bajramovići, Beširevići, Blažijevići, Božići, Bostahovine, Brakovci, Brežani, Brezovice, Bujakovići, Bučinovići, Bučje, Velika Daljegošta, Viogor, Gaj, Gladovići, Gođevići, Gornji Potočari, Gostilj, Dimnići, Dobrak, Donji Potočari, Žabokvica, Žedanjsko, Kalimanići, Karačići, Klotjevac, Kostolomci, Krnjići, Krušev Do, Kutuzero, Liješće, Likari, Lipovac, Luka, Ljeskovik, Mala Daljegošta, Međe, Milačevići, Miholjevine, Moćevići, Nogačevići, Obadi, Opetci, Orahovica, Osatica, Osmače, Osredak, Pale, Palež, Peći, Pećišta, Petriča, Podgaj, Podosoje, Podravno, Poznanovići, Postolje, Pribidoli, Pribojevići, Prohići, Pusmulići, Radoševići, Radovčići, Rađenovići, Ratkovići, Sase, Skelani, Skenderovići, Slatina, Srebrenica, Staroglavice, Sulice, Sućeska, Tokoljak, Toplica, Ćićevci, Urisići, Fojhar, Crvica, i Šubin.

U opštini Srebrenica postoje sledeće mjesne zajednice: Brežani, Viogor, Gostilj, Potočari, Kostolomci, Krnjići, Luka, Orahovica, Osatica, Podravno, Radoševići, Ratkovići, Sase, Skelani, Skenderovići, Srebrenica, Sućeska, Toplica, Crvica.

Sam grad Srebrenica se nalazi na prosječnih 476 m.n.v u uskoj dolini Crvene rijeke.Na pravac i oblik pružanja gradskog jezgra presudno je uticao reljef, tako da grad ima izrazito izdužen oblik i opšti pravac pružanja sjeverozapad – jugoistok.

Uži centar grada predstavljaju kulturne, administrativne, stambene i trgovinske zgrade i objekti iz različitih istorijskih perioda i stilova gradnje.

Srebrenica ima relativno veliku udaljenost od velikih gradskih centarai to: Sarajevo (140 km), Zenica (200 km), Tuzla (100 km), Zvornik (48 km), Šabac (170 km), Beograd (215 km), Novi Sad (220 km).

Prijatan šumoviti ambijent, crnogorične i bjelogorične šume koja se neposredno spušta do samih gradskih ulica i parkova, daje jedinstvena obilježja ovom gradu. Zbog prijatnog, ekološki čistog područja, izvorišta mnogobrojnih ljekovitih voda, povoljne ruže vjetrova, Srebrenica već odavno nosi epitet ekološki čiste sredine i vazdušne banje. Prostor koji danas gravitira Srebrenici ima izuzetno zanimljivu istoriju i bogato kulturno -istorijsku baštinu.

2.1.1. Klima Na prostorima opštine Srebenica, zbog izražene vertikalne konfiguracije reljefa, mogu se izdvojiti dva klimatska tipa: umjereno – kontinentalni u nizem dijelu i subplaninski u višem dijelu.

1Ristanović S, Reka Drina i Podrinje, Beograd 2000 ______Strana 34 od 95

Umjereno – kontitnentalni tip klime do 700 m nadmorske visine, odlikuju umjereno topla ljeta i umjereno hladne zime. Srednja julska temperatura vazduha kreće se oko 18°C. Najviša temperatura 38°C zabilježena je 26.07.1965 .godine u Srebrenici. Srednja januarska temperatura vazduha se kreće oko -1°C, a najniža temperatura vazduha -22°C zabilježena je 27.01.1954. godine. Ovako izrazito niske temperature u srebreničkoj kotlini, posledica su temperaturne inverzije.

U višoj planinskoj zoni, zastupljen je subplaninski tip klime čije su srednje julske i srednje januarske temperature vazduha niže za 2 do 3°C u odnosu na nižu klimatsku zonu. Odlikuje se slabo izraženim prelaznim godišnjim dobima. Jeseni su toplije od proljeća, sa nešto dužim sunčanim intervalima. Opština Srebrenica u prosjeku godišnje dobije oko 900 mm padavina po m2 sa maksimumom u mjesecu maju i minimumom u mjesecu avgustu. Zimski period karakterišu padavine u vidu snijega. U višoj planinskoj zoni srednji godišnji broj dana sa sniježnim pokrivačem debljim od 30 cm, traje oko 90 dana, što pogoduje zimsko-sportskoj rekreaciji.

Godišnja osunčanost kreće se oko 1700 sati, sa minimumom 50 sunčanih sati u decembru i maksimumom 235 sunčanih sati u avgustu. Dugotrajna insolacija predstavlja značajan faktor turističkih kretanja, povoljno utiče na planinarenje, lov i ostale sportsko – rekreativne aktivnosti na otvorenom prostoru. Planinsko sunce je značajno za sintezu vitamina D u koži čovjeka, koji je neophodan za iskorištavanje kalcijuma iz hrane za izgradnju ii obnavljanje koštanog tkiva.

Vjetrovi su, takodje, značajan klimatski element, koji utiče na turistička kretanja. Na ovom prostoru nisu zabilježeni jaki vjetrovi, duvaju Sjeverac sa 29% i Južni vjetar sa 25%. U višoj planinskoj zoni, neprekidno pirka lokalni povjetarac, obogaćen mirisima poljskih trava i stogodišnjih četinara, zbog čega je izuzetno prijatan.

Sa medicinskog stanovišta, klima ovog prostora ima stimulativno umirujuće dejstvo na organizam čovjeka, jača isti za borbu protiv zaraznih i infektivnih oboljenja, što Srebrenici daje obilježje i vazdušne banje.2

2.1.2. Flora i fauna

Opština Srebrenica ima bujnu vegetaciju, koju čine listopadne i četinarske šume, koje daju estetski izgled pejzaža. U nižoj zoni zastupljene su obradive površine pod žitaricama, povrćem, parcelama duvana i voćnjacima. U višoj zoni rastu šume hrasta i bukve, koje sa porastom nadmorske visine smjenjuju četinari; bor, jela i smrča sa rijetkim stablima Pančićeve omorike (tercijarni relikt) koju je na susjednoj planini Tara, otkrio čuveni prirodnjak I biolog Josif Pančić 1875. godine. Pančićeva omorika se od ostalih četinara jele i smrče, znatno razlikuje po izrazito vretenastom izgledu svoje krošnje, visine do 50 m, zbog čega je nazivaju i četinarskom ljepoticom. Drvo je izuzetne tehničke vrijednosti, koriste ga u izradi muzičkih instrumenata.

Od rijetkih biljnih vrsta zastupljena je i tisa (25 m) i Bijeli cvijet – Jeremičak opojnog mirisa, kao i na susjednoj planini Tara.U prizemnom sloju šumskog pokrivača, raste bobičasto planisnko voće (divlje jagode i borovnice) i pečurke različitih oblika i boja. Prostrane raskošne livade i pašnjaci obrasli su gustom travom i ljekovitim biljem: kantarion, majčina dušica, iva, hajdučica i dr., koje turisti beru zbog pripreme ljekovitih napitaka I čajeva. Za ljuibitelje prirode ovo je pravi raj za odmor i rekreaciju.

Guste i neprohodne šume Zelenog Jadra, visoravni Osat i planine Sušica, stanište su raznovrsne divljači, medju kojima su posebno značajne vrste: srna, divlja svinja i medvjed o čijoj zaštiti brine Lovačko društvo “Javor” i Šumsko gazdinstvo “Drina” iz Srebrenice. Na ovom prostoru je bogat i ptičiji svijet. Na visokim liticama kanjona Drine i Crnog potoka, gnijezde se i opstaju rijetke vrste orla (Bjeloglavi orao).

2.2. Prirodni resursi

Prirodni resursi na kojma se temeljio ekonomski razvoj opštine su: rudno bogatstvo (srebro, zlato, cink, olovo, boksit, ukrasni kamen), šumsko bogatstvo, termomineralne-ljekovite vode, kulturno-istorijsko naslijeđe te prirodni resursi pogodni za razvoj poljoprivrede. Boksitno ležišta na srebreničko-vlaseničkom području su jedno od najvećih u Evropi. Sem boksita, postoje i nalazišta olova, cinka, kadmiuma, šljunka, pijeska, krečnjaka, opekarske gline i mala nalazišta srebra i zlata.

Početak eksploatacije rude u rudniku Sase spominje se u pisanim dokumentima u III vijeku naše ere. Rimljani su eksploatisali olovo i srebro, a Argentarijum se spominje kao kovnica novca za vladare Starog Rima. Kovnica je kovala novac i za Dubrovačku republiku, za Nemanjiće, a od 1464.godine i za Stefana Lazarevića. Prvi rudari su bili Sasi iz tadašnje Germanije. Rudnici su najveću proizvodnju dostigli 1990/1991.godine kada su proizveli 300.000 tona koncentrata olova, cinka i srebra. Na osnovu rudarske proizvodnje su se razvijali i industrijski kapaciteti. Broj zaposlenih u rudnicima i vezanim fabrikama je tada dostizao 2.300 radnika, a godišnja vrijednost proizvodnje 30 miliona KM. Ukupne utvrđene rezerve rude iznose oko 6 milona tona .

Šumske površine zahvataju 33.770 ha i/ili 64,8% ukupne teritorije i po tome je Srebrenica jedna od najbogatijih opština u regiji Sjeveroistočna Bosna. Racionalna godišnja sječa iznosi 70.000 m3. Godišnja vrijednost sječe i prerade drveta iznosila je devedesetih godina 15 milona KM. Velika šumska prostranstva mogu se koristiti i za prikupljanje šumskih plodova (borovnica, gljiva, ljekovitog bilja) i njihovu preradu, turizam, lov i ribolov. Značajno je lovište Sušica koje se prostire na 10.000 hektara u kanjonu Drine izmeÿu planina Sušica i Tara. Bogato je kapitalnom divljači gdje su posebno poznati odstrijeljeni primjerci medvjeda, srndaća i divojaraca. Drinsko jezero od Bajine Bašte do Višegrada pogodno je za ribolov, te za izgradnju ribnjaka za proizvodnju pastrmke.

Istraživanja su potvrdila da u neposrednoj blizini Srebrenice postoji 48 izvora prirodne mineralne željezno-arsenske vode različite jačine i hemijskog sastava. Najpoznatiji je „Crni Guber“ čija se ljekovita svojstva upoređuju sa najčuvenijim mineralnim vodama Evrope. Voda iz Crnog Gubera izvire na nadmorskoj visini od 560 metara, protoka 300 litara/min sa konstantnom temparaturom od 13 stepeni Celzijusa.

Prirodna mineralna željezno-arsenska voda Guber je naučno verifikovana i u praksi dokazana kao lijek protiv malokrvnosti. Voda Guber se pije u prirodnom stanju a liječi hipopromne anemije, esencijalne hipopromne anemije, hronična oboljenja kože, reumatizam zglobova i mišića, rahitis, neurovegetativne smetnje, nespecifični adneksitis, sterilitet itd. Ova voda se preporučuje i kod bolesti multiple skleroze. Ljekovite vode Srebrenice su bile osnova razvoja turizma (devedesetih godina ostvarivano je prosječno 1.700 noćenja u jednom danu) i predstavljaju veliki potencijalni izazov.

Poljoprivreda je u srebreničkomčkom kraju uvijek zauzimala veoma značajno mjesto. Zemljišni fond opštine Srebrenica iznosi 19.080 hektara, od čega je 36,2% obradiva zemljišna površina. Od grana poljoprivrede ističe se voćarstvo koje je uvijek bilo važna grana u ekološki čistom regionu.

Devedesetih godina voćni fond je iznosio 365.000 stabala šljive, oraha, jabuke i kruške. Stočarstvo je takođe zauzimalo značajno mjesto u ovom regionu. Devedesetih godina ovaj kraj je raspolagao sa 6.000 komada krupne i 44.000 komada sitne stoke.

2“Atlas klime SFRJ”, za period od 1951. do 1970. ______Strana 35 od 95

Područje regiona Srebrenice je švedski KRAV Institut sertifikovao kao region pogodan za proizvodnju ekološki zdravije hrane. Na području Srebrenice identifikovano je preko 200 vrsta ljekovitog bilja. Područje je bogato samoniklim voćem: borovnica, kupina, šumska jagoda, divlja malina, smreka, divlja jabuka- zukva, divlja kruška, jarebika....Na planinskim padinama u čistom okolišu rastu aromatične biljne vrste: majčina dušica, hajdučka trava, origano i valerijana a kanjoni Drine bogati su endemskom vrstom – Pančićevom omorikom.

2.3. Turizam

U opštini Srebenica, obzirom na raznovrsne prirodne uslove i mogućnosti, turizam još nije dobio značaj koji mu opravdano pripada. To je posledica nedovoljne saobraćajne povezanosti, zaostajanja u izgradnji kompletne banjsko-zdravstvene i sportsko-rekreativne ponude, nedovoljnog sagledavanja uticaja turizma na sveukupan privredni i drustveni razvoj opštine, slabe infrastrukture i velikog uzicaja politike. Specifični i raznovrsni mineralni izvori, planinski pejzaži, povoljna klima, raznovrstan biljni i životinjski svijet, rijeke Drina i Jadar, omogućavaju različite vrste turističke djelatnosti: Banjsko-zdravstveni, sportsko-rekreativni, izletnički, lovni i ribolovni turizam. 2.3.1. Banjsko-zdravstveni turizam

Banjsko-zdravstveni turizam u Srebrenici ima dosta dugu tradiciju. Pretpostavlja se da su srebreničke mineralne izvore koristili narodi još prije Rimljana, za liječenje kožnih oboljenja. Sasvim pouzdano se zna da su ove mineralne izvore u liječilišne svrhe koristili Rimljani i Turci. Na bazi prvih naučnih istraživanja zdravstvenih vrijednosti srebreničkih izvora koja su izvršili bečki ljekari i kliničari, krajem 19-og vijeka. Austrougarska firma “Henrik mattoni” je uradila prvu kaptažu i počela sa eksploatacijom i flaširanjem (300 g), kao lijek za klinike u Beogradu, Sarajevu, Zagrebu, zatim je izvožena u Veliku Britaniju, Dansku, Holandiju, Švedsku i Ameriku. Poslije propasti Austro-Ugarske, eksploatacija mineralne vode “Crni guber” potpuno prestaje 1924. godine. Nakon Drugog svjetskog rata, naučna istraživanja kvaliteta srebreničkih mineralnih izvora nastavljaju jugoslovenski stručnjaci: Miholić, Blaževic, Ciglar i Marić, čiji se rezultati istraživanja u mnogome slažu sa prethodnim analizama. Njihovi zajednički rezultati glase: - mineralni izvori banje “Crni guber” po svom sastavu predstavljaju jedinstven skup minerala u optimalnom odnosu, koji podjednako djeluju kod anemičnih stanja i nakon 10 dana pijenja, znatno se povećava broj crvenih krvnih zrnaca. - Indikativna je za anemije nastale usled velikog gubitka gvoždja, neurovegetativne smetnje, kožna i reumatska oboljenja. Kontraindikativna je za bolesti jetre, žuči, bubrega i sve akutne zarazne bolesti. Mineralna voda izvora “Crni guber” je po svom hemijskom sastavu željezno- arsenska, u sebi sadrži i druge važne komponente rijetkih metala: bakar, kobalt, nikal, mangan, aluminijum, magnezijum i dr. Značaj gvožđa se sastoji u sprečavanju anemije, aluminijum je tonik za srce i dobar je zaštitnik stomačne sluzokože, magnezijum je koristan za dobro funkcionisanje nervnog sistema i moždanih aktivnosti, pomaže i u dezintoksikaciji jetre, kalcijum je važan za pra vilan rad mišića, sprečava grčenje i fizički zamor, bakar i srebro sprečavaju infekciju grla i disajnih organa. Specifična kombinacija minerala, efikasno aktivira metabolizam ćelija. Mineralna banja “Crni guber” najbolje rezultate postiže kada se njena voda koristi u prirodnom stanju u banjskom stacionaru “Argentarija”, liječilišni tretman određuje bansjki ljekar-specijalista, i najčešće traje 21 dan. Na nivou sadašnje tehničko-zdravstvene opremljenosti stacionara”Argentarija”, može se u liječenju primjenjivati hidroterapija, elektro- terapija, ručna masaža i oralna terapija. U oralnoj terapiji, dnevna doza se kreće 300-400 grama, pri čemu se postižu dobri rezultati u liječenju svih oblika anemije, bolesti krvnih sudova, stanje iscrpljenosti organizma, bazedova bolest, nervne bolesti i dr. Tretman kupkama obavlja se u zagrijanoj vodi (32-37 °C), pri čemu jedna kupka traje 60 minuta. Na ovaj način dobri rezultati se postižu u liječenju reumatskih stanja, hroničnih kožnih oboljenja, katar ženskih organa i sterilitet. Kada stacionar „Argentarija” bude potpuno opremljen u liječenju reumatskih stanja primjenjivaće se i blatne kupke (peloidterapija), pri čemu ce banja”Crni Guber” dobiti znatno širu afirmaciju. Ova banja svojom mineraloškom specifičnošću i reijetkošću, predstavlja balneološku atrakciju, zbog čega uvijek ima nljansu zdravstvene vrijednosti više, u odnosu na druge banje, među kojima se na turističkom trižištu lako prepoznaje (jedina je na prostoru Evrope registrovana kao lijek za mnoga oboljenja). Ova banja je po svom mineralnom sastavu jedinstvena, onda je jasno kakvaje njena uloga u banjsko-zdravstvenom turizmu. 2.3.2. Sportsko-rekreativni turizam

Sportsko-rekreativni turizam, kao vid turističkog kretanja, savremena medicina sve više inicira u banjskim centrima na čemu se bazira aktivan odmor savremenog čovjeka. Sportsku rekreaciju čine svi fizički pokreti tijela, koji jačaju mišićno tkivo, pri čemu se unapređuje zdravlje cijelog organizma. Najbolji rezultati u tome se postižu, ako se rekreacija odvija u mineralnoj vodi i zdravoj sredini. Da bi se u Srebrenici ovaj vid turističkih kretanja mogao u potpunosti ost-varivati, potrebno je izgraditi raznovrsne sportsko-rekreativne sadržaje i neophodne dodatne objekte. Savremeni banjsko-rekreativni tretman, u cilju postizanja što bolje efikasnosti, zahtijeva sadejstvo različitih vidova sportske rekreacije, što u sadašnjim uslovima u srebreničkoj banji predstavlja određeni nedostatak. Banjski gosti rekreaciju na otvorenom prostoru, najčešće svode na samoinicijativne šetnje, stazom dugackom 2 km koja počihje od IHOtela “Domavija” i završava na izvoru”Crni Guber”. Šetnja se odvija pored rječice Crvena Rijeka koja protiče kroz pejzaž bujne šumske vegetacije; svojim žuborom i ljepotom podstiče šetače da istraju u namjeri do kraja. Banjski gosti u ljetnoj sezoni za rekrativne aktivnosti mogu koristiti gradske i školske sportske terene uz animaciju stručnih osoba i banjskih ljekara. Srebrenici nedostaju objekti za masovnu rekrreaciju, otvoreni i zatvoreni bazeni sa mineralnom a I običnom vodom.

2.3.3. Izletnički turizam

Lokalna i regionalna izletnička turistička kretanja usmjerena prema Srebrenici do danas nisu imala veceg uticaja na pvoećanje pansionske potrošnje. To su rijetki porodični i grupni poludnevni i dnevni izleti koji u izvjesnoj mjeri utiču na povećanje vanpansionske potrošnje. Trodnevna izletnička kretanja su takođe rijetka iz gradskih centara Bosne i Hercegovine, Zapadne Srbije i Vojvodine, u kojima se nalazi gusta mreža turistickih agencija, koje su najčešće organizatori ovog vida turističkih kretanja. Masovnost izletničkih turističkih kretanja, bazira se na organizaciji sportsko-rekreativnih i kulturno-zabavnih manifestacija u Srebrenici.

Za banjske goste koji u Srebrenici borave 7 i vise dana, treba uvesti uobičajene poludnevne i cjelodnevne izlete autobusima do susjednih izletista: jezero Perućac, manastir Svete Trojice u Sasama i Rača kod Bajine Bašte, planina Tara, legendarna Kadinjača i dr.

Posebno su zanimljivi izleti- krstarenje motornim brodicćima i splavovima po jezeru Perućac i kanjonu Drine do Višegrada sa brojnim kulturnim spomenicima u kombinacijl sa cuvenim vozom “Ćira” od Višegrada kružni izlet preko “Šarganske osmice” do Kremne, odatle autobusom preko Tarabića sa posjetom etno- kući čuvenih proroka Miloša i Mitra Tarabića, putovanje dalje ide preko Tare – Bajine Baste – Skelana, Zelenog jadra, sa povratkom u Srebrenicu.

______Strana 36 od 95

2.3.4. Lovni turizam

Izuzetno povoljna konfiguracija terena i ekološki uslovi, raznovrsnost flore i faune, doprinijeli su očuvanju i razvoju više lovišta na području opštine Srebrenica, gdje bi trebalo afirmisati safari i upotrebu foto-aparata a ne oružja.

Jedno od najznačajnijih lovišta u BiHje srebreničko lovište „Sušica“ koje održava i pazi šumsko gazdinstvo „Drina“, zauzima površinu od oko 8898 ha na brdsko- planinskim predjelima jugoistočnog dijela opštine. Južna granica ovog lovišta ide jezerom Perućac, odnosno kanjonom Drine prema istoku sve do mjesta Klotjevac koje je istočna granica lovišta. Sjevernu granicu predstavlja mjesto Podravanje a prema zapadu lovište se prostire do mjesta Krušev Do i Luka.

Vrhunske ambijentalne karakteristike unutar ovog lovišta kod posjetilaca bude osjećaj neizmjerne ljepote a brojni vidikovci prema nepreglednim šumskim predjelima, hranilištima, kanjonu i krivudavom zelenom toku rijeke Drine upotpunjuju takve doživljaje.

Lovište „Sušica“ sa izvanrednim lovnim i turističkim mogućnostima i optimalnim uslovima koje omogućava jedinstvena flora, bogato je mrkim medvjedima, divokozama, srnećom divljači, divljim svinjama i drugom niskom divljači po čemu je poznato mnogo godina unazad. Za potrebe lovaca i ostalih posjetilaca, sagrađene su tzv. „čeke“ sa kojih se pruža predivan vidik.

Iz razloga dobrog bonitetnog razreda kad je u pitanju srneća divljač, osim zimskog prihranjivanja gdje postoji 23 hranilišta i više od 40 solilaččlanovi lovačkog društva individualno grade lovno-tehničke objekte po potrebi.

Ishrana divljih svinja se vrši nešto većim intenzitetom, tj. Vrši se prihrana tokom cijele zime kukuruzom i gomoljastom hranom.

U ishrani medvjeda se koriste standardne metode kao što su iznošenje mesa životinja isključivo na hranilišta.

Što se tiče lovnih objekata, u lovištu je sagrađeno 15 visokih čeka za srneću divljač i 8 za divlje svinje odakle se i prehranjuju, i jedna zatvorena visoka čeka sa mrciništem za medvjede.

U funkciji zaštite i očuvanja lovne divljači na ostalim dijelovima srebreničke opštine egzistira i lovalko društvo „Javor“ osposobljeno da profesionalno djeluje u samom lovnom turizmu i lovnoj djelatnosti.

Lovačko društvo „Javor“ postoji već 60 godina a trenutno gazduje na površini od 40 000 ha. Ovo je veliko prostranstvo, ali je i razuđeno zbog velikog broja naselja, lovišta „Sušica“i konfiguracije terena. Reljef je brdsko-planinski (nadmorska visina od 204 – 1087 metara) sa izraženom i horizontalnom i vertikalnom raščlanjenošću terena, karakterističan po mnogim usjecima, visoravnima i klisurama, što pogoduje gniježđenju mnogo vrsta ptica od kojih treba izdvojiti „Bjeloglavog orla“ kao ugroženu i zaštićenu vrstu.

Odgovarajuće klimatske karakteristike, bogata i raznovrsna flora, povoljne hidrografske prilike i odnos društva prema lovištu pogodovali su održanju i povećanju mnogih životinjskih vrsta.

2.3.5. Ribolovni turizam

Na prostoru opštine Srebrenica, povoljne uslove za razvoj ribolova pružaju rijeke: Drina i Jadar I jezero Perućac.

Rijeka Drina sa jezerom Peručac, sa izuzetno čistom vodom, stanište je za mnogobrojne riječne ribe, među kojima se posebno ističu rijetke vrste mladica i lipljan. Drina je dobro poznata po ribolovu i na druge vrste: šaran, škobalj, klen, mrena, som i potočna pastrmka. Svake godine početkom ljetne sezone, organizuje se na Drini od Skelana i Bajine Bašte do Ljubovije, svjetsko prvenstvo u sportskom ribolovu na mladicu, koja je kao endem (rijetkost) strogo zaštićena, pod nazivom “Dani Mladice”

Mladica je sačuvala svoje stanište u rijeci Drina, na dionici od ušća Bujakovića potoka kod Skelana, nizvodno do Ljubovije, zahvaljujući izuzetno čistoji zdravoj vodi. Iz pomenutog razloga, sportski ribolov na mladicu se odvija pod strogom kontrolom, jer joj je opstanak ugrožen, zbog čega je upisana u “Crvenu knjigu” ugroženih vrsta flore i faune u svijetu.

Ulovljeni primjerci mladice pokazuju da može dostići tezinu do 30 kg. Za razliku od ostalih vrsta riba, mladica ima osobinu da se sporo razmnožava, iz položene ikre za desetak dana razvije se mladj, koja postaje poslastica i plen drugim ribama, tako da se samo 3-5% mladji razvije u odraslu mladicu. Mladica spro raste, godišnje za 1 kg, I važi ribarsko pravilo, koliko je kilograma teška, toliko je godina stara.

Sportski ribolovci mladicu nazivaju riječnom kraljicom ili biserom Drine, zbog čega je postala njen simbol.

Drugi značajan vodeni tok za ribolov, predstavlja rječica Jadar, koja svojim gornjim i srednjim tokom pripada opštini Srebrenica. Odlikuje se kritstalno čistom vodom, bogata je potočnom pastrmkom koja je čini privlačnom za Ijubitelje sportskog ribolova. Pogodna je za podizanje ribnjaka za potočnu pastrmku.

U planovima i projektima daljeg privrednog razvoja opštine Srebrenica, turizam treba da zauzme prioritetno mjesto. Potpunom valorizacijom brojnih turističkih vrijednosti, Srebrenica moze dobiti fizionomiju razvijenog turističkog centra. Srebrenica ima prirodne uslove da preuzme konkretan poduvhat za nosioce razvoja ove privredne djelatnosti u Republilci Srpskoj (BiH).

2.4. Privreda

Većina prijeratnih potencijala (uglavnom su to prirodni resursi) mogu da posluže i za posljeratnu obnovu i strateški ekonomski razvoj. To se prije svega odnosi na:

1. Rudarstvo (rude: olovo, cink, boksit, srebro, zlato i drugi plemeniti metali, eksploatacija i prerada kamena) 2. Banjski turizam i eksploatacija ljekovite-mineralne vode. 3. Šumarstvo i drvno-preraÿivaþka industrija 4. Poljoprivreda i prehrambena industrija (ratarstvo, voće, povrće, stočarstvo, pčelarstvo, meso i mesne prerađevine, mlijeko i drugo) 5. Hidro-potencijali

______Strana 37 od 95

6. Turizam i ekološki zdravo okruženje (Vode Jezera Perućac, prirodni krajolici Sušice, ski centar „Bukova glava“ i zdrava hrana), 7. Komemorijalni turizam-Memorijalni centar (Potočari), 8. Kulturno istorijska nasleđa 9. Lov i ribolov 10. Zdravstvo (Gerijatrijska bolnica, posebno odjeljenje za borbu protiv ovisnosti, Banja Guber)

Imajući u vidu da je većina potencijala upravo u prirodnim resursima to stvara uslove za proizvodnju određenih proizvoda i davanje specifičnih usluga poput: proizvodnje obojenih, rijetkih i plemenitih metala, proizvodnju rezane građe, šperploča i lesonit ploča, drvene i limene ambalaže, kamenih podnih ploča, pločica i stepenice), ne samo za tržište BIH nego i šire. Ovo područje je ekonomski tradicionalno dobro povezano sa Srbijom i Crnom Gorom te su ti proizvodi i usluge takođe konkuretni i na njihovom tržištu. Postoji određena tržišna konkurentnost većine proizvoda iz metalno prerađivačke industrije ali opstanak proizvodnih postrojenja je uslovljen neminovnim procesom privatizacije i restrukturiranja.

Kroz istoriju ove regije, šumarstvo i prerada drveta su bili glavna industrijska grana. Danas je moguće postići održiv nivo proizvodnje, kroz investiranje u dodatnu opremu. Zbog nedostatka programa za nadzor šuma u toku rata, postojao je problem vršenja nezakonitih šumskih operacija pa su se pojavili i negativni uticaji na životnu sredinu. Iz tog razloga ova grana ne uspijeva iskoristiti svoj potencijal za održivi ekonomski razvoj i mada pruža adekvatne mogućnosti za zapošljavanje stanovništva. Trenutno političko ustrojstvo u BiH nedozvoljava opštini Srebrenica da vuku određene poteze u vezi razvoja šumarske industrije na ovom području, s toga je to razlog nedovoljne neiskorištenosti kapaciteta u šumarskoj industriji.

Izuzev marginalne proizvodnje i malih trgovačkih aktivnosti, sektori šumarstva i rudarstva sami ne mogu zaposliti sve nezaposlene. Imajući u vidu takve uslove, može se zaključiti da je potrebna alternativa za dodatno zapošljavanje. Područje ove opštine spada u područje gdje se uspješno može razvijati poljoprivredna djelatnost na polju ratarstva, stočarstva, voćarstva, pčelarstva i ribarstva. Postoje relativno dobri tereni za formiranje nekoliko mljekarskih farmi.

Voće i jagodičasti plodovi takođe mogu biti alternative, ali oni zahtijevaju dugoročne investicije jer su regionalni tehnički kapaciteti u poljoprivredi jako slabi i mali. Za najugroženije i najudaljenije stanovništvo (a posebno za povratnike) alternativa može biti i ovčarstvo.

Slobodni kapaciteti, koje bi u narednom periodu bilo neophodno iskoristiti za razvoj Srebrenice su:

- Industrijska zona Potočari: 30.000 m² - Indurstijska zona Zeleni Jadar - 86.695 m² zemljišta i 28.406 m² industrijskih objekata - Agroindustrijska zona: Skelani – 15.700 m² zemljišta i 2.600 m² industrijskih objekata

2.5. Saobraćajna povezanost

Opština se ne nalazi na glavnim regionalnim saobraćajnim koridorima. Pojedini djelovi opštine su bolje povezani sa Republikom Srbijom i sa drugim područjima Bosne i Hercegovine, nego sa urbanim centrom. Do Opštine postoje samo putne komunikacije. Prema tome Opština Srebrenica spada u saobraćajno slabo povezanu opštinu.

