Projekt Planu Zagospodarowania Przestrzennego
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Załącznik nr 2 do uchwały Nr 293/129/16 Zarządu Województwa Pomorskiego z dnia 24 marca 2016 r. Projekt Planu zagospodarowania przestrzennego Obszaru Metropolitalnego Gdańsk - Gdynia - Sopot 2030 do konsultacji społecznych (stanowiący część Planu zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego 2030) Data: 24.03.2016 Status: Projekt do konsultacji społecznych Przygotowało: Pomorskie Biuro Planowania Regionalnego Dyrektor Biura Krzysztof Wojcieszyk Generalny Projektant Planu Jakub Pietruszewski Główny Projektant Planu Anna Łoziak Zespół projektowy Planu: Pomorskie Biuro Planowania Regionalnego: Kamila Bezubik, Jarosław Czochański, Anna Golędzinowska, Anna Gralewska, Mirosława Hałuzo, Grażyna Kubicz, Anna Łoziak, Lech Michalski, Jakub Pietruszewski, Hanna Obracht-Prondzyńska, Jolanta Rekowska, Mateusz Richert, Izabela Siłkowska, Krzysztof Wojcieszyk Biuro Rozwoju Gdańska: Tomasz Budziszewski, Michał Kozłowski, Ewa Mączka, Justyna Przeworska, Marcin Turzyński, Maciej Rogocz, Karolina Rospęk-Aszyk Biuro Planowania Przestrzennego Miasta Gdyni: Maciej Jędryczka, Anna Obruszewska, Paweł Sągin, Arkadiusz Zieniuk Koordynacja grafiki i baz danych: Bartosz Pępek, Aleksandra Rudzińska Opracowanie grafiki i baz danych: Kamila Bezubik, Jarosław Czochański, Anna Golędzinowska, Andrzej Hałuzo, Mirosława Hałuzo, Grażyna Kubicz, Anna Łoziak, Anna Mazur, Barbara Mazurkiewicz, Bartosz Pępek, Hanna Obracht-Prondzyńska, Jakub Olech, Grażyna Radziszewska, Jolanta Rekowska, Mateusz Richert, Aleksandra Rudzińska, Izabela Siłkowska, Agnieszka Żebiałowicz-Łach Współpraca: Prof. dr hab. inż. Tomasz Parteka, Anna Błażewicz-Stasiak (Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego) Projekt dokumentu opracowywany przy wsparciu finansowym w ramach projektu pt. „INTIS. Integracja i Synergia. Strategia Gdańskiego Obszaru Metropolitalnego na lata 2014-2030”, realizowanego w ramach Programu Regionalnego Mechanizmu Finansowego EOG 2009-2014. 2 SPIS TREŚCI: WPROWADZENIE ..................................................................................................................................................................... 5 1. UWARUNKOWANIA ZEWNĘTRZNE OBSZARU METROPOLITALNEGO ............................................................. 10 1.1. Europejskie uwarunkowania rozwoju przestrzennego ........................................................................................... 10 1.2. Krajowe uwarunkowania rozwoju przestrzennego ................................................................................................. 11 2. POZYCJA OBSZARU METROPOLITALNEGO NA TLE KRAJU .................................................................................... 14 3. PROCESY I PERSPEKTYWY ROZWOJU DEMOGRAFICZNEGO................................................................................ 18 4. UWARUNKOWANIA WEWNĘTRZNE ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ...................................... 20 4.1. Istniejąca struktura funkcjonalno-przestrzenna ...................................................................................................... 20 4.2. Funkcje metropolitalne ................................................................................................................................................. 25 4.3. Sfera gospodarcza .......................................................................................................................................................... 29 4.4. Turystyka i rekreacja ..................................................................................................................................................... 32 4.5. Powiązania transportowe i infrastrukturalne ........................................................................................................... 33 4.6. System ochrony środowiska ....................................................................................................................................... 50 4.7. Obszary szczególnego zagrożenia powodzią ........................................................................................................... 57 4.8. Granice terenów zamkniętych i ich strefy ochronne ............................................................................................. 58 4.9. Obszary udokumentowanego występowania złóż kopalin ................................................................................... 59 5. WIZJA ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO .................................................................................................. 62 5.1. Wyzwania rozwoju i zagospodarowania przestrzennego obszaru metropolitalnego ..................................... 62 5.2. Determinanty i czynniki kształtujące strukturę funkcjonalno-przestrzenną obszaru metropolitalnego ..... 