MUNICIPAL – Alta Floresta 2009
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO SECRETARIA DE ESTADO DE JUSTIÇA E SEGURANÇA PÚBLICA GABINETE DE GESTÃO INTEGRADA MUNICIPAL – Alta Floresta 2009 Trabalho de levantamento geopolítico, socioeconômico e cultural da microregião de Alta Floresta-MT, visando subsidiar o Secretário de Segurança Pública Diógenes Gomes Curado Filho e Dirigentes das instituições desconcentradas através da criação do Gabinete de Gestão Integrada Municipal, que terá finalidade de discutir em nível colegiado os problemas afetivos a criminalidade municipal. Equipe de Trabalho: Vagner Jorge Santino da Silva – Maj BM Wankley Correa Rodrigues – Maj PM Arian Carlos Assis – Sd PM Rosangela Aparecida Carneiro Schutze Renata Pegoraro Lobo Jaqueline Aguiar Monteiro Joaquim Ramos dos Santos Filho “Unir-se é um bom começo, mater a união é um progresso, e trabalhar em conjunto é a vitória “ (Henrry Ford) (Provérbios) GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO SECRETARIA DE ESTADO DE JUSTIÇA E SEGURANÇA PÚBLICA GABINETE DE GESTÃO INTEGRADA CRIAÇÃO DO GABINETE DE GESTÃO INTEGRADA MUNICIPAL ALTA FLORESTA - MT 1. Justificativa A integração das instituições que operam na linha de justiça criminal é um processo que está em vias de construção. Diante da cultura capilarizada nas corporações e o natural receio de perder espaço prestígio ou poder, transforma os encaminhamentos da redução e controle da criminalidade a redundância de processos, reduzindo ao final a governabilidade diante da conduta humana criminosa. Na primeira fase da integração, as instituições são instaladas a refletirem sobre suas missões, reverem conceitos e quebrarem seus tabus. Paralelamente, pequenos passos como operações conjuntas e capacitações comuns possibilitam a descoberta de que os resultados são positivos para as instituições e aos participantes, fato mensurado nos indicadores, surge então, um fenômeno cujo foco contempla um universo multifuncional, e os participantes de estranhos passam a ser companheiros consequentemente os caminhos passam a serem desobstruidos. Trabalhando com essa metodologia, a SEJUSP tem adotado o modelo democrático e representativo com estilo de decisões colegiadas, dando vez e vóz aos integrantes de todos os níveis e instituições chegando agora o momento de contemplar a Microregião de Alta Floresta-MT. 2. Histórico: A ocupação efetiva e duradoura da região de Alta Floresta veio com os programas modernos de colonização. O governo federal favoreceu eficazmente a ocupação da Amazônia mato-grossense. Com a colonização da região norte de Mato Grosso, a parte então pouco habitada e pouco conhecida das proximidades do Amazonas e Pará passou a ser denominada de Nortão. Não há maiores informações de garimpo na região nesses primeiros anos de tomada de posse moderna da terra, mas certamente faiscadores percorriam a região, que também era teatro de operações dos seringueiros provenientes das cercanias cuiabanas. Não se tem, no entanto, notícias de um movimento de maior monta. Sabe-se que o seringalista Renato Spinelli chegara à região de Peixoto de Azevedo para extração de borracha, que era levada a Rio Novo, pela empresa Erion, dos Irmãos Spinelli. Mas Alta Floresta teria por idealizador uma personalidade individualizada, afeita ao trabalho de formar cidades – Ariosto da Riva. Este verdadeiro bandeirante enfrentou a colonização de Alta Floreta após o sucesso de Naviraí, Carapó, Glória de Dourados e Suiá-Missú. O ponto de solução dos problemas colonizadores para da Riva era a experiência, a presença na colonização. Inicialmente Ariosto adquiriu quatrocentos mil hectares de terras de uma empresa do Rio de Janeiro, em sítio vizinho ao da futura cidade de Floresta. Ariosto da Riva teve idéia de se emparelhar com outros colonizadores, aproveitando- se das vantagens que o governo oferecia. “Quanto ao projeto de colonização, dizia ele ” A minha idéia era estabelecer uma comunidade de fazendeiros cujas colheitas pudessem ser beneficiadas na própria região, criando empregos e riqueza no coração da Amazônia; mas eu sabia que tinha que fornecer a infra-estrutura necessária para que essa comunidade pudesse realmente florescer”. Com ativos da família da Riva, Ariosto fundou a INDECO – Integração, Desenvolvimento e Colonização, com 12 milhões de dólares e mais um fundo de manejo de 5 milhões. O Banco do Brasil e alguns bancos privados concederam empréstimos substanciais a juros baixos e redução de taxas sobre os lucros da Indeco. Na época, este beneficio era concedido a qualquer projeto de colonização na Amazônia. Ariosto via colonos acorrerem à Bacia Amazônica pelas estradas de Mato Grosso, Pará, Amazonas e Rondônia. Via que muitos povoados, a maioria instalada em terras distribuídas pelo Incra, patrocinado pelo governo, mal começavam, logo paralisavam