n°1•N²sJUIN Juillet 2008 La lettre de la CLI la lettre de la Commission Locale d'Information du CNPE de

Basse-Ham • Basse-Rentgen • Berg-sur- • Beyren-lès-Sierck • • Breistroff-la-Grande • Cattenom • • • • Evrange • • Hagen • Haute-Kontz • Hettange-Grande • Hunting • • • • Kerling-lès-Sierck • Koenigsmacker • • Malling • • • Puttelange-lès- • • • Roussy-le-Village • • • Thionville • • Volmerange-les-Mines • •

à la Une EditoEdito Mieux s’informer sur le nucléaire Le nucléaire est une préoccupation majeure Construit entre 1978 et 1986, le Centre nucléaire de production d’électricité de notre société. Parce que ce sujet fait (CNPE) de Cattenom se place parmi les plus importants de en termes débat, parce que chacun est concerné, de production énergique. Située entre la Moselle et la forêt domaniale de aujourd’hui, dans un souci de transparence et de proximité, la Commission Locale Garche, la centrale de Cattenom est présente dans la vie de nombreux d’Information (CLI) auprès du Centre Mosellans : celle des 1 150 salariés qui y travaillent quotidiennement, mais National de Production Nucléaire (CNPE) aussi des 46 000 foyers qui habitent ses environs… de Cattenom crée sa propre lettre d’information afin de servir de relais auprès a proximité avec une infrastructure ❚ Auprès d’organismes indépendants des populations avoisinant la centrale. nucléaire – au fonctionnement sou- L’Autorité de Sûreté Nucléaire (ASN), autorité La CLI de Cattenom se veut être l’instance L vent mal connu – génère beaucoup administrative indépendante est chargée de de représentation adéquate de notre d’idées reçues, mais soulève surtout de nom- contrôler les activités nucléaires civiles en 1 territoire en matière de nucléaire. breuses interrogations. Conséquences sur France. L’ASN assure ainsi, au nom de l’État, le Les élus du territoire, les associations l’environnement (qualité de l’air, de l’eau…), contrôle de la sûreté nucléaire et de la radio- de protection de l’environnement, les personnes ou la santé, fonctionnement, protection en France. Elle contribue également les syndicats de la centrale, les services radioactivité, traitement des déchets, sécurité à l’information des citoyens. De nombreuses de l’Etat, l’exploitant de la centrale et contrôles, ris- informations sur ainsi que d’autres personnes qualifiées ques encourus le contrôle du y siègent en tant que représentants ou encore attitu- nucléaire sont de notre société civile et porteurs des à adopter en disponibles sur des interrogations de notre population. cas d’incident son site Internet : La CLI est un lieu d’échanges et sont autant de www.asn.fr. de discussion où chaque membre peut thématiques qui La Commission s’exprimer et trouver réponse aux questions préoccupent et Locale d’Infor- relatives au fonctionnement de la centrale. intéressent de mation du L’exploitant lui transmet les chiffres de près tous ceux CNPE de Cat- sa production et de ses rejets et l’Autorité qui vivent dans tenom, orga- de Sûreté Nucléaire (ASN), chargée le périmètre du nisme indépen- du contrôle de la centrale, lui rend compte « Plan particulier dant créé à de ses activités. Les membres de la CLI d’intervention » l’initiative du sont par ailleurs associés aux exercices (lire page 3) Conseil Général de sécurité, aux inspections et restituent, d’une centrale. de la Moselle, a en tant que citoyens et représentants du Afin d’obtenir des réponses sûres et précises pour mission de garantir transparence et territoire, leurs observations en la matière. à tous ces questionnements bien légitimes, sécurité en matière de nucléaire. Suivi, infor- Voici donc un panorama des activités plusieurs moyens d’information s’offrent à mation et concertation en matière de de la CLI que vous serez amenés à mieux vous. sûreté nucléaire, de radioprotection et d’im- connaître au fil des numéros de cette lettre pact des activités nucléaires sur les person- d’information. Pour une meilleure gouvernance ❚ Directement auprès de l’exploitant nes et l’environnement font partie de ses des activités nucléaires et pour que cette Les exploitants nucléaires doivent rédiger cha- priorités. Elle assure également l’information CLI soit aussi votre CLI, je vous souhaite que année un rapport présentant leur bilan en des habitants des environs de la centrale sur une bonne lecture ! matière de sûreté, de radioprotection et d’envi- ces divers thèmes. Cette lettre, nouvelle Philippe Leroy ronnement. Il peut être obtenu auprès du ser- publication annuelle, fait partie de ses outils Président de la CLI, vice communication de la centrale (Mission de communication. Pour tout savoir sur son Président du Conseil Général de la Moselle, communication, Dominique Pierre, EDF - CNPE fonctionnement et ses objectifs, rendez- Sénateur de la Moselle de Cattenom, BP 41, 57570 Cattenom). vous en pages centrales. DOSSIER Qu’est-ce que la CLI ?