Srebrenica je pored regionalnih putnih pravaca (Bratunac-Skelani, Bratunac-Srebrenica-Skelani, i Zeleni Jadar-Milići) prije rata imala izrazito razvijenu putno- komunikacionu mrežu makadamskih lokalnih –opštinskih seoskih puteva, koji su se koristili za potrebe stanovništva, turizma, lovnog turizma i privrede. Ova mreža je naročito korištena za prevoz učenika u osnovnim i srednjim školama, kao i za prevoz radnika.

Ukupna dužina putne mreže lokalnog karaktera bila je 155km, nekategorisani putni pravci i pristupni seoski putevi oko 500km kojima se odvija motorni sobraćaj, te oko 60km regionalnih putnih pravaca.

Već duže vrijeme, na području Opštine Srebrenica, jedan od najvećih problema jeste upravorekonstrukcija putnih komunikacija od lokalnog značaja. Imajući u vidu stanje lokalnih puteva, na području ove Opštine, još od 2000.godine se krenulo u aktivnosti obnove i rekonstrukcije istih i to po prioritetima koji su bili prije svega broj stanovništva koji živi na tom prostoru, kao i realne analize stvarnog i realnog sadašnjeg i budućeg povratka stanovništva na to područje, ili područje koje gravitira terenu na kojem se želi prići rekonstrukciji i obnovi puta.

Iako je dosta učinjeno na planu rekonstrukcije i obnove putnih komunikacija na području ove Opštine, to još nije dovoljno.

Trenutno na području Srebrenice djeluje AD „Srebrenica-prevoz“ kao jedini registrovani subjekt na području Opštine Srebrenica za prevoz putnika na kraće i duže relacije koji sem lokalnog saobraćaja vrši prevoz iz Srebrenice za putne pravce: Sarajevo, Brčko, Bijeljina i Ljubovija.

Na svim putnim pravcima koji su obuhvaćeni „Programom zimskog održavanja“redovno se vrši čišćenje i održavanje istih tako da se saobraćaj odvija nesmetano.

Na osnovu procjene Odjeljenja za društvene djelatnosti, stanje u kojem se trenutno nalaze putne komunikacije na području Opštine Srebrenica, u odnosu na broj lica koji koristi usluge prevoza, kako putnici, tako i đaci uzajamno su međusobno povezani, i po tom osnovu može se smatrati da je stanje relativno zadovoljavajuće, sa realnom pretpostavkom da će vrijeme koje je pred nama i u tom pogledu biti mnogo uspješnije i prosperitetnije.

2.6. Stanovništvo Prema preliminarnim podacima poslednjeg popisa stanovništva u BiH, koje je sprovedeno 2013. godine, u Srebrenici živi 15 242 stanovnika u 3986 domaćinstava. U poređenju sa prijeratnim periodom, može se zaključiti da je broj stanovnika u ovoj opštini u periodu od 1991-1995, drastično smanjen. Prema popisu stanovništva iz 1991. godine, opština Srebrenica imala je 36.666 stanovnika, raspoređenih u 81 naselju.

Danas je opština Srebrenica organizovana u devetnaest mjesnih zajednica, čija je udaljenost od grada navedena kako slijedi:

1. MZ Brežani – 20 km

2. MZ Crvica – 50 km

3. MZ Gostilj – 5 km ______Strana 38 od 95

4. MZ Kostolomci – 50 km

5. MZ Krnjići – 28 km

6. MZ Luka – 50 km

7. MZ Orahovica – 10 km

8. MZ Osatica – 30 km

9. MZ Potočari – 6 km

10. MZ Podravanje – 35 km

11. MZ Ratkovići – 35 km

12. MZ Radoševići – 39 km

13. MZ Sase – 25

14. MZ Skenderovići – 22 km

15. MZ Skelani -45 km

16. MZ Srebrenica

17. MZ Sućeska – 13 km

18. MZ Toplica – 20 km

19. MZ Vijogor – 9 km

Prema podacima JU Zavod za zapošljavanje Republike Srpske, filijala Bijeljina, biro Srebrenica, broj nezaposlenih građana u 2013.g. iznosio je 1271 (738 muškaraca i 533 žene). Od toga jedna diplomirana socijalnia radnica, dva psihologa i dva pedagoga (žene). Pored toga, na evidenciji Zavoda nalazi se i 13 osoba, nastavnog kadra sa višom stručnom spremom (6muškaraca i 7 žena).

Tabelarni pregled broja djece/maloljetnih lica3

Broj djece od 0-6 godina Broj djece od 7-14 godina Broj djece/mladih od 15-18 Ukupan broj maloljetnih lica godina (0-18 godina)

568 240 126 934

Tabelarni pregled broja punoljetnih lica

Broj punoljetnih Broj stanovništva od 18-65 Broj starih lica preko Broj lica od 18-65 godina Broj starih lica preko 65 lica godina starosti 65 godina starosti registrovanih na evidenciji godina starosti bez Zavoda za zapošljavanje porodičnog staranja

14 308 Nema podataka 1271 134

2.6.1. Prirodno kretanje stanovništva

Kretanje broja stanovnika po naseljenim mjestima na području opštine Srebrenica u periodu 1948 - 2011. godina, koji je predstavljen u narednoj tabeli nedvosmisleno ukazuje na drastičan pad broja stanovnika nakon 1991.

Tabelarni pregled broja stanovnika po naseljenim mjestima na području opštine Srebrenica u periodu 1948 - 2011. godina:

3 Podaci Doma zdravlja Srebrenica 4 Evidentirano u Centru za socijalni rad Srebrenica ______Strana 39 od 95

BROJ STANOVNIKA Rb. NASELJENO MJESTO 1948 1953 1961 1971 1981 1991 2011

1 Babuljice 267 298 326 378 433 456 35

2 Bajramovići 167 190 243 311 423 432 69

3 Beširevići 262 300 353 383 526 551 31

4 Blažijevići 539 583 635 593 468 284 0

5 Bostahovine 261 273 327 409 464 495 70

6 Božići 242 267 294 272 237 150 66

7 Brakovci 71 84 92 157 220 221 32

8 Brezovice 282 325 380 452 523 533 13

9 Brežani 165 276 356 384 344 276 99

10 Bučinovići 225 239 284 317 398 386 48

11 Bučje 29 30 37 61 65 76 3

12 Bujakovići 255 267 303 295 202 174 105

13 Crvica 996 1067 1072 922 717 473 316

14 Čičevci 231 168 209 299 212 241 69

15 Dimnići 101 123 162 185 246 265 2

16 Dobrak 197 227 281 374 415 392 52

17 Donji Potočari 686 795 946 1410 1714 1147 395

18 Fojhar 170 213 294 354 429 460 65

19 Gaj 497 586 646 581 539 437 141

20 Gladovići 330 350 339 355 463 528 41

21 Gođevići 189 223 203 162 114 36 6

22 Gornji Potočari 896 136

23 Gostilj 157 192 212 283 321 148 363

24 Kalimanići 323 363 367 360 380 397 204

25 Karačići 224 237 258 303 374 410 23

26 Klotjevac 322 341 362 318 324 308 7

27 Kostolomci 390 438 465 427 342 235 108

28 Krnjići 226 245 247 279 193 124 12

29 Krušev Do 317 369 429 466 526 408 32

30 Kutuzero 139 161 201 225 301 285 13

31 Liješće 284 305 333 441 512 524 151

______Strana 40 od 95

32 Likari 216 223 277 341 583 589 73

33 Lipovac 68 97 135 178 178 173 17

34 Luka 479 554 570 631 661 599 56

35 Ljeskovik 269 287 336 407 511 538 33

36 Mala Daljegošta 293 308 315 376 406 353 40

37 Međe 460 519 555 371 295 217 36

38 Miholjevine 101 106 105 111 131 148 0

39 Milačevići 426 469 526 590 702 744 64

40 Moćevići 184 197 226 238 325 321 1

41 Nogačevići 107 111 146 128 109 173 24

42 Obadi 490 573 658 887 715 590 194

43 Opetci 111 116 138 189 186 186 26

44 Orahovica 297 362 435 470 408 423 108

45 Osatica 229 234 259 404 443 465 18

46 Osmače 532 575 619 791 837 948 84

47 Osredak 324 197 194 228 226 196 24

48 Pale 179 202 239 306 340 313 41

49 Palež 81 86 107 119 0 0 0

50 Peći 316 351 383 456 528 572 42

51 Pećišta 222 237 314 374 440 817 342

52 Petriča 228 268 281 201 152 136 74

53 Podgaj 129 152 194 254 250 297 79

54 Podosoje 79 93 109 107 112 87 3

55 Podravno 470 544 642 577 525 413 138

56 Postolje 139 158 165 154 146 104 24

57 Poznanovići 318 337 380 420 418 450 20

58 Pribidoli 321 378 417 475 491 479 45

59 Pribojevići 177 206 236 228 200 125 39

60 Prohići 273 312 346 358 422 405 62

61 Pusmulići 197 257 268 338 440 448 65

62 Radoševići 445 521 564 511 372 215 18

63 Radovčići 424 469 465 530 610 643 17

64 Rađenovići 252 250 292 360 411 510 43

______Strana 41 od 95

65 Ratkovići 567 601 664 614 503 338 0

66 Sase 270 362 554 664 626 538 60

67 Skelani 357 383 511 694 935 1123 610

68 Skenderovići 120 136 168 209 236 249 8

69 Slatina 168 194 245 268 320 339 48

70 Srebrenica 1118 1280 1859 3088 4512 5746 1700

71 Staroglavice 50 63 88 118 130 102 23

72 Sućeska 176 210 226 283 301 338 56

73 Sulice 371 445 509 569 734 712 39

74 Šubin 80 85 92 111 139 154 5

75 Tokoljak 442 492 486 519 568 567 14

76 Toplica 427 482 511 432 346 267 108

77 Urisići 185 206 226 253 297 327 36

78 Velika Daljegošta 258 265 288 340 356 323 5

79 Viogor 247 250 247 216 198 131 27

80 Žabokvica 670 761 874 868 785 681 264

81 Žedanjsko 137 151 183 247 308 306 20

UKUPNO 23023 25650 29283 33357 36292 36666 7580

Iz tabele je vidljivo da je broj stanovnika opštine Srebrenica kontinuirano rastao od drugog svjetskog rata do 1991. godine (stalno stanovništvo - 36666, stanovništvo u zemlji - 36518). Prosječna godišnja stopa rasta u tom periodu je bila 10.9 %o. Nezvanični popis iz 1996. godine pokazuje drastičan pad broja stanovnika za čak 55.25 % u periodu 1991 - 1996. godina (ako se poredi stanovništvo u zemlji), da bi u sljedećih 15 godina došlo do daljeg pada broja stanovnika po prosječnoj godišnjoj stopi od oko -49.9 %. Potrebno je podsjetiti da je popis iz 1996. godine popisivao samo stanovništvo u zemlji, a procjena iz 2011. godine se takođe temelji na konceptu stanovništva u zemlji. Poređenje 1991 - 2011. godine ukazuje da na prostoru opštine 2011. godine živi oko 1/5 populacije iz 1991. godine.

Drastičan pad broja stanovnika u periodu 1991 - 1996. godina je posljedica prvenstveno ratnih stradanja i migracija. Procjena iz 2011. godine daje podatke o padu broja stanovnika, što je posljedica negativnog migracionog salda (veće odseljavanje doseljenog stanovništva od povratka predratnog domicilnog stanovništvo) i negativnog prirodnog priraštaja.

Dijagram 1: Dinamika stanovništva opštine Srebrenica u periodu 1948 - 2011. Godina

______Strana 42 od 95

Generalno gledajući, osnovni faktor koji je uticao na kretanje broja stanovnika u prošlosti, odnosno dinamiku stanovništva bilo je mehaničko kretanje i ratni gubici u periodu 1992 - 1995. godina. Do tog zaključka se može doći upoređujući godišnje stope kretanja broja stanovnika i godišnje stope prirodnog priraštaja do 1991. godine, kao i analizirajući podatke o ratnim gubicima. Stope prirodnog priraštaja su uvijek bile veće od stopa kretanja broja stanovnika do 1991. godine. Negativni migracioni saldo u periodu1948 - 1991. godina uslovio je manju stopu rasta stanovništva, nego što je mogla biti u uslovima pozitivnog migracionog salda ili migracionog salda oko nulte vrijednosti.Kretanje broja stanovnika po naseljenim mjestima pokazuje stvarne demografske procese (heterogenost dinamike stanovništva po naseljenim mjestima). Kontinuirani rast u periodu 1948 - 1991. godina je imalo čak 27 naseljenih mjesta (od 81 naseljeno mjesto). To su bila naseljena mjesta Babuljice, Bajramovići, Beširevići, Bostahovine, Brakovci, Brezovice, Bučje, Dimnići, Donji Potočari, Fojhar, Karačići, Liješće, Likari, Ljeskovik, Milačevići, Osatica, Osmače, Peći, Pećišta, Pusmulići, Skelani, Skenderovići, Slatina, Srebrenica, Sućeska, Šubin i Urisići. Gotovo kontinuirani rast populacije u ovom periodu su imala još 20 naseljenih mjesta: Bučinovići, Dobrak, Gladovići, Kalimanići, Kutuzero, Lipovac, Miholjevine, Moćevići, Nogačevići, Opetci, Pale, Podgaj, Poznanovići, Pribidoli, Prohići, Radovčići, Rađenovići, Sulice, Tokoljak i Žedanjsko. Primjetno je da je u oba slučaja riječ prvenstveno o naseljenim mjestima koja su opštinski centar (Srebrenica), sekundarni centar (Skelani), lokalni centri (Milačevići, Osatica, Skenderovići, Sućeska), prigradska naselja (Bajramovići, Fojhar), te naseljena mjesta koja se naslanjaju na lokalne centre. U odnosu na 1948. godinu, po popisu iz 1991. godine čak 60 naseljenih mjesta je imalo veći broj stanovnika. Kontinuirani pad populacije u periodu 1948 - 1991. godina nije zabilježilo nijedno naseljeno mjesto na području opštine. Gotovo kontinuirani značajniji pad populacije u ovom periodu je karakterisao samo naseljena mjesta Gođevići i Viogor, dok naseljeno mjesto Palež i prije 1991. godine nije imalo stanovništvo (preseljenje zbog eksploatacije boksita).

Porast broja stanovnika u periodu 1991 - 2011. godina zabilježilo je jedino naseljeno mjesto Gostilj. Sva ostala naseljena mjesta u opštini su u istom periodu doživjela drastičan pad populacije, a naseljena mjesta Blažijevići, Miholjevine, Palež i Ratkovići u sadašnjem trenutku nemaju stalno stanovništvo.

Kod kretanja broja domaćinstava je prisutna slična situacija kao kod kretanja stanovništva, s tim da je stopa rasta broja domaćinstava bila iznad stopa rasta stanovništva u većem dijelu perioda 1948 - 1991. godina. Stopa rasta broja domaćinstava je bila ispod stope rasta broja stanovnika jedino u periodu 1948 - 1953. godina. Objašnjenje za kontinuirani rast broja domaćinstava u periodu 1948 - 1991. godina je u porastu broja stanovnika i smanjenju prosječne veličine domaćinstva od 1953. godine. Primjera radi 1953. godine prosječna veličina domaćinstva je bila 6.28 člana, dok je 1991. godine iznosila 4.36 člana. Procjena za 2011. godinu govori o padu broja domaćinstava na 2448 domaćinstava, uz dalji pad prosječne veličine domaćinstava na 3.1 člana. Analiza prirodnog priraštaja na području opštine Srebrenica je moguća samo od 1996. godine. Do 1991. godine opština Srebrenica je imala prosječne godišnje stope prirodnog priraštaja znatno iznad prosjeka BiH. Tako je 1990. godine prosječna godišnja stopa prirodnog priraštaja iznosila 14.5 % (BiH - 8.7 %). Takođe, osnovano se može pretpostaviti da je u periodu 1992 - 1995. godina prirodni priraštaj bio negativan usljed ratnih gubitaka. Sljedeća tabela pokazuje vrijednosti prirodnog priraštaja u periodu 1996 - 2011. godina na područjuopštine Srebrenica.

Tabelarni pregled stope prirodnog priraštaja na području opštine Srebrenica u periodu 1996 - 2011. godina

Dijagram 2: KRETANJE BROJA STANOVNIKA U PERIODU OD 1948 - 2011. GODINE Godina Natalitet Mortalitet Prirodni priraštaj

1996 8 16 -8

1997 26 22 4

1998 39 104 -65

1999 65 88 -23

2000 62 91 -29

______Strana 43 od 95

2001 53 84 -31

2002 35 93 -58

2003 44 93 -49

2004 46 83 -37

2005 41 86 -45

2006 69 79 -10

2007 66 100 -34

2008 59 89 -30

2009 56 83 -27

2010 54 81 -27

2011 45 70 -25

UKUPNO 768 1262 -494

Iz tabele je vidljivo da je opština Srebrenica od 1996. godine bilježi pretežno negativne vrijednosti prirodnog priraštaja, što traje i danas.

Upoređivanjem perioda prije i poslije 1992. godine vidljivo je da su vrijednosti prirodnog priraštaja na prostoru obuhvata plana doživjele izrazite promjene: od izrazito pozitivnih postale su negativne nakon 1992. godine, uz izuzetak 1997. godine. Prosjek nakon 1998. godine je prosječna godišnja stopa prirodnog priraštaja od oko -4.4 ‰.

2.6.2.Mehaničko kretanje

Kao što je ranije pomenuto, mehaničko kretanje, tačnije negativni migracioni saldo je imao najveći uticaj na kretanje broja stanovnika na području opštine Srebrenica. Pod negativnim migracionim saldom se podrazumjeva veće iseljavanje (emigracija) od useljavanja (imigracije).

Opština Srebrenica predstavlja tipično emigraciono područje. Procjenjuje se da je negativan migracioni saldo u opštini Srebrenica bio prisutan čitav period 1948 - 2011. godina. Najlošije vrijednosti migracionog salda u periodu prije 1991. godina bile su u periodu 1948 - 1961. godina (procjenjena prosječna godišnja stopa oko -18 %), a najbolje vrijednosti su bile u periodu 1971 - 1981. godina (procjenjena prosječna godišnja stopa oko -10 %). U periodu 1991 - 2011. godina dostignute su apsolutno najniže vrijednosti migracionog salda. Pad broja stanovnika u tom periodu je bio uslovljen većim dijelom negativnim migracionim saldom koji je iznosio u apsolutnim brojkama oko 22000 - 22500 stanovnika. Veći dio doseljenog srpskog stanovništva iz FBiH koji je zabilježen 1996. godine nije se zadržao na području opštine Srebrenice, a povratak ranije domicilnog bošnjačkog stanovništva nije uspio nadoknaditi ovaj odlazak, tako da je migracioni saldo negativan i u periodu 1996 - 2011. godina.

2.6.3. Struktura stanovništva

Strukture stanovnistva su značajan segment svake demografske analize i ukazuju na kvalitet određene populacije.

Polna struktura na području opštine Srebrenica je 1991. godine značajnije odstupala od prosjeka BiH. Te godine, u odnosu na prosjek BiH (više ženskog stanovništva), područje opštine je karakterisalo značajno veće učešće muškog stanovništva - 51.48 %.

U 2011. godini okvirno se procjenjuje da je došlo do povećanja udjela ženskog stanovništva iznad 52 % zbog ratnih gubitaka muškog stanovništva.

Starosna struktura 1991. godine na području opštine Srebrenica je bila povoljnija od prosjeka BiH. Prosječna starost stanovništva 1991. godine na području opštine je iznosila 28.3 godina. Prema starosnoj dobi stanovništvo opštine se 1991. godine nalazilo u fazi demografske zrelosti.Procjena za 2011. god. govori o pogoršanju starosne strukture, izraženom u porastu stanovništva iznad 65 godina (staro stanovništvo) na oko 15 % i smanjenju učešća mladogstanovništva (0-14 godina) na svega 12 %, dok je učešće zrelog stanovništva (15 - 64 godina) povećano na 73 % ukupne populacije.

Prosječna starost stanovništva opštine Srebrenica u 2011. godini se procjenjuje na oko 40.6 godina i stanovništvo opštine se nalazi u fazi duboke demografske starosti. Alarmantna činjenica je da broj starog stanovništva premašio broj mladog stanovništva.

2.7. Javna administracija

Opštinska uprava u Srebrenicise organizuje i djeluje u skladu sa kriterijima efikasnosti, djelotvornosti i ekonomičnosti, koji obuhvataju između ostalog, poštovanje slijedećih najvažnijih principa:

- Objedinjavanje istih ili sličnih, odnosno međusobno povezanih poslova u odgovarajuće organizacione jedinice; - Zakonito i blagovremeno odlučivanje o pravima i obavezama i na zakonu zasnovanim pravnim interesima fizičkih i pravnih lica; - Stručno i racionalno obavljanje poslova i ostvarivanje odgovornosti zaposlenih; - Efikasno rukovođenje organizacionim jedinicama i stalni nadzor nad obavljanjem poslova. ______Strana 44 od 95

Unutrašnja organizacija opštinske uprave opštine Srebrenica (u daljem tekstu: opštinska uprava) utvrđuje se u skladu sa vrstom, prirodom i obimom poslova koji proizilaze iz djelokruga rada pojedinih odjeljenja i drugih organizacionih jedinica tako da se obezbijedi potpuno, efikasno i racionalno vršenje poslova.

U skladu sa vrstom i prirodom poslova koje obavljaju pojedine organizacione jedinice opštinske uprave, svi poslovi se grupišu u okviru slijedećih odjeljenja opštinske uprave, stručnih službi i drugih organizacionih jedinica-odsjeka.

Odjeljenja opštinske uprave5:

- Odjeljenje za opštu upravu; - Odjeljenje za prostorno uređenje i stambeno-komunalne poslove; - Odjeljenje za privredu i razvoj; - Odjeljenje za društvene djelatnosti i javni servisi; - Odjeljenje za finansije

Budžet opštine Srebrenica u 2013. godini iznosio je 7.845.400 KM, dok su ukupna planirana izdvajanja za sektor socijalne zaštite bila 763,500 KM, a realizovana u iznosu od 669,500 KM (88%). U 2014. godini budžet opštine Srebrenica iznosi 7.263.343 KM. Planirani izdaci za socijalnu zaštitu su 748.000 KM.6

Skupština opštine Srebrenica broji 23 odbornika i u njoj participira 7 političkih stranaka (Savez SDA-SBiH: 7; SNSD: 6; SDS: 3; SDP: 2; SBB: 2, DNS:1; Napredna Srebrenica SNS i DP: 1) i jedan odbornik, predstavnik nacionalne manjine.

2.8. Opštinske strategije

Planska dokumenta koja je do sada izradila i usvojila opština Srebrenica su:

- Strategija partnerstva (u sardanji sa Misijom OEBSa u BiH); - Strategija komuniciranja(u sardanji sa Misijom OEBSa u BiH); - Lokalni akcioni plan za biodiverzitet opštine Srebrenica (LBAP);

Pored toga, opština Srebrenica je započela izradu dokumenta "Strategija razvoja opštine Srebrenica" za period 2014-2018 godina, u saradnji sa UNDPom. U izradi dokumenta učestvuju predstavnici opštinskih vlasti, nadležnih opštinskih odjeljenja, javnih institucija i nevladinih organizacija.

Dokument "Strategija razvoja opštine Srebrenica" biće donijet za period od pet godina i ima za cilj da pokaže realne potrebe svih građana opštine Srebrenica.

Metodologija po kojoj se radi strategija je tzv. "MiPRO metodologija", a ovaj način izrade strategije razvoja se koristi u 40 opština širom BiH. Strategija razvojaopštine Srebrenica će biti fokusirana na tri glavne oblasti, a to su društveni razvoj, ekonomski razvoj i zaštita čovjekove okoline. U cilju što kvalitetnije izrade tog strateškog dokumenta formirane su sektorske radne grupe i podgrupe za društveni razvoj, ekonomski razvoj i sektorska radna grupa za zaštitu čovjekove okoline, u koje je uključeno više od 60 ljudi iz Opštine Srebrenica, nevladinih organizacija koje se programski bave određenim problemima, kao i predstavnika javnih preduzeća i javnih ustanova Opštine Srebrenica.

2.9. Mladi i lokalna zajednica

Savjet mladih Srebrenice je osnovan 2003. godine, kao NVO i krovna asocijacija omladinskih organizacija i grupa koje djeluju na području opštine Srebrenica. Savjet svojim radom i djelovanjem razvija omladinski aktivizam i doprinosi unapređenju položaja mladih u društvu. Rad Savjeta ima jako uporište u omladinskoj politici i politikama mira i nenasilja. Kroz omladinski aktivizam djeluje na području edukacija, istraživanja, umjetnosti, kulture i sporta, kreirajući snažne platforme za zdravu lokalnu zajednicu.

Opština Srebrenica je dodijelila prostor djeci i mladima za okupljanje, koji koriste aktivisti Omladinskog centra Srebrenica. Takođe, dodjeljen je i prostor za djelovanje NVO-a koje se bave pitanjima djece i mladih, “Prijatelji Srebrenica”, koji koriste prostorije opštine bez naknade.

U opštinskoj administraciji, prema sistematizaciji radnih mjesta, postoje dva radna mjesta koja koordiniraju saradnju sa djecom i mladima:

1. Samostalni stručni saradnik za obrazovanje i socijalna pitanja

2. Samostalni stručni saradnik za sport, kulturu, omladinu, NVO i UG

Pri Skupštini je formirano radno tijelo Komisija za mlade, ali nije izrađena strategija za mlade, niti je formirano formalno koordinaciono tijelo u čijem su sastavu djeca ili mladi.

2.10 Obrazovanje

Obrazovni proces u opštini Srebrenica odvija se u jednoj predškolskoj ustanovi, dvije osnovne škole i jednoj srednjoj školi.

Dječije obdanište “Poletarac” Srebrenica, obnovljeno je pod ovim imenom 2006. godine odlukom SO Srebrenica. U ovoj ustanovi sa pet zaposlenih radnika, obezbjeđen je dnevni boravak za djecu, kao I predškolsko vaspitanje i obrazovanje.

Danas u Srebrenici rade dvije osnovne škole: Osnovna Škola “Kosta Todorović” Skelani (sa područnom školom u Crvici) i Prva Osnovna Škola Srebrenica sa 220 učenika i osam područnih odjeljenja: PŠ Potočari, MZ Potočari, od I – IX razreda; PO Podravanje, MZ Podravanje, od I-V razreda; PO Osat, MZ Osat, od I-V

5 Statut opštine Srebrenica 6 Izvor: Opština Srebrenica ______Strana 45 od 95 razreda; 4. PO Sućeska, MZ Sućeska, od I-V razreda; 5. PO Žutica, MZ Sućeska, od I-V razreda; 6. PO Osmače, MZ Brežani, od I-V razreda; 7. PO Sase, MZ Sase, od I-V razreda; 8. PO Ljeskovik, MZ Radoševići, od I-V razreda.

Važno je, radi uvida u stanje u opštini pomenuti, i činjenicu da je prije rata u Srebrenici radilo čak sedam osnovnih škola.

Srednjoškolsko obrazovanje organizovano je u Srednjoškolskom Centru Srebrenica koji pohađa oko 400 učenika (441 u školskoj 2012/2013 i 412 u školskoj 2013/2014 godini). Obrazovanje se vrši u gimnaziji, hemijskoj i medicinskoj srednjoj školi.

Od 2006. godine u Srebrenici radi i odjeljenje pravnog faklulteta Univerziteta u Istočnom Sarajevu, koje je u školskoj 2013/2014 upisalo 15 studenata, 8 redovnihi 7 samofinansirajućih.

2.11. Zdravstvena zaštita

Od 1947 do 1991.godine postojao je dom zdravlja »Dr. Asim Čemerlić« u Srebrenici u čijem je sastavu bilo 8 mjesnih ambulanti i to: Skelani, Osat, Sućeska, Luka, Klotjevac, Jadar, Jezero i Sase, gdje je radilo 58 ljekara od kojih je 31 bio specijalista. Od navedenih 58 ljekara, 19 ih je bilo spoljnih saradnika, odnosno ljudi koji nisu zasnovali stalni radni odnos. Takođe bitno je za istaći da od 1980. – 1991. godine postojalo porodilište koje je djelovalo u sklopu doma zdravlja.

Danas na području Opštine Srebrenica postoje dvije zdravstvene ustanove odgovorne za zdravstvenu zaštitu u Srebrenici, Dom zdravlja i apoteka. Apoteka se brine o nabavci i distribuciji lijekova, a Dom zdravlja o prevenciji, promociji i lijeþenju stanovništva.

Pored Doma zdravlja postoje i dvije aktivne ambulante, u Skelanima i Sućeskoj. Dom zdravlja je u saradnji sa Opštinom i UNDP-ijem formirao mobilni tim koji radi na terenu koji nije obuhvaćen ambulantama.

Preko Doma zdravlja Srebrenica i područnih ambulanti se trenutno obezbjeđuju minimalne potrebe građana. U okviru Doma zdravlja rade slijedeće službe:

- Služba opšte prakse

- Služba hitne pomoći

- Ginekologija

- Pedijatrijska služba

- Vakcinacija djece

- Stomatološka služba

- Patronaža

- Laboratorija

- Radiologija

Što se stanja iz oblasti zdravstvene zaštite tiče, jedan od najvećih problema jeste mali broj zdravstveno osiguranog stanovništva, kako domicilnog, zbog kolapsa privrede, tako i povratnika koji su zdravstveno osiguranje zadržali u Federaciji BiH.

Dom Zdravlja nema mogućnost dodatne stimulacije ljekara u vidu stambenog zbrinjavanja, kontinuirane edukacije i sl. usljed čega se ljekari ne odlučuju za dolazak i trajan ostanak u Srebrenici.

2.12. Socijalna zaštita

Većina stanovništva ovog područja se nalazi u stanju socijalne potrebe. Takođe, i u prijeratnom periodu problem osiguravanja sistema socijalne zaštite bio je uzrokovan specifičnom geografskom strukturom.

Većina stanovništva ovog područja se nalazi u stanju socijalne ugroženosti. Takođe, i u prijeratnom periodu problem osiguravanja sistema socijalne zaštite bio je uzrokovan specifičnom geografskom strukturom.