por falta de apoio técnico e por falta de estradas secundárias para o transporte de abastecimento e de safra. Faltava a infra-estrutura de escola, hospital, serraria, armazém, oficina, etc. Por outro lado, Ariosto encontrava diante de si um enigma – a natureza da Amazônia, terra considerada distante, terrível. Terra de novidades não só para o entender do povo simples, mas também de técnicos e cientistas. Mas com as primeiras experiências realizadas avançou para a Amazônia. Em 1973, a rodovia Cuiabá-Santarém (BR 163) partia de Cuiabá em direção ao seu ponto final, Santarém, no Pará. Eram 1.700 Km. O 9º BEC chegara ao Km 642, possibilitando à Indeco partir daí e construir a própria estrada de 147 quilômetros em direção oeste, em busca da futura sede da colonização, que seria denominada Alta Floresta. 3. Regiões de planejamento de Mato Grosso Fig.001 Regiões de planejamento de Mato Grosso – SEPLAN 4. Expansão do GGI’s-Regionais1 e Municipais Alta Floresta GGI M Vila Rica GGI M Juina GGI M Sinop GGI R Juara GGI M Tangará da Sorriso GGI M Serra GGI R Lucas do Rio Verde GGI M Cáceres GGI R GGI-MT Barra do Garças GGI R Várzea Grande GGI M Rondonópolis GGI R Fig.002 Fonte Gabinete de Gestão Integrada GGI-MT 1 CARVALHO, Julio Martins. Soluções integradas de Gestão e geoprocessamento criminal em áreas de risco social: Cuiabá. Dissertação em especialização CAO-2007. APMCV 5. Aspectos geopolíticos da mesoregião 5.1 Localização Alta Floresta fffffFFFFFFFF FFFFFFFffffff FFFFFFFlorest a Fig.003 –Microregião de Planejamento – Alta Floresta Fig.004 – Microregião de Planejamento – Alta Floresta ( City Brasil) 5.2 Fotos de Alta Floresta Vista Aérea da Cidade de Alta Floresta Aeroporto de Alta Floresta Rio Teles Pires em Alta Floresta UNEMAT de Alta Floresta Fig.005. Mapa de cobertura da terra para o Estado do Mato Grosso para o ano de 2002. 5.3 Situação Fundiária de Mato Grosso: 5.4 Compatibilização de áreas de competencia jurisdicional. Agências do sistema de Justiça Criminal PM POLITEC PJC Alta Floresta – Município Alta Floresta Alta Floresta – 02 Delegados 61 - efetivos 02 – efetivos 05 – escrivães 03 - contratos 20 investigadores Paranaíta – Município * Atende Canãa do Norte, Paranaíta – 01 Delegado 05 - efetivos Apiacás, Carlinda, 01 – escrivão Paranaíta, Nova Monte 05 - investigadores Verde e Nova Bandeirantes. Canaã do Norte Canaã do Norte – 01 Delegado Município – 06 efetivos 01 – escrivão 05 - investigadores Nova Guarita – Município Carlinda – 01 Escrivão 03 - efetivos 05 - investigadores Carlinda – Município Apiacás 06 – efetivos 03 - investigadores * Não tem Comarca Apiacás – Município Nova Monte Verde 06 – efetivos 04 - investigadores Nova Monte Verde – Nova Bandeirantes Município – 04 efetivos 01 – Delegado 05 - investigadores Nova Bandeirantes – Município – 04 efetivos * Não tem Comarca Agências do sistema de Justiça Criminal JUDICIÁRIO M. PÚBLICO S. PRISIONAL CBM Alta Floresta – Alta Floresta Alta Floresta Alta Floresta Município 04 – efetivos 02 – efetivos 12 - efetivos 54 – efetivos 03 – Promotores 04 - contatos 04 - Magistrados 04 - nomeados * Atende Carlinda * Atende Carlinda por não ser por não ser Comarca Comarca Entidades Agências do sistema da Justiça Criminal Cidades Judiciário MP PM PJC BM Sit.Pr POLITEC Alta Floresta 58 11 61 27 12 06 05 Paranaita - - 05 07 - - - Canaã do Norte - - 06 07 - - - Nova Guarita - - 03 - - - - Carlinda - - 06 06 - - - Apiacás - - 04 03 - - - Nova M. Verde - - 04 04 - - - Nova - - 04 06 - - - Bandeirantes Total 58 11 93 60 12 06 05 Dados coletados nas unidades regionais em 06/01/2009 5.5 Aspecto geopolítico de intensidades em ocorrências temáticas: Dados captados no zoneamento da SEPLAN-MT, que permite incrementar projeção evolutiva das cidades diante dos cenários atuais. 6. Perfil socioeconomico e cultural Agência IDH ranking Cidades População Área-Km2 Fin anceira Alta Floresta 49.140 hab 8.947 06 0,779 ( médio ) Fonte: IBGE PNUD – Programa das Nações Unidas p/ o Desenvolvimento 7. Planilha de zoneamento e população carcerária Cidade Criação Analf/ % Mort. Desem- População Infantil prego Carcerária Masc. Fem. Alta Floresta 1976 15.7% 21,2% 7,6% 73 02 Os dados foram captados na sua maioria do IBGE e os em vermelho demonstra pela informação colhida do sistema prisional a população carcerária na cidade de Alta Floresta, sendo aqui justapostos para uma análise de cenário mais panorâmico. 8. Cenário de competências e territorialidade das Agências Públicas 8.1 - Poder Judiciário Fig.007 : Mapa das comarcas da região O poder Judiciário está presente na região em grau de 3ª Entrância, como se observa no mapa as áreas de competencia. 8.2 - Perícia Oficial e Identificação Técnica – POLITEC PRIMAVERA DO LESTE JUÍNA ALTA FLORESTA CONFRESA BARRA DO GARÇAS DIAMANTINO RONDONÓPOLIS CUIABÁ VÁRZEA GRANDE CÁCERES TANGARÁ DA SERRA SORRISO