Descolonizandodiscursocorrupc
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1 UNIVERSIDADE FEDERAL DE UBERLÂNDIA FACULDADE DE GESTÃO E NEGÓCIOS PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO ISABELLA CHAVES NASCIMENTO DESCOLONIZANDO O DISCURSO DA CORRUPÇÃO: uma análise do envolvimento do HSBC em corrupção transnacional UBERLÂNDIA 2018 ISABELLA CHAVES NASCIMENTO DESCOLONIZANDO O DISCURSO DA CORRUPÇÃO: uma análise do envolvimento do HSBC em corrupção transnacional Dissertação apresentada ao Programa de Mestrado em Administração da Faculdade de Gestão e Negócios, da Universidade Federal de Uberlândia, como requisito para obtenção do título de Mestra em Administração. Linha de pesquisa: Organização e Mudança Orientadora: Profa. Dra. Cintia Rodrigues de Oliveira Medeiros UBERLÂNDIA 2018 Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) Sistema de Bibliotecas da UFU, MG, Brasil. N244d Nascimento, Isabella Chaves, 1977- 2018 Descolonizando o discurso da corrupção [recurso eletrônico] : uma análise do envolvimento do HSBC em corrupção transnacional / Isabella Chaves Nascimento. - 2018. Orientadora: Cíntia Rodrigues de Oliveira Medeiros. Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Uberlândia, Programa de Pós-Graduação em Administração. Modo de acesso: Internet. Disponível em: http://dx.doi.org/10.14393/ufu.di.2018.1352 Inclui bibliografia. Inclui ilustrações. 1. Administração. 2. Corrupção. 3. Administração financeira. 4. Pós-colonialismo. 5. Impunidade. I. Medeiros, Cíntia Rodrigues de Oliveira. II. Universidade Federal de Uberlândia. Programa de Pós- Graduação em Administração. III. Título. CDU: 658 Isabella de Brito Alves - CRB-6/3045 ISABELLA CHAVES NASCIMENTO DESCOLONIZANDO O DISCURSO DA CORRUPÇÃO: uma análise do envolvimento do HSBC em corrupção transnacional Dissertação apresentada ao Programa de Mestrado em Administração da Faculdade de Gestão e Negócios, da Universidade Federal de Uberlândia, como requisito para obtenção do título de Mestra em Administração. Uberlândia - MG, 29 de agosto de 2018. Banca examinadora ________________________________________ Profª. Drª. Cíntia Rodrigues de Oliveira Medeiros Universidade Federal de Uberlândia _______________________________________ Prof. Dr. Valdir Machado Valadão Júnior Universidade Federal de Uberlândia ________________________________________ Prof. Dr. Rafael Alcadipani da Silveira Fundação Getulio Vargas – EAESP AGRADECIMENTOS Terminar uma etapa carrega em si uma imensidão de significados, e sou extremamente grata a cada um deles. Ciente de que não é possível nomear a todos aqueles que, de tantas formas, contribuíram para esse trabalho, me arrisco a elaborar essas palavras. À minha mãe, Maria Marta, e meu pai, João, agradeço por todo amor e incentivo em cada desafio a que me propus em todos esses anos, e nesse, em particular, por nunca deixarem de acreditar que seria possível. Ao meu esposo Reinaldo, por me ensinar o poder da presença e da ausência através do seu imenso coração, sempre presente. À minha tia Maurelice, por cada encontro e cada oração. Aos meus irmãos, Julyana e Guilherme, por serem minhas “inspirações acadêmicas” e por compreenderem, com tanto carinho, minhas ausências. À minha orientadora, Profª. Drª. Cíntia Rodrigues de Oliveira Medeiros, pela compreensão, sensibilidade e energia, que me suportaram, inspiraram e se tornaram um exemplo de vida que sempre terei com admiração. Obrigada por toda essa caminhada! À equipe de professores e secretários da pós-graduação da Faculdade de Gestão de Negócios da Universidade Federal de Uberlândia, em especial, ao Prof. Dr. Valdir Machado Valadão Júnior, pelos ensinamentos, pela coragem no tempo que esteve à frente do programa do qual hoje tenho a oportunidade de participar, pela crença no poder da educação, por ter acreditado na minha proposta e por aceitar fazer parte dessa históra. Ao Prof. Dr. Rafael Alcadipani da Silveira pela profundidade das contribuições na banca de qualificação que me levaram a muitas reflexões, mudanças e crescimento, que espero tenham conduzido a um trabalho melhor. Aos colegas de mestrado, pelas lutas e pelo aprendizado compartilhados. Aos colegas de empresa, pelo incentivo e auxílio nas minhas ausências. Por fim, mas não o menos importante, agradeço a Deus pela vida e por colocar em meu caminho pessoas tão especiais, sem as quais eu dificilmente teria trilhado até aqui. Até que os leões tenham seus próprios historiadores, as histórias de caça continuarão a glorificar o caçador. Provérbio africano RESUMO A corrupção é um problema com um custo humano devastador, leva milhões de pessoas à pobreza e à morte, e pode ser uma ameaça à segurança nacional pelo descontentamento social que tem gerado, em diversos países. Não é um fenômeno que pode ser atribuído à atualidade ou qualquer tempo histórico específico, ou