62 5.3. Model struktury funkcjonalno-przestrzennej obszaru metropolitalnego - wizja .............................................. 66 6. POLITYKA PRZESTRZENNA NA OBSZARZE METROPOLITALNYM ........................................................................ 68 Cel polityki przestrzennego zagospodarowania województwa 1 ................................................................................. 71 Kierunek polityki przestrzennego zagospodarowania obszaru metropolitalnego 1.1 .............................................. 73 Kierunek polityki przestrzennego zagospodarowania obszaru metropolitalnego 1.2 ............................................... 84 Kierunek polityki przestrzennego zagospodarowania obszaru metropolitalnego 1.3 ............................................... 88 Kierunek polityki przestrzennego zagospodarowania obszaru metropolitalnego 1.4 ............................................... 93 Cel polityki przestrzennego zagospodarowania województwa 2 ................................................................................. 97 Kierunek polityki przestrzennego zagospodarowania obszaru metropolitalnego 2.1 ............................................... 99 Kierunek polityki przestrzennego zagospodarowania obszaru metropolitalnego 2.2 ............................................. 112 Kierunek polityki przestrzennego zagospodarowania obszaru metropolitalnego 2.3 ............................................. 116 Kierunek polityki przestrzennego zagospodarowania obszaru metropolitalnego 2.4 ............................................. 121 Kierunek polityki przestrzennego zagospodarowania obszaru metropolitalnego 2.5 ............................................. 131 Kierunek polityki przestrzennego zagospodarowania obszaru metropolitalnego 2.6 ............................................. 136 Kierunek polityki przestrzennego zagospodarowania obszaru metropolitalnego 2.7 ............................................. 138 Cel polityki przestrzennego zagospodarowania województwa 3 ............................................................................... 140 Kierunek polityki przestrzennego zagospodarowania obszaru metropolitalnego 3.1 ............................................. 142 Kierunek polityki przestrzennego zagospodarowania obszaru metropolitalnego 3.2 ............................................. 150 Kierunek polityki przestrzennego zagospodarowania obszaru metropolitalnego 3.3 ............................................. 153 ZAŁĄCZNIK Nr 1 – Plansze Planu 3 WYKAZ SKRÓTÓW: ATUE Agenda Terytorialna Unii Europejskiej B&R system Bike and Ride BPO Business Process Offshoring – sektor usług dla biznesu CNG Compressed Natural Gas – gaz ziemny w postaci sprężonej CWŻ Centralny Wodociąg Żuławski DK droga krajowa DSRK 2030 Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju 2030 ERTMS Europejski System Zarządzania Ruchem Kolejowym GDDKiA Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad GPZ główny punkt zasilania GUS BDL Główny Urząd Statystyczny Bank Danych Lokalnych GZWP główny zbiornik wód podziemnych HELCOM Komisja Ochrony Środowiska Morskiego Bałtyku ITS Inteligentne Systemy Transportowe KPOSK Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych KPZK 2030 Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju LNG Liquefied Natural Gas − gaz ziemny w postaci ciekłej MDW Międzynarodowa Droga Wodna MRP mapy zagrożenia powodziowego MZKZG Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej NSIP Program Inwestycji NATO w Dziedzinie Bezpieczeństwa OM obszar metropolitalny OMG-G-S Obszar Metropolitalny Gdańsk - Gdynia - Sopot OZE odnawialne źródła energii P&R system Park and Ride PERN Przedsiębiorstwo Eksploatacji Rurociągów Naftowych PKM Pomorska Kolej Metropolitalna SA PZPOM Plan zagospodarowania przestrzennego obszaru metropolitalnego PZPWP Plan zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego RIPOK regionalna instalacja przetwarzania odpadów komunalnych RPS Regionalny Program Strategiczny RZGW Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej SRK 2020 Strategia Rozwoju Kraju 2020 SROM G-G-S 2030 Strategia Rozwoju Obszaru Metropolitalnego Gdańsk – Gdynia – Sopot 2030 SRWP 2020 Strategia Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020 SZ Siły Zbrojne TEN-E Transeuropejska Sieć Energetyczna TEN-T Transeuropejska Sieć Transportowa UE Unia Europejska UMWP Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego UNESCO Organizacja Narodów Zjednoczonych do Spraw Oświaty, Nauki i Kultury VTMIS Europejskiego Systemu Monitoringu Ruchu Statków i Informacji ZIT Zintegrowane Inwestycje Terytorialne ZIT/ZPT Zintegrowane Inwestycje/Porozumienia Terytorialne ZDW Zarząd Dróg Wojewódzkich w Gdańsku ZMiUW Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Gdańsku 4 WPROWADZENIE 1) Metropolizacja jest jednym z najważniejszych wyznaczników współczesnego modelu rozwoju. Metropolie, będąc atrakcyjnymi