Centar za socijalni rad kao ustanova sa javnim ovlaštenjima, čiji je osnivač Opština, u cilju zaštite stanovništva u stanju socijalne potrebe kao i provođenju socijalne zaštite i socijalnog rada, vrši javna ovlaštenja rješavajući u prvom stepenu o ostvarivanju prava utvrđenih Zakonom iz oblasti socijalne zaštite, dječije i porodične zaštite i druge stručne poslove kao što su:

- izrada programa razvoja socijalne, dječije i porodične zaštite; - otkrivanje i praćenje socijalnih potreba građana i problema u oblasti socijalne zaštite; - predlaganje i preduzimanje mjera u rješavanju stanja socijalnih potreba građana i - praćenje njihovog izvršavanja; - organizovanje i provođenje odgovarajućih oblika socijalne zaštite i socijalnog rada; - pružanje savjetodavne i stručne pomoći korisnicima; - radi na izvršavanju vaspitnih mjera prema maloljetnim prestupnicima; - podstiče, organizuje i koordinira profesionalni i dobrovoljni humanitarni rad u oblasti - socijalne zaštite, dječije zaštite, porodično-pravne zaštite, zaštite starih i maloljetnih lica; - sarađuje sa nevladinim organizacijama i vjerskim zajednicama; - vodi evidenciju i dokumentaciju o pruženim uslugama; - obavlja druge poslove utvrđene Zakonom i odlukama Skupštine opštine. ______Strana 46 od 95

Primjenom i sprovođenjem Zakona o dječijoj zaštiti realizuju se prava iz ove oblasti kao što su: naknada plate za vrijeme korišćenja porodiljskog odsustva, materinski dodatak, pomoć za opremu novorođenčeta, dodatak za djecu, zadovoljavanje razvojnih potreba djeteta, predškolsko vaspitanje i obrazovanje za djecu bez roditeljskog staranja, djecu sa smetnjama u razvoju i djecu na dužem bolničkom liječenju, odmor i rekreacija djece do 15god. satarosti u dječijem odmaralištu.

2.13. Kulturni i društveni život

Na području opštine Srebrenica egzistiraju slijedeće ustanove koj koje se bave kulturom:

- Narodna biblioteka sa 22.540 knjiga, čija je površina 260m/2. Fond je obrađen prema UNESCO-vom softveru (winisis biblio) koji koriste sve biblioteke. Broj zapisa monografskih publikacija je 1532. - JU “Dom kulture” Srebrenica, sa zavičajnim muzejom, Radio Srebrenicom, i KUD “Vaso Jovanović. Muzej u Srebrenici je osnovan 1990. godine, iako je znatno uništen tokom posljednjeg rata, ima više stalnih postavki koje su od neprocjenjive vrijednosti. Postavke odslikavaju način života i etnologiju stanovništva od prahistorije, a eksponati sa arheoloških nalazišta pokazuju broj i značaj ljudi koji su naseljavali prostor srednjeg Podrinja.

2.14. Sport

Najuspješniji sportski klubovi na području opštine Srebrenica su:

- FK “Guber” Srebrenica osnovan je daleke 1924. godine. U periodu od osam decenija rada, FK “Guber” se takmičio u nekoliko rangova – počev od opštinske do regionalne lige. Klub je imao nekoliko sjajnih generacija, a najveći uspjeh ostvaren je osamdesetih godina prošlog vijeka. Zbog ratnih dejstava “Guber” nije imao aktivnosti od 1992. do 2004. godine. Na inicijativu nekoliko entuzijasta – bivših fudbalera i sportskih radnika “Gubera” i uz svesrdnu podršku holandske organizacije Werkgroep Nederland Srebrenica, te Opšine Srebrenica, sredinom 2004. godine organizovana je obnoviteljska Skupština fudbalskog kluba “Guber”. Sve ekipe u proteklih devet godina ostvarile su zapažene uspjehe u prvenstvima, kupovima i učešću na domaćim i međunarodnim turnirima. Prvi tim se trenutno takmiči u Regionalnoj ligi RS – Istok sa ambicijama za plasman u Drugu ligu Republike Srpske. Omladinske selekcije broje oko 50 dječaka razvrstanih u dvije ekipe i takmiče se u drugoj omladinskoj ligi.

- Taekwondo klub “Guber”Srebrenica osnovan je još 1996. godine. Taekwondo je korejska borilačka vještina koja je od 1988. godine i olimpijski sport. Trenutno, taekwondo klub je jadan od najtrofejnih klubova u Srebrenici koji broji oko 630 pojedinačnih medalja i 25 ekipnih pehara. Danas klub broji 30 članova ali, situacija je sve teža za sport u ovom gradu. Iako je taekwondo klub “Guber” na budžetu Opštine Srebrenice to nije dovoljno ni za osnovne troškove kluba a kamoli takmičenja na evropskom i svijetskom nivou. Pored finansijskih poteškoća, klub ima problema i sa prostorom za treninge jer u sali Osnovne škole nedostaje rasvjeta, dok za salu u Srednjoškolskom centru mora da se plati iznajmljivanje.

- FK “Budućnost” Skelani osnovan je 2007. godine i broji oko 35 članova. Svoje utakmice kao domaćin ’’Budućnost’’ igra na stadionu FK ’’Gubera’’ u Srebrenici, udaljenom blizu 40 kilometara, pošto je stadion u Skelanima još u izgradnji. 2.15. Mediji

Na području opštine djeluje Radio “Glas Drine” sa studijom u Srebrenici, a svoju radio frekvenciju ima i nevladina organizacija “Prijatelji Srebrenice”.

Postoji i internet stranica eSrebrenica putem koje građani mogu dobiti najvažnije infromacije o dešavanjima u gradu (www.esrebrenica.ba)

Takođe, treba istaći izuzetno dobru saradnju sa medijskim kućama iz BIH koje po pozivu ili samoinicijativno medijski pokrivaju pojedine aktivnosti iz Srebrenice: RTV TK, FTV, BHT, Oslobođenje, Dnevni avaz, Nezavisne novine, Glas Srpske i dr.

Na prostoru opštine Srebrenica djeluje informativni medij »Srebreničke novine« a mjesečno se štampaju zajedničke novine za područje tri opštine (Srebrenica, Bratunac i Milići), zahvaljujući finansijskim sredstvima UNDP SRRP.

Potrebno je istaći da navedene televizijske kuće ne pokrivaju u potpunosti cijelu opštinu Srebrenica, te da je kvalitet prijema signala jako loš. Primjer je mjesna zajednica Skelani u kojoj nije moguće pratiti televizijski signal nijedne televezijsk kuće iz Bosne i Hercegovine. Isto tako je bitno pomenuti da je na prostoru opštine Srebrenica uveden kablovski sistem što je unapredilo sistem informisanja, ali isti takođe ne pokriva cijelu opštinu, već samo njen najurbaniji dio.

2.16. Civilno društvo

Na području opštine Srebrenica djeluje veliki broj nevladinih organizacija koje svoje aktivnosti sprovode uglavnom u saradnji i uz finansijsku pomoć međunarodnih donatora.

Lista registrovanih organizacija:

1. Savjet mladih Srebrenice

2. Omladinski centar Sućeska

3. Omladinsko- informativno udruženje Srebrenica In

______Strana 47 od 95

4. Asocijacija studenata Srebrenice

5. Centar za demokratizaciju Nove Nade Srebrenica

6. Udruženje „Srebrenica 99“

7. Udruženje „Prijatelji Srebrenice“Srebrenica

8. Udruženje „Sara Srebrenica“Srebrenica

9. Udruženje Drina- Srebrenica

10. Fondacija AWO Domovinska Bašta- Kuća Povjerenja Srebrenica

11. H.O.AMICA-PRIJATELJICE

12. Udružene građana „Dom“Skelani

13. NVO „Drina“ Skelani

13. Udruženje žena „Podrinje i“Skelani

15. Udruženje građana Orhideja Skelani

16. Udruženje za ekologiju, etnos, održiv opstanak i povratak Eko- Gradina

17. Udruženje građana Klisa

18. Udruženje“Vaša prava“ BiH

19. Dijalog Centar Srebrenica-Bratunac

20. Udruženje „Đetić” Srebrenica

21. Udruženje „Srebreničke majke“

21. Udruženje „Prosvjetitelj-Mualim“

22. H.O. MDD Merhamet Srebrenica

23. Opštinska organizacija porodica zarobljenih i poginulih boraca i nestalih civila

24. Udruženje roditelja sa četvoro i više djece Srebrenica-Bratunac

25. Udruženje roditelja hendikepirane djece i omladine „Leptir“Srebrenica

26. Udruženje Multipleskleroze regije Birač Srebrenica

27. Udruženje građana „Rotary klub“Srebrenica

28. Udruženje penzionera Srebrenice

29. Udruženje pčelara“Osat“

30. Udruženja pčelara„SKELANKA“Skelani

31. Udruženje“Zeleni Jadar“

32. Udruženje Roma“Romska suza“Srebrenica

33. Udruženje intelektualaca Srebrenice

34. Udruženje građana“Forum građana Sebrenice“

35. MK „Argentum Srebrenica“

36. Info-Centar Srebrenica

37. Bošnjačka zajednica kulture „Preporod“ Općinsko društvo Srebrenica

38. KUD „Vaso Jovanović“Srebrenica

39. Udruženje građana“Zadrugar“ Skelani-Dobrak

40. Udružene za razvoj kulture i turuzma Mozaik „Mozaik“

41. UG „Eko-vrela“Guber Srebrenica

______Strana 48 od 95

42. Forum nevladinih organizacija

43. Biznis Centar Srebrenica

44. Opštinska organizacija crvenog krsta

______Strana 49 od 95

3. PROCJENA SITUACIJE U SEKTORIMA SOCIJALNE ZAŠTITE

3.1 Sektor lokalne samouprave

Opština Srebrenica je osnovna teritorijalna jedinica lokalne samouprave u kojoj njeni građani neposredno i preko svojih slobodno i demokratski izabranih predstavnika, učestvuju u ostvarivanju svojih zajedničkih interesa, i u kojoj njeni organi, u granicama zakona, regulišu i upravljaju javnim poslovima, koji se nalaze u njihovoj nadležnosti, a u interesu lokalnog stanovništva.

Opštinska uprava se organizuje i djeluje u skladu sa kriterijima efikasnosti, djelotvornosti i ekonomičnosti, koji obuhvataju između ostalog, poštivanje slijedećih najvažnijih principa:

 Objedinjavanje istih ili sličnih, odnosno međusobno povezanih poslova u odgovarajuće organizacione jedinice;  Zakonito i blagovremeno odlučivanje o pravima i obavezama i na zakonu zasnovanim pravnim interesima fizičkih i pravnih lica;  Stručno i racionalno obavljanje poslova i ostvarivanje odgovornosti zaposlenih;  Efikasno rukovođenje organizacionim jedinicama i stalni nadzor nad obavljanjem poslova.

Obrazovanjem 5 (pet) odjeljenja osigurava se efikasno razgraničenje i podjela poslova i zadataka svakog odjeljenja i postizanje veće učinkovitosti, efektivnostii odgovornosti. Odjeljenjima opštinske uprave rukovode načelnici odjeljenja. Odjeljenja opštinske uprave su:

- Odjeljenje za opštu upravu;

- Odjeljenje za prostorno uređenje i stambeno-komunalne poslove;

- Odjeljenje za privredu i razvoj;

- Odjeljenje za društvene djelatnosti i javni servisi;

- Odjeljenje za finansije.

Odjeljenje za opštu upravu Opštine Srebrenica obavlja slijedeće poslove: vodi protokol i arhivu službenih dokumenata, vrši ovjeru potpisa, rukopisa i prepisa, vodi poslove prijemne kancelarije: prijem, otvaranje, razvrstavanje, evidentiranje i arhiviranje pošte i vrši druge kancelarijske poslove, vodi matične knjige, čuva matičnu evidenciju, potvrđuje validnost ličnih podataka prilikom podnošenja zahtjeva za izdavanje identifikacionih dokumenata i druge poslove matičara, vodi poslove u oblasti građanskih stanja, pruža pravnu pomoć građanima, vodi evidenciju boračko-invalidske zaštite, vodi statistiku, knjigovodstvo i odgovarajuće evidencije iz oblasti boračko-invalidske zaštite nosiocima prava iz osnova boračko-invalidske zaštite, rješava u upravnim stvarima iz oblasti boračko-invalidske zaštite, vodi Centar za pružanje usluga građanima (Šalte salu), vodi mjesne kancelarije, primjenjuje zakone i propise skupštine opštine i načelnika opštine, preduzima upravne i druge mjere u okviru prava i dužnosti Opštine za koje nije nadležno drugo odjeljenje ili služba, izdaje uvjerenja o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, vodi poslove IT administriranja, poslove telefonske centrale, poslove naplate administrativne takse, obezbjeđuje obuku i stručno usavršavanje službenika, te vrši i druge poslove u skladu sa Zakonom.

Odjeljenje za prostorno uređenje i stambeno-komunalne poslove obavlja sljedeće poslove: vodi prostorno planiranje, zaštita okoline, urbanizam i građenje, katastar i imovinsko-pravne poslove, stambeno-komunalne poslove, povratak i obnovu, izvršava i obezbjeđuje izvršavanje zakona i drugih propisa u oblasti prostornog planiranja, urbanizma, komunalnih poslova, građenja i zaštite okoline, rješava u upravnim stvarima za koje je nadležno (izdavanje lokacijskih uslova, odobrenja za građenje, upotrebnih dozvola), u saradnji sa nadležnim republičkim organima i institucijama radi na donošenju regulacionih planova, urbanističkih projekata, kao i na sprovođenju urbanističke dokumentacije za područje opštine, vodi stručne poslove koji se odnose na sprovođenje planske dokumentacije i zaštitu urbanističke i investiciono-tehničke dokumentacije, obavlja stručne i administrativne poslove za potrebe komisija i drugih radnih tijela skupštine opštine, prati funkcionisanje komunalnih poslova od interesa za opštinu, posebno na realizaciji projekata obnove i sanacije objekata komunalne infrastrukture na području opštine, organizuje osposobljavanje objekata neophodnih za život i rad stanovništva, otklanja posljedice ratnih dejstava i nastale štete po naseljenim mjestima, pruža potrebne informacije o pravima i obavezama izbjeglica i raseljenih lica kao i pomoć u rješavanju spornih pitanja, vodi evidenciju stambenog fonda, vodi upravni postupak u stambenoj oblasti a posebno za stanove koji su u vlasništvu opštine, obavlja poslove u postupku privatizacije, kupovine i prodaje stanova, vrši popis i procjenu ratne štete, priprema prostorno-plansku dokumentaciju i razvojni plan, vrši kontrolu investiciono - tehničke dokumentacije, vrši nadzor u oblasti građenja i zaštite životne sredine, obavlja poslove komunalne inspekcije i poslove u oblasti sigurnosti i uređenja saobraćaja, vrši kontrolu korištenja gradskog građevinskog zemljišta i obavlja i druge poslove iz svog djelokruga.

Odjeljenje za privredu i razvoj obavlja sljedeće poslove: vodi plansko-analitičke i statističke poslove iz privrede, poljoprivrede i prirodnih resursa, poduzetništva, razvoja, inspekcije i nadzora, prati privredna kretanja, posebno u oblasti industrije i rudarstva i samostalnog privređivanja, vodi brigu o prirodnim i privrednim resursima opštine, učestvuje u predlaganju i sprovođenju utvrđene politike u oblasti gazdovanja i upravljanja poslovnim prostorima i vrši kontrolu racionalnog korištenja prostora koji je u vlasništvu opštine, vodi poslove inspekcije (tržišne, poljoprivredne, šumarstva, lova i ekologije, veterinarstva, zdravstveno-sanitarne i inspekcije za hranu, urbanističko-građevinske, geodetske i iz saobraćajne oblasti), prati privatizaciju preduzeća, predlaže, u okviru svojih ovlašćenja, mjere za unapređenje rada preduzeća i ustanova i drugih organizacija i zajednica od značaja za opštinu, vrši poslove u oblasti poljoprivrede, šumarstva, građevinarstva, trgovine, ugostiteljstva, turizma, veterinarstva, vodosnabdjevanja, elektrosnabdjevanja, lova i ribolova i poslove u drugim granama privrede, upravlja integriranim razvojem, izrađuje projekte i aplicira-podnosi prijave domaćim i međunarodnim nadležnim institucijama, prati stanje i vodi registar u oblasti samostalnog obavljanja poslovnih djelatnosti, evidentira nastale štete od divjači učinjene samostalnim poljoprivrednicima i poduzima aktivnost, radi na uspostavljanju i funkcionisanju regionalnih deponija, prati i inovira dokument strateškog razvoja, projektuje i pristupa strukturalnim razvojnim fondovima, učestvuje u regionalnom razvojnom konceptu EU.

Odjeljenje za društvene djelatnosti i javne servise obavlja sljedeće poslove: vodi civilnu zaštitu, vatrogasnu jedinicu, mjesne zajednice, javne servise (socijalna zaštita, dječija zaštita, zdravstvo i obrazovanje), mladi, sport i kultura, nevladine organizacije i udruženja građana, sarađuje sa službama centra javne bezbjednosti, službama ministarstva odbrane, nevladinim organizacijama, organizacijama koje se brinu za zaštitu zdravlja ljudi, i drugim subjektima, koordinira ______Strana 50 od 95 aktivnosti sa deminerskim jedinicama na uklanjanju neeksplodiranih ubojnih sredstava (NUS-a), upravlja vatrogasnim društvom, odnosno TVJ Srebrenica, učestvuje u izradi planova razvoja opštine i drugih planskih akata u oblasti društvenih djelatnosti i prati njihovo izvršenje, koordinira rad mjesnih zajednica, a naročito: daje stručnu pomoć u vršenju administrativnih poslova za potrebe mjesnih zajednica i njihovih organa, prati i analizira rad predškolskog, osnovnog i srednjeg obrazovanja i o tome obavještava načelnika opštine i skupštinu opštine, prati stanje i rad u oblasti zdravstva i socijalne zaštite, prati probleme i rad mladih i njihove aktivnosti, vodi rad sa studentima i stipendiranje, prati stanje i rad u oblasti nauke, kulture, sporta i fizičke kulture, poduzima i predlaže mjere za rješavanje socijalno najugroženijih kategorija stanovništva, sarađuje sa vjerskim zajednicama i dobrotvornim društvima, vrši i druge poslove u skladu sa zakonom.

Odsjek/Jedinica za spašavanje i zaštitu obavlja slijedeće poslove: učestvuje u sprovođenju preventivnih mjera zaštite od požara koje su u funkciji blagovremenosti i povećanja efikasnosti vatrogasnih intervencija, učestvuje u gašenju požara i spašavanju ljudi i imovine ugroženih požarom i drugim elementarnim nepogodama, sprovodi mjere zaštite od požara, utvrđenih Planom zaštite od požara opštine Srebrenica, pruža tehničku pomoć u nezgodama i opasnim situacijama, ostvaruje zadatake jedinice civilne zaštite u skladu sa Zakonom o zaštiti i spašavanju u vanrednim situacijama (“Službeni glasnik RS“, broj: 121/12), vrši obuku radnika i provjeru znanja iz oblasti zaštite od požara kod poslodavaca na osnovu ranije zaključenih ugovora, vrši ugradnju i promet vatrogasne i druge opreme, vrši preventivne poslove iz oblasti zaštite od požara i ispitivanje ručnih i prevoznih aparata za gašenje početnih požara, odnosno punjenje i servisiranje vatorgasnih aparata i ispitivanje hidrantske mreže, obavlja zakonom utvrđene djelatnosti vatrogasnih i jedinica za spašavanje, obavlja i druge poslove u ekološkim i drugim nesrećama.

Odjeljenje zafinansije Opštine Srebrenica su: budžet, računovodstvo, javne nabavke u saradnji sa nadležnom Komisijom, opštinski prihodi - porezi, sprovođenje utvrđene politike iz oblasti budžeta i finansija, praćenje i sprovođenje zakona, propisa i drugih opštih akata iz oblasti finansija i računovodstva, izrađuje nacrte budžeta, plana vanbudžetskih sredstava, rebalansa budžeta i odluka o privremenom finansiranju, prati i predlaže mjere za sprovođenje budžeta i drugih akata u oblasti finansija, izrađuje informativne i analitičko - informativne materijale za načelnika opštine, skupštinu opštine i republičke organe, vodi knjigovodstvene evidencije sredstava, izvora sredstava, prihoda i rashoda, vodi finansijsko i materijalno poslovanje opštinske uprave, sastavlja kvartalne i godišnje obračune finansijskog poslovanja, prema zakonom utvrđenim rokovima, vodi blagajničke i računovodstvene poslove, izrađuje prijedloge opštih i pojedinačnih akata iz oblasti finansija, vodi evidenciju o naplaćenim administrativnim taksama i drugim prihodima, vrši stručne i administrativne poslove iz svog djelokruga i prema potrebi obavlja i druge poslove.

Za obavljanje poslova koji se vrše van obrazovanih odjeljenja, uspostavljaju se 2 (dvije) službe:

- Stručna služba skupštine opštine Srebrenica;

- Stručna služba načelnika opštine i zajedničkih poslovi

Stručnom službom Skupštine opštine rukovodi sekretar skupštine opštine koji je ujedno načelnik službe.Stručnom službom načelnika opštine i zajedničkim poslovima rukovodi šef kabineta načelnika koji je ujedno i načelnik službe.

Službe obavljaju 3 (tri) kategorije poslova, i to:

- Stručni i administrativno-tehnički poslovi za skupštinu opštine Srebrenica;

- Stručni i administrativno-tehnički poslovi za načelnika opštine;

- Zajednički poslovi (tehnički i pomoćni) za opštinsku upravu.

Odsjecima rukovode šefovi odsjeka uz koordinaciju sa načelnikom odjeljenja u čijem je sastavu, ukoliko je odsjek obrazovan unutar odjeljenja.Odsjeci opštinske uprave Srebrenica su:

- Odsjek-Jedinica za spašavanje i zaštitu u odjeljenju za društvene djelatnosti i javni servis;

- Odsjek za pomoćne i zajedničke poslove u stručnoj službi načelnika opštine i zajedničkih poslova.7

Pored odjeljenja, službi i odsjeka, Načelnik opštine u cilju unaprijeđenja rada opštinske uprave angažuje i savjetnike/konsultante u svrhu vođenja projekata i programa te drugih konsultantskih usluga.

Načelnik opštine može posebno angažovati i menadžera i to na mandatni period a koji je isključivo odgovoran njemu. Menadžer koordinira rad na pripremi i realizaciji razvojnih projekata kojima se podstiče ekonomski razvoj, obezbjeđuje zaštita životne sredine, održivi razvoj, podstiču poduzetničke inicijative, javno- privatno partnerstvo i iniciraju izmjene propisa radi stvaranja podsticajnog ambijenta za razvoj jedinice lokalne samouprave. Na radno-pravni status menadžera primjenjuju se opšti propisi o radu, kolektivni ugovor i odredbe ovog Pravilnika, koje se odnose na radno vrijeme, odmore i odsustva, odgovornost, dužnosti, nespojivost i sukob interesa.

Opštinskom upravom rukovodi Načelnik opštine. Načelnik opštine predstavlja opštinsku upravu, organizuje i osigurava zakonito i efikasno obavljanje poslova, donosi propise i izdaje druge akte za koje je ovlašten i poduzima druge mjere iz nadležnosti opštinske službe u skladu sa ovlaštenjima utvrđenim ustavom, zakonom i statutom opštine. U rukovođenju opštinskom upravom načelniku opštine pomaže zamjenik načelnika opštine. Zamjenik načelnika opštine izvršava dužnosti koje mu povjeri načelnik opštine.8

Programiranje i izvršavanje poslova

Načelnik opštine i načelnici odjeljenja dužni su da u svom radu prave program i plan rada za tekuću godinu. Shodno tome dužni su sačiniti i akcioni plan, te pratiti kako se program i plan rada realizuje. Načelnici odjeljenja dužni su sačiniti plan obuke i plan stručnog osposobljavanja i usavršavanja zaposlenih.

7 Statut opštine Srebrenica 8 Statut opštine Srebrenica ______Strana 51 od 95

Zaposleni koji pohađaju seminare, kurseve i drugi vid obuke organizovane od strane domaćih institucija, lokalnih i međunarodnih organizacija i institucija dužni su da razmjene iskustva i znanja između opštinskih zaposlenika i da podnesu izvještaj o izvršenoj obuci neposredno nadređenom.

U cilju bližeg određivanja obima izvršenja određenih poslova i zadataka iz djelokruga rada opštinske uprave odjeljenja izrađuju svoj godišnji program rada i dostavljaju ga načelniku opštine.

Stručne službe obzirom na prirodu poslova koje obavljaju također izrađuju godišnje programe rada. Program rada organizacione jedinice za narednu godinu utvrđuje rukovodilac organizacione jedinice i dostavlja ga načelniku opštine najkasnije do polovine decembra tekuće godine.

Objedinjeni programi rada organizacionih jedinica čine osnov za izradu Programa rada opštinske uprave.

Nakon isteka kalendarske godine, organizacione jedinice opštinske uprave sastavljaju godišnje izvještaje o radu i najdalje do petnaestog januara tekuće godine podnose ga načelniku opštine koji na osnovu istih izvještaja sastavlja godišnji izvještaj o radu opštinske uprave i isti podnosi na razmatranje i usvajanje Skupštini opštine.

Javnost rada i pristup informacijama

Načelnik opštine ili ovlašteni službenik opštinske uprave obezbjeđuje javnost rada redovnim dostavljanjem informacija sredstvima javnog informisanja, redovnim održavanjem konferencija za štampu, redovnim objavljivanjem podataka, obezbjeđivanjem uslova za neometano informisanje javnosti o izvršavanju poslova iz svoje nadležnosti. Javne izjave, odnosno informacije o radu opštinske uprave za sredstva informisanja, može dati načelnik opštine i službenik kojeg ovlasti načelnik opštine. Ovlašteni službenik je lično odgovoran za tačnost i pravovremenost informacija. Neovlašteno davanje informacija ili davanje netačnih informacija predstavlja težu povredu službene dužnosti.

Rad opštinske uprave je po pravilu javan.

Objavljivanje određenih informacija/ izvještaja može se uskratiti samo kada je to propisano zakonom. Opštinska uprava, odnosno odgovorni službenici obavezni su dati valjan i blagovremen odgovor fizičkim i pravnim licima koje traže da ostvare pravo u smislu Zakona o slobodi pristupa informacijama.

Opštinska uprava ostvaruje javnost rada informisanjem, podnošenjem izvještaja ili informacija o svom radu i problematici koje su od neposrednog interesa za građane, preduzeća, ustanove, udruženja i druga pravna lica.

Saradnja sa drugim organima

Načelnik opštine može sa predstavnicima građana, drugih organa, preduzeća, ustanova, udruženja i drugih pravnih lica organizovati zajedničke sastanke radi dogovora o pitanjima od značaja za ostvarivanje funkcije opštinske uprave i za ostvarivanje prava u opštinskoj upravi.

Opštinska uprava u okviru svoje nadležnosti ima prema preduzećima, ustanovama i drugim pravnim licima ovlaštenja i obaveze predviđene zakonom odnosno propisom skupštine opštine zasnovanom na zakonu. Opštinska uprava sarađuje sa preduzećima, ustanovama i drugim pravnim licima u pitanjima iz svoje nadležnosti koja su od značaja za rad opštinske uprave ili su od interesa za rad tog pravnog lica.

Opštinska uprava sarađuje sa opštinskim upravama drugih opština po pitanjima od zajedničkog interesa, umrežavaju se i ostvaruju uzajamna obavještenja i dogovore o radu i preduzimanju odgovarajućih zajedničkih aktivnosti i mjera.

Opštinska uprava sarađuje sa organima viših nivoa vlasti u svim pitanjima utvrđenim zakonom, a posebno o onim od zajedničkog interesa.

Opštinska uprava putem svojih organizacionih jedinica obezbjeđuje efikasno, ekonomično i odgovorno ostvarivanje prava, pravnih interesa i obaveza građana, kao i preduzeća, ustanova i drugih pravnih lica, u vršenju poslova i zadataka i pruža im pomoć da što lakše i brže ostvare svoja prava i pravne interese i obaveze, odnosno pruža im adekvatne i kvalitetne usluge.

Opštinska uprava putem svojih organizacionih jedinica pruža stručnu pomoć i daje odgovore, obavještenja na traženje organa, preduzeća, ustanova i drugih pravnih lica u vršenju poslova i radnih zadataka iz svog djelokruga.

Korisnici usluga u pravilu svoje zahtjeve realizuju u Centru za pružanje usluga uz potrebnu koordinaciju sa postupajućim i ovlaštenim službenikom u opštinskoj upravi koji se neposredno bavi pitanjima od interesa za korisnika, a u slučaju potrebe to može i učiniti neposredni rukovodilac, šef odsjeka, odnosno načelnik odjeljenja ili službe.9

9Statut opštine Srebrenica ______Strana 52 od 95

Skupština je organ odlučivanja i kreiranja politike opštine. Odbornici se biraju na neposrednim tajnim izborima na području cijele opštine u skladu sa zakonom, na period od četiri godine. Na prijedlog komisije za izbor i imenovanje Skupština opštine imenuje sekretara Skupštine na vrijeme trajanja mandata Skupštine, po postupku propisanim zakonom. Za obavljanje stručnih i administrativnih poslova za potrebe Skupštine opštine, njenih stalnih i povremenih radnih tijela, obrazuje se Stručna služba Skupštine opštine.

Bilteni Skupštine opštine Srebrenica su informativno glasilo Skupštine opštine Srebrenica u kojem su objedinjene Odluke, Zaključci, Programi, Javni pozivi i ostali zakonski akti koje provodi Skupština opštine Srebrenica.

Budžet opštine je jednogodišnji finansijski dokument, koji se priprema, donosi i izvršava u skladu sa Zakonom o budžetskom sistemu Republike Srpske, u skladu sa smjernicama I preporukama Ministarstva finansija RS, koje su sadržane u Dokumentu okvirnog Budžeta RS za period 2011-2013 godina. Dokument okvirnog Budžeta RS je uskladjen sa Pravilnikom o budžetskim klasifikacijama, sadržini računa i primjeni kontnog plana za korisnike prihoda Budžeta Republike, opština, gradova i fondova.

Budžet je projekcija godišnjih prihoda, pomoći i finansiranja i projekcija godišnjih rashoda i drugih izdataka opštine.

Zakonom o budžetskom sistemu Republike Srpske uredjuje se:

- Pripremanje, Planiranje, način izrade i donošenje Budžeta opština - Izvršenje Budžeta opština, zaduživanje i upravljanje dugom - Budžetsko računovodstvo, kontrola i revizija budžeta opština.

Budžet se priprema, donosi i izvršava na osnovu sistema jedinstvene klasifikacije. Jedinstvena budžetska klasifikacija obuhvata ekonomsku klasifikaciju budžetskih sredstava I budžetskih izdataka, te organizacionu i funkcionalnu klasifikaciju budžetskih izdataka. Budžetska sredstva i budžetski izdaci moraju biti uravnoteženi.