tampouco a um sistema político ou econômico, sendo repleta de exemplos em todos os cenários. Mas há países onde a corrupção alcança outras dimensões, e pesquisadores e autoridades de todo o mundo têm se esforçado, para compreender, e em alguma medida, coibir, o fenômeno que alegam prejudicar o crescimento e desenvolvimento dessas nações. Organizações, leis e convenções multilaterais com bandeiras anticorrupção surgiram nesse período, ao lado de críticas sobre a efetividade desses mecanismos, posto que atacavam, prioritariamente, o lado da demanda, e não o da oferta na equação da corrupção global. O lado da demanda é conhecido pela definição da ONG Transparência Internacional como abuso de poder concedido para ganho pessoal, remetendo aos interesses das elites políticas, mas também aos riscos e opacidade do ambiente regulatório para os negócios. Por sua vez, o lado da oferta é bem menos questionado, pois o pagamento de suborno e a lavagem de dinheiro raramente são criminalizados, paraísos fiscais continuam protegendo o sigilo bancário e uma rede de atores internacionais, com agentes do sistema financeiro, permite que traficantes e corruptos sigam negociando. Este estudo se orienta por uma perspectiva pós-colonial, que vê a construção da corrupção nos países não ocidentais como resultado de um conjunto complexo de práticas e crenças que permitiram uma ascendência singular de algumas nações em relação ao restante do mundo, compactuando com práticas capitalistas que levam à desapropriação e subjugação da vida e da dignidade humana. Com base nessa perspectiva, e reconhecendo a importância das redes transnacionais informais na perpetuação da corrupção, estabelecemos como objetivo geral desta dissertação, compreender, sob a lente pós-colonial, como a corrupção se constitui um fenômeno transnacional. Realizamos uma pesquisa qualitativa, com a análise de reportagens, dos últimos dez anos, sobre casos de corrupção envolvendo um dos maiores bancos internacionais do mundo: o HSBC Holdings plc. Para operacionalizar a pesquisa, nos orientamos por duas questões: (1) quais os padrões e atores presentes na dinâmica de corrupção transnacional? (2) quais as relações coloniais que emergem desses esquemas? A análise temática resultou em 42 categorias e seis grupos de atores principais, que foram associados em nove temas intermediários, indicando os padrões recorrentes observados, nomeados como: manual de operações, clientes (in)desejados, desinformação, justiça autorizada, negligência, imperícia, ligações perigosas, indiferença e disrupção. Os resultados da pesquisa apresentam o mapa temático final e dois temas finais que desvelam as relações coloniais presentes nos esquemas: a cumplicidade dos agentes do sistema financeiro com os infratores; e a impunidade do colonizador com esses agentes. Palavras-Chave: Corrupção. Sistema financeiro. Colonialidade. Pós-colonialismo. Cumplicidade. Impunidade. ABSTRACT Corruption is a problem with devastating human costs, it leads millions of people to poverty and death, and it can be a threat to national security by social discontent it has generated in many countries. It is not a phenomenon that can be attributed to nowadays, or any specific historical time to a neither political nor economic system being full of examples in all scenarios. Yet there are countries where corruption reaches other dimensions then researchers and authorities has striven to understand and somehow curb the phenomenon they claim to harm national growth and development. Organizations, laws and multilateral conventions with anti- corruption flag have arisen in this period besides criticism about the effectiveness of these mechanisms, due to the fact it attacked, primarily, demands side, not the offers side in global corruption equation. Demands side is known by NGO Transparency International definition as abuse of power granted for personal gains, reflecting political class interests but also the risks and the opacity of regulatory environment for business. In turn, the offers side is less questioned because bribe payments and money laundering rarely are criminalized, tax heavens continue protecting baking secrecy and a network of international players, with agents of the national financial system, allows dealers and corrupts keeping negotiating. This study is guided by post- colonial perspective, that see corruption construction in non-western countries as result of a complex set of practices and believes that had allowed singular ascendance in some nations regarding to the rest of the world, getting along to capitalists practices that leadsto dispossession and the subjugation of life and human dignity. From this perspective, recognizing informal transnational networks importance in perpetuation of corruption, is established this thesis general objective as comprehend