Placées auprès des installations nucléaires, les CLI (Commissions locales d’information) ont été créées au début des années quatre-vingt à l’initiative des Conseils Généraux. Bénéficiant d’une assise législative depuis la loi du 13 juin 2006, elles sont désormais une trentaine à garantir transparence et sécurité en matière de nucléaire en France. Créée en 1983, la CLI du CNPE (Centre nucléaire de production d’électricité) de Cattenom ne déroge pas à la règle. Présentation de son fonctionnement, de ses membres et de ses objectifs.

nstitution indépendante présidée par Phi- ses coûts d’information du public. soit les habitants des 38 communes faisant lippe Leroy, Président du Conseil Général partie du Plan particulier d’intervention I de la Moselle, la CLI du CNPE de Catte- ❚ Fonctionnement (10 km autour du CNPE) – à propos de nom se compose de représentants du Conseil et missions de la CLI divers sujets relatifs au nucléaire, au fonc- Général, de conseils municipaux (maires, La CLI est un outil privilégié en matière de tionnement de la centrale, à la sécurité, à adjoints, etc.) et de la Sécurité civile, de mem- transparence nucléaire au niveau local. Elle l’environnement, à la santé, aux risques bres du Parlement élus dans le département, a une mission de suivi, d’information et de encourus, à la radioactivité, etc. Elle a éga- de représentants d’associations de protection concertation en matière de sûreté lement pour but de diffuser les bonnes de l’environnement et d’organisations syndi- nucléaire, de radioprotection et d’impact pratiques en cas d’incidents, d’informer sur cales de salariés. Les représentants de l’ASN des activités nucléaires sur les personnes l’actualité du nucléaire (évolution de la (Autorité de Sûreté Nucléaire) ainsi que des et l’environnement. Sur convocation de son législation, des techniques utilisées, des représentants de l’exploitant (CNPE et EDF) président, la CLI se réunit au minimum événements qui ponctuent la vie de la cen- assistent également – avec voix consultative deux fois par an. Elle est également tenue trale…), mais aussi de répondre aux ques- – aux séances de travail de la CLI. d'établir chaque année un rapport de ses tions du public. Pour mener à bien ses missions d’information activités (réunions, conférences, expertises, Les missions des CLI, énumérées ci-dessus, du public et plus précisément des 46 000 foyers analyses, etc.) qui est rendu public. ont été renforcées. La CLI du CNPE de Cat- mosellans situés à proximité de la centrale En parallèle, elle s’attache à informer la tenom se conforme actuellement à ces nou- 2 nucléaire de Cattenom, la CLI peut disposer de population des environs de la centrale – velles missions. toutes les informations qu’elle jugera nécessai- res. À cet effet, le CNPE et les administrations qui le contrôlent sont tenus de lui fournir régu- Où contacter votre CLI ? lièrement bilans et rapports divers. Pour toute question relative au fonctionnement ou aux activités de la CLI, Son financement est quant à lui pris en charge n'hésitez pas à contacter son secrétariat : à 100 % par le Conseil Général de la Moselle; Hôtel du Département - Direction des Affaires économiques et européennes la CLI peut également faire appel à d'autres À l’attention de Elise Traoré - 1, rue du Pont Moreau - BP 11096 - structures comme l'ASN pour subventionner 57036 Cedex 1 - Tél. : 03 87 37 59 18 - E-mail : [email protected]

AU CŒUR DE LA COMMISSION Qu’attendent-ils de la CLI ?