Izvršilac budžeta planira budžetsku likvidnost na osnovu budžetskih sredstava i izdataka, u okviru planova za izvršenje budžeta.stupni u printanoj i elektronskoj verziji i javni su dokumenti Skupštine opštine Srebrenica.

Budžet opštine Srebrenica u 2013. godini iznosio je 7.845.400 KM, dok su ukupna planirana izdvajanja za sektor socijalne zaštite bila 763,500 KM (9.73%), a realizovana u iznosu od 669,500 KM (88% planiranih sredstava). U 2014. godini budžet opštine Srebrenica iznosi 7.263.343 KM, a planirani izdaci za socijalnu zaštitu su 748.000 KM (10.30% budžeta). Dakle, evidentno je povećanje izdvajanja iz budžeta za sektro socijalne zaštite od 0.57% u 2014. U odnosu na 2013. godinu.

Tabelarni pregled izdvajanja za sektor socijalne zaštite iz budžeta opštine Srebrenica u 2013. i 2014 godini10:

Planirani iznos Ukupno Izdvajanje u procentima Planirani iznos u Stavka u KM za 2013. utrošeno u u poređenju s planiranim KM za 2014. g. g. 2013. god. iznosom za 2013.

JU Centar za socijalni rad 280,000 240,000 86% 335,000

Grantovi pojedincima (pomoć socijalno ugroženom stanovništvu) 50,000 50,000 100% 50,000

Materijalna pomoć za učenike/ce osnovnih i srednjih škola 50,000 50,000 100% 50,000 Stipendije

Nabavka školskog materijala za učenike/ce 1 razreda osnovnih 7,000 7,000 100% 7,000 škola Pomoć djeci u knjigama i drugo

Grant udruženjima i nevladinim organizacijama 273,000 236,000 86% 208,500

Crveni krst 16,500 16,500 100% 16,500

Grant za sport 82,000 70,000 85% 78,000

Izdaci za volonterski rad 5,000 0 0% 3,000

10 Izvor: Opština Srebrenica, odjeljenje za finansije ______Strana 53 od 95

Total 763,500 669,500 88% 748,000

Matični ured u Srebrenici zapošljava u centralnoj kancelariji u Srebrenici 3 matičara (1 muškarca i 2 žene), i u mjesnoj zajednici Skelani (kao najudaljenijoj) dva matičara (jednog mumuškarca i 1 ženu).

Matični ured raspolaže elektronskim bazama podataka (softver). Matičar, koji jedini ima pristup bazi može da selektuje određenu godinu rođenja, i time dobije podatak koliko je djece rođeno u zadatoj godini.Matični ured dostavlja spiskove djece za upis u obrazovni sistem samo po zahtjevu obrazovne institucije. Pošto Srebrenica nema porodilište, i ne raspolaže podacima o upisu djece u matičnu knjigu rođenih, osim ako roditelj ne vrši prepis iz neke druge države. Matični ured ne dobija povratnu informaciju o upisanoj djeci u osnovne škole od strane škola.

Na području opštine Srebrenica ne vrši se monitoring po pitanju broja neupisane djece u osnovne škole, ali nadležna služba preduzima aktivnosti po pitanju omogućavanja naknadnog upisa djece koja su izvan obrazovnog sistema, u slučajevima da roditelji vrše prepis djece iz druge države.

U opštini se vodi evidencija o registrovanim nevladinim organizacijama (udruženjima građana), ali ne u obliku softwera. Budžetom se predviđena sredstva za finansiranje NVO, gdje između ostalog, putem Javnog poziva, pravo imaju aplicirati i NVO koji se bave socijalnom i dječijom zaštitom. Udruženja koja dobiju sredstva iz opštinskog budžeta za realizaciju projekta, u obavezi su dostaviti izvještaj o realizovanim aktivnostima i finansijskim sredstvima u Opštinu.

Opština Srebrenica je dodijelila prostor djeci i mladima za okupljanje, koji koriste aktivistiOmladinskog centra Srebrenica. Takođe, dodjeljen je i prostor za djelovanje NVO-a koje se bave pitanjima djece i mladih, “Prijatelji Srebrenica”, koji koriste prostorije opštine bez naknade.

U opštinskoj administraciji, prema sistematizaciji radnih mjesta, postoje dva radna mjesta koja koordiniraju saradnju sa djecom i mladima:

1.Samostalni stručni saradnik za obrazovanje i socijalna pitanja

2. Samostalni stručni saradnik za sport, kulturu, omladinu, NVO i UG

Pri Skupštini je formirano radno tijelo Komisija za mlade, ali nije izrađena strategija za mlade, niti je formirano formalno koordinaciono tijelo u čijem su sastavu djeca ili mladi.

Profesionalci/ke koji djeluju po pitanju socijalne i dječije zaštite pohađali su slijedeće treninge u posljednje dvije godine:

1. Inkluzivne škole – inkluzivne zajednice

2. Obuka za utvrđivanje sposobnosti lica u postupku ostvarivanja prava iz socijalne zaštite

Obuke su organizovane od strane Ministartsva zdravlja i socijalne zaštite RS i međunarodnih donatora.

3.2 Socijalni sektor

Javna ustanova Centar za socijalni rad je ustanova čiji je osnivač Opština, u cilju zaštite stanovništva u stanju socijalne potrebe kao i provođenju socijalne zaštite i socijalnog rada, vrši javna ovlaštenja rješavajući u prvom stepenu o ostvarivanju prava utvrđenih Zakonom iz oblasti socijalne zaštite, dječije i porodične zaštite i druge stručne poslove kao što su:

Osnovna prava u socijalnoj zaštiti prema Zakonu o socijalnoj zaštiti su:

1. Novčana pomoć 2. Dodatak za pomoć i njegu drugog lica 3. Podrška u izjednačavanju mogućnosti djece i omladine sa smetnjama u razvoju 4. Smještaj u ustanovu 5. Zbrinjavanje u hraniteljsku porodicu 6. Pomoć i njega u kući 7. Dnevno zbrinjavanje 8. Jednokratna novčana pomoć 9. Savjetovanje ______Strana 54 od 95

Osnovna prava iz oblasti dječije zaštite prema Zakonu o dječijoj zaštiti:

1. Pravo na pomoć za opremu novorođenčeta; 2. Pravo na dodatak za djecu; 3. Pravo na materinski dodatak; 4. Pravo na refundaciju naknade plate za zaposlenu porodilju; 5. Pravo na rad sa pola radnog vremena.

Zakonom o socijalnoj zaštiti RS uređuje se sistem socijalne zaštite, nosioci, korisnici i prava korisnika socijalne zaštite, postupak i uslovi za ostvarivanje prava, djelatnost ustanova socijalne zaštite, samostalno obavljanje poslova u oblasti socijalne zaštite, finansiranje, nadzor i druga pitanja značajna za funkcionisanje i ostvarivanje socijalne zaštite građana.

Socijalna zaštita je djelatnost od opšteg interesa za Republiku Srpsku, kojom se pruža pomoć licima kada se nađu u stanju socijalne potrebe i preduzimaju potrebne mjere radi sprečavanja nastajanja i otklanjanja posljedica takvog stanja.

Stanje socijalne potrebe je stanje u kojem je licu neophodna pomoć radi savladavanja socijalnih i drugih teškoća i stvaranja uslova za zadovoljavanje osnovnih životnih potreba, a ukoliko se te potrebe ne mogu zadovoljiti u drugim sistemima socijalne sigurnosti.

Djelatnost socijalne zaštite obuhvata mjere i aktivnosti za stvaranje uslova za ostvarivanje zaštitne funkcije porodice, uslova za samostalan život i rad lica koja se nalaze u stanju socijalne potrebe ili za njihovo aktiviranje u skladu sa sposobnostima, obezbjeđivanje sredstava za život materijalno neobezbijeđenim i za rad nesposobnim licima i drugim građanima koji su u stanju socijalne potrebe, kao i obezbjeđivanje drugih oblika socijalne zaštite.

Korisnici prava i usluga prema zakonu o socijalnij zaštiti RS su (1) pojedinci, članovi porodice ili porodica u cjelini koji imaju prebivalište u Republici, koji se nalaze u stanju socijalne potrebe, a ne mogu je zadovoljiti svojim radom, prihodima od imovine i korištenjem drugih izvora. (2) Strani državljani i članovi njihovih porodica, lica pod međunarodnom pravnom zaštitom koja imaju dozvolu za boravak u Republici, mogu ostvariti prava u skladu sa ovim zakonom i međunarodnim ugovorom. (3) Lice koje nije obuhvaćeno st. 1. i 2. ovog člana, a nađe se na teritoriji Republike, može privremeno ostvariti prava iz socijalne zaštite pod uslovima propisanim ovim zakonom, ako to zahtijevaju posebno teške životne okolnosti u kojima se to lice našlo.

Korisnik socijalne zaštite je lice koje se nalazi u stanju socijalne potrebe, i to: a) dijete:

1) koje nema roditelje, koje je napušteno od roditelja, čiji roditelji nisu u mogućnosti da mu pruže potpuno staranje zato što su ograničeni u vršenju roditeljskog prava ili su lišeni tog prava,

2) sa oštećenjima vida, sluha, sa smetnjama u glasu, govoru i jeziku, sa tjelesnim oštećenjima i hroničnim oboljenjima, sa mentalnom zaostalošću, višestrukim smetnjama, ili sa drugim smetnjama koje dovode do problema u psihomotornom i čulnom razvoju,

3) čiji roditelji zbog bolesti ili smrti jednog roditelja, nesređenih porodičnih odnosa, materijalnih ili drugih razloga nisu u mogućnosti da mu obezbijede uslove za pravilno vaspitanje, fizički i psihički razvoj,

4) kome se nanosi fizička, psihička i seksualna patnja ili emocionalna bol, kao i prijetnja takvim djelima ili zanemarivanje, nebriga i nezadovoljavanje osnovnih životnih potreba, što ga ozbiljno sputava da uživa u svojim pravima i slobodama,

5) koje je vrbovano, prevezeno, skriveno, nasilno transportovano ili prihvaćeno prijetnjom i upotrebom sile, obmanjivanjem, otmicom ili drugim oblicima prinude ili prevare, zloupotrebom položaja ili primanja novca, a koje je navedeno na pristanak vlastitog eksploatisanja,

6) koje je pod rizikom, čini prekršajna i krivična djela, koje se bavi skitnjom, prosjačenjem ili sličnim ponašanjem narušava opšteprihvaćena društvena pravila ponašanja i važeće zakonske norme,

7) koje zbog upotrebe psihoaktivnih supstanci, negativnih socijalnih uticaja i emocionalnih poremećaja narušava i ugrožava svoje zdravlje i život,

8) koje se nađe u stanju socijalne potrebe zbog siromaštva, pretrpljene elementarne nepogode, ratnog stradanja, izbjeglištva, migracije, repatrijacije, smrti jednog ili više članova porodice, dugotrajnog liječenja, otpusta iz ustanove ili drugih nepredvidivih okolnosti, b) punoljetno lice:

1) koje nema neophodnih sredstava za izdržavanje, nesposobno je za rad i ne može obezbijediti sredstva za život po nekom drugom osnovu,

2) kod koga se kao posljedica povrede, bolesti ili urođene mane pojavljuje gubitak ili ograničavanje sposobnosti obavljanja aktivnosti koje su neophodne za svakodnevni život na način ili u obimu koji se smatraju normalnim za lica istih godina, pola, kulture i obrazovanja,

3) koje ima više od 65 godina, a koje zbog trajnih promjena u psihosocijalnom i zdravstvenom stanju ne može zadovoljavati svoje osnovne životne potrebe,

4) koje se odaje besposličarenju, skitnji, prosjačenju ili drugom društveno negativnom ponašanju,

5) koje je došlo u stanje socijalne potrebe zbog upotrebe droga ili alkohola, koje duže vrijeme upotrebljava ove supstance zbog čega ima probleme u socijalnim i porodičnim odnosima, zdravlju i materijalnoj egzistenciji,

6) kome se u porodičnom okruženju nanosi fizička, psihička, ekonomska i seksualna patnja ili emocionalna bol, kao i prijetnja takvim djelima, a koje se zbog tih okolnosti nađe u stanju socijalne potrebe,

7) koje je vrbovano, prevezeno, skriveno, nasilno transportovano ili prihvaćeno prijetnjom i upotrebom sile, obmanjivanjem, otmicom ili drugim oblicima prinude ili prevare, zloupotrebom položaja ili primanja novca, a koje je navedeno na pristanak vlastitog eksploatisanja i ______Strana 55 od 95

8) koje se nađe u stanju socijalne potrebe zbog siromaštva, dugotrajne nezaposlenosti, pretrpljene elementarne nepogode, ratnog stradanja, izbjeglištva, migracije, repatrijacije, smrti jednog ili više članova porodice, dugotrajnog liječenja, izdržavanja kazne, otpusta iz ustanove ili drugih nepredvidivih okolnosti.

Centar za socijalni rad Srebrenica zapošljava po jednog diplomiranog socijalnog radnika, diplomiranog socijalnog pedagoga, pravnika i referenta za dječiju zaštitu-zdravstvenog radnika koji su jedini na raspolganju ukupnom stanovništvu opštine.

Tabelarni pregled zaposlenih profesionalaca, te administrativnog i tehničkog kadra

Stanje u opštini od 1.1.2013. do 30.4.2014. Gender Ukupno: Dodatne informacije

M Ž

1. Pregled i broj zaposlenih u CSR

Dipl. socijalni radnik 1 - 1 Po sistematizaciji predviđeno 2

Socijalni radnik - - - -

Dipl. pravnik - - - Po sistematizaciji predviđeno 1

Pravnik - 1 1 Prema Zakonu o socijalnoj zaštiti dat rok od 8 god da se doškoluje za VSS – do 2020. god.

Dipl. ekonimista - 1 1 -

Ekonomista - - - -

Psiholog - - - Po sistematizaciji predviđen 1 dipl. psiholog

Pedagog - - - -

Pedagog-psiholog - - - -

Defektolog: - - - -

-Logoped (poteškoće u govor) - - - -

-Surdoaudiolog (oštećenje sluha) - - - -

-Oligofrenolog (smanjene saznajne sposobnosti) - - - -

-Tiflolog (oštećenje vida) - - - -

-Somatoped (tjelesne - motoričke poteškoće) - - - -

-Specijalni pedagog - 1 - -

1.1. Administrativno i tehničko osoblje M Ž Ukupno: Dodatne informacije

- Direktor/stručnost - 1 1 VSS, dipl.pravnik

- Sekretar/stručnost - - - -

- Osoba za održavanje čistoće - - - -

- Tumač za jezike manjina/strane jezike/gestovski - - - - jezik

-ekonomski tehničar - 1 - SSS

Kaka pokazuje prethodna tabela, kadrovski JU CSR Srebrenica ne zadovoljava potrebe stanovništva na adekvatan način.

Tabelarni pregled prava u oblasti socijalne zaštite i broj korisnika

______Strana 56 od 95

Stanje Prava iz socijalne zaštite - Stanje sa 31.12.2013. god. Red. br. sa 30.04.2014. godine podaci o punoljetnim licima M Ž M Ž

Novčana i materijalna podrška

1. Stalna novčana pomoć 8 13 8 13

2. Jednokratna novčana pomoć - - - -

3. Dodatak za pomoć i njegu drugog lica 79 152 93 173

4. Pomoć i njega u kući - - - -

5. Dnevno zbrinjavanje - - - -

6. Smještaj u ustanovu - - - -

7. Savjetovanje - - - -

8. Ostalo: - - - -

Pomoć za osposobljavanje za život i rad

1. Osposobljavanje za život i rad - - - -

Pregled prava u oblasti socijalne zaštite pokazuje da se broj korisnika stalne novčane pomoći nije mijenjao u 2014. u odnosu na 2013. godinu, i iznosi 21 (8 muškaraca i 13 žena), Jednokratnu novčanu pomoć u posmatranom period nije koristilo nijedno lice, dok je dodatak za pomoć i njegu drugog lica u 2013. ostvarilo je ukupno 201 lice (79 muškaraca i 152 žene), a već u prvom kvartalu 2014. taj broj je iznosio 266 (93 muškaraca i 173 žene). Osposobljavanje za život i rad je usluga koju takođe građani nisu koristili u posmatranom periodu.

Tabelarni pregled punoljetnih korisnika socijalne zaštite i broj korisnika

Stanje Stanje sa 31.12.2013. god. Red. Podaci o punoljetnim licima, korisnicima/cama socijalne zaštite sa 30.04.2014. godine br. M Ž M Ž

Punoljetna socijalno isključena lica

1. Materijalno neobezbijeđeno i za rad nesposobno lice, 4 2 4 2

2. Punoljetna lica sa invaliditetom 2 - 2 -

3. Starija lica bez porodičnog staranja 3 10 3 10

4. Punoljetna lica sa društveno negativnim ponašanjem 19 - 5 -

5. Punoljetno lice, žrtva zloupotrebe psihoaktivnih supstanci - - - -

6. Punoljetno lice, žrtva nasilja u porodici - 1 - 1

7. Punoljetno lice, žrtva trgovine ljudima - - - -

8. Punoljetno lice kome je zbog posebnih okolnosti potrebna socijalna - - - - zaštita (povratnici, izbjegla i interno raseljena lica)

Prethodna tabela poklazuje da po pitanju strukture punoljetnih korisnika socijalne zaštite, kao i po pitanju broja korisnika u 2013. i 2014. godini nije bilo većih promjena. Kod odraslih evidentirane su 2 osobe sa invaliditetom, 6 osoba koje su materijalno neosigurane i nesposobne za rad (4 muškaraca i 2 žene), kao i 13 starijih osoba bez porodičnog staranja. Tokom 2013. godine biloje evidentirano 19 osoba sa društveno negativnim ponašanjem (muškarci),a u prvom kvartalu 2014. Taj broj je iznosio 5. S toga se da zaključiti da će ove kategorije i u budućem radu centra biti one koje su uglavnom zastupljene i na koje treba obratiti posebnu pažnju. Takođe, na evidenciji Centra je I jedna žena, žrtva nasilja u porodici.

Tabelarni pregled prava u oblasti dječije zaštite i broj korisnika ______Strana 57 od 95

Prava iz socijalne zaštite - Stanje Stanje sa 31.12.2013. god. Red. br. podaci o djeci korisnicima/cama sa 30.04.2014. godine

od 0-18 godina M Ž M Ž

Novčana i materijalna podrška

1. Stalna novčana pomoć (osvrt na broj djece iz porodica koje - - - - ostvaruju ovo pravo)

2. Jednokratna novčana pomoć (osvrt na broj djece iz porodica koje - - - - ostvaruju ovo pravo)

3. Dječiji dodatak 127 32 111 30

4. Dodatak na školovanje i osposobljavanje - - - -

5. Dodatak na njegu od drugih lica - djeca 5 3 5 3

6. Povremena pomoć (osvrt na broj djece iz porodica koje ostvaruju - - - - ovo pravo)

7. Doprinosi za zdravstveno osiguranje djece - - - -

Pomoć za osposobljavanje za život i rad

1. Osposobljavanje za život i rad 2 - 2 -

Smještaj u drugu porodicu

1. Smještaj djece u srodničku porodicu - - - -

2. Smještaj djece u hraniteljsku porodicu - - - -

Smještaj u ustanovu socijalne zaštite

1. Smještaj djece u ustanove - - - -

Odgojne mjere prema maloljetnicima/cama – CSR kao organ starateljstva

1. Pojačan nadzor roditelja - - - -

2. Odgojna mjera - - - -

3. Pojačan nadzor organa socijalnog staranja 2 - 2 -

Među djecom, korisnicima usluga CSR Srebrenica, nema korisnika stalne, niti jednokratne novčane pomoć. Dječiji dodatak, koji je mnogim porodicama jedini izvor prihoda, tokom 2013. Primalo je 159 djece (127dječaka i 32 djevojčice), a u prvom kvartalu 2014. njih 141 (111 dječaka i 30djevojčica).Dodatak na njegu od drugih lica konstantno ostvaruje 8 djece (5 dječaka i 3 djevojčice). Pomoć za ososobljavanje za život i rad ostvaruju dva dječaka.

Kada je riječ o vaspitnim mjerama, tokom 2013. godine bilo je 2 slučaja, kao i u u 2014. godini kada je zahtjevanpojačan nadzor organa socijalnog staranja.

Tabelarni pregled djece korisnika/ca socijalne zaštite

Stanje Stanje sa 31.12.2013. god. Red. Podaci o djeci korisnicima/cama socijalne zaštite, od 0-18 godina sa 30.04.2014. godine br. M Ž M Ž

Djeca bez roditeljskog staranja

1. Djeca bez oba roditelja 2 - 1 -

2. Djeca nepoznatih roditelja - - - -

3. Djeca napuštena od roditelja 1 - 1 -

4. Roditelji lišeni roditeljskog prava - - - -

5. Roditelji spriječeni da vrše roditeljsku dužnost - - - -

______Strana 58 od 95

Djeca ometena u fizičkom i psihičkom razvoju

1. Dijete sa oštećenjem čula vida

2. Dijete sa oštećenjem čula sluha 1 - 1 -

3. Dijete sa poremećajem u govoru i glasu - - - -

4. Dijete sa tjelesnim oštećenjima i trajnim smetnjama u fizičkom - 1 - 1 razvoju

5. Dijete sa smetnjama u psihičkom razvoju: - - - -

 Lakog stepena - - - -

 Umjerenog stepena 1 - 1 -

 Težeg i teškog stepena 1 - 1 -

6. Kombinovane smetnje 4 2 4 2

7. Djeca sa pervazivnim smetnjama - - - -

Ukupan broj djece ometene u psihofizičkom razvoju na evidenciji CSR11 7 3 7 3

Djeca čiji je razvoj ometen porodičnim prilikama/ Vaspitno zanemarena i zapuštena djeca

1. Djeca čiji je razvoj ometen porodičnim prilikama 2 3 - 2

2. Vaspitno zanemarena i zapuštena djeca 1 2 - 2

Maloljetnici/ce sa društveno negativnim ponašanjem

1. Skitnja - - - -

2. Prosjačenje - - - -

3. Prostitucija - - - -

4. Kaznena djela - 8 - 6

5. Ovisnici o alkoholu - - - -

6. Ovisnici o drogama - - - -

7. Drugim oblicima društveno negativnog ponašanja - - - -

Maloljetnici/ce, žrtve nasilja u porodici

1. Djeca žrtve nasilja u porodici - - - -

Kada su u pitanju maloljetnici, tokom 2013. godine na području opštine je evidentirano dvoje djece bez roditeljskog staranja (dječaci), a u 2014. Jedan takav slučaj. Takođe evidentiran je po jedan slučaj djece (dječaka) napuštenih od roditelja. U istom periodu, 2013. godine registrovano je 3 djece koja su vaspitno zanemarena i zapuštena (jedan dječak i dvije djevojčice), dok su u prvom kvartalu 2014. godine evientirane samo dvije djevojčice. Tokom protekle, 2013. godine, bilo je 5 djece (2 dječaka i 3 djevojčice) čiji je razvoj ometan porodičnim prilikama, a u 2014. godini samo dvije djevojčice. U posmatranom periodu, evidentirano je i 10 djece sa mentalnim i fizičkim smetnjama (7 dječaka i 3 djevojčice).

Javni fond za dječiju zaštitu RS ima značajnu ulogu u finansiranju dječije zaštite u RS. U okviru JFDZ RS finansiraju se određena prava građana: Dodatak na djecu: drugo dijete, treće djete, četvrto dijete, vulnerabilne grupe djece (ostvaruje pravo do navršenih 19 godina života, odnosno dok je obuhvaćeno vaspitno- obrazovnim programom, bez obzira na red rođenja i bez obzira na cenzus); Materinski dodatak-nezaposlene porodilje; Refundacija isplaćene neto plate – zaposlene porodilje; Refundacija isplaćene naknade neto plate ½ radnog vremena-zaposleni roditelji; Pravo na pomoć za opremu novorođenčeta; Jednokratna novčana pomoć za treće i četvrto dijete po Odluci Vlade RS; Vaspitno-obrazovni program pripremanja djece za školu – inkluzija; Socijalizacija djece RS –

11Napomena: Na kraju pregleda o broju djece ometene u psiho-fizičkom razvoju otvorena je mogućnost navoda ukupnog broja djece obzirom da u podacima u odnosu na stavke od 1 – 6 može biti prikazani i podaci o određenom broju djece kod kojih su prisutne različite smetnje. ______Strana 59 od 95

Ljetovanje u Kumboru; Participacija Fonda u troškovima vođenja prvostepenog postupka; Rano otkrivanje djece sa posebnim potrebama; Akcija „Konferencija beba“; Akcija „Stop bijeloj kugi“; „Dječija nedelja“.

Tabelarni pregled korisnika prava iz oblasti dječije zaštite u 2013.god. finansirana od strane JFDZ RS12

Stanje sa Ukupno isplaćeno Red. br. Prava izoblasti dječije zaštite 31.12.2013. god. sredstava

1. dodatak na djecu 159 115.165,00KM

2. materinski dodatak 32 13.510,00KM

3. refundacija neto plate porodiljama 31 102.269,60KM

4. oprema za novorođenče 65 16.250,00KM

5. jednokratna naknada za treće (11) i četvrto dijete (3) 14 7.700,00 KM

UKUPNO: 301 254.894,60 KM

Tabelarni pregled korisnika prava iz oblasti dječije zaštite u prvom kvartalu 2014.god. finansirana od strane JFDZ RS:13

Ukupno isplaćeno Red. br. Prava izoblasti dječije zaštite Stanje sa 30.4.2014. sredstava14

1. dodatak na djecu 141 -

2. materinski dodatak 17 -

3. refundacija neto plate porodiljama 9 -

4. oprema za novorođenče 22 -

5. jednokratna naknada za treće (11) i četvrto dijete (3) 5 -

UKUPNO: 194 -

Prethodne tabele pokazuju pregled korisnika prava iz oblasti dječije zaštite u 2013.god. i prvom kvrtalu 2014. godine, koja su finansirana od strane JFDZ RS. Obzirom da su podaci dobijeni od CSR Srebrencia, za 2014.nije moguće iskazati koliko je sredstava isplaćeno za korisnike dječije zaštite jer te podatke CSR dobija iz JFDZ po završnom računu Fonda, na kraju godine. Ono što je evidentno iz tabela jestečinjenica da je ova prava tokom prethodne godine koristilo ukupno 301 lice, a ukupno isplaćena suma iznosila je 254.894,60 KM. Već u prvom kvartalu 2014. godine bilo je ukupno 194 korisnika prava iz oblasti dječije zaštite.

U Centru za socijalni rad Srebrenica zastupljen je kako individualan, tako i timski rad stručnih radnika. Ne postoji posebna prostorija u okviru koje se omogućavaju usluge savjetodavnog i drugog stručnog rada (savjetovalište) sa klijentima. Uslučaju pružanja usluge i individualnog rada sa strankom radni kolega napušta prostoriju. Zbog neadekvatnih uslova nije moguće organizovati ni usluge grupnog rada sa djecom korisnicima/cama socijalne zaštite i njihovim roditeljima. Objekat CSR ima prilagođene pristupe za osobe sa invaliditetom, ali ne i sanitarne prostorije. Neophodo je obnoviti tehničku opremu centra jer su računari zastarjeli.

Djeci i mladima ometenim u fizičkom i psihičkom razvoju omogućene su usluge stručne komisije. Zahtjev sa potrebnom dokumentacijom podnosi roditelj, staratelj i po službenoj dužnosti. Prvostepenu komisiju imenuje i finansira opština i ona broji 5 članova, a imenovani članovi komisije su u zavisnosti od vrste smetnje. Nalaz i mišljenje I stručne komisije o procjeni potreba i usmjeravanja lica sa smetnjamau razvojuje temelj za ostvarivanje prava iz socijalne i dječije zaštite.

12Podaci JU Centar za socijalni rad, Srebrenica 13 Podaci JU Centar za socijalni rad, Srebrenica 14JU Centar za socijalni rad Srebrenica nije u mogućnosti iskazati koliko je sredstava isplaćeno za korisnike dječije zaštite za prvi kvatral2014.god. jer te podatke dobija iz JFDZ po završnom računu Fonda ______Strana 60 od 95

Centar za socijalni rad Srebrenica ne evidenciju o mladim osobama (od 19. godina starosti i više) ometenim u fizičkom i psihičkom razvoju.Centar za socijalni rad Srebrenica posjeduje elektronske baze podataka o korisnicima/ama usluga socijalne zaštite, koje se mjesečno ažuriraju.

CSR redovno od nadležnih Ministarstava ne dobija posebno informacije o zakonodavstvu, propisima i drugim regulativama relevantnim za rad, ali se svi zakonski i podzakonski akti se objavljuju u Sl.Gl.RS.

Profesionalci/ke zaposleni/e u CSR Srebrenica pohađali su u protekle dvije godine obuke u organizaciji Ministarstva za izbjegla I raseljena lica BiH na temu: Borba protiv trgovine ljudima, kao i stručno usavršavanje lica koja rade na poslovima prestupništva i zaštite djece u organizaciji Ministarstva pravde RS.

Međutim, neophodna je stalna edukacija stručnih radnika Centra da bi se moglo kvalitetno odgovoriti potrebama jer se problemi usložnjavaju i uvećavaju. Posebno je neophodna obuka u oblastima:

 kultura dijaloga međuljudskih i kolegijalnih odnosa  dodatna obuka iz oblasti inkluzije dječije zaštite  savjetovanje djece i porodice  pisanje projekata

Centar za socijalni rad Srebrenica, uglavnom zbog nedostatka uslova, ne provodi posebne programe sa fokusom na djecu, punoljetna lica i porodice sa djecom, usmjerene na prevenciju nasilja nad djecom ilinasilja u porodici. Profesionalci/ke iz CSR ne učestvuju u radu Stručne komisije, niti u Mobilnom timu za inkluzivnu nastavu.

Postoje dvije osobe zadužene za savjetodavni rad sa mladima (rana trudnoća, brak, odgovorno roditeljstvo): socijalni radnik i socijalni pedagog.

Centar za socijalni rad Srebrenica sarađuje sa Domom zdravlja, Policijom, Centrom za mentalno zdravlje, i školama kada je utvrđeno zlostavljanje i nasilje nad punoljetnim licima i djecom. U dosadašnjoj praksi centru prijavu vrši policija, a socijalni radnik preduzima mjere i aktivnosti pružanja pomoći i podrške žrtvi. Ukoliko je potrebna pomoć drugog stručnog lica sa kojima ne raspolaže centar, upućuje se u Dom Zdravlja i Centar za mentalno zdravlje, kao i u organizaciju “Vaša prava” radi pružanja usluga pravne pomoći.

