Besluitenlijst College Van B&W
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Besluitenlijst College van B&W Datum 18-05-2021 Tijd 9:00 - 11:00 Locatie Kamer burgemeester Voorzitter W.G. Groeneweg Aanwezigen W.G. Groeneweg, R.W. Tesselaar, H.P.J.M. ter Veen, R.M. Wiersma-de Faria en M.A.S. Winder Toelichting 1 B&W besluitenlijst d.d. 11-05-2021 Besluit Onderwerp B&W besluitenlijst d.d. 11-05-2021 Inleiding B&W besluitenlijst d.d. 11-05-2021 Het college van Burgemeester en wethouders besluit: De besluitenlijst ongewijzigd vast te stellen 2 Adviesnota Burgemeester Damoclesbeleid gemeente Opmeer 2021 Besluit Onderwerp Damoclesbeleid gemeente Opmeer 2021 Inleiding Gemeenten worden geconfronteerd met drugshandel vanuit woningen en lokalen (al of niet voor publiek toegankelijk ) en erven. Artikel 13b Opiumwet (Wet Damocles) is het juridisch instrument om bestuurlijk op te treden tegen deze illegale verkooppunten. Afgezien van de strafbaarheid ervan betekent drugshandel een aantasting van het woon - en leefklimaat en de sociale en/of fysieke veiligheid van burgers, met name die burgers die in de nabije omgeving van de handel wonen . Daarom is het, mede gelet op de totstandkoming van de bevoegdheid tot sluiting van woningen in artikel 13b Opiumwet, wenselijk beleidsregels te formuleren ten aanzien van de toepassing van de bevoegdheid. Daarnaast weten burgers, door publicatie van het beleid, welke uitgangspunten gelden voor het opleggen van bestuursrechtelijke sancties als drugshandel in of vanuit een pand wordt geconstateerd. In dit document staat beschreven onder welke omstandigheden en op welke wijze gebruik wordt gemaakt van het bestuurlijke dwangmiddel. Een strikte handhaving is noodzakelijk om overlast en andere negatieve verschijnselen tegen te gaan. In de V10 van 23 april 2018 is een behoefte uit gesproken om het Damoclesbeleid van de gemeenten in de politie-eenheid Noord-Holland te harmoniseren. Deze ambitie is de afgelopen jaren vervolgens op regionaal niveau opgepakt. Binnen de regio West-Friesland is de harmonisatie van het Damoclesbeleid gezamenlijk binnen de West-Friese Driehoek afgestemd en ambtelijk verder opgepakt. In 2020 is er invulling gegeven aan deze harmonisatie en dit heeft geresulteerd in een gezamenlijk West-Fries Damoclesbeleid, welke op lokaal niveau zijn uitwerking vindt in het ‘Damoclesbeleid gemeente Opmeer 2021’. Het nieuwe beleid sluit aan op het beleid dat in de Zaanstreek en de IJmond in samenspraak met het RIEC recent is vastgesteld. Ook in de Noordkop sluiten Den Helder, Texel en Schagen zich aan bij hetzelfde regionale beleid. In de regionale Driehoek van 8 maart 2021 is afgesproken om het geharmoniseerde beleid in alle West-Friese gemeenten vast te stellen. De burgemeester besluit: Het 'Damoclesbeleid gemeente Opmeer 2021' vast te stellen. Argumenten 1.1 De beleidsregels geven de mogelijkheid om adequaat te handhaven op overtreding van artikel 13b van de Opiumwet. 1.2 Met het vaststellen van dezelfde beleidsregels wet Damocles in de gehele regio West-Friesland ontstaat er een eenduidige regionale aanpak van drugspanden. 3 Rapport Decisio "Actualisatie cijfers arbeidsmigranten Noord-Holland Noord" Besluit Onderwerp Rapport Decisio "Actualisatie cijfers arbeidsmigranten Noord-Holland Noord" Inleiding De provincie Noord-Holland heeft Decisio gevraagd om de gegevens over arbeidsmigranten in Noord-Holland Noord te actualiseren. In deze actualisatie zijn de gegevens voor het jaar 2019 toegevoegd. Deze actualisatie betreft drie regio's, te weten: Kop van Noord-Holland, Regio Alkmaar en West-Friesland. De actualisatie van de cijfers van arbeidsmigranten is een belangrijke pijler voor verdere voorstellen voor registratie van deze werknemers, maar ook voor beleid om deze groep te huisvesten. Het college van Burgemeester en wethouders besluit: In te stemmen met de raadsbrief over het aanbieden van het rapport van Decisio "Actualisatie cijfers arbeidsmigranten Noord-Holland Noord" en deze raadsinformatiebrief te versturen aan de raad. Argumenten Eerder voerde Decisio analyses uit op basis van gegevens over de periode van 2010 tot en met 2018. Dit rapport is eveneens via een raadsinformatiebrief aan de leden van de gemeenteraad gezonden. Op de raadsvergadering van 18/19 mei zal de gemeenteraad van Medemblik besluiten over het beleid arbeidsmigranten. Bij die besluitvorming zal ook het geactualiseerde rapport van Decisio openbaar gemaakt worden. Door bijgevoegde raadsinformatiebrief worden de leden van de gemeenteraad van Opmeer ongeveer gelijktijdig met hun collega’s uit Medemblik geïnformeerd. 