❚ FRANÇOIS MARZORATI, pour leur part dans leur rôle légitime de permanente d’amélioration de l’information, SOUS-PRÉFET DE THIONVILLE. contrôle et de conseil. Transparence de la part déjà existante par les actions de la centrale. « RESPONSABILITÉ ET TRANSPARENCE » de l’exploitant, contrôle dans la plus grande L’activité industrielle à risque rigueur des services qui l’ont en charge, dialo- ❚ BERNARD PY, PRÉSIDENT DE L’ASVM. technologique ne peut se conce- gue franc et constructif : telles sont les princi- « UN RÔLE D’INTERMÉDIAIRE » voir dans notre monde moderne pales caractéristiques de la CLI. L’Association pour la Sauvegarde sans la plus grande transparence de la Vallée de la Moselle (ASVM), pour tous les responsables indus- ❚ MICHEL SCHIBI, MAIRE DE CATTENOM. dont l’opposition au nucléaire triels, politiques, institutionnels ainsi que pour « UN APPORT D’INFORMATION IMPORTANT » est bien connue, n’a pas eu la les populations représentées par les élus ou La Commission Locale d’Infor- tâche facile pour siéger à la les associations. C’est dans cet esprit que la mation est un point essentiel de CLI… Mais depuis quelques années, nous y CLI du CNPE de Cattenom se réunit régulière- la vie régionale car elle permet avons trouvé notre place et nous suivons ment pour examiner les conditions de fonc- d’informer de façon précise et régulièrement les séances. Nous observons tionnement de la centrale et son impact sur compréhensible la population et avec attention les informations apportées par l’environnement. Cet équipement symbolique les acteurs du tissu économique du Grand les dirigeants de la centrale. Nous participons de l’énergie si indispensable au fonctionne- Est. Grâce à elle, nous bénéficions de réacti- le plus possible aux visites de contrôle de la ment de notre économie et de notre confort vité et de transparence, c’est utile notam- Direction de l’Industrie (Drire) et de l’Auto- de vie doit être regardé avec un esprit respon- ment pour les élus qui ne font pas partie de rité de Sûreté Nucléaire (ASN). Nous avons sable partagé. Les services de l’État y siègent la CLI. La Commission est dans une recherche conscience que, grâce à notre indépendance, CENTRE NUCLÉAIRE DE PRODUCTION D'ÉLECTRICITÉ (CNPE) DE CATTENOM Sécurité : le PPI ou Plan Particulier Plan particulier d'intervention d'Intervention

Si les accidents sus- ceptibles de se pro- MONDORF ÉVRANGE duire dans un éta- blissement risquent HAGEN de déborder de l’en- BASSE-RENTGEN PUTTELANGE-LÈS-THIONVILLE ceinte de celui-ci, comme c’est le cas pour une centrale BEYREN-LÈS-SIERCK nucléaire, le Préfet ROUSSY-LE-VILLAGE RODEMACK élabore un « Plan ZOUFFTGEN particulier d’inter- HAUTE-KONTZ vention » (PPI) qui BREISTROFF-LA-GRANDE prévoit l’organisa- FIXEM VOLMERANGE-LES-MINES tion et l’intervention BOUST GAVISSE des secours. Mené BERG-SUR-MOSELLE sous l’autorité du KANFEN RETTEL Préfet, il est préparé par les services de HETTANGE-GRANDE MALLING HUNTING la Protection civile ★ ✘★ avec l’assistance de ★ ★ CATTENOM l’exploitant, en l’oc- ENTRANGE currence le CNPE de Cattenom, qui en THIONVILLE assure également le KERLING-LÈS-SIERCK 2 km financement. Le PPI KOENIGSMACKER comporte l’indica- MANOM tion des risques THIONVILLE pour lesquels il est 5 km BASSE-HAM OUDRENNE établi et précise pour chacun d’entre

ELZANGE eux les mesures à VALMESTROFF prendre et les 3 YUTZ KUNTZIG moyens à mettre en INGLANGE œuvre en situation TERVILLE DISTROFF d’urgence. Pour plus d’information, vous pouvez consulter ILLANGE le PPI : 10 km ❚ dans les mairies STUCKANGE des communes ins- CNPE DE CATTENOM crites dans le péri- ● Unité administrative : ★ CNPE T4 Limite administrative ■ Zone CNPE 2km mètre d'application ● Sites industriels : ■ Zone CNPE 5km du PPI, Echelle : 1/100 000 ★ CNPE T1 ■ Zone CNPE 10km ❚ à la sous-préfectu- Source : PPI CNPE Cattenom ★ ✘ CNPE T2 CNPE re de Thionville. ★ CNPE T3 ◻ Zone 2km pratique