CSR sarađuje sa matičnim uredima i školama po pitanju upisa novorođene, i djece uopšte, u matične knjige. U slučajevima kada isteknu zakonski rokovi upisa novorođene djece u matične knjige zbog propusta dgovarajuće ustanova ili roditelja, Donosi se reješenje.

Centar za socijalni rad sarađuje sa Domom zdravlja, predškolskim ustanovama, školama, Centrom za mentalno zdravlje i po pitanju djece sa smetnjama u razvoju. Za svaki konkretan slučaj preduzimaju se sve neophodne zakonske mjere i aktivnosti.Po saznanju izlazak na lice mjesta, prikupljanje podataka, izrada i realizacija plana aktivnosti.

3.3 Obrazovni sektor

 Predškolsko obrazovanje

JU Dječiji vrtić “Poletarac” je jedina ustanova za predškolsko obrazovanje na području opštine Srebrenica. Djelatnost Dječijeg obdaništa «Poletarac» Srebrenica, obnovljena je pod ovim nazivom 2006. Godineodlukom SO Srebrenica. Aktom osnivača uređena je propisana i registrovana djelatnost ustanove: dnevni boravak, predškolsko vaspitanje i obrazovanje. Zbog stanja objekta, ekonomskih prilika u opštini period od 1996-2003. godine protekao je u radu na kraćim programima boravka (trosatni igraonički program). Ustanova posjeduje ranije korišteni namjenski sagrađen objekat u društvenoj svojini pogodan za djelatnost predškolskog vaspitanja i obrazovanja, ali zbog malobrojnosti predškolske populacije u sredini, jedan dio objekta je ustupljen na privremeno korištenje H.O.“Amica-prijateljice“Srebrenica.

U vrtiću je zaposleno ukupno 9 radnika, od toga 1 socijalni radnik, jedan suroaudiolog I jedan specijalni pedagog, kao i dva odgajatelja sa višom stručnom spremom.

Tabelarni pregled broja zaposlenenih profesionalaca, te administrativnog i tehničkog kadra

Stanje u opštini Gender Ukupno: Dodatne informacije

od 1.1.2013. do 30.4.2014.

M Ž

1. Pregled i broj zaposlenih u predškolskoj ustanovi 1 8 9

Dipl. socijalni radnik - - - -

Socijalni radnik - 1 1 Ugovor o djelu

Psiholog - - - -

Pedagog - - - -

Pedagog-psiholog - - - -

______Strana 61 od 95

Defektolog: - - - Defektolog radi na mjestu vaspitaca i ima zavrsen prvi ciklus vaspitackih studija.

- Logoped (poteškoće u govor) - - - -

- Surdoaudiolog (oštećenje sluha) - 1 1 -

- Oligofrenolog (smanjene saznajne sposobnosti) - - - -

- Tiflolog (oštećenje vida) - - - -

- Somatoped (tjelesne - motoričke poteškoće) - - - -

- Specijalni pedagozi - 1 1 -

Medicinska sestra/tehničar - - - -

Nastavni kadar/odgajatelji sa srednjom stručnom spremom (sa - - - - više godina staža)

Nastavni kadar/odgajatelji sa višom stručnom spremom - 2 2 1 vaspitac na osnovu Ugovora o djelu

Nastavni kadar/odgajatelji sa visokom stručnom spremom - 1 1 Na osnovu ugovora o djelu

Nastavni kadar sa nezavršenom stručnom spremom - - - -

1.1 Administrativno i tehničko osoblje M Ž Ukupno: Dodatne informacije

- Direktor/stručnost - 1 1 VSS

- Sekretar/stručnost - - - -

-Pravnik - - - -

- Osoba za održavanje čistoće - - - -

-domar 1 - 1 SSS

-kuvarica 1 1 SSS

Tabelarni pregled broja djece predškolskog uzrasta

Pregled broja djece predškolskog jaslice mlađa grupa srednja grupa starija grupa uzrasta M Ž M Ž M Ž M Ž Ukupno: Školska 2012/2013. godina

Djeca predškolskog uzrasta

Djeca sa smetnjama u razvoju

Djeca iz manjinskih grupa

Ukupno prema uzrastu: 18 10 20 23 71

Pregled broja djece predškolskog jaslice mlađa grupa srednja grupa starija grupa uzrasta M Ž M Ž M Ž M Ž Ukupno: Školska 2013/2014. godina

Djeca predškolskog uzrasta

Djeca sa smetnjama u razvoju

______Strana 62 od 95

Djeca predškolskog uzrasta iz manjinskih

grupa

Ukupno prema uzrastu: 24 8 22 26 80

JU Dječiji vrtić “Poletarac” tokom 2013/2014 pohađalo je ukupno 80 djece, 32 u mlađoj i 48 u starijoj grupi, što predstavlja malo povećanje u odnosu na prethodnu 2012/2013 godinu, kada ih je bilo 71, 28 u mlađoj i 43 u starijoj grupi.

JU Dječiji vrtić “Poletarac” ne posjeduje elektornsku bazu podataka o djeci (softwer), ali se formira dosije za svako upisano dijete. Vrtić ne raspolaže evidencijom o broju djece koja ne pohađaju, odnosno, nemaju pristup predškolskom obrazovanjujer ne postoji koordinacija na nivou matični ured, dom zdravlja, vrtić, škola. Osnovni razlozi zbog kojih djeca ne pohađaju predškolske ustanove su visoka nezaposlenost roditelja,a i dislociranost od centralne ustanove, te tradicionalizam.

Ova ustanova ne provodi produženo dnevno zbrinjavanje za djecu korisnike/ce usluga. Organizuju se grupni i individualni sastanci, ukjučivanje u pripremu i realizaciju programom predviđenih aktivnosti za roditelje djece korisnika/ca ustanove.

Objekat ne posjeduje salu za sportske aktivnosti niti igralište, ali ima prilagođene prilaze i sanitarije za djecu i osobe sa invaliditetom. Kontinuirano je prisutna potreba za didaktičkim sredstvima za sve oblasti rada, kao i dvorišna oprema i oprema za fizičko vaspitanje.

U rad vrtića uključena su i djeca iz nekih udaljenih područja, odnosno osnovane su područne igraonice u Potočarima i Skelanima.

Zaposeni u ovoj ustanovi pohađali su obuku na temu “Razvoj evaluacije i etapno izvestavanje” u organizaciji Državne Agencije za obrazovanje i nadležnog ministarstva. Međutim, postoji kontinuirana potreba za daljim profesionalnim usavršavanjem, posebno kada su u pitanju slijedeće oblasti:

- Rad sa djecom sa posebnim potrebama - Rad sa roditeljima - Nenasilna komunikacija - Porodična terapija

JU Dječiji vrtić “Poletarac” nema razvijenu saradnju sa ostalim akterima u zajednici: nevladinim orgnaizacijama (udruženjima) koje djeluju u oblasti socijalne i dječije zaštite, kao ni sa Centrom za socijalni rad, Domom zdravlja, Centrom za mentalno zdravlje, ili Policijom kada je utvrđeno zlostavljanje i nasilje nad ženama i djecom, nasilje u porodici i sl. Isto tako, nije uspostavljena saradnja ni sa školama po pitanju djece sa smetnjama u razvoju, niti sa matičnim uredima po pitanju upisa djece u matične knjige, te bi u tom smislu u najskorijoj budućnosti trebalo raditi.

Osnovno obrazovanje

U Srebrenici rade dvije osnovne škole: Osnovna Škola “Kosta Todorović” Skelani (sa područnom školom u Crvici) i Prva Osnovna Škola Srebrenica sa 220 učenika i osam područnih odjeljenja: PŠ Potočari, MZ Potočari, od I – IX razreda; PO Podravanje, MZ Podravanje, od I-V razreda; PO Osat, MZ Osat, od I-V razreda; 4. PO Sućeska, MZ Sućeska, od I-V razreda; 5. PO Žutica, MZ Sućeska, od I-V razreda; 6. PO Osmače, MZ Brežani, od I-V razreda; 7. PO Sase, MZ Sase, od I-V razreda; 8. PO Ljeskovik, MZ Radoševići, od I-V razreda.

Važno je, radi uvida u stanje u opštini pomenuti i činjenicu da je prije rata u Srebrenici radilo čak sedam osnovnih škola.

Tabelarni pregled broja zaposlenenih profesionalaca, te administrativnog i tehničkog kadra

Stanje u opštini od 1.1.2013. do 30.4.2014. O.Š. „Kosta O.Š. „Prva osnovna P.Š.“Potočari“ Ukupno: Todorović“ Skelani škola“ Srebrenica

Gender Gender Gender Gender

M Ž M Ž M Ž M Ž

1.Pregled i broj zaposlenih u osnovnoj školi

Dipl.socijalni radnik / / / / / / / /

Socijalni radnik / / / / / 1 / 1

Psiholog / 2 / 2 2 1 2 5

______Strana 63 od 95

Pedagog / 1 / 1 1 / 1 2

Pedagog-psiholog / / / / / / / /

Defektolog: / / / / / / / /

- Logoped (poteškoće u govor) / / / / / / / /

- Surdoaudiolog (oštećenje sluha) / / / / / / / /

- Oligofrenolog (smanjene saznajne / / / / / / / / sposobnosti)

- Tiflolog (oštećenje vida) / / / / / / / /

- Somatoped (tjelesne - motoričke / / / / / / / / poteškoće)

- Specijalni pedagozi / / / / / / / /

Nastavni kadar sa srednjom stručnom / / / / / 3 / 3 spremom (sa više godina staža)

Nastavni kadar sa višom stručnom spremom / / 1 5 6 11 7 16

Nastavni kadar sa visokom stručnom 8 16 7 10 17 1 32 27 spremom

Nastavni kadar sa nezavršenom stručnom / / 1 2 3 / 4 2 spremom

1.1. Administrativno i tehničko osoblje

- Direktor/stručnost 1 VSS / 1 VSS / / / 2 /

- Sekretar/stručnost / / / 1 VSS / / 1 /

- Pravnik / / / / / / / /

SSS 6 5 / 2 2 1 8 8

VKV 1 1 2 / / / 3 1

KV / / / 2 / 1 2 1

NK / / / 4 / 1 4 1

Tabelarni pregled broja djece “Prva Osnovna škola” Srebrenica

Pregled o broju učenika/ca 1. 2. razred 3. razred 4. razred 5. razred 6. razred 7. razred 8. razred 9. razred razred Školska 2012/2013. godina Ukupno: M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž

Evidencija o broju učenika/ca 15 1 6 9 19 5 6 1 10 8 19 20 18 16 19 2 15 21 220 upisanih u prve i više razrede 0 2 8 osnovne škole

Broj učenika/ca sa smetnjama u 1 1 razvoju koja su ocijenjena od strane stručne Komisije za procjenu potreba i usmjeravanje djece i omladine sa smetnjama u razvoju Broj učenika/ca sa smetnjama u 2 1 1 1 3 1 1 10 razvoju koja nisu ocijenjena od strane stručne Komisije za procjenu potreba i

______Strana 64 od 95 usmjeravanje djece i omladine sa smetnjama u razvoju

Broj odjeljenja za učenike/ce sa smetnjama u razvoju

Broj djece koja su prošla opservaciju školskog stručnog tima

Broj učenika/ca iz manjinskih grupa

Broj učenika/ca koji su napustili školovanje

Broj učenika/ca sa poremećajem u ponašanju

Broj učenika/ca uključenih u Oko 100 vannastavne aktivnosti

Pregled opšteg uspjeha 100% 100% 100% 100% 100% 100% 97% 100% 100% učenika/ca – prolaznost u %

Pregled o broju učenika/ca 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. razred razred razred razred razred razred razred razred razred Školska 2013/2014. godina Ukupno: M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž

Evidencija o broju učenika/ca upisanih u prve i 1 1 1 1 6 1 1 1 6 1 1 12 1 1 16 1 1 25 249 više razrede osnovne škole 2 3 5 2 1 2 3 4 5 5 8 5 9

Broj učenika/ca sa smetnjama u razvoju koja su 1 1 ocijenjena od strane stručne Komisije za procjenu potreba i usmjeravanje djece i omladine sa smetnjama u razvoju

Broj učenika/ca sa smetnjama u razvoju koja nisu ocijenjena od strane stručne Komisije za procjenu potreba i usmjeravanje djece i omladine sa smetnjama u razvoju

Broj odjeljenja za učenike/ce sa smetnjama u razvoju

Broj djece koja su prošla opservaciju školskog stručnog tima

Broj učenika/ca iz manjinskih grupa

Broj učenika/ca koji su napustili školovanje 1 1

Broj učenika/ca sa poremećajem u ponašanju

______Strana 65 od 95

Broj učenika/ca uključenih u vannastavne aktivnosti

Tabelarni pregled broja djece, područna škola Potočari

Pregled o broju učenika/ca 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. razred razred razred razred razred razred razred razred razred Školska 2012/2013. godina Ukupno: M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž

Evidencija o broju učenika/ca upisanih u prve i 3 6 7 7 7 7 2 3 4 6 2 8 3 4 5 2 2 78 više razrede osnovne škole

Broj učenika/ca sa smetnjama u razvoju koja su ocijenjena od strane Komisije za procjenu potreba i usmjeravanje djece i omladine sa smetnjama u razvoju

Broj učenika/ca sa smetnjama u razvoju koja nisu ocijenjena od strane Komisije za procjenu potreba i usmjeravanje djece i omladine sa smetnjama u razvoju

Broj odjeljenja za učenike/ce sa smetnjama u razvoju

Broj djece koja su prošla opservaciju školskog stručnog tima

Broj izuzetno nadarenih učenika/ca

Broj učenika/ca iz manjinskih grupa

Broj učenika/ca koji su napustili školovanje

Broj učenika/ca sa poremećajem u ponašanju

Broj učenika/ca uključenih u vannastavne aktivnosti

Pregled opšteg uspjeha učenika/ca – prolaznost u %

Pregled o broju učenika/ca 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. razred razred razred razred razred razred razred razred razred Školska 2013/2014. godina Ukupno: M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž

Evidencija o broju učenika/ca upisanih u prve i 5 1 2 7 7 8 7 6 2 6 5 7 3 8 2 4 5 94 više razrede osnovne škole 0

Broj učenika/ca sa smetnjama u razvoju koja su ocijenjena od strane stručne Komisije za procjenu potreba i usmjeravanje djece i omladine sa smetnjama u razvoju

______Strana 66 od 95

Broj učenika/ca sa smetnjama u razvoju koja 1 1 2 2 1 7 nisu ocijenjena od strane stručne Komisije za procjenu potreba i usmjeravanje djece i omladine sa smetnjama u razvoju

Broj odjeljenja za učenike/ce sa smetnjama u razvoju

Broj djece koja su prošla opservaciju školskog stručnog tima

Broj učenika/ca iz manjinskih grupa

Broj učenika/ca koji su napustili školovanje

Broj učenika/ca sa poremećajem u ponašanju

Broj učenika/ca uključenih u vannastavne aktivnosti

Tabelarni pregled broja djece O.Š. “Kosta Todrović” Skelani

Pregled o broju učenika/ca 1. 2. razred 3. razred 4. razred 5. razred 6. razred 7. razred 8. razred 9. razred razred Školska 2012/2013. godina Ukupno: M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž

Evidencija o broju učenika/ca 12 10 11 10 15 14 5 12 15 104 upisanih u prve i više razrede osnovne škole

Broj učenika/ca sa smetnjama u 1 1 razvoju koja su ocijenjena od strane stručne Komisije za procjenu potreba i usmjeravanje djece i omladine sa smetnjama u razvoju Broj učenika/ca sa smetnjama u razvoju koja nisu ocijenjena od strane stručne Komisije za procjenu potreba i usmjeravanje djece i omladine sa smetnjama u razvoju

Broj odjeljenja za učenike/ce sa 1 1 smetnjama u razvoju

Broj djece koja su prošla opservaciju školskog stručnog tima

Broj učenika/ca iz manjinskih grupa

Broj učenika/ca koji su napustili školovanje

Broj učenika/ca sa poremećajem u ponašanju

Broj učenika/ca uključenih u 104 vannastavne aktivnosti

Pregled opšteg uspjeha 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% učenika/ca – prolaznost u %

______Strana 67 od 95

Pregled o broju učenika/ca 1. 2. razred 3. razred 4. razred 5. razred 6. razred 7. razred 8. razred 9. razred razred Školska 2013/2014. godina Ukupno: M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž

Evidencija o broju učenika/ca 8 12 10 10 10 13 13 4 12 92 upisanih u prve i više razrede osnovne škole

Broj učenika/ca sa smetnjama u 1 1 razvoju koja su ocijenjena od strane stručne Komisije za procjenu potreba i usmjeravanje djece i omladine sa smetnjama u razvoju Broj učenika/ca sa smetnjama u razvoju koja nisu ocijenjena od strane stručne Komisije za procjenu potreba i usmjeravanje djece i omladine sa smetnjama u razvoju

Broj odjeljenja za učenike/ce sa smetnjama u razvoju

Broj djece koja su prošla opservaciju školskog stručnog tima

Broj učenika/ca iz manjinskih grupa

Broj učenika/ca koji su napustili školovanje

Broj učenika/ca sa poremećajem u ponašanju

Broj učenika/ca uključenih u vannastavne aktivnosti

Pregled opšteg uspjeha 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% učenika/ca – prolaznost u %

Tabelarni pregled ukupnog broja djece koja pohađaju osnovu školu

Pregled o broju učenika/ca 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. razred razred razred razred razred razred razred razred razred Školska 2013/2014. godina Ukupno: M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž

Evidencija o broju učenika/ca upisanih u prve i više 1 2 1 1 6 1 2 2 1 1 2 1 2 2 2 1 2 3 435 razrede osnovne škole15 7 3 7 9 8 0 0 2 6 1 7 2 1 4 7 3 0

15 Za O.Š. “Kosta Todorović” Skelani nemamo podatke o polnoj strukturi učenika ______Strana 68 od 95

8 12 10 10 10 13 13 4 12

Broj učenika/ca sa smetnjama u razvoju koja su 1 1 2 ocijenjena od strane stručne Komisijezaprocjenupotrebaiusmjeravanjedjeceio mladinesasmetnjamaurazvoju

Broj učenika/ca sa smetnjama u razvoju koja nisu 1 1 2 2 1 7 ocijenjena od strane stručne Komisijezaprocjenupotrebaiusmjeravanjedjeceio mladinesasmetnjamaurazvoju

Broj odjeljenja za učenike/ce sa smetnjama u 1 razvoju

Broj djece koja su prošla opservaciju školskog stručnog tima

Broj učenika/ca iz manjinskih grupa

Broj učenika/ca koji su napustili školovanje 1 1

Broj učenika/ca sa poremećajem u ponašanju

Broj učenika/ca uključenih u vannastavne - aktivnosti

Broj djece koja su pohađala osnovnu školu na području opštine Srebrenica tokom 2012/2013 godine iznosio je 402, a u školskoj 2013/2014 godini taj broj je iznosio 435.

Obrazovni program u osnovnim školama se sprovodi po principima inkluzivne nastave te je u tom maniru u proces osnovnog obrazovanja tokom 2012/2013. g. uključeno 2 učenika sa smetnjama u razvoju koji su ocjenjeni od straneKomisijezaprocjenupotrebaiusmjeravanjedjeceiomladinesasmetnjamaurazvoju, kao i 10 njih koji nisu ocjenjeni, a 2013/2014. godine njih 7 koji nisu ocjenjeni od strane Komisijezaprocjenupotrebaiusmjeravanjedjeceiomladinesasmetnjamaurazvoju.

Broj učenika koji su napustili osnovno obrazovanje prije njegovog završetka je mali i isključivo se radi o izolovanim slučajevima. Tokom 2012/2013 nije bilo takvih slučajeva, a 2013/2014 jedan dječak u osmom razredu napustio je školovanje.

U školama ne postoji elektronska baza podataka o djeci koja se trebaju upisati u osnovne škole. Vodi se samo osnovna evidencija o upisanim učenicima (razredne knjige, matične knjige). U prvoj osnovnoj školi vodi se elektronski dnevnik.

Prva osnovna škola ima područne škole u slijedećim mjesnim zajednicama:

 PŠ Potočari, MZ Potočari, od I – IX razreda, 93 učenika, 21 nastavnik  PO Podravanje, MZ Podravanje, od I-V razreda, 5 učenika, 1 učitelj + nastavnik engleskog jezika  PO Osat, MZ Osat, od I-V razreda, 18 učenika, 2 učitelja + nastavnik engleskog jezika  PO Sućeska, MZ Sućeska, od I-V razreda, 8 učenika, 1 učitelj + nastavnik engleskog jezika  PO Žutica, MZ Sućeska, od I-V razreda, 13 učenika, 2 učitelja + nastavnik engleskog jezika  PO Osmače, MZ Brežani, od I-V razreda, 9 učenika, 2 učitelja + nastavnik engleskog jezika  PO Sase, MZ Sase, od I-V razreda, 8 učenika, 1 učitelj + nastavnik engleskog jezika  PO Ljeskovik, MZ Radoševići, od I-V razreda, 2 učenika, 1 učitelj + nastavnik engleskog jezika

U školi ne djeluje mobilni tim za inkluzivnu nastavu, a nema ni potreba za uslugama mobilnog tima uspostavljenog od strane drugih institucija. Ne sprovode se predškolski programi, niti produženo dnevno zbrinjavanje za učenike/ce. Škole imaju biblioteke. U školi u Potočarima nema fiskulturne sale, dok prva osnovna škola ima fiskulturnu salu koja je u veoma lošem stanju, prokišnjava, nema električne energije, sa veoma lošim podom. Obje škole imaju solidno igralište.

______Strana 69 od 95

U prvoj osnovnoj školi djeluje Savjet Učenika koga čine učenici od III – IX razreda, a bave se humanitarnim aktivnostima, kao i aktivnostima edukativnog karaktera. Takođe, aktivan je i Savjet roditelja kojeg čine roditelji učenika od I-IX razreda, a radi prema predviđenom programu rada.

Prva osnovna škola podržava 14 vannastavnih aktivnosti: dramsko-recitatorska sekcija, novinarska, literarna, ručni rad, likovna, ritmika, kombinovane (u PO- a), ekološka, informatička, hor, odbojka, košarka, podmladak CK-a, KMT. U područnoj školi u Potočarima djeluje šest sekcija – Likovna sekcija RN-e i PN-e, dramsko-recitatorska RN-e i PN-e, ritmika, hor.

Škole nemaju prilagođene pristupe za osobe sa invaliditetom, I navode da za sada ne postoji potreba za tim.

Kabineti za predmetnu nastavu nisu opremljeni adekvatno, nedostaje nastavnih sredstava, kao i sama unutrašnjost kabineta nije prilagođena nastavi biologije, fizike, hemije.

Prva osnovna škola ima adekvatne sanitarne prostorije u školi prilagođene za djecu sa invaliditetom, ali nei područna škola u Potočarima. Djeca iz udaljenih područja imaju besplatan prevoz do škole, dio troškova plaća Ministarstvo prosvjete RS, a dio Opština Srebrenica.

Nastavnici i pedagog, njih 20 ukupno učestvuje u porgramu “Dositej” u organizacji Ministarstva prosvjete i kulture RS. Pored toga, izražene su potrebe za daljim usavršavanjem iz slijedećih oblasti:

- Rad s učenicima s posebnim potrebama - Rad u kombinovanim odjeljenjima - Inovacije u nastavi

Škole ne provode poseban program za djecu sa smetnjama u razvoju, niti su stručne osobe obučene za rad sa djecom sa smetnjama u razvoju, te je neophodna dalja edukacija u tom smislu. Uposlenici/ce nisu upoznati/e sa konceptom 'Škole po mjeri djeteta' te bi bilo dobro upoznati nastavnike s ovim konceptom.

U školi postoji program prevencije međuvršnjačkog nasilja ali ne postoji program za savjetovanje mladih majki i roditelja, kao ni program odgovornog roditeljstva i humanizacije među polovima.

Među prioritetnim potrebama osnovnih škola u opštini Srebrencia, navodi se poboljšanje statusa djece, zbog kvalitetnijeg rada, napredovanja učenika, kao i širenja vidika, ali i poboljšanje saradnje sa roditeljima jer ta saradnja pomaže uspjehu učenika. Takođe, škole ističu i poboljšanje rada sa institucijama i organizacijama radi razmjena iskustava I postizanje boljeg uspjeha u radu sa mladima u zajednici.

Škole provode aktivnosti u saradnji sa nevladinim organizacijama (udruženjima) o očuvanju okoline, zajedničkom radu i životu i sl. Škole sarađuju sa Centrom za socijalni rad, Domom zdravlja, Centrom za mentalno zdravlje i Policijom kada je utvrđeno zlostavljanje i nasilje nad ženama i djecom. Ostvarena je i saradnja sa predškolskom ustanovom po pitanju upisa djece, odnosno broja upisane djece koja pohađaju predškolsku ustanovu.

- Srednjoškolsko obrazovanje

U ovoj ustanovi trenutno je zaposleno 58 radnika, od toga 44 nastavnog kadra, jedan psiholog, jedan pedagog i 12 tehničkog i administrativnog osoblja.

Tabelarni pregled broja zaposlenenih profesionalaca, te administrativnog i tehničkog kadra

Stanje u opštini od 1.1.2013. do 30.4.2014. Gender Ukupno: Dodatne informacije Ukupno

M Ž

1. Pregled i broj zaposlenih u srednjoj školi

Dipl. socijalni radnik / / / /

Socijalni radnik / / / /

Psiholog / 1 1 /

Pedagog / 1 1 /

Pedagog-psiholog / / / /

Defektolog: / / / /

- Logoped (poteškoće u govor) / / / /

- Surdoaudiolog (oštećenje sluha) / / / /

- Oligofrenolog (smanjene saznajne sposobnosti) / / / /

______Strana 70 od 95

- Tiflolog (oštećenje vida) / / / /

- Somatoped (tjelesne - motoričke poteškoće) / / / /

- Specijalni pedagozi / / / /

Nastavni kadar sa višom stručnom spremom / / / /

Nastavni kadar sa visokom stručnom spremom 15 29 44

Nastavni kadar sa nezavršenom stručnom spremom / / / /

VKV profesori praktične nastave / / / /

1.1. Administrativno i tehničko osoblje M Ž Ukupno:

- Direktor/stručnost 1 / 1 Magistar književnoistorijs kih nauka

- Sekretar/stručnost / 1 1 Diplomirani pravnik

- Pravnik / / / /

- Ostali / / / /

SSS 1 2 3 /

VKV / / / /

KV / / / /

NK 1 6 7 /

Tabelarni pregled broja učenika

Pregled o broju učenika/ca 1. razred 2. razred 3. razred 4. razred

Školska 2012/2013. godina M Ž M Ž M Ž M Ž Ukupno:

Evidencija o broju učenika/ca upisanih u prve i više razrede srednje 34 84 33 79 30 76 37 68 441 škole

Broj učenika/ca sa smetnjama u razvoju koja su ocijenjena od strane 1 1 2 Komisije za procjenu potreba i usmjeravanje djece i omladine sa smetnjama u razvoju

Broj učenika/ca sa smetnjama u razvoju koja nisu ocijenjena od strane stručne Komisije za procjenu potreba i usmjeravanje djece i omladine sa smetnjama u razvoju

Broj odjeljenja za učenike/ce sa smetnjama u razvoju

Broj učenika/ca sa smetnjama u razvoju koji su prošli opservaciju školskog stručnog tima

Broj izuzetno nadarenih učenika/ca

Broj učenika/ca iz manjinskih grupa

Broj učenika/ca koji su napustili školovanje 2 1 1 1 5

Broj učenika/ca sa poremećajem u ponašanju

Broj učenika/ca uključenih u vannastavne aktivnosti 3 8 13 30 16 32 15 35 152

______Strana 71 od 95

Pregled općeg/opšteg uspjeha učenika/ca – prolaznost u % 91,18% 95,59% 91,18% 82,36% 90,08%

Pregled o broju učenika/ca 1. razred 2. razred 3. razred 4. razred Ukupno:

Školska 2013/2014. godina M Ž M Ž M Ž M Ž

Evidencija o broju učenika/ca upisanih u prve i više razrede srednje škole 29 55 28 80 34 75 37 74 412

Broj učenika/ca sa smetnjama u razvoju koja su ocijenjena od strane 1 1 stručne Komisije za procjenu potreba i usmjeravanje djece i omladine sa smetnjama u razvoju

Broj učenika/ca sa smetnjama u razvoju koja nisu ocijenjena od strane stručne Komisije za procjenu potreba i usmjeravanje djece i omladine sa smetnjama u razvoju

Broj odjeljenja za učenike/ce sa smetnjama u razvoju

Broj učenika/ca sa smetnjama u razvoju koji su prošli opservaciju školskog stručnog tima

Broj izuzetno nadarenih učenika/ca

Broj učenika/ca iz manjinskih grupa

Broj učenika/ca koji su napustili školovanje 2 2 1 5

Broj učenika/ca sa poremećajem u ponašanju

Broj učenika/ca uključenih u vannastavne aktivnosti 1 3 11 28 10 26 18 31 128

Kako je prikazano u prethodnim tabelama, broj učenika se svake godine smanjuje, što je posledica pada nataliteta i visoke stope emigracije. U školskoj 2012/2013 bilo je upisano ukupno 441 djece, a u 2013/2014 njih 412. Broj djece koja napuštaju školovanje se u posmatranom periodu nije menjao i iznosi u obje posmatrane godine, 5. Postoji evidecija o broju mladih koji napuštaju srednje školovanje, a najčešći razlozi su sledeći: loš uspjeh u školi; socijalni razlozi (nedostatak podrške u porodici); ekonomski razlozi; lični razlozi (bolest,trudnoća, brak).

U školi ne postoji elektronska baza podataka o učenicima/ama. Evidentiranje korisnika vrši se na osnovu Pravilnika o načinu i vođenju pedagoške dokumentacije i evidencije u srednjoj školi.

Saradnja sa drugim srednjim školama u svrhu praćenja upisa djece u iste po završetku školovanja nije uspostavljena, niti u školi djeluje odjeljenje za niža zanimanja za djecu sa smetnjama u razvoju. Škola nema mobilni tim za inkluzivnu nastavu, a trenutno nema potrebe za korištenjem usluga Mobilnog tima uspostavljenog od strane druge insitucije. Škola ima Biblioteku.

Savjet učenika djeluje u školi. Program rada Savjeta učenika i Program rada Savjeta roditelja se određuju na početku školske godine i deo su aktivnosti Godišnjeg programa škole, a proizilaze iz odredbi Zakona o srednjem obrazovanju i vaspitanju.Savjet učenika čine predstavnici svih odjeljenja u školi. Savjet roditelja čine roditelji, predstavnici svih odjeljenja u školi.