4 Afwijzing handhavingsverzoek op exploitatievergunning Slothuys Besluit Onderwerp Afwijzing handhavingsverzoek op exploitatievergunning Slothuys Inleiding Op 4 juni 2020 heeft u een exploitatievergunning verleend aan NL Services Nederland B.V., statutair gevestigd aan de Tuindersweg 49 2675 BD te Maasdijk. Na een bezwaar en beroep procedure in september 2020, waarin bezwaar was aangetekend door omwonenden is de aanvraag geldig bevonden maar is exploitatievergunning opnieuw vergund onder een nieuwe rechtspersoon, namelijk NL Reality B.V., statutair gevestigd aan de Honderdland 1 2676 LS te Maasdijk. Dit betreft een vergunning voor het exploiteren van een pension voor het verschaffen van dag- en nachtverblijf aan tijdelijke arbeidsmigranten aan de Zaagmolenweg 14 Pagina 2 in Spanbroek. Op 15 september 2020 is een handhavingsverzoek ingediend waarin verzocht werd om handhavend op te treden op de afgegeven exploitatievergunning. Bij dit verzoek is er gevraagd om op bepaalde voorschriften uit de exploitatievergunning te handhaven, daar is bij controles door de toezichthouders specifiek op gelet. Op 12 oktober 2020 is de beslistermijn verlengd met 30 weken, vanwege de zorgvuldigheid die benodigd is bij het onderzoek naar eventuele overtredingen op de voorschriften uit de exploitatievergunning. Dit was noodzakelijk omdat we hiermee een zo volledig mogelijk beeld van de situatie krijgen en de door de omwonenden genoemde overlast zo precies mogelijk kunnen monitoren. In de periode december 2020 tot en met maart 2021 zijn er met regelmaat controles uitgevoerd bij het Slothuys, op verschillende tijdstippen en dagen. Bij deze controles hebben de toezichthouders geen overtredingen geconstateerd. Omdat er uit dit onderzoek is gebleken dat er geen overtreding wordt gepleegd waarbij een voorschrift uit de exploitatievergunning is geschonden, heeft de gemeente geen grond tot handhaven. Daarnaast hebben zijn er sinds het indienden van het handhavingsverzoek geen nieuwe meldingen van overlast ontvangen van andere omwonenden, wat ook heeft meegewogen in het besluit tot afwijzing. Het college van Burgemeester en wethouders besluit: Het verzoek tot handhaving af te wijzen Argumenten Er is na uitgebreid onderzoek geen overtreding geconstateerd op grond waarvan wij handhavend kunnen optreden. De voorschriften van de door ons verleende exploitatievergunning zijn niet overtreden. Hierdoor kan de gemeente niet handhavend optreden en moet het handhavingsverzoek worden afgewezen. 5 Toekomstbeeld fiets Besluit Onderwerp Toekomstbeeld fiets Inleiding Door de komst van de elektrische fiets is de actieradius van de fiets vergroot en wordt de fiets een alternatief voor de auto op aftstanden tot ongeveer 25 km. Alleen zijn de fietsvoorzieningen voor deze afstanden vaak niet optimaal. Door het Rijk wordt daarom gewerkt aan het Toekomstbeeld Fiets. Het is de intentie door middel van subsidie een fietsnetwerk met goede voorzieningen en snelle routes te maken. Hierbij zijn twee stippen op de horizon gezet: bestaande ambitie, te realiseren voor 2027 en een schaalsprong tot 2040. Om dit te kunnen doen moet er inzicht zijn in de knelpunten en wensen in dit netwerk. Alles wat er aan gedachten leeft wordt daarom, met een korte onderbouwing, opgenomen in een regionaal programma. Op basis van dit programma kan in de toekomst subsidie gekregen worden. In het GVVP is wel de wens opgenomen de fietsvoorzieningen te verbeteren, maar niet onderbouwd wat en waarom. Het is daarom, met het oog op mogelijke subsidie in de verre toekomst, van belang de wensen op de lange termijn nu vast te leggen. Het college van Burgemeester en wethouders besluit: In te stemmen met het opnemen van de volgende routes in het regionaal toekomstbeeld fiets: -Opmeer- Hoogwoud -Spanbroek-Benningbroek -Opmeer-Abbekerk -Opmeer- Heerhugowaard via Berkmeerdijk -Opmeer –Spanbroek-Obdam-Heerhugowaard -Opmeer-Spanbroek-Wognum-Hoorn Pagina 3 Argumenten 1. De genoemde verbindingen zijn vooral bestaande verbindingen met knelpunten op gebied van fietsvriendelijkheid of verkeersveiligheid. 2. Opname van de routes in het toekomstbeeld fiets biedt zicht op subsidie in de toekomst. 6 Intentieverklaring SPV 2030 regio Westfriesland Besluit Onderwerp intentieverklaring SPV 2030 regio Westfriesland Inleiding Het Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2030 (SPV2030) is een gezamenlijk plan van Rijk, Interprovinciaal Overleg (IPO), Vervoerregio’s en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en beschrijft een vernieuwde visie op verkeersveiligheid. De betrokken partijen plegen reeds veel inzet op verkeersveiligheid, maar uit de cijfers blijkt dat het aantal verkeersslachtoffers blijft stijgen. Omdat elk slachtoffer er één te veel is willen alle partijen een impuls aan verkeersveiligheid geven. Het SPV2030 hanteert daarbij de volgende ambitie: “nul verkeersslachtoffers in 2050”. Het SPV2030 biedt hiervoor handvatten. Kernelementen uit het SPV 2030 zijn een risicogestuurde en regionale aanpak, een integrale blik op verkeersveiligheid en versterking van de samenwerking en aanspreekbaarheid