nous avons un rôle d’intermédiaire entre le La centrale vieillit, les personnes qui habi- ainsi chaque année une trentaine d’inspec- monde du nucléaire, les adhérents de notre tent à proximité de celle-ci sont en droit de tions sur la centrale nucléaire de Cattenom association et nos concitoyens auxquels nous se poser la question du devenir des installa- et nous nous assurons qu’EDF met tout en nous efforçons d’apporter des informations tions. Il faut une information différente de œuvre pour protéger les travailleurs, le public accessibles et objectives. celle de l’institutionnel, pour plus d’indépen- et l’environnement des risques liés aux acti- dance. Si nous devions définir cette CLI en vités nucléaires. ❚ DIDIER HOLZ, deux mots : clarté et transparence de l’infor- Pour nous, la CLI est le relais de, et vers, SECRÉTAIRE DU SYNDICAT CFTC. mation pour la rendre accessible à tout le l’opinion publique, grâce à sa composition « DÉMYSTIFIER LE NUCLÉAIRE » monde et à chacun. (élus, associations de protection de l’environ- Pour la CFTC, la CLI doit être nement, représentants du monde économi- indépendante, constructive et ❚ ALAIN LIGER, DÉLÉGUÉ TERRITORIAL que, organisations syndicales). La CLI est ainsi informative. Aujourd’hui, la nou- DE LA DIVISION DE STRASBOURG un lieu privilégié d’échanges. velle loi sur la transparence et DE L’ASN. « UN RELAIS VERS L’ASN attache donc une grande importance la sécurité en matière nucléaire L’OPINION PUBLIQUE » au développement des CLI, que la récente loi reconnaît l’importance des CLI et donne des L’Autorité de Sûreté Nucléaire du 13 juin 2006 dote d’un statut et de res- droits mais aussi des responsabilités impor- (ASN), autorité indépendante, ponsabilités. La division de Strasbourg de tantes à celles-ci. La CFTC participe à la contrôle, au nom de l’État, l’en- l’ASN participe activement aux travaux de la réflexion et à la concertation avec les diffé- semble des activités nucléaires CLI de Cattenom, afin que celle-ci puisse exer- rents partenaires qui composent la CLI. civiles en France. Nous réalisons cer pleinement ses responsabilités. Exercices de crise Agenda Un réseau au service ❚ 17 juillet 2008 Réunion de la CLI du CNPE de Cattenom de la sécurité à 14 h 30, au Conseil Général (Metz).