Škola podržava petnaest vannastavnih aktivnosti, i to: Dramska sekcija, Civitas sekcija, Biološka sekcija, Hemijska sekcija, Informatička sekcija, Sekcija zdravstvene njege, Sekcija promocije zdravlja, Ekološka sekcija, Farmaceutska sekcija, Sekcija crvenog krsta, Omladinsko preduzetništvo, Novinska sekcija, Šahovska sekcija, Odbojkaška sekcija i Košarkaška sekcija.

Škola poseduje jednu fiskulturnu salu i koristi dva igrališta (gradska) za održavanje nastavnih i vannastavnih aktivnosti škole.Fiskulturna sala nije propisane veličine i ne posjeduje sva potrebna nastavna sredstva.

Trenutno u ovoj školi nema učenika sa invaliditetom,ali ono što je neophodno obezbediti u školi su stepenice prilagođene za osobe sa invaliditetom, zatim toalet, vozilo i sl.

Škola nije u dovoljnoj mjeri opremljena adekvatnim nastavnim učilima, uključujući i opremljenost laboratorija, kabineta i sl, s obzirom na propisane standarde u obrazovanju.

Djeca iz udaljenih područja imaju besplatan prevoz do škole. Prevoz učenika finansira lokalna zajednica, kao i djecu koja su od ove školske godine smještena u internat u Potočarima. Za učenike sa područja drugih opština i država škola ne posjeduje informaciju.

Kada je riječ o profesionalnom usavršavanju, zaposleni u ovoj školi navode slijedeće oblasti:

______Strana 72 od 95

- Identifikovanje nadarenih i rad sa njima - Pripremljenost nastavnika za inkluzivni proces - Sposobnost nastavnika za rad sa s decom sa posebnim potrebama - Izrada i primena individualnih vaspitno-obrazovnih planova u srednjoškolskoj ustanova - Podrška roditeljima dece sa posebnim potrebama

Ova ustanova ne provodi poseban program za djecu/mlade sa smetnjama u razvoju, niti su stručne osobe obučene za rad sa djecom/mladima sa smetnjama u razvoju. U školi ne djeluje asistent u inkluzivnoj nastavi. Pojedini uposlenici/ce su upoznati sa konceptom 'Škole po mjeri djeteta', ali bi trening za veći broj zaposlenih bio veoma koristan.

Postoji program prevencije međuvršnjačkog nasilja u školi. Potpisani su Protokoli na entitetskom nivou o postupanju u slučajevima vršnjačkog nasilja, čiji su potpisnici predvnici svih relevantnih institucija. U protekloj školskoj godini nije bilo zabilježenih slučajeva međuvršnjačkog nasilja u školi.

Škola ne provodi program za savjetovanje mladih majki i roditelja, niti program odgovornog roditeljstva i humanizacije među polovima.

Kada je riječ o uvođenje novih metoda rada ili unapređenje postojećih, prioritet su metode rada sa djecom sa preprekama u učenju i učešću, kao i metode rada sa darovitom djecom. Takođe, neophodno je i edukovati roditelje o važnosti pružanja adekvatne podrške svojoj djeci, radi stvaranja optimalnih uslova za lični i profesionalni razvoj, ali i poboljšati saradnju sa institucijama i organizacijama, radi jasnog definisanja i provođenja referalnih mehanizama.

Prema Protokolu o postupanju i saradnji nadležnih subjekata na zaštiti žrtava nasilja u porodici i rodno zasnovanog nasilja škola sarađuje sa Centrom za socijalni rad, Domom zdravlja, centrom za mentalno zdravlje i Policijom kada je utvrđeno zlostavljanje i nasilje nad ženama i djecom. Saradnja po pitanju brige i inkluzije djece sa smetnjama u razvoju se odvija najčešće na nivou ličnih kontakata, a posebnih programa nema.

3.4 Zdravstveni sektor

Preko Doma zdravlja Srebrenica i područnih ambulanti se trenutno obezbjeđuju minimalne potrebe građana. U okviru Doma zdravlja rade slijedeće službe:

- Služba opšte prakse

- Služba hitne pomoći

- Ginekologija

- Pedijatrijska služba

- Vakcinacija djece

- Stomatološka služba

- Patronaža

- Laboratorija

- Radiologija

Dom Zdravlja nema mogućnost dodatne stimulacije ljekara u vidu stambenog zbrinjavanja, kontinuirane edukacije i sl. usljed čega se ljekari ne odlučuju za dolazak i trajan ostanak u Srebrenici.

U Domu Zdravlja u Srebrenici zaposleno je 39 zdravstvenih radnika kao i 11 administrativno-tehničkog osoblja. U Domu zdravlja Srebrenica postoji 7 timova (koji čine 1 ljekar i 2 medicinska tehničara), koji su na raspolaganju svim stanovnicima Srebrenice. Provodi se djelatnost porodičnog ljekara medicine, a djeluje i patronažna služba. Usluge obuhvataju preglede (tu spada i mjerenje šećera u krvi i krvnog pritiska), davanje terapije i savjet. Uspostavljena je i KSZ (konsultativno specijalistička zaštita) koja omogućava preglede (i ultrazvučni), savjetovanje i davanje terapije trudnicama i porodiljama.

Zdravstvena zaštita djece u Domu zdravlja se takođe sprovodi preko KSZ koja omogućava pregled, terapiju, savjetovanje i vakcinaciju djece do 6 godina. Na žalost, dječiji dispanzer, odjel za školsku medicine nisu opremljeni u skladu sa principom „prijatelji djece”. Dom zdravlja raspolaže opremom za hlađenje, koja služi za transport i čuvanje medikamenata.

Tabelarni pregled zaposlenih stručnjaka, te administrativnog i tehničkog kadra:

Stanje u opštini Gender Ukupno: Dodatne informacije

______Strana 73 od 95

od 1.1.2013. do 30.4.2014.

M Ž

1. Pregled i broj zaposlenih u zdravstvu/ primarna zdravstvena zaštita

Specijalista opšte medicine / / /

Specijalista interne medicine / / / 1 ljekar opšte prakse trenutno na specijalizaciji

Specijalista pedijatar 1 1 2

Specijalista ginekologije i opstetricije / / / /

/ / / / Specijalista porodične medicine Specijalista medicine rada / / / /

Specijalista neuropsihijatrije / 1 1 /

Specijalista psihijatar / / / /

Specijalista pneumoftiziologije / 1 1 /

Specijalista radiologije / / / /

Ostalo: 1 1 2 / - Specijalista fizikalne medicine

Doktor/ljekar opšte medicine 3 / 3 /

Doktor/ljekar opšte medicine / / / /

Doktor/ljekar pedijatar / / / /

Doktor/ljekar psihijatar / / / /

Doktor/ljekar ginekolog / / / /

Stomatologija: / 1 1 /

- Doktor/ljekar stomatologije

- Pedodent

Ostalo: / 1 1 Pripravnik, jedan izvršilac na pola radnog vremena - psiholog

VMS i VMT – opšti smjer / 2 2 /

VMT sanitarni smjer / / / /

VMT rentgenološki smjer / / / /

VMS fizioterapeutski smjer 1 / 1 /

VMS laboratorijski smjer / / / /

Ostalo: 1 / 1 /

- inžinjer radiologije

SSS medicinski smjer 3 11 14 /

SSS laboratorijski smjer 3 1 4 /

SSS fizioterapeutski smjer 1 1 2 /

SSS farmaceutski tehničar / / / /

SSS akušerska sestra / / / /

______Strana 74 od 95

SSS pedijatrijska sestra / 1 1 /

SSS sanitarni tehničar 1 1

SSS zubotehnička / 2 2 /

Defektolog: / / / /

-Logoped (poteškoće u govor)

-Surdoaudiolog (oštećenje sluha)

-Oligofrenolog (smanjene saznajne sposobnosti)

-Tiflolog (oštećenje vida)

-Somatoped (tjelesne - motoričke poteškoće)

-Specijalni pedagozi

VSS socijalni radnik / / / /

VŠS socijalni radnik / / / /

1.1. Administrativno i tehničko osoblje M Ž Ukupno:

- Direktor/stručnost 1 / 1 Doktor opšte medicine

- Sekretar/stručnost / / / /

- Pravnik / 1 1 dipl. pravnik

- Osoba za održavanje čistoće / 3 3 NK

- vozači 5 / 5 SSS

- domar 1 / 1 SSS

- Tabelarni pregled broja djece/maloljetnih lica, korisnika/ca usluga zdravstene zaštite

Djeca korisnici/ce zdravstvene Gender Ukupno: Omogućene usluge Omogućene usluge Precizniji pregled zaštite primarne primarne zdravstvene korisnika/ca usluga Centra M Ž zdravstvene zaštite zaštite u područnim za mentalno zdravlje, koji su od 1.1.2013. do 30.04.2014. u Domu zdravlja: ambulantama: već uključeni u ukupan broj godine korisnika/ca pri Domu zdravlja:

Gender Ukupno

M Ž

Djeca uzrasta od 0 – 6 godina 568 553 1121 Usluge primarne Pregledi, terapija, zdravstvene zaštite vakcine, savjetovanje Doma zdravlja

Djeca uzrasta od 7 – 14 godina 240 190 430 Usluge primarne Pregledi, terapija, zdravstvene zaštite vakcine, savjetovanje Doma zdravlja

Djeca uzrasta 15 – 18 godina 61 65 126 Usluge primarne Pregledi (koji obuhvata zdravstvene zaštite i mjerenje krvnog Doma zdravlja pritiska i šećera u krvi), terapija, savjetovanje

______Strana 75 od 95

Djeca ometena u fizičkom i 1 1 Usluge primarne Pregledi, terapija, psihičkom razvoju koja su prošla zdravstvene zaštite vakcine, savjetovanje proces razvrstavanja Doma zdravlja

Djeca za koju se sumnja da postoje smetnje u fizičkom i psihičkom razvoju

Djeca – manjinske grupe (Romi)

- Tabelarni pregled broja punoljetnih lica, korisnika/ca usluga zdravstene zaštite

Punoljetna lica, korisnici/ce Gender Ukupno: Omogućene Omogućene usluge Precizniji pregled zdravstvene zaštite od usluge primarne primarne zdravstvene korisnika/ca usluga Centra 1.1.2013. do 30.04.2014. M Ž zdravstvene zaštite u područnim za mentalno zdravlje, koji godine zaštite u Domu ambulantama: su već uključeni u ukupan zdravlja: broj korisnika/ca pri Domu zdravlja:

Gender Ukupno

M Ž

Djeca od navršene 15. godine života, školska djeca i studenti do kraja školovanja, a najkasnije do navršenih 26. godine u skladu sa zakonom

(navesti podatke)

Punoljetna lica u skladu sa Zakonom o zdravstvenoj zaštiti

(navesti podatke)

Obuhvaćena sva punoljetna 16568 22158 38726 Usluge primarne Pregledi (koji lica zdravstvene zaštite obuhvata i mjerenje Doma zdravlja krvnog pritiska i šećera u krvi), terapija, savjetovanje

Dom zdravlja ne posjeduje elektronske baze podataka (softver) o korisnicima/cama usluga primarne zdravstvene zaštite. Postoji softver koji u ovoj ustanovi nije u funkciji, a evidencija se vrši preko protokola, te putem kartona (koji se ručno ispunjavaju).

Odjel za fizijatriju i rehabilitaciju zapošljava 2 ljekara- specijalista fizijatrije, 1 VMS fizioterapeutski smjer i 2 SSS fizioterapeutski smjer. Pristupi u objektu Doma zdravlja su prilagođeni za djecu/osobe sa invaliditetom. Ustanova posjeduje vozila za rad patronažne službe.

U Domu zdravlja djeluje Centar za mentalno zdravljeu kome su angažovani: ½ neuropsihijatar, ½ psiholog i 1 medicinska sestra. Usluge koje se pružaju: Pregled, savjetovanje, psihološko ispitivanje, pisanje nalaza.

Medicniski tehničar i sanitarni tehničar pohađali su obuke iz oblasti imunizacije u organizaciji Ministarstva zdravlja i socijalne zaštite RS, ali su dalje edukacije iz oblasti zdavstva (bilo da se tiču oboljenja, organizacije, sagorijevanja na poslu) neophodne. Posebno je potrebno raditi na poboljšanju statusa djece, koji nije adekvatan za tu populaciju u ovoj lokalnoj zajednici. Pored toga neophodna je i saradnja sa roditeljima, korisicima usluga, naročito čija su djeca u kategoriji socijale zaštite i inkluzije. A neophodno je I povećati i sezibilitet i svijest.

Punoljetna lica, naročito ako su iz kategorije socijalno ugroženih, nemaju adekvatan status u društvu tako da bi i na tom polju trebalo raditi u saradnji sa drugim institucijama i organizacijama.

Dom zdravlja ne provodi posebne programe sa fokusom na djecu/punoljetna lica/porodice, ali sarađuje sa nevladinim orgnaizacijama koje djeluju u oblasti socijalne i dječije zaštite, kao i sa Centrom za socijalni rad, Centrom za mentalno zdravlje, i Policijom, školama, kada je utvrđeno zlostavljanje i nasilje nad punoljetnim licima i djecom. Saradnja se zasniva na potpisanom Protokolu o postupanju i saradnji nadležnih subjekata na zaštiti žrtava nasilja u porodici i rodno zasnovanog nasilja

______Strana 76 od 95

Nije uspostavljena saradnja sa matičnim uredima po pitanju upisa novorođene djece u matične knjige, a kada je riječ o djeci sa smetnjama u razvoju, sradnja sa Centrom za socijalni rad, predškolskim ustanovama, školama, Centrom za mentalno zdravlje se zasniva na nivou zakonskih obaveza

- Centar za mentalno zdravlje

Centar za mentalno zdravlje u Srebrenici počeo je sa radom 2010. godine, ali je adekvatne prostorije dobio 2013. godine kada je smješten u prostorije bivše bolnice u Srebrenici. Centar za mentalno zdravlje u Srebrenici služi za pomoć porodicima, zajednici i licima bolesti mentalnog zdravlja.

U Centru za mentalno zdravljesu angažovani: ½ neuropsihijatar, ½ psiholog i 1 medicinska sestra. Usluge koje se pružaju: Pregled, savjetovanje, psihološko ispitivanje, pisanje nalaza.

Tabelarni pregled zaposlenih stručnjaka, te administrativng i tehničkog kadra

Stanje u opštini od 1.1.2013. do 30.4.2014. Gender Ukupno: Dodatne informacije

M Ž

1. Pregled i broj zaposlenih u Centru za mentalno zdravlje

Specijalista neuropsihijatrije ½ ½ Zaposlen na pola radnog vremena (po sistematizaciji 1 izvršilac sa „kliznim“ radnim vremenom od pune do pola norme)

Specijalista psihijatar / / / /

Specijalista pneumoftiziologije / / / /

Ostalo: / ½ ½ Zaposlen na pola radnog vremena - psiholog (po sistematizaciji 1 izvršilac sa „kliznim“ radnim vremenom od - pune do pola norme), trenutno pripravnik -

Doktor/ljekar psihijatar / / / /

VMS i VMT – opšti smjer / / / /

SSS medicinski smjer / 1 1 Kao po sistematizaciji, 1 izvršilac na puno radno vrijeme

Defektolog: / / / /

-Logoped (poteškoće u govor)

-Surdoaudiolog (oštećenje sluha)

-Oligofrenolog (smanjene saznajne sposobnosti)

-Tiflolog (oštećenje vida)

-Somatoped (tjelesne - motoričke poteškoće)

-Specijalni pedagozi

VSS socijalni radnik / / / /

VŠS socijalni radnik / / / /

1.1. Administrativno i tehničko osoblje M Ž Ukupno:

- Direktor/stručnost / / / Administrativno i tehničko osoblje je osoblje Doma zdravlja - Sekretar/stručnost / / / Srebrenica, jer Centar za mentalno je u sklopu Doma zdravlja, te nema - Pravnik / / / svoje organe uprave.

______Strana 77 od 95

- Osoba za održavanje čistoće / / /

Tabelarni pregled broja djece/maloljetnih lica, korisnika/ca usluga zdravstene zaštite

Djeca korisnici/e Gender Ukupno: Omogućene usluge Omogućene usluge Precizniji pregled u Centru za primarne korisnika/ca usluga Centra od 1.1.2013. do 30.04.2014. M Ž mentalno zdravlje: zdravstvene zaštite za mentalno zdravlje, koji su godine u područnim već uključeni u ukupan broj centrima (ako korisnika/ca pri Domu postoje): zdravlja:

Gender Ukupno:

M Ž

Djeca uzrasta od 0 – 6 godina 2 / 2 Pregled, savjetovanje, psihološko ispitivanje, pisanje nalaza

Djeca uzrasta od 7 – 14 godina 2 2 4 Pregled, savjetovanje, psihološko ispitivanje, pisanje nalaza

Djeca uzrasta 15 – 18 godina 2 8 10 Pregled, savjetovanje, (6 iz psihološko Srebrenice, ispitivanje, pisanje 2 iz nalaza Bratunca)

Djeca ometena u fizičkom i / / / / / psihičkom razvoju koja su prošla proces razvrstavanja

Djeca za koju se sumnja da / / / / / postoje smetnje u fizičkom i psihičkom razvoju

Djeca – manjinske grupe (Romi) / / / /

U CMZ Srebrenica pružaju se usluge pregleda, savjetovanja, psihološkog ispitivanje, te pisanje nalaza za stanovnike Srebrenice i Bratunca. Tako je tokom 2013 godine ukupno 16 maloljetnih lica koristio usluge ovog centra (14 iz Srebrenice i 2 iz Bratunca). Kada je riječ o starosnoj strukturi, bilo je de dječaka uzrasta 0-6 godina, od 7-14 godina uklupno 4 djece (2 dječaka i 2 djevojčice), te 10 mladih od 15-18 godina, 2 dječaka i 8 djevojčica).

Tabelarni pregled broja punoljetnih lica, korisnika/ca usluga zdravstene zaštite

Punoljetna lica, Gender Ukupno: Omogućene Omogućene usluge Precizniji pregled korisnici/e usluga Centra usluge primarne primarne korisnika/ca usluga Centra za mentalno zdravlje M Ž zdravstvene zdravstvene zaštite za mentalno zdravlje, koji zaštite u Centru za u područnim su već uključeni u ukupan od 1.1.2013. do mentalno zdravlje: centrima (ako broj korisnika/ca pri Domu 30.04.2014. godine postoje): zdravlja:

Gender Ukupno

M Ž

Djeca do navršene 15. godine života, školska djeca i studenti do kraja školovanja, a najkasnije do navršenih 26. godine u skladu sa zakonom

(navesti podatke)

Do 15. Godine života 4 2 6 Pregled, savjetovanje, psihološko

______Strana 78 od 95

ispitivanje, pisanje nalaza

Školska djeca od 15-18 2 8 10 Pregled, savjetovanje, psihološko ispitivanje, pisanje nalaza

Studenti od 19-26 52 52 104 Pregled, savjetovanje, (48 iz psihološko Srebrenice i4 ispitivanje, pisanje iz Bratunca) nalaza

Punoljetna lica u skladu sa Zakonom o zdravstvenoj zaštiti

(navesti podatke)

Punoljetna lica u skladu sa 1600 1524 3124 Zakonom o zdravstvenoj zaštiti od 26. godine (2876 iz Srebrenice i 248 iz Bratunca)

Kako prethodna tabela pokazuje, usluge CMZ Srebrenica tokom 2013. godine koristilo je 120 korisnika koji spadaju u kategoriju djeca do navršene 15. godine života, školska djeca i studenti do kraja školovanja, a najkasnije do navršenih 26. godine u skladu sa zakonom i to: 6 do petnaeste godine (4 dječaka i 2 djevojčice), 10 školske djece (2 dječaka i 8 djevojčica), te 104 studenta (52 muškarca i 52 djevojke, od toga njih 4 iz Bratunca).

Ukupan broj punoljetnih lica kojima je pružena pomoć u ovoj ustanovi je 3124 (1600 muškaraca i 1524 žena), od toga 2876 lica iz Srebrenice i 248 iz Bratunca.

Zaštita mentalnog zdravlja djece se zasniva na savjetodavnom radu djece i roditelja, onih koji se obrate Centru za mentalno zdravlje. Centar za mentalno zdravlje nije opremljen u skladu sa principom „prijatelji djece“ Neposjeduje elektronske baze podataka (softver) o korisnicima/cama usluga, nego se vodi protokol, kartoni (koji se ručno ispunjavaju). Od tehničkih kapaciteta centar za mentalno zdravlje Srebrenica posjeduje prostoriju koja je dnevni boravak sa kuhinjom, prostoriju za radno-okupacione terapije (te određene materijale za iste), te ordinaciju, intervenciju, kartoteku, prostoriju za psihologa. Od usluga sporovodi se psihijatriski pregled, psihoterapijski intervju, psihološko testiranje i pisanje nalaza, savjetodavni razgovori.

Objekat u kojem radi Centar za mentalno zdravlje ne ispunjava sve sanitarno-tehničke i higijenske uslove, jer ima neispravne vodovodno kanalizacione instalalcije.

Postoji potreba za stalnim usavršavanjem zaposlenih, posebno uopšteno o mentalnom zdravlju, psihičkim poremećajima i poteškoćama, te njihovoj uključenosti u društvo, ali i specifični poremećaji i poteškoće (psihičke, socijalne, emocionalne), te njihovoj uključenosti u društvo.

Status djece kojoj je potrebna pomoć, a koju može pružiti CMZ, nije na adekvatnom nivou, te prevencija i savjetovanje, kako za djecu, tako i za roditelje, za neke aspekte, nije razvijeno i na tome jepotrebno raditi. Saradnja sa roditeljima i korisnicima usluga CMZ nije u dovoljnoj mjeri razvijena, kako zbog poteškoća sa kojima se CMZ suočava, tako i zbog stavova samih roditelja, korisnika.Punoljetna lica, koja su korisnici usluga CMZ, nemaju poseban status u zajednici, što otežava da im se pruži adekvatna pomoć, te na tome svakako treba raditi.

Zvanična saradnja između institucija na lokalnom nivou treba da se više razvije, naročito za populaciju socijalno ugoženih i to posebno sa institucijama i organizacijama koje ovoj populaciji mogu pomoći u poboljšanju njihovog statusa i prava u društvu.

U ovoj ustanovi povremeno djeluju volonteri (profesionalci, djeca i mladi, članovi/ice udruženja građana - bez naknade) u sprovođenju psihoterapijskih akivnosti. Centar za mentalno zdravlje sarađuje sa Domom zdravlja, Centrom za socijalni rad, Policijom i školama, kada je utvrđeno zlostavljanje i nasilje nad punoljetnim licima i djecom. Saradnja se zasniva na potpisanom Protokolu o postupanju i saradnji nadležnih subjekata na zaštiti žrtava nasilja u porodici i rodno zasnovanog nasilja. Centar za mentalno zdravlje ne sarađuje sa matičnim uredima po pitanju upisa novorođene djece u matične knjige. Centar za mentalno zdravlje saradjuje sa Domom zdravlja, Centrom za socijalni rad, predškolskim ustanovama i školama I po pitanju djece sa smetnjama u razvoju. Saradnja se ostvaruje kroz zakonske okvire, te na ličnim poznanstvima između radnika ustanova.

3.5 Sektor sigurnosti i pravosuđa

Policijska stanica Srebrenica djeluje u okviru Centra javne bezbjednosti Bijeljina. U godini 2001. Policijska stanica Srebrenica je dobila novu zgradu, i danas djeluje u renovinarim i relativno dobro opremljenim prostorijama.

Stanje javnog reda i mira na području koje pokriva PS Srebrenica, u proteklih pet mjeseci je ocjenjeno kao povoljnim. Ovakva konstatacija se temlji na činjenici da nije bilo narušavanja JRM-a u većem obimu te da su učinjeni prekršaji manje društvene opasnosti bez većih posljedica po lica i imovinu.

Kada su u pitanju javni skupovi treba napomenuti da ih je bio manji broj teda su svi adekvatno obezbjeđeni i protekli su bez incidenata.

Upoređujući stanje u ovoj oblasti sa istim periodom 2013-te godine vidi se da se broj prekršaja smanjio i da nije bitnije uticao na sveukupno stanje bezbjednosti jer se radilo o prekršajima manje društvene opasnosti po lica i imovinu.

______Strana 79 od 95

Bitno je naglasiti da se broj učinilaca prekršaja smanjio po svim starosnim dobima, sem kad su u pitanju stariji maloljetnici (starosti od 16 do 18 godina), gdje je ostao isti broj izvršilaca kao i prethodne godine

Tabelarni pregled registrovanih slučajeva maloljetnika u sukobu sa zakonom

Maloljetnici/ce u sukobu sa zakonom Gender Ukupno: Osvrt na vrstu izvršenog prestupa:

od 1.1.2013. do 30.04.2014. g.

M Ž

Prijavljeni maloljetnici/ce, uključujući i djecu mlađu od 14 godina

Djeca mlađa od 14 godina / / /

Mlađi maloljetnici/ce / / /

(14 – 16 godina starosti)

Stariji maloljetnici/ce / / /

(16 – 18 godina starosti)

Osuđeni maloljetnici/ce kojima su izrečene mjere/sankcije

Djeca mlađa od 14 godina / / /

Mađi maloljetnici/ce 1 1 Prekršaj

(14 – 16 godina starosti)

Stariji maloljetnici/ce 2 2 Krađa, prekršaj

(16 – 18 godina starosti)

Prema podacima dobijenim od policijske stanice za 2013. godinu i prvi kvartal 2014. godine, registrovano je ukupno troje maloljetnih delikvenata (1 mlađi i 2 straija maloljetnika). U istom periodu, registrovano je 58 punoljetnih lica u sukobu sa zakonom. Obzirom da su najčešća krivična djela protiv imovine, može se zaključiti da pogoršanje ekonomske situacije i pad stope zaposlenosti utiče na porast stope kriminaliteta.

Tabelarni pregled registrovanih slučajeva punoljetnih lica u sukobu sa zakonom

Punoljetna lica u sukobu sa zakonom Gender Ukupno: Osvrt na vrstu izvršenog prestupa:

od 1.1.2013. do 30.04.2014. g.

M Ž

Punoljetna lica u sukobu sa zakonom

(razvrstajte po grupama u skladu sa odredbama zakona)

58 JRM, Kd-om

Osuđena punoljetna lica kojima su izrečene mjere/sankcije

Službena lica su odgovorna kada su u pitanju maloljetnici, te su bazirani na što kraće zadržavanje istih u prisustvu radnika centra za socijalni rad i prisustvo roditelja. Prostorije su standarne, ali se vodi računa o interesu maloljetnika. Policijski službenici su obazrivi, odgovorni kada je riječ o slučajevima bilo koje vrste nasilja. Policijska stanica nema prilagođene pristupe za djecu/osobe sa invaliditetom, ali nije u potpunosti nedostupna. Policijska stanica sadrži elektronske baze podataka i evidencije o licima koji su u sukobu sa zakonom. Arhiviraju se svi podaci i to od zaprimanja prijave do njihove realizacije. Lada Niva je terensko vozilo na raspologanju.

______Strana 80 od 95

U sektoru sa građanska pitanja postoji šalter sala dostupna od 07-15.00 časova kao i mobilni tim za lica sa posebnim potrebama i stara lica.

Profesionalci su pohađali specijalizovane treninge u posljednje dvije godine na teme: nasilje u porodici i zlostavljanje djeteta, maloljetnička delinkvencija, trgovina ljudima, ali je neopodna stalna edukacija iz ovih oblasti. U budućnosti neophodno je raditi na poboljšanju saradnje sa roditeljima i poboljšanju statusa punoljetnih socijalno isključenih lica.

Policijska stanica provodi više posebnih programa sa fokusom na djecu, punoljetna lica, porodice sa djecom, saradnja lokalne zajednice (sve navedeno provodi kroz rad i u skladu sa posebnim planovima MUPa).

Policijska stanica provodi više aktivnosti sa lokalnim nevladinim organizacijama. Direktnim uključenjem na fokusirane aktivnosti i zajednički rad. Policijska stanica sarađuje sa Centrom za Socijalni Rad, Domom zdravlja, Sudom, centrom za mentalno zdravlje i školama kada je utvrđeno zlostavljanje i nasilje nad punoljetnim licima i djecom putem telefona, lično, anonimno, radom na terenu, preko nevladinih organizacija. Takođe, sarađuje sa matičnim uredima po pitanju upisa djece u matične knjige (provjera policijskog službenika upisa u matične knjige rođenih).

U školama je uvedena usluga školskog policajca koji je svakodnevno na terenu.

Sud

Osnovni sud u Srebrenici osnovan je Zakonom o redovnim sudovima (“Službeni glasnik Republike Srpske” broj: 22/96 od 09.10.1996.godine, te Zakonom o sudovima Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske" br. 111/04, 109/05, 37/06, 17/08, 119/08). je mjesno nadležan za opštine Bratunac i Srebrenica. Osnovni sud u Srebrenici stvarno je nadležan za suđenje:

1. u krivičnim predmetima

a) da u prvom stepenu sudi:

- za krivična djela za koja je zakonom propisana kao glavna kazna novčana kazna ili kazna zatvora do 10 godina ako posebnim zakonom nije određena nadležnost drugog suda; - za krivična djela za koja je posebnim zakonom propisana nadležnost osnovnog suda; - za krivična djela za koja je Sud Bosne i Hercegovine prenio nadležnost na osnovni sud; - u svim krivičnim postupcima protiv maloljetnika. b) da postupa u toku istrage i nakon podizanja optužnice u skladu sa zakonom; c) da odlučuje o brisanju osude i prestanku mjera bezbjednosti i pravnih posljedica osude.

2. građanskim predmetima da u prvom stepenu sudi

a) u svim građanskim sporovima i b) u vanparničnom postupku

3. drugim predmetima

a) da sprovodi izvršni postupak, b) da određuje mjere obezbjeđenja, c) da obavlja zemljišnoknjižne poslove, d) da pruža pravnu pomoć sudovima u Bosni i Hercegovini e) da vrši druge poslove određene zakonom Nadležnost, unutrašnje uređenje i rad suda regulisani su Zakonom o sudovima Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 111/04, 109/05, 37/06, 17/08 i 119/08) i ostalim podzakonskim propisima.

Sudska odjeljenja

______Strana 81 od 95

Unutrašnjom organizacijom suda obezbjeđuje se raspodjela poslova na odgovarajuće unutrašnje organizacione jedinice na principu funkcionalno srodnih i međusobno povezanih poslova na način kojim se osigurava:

- zakonito, stručno, efikasno i racionalno vršenje poslova i zadataka, - puna uposlenost radnika i maksimalno korištenje stručnih znanja i drugih radnih sposobnosti radnika, - efikasno rukovođenje, koordiniranje rada i nadzor nad obavljanjem poslova, - lična odgovornost za obavljenje poslova, - praćanje i proučavanje sudske prakse, - primjena savremenih metoda rada i obezbjeđenje strankama da na brz i efikasan način ostvare svoja prava i pravne interese koja im po zakonu pripadaju, - primjena principa javnosti u skladu sa zakonom, - ostvarivanje saradnje sa drugim subjektima u cilju omogućavanja stručnog obrazovanja i usavršavanja radnika.

