Carte Communale
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SAINT-PIERRE DE BELLEVILLE CARTE COMMUNALE RAPPORT DE PRÉSENTATION Projet approuvé par délibération en date du : Vincent BIAYS - urbaniste 101, rue d’Angleterre - 73000 CHAMBERY - Tél. : 06.800.182.51 SOMMAIRE Présentation de la commune page 2 Les structures administratives page 4 État initial de l’environnement page 5 1- Milieu naturel page 6 2- Milieu humain page 13 3- Analyse paysagère page 16 Prévisions de développement démographique et économique page 19 1- La démographie et le logement page 20 2- L’économie page 21 Délimitation des secteurs où les constructions sont autorisées page 25 1- Les orientations de la carte communale page 26 2- Localisation des secteurs constructibles page 26 3- Application de l’article L 122-12-2° du code de l’urbanisme page 27 4- Capacité d’urbanisation des zones constructibles page 28 Incidences de la carte communale sur l’environnement page 28 1- Incidences sur les milieux naturels page 29 2- Incidences sur le espaces agricoles page 29 RAPPORT DE PRÉSENTATION - CARTE COMMUNALE - SAINT-PIERRE DE BELLEVILLE- 2018 1 PRÉAMBULE Rappel : article L161-4 du Code de l’Urbanisme : «La carte communale délimite les secteurs où les constructions sont autorisées et les secteurs où les constructions ne sont pas admises, à l’exception de l’adap- tation, du changement de destination, de la réfection ou de l’extension des constructions existantes ou des constructions et installations nécessaires à des équipements collectifs dès lors qu’elles ne sont pas incompatibles avec l’exercice d’une activité agricole, pastorale ou forestière sur le terrain sur lequel elles sont implantées et qu’elles ne portent pas atteinte à la sauvegarde des espaces naturels et des paysages, à l’exploitation agricole ou forestière et à la mise en valeur des ressources naturelles.» Conformément à l’article R161-2 du Code de l’Urbanisme, le rapport de présentation : «1° Analyse l’état initial de l’environnement et expose les prévisions de développement, notamment en matière économique et démographique ; 2° Explique les choix retenus, notamment au regard des objectifs et des principes définis aux articles L.101-1 et L. 101-2, pour la délimitation des secteurs où les constructions sont autorisées et justifie, en cas de révision, les changements apportés, le cas échéant, à ces délimitations ; 3° Evalue les incidences des choix de la carte communale sur l’environnement et expose la manière dont la carte prend en compte le souci de sa préser- vation et de sa mise en valeur.» La carte communale délimite des secteurs pouvant accueillir des constructions, en permettant d’identifier les parcelles concernées. Opposable aux tiers, ce document constitue l’objet même de la carte communale. Dans les secteurs non-constructibles, sont autorisés : - L’adaptation, le changement de destination, la réfection ou l’extension des constructions existantes, - Les constructions et installations nécessaires à des équipements collectifs dès lors qu’elles ne sont pas incompatibles avec l’exercice d’une activité agricole, pastorale ou forestière sur le terrain sur lequel elles sont implantées et qu’elles ne portent pas atteinte à la sauvegarde des espaces naturels et des paysages, à l’exploitation agricole ou forestière et à la mise en valeur des ressources naturelles. Par décision de la Mission Régionale d’Autorité Environnementale (MRAE) en date du 9 juillet 2018, la carte communale de Saint-Pierre de Belleville n’est pas soumise à évaluation environnementale. RAPPORT DE PRÉSENTATION - CARTE COMMUNALE - SAINT-PIERRE DE BELLEVILLE- 2018 1 PRÉSENTATION DE LA COMMUNE RAPPORT DE PRÉSENTATION - CARTE COMMUNALE - SAINT-PIERRE DE BELLEVILLE- 2018 1 La commune, d’une superficie de 746 hectares, s’étage entre 348 mètres et Situé à l’entrée de la Vallée de la Maurienne, Saint-Pierre-de-Belleville est un 2 335 mètres d’altitude. carrefour géographique. Point d’entrée vers les stations de ski de Maurienne, elle est également à proximité d’Albertville et de la Tarentaise (37 km), de Chambéry (45 km) et de Saint Jean de Maurienne (25 km). C’est aussi le L’urbanisation de la commune s’étage entre : pied de la montée au Col du Grand Cucheron (1188 m) qui relie la Vallée - la plaine où l’on retrouve le lieu-dit la Corbière et le chef-lieu. des Huiles. - les contreforts de Belledonne sur lesquels sont implantés les hameaux de Belleville (ancien chef-lieu de la commune) et le Châtelet. Les communes voisines sont : Saint Alban d’Hurtières, Saint Léger, Saint Georges d’Hurtières, Epierre. L’accès à la commune est aisé, soit par la route départementale RD 1006 La Corbière soit par l’autoroute A43 sortie n° 25. Depuis 2015, et la réforme des Départements, Saint Pierre de Belleville est Chef-lieu rattaché au Canton de Saint Pierre d’Albigny (auparavant, elle était dans le Belleville Canton d’Aiguebelle). La commune fait partie de l’arrondissement de Saint Jean de Maurienne. Le Châtelet Structure urbaine de la commune Localisation de la commune RAPPORT DE PRÉSENTATION - CARTE COMMUNALE - SAINT-PIERRE DE BELLEVILLE- 2018 2 LES STRUCTURES ADMINISTRATIVES par l’Europe, l’État, la Région Auvergne Rhône-Alpes ou le Département de la Savoie. - Développement économique via la SEM Maurienne Expansion. La commune adhère directement à 4 EPCI : - Développement et Promotion des filières agricoles. - Promotion et communication touristique Maurienne à l’échelle de la ● La communauté de communes «Porte de Maurienne» : qui regroupe 12 vallée via l’association Maurienne Tourisme. communes : Aiguebelle, Aiton, Argentine, Bonvillard, Epierre, Montgilbert, - Financement et hébergement de la Mission Locale Jeunes Maurienne. Montsapey, Randens, Saint-Alban d’Hurtières, Saint-Georges d’Hurtières, - Cadre de vie et environnement : gestion des politiques environnemen- Saint Léger et Saint-Pierre de Belleville. tales à l’échelle de la vallée, pilotage du Programme d’Actions de Prévention Elle a 6 missions : des Inondations (PAPI). - SIRTOM (lancement de la procédure enfouissement des containers) - Élaboration, approbation, suivi et évaluation du Schéma de Cohérence - Assainissement Non Collectif (SPANC) Territoriale (SCoT). - Consultance Architecturale - Organisation et gestion des Transports Scolaires. - SCOT - Construction et entretien de l’Abattoir de Maurienne situé à Saint-Etienne- - SIVU AEP de-Cuines. - Gestion Patrimoniale des bâtiments ● Le SMIX Savoie déchets qui assure le traitement des déchets pour 158 com- ● Le Syndicat Intercommunal d’alimentation en eau potable et d’assainis- munes de Savoie. sement collectif «Porte de Maurienne» : il gère l’approvisionnement en eau potable et l’assainissement collectif de 9 communes : Aiguebelle, Bonvilla- ● Le SMIX Arc-Isère qui permet : ret, Epierre, Montgilbert, Montsapey, Randens, Saint-Alban d’Hurtières, Saint- - la constitution de réserves foncières, Georges d’Hurtières et Saint-Pierre de Belleville. - la création, l’aménagement et l’entretien de la voirie - la Création, aménagement, entretien et gestion de zone d’activités in- dustrielle, commerciale, tertiaire, artisanale ou touristique ● Le Syndicat Intercommunal développement des Hurtières : il a pour com- 55 communes y adhèrent. pétence les activités péri-scolaires, les études et programmation et le tou- risme. Les communes de Montgilbert, Saint-Alban d’Hurtières, Saint-Georges d’Hur- tières et Saint-Pierre de Belleville y adhérent. ● Le Syndicat Départemental Energie Savoie : il gère la distribution d’énergie électrique pour toute les communes de Savoie (hors régie de distribution). Et elle adhère directement à 3 autres EPCI : ● Le Syndicat du Pays de Maurienne (SPM) qui est un syndicat de projets mixte à la carte. Il exerce, de plein droit, en lieu et place des collectivités membres, les compétences ci-dessous : - Études, programmation, animation, gestion, évaluation, coordination des politiques contractuelles. - Portage et animation, à l’échelle Maurienne, des appels à projets lancés RAPPORT DE PRÉSENTATION - CARTE COMMUNALE - SAINT-PIERRE DE BELLEVILLE- 2018 3 ÉTAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT RAPPORT DE PRÉSENTATION - CARTE COMMUNALE - SAINT-PIERRE DE BELLEVILLE- 2018 4 1- MILIEU NATUREL ■ 1-2- LE ÉCOSYSTÈMES ET MILIEUX NATURELS ■ 1-1- LE CONTEXTE HYDROGRAPHIQUE ● 1.2.1- Le réseau NATURA 2000 Le réseau hydrographique de la commune est uniquement composé : - du Nant Bruant qui marque la limite avec la commune de Saint-Alban Le réseau NATURA 2000 a été institué par la directive européenne 92/43/CEE d’Hurtières du Conseil du 21 mai 1992 dite directive «Habitats» et par la directive 79/409/ - de l’Arc en fond de vallée. CEE du 2 avril 1979 dite directive «Oiseaux». Le Nant Bruant traverse le chef-lieu avant de se jeter dans l’Arc. Le réseau NATURA 2000 comprend : - des zones spéciales de conservation (ZSC) pour la conservation des types d’habitats naturels et des habitats d’espèces figurant dans les annexes I et II de la directive «Habitats». - des zones de protection spéciale (ZPS) pour la conservation des habitats des espèces d’oiseaux figurant à l’annexe 1 de la directive «Oiseaux» ainsi que des espèces migratrices non visées à cette annexe et dont la venue est régulière. Le réseau Natura 2000, instrument de protection fort, est destiné à préserver la biodiversité tout en tenant compte des exigences économiques, sociales et culturelles ainsi que des particularités locales. Il vise à assurer le maintien ou le rétablissement dans un état de conservation favorable des habitats naturels et des habitats d’espèces de faune et de flore d’intérêt commu- nautaire. La commune n’est concernée par aucun