a politique d’exercices de crise de la centrale de Cattenom réunit les sec- Les membres de la CLI L teurs privés et publics autour d’un même objectif : assurer la sécurité de tous, Au service en toutes situations. Véritable garantie de l’efficacité des procédures d’alerte et de du public coordination, ces exercices développent la ❚ René Baryga, Conseiller Général du canton culture de la sécurité auprès de la popula- de Cattenom ❚ Michel Bender, représentant de tion, tout en testant la formation et la réac- l’Union départementale CFDT ❚ Jean-Marie tion de chacun à divers niveaux. Blanchet, Conseiller Général du canton de Au cœur de la centrale : le CNPE de Cat- Sierck-les-Bains ❚ Jean-Luc Bohl, Vice-Président tenom responsable du plan d’urgence du Conseil Général de la Moselle, Président de la interne (PUI), organise des exercices régu- Commission Affaires culturelles, Tourisme, Sport et liers impliquant souvent les services publics Jeunesse, Président de la Communauté d'Agglo- mération de Metz Métropole, Maire de Montigny- et adresse les points d'amélioration à la lès-Metz ❚ Jean-Marie Demange, Député préfecture dans le cadre de la démarche de la Moselle de la circonscription de Thionville-Est commune de progrès. ❚ Marie-Marthe Dutta Gupta, Maire de Au niveau local : la Préfecture teste le Plan nisés tous les 3 ans par la Préfecture en Fixem ❚ Lionel Fourny, Directeur général des particulier d’intervention en concertation partenariat étroit avec l’ASN et la Direction Services départementaux de la Moselle ❚ Phi- avec les exploitants, les services concernés de la Défense et de la Sécurité civiles. Élus, lippe Gaestel, Directeur du CNPE de Catte- et les maires des communes. Ces exercices population, équipes locales et nationales nom ❚ Gaël Gaudouen, Directeur départemen- ❚ peuvent également faire intervenir la popu- travaillent alors de concert. tal de la Protection civile Jérôme Goellner, ❚ Gérard Guer- lation, situation idéale pour l'appropriation La collaboration efficace de tous ces parte- Directeur régional de l’Industrie der, Maire de Rodemack ❚ Antoine Henrion, des consignes de sécurité et la validation de naires est la condition sine qua non pour la Président de la Chambre d’Agriculture de la la stratégie de protection. réussite des exercices de crise et la conti- Moselle ❚ André Hentz, Maire d’Hettange- 4 Au plan national : des exercices sont orga- nuité de la chaîne opérationnelle. Grande ❚ Didier Holz, représentant de l’Union départementale des syndicats de la CFTC ❚ Corinne Hubert, représentante de la Cham- Contrôles de l'ASN bre de Commerce et d’Industrie de la Moselle ❚ Pierre Jacques, Maire de Boust ❚ Guy- Henri Kleiner, Maire de Kœnigsmacker Installations et exploitation ❚ Jean Klop, Maire de Manom ❚ Jean-Pierre rigoureusement contrôlées La Vaullée, Conseiller Général du canton de ❚ Philippe Leroy, Président du Conseil Général de la Moselle, Président de la CLI uite aux 27 Par ailleurs, l’état des installations de la centrale ❚ Alain Liger, Délégué territorial de la Division inspections est, lui aussi, jugé globalement satisfaisant par de Strasbourg de l’Autorité de Sûreté Nucléaire S effectuées en l'ASN. Les inspecteurs de l'ASN ont notam- ❚ Pascal Lignères, Chef de la division de Stras- 2007 (dont 5 inopi- ment contrôlé l'état des installations lors des bourg de l’Autorité de Sûreté Nucléaire ❚ Boris nées), les inspecteurs deux arrêts de réacteur pour rechargement Loukacheff, représentant de l’Union départe- ❚ de l’ASN considèrent de combustible qui ont eu lieu en 2007. mentale CGC de la Moselle François Marzo- ❚ qu’en matière d’ex- En matière d’environnement, l’ASN a rati, Sous-Préfet de Thionville Bertrand Mertz, Conseiller Général du canton de Thionville ploitation, de sûreté demandé à EDF, début 2008, de renforcer Ouest, Maire de Thionville ❚ Jean-Marie Mizzon, et de radioprotection, les dispositions prises en matière de préven- Maire de Basse-Ham ❚ Jean Oury, représentant les performances de tion de la légionellose. Des légionelles sont de l’Institut européen d’Écologie ❚ Bernard Py, la centrale nucléaire de Cattenom sont satis- en effet susceptibles de se développer dans représentant de la Fédération pour faisantes. En particulier, l’ASN constate que le les grandes tours aéroréfrigérantes du site l’Environnement et la Qualité de la Vie ❚ Isabelle site de Cattenom n'a déclaré en 2007 qu’un de Cattenom. Les premières conclusions Rauch, Conseillère Générale du canton de seul événement relatif à la sûreté classé au sont attendues pour la fin 2008. Thionville-Est ❚ Michel Schibi, Maire de ❚ niveau 1 de l’échelle INES* alors qu’on en En 2008, l'ASN mènera à nouveaux environ Cattenom Willy Seiwert, Maire de Roussy-le- ❚ comptait 5 en 2006. Il est également à noter 25 inspections sur la centrale et contrôlera Village Christian Spiess, représentant de l’Union départementale CGT ❚ Laurent Stei- que le site s’est investi au cours de cette les quatre arrêts de réacteurs pour rechar- chen, Maire de Sierck-les-Bains ❚ Lieutenant- même année dans différentes démarches gement en combustible. Colonel Jean-Marc Tarrillion, Directeur pour réduire les risques de contamination des * L’échelle internationale des événements nucléaires adjoint des Services d’Incendie et de Secours de (INES : de l’anglais International Nuclear Event Scale) ❚ travailleurs et pour améliorer l’état de pro- sert à mesurer la gravité d’un accident nucléaire. Cette la Moselle Gérard Theis, Maire de Breistroff- preté radiologique de certains locaux. échelle compte huit niveaux de gravité (de 0 à 7). la-Grande ❚ Régine Vançon, membre de la commission Énergie du Conseil économique et social de Lorraine ❚ Jean Wagner, Maire de La lettre de la CLI – N° 1 – Juillet 2008. Éditée par le Conseil Général de la Moselle. Directeur de la publication Gavisse ❚ Patrick Weiten, 1er Vice-Président du et rédacteur en chef : Philippe Leroy. Conception éditoriale et graphique, rédaction : TEMA/presse, 03 87 69 18 01. Conseil Général de la Moselle, Conseiller Général Photographie : CNPE Cattenom. Impression : Socos’print (sur papier PEFC issu de forêts gérées durablement). du canton de Yutz, Maire de Yutz N° ISSN : en cours. Dépôt légal : à parution. Tirage : 46 000 exemplaires.