Za vršenje poslova kojima se osiguravaju uslovi za pravilan i zakonit rad suda obrazuju se slijedeće organizacione jedinice:

- Organizaciona jedinica sudijskih poslova - Odjeljenje sudske uprave - Odjeljenje za računovodstvene, administrativno-tehničke i pomoćne poslove - Odjeljenje zemljišnoknjižne kancelarije

Poslove iz djelokruga rada organizacione jedinice sudijskih poslova obavljaju:

- krivično odjeljenje, - građansko odjeljenje (parnično i vanparnično odjeljenje), - prekršajno odjeljenje.

Unutrašnja organizacija Osnovnog suda u Srebrenici je uređena Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji rada i sistematizaciji radnih mjesta u Osnovnom sudu u Srebrenici.

3.6 Nevladin sektor

Na području opštine Srebrenica djeluje veliki broj nevladinih organizacija koje svoje aktivnosti sprovode uglavnom u saradnji i uz finansijsku pomoć međunarodnih donatora.

Lista registrovanih organizacija:

1. Savjet mladih Srebrenice

2. Omladinski centar Sućeska

3. Omladinsko- informativno udruženje Srebrenica In

4. Asocijacija studenata Srebrenice

5. Omladinsko pozorište B-Smisao

6. Muzičari bez granica u BiH

7. Centar za demokratizaciju Nove Nade Srebrenica

8. Udruženje „Srebrenica 99“

9. Udruženje „Prijatelji Srebrenice“ Srebrenica

10. Udruženje „Sara Srebrenica“ Srebrenica

11. Udruženje Drina- Srebrenica

12. Fondacija AWO Domovinska Bašta- Kuća Povjerenja Srebrenica

13. H.O.AMICA-PRIJATELJICE

14. Udružene građana „Dom“ Skelani

15. NVO „Drina“ Skelani ______Strana 82 od 95

16. Udruženje žena „Podrinje i “Skelani

17. Udruženje građana Orhideja Skelani

18. Udruženje za ekologiju, etnos, održiv opstanak i povratak Eko- Gradina

19. Udruženje građana Klisa

20. Udruženje“Vaša prava“ BiH

21. Dijalog Centar Srebrenica-Bratunac

22. Udruženje „Đetić” Srebrenica

23. Udruženje „Srebreničke majke“

24. Udruženje „Prosvjetitelj-Mualim“

25. H.O. MDD Merhamet Srebrenica

26. Opštinska organizacija porodica zarobljenih i poginulih boraca i nestalih civila

27. Udruženje roditelja sa četvoro i više djece Srebrenica-Bratunac

28. Udruženje roditelja hendikepirane djece i omladine „Leptir“ Srebrenica

29. Udruženje Multipleskleroze regije Birač Srebrenica

30. Udruženje građana „Rotary klub“Srebrenica

31. Udruženje penzionera Srebrenice

32. Udruženje pčelara “Osat“

33. Udruženja pčelara „SKELANKA“ Skelani

34. Udruženje“Zeleni Jadar“

35. Udruženje Roma“Romska suza“ Srebrenica

36. Udruženje intelektualaca Srebrenice

37. Udruženje građana“Forum građana Sebrenice“

38. KB „Argentum Srebrenica“

39. Info-Centar Srebrenica

40. Bošnjačka zajednica kulture „Preporod“ Općinsko društvo Srebrenica

41. KUD „Vaso Jovanović“Srebrenica

42. Udruženje građana“ Zadrugar“ Skelani-Dobrak

43. Udružene za razvoj kulture i turuzma Mozaik „Mozaik“

44. UG „Eko-vrela“Guber Srebrenica

45. Forum nevladinih organizacija

46. Biznis Centar Srebrenica

47. Opštinska organizacija crvenog krsta

Kada je riječ o socijalnoj zaštiti inkluziji, aktivnosti sprovode slijedeće organizacije:

- Udruženje roditelja hendikepirane djece i omladine „Leptir“ Srebrenica - Opštinska organizacija crvenog krsta - Udruženje Multipleskleroze regije Birač Srebrenica

Udruženje roditelja hendikepirane djece i omladine „Leptir“ Srebrenica, je počelo sa radom 1998. godine, a registrovano je 2001. godine. Roditelji su se samoorganizovali jer su mnoga zakonska prava uskraćena ovoj kategoriji. Udruženje se zalaže za pružanje medicinske, pravne, socijalne, obrazovne i druge podrške porodicama koje imaju dijete ometeno u razvoju.Glavni cilj je obezbjeđenje kompletne rehabilitacije djece i omladine sa smetnjama u razvoju svih vrsta i stepena ometenosti. Svoje ciljeve udruženje ostvaruje kroz realizaciju konkretnih projetnih aktivnosti edukativnog, humanitarnog karaktera, pružanje ______Strana 83 od 95 medicinske, pravne, socijalne i druge podrške porodicama koje imaju hendikepiranu djecu. Rad udruženja je usmjeren na dovođenje u ravnopravan položaj djece i omladine sa smetnjama u razvoju sa normalno razvijenom kategorijom djece u skladu sa Ustavom Bosne i Hercegovine,Konvencijom o ljudskim pravima 1950 god. ,Konvencijom o pravima djeteta iz 1959 god. Konvencijom o pravima mentalno retardiranih osoba iz 1971 god Konvencijom o pravima invalida iz 1975 god...To podrazumjeva djeci i omladini ometenoj u razvoju, pravo na zdravstvenu, obrazovnu, kulturnu, socijalnu i druga prava u skladu sa Ustavom BiH i navedenim Konvencijama.

Udruženje Multipleskleroze regije Birač, Srebrenica ima 60 članova u regiji Birač i ovo je prvo udruženje oboljelih od ove bolesti koje je formirano u RS-u, 2000. Godine. Udruženje radi na nabavci lijekova, obezbjeđivanju banjskog tretmana i liječenja, te unapređenju položaja oboljelih u društvenoj zajednici.

Opštinska organizacija crvenog krstaradi na ostvarivanju misije i zadataka Crvenog Krsta RS, koji se mogu grupsiati u nekoliko kategorija: Organizacioni razvoj, Socijalno-humanitarna djelatnost, Zdravstvena djelatnost, Podmladak i omladina, Služba traženja, Informisanje i propagadno izdavačka djelatnost, Difuzija i Upozoravanje na opasnost od mina.

Tabelarni pregled zaposlenih profesionalaca/volontera profesionalaca kao i administrativnog i tehničkog kadra:

Angažovan kadar, NVO: Leptir NVO: Multipla NVO: OO Ukupno: Crvenog krsta stanje u opštini skleroza

od 1.1.2013. do 30.04.2014. g. Gender Gender Gender Gender

M Ž M Ž M Ž M Ž

01. Zaposleni na određeno vrijeme 1 3 / / / / 1 3

Dipl. socijalni radnik / / / / / / / /

Socijalni radnik / / / / / / / /

Psiholog / / / / / / / /

Defektolog / 1 / / / / / 1

Logoped / 1 / / / / / 1

Pedijatar / / / / 1 / 1 /

Nastavni kadar / / / / 2 3 2 3

Dipl. Pravnik / / / / 1 / 1 /

Pravnik / 1 / / / / / 1

Ostali – roditelji saradnici / 4 / / / / / 4

volonter / / 1 / / / 1 /

sss / / / / / 2 / 2

02. Zaposleni na neodređeno vrijeme / / / / / / / /

Dipl. socijalni radnik / / / / / / / /

Socijalni radnik / / / / / / / /

Psiholog / / / / / / / /

Defektolog / / / / / / / /

Logoped / / / / / / / /

Pedijatar / / / / / / / /

Nastavni kadar / / / / / / / /

Dipl. Pravnik / / / / / / / /

Pravnik / / / / / / / /

03. Volonteri

Maloljetna lica 3 12 / / 12 14 15 26

______Strana 84 od 95

Roditelji 5 15 / / / 9 5 24

Građani / 1 / / / / / 1

04. Povremeno angažovani profesionalci iz oblasti / / / / / / / / socijalne/dječije zaštite i inkluzije

01. Dipl. socijalni radnik / / / / / / / /

02. Socijalni radnik / / / / / / / /

03. Psiholog / 1 / / / / / 1

04. Defektolog / 1 / / / / / 1

05. Logoped 1 1 / / / / 1 1

06. Pedijatar / / / / / / / /

07. Nastavni kadar / / / / / / / /

08. Dipl. pravnik / 1 / / / / / 1

09. Pravnik / / / / / / / /

10. Ostali: / / / / / / / /

Tabelarni pregled maloljetnih i punoljetnih korisnika usluga NVO-a:

Pregled korisničkih grupa Red. Gender Ukupno: Osvrt na usluge omogućene za navedene korisničke br. od 1.1.2013 do 30.04.2014. godine grupe: M Ž

1. Maloljetni korisnici/e usluga NVO-a

(0-6 godina)

- sa smetnjama u razvoju 4 1 4 4-Srebrenica 1-Bratunac

Logopedski i defektološki tretmani, Art i muziko teapije, prehrambeno higijenski paketi, odjeća

- iz materijalno neobezbjeđenih porodica 2 4 6

- samohranih roditelja 2 1 3

-iz disfunkcionalnih porodica / / /

2. Maloljetni korisnici/e usluga NVO-a

(7-14 godina)

- sa smetnjama u razvoju 32 17 49 13-Srebrenica, 12-Bratunac 13 Milići, 7 Vlasenica, 4 Šekovići

Logopedski i defektološki tretmani, Art i muziko teapije, sportske aktivnosti, prehrambeno higijenski paketi, odjeća, izleti

- sa problematičnim ponašanjem 2 4 6 /

- iz materijalno neobezbjeđenih porodica 2 1 3 /

- samohranih roditelja / / / /

______Strana 85 od 95

- ovisnici (droge, alkohol, duhan/ duvan i dr.) / / / /

- u sukobu sa zakonom / / / /

-iz disfunkcionalnih porodica / / / /

- ostalo: / / / /

3. Maloljetni korisnici/e usluga NVO-a / / / /

(15-18 godina)

- sa smetnjama u razvoju 17 17 34 9-Srebrenica 10-Bratunac 10 Milići, 1 Vlasenica, 4 Šekovići

Logopedski i defektološki tretmani, Art i muziko teapije, sportske aktivnosti, prehrambeno higijenski paketi, odjeća, izleti

- sa problematičnim ponašanjem / / / /

- iz materijalno neobezbjeđenih porodica / / / /

- samohranih roditelja / / / /

- ovisnici (droge, alkohol, duhan/ duvan i dr.) / / / /

- u sukobu sa zakonom / / / /

-iz disfunkcionalnih porodica / / / /

Bolesnici od Multiple Skleroze 15 20 35 Rješavanje problema i potreba bolesnika kroz institucije sistema

URHDIO,,Leptir” Srebrenicaima vlastiti objekat/kuća 142m2,prilagođen i opremljen za djecu i mlade sa hendikepom. Udruženje ima izrađenu socijalnu kartu i pristupnicu svakog korisnika u pisanoj formi. Pri učlanjenu roditelj ispunjava pristupnicu za učlanjenje, u saradnji sa sekretarom ili drugim stručnim licem popunjava se socijalna karta koja se vremenom dopunjava od strane stručnih saradnika. Udruženje je osnovano 1998 godine, regionalnog je tipa.Djeluje u opštinama Srebrenica, Bratunac, Milići,Vlasenica i Šekovići. Finansira se 90% od stranih donatorskih sredstava putem projekata, 5% od ministarstva i BH Telekoma.U budžetu je opštine Srebrenica sa 3500,00KM i opštine Vlasenica sa 1000,00KM. Objekat u kom djeluje organizacija je namjenski napravljen za osobe sa invaliditetom samim tim je i prilagođen djeci i osobama sa invaliditetom. Donator je tražio od implementatora izgradnje objekta , austrijake organizacije Hilfswerk, da objekat bude po evropskim standardima. Na ulazu u kuću je pristupna rampa, vrata su dovoljno široka za invalidska kolica, nema pragova.Sva vrata su razičitih boja kako bi djeca koja ne znaju čitati mogla da po bojama prepoznaju prostorije.Toalet za korisnike je dovoljno širok da se po njemu mogu kolica kretati,problem je jer wc šolja nije za osobe sa invaliditetom već obična.Hodnik je dovoljno širok za manervisanje kolicima.Tarasa je dovoljno prostrana za aktivnosti i igru.

Oprema kojom raspolaže udruženje je prilično stara, pa je neophodno obnoviti: 2 kompjutera, štampač, oprema za fizikalnu terapiju, senzorna soba i sl. A potrebno je i opremiti toalet, te natkriti terasu kako bi istu djeca mogla da koriste nevezano za vremenske prilike.Sadašnje stanje je da je ljeti zbog sunca se ne može koristiti, isto je kad je kiša i oblačno. Kada bi se terasa natkrila i zatvorila sa staklom ili nekim drugim materijalom mogli bi da je koristimo za mnoge sktivnosti. Jedna od aktivnosti bi bila radnookupaciona terapija sa gajenjem cviječa gje bi se mogla da postigne i samoodrživost prodajom cvijeća.

Udruženje Multipleskleroze regije Birač, Srebrenica posjeduje potrebnu opremu i kancelarije sa magacinom. NVO nema elektronsku bazu podataka (softver) o korisnicima/cama uslugaali vodi pisanu evidenciju. Finansira se iz opštinskog budžeta pod posebnom stavkom ili jednokratnom novčanom pomoću. Prostorije za rad su prilagođene za djecu/osobe sa invaliditetom. Nalaze se u prizemlju i imaju urađenu rampu.

Opštinska organizacija crvenog krsta Srebrenica, posjeduje obnovljen objekat sa kancelarijom, ima 1 sala za sastanke (12 osoba), 1 kompjuter, 1 tel/fax. nema elektronsku bazu podataka (softver) o korisnicima/cama usluga, nego evidenciju vode ručno. Crveni krst je humanitarno socijalna ustanova, finansijra se od granta opštine. Za osobe sa invaliditetom prostorije nisu pristupačne.

Uglavnom svi aktivisti NVO sektora su u poslednje dvije godine pohađali obuke iz slijedećih oblasti: rad sa djecom sa smetnjama u razvoju, nasilje u porodici i zlostavljanje djeteta, maloljetnička delinkvencija,Prava djeteta,pisanje projekata, gestovnog jezika,kampanje i zagovaranje,djeca i roditelji u spotu kroz Specijalnu Olimpijadu u BiH,šta je disleksija i kako se nositi sa njom,mentalno zdravlje korisnika,umrežavanje,osposobljavanje roditelja volontera za rad sa djecom u udruženju kad nema projekata za angažovanje stručnih saradnika.

URHDIO,,Leptir” Srebrenica ima trenereiz oblasti nenasilne komunikacija,gestovnog jezika, kreativne radionice,nasilje nad djecom, kako podizati i vaspitati djete sa smetnjama u razvoju, i sl. i omogućava edukaciju kroz organizaciju seminara, javnih tribina, okruglih stolova, radionica, studijskih posjeta roditelja i stručnih saradnika drugim NVO i javnim institucijamai sl.

Potreba za dodatnim edukacijama za članove/ice NVOa su u slijedećim oblastima:

1. rehabilitacija /logoped,defektolog,fiziotarapeut,psiholog/

2.socijalno poduzetništvo

3.kampanje i zagovaranje,

4. finansijsko poslovanje i namicanje sredstava ______Strana 86 od 95

5. supervizija i samozaštita profesionalaca

6. pisanje projekata za IPA projekte

7.Stanovanje uz podršku za osobe sa invaliditetom

8.engleski jezik i rad na računarima

NVO ima razvijene programe za mlade u vidu edukacija ne teme gendera, izbora, šta je lokalna samouprava, seksualno prenosive bolesti i reproduktivno zdravlje, sportske aktivnosti, i sl.

Pored ovoga, prioriteti u radu NVO sektora su: poboljšanje statusa djece, ali isaradnje sa roditeljima jer u većini slučajeva roditelji su pasivni ili je došlo do izgaranja u borbi sa bolešću,borba za egzistenciju te je djete u drugom planu. Pored toga, jedan dio roditelja je i sam sa nekim invaliditetom ili su i sami odrastali u socio ekonomski teškim uslovima te ili neznaju ili neće odnosno vaspitanje i podizanje prebacuju na školu,NVO...S toga je neophodno poboljšati saradnju kako bi roditelji što bolje prihvatili svoje djete i pomogli mu sve u cilju kvalitetnijeg i boljeg života djeteta.

U opštinskoj organizaciji crvenog krsta, djeluje trener za program Prve pomoći kao i za Službe traženja i upozorenja na opasnost od mina.Crveni krst ima razvijene programe za mlade:

- Prva pomoć – edukacija - Prevencija i zaštita

Nevladine organizacije generalno ostvaruju dobrusaradnju sa drugim sektorima, posebno sa Ministarstvom zdravlja i socijalne zaštite; Centrom za socijalni rad; domom Zdravlja, a sve u cilju poboljšanja kvaliteta života i blagovremene pomoći porodicama. U okviru rada NVO aktivni su volonteri kao osnov humanitarnog rada. Volentri udruženja su roditelji djece sa hendikepom, zdrava djeca i prijatelji,građani. Njihov je angažman kad se provode projektne aktivnosti,humanitarne akcije prikupljanja higijenskih i prehrambenih artikala za najugroženije korisnike,čišćenju objekta,pomoć korisnicima,djeca volonteri se samostalno organizuju za prikuplanje prehrambenih i higijenskih artikala,skupljaju slatkiše za novogodišnje paketiće,samostalno priređuju priredbe za novogodišnje praznike,asistenti djeci i mladim sa hendikepom.Prevođenje sa engleskog na srpski i obratno za projekte i u komunikaciji sa donatorima.

NVO ne sarađuju sa Centrom za socijalni rad, Domom zdravlja, Centrom za mentalno zdravlje i policijom kada je utvrđeno zlostavljanje i nasilje nad punoljetnim licima i djecom, pa bi u tom smjeru trebalo raditi u budućnosti.

3.7 Privatni sektor Dominantnu ulogu u privrednoj strukturi imala je industrija. Osnovne industrijske grane, identifikovane kao nosioci i pokretači privrednog razvoja Opštine su: rudarstvo i kamen, turizam (banjski, lov i ribolov), šumarstvo i drvna industrija (proizvodnja rezane građe, finalnih proizvoda od drveta), poljoprivreda i prehrambena industrija, građevinarstvo, te hidropotencijali i određene usluge.

Na području Opštine Srebrenica u 2005.godini registrovano je 21 preduzeće od republičkog i lokalnog značaja sa oko 800 zaposlenih radnika ili cca 47.4% zaposlenih radnika na području Opštine. Četiri preduzeća su od strateškog značaja i to: AD “Rudnik boksita“, JKP “Polet“, JKP ”Stankom” Skelani I AD“Rudnik Sase”.

Nosioci privrednog razvoja ne rade ili je proizvodnja minimalnog kapaciteta. Inače, ionako mali stepen korištenja kapaciteta industrijskih preduzeća I dalje kontinuirano pada zbog nedostatka tržišta, čestih zastoja radi nedostatka sirovine, zastarjele opreme, nedostatka obrtnog kapitala, loše upravljačke strukture i drugo. Problem menadžmenta, nedostatak izvora finansiranja i problem vlasništva nad državnim preduzećima u oblasti privrede, dovode do preusmjeravanja radne snage iz državnog u privatni sektor (usluge, trgovina, poljoprivreda, zanatstvo).

Trenutno u Srebrenici posluje ukupno 88 privrednih subjekata.

Od ukupnog broja privatnih preduzeća najveći broj je onih koji se bave proizvodnjom i preradom drveta i poslovima građevinarstva, dok je izvjestan broj onih koji se bave trgovinskom djelatnošću, a manji broj preduzeća koja se bave uslugama, naročito usluge prevoza, te vrlo malo onih koji se bave prehranom. Što se tiče samostalnih radnji situacija je uglavnom slična, odnosno najveći je broj samostalnih trgovinskih i ugostiteljskih djelatnosti (44), zatim zanatskih i uslužnih djelatnosti (35), a nešto manji broj samostalnih ugostiteljskih radnji(28).

Nažalost, ne postoje vjerodostojni podaci o ukupnom broju zaposlenih radnika u privatnim preduzećima jer je procjena da postoji veći procenat neprijavljene radne snage.

3.8 Mediji

Na području opštine djeluje Radio “Glas Drine” sa studijom u Srebrenici, a svoju radio frekvenciju ima i nevladina organizacija “Prijatelji Srebrenice”.

Postoji i internet stranica eSrebrenica putem koje građani mogu dobiti najvažnije infromacije o dešavanjima u gradu (www.esrebrenica.ba)

Zahvaljujući postavljenom repetitoru Kvarc, opština Srebrenica omogućuje svim RTV kućama i mobilnim operaterima postavljanje svoje opreme na navedenom repetitoru koji ima strateški značaj za Srebrenicu i regiju. Do repetitora je obezbeđen makadamski pristupni put, dovoljno prostora za postavljanje emisione opreme, bezbjednost postavljene opreme.

______Strana 87 od 95

______Strana 88 od 95

4. ANALIZA POSTOJEĆIH I POTREBNIH REFERALNIH MEHANIZAMA U OBLASTI SOCIJALNE ZAŠTITE

Program Jačanje sistema socijalne zaštite i inkluzije (SZI), a naročito njegov Opštinski model implementacije (SZI model), osmišljen je da pruži podršku vladinim organima u Bosni i Hercegovini (BiH) kako bi doprinijeli iskorjenjivanju socijalnog isključivanja, dječijeg siromaštva, diskriminacije i nejednakosti u ostvarivanju pristupa osnovnim uslugama sveukupne socijalne zaštite u lokalnim zajednicama, kao i da bi ispunili međunarodne obaveze u vezi sa socijalnom zaštitom. Obaveza SZI modela je da primjeni holistički, multidisciplinarni i međusektoralni pristup utvrđivanju prioriteta, politika i sredstava za implementaciju kvalitetnih politika i usluga socijalne zaštite i inkluzije.

SZI model je razvijen kao sveobuhvatna, višestrana i dugoročna intervencija, uz postupne promjene u svim važnim područjima politika i usluga socijalne zaštite i inkluzije za djecu i njihove porodice. Ovdje spadaju nastojanja: 1) da se pojača stručnost relevantnih ustanova; 2) da se poboljša planiranje i provođenje politika socijalne zaštite i inkluzije za djecu i njihove porodice; 3) da se osigura rad na terenu i inkluzija djece i omladine kroz učešće; 4) da se izgrade inovativne usluge i pristupi ranom dječijem rastu i razvoju, dječijoj zaštiti i inkluzivnom obrazovanju; te 5) da se podstaknu i institucionaliziraju referalni mehanizam i saradnja između nosilaca odlučivanja, pružalaca usluga i drugih relevantnih ustanova koje rade na zaštiti djece i brizi za djecu. Drugim riječima, filozofija SZI modela je da se stvore kvalitetni kapaciteti, znanje, motivacija i potencijal da se nastavi sa reformama i unaprijede politike i usluge u oblasti socijalne zaštite.

SZI model primjenjuje metodologiju Pristupa programiranju zasnovanom na ljudskim pravima (SZI Metodologija) i njegove temeljne principe učešća nosilaca prava i izgradnje kapaciteta nosilaca dužnosti. Ovi isprepleteni procesi odvijaju se kroz cijeli SZI model. SZI model ulaže napore u definisanje i jačanje funkcija, uloga, strateških ciljeva i saradnje između ustanova i stručnih radnika u obrazovanju, zdravstvu, socijalnoj zaštiti i drugim povezanim sektorima u mjeri u kojoj ti sektori tretiraju konkretne oblike zaštite i inkluzije djece i porodica na lokalnom nivou. Ta nastojanja doprinose unapređenju usluga i poboljšanju života djece i njihovih porodica. Kao takav, SZI model može se definisati kao integrisani pristup jačanju sistema socijalne zaštite i inkluzije u lokalnim zajednicama, kroz jačanje vještina, procese odlučivanja zasnovanog na dokazima, te unapređenje integrisanog pristupa uslugama sveukupne socijalne zaštite i inkluzije za djecu i njihove porodice na lokalnom nivou.16

SZI model podržava proces kojim se osigurava da oni koji su izloženi riziku siromaštva i socijalne isključenosti dobiju prilike i resurse neophodne za potpuno učešće u ekonomskom, društvenom i kulturnom životu i za uživanje standarda blagostanja koji se smatraju normalnim u društvu u kome žive. SZI modelom jača se sistem socijalne zaštite i inkluzije kroz adekvatne politike i referalne mehanizme, ulaganje u kvalitetno obrazovanje, zdravstvo, učešće, socijalnu zaštitu i uspješno upravljanje uslugama socijalne zaštite za djecu i njihove porodice u BiH.

Koncepti socijalne i dječije zaštite su međusobno povezani i međusobno se pojačavaju. Socijalna i dječija zaštita nastoje stvoriti «zaštitničko okruženje, u kojem djevojčice i dječaci nisu izloženi nasilju, izrabljivanju i nepotrebnom odvajanju od porodice, kao i u kojem zakoni, službe, ponašanje i prakse minimiziraju dječiju ugroženosti, rješavaju poznate rizične faktore i jačaju vlastitu otpornost djece. EU definiše socijalnu inkluziju kao proces kojim se osigurava da oni koji su izloženi riziku siromaštva i socijalne isključenosti dobiju prilike i resurse neophodne za potpuno učešće u ekonomskom, društvenom i kulturnom životu i za uživanje standarda življenja i blagostanja koji se smatraju normalnim u društvu u kome žive. Inkluzijom se osigurava da oni ostvare veće učešće u donošenju odluka koje utiču na njihove živote i ostvarivanju njihovih temeljnih prava.

SZI model podrazumijeva uspostavljanje saradnje između opštinskih organa vlasti, centara za socijalni rad, policije, domova zdravlja, obrazovih ustanova i organizacija civilnog društva s ciljem povećanja njihovih kapaciteta, alata i koncepata za učenje, projektovanje, implementaciju i monitoring i evaluaciju novih standarda i usluga socijalne zaštite. Dodana vrijednost SZI modela je u jačanju referalnog modela u lokalnoj zajednici, podržavanjem svih relevantnih zainteresovanih strana kako bi oni komunicirali, sarađivali i koordinirali svoje aktivnosti u korist dječijih prava i najboljeg interesa djeteta. SZI modelom se isto tako otvaraju mogućnosti za privatni sektor da podrži volonterske i filantropske inicijative.

SZI model podrazumijeva proaktivno uključivanje nosioca prava u čitav proces u zajednici, čime im se pružaju vještine i mogućnosti da ispitaju i sa drugima razmjene svoje viđenje stanja zaštite dječijih prava u svojim zajednicama, da daju doprinos u odabiru prioritetnih mjera za zadovoljavanje potreba djece, te da predvode implementaciju akcija u zajednici. SZI model prati osnovne vrijednosti ljudskih prava, operacionalizovane kroz primjenu pristupa zasnovanog na ljudskim pravima i stalnih napora na jačanju kapaciteta svih uključenih aktera.

Svrha SZI modela je da pruži podršku nosiocima dužnosti u procesu jačanja sistema socijalne zaštite i inkluzije za djecu i njihove porodice kroz:

 Jačanje stručnosti kroz ulaganje u izgradnju kapaciteta relevantnih stručnih radnika (izrada programa i budžeta i pružanje usluga).  Podsticanje lokalnih vlasti da planiraju i implementiraju politike socijalne zaštite i inkluzije za djecu i njihove porodice.  Podržavanje izrade i vođenja sveobuhvatnih dokaza o razvojnom kontekstu u zajednici na osnovu kontinuiranog socijalnog mapiranja i monitoringa dječijih prava.

SZI model ne treba razumjeti kao jednokratnu intervenciju, nego kao pristup koji evoluira. Nove politike kreiraju se na osnovu kvalitetnog promišljanja o postignutim rezultatima, izazovima i prepoznatim neuspjesima u procesu. Kako se javljaju nove potrebe, i odgovor isto tako treba evoluirati. Ovaj proces je po svojoj prirodi dinamičan: nove generacije djece rastu sa (novim) potrebama i te nove potrebe treba zadovoljiti. Sâma filozofija SZI modela je da se stvore kvalitetni kapaciteti, znanje, motivacija i potencijal da se nastavi sa reformama i unaprijede politike i usluge, kako bi se unaprijedile i razvile lokalne zajednice, a time i društvo u cjelini. Važno je razumjeti da pristupi i modeli aktivnosti prikazani u ovom Priručniku predstavljaju osnovu koja se može nadograditi, prilagoditi ili izmijeniti na osnovu potreba koji postoji i/ili se jave u nekoj zajednici.

4.1 Analiza postojećih referalnih mehanizama u opštini u oblasti socijalne u dječije zaštite i inkluzije

U odnosu na dostupne informacije i podatke koji su obuhvaćeni u okviru dokumenta „Analiza situacije u oblasti socijalne zaštite i inkluzije u opštini Srebrenica“, izvršena je analiza stanja u odnosu na postojeće i potrebne referalne mehanizme u ovoj lokalnoj zajednici.

16 Dokument „Metodologija uvođenja referalnog mehanizma društvene zaštite i inkluzije djece na lokalnom nivou kroz integrirani pristup“, UNICEF konsultantica Dženana Šabić Hamidović; ______Strana 89 od 95

Podaci navedeni u dokumentu i procjena istih ukazuje da je u opštini Srebrenica djelimično uspostavljen referalni mehanizam kada se radi o određenim pitanjima, kako slijedi:

- Opštinska uprava je budžetom predvidjela sredstva za finansiranje NVO, gdje između ostalog, putem Javnog poziva, pravo imaju aplicirati i NVO koji se bave socijalnom i dječijom zaštitom. - Opština Srebrenica je dodijelila prostor djeci i mladima za okupljanje, koji koriste aktivisti Omladinskog centra Srebrenica. Takođe, dodjeljen je i prostor za djelovanje NVO-a koje se bave pitanjima djece i mladih, “Prijatelji Srebrenica”, koji koriste prostorije opštine bez naknade. - U opštinskoj administraciji, prema sistematizaciji radnih mjesta, postoje dva radna mjesta koja koordiniraju saradnju sa djecom i mladima: Samostalni stručni saradnik za obrazovanje i socijalna pitanja i Samostalni stručni saradnik za sport, kulturu, omladinu, NVO i UG - Pri Skupštini je formirano radno tijelo Komisija za mlade, ali nije izrađena strategija za mlade, niti je formirano formalno koordinaciono tijelo u čijem su sastavu djeca ili mladi - Centar za socijalni rad Srebrenica je na nivou RS potpisao Protokol o postupanju u slučaju nasilja, zlostavljanja ili zanemarivanja djece - Na nivou opštine Srebrenica potpisan je Protokol o postupanju i saradnji nadležnih subjekata na zaštiti žrtava nasilja u porodici i rodno zasnovanog nasilja. Prema Protokolu se odvija saradnja škola, centra za socijalni rad, doma zdravlja, centra za mentalno zdravlje i policije kada je utvrđeno zlostavljanje i nasilje nad ženama i djecom. - Djeci i mladima ometenim u fizičkom i psihičkom razvoju omogućene su usluge stručne komisije. Zahtjev sa potrebnom dokumentacijom podnosi roditelj, staratelj i po službenoj dužnosti. Prvostepenu komisiju imenuje i finansira opština i ona broji 5 članova, a imenovani članovi komisije su u zavisnosti od vrste smetnje. - Centar za socijalni rad Srebrenica posjeduje elektronske baze podataka o korisnicima/ama usluga socijalne zaštite, koje se mjesečno ažuriraju. - U CSR Srebrenica postoje dvije osobe zadužene za savjetodavni rad sa mladima (rana trudnoća, brak, odgovorno roditeljstvo): socijalni radnik i socijalni pedagog. - Centar za socijalni rad Srebrenica sarađuje sa Domom zdravlja, Policijom, Centrom za mentalno zdravlje, i školama kada je utvrđeno zlostavljanje i nasilje nad punoljetnim licima i djecom. U dosadašnjoj praksi centru prijavu vrši policija, a socijalni radnik preduzima mjere i aktivnosti pružanja pomoći i podrške žrtvi. Ukoliko je potrebna pomoć drugog stručnog lica sa kojima ne raspolaže centar, upućuje se u Dom Zdravlja i Centar za mentalno zdravlje, kao i u organizaciju “Vaša prava” radi pružanja usluga pravne pomoći - CSR sarađuje sa matičnim uredima i školama po pitanju upisa novorođene, i djece uopšte, u matične knjige. U slučajevima kada isteknu zakonski rokovi upisa novorođene djece u matične knjige zbog propusta odgovarajuće ustanove ili roditelja, donosi se reješenje. - Centar za socijalni rad sarađuje sa Domom zdravlja, predškolskim ustanovama, školama, Centrom za mentalno zdravlje i po pitanju djece sa smetnjama u razvoju. Za svaki konkretan slučaj preduzimaju se sve neophodne zakonske mjere i aktivnosti. Po saznanju izlazak na lice mjesta, prikupljanje podataka, izrada i realizacija plana aktivnosti. - U osnovnim školama i srednjoškolskom centru djeluje Savjet učenika i Savjet roditelja - Učenici osnovnih i srednjih škola iz udaljenih područja imaju besplatan prevoz do škole, dio troškova plaća Ministarstvo prosvjete RS, a dio Opština Srebrenica - Nastavnici i pedagog, njih 20 ukupno učestvuje u porgramu “Dositej” u organizacji Ministarstva prosvjete i kulture RS. - Škole provode aktivnosti u saradnji sa nevladinim organizacijama (udruženjima) o očuvanju okoline, zajedničkom radu i životu i sl. - U školama postoji program prevencije međuvršnjačkog nasilja. Potpisani su Protokoli na entitetskom nivou o postupanju u slučajevima vršnjačkog nasilja, čiji su potpisnici predstavnici svih relevantnih institucija. - Saradnja centra za mentalno zdravlje, doma zdravlja, centra za socijalni rad, predškolske ustanove škola po pitanju brige i inkluzije djece sa smetnjama u razvoju se odvija najčešće na nivou ličnih kontakata, a posebnih programa nema. - Policijska stanica provodi više aktivnosti sa lokalnim nevladinim organizacijama. Policijskastanica sarađuje sa Centrom za Socijalni Rad, Domom zdravlja, Sudom, centrom za mentalno zdravlje i školama kada je utvrđeno zlostavljanje i nasilje nad punoljetnim licima i djecom putem telefona, lično, anonimno, radom na terenu, preko nevladinih organizacija. Takođe, sarađuje sa matičnim uredima po pitanju upisa djece u matične knjige (provjera policijskog službenika upisa u matične knjige rođenih). U školama je uvedena usluga školskog policajca koji je svakodnevno na terenu.

4.2 Analiza potrebnih referalnih mehanizama u opštini u oblasti socijalne zaštite i inkluzije

Na osnovu analize situacije, potreba, kao i postojećih referalnih mehanizama i načina njihovog funkcionisanja u lokalnoj zajednici, te na osnovu informacija prikupljenih od strane relevantih institucija/organizacija iz oblasti socijalne zaštite, u lokalnoj zajednici, napravljena je analiza potrebnih referalnih mehanizama, koja je ukazala na sljedeće potrebe:

- Potrebno je izraditi strategiju za mlade na nivou opštine, te formirati formalno koordinaciono tijelo u čijem su sastavu djeca ili mladi - Neophodno je uspostaviti sistem za evidentiranje o mladih osoba (od 19. godina starosti i više) ometenim u fizičkom i psihičkom razvoju u cilju osmišljavanja kvalitetnijih i adekvatnijih usluga za ovu kategoriju. - Ustanoviti referalni mehanizam u saradnji sa Centrom za socijalni rad Srebrenica, kojim bi se omogućilo provođenje posebnih programa sa fokusom na djecu, punoljetna lica i porodice sa djecom, usmjerenih na prevenciju nasilja nad djecom ili nasilja u porodici. - Putem sistemskog prikupljanja podataka obezbjediti preciznu evidenciju o broju djece koja ne pohađaju, odnosno, nemaju pristup predškolskom obrazovanju sa ciljem povećanja broja korisnika u budućnosti - Razviti saradnju vrtića sa nevladinim orgnaizacijama koje djeluju u oblasti socijalne i dječije zaštite, kao i sa Centrom za socijalni rad, Domom zdravlja, Centrom za mentalno zdravlje i Policijom kada je utvrđeno zlostavljanje i nasilje nad ženama i djecom, nasilje u porodici i sl. - Isto tako uspostaviti saradnjuvrtića sa školama po pitanju djece sa smetnjama u razvoju, i sa matičnim uredima po pitanju upisa djece u matične knjige. - Obezbjediti saradnjuu svioh relevantnih institucija u cilju sistematskog prikupljanja podataka o djeci koja se trebaju upisati u osnovne škole. - Škole i nastavni kadar upoznati sa konceptom “Škole po mjeri djeteta” - Uspostaviti saradnju nadležnih institucija popitanju uvođenja programa za savjetovanje mladih majki i roditelja, kao i programa odgovornog roditeljstva i humanizacije među polovima. - Među prioritetnim potrebama svih relevantnih institucija u oblasti socijalne zaštite i inkluzije u opštini Srebrencia, navodi se poboljšanje saradnje sa roditeljima, posebno kada je riječ o roditeljima djece sa smetnjama u razvoju, djece sa problemima u ponašanju i sl. - Saradnja centra za mentalno zdravlje, doma zdravlja, centra za socijalni rad, predškolske ustanove škola po pitanju brige i inkluzije djece sa smetnjama u razvoju se odvija najčešće na nivou ličnih kontakata, a posebnih programa nema, te ih je neophodno u narednom period definisati - Zvanična saradnja između institucija na lokalnom nivou treba da se više razvije, naročito za populaciju socijalno ugoženih i to posebno sa institucijama i organizacijama koje ovoj populaciji mogu pomoći u poboljšanju njihovog statusa i prava u društvu. - Iako je na nivou opštine potpisan Protokol o o postupanju i saradnji nadležnih subjekata na zaštiti žrtava nasilja u porodici i rodno zasnovanog nasiljaNVO ne sarađuju sa institucijama u ovim slučajevima, pa bi u tom smjeru trebalo raditi u budućnosti - Neophodno je i unapređenje referalnog mehanizma u svrhu unapređenja statusa djece ometene u fizičkom i psihičkom razvoju; - Definisati referalni mehanizam u cilju prepoznavanja i podrške talentovane djece; ______Strana 90 od 95

- Utvrditi tačan broj lica sa invaliditetom putem sistemskog prikupljanja podataka o ovoj kategoriji stanovništva, kako bi se moglo prići rješavanju problema sa kojima se ova ranjiva grupa suočava (socijalna isključenost, naročito u oblasti zapošljavanja i obrazovanja te fizička i informativna nepristupačnost većine javnih usluga na području opštine). - Po sličnom principu utvrditi tačan broj starih lica,posebno onih bez porodičnog staranja, te definisati referalni mehanizam za pomoć tim licima - Uvesti elektronske baze podataka o djeci koja se trebaju upisati u osnovne škole. - Uspostaviti saradnju svih institucija (policija, CSR, CMZ, škole i sl) sa osnovnim sudom u cilju distribucije podataka o broju maloljetnih i punoljetnih osuđenih lica i izrečenim sankcijama, radi praćenja svakog pojedinačnog slučaja. - Razvijati i podsticati aktivnosti postojećih nevladinih organizacija i graditi partnerski odnos između lokalne vlasti i nevladinog sektora, a sve u cilju zajedničkog rješavanja problema u lokalnoj zajednici. - U narednom periodu bilo bi korisno preduzimati aktivnosti u cilju da se što veći broj privatnih preduzeća uključi u aktivnosti koje se bave pitanjima od značaja za socijalnu zaštitu i inkluziju - Unaprediti saradnju lokalnih informativnih glasila sa drugim institucijama i organizacijama u lokalnoj zajednci kako bi društvena zajednica bila dovoljno upoznata sa problemima u sektoru socijalne zaštite i inkluzije - Uspostaviti referalni mehanizam kojim bi se ojačala saradnja CSR i mjesnih zajednica, uz podršku opštine radi prikupljanja infromacija sa terena, definisanja potreba, kao i pristupa socijalni ugroženim i marginalizovanim kategorijama - Obezbijediti dodatnu i permanentnu edukaciju profesionalaca iz lokalne zajednice, koji rade u oblasti vaspitanja i obrazovanja, zdravstva, socijalne zaštite, policije, suda i i lokalne uprave, a u oblasti Socijalne zaštite i inkluzije.

______Strana 91 od 95

5. ANALIZA POSTOJEĆIH INSTITUCIONALNIH MEHANIZAMA ZA KOORDINACIJU INTEGRISANOG PRISTUPA

Zadatak svake moderne i demokratski uređene države je osigurati svojim građanima zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda. Državni, odnosno, nacionalni mehanizmi zaštite ljudskih prava i osnovnih sloboda su temeljni uslov za osiguranje takvog okruženja koje omogućava ostvarenje i odgovarajuću zaštitu ljudskih prava svim građanima bez izuzetka, a posebno ranjivim I marginalizovanim grupama.

U cilju uspješne koordinacije integrisanog pristupa socijalnoj zaštiti i inkluziji potrebno je imati adekvatne institucionalne mehanizme koji će se zalagati za prava u oblastisocijalne zaštite i inkluzije. Primjer uspješnih institucionalnih mehanizama može predstavljati saradnja između vladinog i nevladinog sektora, te među institutcijama iz različitih sektora.

Institucionalni mehanizmi saradnje mogu da imaju različitu formu (sporazum, protokol, memorandum, kancelarija za saradnju, fondacija ili fond za razvoj civilnog društva) koji se ne isključuju, već se nadopunjuju.

Kada je u pitanju lokalni nivo, u okviru implementacije SZI metodologije razmatrani su postojeći opštinski mehanizmi za koordinaciju pri implementaciji intergrisanog pristupa socijalne zaštite i inkluzije sa ciljem da se isti analiziraju, te da se procijeni njihova funkcionalnost.

Dokument „Analiza situacije u oblasti socijalne zaštite i inkluzije u opštini Srebrenica“ i analiza istog, je ukazala da u opštini Srebrenica djeluju nadležne institucijeodgovorne za omogućavanje usluga u oblasti socijalne zaštite i inkluzije. Institucije djeluju u različitim sektorima socijalne zaštite: sektor lokalne samouprave uključujući i mjesne zajednice, socijalni sektor, zdravstveni sektor, obrazovni sektor, sektor pravosuđa i sigurnosti, nevladin sektor, te privatni sektor i mediji.

 Opština Srebrenica djeluje se u skladu sa relevantnim zakonima i Statutom opštine.U opštinskoj administraciji postoje dva radna mjesta koja koordiniraju saradnju sa djecom i mladima: Samostalni stručni saradnik za obrazovanje i socijalna pitanja i Samostalni stručni saradnik za sport, kulturu, omladinu, NVO i UG. Pri Skupštini je formirano radno tijelo Komisija za mlade.  Centar za socijalni radSrebrenicakao ustanova sa javnim ovlaštenjima, čiji je osnivač Opština, u cilju zaštite stanovništva u stanju socijalne potrebe kao i provođenju socijalne zaštite i socijalnog rada, vrši javna ovlaštenja u prvom stepenu ostvarivanja prava koja su utvrđena Zakonom iz oblasti socijalne zaštite, dječije i porodične zaštite i druge stručne poslove. U CSR Srebrenica postoje dvije osobe zadužene za savjetodavni rad sa mladima (rana trudnoća, brak, odgovorno roditeljstvo): socijalni radnik i socijalni pedagog.  JU Dječiji vrtić “Poletarac” je jedina ustanova za predškolsko obrazovanje na području opštine Srebrenica. Djelatnost Dječijeg obdaništa «Poletarac» Srebrenica, obnovljena je pod ovim nazivom 2006. godine odlukom SO Srebrenica.  Pri obrazovnim institucijama uspostavljen je rad i djelovanje Savjeta roditelja i Savjeta učenika/ca  Dom zdravljasarađuje sa nevladinim orgnaizacijama koje djeluju u oblasti socijalne i dječije zaštite, kao i sa Centrom za socijalni rad, Centrom za mentalno zdravlje, i Policijom, školama, kada je utvrđeno zlostavljanje i nasilje nad punoljetnim licima i djecom. Saradnja se zasniva na potpisanom Protokolu o postupanju i saradnji nadležnih subjekata na zaštiti žrtava nasilja u porodici i rodno zasnovanog nasilja  U Domu zdravlja djeluje Centar za mentalno zdravlje gdje se obavljaju psihijatrijski pregledi, i pružaju usluge psihologa, psihijatrijski intervju, psihoterapije, individualne i grupne.  Policijski službenici u radu sa djecom i maloljetnicima postupaju u skladu sa zakonom o zaštiti i postupanju sa djecom i maloljetnicima u krivičnom postupku, te zakonom o prekršaju i dr. U svim slučajevima nasilja u porodici postupa se sa povećanom odgovornošću, pridržavajući se odredbi Zakona o zaštiti od nasilja u porodici i KZ RS, te drugih zakonskih propisa, kao i Protokola o postupanju i saradnji nadležnih subjekata na zaštiti žrtava nasilja u porodici i rodno zasnovanog nasilja  URHDIO,,Leptir” Srebrenica ima vlastiti objekat/kuća 142m2,prilagođen i opremljen za djecu i mlade sa hendikepom. Udruženje ima izrađenu socijalnu kartu i pristupnicu svakog korisnika u pisanoj formi. Pri učlanjenu roditelj ispunjava pristupnicu za učlanjenje, u saradnji sa sekretarom ili drugim stručnim licem popunjava se socijalna karta koja se vremenom dopunjava od strane stručnih saradnika. Udruženje je osnovano 1998 godine, regionalnog je tipa.Djeluje u opštinama Srebrenica, Bratunac, Milići,Vlasenica i Šekovići. Finansira se 90% od stranih donatorskih sredstava putem projekata, 5% od ministarstva i BH Telekoma.U budžetu je opštine Srebrenica sa 3500,00KM i opštine Vlasenica sa 1000,00KM. Objekat u kom djeluje organizacija je namjenski napravljen za osobe sa invaliditetom samim tim je i prilagođen djeci i osobama sa invaliditetom.  Udruženje Multipleskleroze regije Birač, Srebrenicafinansira se iz opštinskog budžeta pod posebnom stavkom ili jednokratnom novčanom pomoću. Prostorije za rad su prilagođene za djecu/osobe sa invaliditetom. Nalaze se u prizemlju i imaju urađenu rampu.  Opštinska organizacija crvenog krsta Srebrenica, je humanitarno socijalna ustanova, finansira se od granta opštine. Za osobe sa invaliditetom prostorije nisu pristupačne. Djeluje trener za program Prve pomoći kao i za Službe traženja i upozorenja na opasnost od mina.Crveni krst ima razvijene programe za mlade: Prva pomoć – edukacija; Prevencija i zaštita  Na području opštine djeluje Radio “Glas Drine” sa studijom u Srebrenici, a svoju radio frekvenciju ima i nevladina organizacija “Prijatelji Srebrenice”.  Postoji i internet stranica eSrebrenica putem koje građani mogu dobiti najvažnije infromacije o dešavanjima u gradu (www.esrebrenica.ba)  Na prostoru opštine Srebrenica djeluje informativni medij »Srebreničke novine« a mjesečno se štampaju zajedničke novine za područje tri opštine (Srebrenica, Bratunac i Milići), zahvaljujući finansijskim sredstvima UNDP SRRP.

U okviru projekta razvoja i saradnje u regiji Birač, Operativni tim opštine Srebrenica i UNICEF konsultant će raditi na razvoju referalnog mehanizma usmjerenog na određenu prioritetnu socijalno isključenu grupu, definisanu u skladu sa odlukom Komisije za socijalnu zaštitu i inkluziju opštine Srebrenica, a na osnovu urađene Analize situacije u oblasti socijalne zaštite i inkluzije.

______Strana 92 od 95

6. BIBLIOGRAFIJA

 Podaci dobijeni iz SZI upitnika popunjenih od strane relevantnih institucija u opštini Srebrenica

Razvojne strategije i dokumenti opštine:

 Strategija razvoja opštine Srebrenica 2014-2018 (u izradi)  Strategija partnerstva (u sardanji sa Misijom OEBSa u BiH);  Strategija komuniciranja (u sardanji sa Misijom OEBSa u BiH);  Lokalni akcioni plan za biodiverzitet opštine Srebrenica (LBAP);  Statut opštine Srebrenica  Poslovnik o radu SO Srebrenica

Korištena relevantna zakonska regulativa RS:

 Zakon o dječijoj zaštiti („Sl. gl. RS“, br. 04/02, 17/08, 1/09 i 37/12);  Zakon o socijalnoj zaštiti („Sl. gl. RS“, br. 5/93,15/96 , 110/03 i 33/08);  Zakon o zaštiti lica sa mentalnim poremećajem (Sl. gl. RS“, br 46/6);  Zakon o udruženjima i fondacijama („Sl. gl. RS“, br. 52/01 i 42/05);  Zakon o lokalnoj samoupravi („Sl. gl. RS“, br. 101/04, 42/05 i 118/05);  Zakon o visokom obrazovanju („Sl. gl. RS“, br. 73/10);  Zakon o zaštiti i postupanju sa djecom i maloljetnicima u krivičnom postupku Republike Srpske (“Sl. gl. RS”, br. 13/10);  Zakon o omladinskom organizovanju RS („Sl. gl. RS“, broj 98/04 i 119/08);

Korištena relevantna zakonska regulativa BiH:

 Ustav BiH;  Zakon o zabrani diskriminacije („Sl. gl. BiH“, br. 59/09).

Ostalo:

 Međunarodni pakt o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima (ICESCR);  Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima (ICCPR);  Dokument „Metodologija uvođenja referalnog mehanizma društvene zaštite i inkluzije djece na lokalnom nivou kroz integrirani pristup“, UNICEF konsultantica Dženana Šabić Hamidović;  UNICEF BiH, The SPIS Municipal Implementation model;  www.opstinamilici.org  www.dijete.org/dzastita.htm;  www.djeca.rs.ba;  www.undp.ba;  www.mdgfund.org;

______Strana 93 od 95

AKTI NAČELNIKA OPŠTINE SREBRENICA (4) Po prijemu zahtjeva za nabavku od strane ovlaštenog lica, Načelnik opštine posebnom Odlukom odobrava pokretanje procedure javne nabavke putem direktnog sporazuma. Srebrenica: 27.01.2015.godine (5) Odluka iz predhodnog stava sadrži sve elemente člana 6. stav 2. Broj: 01-014-45/15 kao i imena članova komisije ili ovlaštene osobe koja će provesti postupak javne nabavke putem direktnog sporazuma. Na osnovu člana 90. Zakona o javnim nabavkam BiH ("Službeni (6) Ovlaštena osoba informiše potencijalnog dobavljača o svim glasnik BiH", broj 39/14), člana 8. Pravilnika o postupku direktnog zahtjevima za robe, usluge ili radove koji se namjeravaju nabaviti, sporazuma ("Službeni Glasnik BiH", broj 90/14), člana 43. Zakona o (7) Poziv za dostavu ponude potencijalnim dobavljačima se dostavlja lokalnoj samoupravi („Službeni Glasnik RS“ broj: 101/04 i 98/13) i člana pismeno a u hitnim slučajevima zahtjev za dostavu ponude se dostavlja 65. Statuta opštine Srebrenica, (Bilten opštine Srebrenica br. 10/05), faxom, telefonom ili i-meilom, Načelnik opštine Srebrenica d o n o s i: (8) Kada traži prijedlog cijene ili ponudu ugovorni organ dobavljaču se daje dovoljno vremena da pripremi prijedlog cijene ili ponudu , PRAVILNIK O POSTUPKU DIREKTNOG SPORAZUMA uzimajući u obzir kompleksnost nabavke, ali ne duži od 3 dana.

Član 1. Član 7. Svrha i predmet Pravilnika Odabir dobavljača

Ovim pravilnikom (u daljnjem tekstu: Pravilnik) u organima uprave (1) Slijedeći princip dobre prakse u nabavci ovlaštena osoba će Opština Srebrenica (u daljnjem tekstu: Opština) kao ugovornog organa odabrati dobavljača koji je dovoljno kvalificiran da uredno izvrši u skladu sa članom 2. tačka b. Zakona o javnim nabavkama , definišu ugovora. se osnove pripreme i vođenje postupka direktnog sporazuma iz člana (2) Ovlaštena osoba pažljivo ocjenjuje ponuđene robe, radove ili usluge 90. Zakona o javnim nabavkama ( u daljem tekstu: Zakona). u odnosu na uslove koje je sam utvrdio u svome zahtjevu. (3) Kada vodi pregovore koji se odnose na prijedlog cijene ili ponudu, Član 2. ovlaštena osoba djeluje u skladu sa dobrom komercijalnom praksom. (4) Okončanjem pregovora o ponuđenoj cijeni ili prihvatanjem cijene Definicija i uvjeti za primjenu postupka direktnog sporazuma Načelnik opštine donosi Odluku o nabavci te na osnovu iste zaključuje (1) Postupak direktnog sporazuma se primjenjuje na nabavku, kada je Ugovor u pismenoj formi u skladu sa odredbama ovog Pravilnika, procijenjena vrijednost istovrsnih roba, usluga ili radova na godišnjem nivou jednaka ili manja od 6.000 KM. Procijenjena vrijednost koja se Član 8. utvrđuje od strane nadležne Opštinske službe, a u skladu sa članom 15. Zakona, ne uključuje iznos pripadajućih indirektnih poreza, koji Prihvatanje predložene ili dogovorene cijene i zaključivanje plaća Opština po predmetu nabavke. direktnog sporazuma (2) Direktni sporazum je postupak u kojem se traži prijedlog cijene ili ponuda od jednog ili više dobavljača, pružaoca usluga ili izvođača (1) Općina kao ugovorni organ osigurava da dogovorena ili prihvaćena radova (u daljnjem tekstu: dobavljač) i pregovara ili prihvata tu cijenu, cijena ne bude viša od odgovarajuće tržišne cijene. kao uslov za konačan sporazum. (2) Općina može vršiti javne nabavke direktnim sporazumom na način da zaključi poseban ugovor u pismenoj formi. Član 3. (3) Direktni sporazum smatra se zaključenim,  ako je vrijednost nabavke 1.000,00 KM ili manja Principi dodjele direktnog sporazuma prilaganjem računa ili druge odgovarajuće dokumentacije;  ako je vrijednost viša od 1.000,00 KM zaključenjem (1) Postupak direktnog sporazuma ne može se provesti sa namjerom ugovora u pismenoj formi , a kojega je općina dužna da diskriminira ili favorizuje bilo kojeg dobavljača, zaključiti. (2) Postupak direktnog sporazuma se provodi na način da osigura poštivanje principa iz člana 3. Zakona o javnim nabavkama. (4) Općina u svakom momentu mora biti u mogućnosti da dokaže da su principi javnih nabavki zadovoljeni u konkretnom postupku Član 4. direktnog sporazuma. Član 9. Procjena vrijednosti postupka (1) Procjenjivanje vrijednosti nabavki koje su dodijeljeni postupkom Pravo prigovora direktnog sporazuma vrši se u skladu sa članom 15. Zakona. U postupku direktnog sporazuma, dobavljač ima pravo prigovora, a (2) Procijenjena vrijednost nabavke može se bazirati ili na cijenama žalba nije dopuštena. prethodnih sličnih nabavki ili iz dobavljačevog kataloga ili iz istraživanja Član 10 tržišta, koje je prethodno urađeno ili je urađeno u vrijeme konkretne Završne odredbe nabavke putem direktnog sporazuma. Ovaj pravilnik stupa na snagu danom donošenja i biće objavljen u (3) Procijenjena vrijednost nabavke mora biti važeća u trenutku kada Biltenu opštine Srebrenica. nadležna Opštinska služba zatraži prijedlog cijene ili ponudu od jednog ili više dobavljača. Dostavljeno: Član 5. 1x Stručna službe načelnika 1x Stručna služba SO Odluka o primjeni postupka dodjele direktnog sporazuma 1x Odjeljenje za finansije Nakon prijema ponude jednog ili više dobavljača, a prije donošenja 1x Odjeljenje za DDJS odluke o direktnom sporazumu, Načelnik opštine razmatra , uzimajući 1x Odjeljenje za PUSKP u obzir principe najefikasnijeg korištenja javnih sredstava, da li će: 1x Odjeljenje za opštu upravu - prihvatiti prijedlog cijene ili pregovarati o istoj , ili 1x Odjeljenje za privredu i razvoj - u slučaju neprihvatanja cijene ili nepovoljnog ishoda pregovora , 1x a/a obratiti se drugom dobavljaču da dostavi prijedlog cijene ili ponude, ili Načelnik opštine Srebrenica - odabrati drugu vrstu postupka , definiranu Zakonom. Ćamil Duraković, s.r.

Član 6. Provođenje postupka

(1) Zahtjev za javnu nabavku putem direktnog sporazuma iz svoje nadležnosti Načelniku općine u pismenoj formi podnosi rukovodilac nadležne Opštinske službe. (2) Zahtjev obuhvata detaljan opis roba, usluga ili radova koji se traže, uključujući i relevantne faktore poput količine, kvaliteta, tehničkog opisa, estetskih i funkcionalnih zahtjeva, okolišnih osobina, mjesta i roka za isporuku i/ili slično, a primjereno predmetu nabavke. (3) Podnosilac zahtjeva za nabavku može navesti potencijalnog ili potencijalne dobavljače u zahtjevu za nabavke,

______Strana 94 od 95

SADRŽAJ BILTENA SKUPŠTINE OPŠTINE SREBRENICA BROJ 1/2015 – JANUAR 2015. GODINE

ODLUKE SKUPŠTINE OPŠTINE SREBRENICA

1. Odluka o izvršenju budžeta opštine Srebrenica za 2015. god. 2. Odluka o usvajanju budžeta opštine Srebrenica za 2015. god. 3. Odluka o izvršenju budžeta opštine Srebrenica za 2015. god. 4. Odluka o o usvajanju rebalansa Budžeta opštine Srebrenica za 2014. god. 5. Odluka o imenovanju Predsjednika SO Srebrenica 6. Odluka o imenovanju Komisije za izbor prijedloga kandidata Odbora za žalbe opštine Srebrenica 7. Odluka o raspisivanju Javnog konkursa za izbor i imenovanje jednog člana UO Centra za socijalni rad Srebrenica i jednog člana UO JU Dječiji vrtić "Poletarac" Srebrenica 8. Odluka o razrješenju Komisije za prijem u administrativnu službu 9. Odluka o razrješenju člana UO Centra za socijalni rad Srebrenica 10. Odluka o razrješenju člana UO JU Dječiji vrtić "Poletarac" Srebrenica 11. Odluka o razrješenju člana Nadzornog odbora

ZAKLJUČCI SKUPŠTINE OPŠTINE SREBRENICA

1. Zaključak o usvajanju Nacrt a budžeta opštine Srebrenica za 2015.godinu 2. Zaključak o usvajanju Nacrta rebalansa budžeta opštine Srebrenica za 2014.godinu 3. Zaključak za nacrt budžeta opštine Srebrenica za 2015.godinu 4. Zaključak za ŠG „Drina“ Srebrenica 5. Zaključak za radnike JU Narodne biblioteke Srebrenica 6. Zaključak o usvajanju Akcionog plana prevencije i borbe protiv djela počinjenih iz redrasuda u opštini Srebrenica 7. Zaključak o usvajanju Akcionog plana jačanja sistema socijalne zaštite i inkluzije u opštini Srebrenica 8. Zaključak za JZU Dom zdravlja Srebrenica 9. Zaključak o usvajanju budžeta opštine Srebrenica za 2015. god. 10. Zaključak o usvajanju rebalansa budžeta opštine Srebrenica za 2014. god.

TABELARNI DODACI

1. Rebalans Budžeta opštine Srebrenica za 2014. god. (PRIHODI) 2. Rebalans Budžeta opštine Srebrenica za 2014. god. (RASHODI) 3. Rebalans Budžeta opštine Srebrenica za 2014. god. (RASHODI PO KORISNICIMAI) 4. Budžet opštine Srebrenica za 2015. god. (PRIHODI) 5. Budžet opštine Srebrenica za 2015. god. (RASHODI) 6. Budžet opštine Srebrenica za 2015. god. (RASHODI PO KORISNICIMA)

AKCIONI PLANOVI

1. Akcioni plan prevencije i borbe protiv djela počinjenih iz predrasuda u opštini Srebrenica 2. Akcioni plan jačanja sistema socijalne zaštite i inkluzije u opštini Srebrenica za period 2015.-2016. god.

AKTI NAČELNIKA OPŠTINE SREBRENICA

1. Pravilnik o postupku direktnog sporazuma

IZDAVAČ SKUPŠTINA OPŠTINE SREBRENICA ZA IZDAVAČA Stručna služba Skupštine opštine Srebrenica PRIPREMA I OBRADA Emir Hajdarbegović TIRAŽ 35 primjeraka ŠTAMPA ZTR "EKOŠTAMPARIJA1" Srebrenica Srebrenica, Januar 2015. godine ______Strana 95 od 95